第一篇：醫(yī)共體章程

信陽(yáng)市浉河區(qū)區(qū)域醫(yī)療共同體章程

一、總則

第一條 性質(zhì)

本“醫(yī)療共同體”是區(qū)、鄉(xiāng)、村一體化的新型組織與服務(wù)實(shí)現(xiàn)形式。以創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制為核心，通過(guò)整合區(qū)鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源、建立分工協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，整體提高區(qū)域醫(yī)療資源的配置和使用效率，促進(jìn)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，同步提高區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療服務(wù)能力，減少住院病人外流，逐步實(shí)現(xiàn)2020年力爭(zhēng)區(qū)域內(nèi)就診率提高到90％”的醫(yī)改目標(biāo)。

第二條 宗旨

在深化醫(yī)改背景下，積極推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生改革及區(qū)級(jí)公立醫(yī)院改革，充分利用各種優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)揮各自特長(zhǎng)，避免重復(fù)投入和資源浪費(fèi)，形成規(guī)模發(fā)展優(yōu)勢(shì)，提高區(qū)域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)水平，為轄區(qū)居民提供更好的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

第三條 成員

以**醫(yī)院為牽頭單位的醫(yī)共體，成員單位*****，**各民營(yíng)醫(yī)院以自愿原則加入；同時(shí)成立以***第二中醫(yī)院為牽頭單位的浉河區(qū)中醫(yī)醫(yī)共體。

二、管理

第四條 運(yùn)行模式。實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的區(qū)級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)制。由各成員單位共同協(xié)商組成理事會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“醫(yī)共體”的總體發(fā)展規(guī)劃、資源配置、學(xué)科布局、人員培養(yǎng)等重大事項(xiàng)的決策管理。

理事長(zhǎng)由區(qū)級(jí)醫(yī)院的院長(zhǎng)擔(dān)任；副理事長(zhǎng)若干名，原則上由區(qū)級(jí)醫(yī)院院長(zhǎng)和醫(yī)共體鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)服務(wù)中心）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；理事由醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)機(jī)構(gòu)遴選部分管理、業(yè)務(wù)專家擔(dān)任。

理事會(huì)在區(qū)級(jí)醫(yī)院下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)理事會(huì)的日常工作。

第五條 組織設(shè)立

醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)醫(yī)共體運(yùn)行中本院有關(guān)管理和協(xié)調(diào)工作，區(qū)級(jí)醫(yī)院成立專門機(jī)構(gòu)（3－5人組成），合理分工，負(fù)責(zé)醫(yī)共體日常工作。各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行醫(yī)共體工作院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，井確定專人負(fù)責(zé)落實(shí)。

第六條主要職責(zé)及分工

（一）制定戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃；

（二）制定并推行統(tǒng)一標(biāo)的運(yùn)營(yíng)管理制度和職責(zé)規(guī)范；

（三）科學(xué)合理地確定各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)模、布道斷馬局和功能；

（四）建立醫(yī)共體內(nèi)不同層次、不同類別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制，制定在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、差異化服務(wù)、大型醫(yī)療設(shè)備共享和檢査結(jié)果互認(rèn)的具體制度和措施；

（五）規(guī)范各種 業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一、規(guī)范的醫(yī)療服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理資源的共享。建立各種檢驗(yàn)、功能檢查項(xiàng)目申請(qǐng)和檢查報(bào)告的通用制度。

區(qū)級(jí)醫(yī)院：負(fù)責(zé)聯(lián)合醫(yī)共體內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，構(gòu)建分工協(xié)作機(jī)制，組織成員單位共同制定雙向轉(zhuǎn)診、重點(diǎn)?？疲剖遥?duì)口扶持、人已錄員帶與訓(xùn)、直驗(yàn)操色通道、臨床會(huì)診和遠(yuǎn)程會(huì)診等工作細(xì)則舊一解難復(fù)族病和發(fā)病的論療，開(kāi)展各?？凭哂休^高技術(shù)高組的醫(yī)療技術(shù)和療技術(shù)，承舊對(duì)醫(yī)共體內(nèi)所有基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)舊導(dǎo)，負(fù)直登基同醫(yī)院上轉(zhuǎn)病人，并及時(shí)處置，負(fù)貴組織醫(yī)共體日常工作例會(huì)、工作信息和數(shù)據(jù)的收集和匯總。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)：承擔(dān)常見(jiàn)多發(fā)疾病診療和慢性病管理，開(kāi)展部分常規(guī)診療技術(shù)和康復(fù)、護(hù)理等治療，負(fù)責(zé)接受區(qū)級(jí)醫(yī)院根據(jù)需要下轉(zhuǎn)的手術(shù)后病人的后續(xù)治療。

三、任務(wù)

第七條 建立重點(diǎn)?？茖?duì)口扶持機(jī)制。根據(jù)區(qū)級(jí)醫(yī)院的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的實(shí)際基礎(chǔ)條件、業(yè)務(wù)特點(diǎn)和群眾需要，區(qū)級(jí)醫(yī)院與基層成員單位選擇部分科室形成一對(duì)一、一對(duì)多的對(duì)口幫扶關(guān)系，建立駐醫(yī)師駐點(diǎn)、科室托管、單病例會(huì)診、遠(yuǎn)程會(huì)診等多種幫扶機(jī)制，實(shí)質(zhì)性提高對(duì)口支援工作效率

第八條 建立雙向轉(zhuǎn)診綠色通道。根據(jù)雙向轉(zhuǎn)診的臨床標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合?？茣?huì)診意見(jiàn)，建立會(huì)診、轉(zhuǎn)診檔案，按照患者自愿、分級(jí)診治、連續(xù)治療、安全便捷和盡量減徑患者就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)的原則，制定醫(yī)共體內(nèi)各成員單位間患者雙向轉(zhuǎn)診制度，制定合理、方便、暢通的雙向轉(zhuǎn)診具體實(shí)施細(xì)則。

第九條 建立業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制。根據(jù)學(xué)科指南或臨床路徑，制定統(tǒng)一的診療和操作規(guī)范，逐步實(shí)現(xiàn)單病種的規(guī)范化治療。由區(qū)級(jí)醫(yī)院通過(guò)專項(xiàng)講座、查房、臨床帶教等形式對(duì)基層成員單位醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同遭守統(tǒng)一的診療和操作規(guī)范。根據(jù)醫(yī)共體內(nèi)各成員單位的業(yè)務(wù)關(guān)系，建立和完善上級(jí)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員定期到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)或者兼任科室負(fù)責(zé)人機(jī)制，由區(qū)級(jí)醫(yī)院安排相對(duì)固定的主治醫(yī)師及以上職稱的專家定期到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)查房、出診、帶教和會(huì)診津立醫(yī)共體內(nèi)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員到區(qū)級(jí)醫(yī)院進(jìn)修和培訓(xùn)機(jī)制。區(qū)級(jí)醫(yī)院有計(jì)劃地、定期對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員安排免費(fèi)進(jìn)修和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)培養(yǎng)一批能診治常見(jiàn)病、多發(fā)病和診斷明確慢性病的醫(yī)護(hù)人員，不斷提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)水平，増強(qiáng)基層醫(yī)機(jī)構(gòu)自身造血功能

