第一篇：在全縣項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上的講話

在全縣項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全縣項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，主要目的是，按照縣委XX全會(huì)關(guān)于補(bǔ)短板的要求，對(duì)全縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，激發(fā)斗志，強(qiáng)化措施，充分利用今年剩余的4個(gè)多月時(shí)間，沖刺三季度，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，合力掀起項(xiàng)目建設(shè)高潮，確保今年項(xiàng)目建設(shè)如期完成，實(shí)現(xiàn)“全年紅”。剛才，XX通報(bào)了全縣固定資產(chǎn)投資情況及縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況，希望推進(jìn)快的項(xiàng)目要繼續(xù)保持，推進(jìn)慢的項(xiàng)目要奮起直追；XX等有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了表態(tài)發(fā)言，希望你們一言九鼎、說(shuō)到做到，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，就下一步如何加快項(xiàng)目建設(shè)，我再講三點(diǎn)意見：

一、必須把大抓項(xiàng)目、大干項(xiàng)目作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一責(zé)任，堅(jiān)決防止包而不推、推而不快、快而不優(yōu)“三類現(xiàn)象”

對(duì)于XX來(lái)講，發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱，歷史欠債比較多，要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須靠項(xiàng)目，也只有靠項(xiàng)目，離開項(xiàng)目談發(fā)展、談突破、談轉(zhuǎn)型，都是無(wú)本之木、無(wú)源之水?？偟膩?lái)看，今年以來(lái)，全縣上下圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓投資、強(qiáng)推進(jìn)、優(yōu)服務(wù)，取得了一定的成效。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是項(xiàng)目攻堅(jiān)氛圍更加濃厚。今年 1

以來(lái)，我們先后召開了交通建設(shè)、水利建設(shè)和城中村改造等誓師大會(huì)，在全縣掀起了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)新熱潮。上半年僅水利、交通建設(shè)就完成土地征收xx畝、房屋拆遷XX間，推進(jìn)力度之大前所未有，5至6月份我縣在全市重大交通項(xiàng)目建設(shè)政策處理考核中排名第一，比如：XX，實(shí)現(xiàn)主線施工全部貫通。二是項(xiàng)目推進(jìn)更加有力。1-7月完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資XX億元，增速比上月上升了2位，完成率比上月上升了3位。65個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目，1-7月份完成投資XX億元，占年度計(jì)劃的46.3%，其中6個(gè)省年初集中開工項(xiàng)目，超時(shí)序完成年度任務(wù)的89.5%，高出全市55.4個(gè)百分點(diǎn)，特別是XX遷建項(xiàng)目?jī)H用4個(gè)月主體工程結(jié)項(xiàng)，8月份即將建成投用，創(chuàng)造了“XX速度”。三是項(xiàng)目保障更加有效。加大政府直接融資，上半年，成功發(fā)行XX政府企業(yè)債、發(fā)行利率在同類縣中全國(guó)最低，XX棚戶區(qū)改造專項(xiàng)貸款、9億元停車場(chǎng)專項(xiàng)債即將獲批。加大用地保障力度，海涂圍墾墾造耕地立項(xiàng)2004畝，處臵閑臵土地面積1302畝，創(chuàng)成全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣。加大人才保障力度，抽調(diào)一批后備干部組建了“獅子攻堅(jiān)團(tuán)”，派到城中村、交通、水利政策處理等一線，有效形成了項(xiàng)目攻堅(jiān)合力。這些成績(jī)，是在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜、重點(diǎn)工作任務(wù)繁重的大背景下取得的，顯得更加難能可貴，這是各級(jí)各部門扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)干出來(lái)的、拼出來(lái)的，凝聚著大家的心血、汗水和辛勞，在此我要代表縣委縣政府，表示衷心的感謝和親切的慰問！