第十條探素建立區(qū)域信息聯(lián)網(wǎng)機(jī)制。以電子病歷系統(tǒng)、居民健康檔案系統(tǒng)、檢驗(yàn)檢查系統(tǒng)、醫(yī)院和村衛(wèi)牛室管理系統(tǒng)、遠(yuǎn)程診斷系統(tǒng)等現(xiàn)代信息性技術(shù)為基礎(chǔ)，對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)模式進(jìn)行改造創(chuàng)新，全面優(yōu)化整合區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源，建立區(qū)域協(xié)同醫(yī)療共享信息平臺(tái)。第十一條建立醫(yī)師執(zhí)業(yè)多地點(diǎn)機(jī)制。醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師可根據(jù)工作需要，選擇醫(yī)共體內(nèi)具有相應(yīng)診療科目的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為多點(diǎn)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)開(kāi)展診療服務(wù)。

第十二條開(kāi)設(shè)檢驗(yàn)影像綠色通道。以建設(shè)遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)影像會(huì)診為手段，將醫(yī)共體內(nèi)上下級(jí)多家醫(yī)院構(gòu)成個(gè)“醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)”，慢性病患者的醫(yī)學(xué)影像信息可以獲得傳輸和共享，使得患者在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就能夠得到區(qū)級(jí)醫(yī)院專家的診斷。在統(tǒng)一質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)、確保醫(yī)療安全的前提下，積極推進(jìn)建立檢驗(yàn)綠色通道，在醫(yī)共體內(nèi)積極推進(jìn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，擴(kuò)大互認(rèn)范圍，減少重復(fù)檢查檢驗(yàn)。

第十三條建立健康管理展務(wù)模式?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)建立健康檔案井進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，提供健康狀況信息，進(jìn)行健康狀況評(píng)估預(yù)測(cè)，區(qū)級(jí)醫(yī)院設(shè)計(jì)健康指導(dǎo)方案井進(jìn)行評(píng)價(jià)．縣內(nèi)居民在區(qū)級(jí)醫(yī)院就診時(shí)的檢查、報(bào)告、用藥和住院信息，均可在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)調(diào)閱。推進(jìn)區(qū)級(jí)醫(yī)院臨床路徑管理與慢性病規(guī)范管理的有效街接。逐步建立涵蓋院前、院中院后各環(huán)節(jié)的一攬子疾病管理計(jì)劃

第十四條實(shí)施家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。在醫(yī)共體內(nèi)部積極推廣簽約服務(wù)，制定優(yōu)惠措施，逐步改變居民就醫(yī)模式，由居民分散就醫(yī)調(diào)整為選擇在醫(yī)共體定點(diǎn)就醫(yī)，通過(guò)內(nèi)部的優(yōu)患液勵(lì)措施，鼓勵(lì)基層醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)直傳并同居民實(shí)現(xiàn)簽約，形成“基層首診、梯度就診、雙向轉(zhuǎn)診”的新模式。制定井落實(shí)醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新農(nóng)合結(jié)報(bào)的優(yōu)忠政策描施，以杠桿效應(yīng)促進(jìn)患者在醫(yī)共體醫(yī)療機(jī)構(gòu)間雙向流動(dòng)，有效提高區(qū)域居民縣內(nèi)就診率

四、權(quán)利及義務(wù)

第十五條且級(jí)醫(yī)院的權(quán)利及義務(wù)

1、負(fù)責(zé)醫(yī)共體的日常運(yùn)行，組織制定雙向轉(zhuǎn)診、對(duì)口扶持、人員培訓(xùn)、檢驗(yàn)綠色通道、醫(yī)務(wù)人員多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的鼓勵(lì)措施等工作細(xì)則

2、承擔(dān)一般疑難復(fù)雜疾病和常見(jiàn)多發(fā)病的診療，開(kāi)展各?？凭哂休^高技術(shù)含量的醫(yī)療技術(shù)和常規(guī)診療技術(shù)，負(fù)責(zé)下級(jí)醫(yī)院上轉(zhuǎn)病人的接收及治療。

3、負(fù)責(zé)上聯(lián)三級(jí)甲等醫(yī)院，合理確定縣外3～5家三級(jí)甲等醫(yī)院和必要的專科醫(yī)院，談判簽訂協(xié)議，建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，轉(zhuǎn)出病人相對(duì)集中送往合作醫(yī)院，按照我縣醫(yī)保補(bǔ)償方案和同病同價(jià)的原則與之定期結(jié)算基金支付部分的費(fèi)用，并定期評(píng)估合作醫(yī)院的技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量醫(yī)療費(fèi)用及病人滿意度等

4、負(fù)責(zé)提供基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員免進(jìn)修、培訓(xùn)工作，加大對(duì)口支援力度，通過(guò)合作幫扶進(jìn)步提高下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)水平

第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的權(quán)利與義務(wù)

1、承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)常見(jiàn)多發(fā)病論療和慢性病管理，開(kāi)展部分常規(guī)論療技術(shù)和康復(fù)、護(hù)理等治療。負(fù)責(zé)接收區(qū)級(jí)醫(yī)院根據(jù)需要下轉(zhuǎn)的手術(shù)后病人的后續(xù)治療。

2、負(fù)責(zé)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的推廣，采取各種措施鼓勵(lì)居民簽約就診，將醫(yī)療服務(wù)、預(yù)防保健及公共衛(wèi)生相結(jié)合，提高群眾防病診療意識(shí)，提高群眾健康水平第十七條實(shí)施問(wèn)責(zé)制

1、明確問(wèn)責(zé)對(duì)象：“醫(yī)共體”成員單位均為問(wèn)責(zé)對(duì)象，醫(yī)共體各成員單位要嚴(yán)格按照縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門、縣新農(nóng)合管理中心相關(guān)要求以及醫(yī)共體相關(guān)規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行，同時(shí)嚴(yán)格基金管理，確?；鸢踩?、有效使用。對(duì)違反規(guī)定造成基金安全受到損害者，將追究一定貴任。

2、明確崗位職責(zé)：醫(yī)共體成員單位要成立相應(yīng)管理組織，制定并明確縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療部門各崗位職責(zé)，責(zé)任到人

3、明確責(zé)任目標(biāo)：各醫(yī)共體成員單位要依據(jù)“提高縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療服務(wù)能力。減少住院病人外流，逐步實(shí)現(xiàn)2020年“力爭(zhēng)區(qū)域內(nèi)就診率提高到90％以上”的醫(yī)改目標(biāo)。制定相關(guān)目標(biāo)任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)，順利實(shí)施，按期完成

4、系統(tǒng)審直制度：縣新農(nóng)合管理中心定期、不定期對(duì)醫(yī)共體工作情況進(jìn)行審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保相關(guān)工作順科推進(jìn)

5、定期通報(bào)及年終決算制度：醫(yī)共體成員單位與縣新農(nóng)合管理中心要密切配合，加強(qiáng)內(nèi)部管理，實(shí)行定期通報(bào)及年終決算制度。

五、監(jiān)管

第十八條本章程經(jīng)成員單位討論通過(guò)并報(bào)縣衛(wèi)計(jì)委批準(zhǔn)后生效，區(qū)級(jí)醫(yī)院與各成員單位依據(jù)章程簽訂醫(yī)療聯(lián)合協(xié)議書并報(bào)長(zhǎng)衛(wèi)計(jì)委審核、備案。

第十九條醫(yī)共體接受具域醫(yī)療服務(wù)共同體監(jiān)事會(huì)監(jiān)督管理，提請(qǐng)調(diào)處糾紛。

六、附則

第二十條本章程根據(jù)實(shí)施情況，適時(shí)修改。

第二十一條本章程由區(qū)域醫(yī)共體領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋

第二篇：無(wú)棣縣醫(yī)共體章程

無(wú)棣縣人民醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)共同體章程

第一章 總 則

第一條 為合理配置醫(yī)療資源，優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)質(zhì)資源利用效率，建立科學(xué)有效的分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診等分工協(xié)作機(jī)制，整體提高縣域醫(yī)療資源的配置和使用效率，促進(jìn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，同步提高縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療服務(wù)能力，在縣醫(yī)改委領(lǐng)導(dǎo)下和醫(yī)療服務(wù)共同體建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下成立由無(wú)棣縣人民醫(yī)院牽頭與魯北醫(yī)院等8家鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（含衛(wèi)生室）自愿組建“無(wú)棣縣人民醫(yī)院醫(yī)療共同體（以下簡(jiǎn)稱醫(yī)療服務(wù)共同體）”，為規(guī)范醫(yī)療服務(wù)共同體的運(yùn)行，特制定本章程。

第二條 運(yùn)行原則 資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、基層首診、分級(jí)診療、上下聯(lián)動(dòng)、共同發(fā)展

第三條 目標(biāo) 構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療機(jī)制，讓群眾就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

第四條 宗旨 以縣醫(yī)院的資源、技術(shù)為支撐，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力快速提升，以合作醫(yī)療按人頭打包付費(fèi)改革為切入點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為紐帶，推進(jìn)分級(jí)診療。

第二章 醫(yī)療服務(wù)共同體組織機(jī)構(gòu)

第五條 機(jī)構(gòu)組成

組建理事會(huì)：醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)各成員單位均為理事，理事會(huì)設(shè)理事長(zhǎng)1名（由無(wú)棣縣人民醫(yī)院院長(zhǎng)擔(dān)任），副理事長(zhǎng)由醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)全體理事會(huì)議推舉產(chǎn)生。設(shè)醫(yī)療服務(wù)共同體辦公室，辦公室設(shè)在無(wú)棣縣人民醫(yī)院，負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)共同體日常事務(wù)管理及各成員單位聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)及資金結(jié)算工作，各成員單位成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)共同體本院有關(guān)管理和協(xié)調(diào)工作。

第三章 醫(yī)療服務(wù)共同體及成員單位職責(zé)

第六條 理事會(huì)職責(zé)

（一）制定醫(yī)療服務(wù)共同體戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃；

（二）制定并在醫(yī)療服務(wù)共同體各醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)營(yíng)管理制度和職責(zé)規(guī)范；

（三）科學(xué)合理底確定醫(yī)療服務(wù)共同體各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)模、布局和功能；

（四）建立醫(yī)療服務(wù)共同體不同層次、不同類型的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制，制定在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動(dòng)、差異化服務(wù)、大型醫(yī)療設(shè)備共享和檢查結(jié)果互認(rèn)的具體制度和措施；

（五）制定醫(yī)療服務(wù)共同體醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理層的任職資格、選拔任用的管理制度；

（六）對(duì)醫(yī)療服務(wù)共同體醫(yī)療機(jī)構(gòu)人力資源、資金、資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理；

（七）建立醫(yī)療服務(wù)共同體各醫(yī)療機(jī)構(gòu)物資統(tǒng)一配送體系，實(shí)現(xiàn)后勤保障系統(tǒng)資源共享；

（八）統(tǒng)籌醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專業(yè)學(xué)科發(fā)展、大型醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置及重要人才的引進(jìn)；

（九）統(tǒng)一組織科研項(xiàng)目以及重大技術(shù)項(xiàng)目的攻關(guān)；

（十）規(guī)范各種業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一、規(guī)范的醫(yī)療服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理的資源共享，建立各種檢驗(yàn)項(xiàng)目申請(qǐng)和檢查報(bào)告的通用制度，支部建立醫(yī)療服務(wù)共同體統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)信息的共享；

（十一）對(duì)醫(yī)療服務(wù)共同體成員單位提供技術(shù)支持、人員培訓(xùn)和管理指導(dǎo)；

（十二）擬定醫(yī)療收入和醫(yī)保結(jié)余資金在成員單位之間的分配；

（十三）修改章程，決定醫(yī)聯(lián)體其他有關(guān)事項(xiàng)等。第七條 無(wú)棣縣人民醫(yī)院職責(zé)

負(fù)責(zé)組織制定醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，承擔(dān)一般疑難復(fù)雜疾病和常見(jiàn)多發(fā)病的診療，實(shí)現(xiàn)與成員單位的有效對(duì)接，做好轄區(qū)病人的接、轉(zhuǎn)診等管理工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位的使用和管理，建立一體化管理機(jī)制，做好醫(yī)務(wù)人員上下交流和出診工作，承擔(dān)成員單位?？茖?duì)口扶持、人員帶教與培訓(xùn)、檢驗(yàn)檢查綠色和通道和遠(yuǎn)程會(huì)診等工作；負(fù)責(zé)組織醫(yī)療服務(wù)共同體日常工作例會(huì)，做好工作信息和數(shù)據(jù)的收集、匯總等其他工作，及時(shí)向縣醫(yī)療服務(wù)共同體領(lǐng)導(dǎo)小組和縣衛(wèi)計(jì)局報(bào)送。第八條 成員單位職責(zé)

（一）承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療和慢性病治療管理，開(kāi)展部分常規(guī)診療技術(shù)和康復(fù)、護(hù)理等治療；負(fù)責(zé)上級(jí)醫(yī)院根據(jù)需要下轉(zhuǎn)病人的后續(xù)治療；

（二）負(fù)責(zé)中心衛(wèi)生室開(kāi)展居民簽約服務(wù)工作的推廣，采取各種措施鼓勵(lì)居民簽約就診，引導(dǎo)患者優(yōu)先在基層、縣內(nèi)就診，逐級(jí)轉(zhuǎn)診，確保本區(qū)域內(nèi)病人縣域就診率逐年提高并達(dá)到90%左右；

（三）接受醫(yī)療服務(wù)共同體理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)管和檢查，執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)共同體理事會(huì)決定，服從理事會(huì)紀(jì)律，支持醫(yī)療服務(wù)共同體工作，維護(hù)醫(yī)療服務(wù)共同體的利益，完成醫(yī)療服務(wù)共同體理事會(huì)安排的各項(xiàng)任務(wù)。

第四章 權(quán)利與義務(wù)

第九條 無(wú)棣縣人民醫(yī)院權(quán)利與義務(wù)

（一）負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)共同體的日常工作運(yùn)行，組織制定雙向轉(zhuǎn)診、對(duì)口扶持、人員培訓(xùn)檢驗(yàn)檢查綠色通道，建立面向成員單位的會(huì)診、診斷、檢查中心，醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等鼓勵(lì)措施和醫(yī)療服務(wù)共同體工作計(jì)劃；

（二）承擔(dān)一般疑難復(fù)雜疾病和常見(jiàn)多發(fā)病的診療，開(kāi)展具有較高技術(shù)含量的醫(yī)療技術(shù)和常規(guī)診療技術(shù)，努力控制縣域住院病人外轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)將90%左右住院病人留在縣內(nèi)提供技術(shù)支撐；負(fù)責(zé)成員單位上轉(zhuǎn)病人的接收及治療，并確保建立上傳病人接診綠色通道，為上轉(zhuǎn)病人提供良好服務(wù)；