但我們也要清醒地看到，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，還存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。尤其是同周邊先進(jìn)縣市相比，同高水平全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)相比，同建設(shè)“三個(gè)之城”的發(fā)展大局相比，還存在較大差距。客觀上講，影響項(xiàng)目建設(shè)的因素有很多，造成固定資產(chǎn)投資落后的原因也很多，但在同樣的客觀環(huán)境下，我們更應(yīng)該從自身找原因、找對(duì)策，尤其要找找工作技巧、拼搏精神等方面的問題。重點(diǎn)需要堅(jiān)決防止“三類現(xiàn)象”。一要堅(jiān)決防止“包而不推”。這是“想不想干”的問題。抓項(xiàng)目沒有什么新招、絕招，關(guān)鍵就是要深入一線，真正沉下身子，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效?，F(xiàn)在我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上還不夠重視，認(rèn)為項(xiàng)目進(jìn)來(lái)了就是企業(yè)的事，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)關(guān)心不夠、盯得不緊，習(xí)慣坐在辦公室里遙控指揮，導(dǎo)致有些該辦的事情遲遲得不到解決；比如，XX縣中心糧庫(kù)建設(shè)這個(gè)項(xiàng)目雖然不大，但停工了兩個(gè)多月，相關(guān)部門也沒有引起重視，前兩天被黃旭明副省長(zhǎng)批示了。有的領(lǐng)導(dǎo)干部深入企業(yè)、深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)不經(jīng)常，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)細(xì)節(jié)抓得不深入不細(xì)致，甚至個(gè)別包掛縣領(lǐng)導(dǎo)把包掛當(dāng)成掛名，簡(jiǎn)單把任務(wù)推給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，對(duì)掛鉤的項(xiàng)目平常不聞不問，一年沒到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)幾次，開匯報(bào)會(huì)的時(shí)候搞突擊、搞形式、搞應(yīng)付，沒有很好發(fā)揮包掛領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有作用，使包掛流于形式，影響了項(xiàng)目按期落地、建設(shè)、投產(chǎn)。二要堅(jiān)決防止“推而不快”。這是“能不能干”的問題。上半年，我們低于全市平均水平的僅7項(xiàng)指標(biāo)，而涉及投資的就占據(jù)了5個(gè)。這說(shuō)明，我們的干部在抓項(xiàng)目的時(shí) 3

候，推是推了，但推得不快。我們說(shuō)，沒有問題的項(xiàng)目是沒有的，沒有問題的時(shí)候是沒有的，抓項(xiàng)目就是要破難攻堅(jiān)、迎難而上，在解決矛盾和問題當(dāng)中，不斷地把工作推向前進(jìn)、推向深入?，F(xiàn)在有的干部講困難的多、想辦法的少，講客觀原因多、講主觀因素的少，遇到問題不懂不會(huì)不想不干，想不出解決的辦法措施，最終貽誤了項(xiàng)目推進(jìn)。就比如政策處理，全縣65個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，就有超三分之一項(xiàng)目推不進(jìn)都跟政策處理有很大關(guān)系，這也從側(cè)面反映我們干部決心還沒下到底、工作還沒真正抓到位。三要堅(jiān)決防止“快而不優(yōu)”。這是“會(huì)不會(huì)干”的問題。項(xiàng)目快而不優(yōu)問題在XX還是比較突出。一個(gè)是項(xiàng)目本身不優(yōu)問題，存在“就項(xiàng)目抓項(xiàng)目、為項(xiàng)目上項(xiàng)目”的現(xiàn)象，病急亂投醫(yī)，看到項(xiàng)目就招、有了項(xiàng)目就上，撿到籃子里都是菜，導(dǎo)致項(xiàng)目個(gè)數(shù)不少，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目很少。另一個(gè)是項(xiàng)目進(jìn)度不優(yōu)問題，“蘿卜快了不洗泥”，現(xiàn)在我們有的項(xiàng)目前期工作不實(shí)、謀劃不深，工作先等后急，在資金仍存缺口、規(guī)劃不充分的前提下匆忙上馬，一味趕速度，最后埋下隱患。再一個(gè)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不優(yōu)，政府性投資項(xiàng)目偏多、民間投資偏少，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目偏多、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目偏少，全縣65個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目中，產(chǎn)業(yè)提升類項(xiàng)目只有15個(gè)，而且大部分都是續(xù)建項(xiàng)目，真正意義上新開工的工業(yè)項(xiàng)目、旅游業(yè)項(xiàng)目幾乎沒有。