（三）負(fù)責(zé)聯(lián)系上級(jí)醫(yī)院，確定縣外三級(jí)綜合醫(yī)院或?qū)？漆t(yī)院作為縣外轉(zhuǎn)診定點(diǎn)醫(yī)院，與其建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，做好縣內(nèi)外轉(zhuǎn)診病人的轉(zhuǎn)診服務(wù)；轉(zhuǎn)出病人相對(duì)集中送往合作醫(yī)院，并定期評(píng)估合作醫(yī)院的技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療費(fèi)用及病人滿意度等；

（四）利用自身優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的后勤化社會(huì)服務(wù)；

（五）擬定醫(yī)保資金在成員單位之間的分配草案，并享有結(jié)余資金收益權(quán)。第十條 醫(yī)療服務(wù)共同體成員單位的權(quán)利與義務(wù) 醫(yī)療服務(wù)共同體成員單位享有以下權(quán)利：

（一）在醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)的資源共享權(quán)；

（二）成員單位可增掛“無(wú)棣縣人民醫(yī)院XX分院”牌子；

（三）對(duì)醫(yī)療服務(wù)共同體的工作進(jìn)行監(jiān)督；

（四）享有醫(yī)保資金結(jié)余的收益分配權(quán)；

（五）醫(yī)療服務(wù)共同體賦予的其他權(quán)利。醫(yī)療服務(wù)共同體成員應(yīng)履行以下義務(wù)

（一）執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)共同體理事的決議，服從醫(yī)療服務(wù)共同體理事會(huì)的管理；

（二）維護(hù)醫(yī)療服務(wù)共同體的聲譽(yù)和利益；

（三）醫(yī)療服務(wù)共同體成員之間實(shí)行雙向轉(zhuǎn)診；

（四）團(tuán)結(jié)合作，加強(qiáng)溝通，顧全大局；

（五）醫(yī)療服務(wù)共同體理事會(huì)規(guī)定的其他義務(wù)。

第五章 問(wèn)責(zé)與監(jiān)督

第十一條

本醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)各成員單位必須按照章程要求開(kāi)展工作，并接受理事會(huì)、縣醫(yī)療服務(wù)共同體領(lǐng)導(dǎo)小組、縣衛(wèi)計(jì)局監(jiān)督。

第十二條

本醫(yī)療服務(wù)共同體成員單位間發(fā)生的有關(guān)爭(zhēng)議，首先由理事會(huì)會(huì)議解決，理事會(huì)不能解決的爭(zhēng)議，提請(qǐng)醫(yī)療服務(wù)共同體領(lǐng)導(dǎo)小組、縣衛(wèi)計(jì)局協(xié)調(diào)解決。第十三條

問(wèn)責(zé)

（一）醫(yī)療服務(wù)共同體成員單位均為問(wèn)責(zé)對(duì)象，各成員單位要嚴(yán)格按照衛(wèi)生行政部門、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門要求，認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格基金管理，確?；鸢踩行褂?；

（二）醫(yī)療服務(wù)共同體各成員單位在縣、鄉(xiāng)、村首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診等醫(yī)療活動(dòng)中，因工作不協(xié)調(diào)，不能顧全大局，不服從醫(yī)療服務(wù)共同體理事會(huì)管理的單位或個(gè)人，以及侵犯群眾利益或違反醫(yī)保政策等違規(guī)違法行為進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

（三）理事單位發(fā)生問(wèn)責(zé)事項(xiàng)的，視情節(jié)輕重、損害和影像程度決定問(wèn)責(zé)方式:

1．情節(jié)輕微、損害和影響較小的，采取誡勉談話、取消當(dāng)年“醫(yī)共體”內(nèi)部評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，責(zé)令作出書面檢查；

2．情節(jié)較重、損害和影響較大的，采取責(zé)令公開(kāi)道歉、通報(bào)批評(píng)、限期整改；

3．情節(jié)嚴(yán)重、損害和影響巨大的，向市醫(yī)共體領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生行政部門報(bào)告，提交醫(yī)共體理事會(huì)討論，責(zé)令退出“市中醫(yī)院醫(yī)共體”，并按有關(guān)法規(guī)法律及規(guī)章進(jìn)行嚴(yán)肅處理。第十四條 理事會(huì)會(huì)議原則上每年舉行兩次，由理事長(zhǎng)提議召開(kāi)。理事會(huì)要充分發(fā)揚(yáng)民主，重大事項(xiàng)到會(huì)的理事必須占全體理事會(huì)成員的半數(shù)以上，表決時(shí)贊同票必須占到會(huì)理事的半數(shù)以上方可通過(guò)相關(guān)決議。

第六章 附 則

第十四條 醫(yī)共體成立后，如無(wú)特殊事項(xiàng)，期限將自動(dòng)延續(xù)。第十五條 本章程根據(jù)醫(yī)共體實(shí)施情況，可適當(dāng)修正。

第三篇：xx醫(yī)院醫(yī)共體章程

xx縣xx醫(yī)院

關(guān)于印發(fā)《xxxxxx醫(yī)療服務(wù)共同體章程》的通知

各分院、部門、科室: 現(xiàn)將《xxxxxx醫(yī)療服務(wù)共同體章程》印發(fā)，請(qǐng)各分院、部門、科室嚴(yán)格按照《章程》執(zhí)行。

附: xxxxxx醫(yī)療服務(wù)共同體章程

xxxxxx

2017年12月20日

附件

xxxxxx醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)共同體章程

第一章 總則

第一條 為合理配置醫(yī)療資源，優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)質(zhì)資源利用效率，建立科學(xué)有效的分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診等分工協(xié)作機(jī)制，整體提高縣域醫(yī)療資源的配置和使用效率，促進(jìn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，同步提高縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療服務(wù)能力，在縣醫(yī)改委領(lǐng)導(dǎo)下和醫(yī)療服務(wù)共同體建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下成立由xxxxxx牽頭與aaa鄉(xiāng)衛(wèi)生院等5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(含衛(wèi)生室)自愿組建“xxxxxx醫(yī)療共同體(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)療服務(wù)共同體)”，為規(guī)范醫(yī)療服務(wù)共同體的運(yùn)行，特制訂本章程。

第二條 運(yùn)行原則: 資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、基層首診、分級(jí)診療、上下聯(lián)動(dòng)、共同發(fā)展。

第三條 目標(biāo): 構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療機(jī)制，讓群眾就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

第四條 宗旨: 以縣中醫(yī)院的資源、技術(shù)為支撐，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力快速提升;以合作醫(yī)療按人頭打包付費(fèi)改革為切入點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為紐帶，推進(jìn)分級(jí)診療。

第二章 醫(yī)療服務(wù)共同體組織機(jī)構(gòu)

第五條 機(jī)構(gòu)組成

組建理事會(huì): 醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)各成員單位均為理事，理事長(zhǎng)1名(由xxxxxx院長(zhǎng)擔(dān)任)，副理事長(zhǎng)由醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)全體理事會(huì)議推選產(chǎn)生。設(shè)立醫(yī)療服務(wù)共同體辦公室，辦公室設(shè)在xxxxxx，負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)共同體日常事務(wù)管理及各成員單位聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)及資全結(jié)算工作。各成員單位成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)共同體本院有關(guān)管理和協(xié)調(diào)工作。