這“三類現(xiàn)象”盡管只是發(fā)生在個(gè)別項(xiàng)目、個(gè)別同志、個(gè)別單位身上，但我們一定要引起高度重視，本著“有則改之、無(wú)則 4

加勉”的態(tài)度，牢固樹立“重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)抓”的責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，真正撲下身子盯人盯事盯項(xiàng)目，以鐵的決心、鐵的舉措、鐵的作風(fēng)，確保土地優(yōu)先保證、資金優(yōu)先統(tǒng)籌、力量?jī)?yōu)先調(diào)派、問題優(yōu)先解決，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保年底能交上一份滿意的答卷。

二、必須把大抓項(xiàng)目、大干項(xiàng)目作為全局工作第一任務(wù)，集中突破項(xiàng)目推進(jìn)、保障、謀劃“三個(gè)關(guān)鍵”

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，XX仍處于投資驅(qū)動(dòng)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)并存的階段，投資仍然是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，項(xiàng)目建設(shè)仍然是擴(kuò)大有效投資的核心支撐。今年，我縣要確保完成全年XX億元的投資任務(wù)，其中65個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目需要完成投資XX億元。面對(duì)繁重的任務(wù)，面對(duì)周邊縣市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度快，追趕勢(shì)頭猛，發(fā)展勁頭足的逼人態(tài)勢(shì)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把大上項(xiàng)目、快建項(xiàng)目作為各項(xiàng)工作的重中之重，不遺余力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

（一）要攻堅(jiān)克難抓項(xiàng)目推進(jìn)。對(duì)于XX來(lái)說(shuō)，我們要加快發(fā)展，就必須在項(xiàng)目建設(shè)上投入更多、力度更大、效率更高，就必須搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)破難、加壓奮進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)所有項(xiàng)目，無(wú)論是招商項(xiàng)目，還是開工項(xiàng)目、在建項(xiàng)目，都要大干快上，強(qiáng)力推進(jìn)。一是新建項(xiàng)目要狠抓開工。把項(xiàng)目開工作為當(dāng)前最緊迫的硬任務(wù)，看緊盯牢尚未開工的7個(gè)新建政府投資項(xiàng)，要根據(jù)上次督查會(huì)議上明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工作計(jì)劃，每月向考績(jī)辦上報(bào)進(jìn)展情況。各相關(guān)責(zé)任單位一定要逐一梳理，剖析原因，5

找準(zhǔn)問題，努力破解，及早確定建設(shè)方案，及早完成前期工作，及時(shí)協(xié)調(diào)問題，克服一切困難，千方百計(jì)創(chuàng)造開工條件，確保項(xiàng)目如期開工建設(shè)。二是在建項(xiàng)目要狠抓進(jìn)度。各部門特別是項(xiàng)目責(zé)任單位要牢固樹立進(jìn)度就是效益的觀念，對(duì)照節(jié)點(diǎn)，倒排工期，搶時(shí)間，趕進(jìn)度，集中人力、物力、財(cái)力，確保項(xiàng)目進(jìn)度跟上時(shí)序要求。截至7月底，65個(gè)縣重點(diǎn)項(xiàng)目中年度計(jì)劃投資完成率在30%以下的還有28個(gè)項(xiàng)目，特別是9個(gè)續(xù)建項(xiàng)目投資完成率還不到20%，必須一個(gè)一個(gè)分析原因，找出對(duì)策，切實(shí)加快投資進(jìn)度。