第三章 醫(yī)療服務(wù)共同體及成員單位職責(zé)

第六條 理事會(huì)職責(zé)

(一)制定醫(yī)療服務(wù)共同體戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃。

(二)制定并在醫(yī)療服務(wù)共同體各醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)營(yíng)管理制度和職責(zé)規(guī)范。(三)科學(xué)合理地確定醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)模，布局和功能。

(四)建立醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)不同層次、不同類別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制。制定在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動(dòng)、差異化服務(wù)、大型醫(yī)療設(shè)備共享和檢查結(jié)果互認(rèn)的具體制度和措施。

(五)制定醫(yī)療服務(wù)共同體醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理層的任職資格、選拔任用等方面的管理制度。

(六)對(duì)醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人力資源、資金、資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一 管 理。

(七)建立醫(yī)療服務(wù)共同體各醫(yī)療機(jī)構(gòu)物資統(tǒng)一配送體系，實(shí)現(xiàn)后勤保障系統(tǒng)資源共享。

(八)統(tǒng)籌醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專業(yè)學(xué)科發(fā)展、大型醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置及重要人才的引進(jìn)。

(九)統(tǒng)一組織科研項(xiàng)目以及重大技術(shù)項(xiàng)目的攻關(guān)。

(十)規(guī)范各種業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一、規(guī)范的醫(yī)療服務(wù)流程，建立各種檢驗(yàn)、功能檢查項(xiàng)目申請(qǐng)和實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理資源的共享。建工會(huì)學(xué)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的信息，逐步建立醫(yī)療服務(wù)共同體統(tǒng)檢查報(bào)告的通用制度，平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)信息的共享。

(十一)對(duì)醫(yī)療服務(wù)共同體成員單位提供技術(shù)支持人員培訓(xùn)和管理指導(dǎo)。

(十二)擬定醫(yī)療收入和保結(jié)余資金在成員單位之間的分配。(十三)修改章程。決定醫(yī)聯(lián)體其它有關(guān)事項(xiàng)等。第七條 xxxxxx職責(zé): 負(fù)責(zé)組織制定醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，承擔(dān)一般疑難復(fù)雜疾病和常見(jiàn)多發(fā)病的診療: 實(shí)現(xiàn)與成員單位有效對(duì)接，做好轄區(qū)病人的接、轉(zhuǎn)診等管理工作: 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位的使用和管理，建立一體化管理機(jī)制;做好醫(yī)務(wù)人員上下交流和出診工作: 承擔(dān)成員單位專科對(duì)口扶持、人員帶教與培訓(xùn)、檢查檢驗(yàn)綠色通道和遠(yuǎn)程會(huì)診等工作。負(fù)責(zé)組織醫(yī)療服務(wù)共同體日常工作例會(huì)，做好工作信息和數(shù)據(jù)的收集、匯總等其他工作，及時(shí)向縣醫(yī)療服務(wù)共同體領(lǐng)導(dǎo)小組和縣衛(wèi)計(jì)局報(bào)送。第八條成員單位職責(zé):(一)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療和慢性病治療管理，開(kāi)展部分常規(guī)診療技術(shù)和康復(fù)、護(hù)理等治療。負(fù)責(zé)接受上級(jí)醫(yī)院根據(jù)需要下轉(zhuǎn)病人的后續(xù)治療。

(二)負(fù)責(zé)中心衛(wèi)生室開(kāi)展居民簽約服務(wù)工作的推廣，采取各種措施鼓勵(lì)居民簽約就診，引導(dǎo)患者優(yōu)先在基層、縣內(nèi)就診，逐級(jí)轉(zhuǎn)診，確保本區(qū)域內(nèi)病人縣域就診率逐年提高并達(dá)到90%左右。

(三)接受醫(yī)療服務(wù)共同體理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)共同體理事會(huì)決定，服從理事會(huì)紀(jì)律，支持醫(yī)療服務(wù)共同體工作，維護(hù)醫(yī)療服務(wù)共同體的利益，完成醫(yī)療服務(wù)共同體理事會(huì)安排的各項(xiàng)任務(wù)。

第四章權(quán)利與義務(wù)

第九條xxxxxx權(quán)利與義務(wù)。

1.組織制定雙向轉(zhuǎn)診、、負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)共同體的日常工作運(yùn)行，對(duì)口扶持，人員培訓(xùn)。檢驗(yàn)檢查綠色通道，建立面向成員單位的會(huì)診、診新，檢查中心醫(yī)種多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等政陸特超市在片服生的同體工作計(jì)劃。

2.承擔(dān)一般疑難復(fù)雜疾病和常見(jiàn)多發(fā)病的診療，開(kāi)展具有較高技術(shù)合量的醫(yī)療技術(shù)和常規(guī)診療技術(shù)，努力控制縣城住院病人外轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)將90%左右住院患者留在縣內(nèi)提供技術(shù)支撐、負(fù)責(zé)成員單位上轉(zhuǎn)病人的接受及治療，并確保建立上轉(zhuǎn)病人接診綠色通道，為上轉(zhuǎn)患者提供良好服務(wù)。

3、負(fù)責(zé)聯(lián)系上級(jí)醫(yī)院，確定縣外三級(jí)綜合醫(yī)院或?qū)？漆t(yī)院作為縣外轉(zhuǎn)診定點(diǎn)醫(yī)院，與其建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，做好縣內(nèi)外轉(zhuǎn)病人的轉(zhuǎn)診服務(wù)。轉(zhuǎn)出病人相對(duì)集中送往合作醫(yī)院，并定期評(píng)估合作醫(yī)院的技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療費(fèi)用及病人滿意度等。

4、利用自身優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的后勤化社會(huì) 服 務(wù)。

5、擬定醫(yī)保結(jié)余資金在成員單位之間的分配草案，并享有結(jié)余資金受益權(quán)。第十條 醫(yī)療服務(wù)共同體成員單位的權(quán)利與義務(wù)。醫(yī)療服務(wù)共同體成員平等享有本章程規(guī)定的權(quán)利，共同履行本章程規(guī)定的義務(wù)。醫(yī)療服務(wù)共同體成員享有下列權(quán)利:(一)在醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)的資源共享權(quán)。(二)成員單位可增掛“xxxxxx*分院”牌子。(三)對(duì)醫(yī)療服務(wù)共同體的工作進(jìn)行監(jiān)督。(四)享有醫(yī)保資金結(jié)余的受益分配權(quán)。(五)醫(yī)療服務(wù)共同體理事會(huì)賦子的其他權(quán)利。(六)享有向牽頭單位提出技術(shù)幫扶需求的權(quán)利。醫(yī)療服務(wù)共同體成員應(yīng)履行下列義務(wù):(一)執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)共同體理事會(huì)的決議，服從醫(yī)療服務(wù)共同體理事會(huì)的管理。

(二)維護(hù)醫(yī)療服務(wù)共同體的聲譽(yù)和利益。

(三)醫(yī)療服務(wù)共同體成員之員之間實(shí)行雙向轉(zhuǎn)診。(四)因結(jié)合作，題全大局，加強(qiáng)內(nèi)路。(五)醫(yī)療服共同體理事會(huì)規(guī)定的其他義務(wù)。

第五章 監(jiān)督與問(wèn)責(zé)