三是招商項(xiàng)目要狠抓落地。抓項(xiàng)目招商，不能只抓簽約率不抓落地率，只看合同簽約額不看資金到位額。我時(shí)常強(qiáng)調(diào)要專業(yè)招商、精準(zhǔn)招商，就是為了努力確?！罢幸粋€(gè)、成一個(gè)”，這一點(diǎn)對(duì)我們XX來(lái)說(shuō)尤其需要重視。接下來(lái)，請(qǐng)XX牽頭，縣招商局負(fù)責(zé)，對(duì)全縣所有重點(diǎn)招商項(xiàng)目進(jìn)行梳理，建立“一條龍”對(duì)接服務(wù)機(jī)制，每一個(gè)項(xiàng)目明確一名包掛縣領(lǐng)導(dǎo)、一支專項(xiàng)小組、一套對(duì)接機(jī)制，從項(xiàng)目洽談到落地開工，其間不換人、不換檔，實(shí)行一套人馬一抓到底的跟蹤服務(wù)機(jī)制，確保項(xiàng)目對(duì)接緊密，協(xié)調(diào)順暢，切實(shí)提高項(xiàng)目落地率、成功率。

（二）千方百計(jì)抓項(xiàng)目保障?！氨R未動(dòng)、糧草先行”。項(xiàng)目的保障工作很重要，它往往是項(xiàng)目推進(jìn)的瓶頸制約所在。一要強(qiáng)化政策處理?？傮w來(lái)說(shuō)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策處理推進(jìn)還是比較有力的，也創(chuàng)造了“XX”等，但還要再發(fā)力、再加快。要注意方式方法，充分發(fā)揚(yáng)白加黑、五加二的精神，注重一事一策有針對(duì)性地解決 6

問題，做好深入細(xì)致的群眾工作，以理服人，以情動(dòng)人，為項(xiàng)目開工建設(shè)創(chuàng)造前提條件。要保持政策的剛性，一方面，符合政策要求的，該兌現(xiàn)給征遷戶的一定要足額兌現(xiàn)，決不苛扣；另一方面，決不能亂開口子，一旦開了口子后期的政策處理將很難推進(jìn)。還要全力破解歷史遺留問題，按照宜早不宜遲、宜快不宜慢的要求，對(duì)重大項(xiàng)目歷史遺留問題來(lái)一個(gè)大起底，對(duì)一大批久拖不決的歷史遺留問題進(jìn)行逐個(gè)分析梳理，逐個(gè)交辦落實(shí)。二要強(qiáng)化要素保障。資金方面要多管齊下，向上要搞好項(xiàng)目與政策的對(duì)接，最大限度爭(zhēng)取上級(jí)資金支持；向下要鼓勵(lì)項(xiàng)目主體通過股份轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)抵押等手段，自主籌措項(xiàng)目資金；向內(nèi)要整合并用好各類融資平臺(tái)，解決好項(xiàng)目融資難的問題；向外要優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，多爭(zhēng)取政策性銀行貸款，加大政府直融、PPP合作、政府企業(yè)債等力度。用地方面要統(tǒng)籌盤活，最大限度地盤活存量支持重大項(xiàng)目，最大限度地爭(zhēng)取增量保證重點(diǎn)項(xiàng)目，最大限度地集約節(jié)約利用土地資源，使土地供給最有效，特別是占補(bǔ)平衡、占水補(bǔ)水的問題要及早謀劃、及早上報(bào)。人才方面要引育并舉，一方面可以加大專業(yè)人才招引力度，另一方面，要立足培養(yǎng)本土人才，通過對(duì)現(xiàn)有機(jī)關(guān)干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓他們成為使得上勁、出得上力的“專家”。同時(shí)，要繼續(xù)發(fā)揮好“獅子攻堅(jiān)團(tuán)”作用，對(duì)一些重點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施攻堅(jiān)行動(dòng)。三要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。在審批服務(wù)方面，要切實(shí)鞏固簡(jiǎn)政放權(quán)的成果，進(jìn)一步落實(shí)好項(xiàng)目預(yù)審、并聯(lián)審批、模擬審批、聯(lián)合驗(yàn)收等制度，確保行政審批提速提效提質(zhì)。7