第十一條 本醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)各成員單位必須按照章程要求開(kāi)展工作，并接受理事會(huì)縣醫(yī)療服務(wù)共同體領(lǐng)導(dǎo)小組、縣衛(wèi)計(jì)局的監(jiān)督管理。

第十二條 本醫(yī)療服務(wù)共同體成員單位問(wèn)發(fā)生的有關(guān)爭(zhēng)議，首先由理事會(huì)會(huì)議解決。理事會(huì)不能解決的爭(zhēng)議，提請(qǐng)縣醫(yī)療服務(wù)共同體領(lǐng)導(dǎo)小組、縣衛(wèi)計(jì)局協(xié)調(diào)解決。第十三條問(wèn)責(zé)

(一)醫(yī)療服務(wù)共同體成員單位均為問(wèn)責(zé)對(duì)象。各成員單位要嚴(yán)格按照衛(wèi)生行政部門、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門要求，認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格基金管理，確保基金安全有效使用。(二)醫(yī)療服務(wù)共同體各成員單位在縣、鄉(xiāng)、村首診，分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診等醫(yī)療活動(dòng)中，因工作不協(xié)調(diào)、不能顧全大局、不服從醫(yī)療服務(wù)共同體理事會(huì)管理的機(jī)構(gòu)或個(gè)人，以及侵犯群眾利益或違反醫(yī)保政策等違規(guī)違法行為進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

(三)理事單位發(fā)生問(wèn)責(zé)事項(xiàng)的，視情節(jié)輕重、損害和影響程度進(jìn)行問(wèn)責(zé): 1.未能完成理事會(huì)下達(dá)的工作任務(wù)，但情節(jié)輕微，對(duì)醫(yī)療服務(wù)共同體工作推進(jìn)損害和影響較小的，由理事長(zhǎng)對(duì)成員單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行誠(chéng)勉談話、取消當(dāng)年“醫(yī)療服務(wù)共同體”內(nèi)部評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，責(zé)令作出書面檢查。

2.未能完成理事會(huì)下達(dá)的工作任務(wù)，情節(jié)較重、對(duì)醫(yī)療股響較大的，由理事長(zhǎng)責(zé)令單位負(fù)責(zé)人務(wù)共同體工作推進(jìn)損害和影響較大的，責(zé)令限期整改，并適當(dāng)在理事會(huì)上公開(kāi)檢查、并子以通報(bào)批評(píng)、扣減該單位當(dāng)醫(yī)保結(jié)余資金受益分配

3.未能完成理事會(huì)下達(dá)的工作任務(wù)情節(jié)嚴(yán)重、對(duì)醫(yī)療服務(wù)共同體工作推進(jìn)損害和影響較大的，由理事會(huì)議計(jì)論決定取消該院當(dāng)醫(yī)保結(jié)余資金受益，同時(shí)向縣醫(yī)療服務(wù)共同體領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)計(jì)局報(bào)告，扣減該單位財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，直至建議免去院長(zhǎng)職

第十四條 理事會(huì)會(huì)議原則上每年舉行2次，由理事長(zhǎng)提議召開(kāi)。理事會(huì)要充分發(fā)揚(yáng)民主，重大事項(xiàng)，到會(huì)的理事必須占理事會(huì)成員的半數(shù)以上，表決時(shí)同意票必須超過(guò)到會(huì)人數(shù)半數(shù)以上，方可做出相應(yīng)的決議。第六章附則

第十五條 醫(yī)療服務(wù)共同體成立后，成員單位之間的合作期限如將自動(dòng)延續(xù)。未做特別規(guī)定，服各共同體實(shí)施情況，可以適時(shí)。第十六條 本章程根據(jù)縣域區(qū)療服務(wù)關(guān)同修改。

第四篇：醫(yī)共體合作協(xié)議書

溫嶺市城北中心衛(wèi)生院和臺(tái)州市腫瘤醫(yī)院

醫(yī)共體合作協(xié)議書

甲 方：

乙 方：

市腫瘤醫(yī)院在浙江省腫瘤醫(yī)院的托管下，管理機(jī)制靈活，技術(shù)力量雄厚，并有很強(qiáng)的特色，也有合作的實(shí)力和意愿。溫嶺市城北中心衛(wèi)生院是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層衛(wèi)生院，是公益性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，有兩大根本任務(wù)，一是常見(jiàn)病、多發(fā)病的診斷治療，二是提供轄區(qū)內(nèi)的公共衛(wèi)生服務(wù)。近年來(lái)，溫嶺市城北中心衛(wèi)生院的工作雖然獲得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但存在設(shè)備不足、人員技術(shù)能力不足等原因，導(dǎo)致衛(wèi)生院存在服務(wù)能力不足、床位利用率低等現(xiàn)象，有與臺(tái)州市腫瘤醫(yī)院聯(lián)合、協(xié)作辦院的意愿。

為進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的精神，探索解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的防病治病問(wèn)題，進(jìn)一步盤活衛(wèi)生資源，提高衛(wèi)生資源的利用效率，根據(jù)《浙江省醫(yī)改辦關(guān)于開(kāi)展市域醫(yī)療服務(wù)共同體建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（浙醫(yī)改辦[2017]7號(hào)）、省衛(wèi)計(jì)委、省編辦、省財(cái)政等5部門《關(guān)于推進(jìn)縣域醫(yī)療服務(wù)共同體建設(shè)試點(diǎn)工作的若干意見(jiàn)》（浙衛(wèi)發(fā)[2018]9號(hào)）、《溫嶺市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)共同體試點(diǎn)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（溫政辦[2018]?號(hào)）等文件精神，在市衛(wèi)計(jì)局的指導(dǎo)和幫助下，經(jīng)過(guò)臺(tái)州市腫瘤醫(yī)院和溫嶺市城北中心衛(wèi)生院相互溝通和了解，同時(shí)報(bào)告縣衛(wèi)計(jì)委及相關(guān)管理部門，研究批準(zhǔn)了合作方案，為保證合作工作順利開(kāi)展，達(dá)成臺(tái)州市腫瘤醫(yī)院與溫嶺市城北中心衛(wèi)生院建立起緊密型醫(yī)共體的協(xié)議。

一、合作原則和形式

（一）合作將以國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)方針政策為依據(jù)，以人民群眾的防病治病需要為導(dǎo)向。

（二）、合作期間確保兩家醫(yī)院的公立性質(zhì)不變，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失，確保乙方的原有醫(yī)療機(jī)構(gòu)不變、第一名稱不變、功能定位不變、財(cái)政補(bǔ)償不變、政府投入方式不變。

（三）、合作形式：以全面托管形式，甲方派駐管理人員擔(dān)任乙方院長(zhǎng)，進(jìn)駐其他管理人員。共同組建醫(yī)共體理事會(huì)，在理事會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，分工合作。

（四）、兩家單位的工作共同合作，乙方提供醫(yī)療工作平臺(tái)，甲方以技術(shù)、設(shè)備、管理等方面與乙方共同開(kāi)展醫(yī)療和公共衛(wèi)生工作。

（五）、甲乙雙方合作后，乙方增掛臺(tái)州市腫瘤醫(yī)院城北分院。

二、雙方的權(quán)責(zé)

（一）甲方

1、協(xié)助乙方建立健全各項(xiàng)醫(yī)療管理規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范，提高乙方醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理水平、綜合能力及病人滿意度。

2、甲方對(duì)合作科室的病區(qū)必須進(jìn)行重點(diǎn)管理和扶持，每個(gè)病區(qū)至少派出3名醫(yī)務(wù)人員（要求至少1名具有高職職稱的醫(yī)務(wù)人員擔(dān)任乙方的病區(qū)主任、至少1名具有中級(jí)職稱的護(hù)理人員擔(dān)任病區(qū)的護(hù)士長(zhǎng)）長(zhǎng)期派駐乙方病區(qū)全程幫扶，參與乙方病區(qū)的日常醫(yī)療醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)，使其床位使用率達(dá)到80%以上。

3、在甲方派駐人員進(jìn)入乙方同時(shí)，乙方也等同的人員上派甲方進(jìn)行免費(fèi)學(xué)習(xí)進(jìn)修，學(xué)習(xí)進(jìn)修至少半年以上，人員統(tǒng)一服從甲方安排和管理。為了提高進(jìn)修學(xué)習(xí)的質(zhì)量，甲方要對(duì)乙方進(jìn)修學(xué)習(xí)人員在結(jié)束時(shí)進(jìn)行考核評(píng)定，不合格者采取一定的處罰措施。利用5年的時(shí)間，完成對(duì)乙方所有管理人員、醫(yī)務(wù)人員的輪訓(xùn)，并且要培養(yǎng)技術(shù)骨干人員。

4、甲方每?jī)芍芤才啪哂懈呗毬毞Q的人員來(lái)乙方開(kāi)展、疑難病例討論，甲方管理團(tuán)隊(duì)每月來(lái)院督查一次乙方管理和運(yùn)行情況。

5、如有乙方需求支持內(nèi)、外、婦、兒、中醫(yī)、康復(fù)等學(xué)科，甲方將無(wú)條件進(jìn)行幫扶。

6、乙方在業(yè)務(wù)等方面遇到難題，甲方應(yīng)及時(shí)派出專家給與支援。

7、資源共享

1）、甲方負(fù)責(zé)承擔(dān)乙方不能開(kāi)展的檢查、檢驗(yàn)項(xiàng)目，利用甲方現(xiàn)有的門診就診系統(tǒng)開(kāi)設(shè)開(kāi)單檢查轉(zhuǎn)診平臺(tái)，并且可以與甲方同等安排（CT和核磁共振等）預(yù)約時(shí)間。

2）、甲方承諾為乙方建立放射影像診斷中心、心電診斷中心、消毒供應(yīng)中心。必要時(shí)可以進(jìn)一步開(kāi)展病理診斷中心、臨床檢驗(yàn)中心。

3）、放射影像診斷甲方承諾每例患者要在半小時(shí)內(nèi)復(fù)核，乙方將按每例復(fù)核3元結(jié)算給甲方。心電診斷和消毒供應(yīng)按實(shí)結(jié)算給甲方。

8、雙向轉(zhuǎn)診

1）、利用信息建立雙向轉(zhuǎn)診平臺(tái)，甲乙方執(zhí)行雙向轉(zhuǎn)診程序，設(shè)專人負(fù)責(zé)聯(lián)系和溝通，保證轉(zhuǎn)診平臺(tái)順暢，乙方有急危重癥的患者轉(zhuǎn)往甲方，乙方預(yù)先與甲方專人溝通，甲方要開(kāi)通轉(zhuǎn)診綠色通道。甲方可以將進(jìn)入恢復(fù)期的乙方轉(zhuǎn)診患者轉(zhuǎn)回乙方。

2）、甲方成立雙向轉(zhuǎn)診辦公室，并有專人負(fù)責(zé)與乙方雙向辦公室聯(lián)系上轉(zhuǎn)和下轉(zhuǎn)病人，對(duì)乙方轉(zhuǎn)診上來(lái)的患者優(yōu)先安排入住病房、門診就診、檢查患者以預(yù)約形式優(yōu)先檢查。

3）、患者轉(zhuǎn)回由主管醫(yī)師開(kāi)據(jù)雙向轉(zhuǎn)診單(回轉(zhuǎn))單報(bào)甲方責(zé)任科室辦理轉(zhuǎn)回手續(xù)，甲方雙向轉(zhuǎn)診辦公室通知乙方做好接診準(zhǔn)備，并將回轉(zhuǎn)信息轉(zhuǎn)給乙方。

4）、甲方接診科室繼續(xù)跟蹤回轉(zhuǎn)乙方患者的后續(xù)治療，與乙方人員充分溝通，進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

9、甲方人員在乙方發(fā)生醫(yī)療糾紛時(shí)，協(xié)助乙方一起解決糾紛。

10、甲方負(fù)責(zé)派駐人員的工資、獎(jiǎng)金及交通等全部費(fèi)用。

11、代發(fā)乙方人員在甲方進(jìn)修學(xué)習(xí)期間的工資、獎(jiǎng)金等費(fèi)用。

12、協(xié)助乙方制定績(jī)效分配方案，制定工作目標(biāo)，保證乙方工作人員年終收入不低于現(xiàn)在的水平，并有所提高。

（二）乙方

1、全員參與，擴(kuò)大宣傳，主動(dòng)配合甲方開(kāi)展各項(xiàng)工作。

2、在甲方指導(dǎo)下開(kāi)展新技術(shù)、新業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照甲方的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3、甲方派駐人員進(jìn)入乙方時(shí)，必須要服從乙方的管理和安排，并對(duì)派駐人員進(jìn)行考核，并將對(duì)考核情況通報(bào)給甲方。

4、乙方將有計(jì)劃地派出相關(guān)醫(yī)務(wù)人員、管理人員，特別是骨干人員在甲方進(jìn)行培訓(xùn)和輪訓(xùn)。

5、妥善安排好甲方派駐人員的工作場(chǎng)地、食宿等。

6、雙向轉(zhuǎn)診

1）、利用信息建立雙向轉(zhuǎn)診平臺(tái)，甲乙方執(zhí)行雙向轉(zhuǎn)診程序，設(shè)專人負(fù)責(zé)聯(lián)系和溝通，保證轉(zhuǎn)診平臺(tái)順暢，乙方接受甲方恢復(fù)期的患者。

2）、乙方通過(guò)甲方雙向轉(zhuǎn)診負(fù)責(zé)人，將符合轉(zhuǎn)診指征的患者基本信息上傳至甲方，并填寫雙向轉(zhuǎn)診單(上轉(zhuǎn))。

3）、乙方應(yīng)妥善安排患者轉(zhuǎn)診甲方，并提前與甲方聯(lián)系人聯(lián)系。病情危重者由120派出救護(hù)車指定到甲方繼續(xù)治療，其他患者可酌情護(hù)送轉(zhuǎn)診。雙向轉(zhuǎn)診(上轉(zhuǎn))單由患者攜帶直接前往甲方接診科室就診或辦理住院。

4）、乙方根據(jù)甲方回轉(zhuǎn)患者信息，做好回轉(zhuǎn)患者的接診準(zhǔn)備。5）、乙方主動(dòng)與甲方患者轉(zhuǎn)出科室加強(qiáng)聯(lián)系，保障患者治療的連貫性和延續(xù)性。

7、代發(fā)甲方人員在乙方工作期間的工資、獎(jiǎng)金等費(fèi)用。

8、妥善解決本協(xié)議之技術(shù)及會(huì)診等診療活動(dòng)中出現(xiàn)的糾紛。

9、合作期間，乙方的基本藥品仍從省網(wǎng)采平臺(tái)采購(gòu)，對(duì)目錄外藥品和設(shè)備，經(jīng)過(guò)協(xié)商和批準(zhǔn)后，在省網(wǎng)上平臺(tái)采購(gòu)，嚴(yán)禁網(wǎng)下采購(gòu)。

三、財(cái)務(wù)管理和利益分成

1、乙方業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)獨(dú)立核算。

2、甲方派駐乙方的工作人員所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益列入乙方的業(yè)務(wù)收入。

3、甲方派駐乙方的工作人員的績(jī)效工資和獎(jiǎng)金不列入乙方支出。

4、雙方的分配方案，前三年甲方的管理費(fèi)由市局和市財(cái)政支出，每年管理？萬(wàn)元，三年后，在乙方產(chǎn)生結(jié)余的情況下，30%歸甲方，70%歸乙方。

四、違約規(guī)定及爭(zhēng)議解決

甲乙雙方任意一方違約，造成其他一方或兩方損失的，據(jù)實(shí)賠償，因不可抗力因素，或國(guó)家政策變化導(dǎo)致協(xié)議無(wú)法執(zhí)行的，不算違約，三方妥善處理后，善后即可。發(fā)生爭(zhēng)議先通過(guò)協(xié)商解決，協(xié)商不成，向協(xié)議簽署地法院主張?jiān)V求。

五、協(xié)議期限

本協(xié)議書為十年。自2018年4月1日至2028年3月31日止 本協(xié)議一式四份，甲乙雙方、市衛(wèi)計(jì)局和市財(cái)政局簽字蓋章后生效，甲乙各執(zhí)一份，衛(wèi)計(jì)委，市財(cái)政局各一份，具相同法律效力。

第五篇：中醫(yī)院醫(yī)共體情況匯報(bào)

縣中醫(yī)院醫(yī)共體工作開(kāi)展情況匯報(bào)

為深化我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療機(jī)制，讓群眾就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)“90%的病人住院不出縣”的醫(yī)改目標(biāo)。根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件精神要求，我院醫(yī)共體于今年7月正式組建并運(yùn)行，現(xiàn)將我院醫(yī)共體目前工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、成立相關(guān)組織，制定方案章程

7月23日在我院召開(kāi)了中醫(yī)院醫(yī)共體理事會(huì)成立大會(huì)，組建了以我院院長(zhǎng)任理事長(zhǎng)，副院長(zhǎng)及8個(gè)成員單位負(fù)責(zé)人任副理事長(zhǎng)，具體經(jīng)辦人員為理事的***縣中醫(yī)院醫(yī)共體理事會(huì)，理事會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)理事會(huì)日常工作。會(huì)上討論并通過(guò)了《***縣中醫(yī)院醫(yī)共體建設(shè)實(shí)施方案》、《***縣中醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)共同體章程》，簽訂了《***縣中醫(yī)院縣域醫(yī)療共同體協(xié)議書》。

二、及時(shí)掛牌運(yùn)行，營(yíng)造濃厚氛圍

我院為***個(gè)“緊密型”成員單位制作了“***縣中醫(yī)院**分院”牌子，***個(gè)“松散型”成員單位制作了“***縣中醫(yī)院醫(yī)共體**醫(yī)院”牌子，及時(shí)掛牌。安排高年資主治醫(yī)師及以上職稱的專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室開(kāi)展查房、坐診、講座、義診等各種形式的活動(dòng)，讓更多的基層醫(yī)務(wù)人員和群眾了解醫(yī)共體運(yùn)行方式，支持醫(yī)共體工作。

三、開(kāi)展專題調(diào)研，制定幫扶方案 深入走訪了***個(gè)醫(yī)共體內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，就醫(yī)共體工作的開(kāi)展進(jìn)行了座談交流。對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，將采取下派掛職業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)，實(shí)行統(tǒng)一管理、人員統(tǒng)籌調(diào)配、統(tǒng)一分配醫(yī)療收入和績(jī)效考核、統(tǒng)籌醫(yī)護(hù)人員薪酬分配等方式，在人、財(cái)、物全方面進(jìn)行協(xié)調(diào)和幫扶。對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，采取幫扶與合作相結(jié)合，加強(qiáng)其內(nèi)涵建設(shè)，使其達(dá)到1-2級(jí)綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，并爭(zhēng)創(chuàng)1-2個(gè)市級(jí)特色?？啤?/p>

四、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作有序開(kāi)展。

根據(jù)縣衛(wèi)計(jì)委安排，我院安排全院具有執(zhí)業(yè)資質(zhì)的醫(yī)師與***個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)***個(gè)行政村進(jìn)行簽約服務(wù)，采取“2+1+1”模式，即2名中醫(yī)院醫(yī)生、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)師、1名村衛(wèi)生室醫(yī)師，組成團(tuán)隊(duì)簽約1個(gè)行政村，負(fù)責(zé)該村居民醫(yī)療健康服務(wù)，簽約工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體負(fù)責(zé)實(shí)施。簽約服務(wù)醫(yī)師團(tuán)隊(duì)上下聯(lián)動(dòng)，確保小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣，力爭(zhēng)90%以上患者在縣域內(nèi)就診。我院簽約服務(wù)醫(yī)師密切保持與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生室簽約團(tuán)隊(duì)的聯(lián)系，及時(shí)聯(lián)系會(huì)診與轉(zhuǎn)診，上轉(zhuǎn)我院患者開(kāi)通綠色通道，特別是健康扶貧戶，一律先住院后付費(fèi)，簡(jiǎn)化就診流程，方便患者就醫(yī)，切實(shí)解決看病難，看病貴的問(wèn)題！

五、存在的主要問(wèn)題

1、縣外就診患者難以掌控。體內(nèi)各成員單位認(rèn)識(shí)基本到位，但是各成員單位所轄村衛(wèi)生室村醫(yī)對(duì)政策理解不是很到位，同時(shí)單靠衛(wèi)生部門宣傳政策，群眾難以理解，導(dǎo)致縣外住院病人降低幅度不大。

2、信息化建設(shè)急需加強(qiáng)。醫(yī)共體成員單位信息互通還存在一定難度，需要衛(wèi)計(jì)委牽頭，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

3、醫(yī)療服務(wù)能力有待提高。

按照要求，縣級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院率要控制在8%，此目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與醫(yī)院的綜合服務(wù)能力密切相關(guān)。中醫(yī)院由于場(chǎng)地局限，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，現(xiàn)階段滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。人才梯隊(duì)有斷檔趨勢(shì)，年輕醫(yī)生培養(yǎng)力度不夠，急診急救、危重癥救治能力急需提高，等等不利因素成為中醫(yī)院醫(yī)共體建設(shè)的短板。

六、下一步工作

1、制定對(duì)口幫扶計(jì)劃，接收醫(yī)療骨干進(jìn)修。

2、制定減少縣域內(nèi)病人外流相關(guān)規(guī)定。

3、完善醫(yī)共體成員單位考核指標(biāo)及獎(jiǎng)懲方案。

4、統(tǒng)一結(jié)報(bào)程序、規(guī)范農(nóng)合結(jié)算。

5、推進(jìn)醫(yī)共體中心藥房建設(shè)。

6、加強(qiáng)醫(yī)共體政策宣傳。