在建設(shè)環(huán)境方面，要繼續(xù)深化颶風(fēng)行動(dòng)，深化“懶政怠政、為官不為”治理，今年以來(lái)，“颶風(fēng)行動(dòng)”已查處、破獲各類案件XX，下一步還要采取更嚴(yán)厲的舉措，全面刮起整治的大風(fēng)暴，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造風(fēng)清氣爽的環(huán)境。在項(xiàng)目管理方面，要切實(shí)把好質(zhì)量關(guān)，抓好項(xiàng)目招投標(biāo)、工程施工、安全監(jiān)管、項(xiàng)目驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)；切實(shí)把好安全關(guān)，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，認(rèn)真排查安全隱患，千方百計(jì)防范事故發(fā)生；切實(shí)把好資金關(guān)，審計(jì)部門要對(duì)項(xiàng)目變要嚴(yán)格把關(guān)、跟蹤審計(jì)，堅(jiān)決防止建設(shè)資金跑冒滴漏，杜絕或減少超概等情況發(fā)生。

（三）善作善為抓項(xiàng)目謀劃。今天的謀劃是明天的投資、后天的產(chǎn)出。沒有項(xiàng)目謀劃，項(xiàng)目投資也就成了一句空話。目前之所以項(xiàng)目投資上不去，一方面與我們所處的大環(huán)境有關(guān)，另一方面也與我們過去項(xiàng)目謀劃嚴(yán)重缺失有關(guān)?，F(xiàn)在已經(jīng)是三季度了，發(fā)改局要牽頭，指導(dǎo)各鎮(zhèn)、各部門提早謀劃明年項(xiàng)目，持之以恒地做好項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備工作，形成謀劃一批、儲(chǔ)備一批、成熟一批、實(shí)施一批的良性循環(huán)機(jī)制。一要前期儲(chǔ)備一批?！澳サ恫回?fù)砍柴功”。如果前期儲(chǔ)備做不實(shí)、不細(xì)，后續(xù)工程推進(jìn)過程中就容易碰到這樣那樣的問題，嚴(yán)重影響工程進(jìn)度和質(zhì)量?？h發(fā)改局要建立全縣分級(jí)分類項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)的重點(diǎn)項(xiàng)目，要加快完善項(xiàng)目要素，扎實(shí)做好立項(xiàng)、可研、環(huán)評(píng)、土地、規(guī)劃等前期工作，促其盡快達(dá)到開工條件。各有關(guān)部門必須充分挖掘搜集項(xiàng)目信息，及時(shí)更新充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，確保全縣項(xiàng)目庫(kù) 8

入庫(kù)項(xiàng)目要保持在50個(gè)以上，每季度更新1次。要抓好重大項(xiàng)目前期攻堅(jiān)計(jì)劃，列入市級(jí)攻堅(jiān)計(jì)劃的5個(gè)項(xiàng)目，要按照節(jié)點(diǎn)要求把“虛功做實(shí)”，加快前期進(jìn)度。二要向上爭(zhēng)取一批。要切實(shí)把握國(guó)家、省市投資重點(diǎn)，有針對(duì)性地編制項(xiàng)目，特別要在民生工程、“三農(nóng)”、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、生態(tài)環(huán)保等方面做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，加強(qiáng)與上級(jí)的溝通和聯(lián)系，爭(zhēng)取早上、多上一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。各部門“赴京跑部”“赴省進(jìn)廳”爭(zhēng)取項(xiàng)目的力度還需要再加大，要充分發(fā)揮方方面面的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與國(guó)家部委和省、市主管部門的匯報(bào)銜接。三要包裝生成一批。項(xiàng)目包裝是否科學(xué)，論證是否到位，是決定項(xiàng)目能否順利推進(jìn)、能否成功落地的關(guān)鍵。要堅(jiān)持日常包裝與集中包裝相結(jié)合，尤其是每年7、8、9三個(gè)月要集中時(shí)間謀劃項(xiàng)目，集中精力、集中資源，確保包裝出一批具有戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、可操作性的項(xiàng)目，為申報(bào)下年度國(guó)家、省重點(diǎn)項(xiàng)目打好基礎(chǔ)。各地各部門要根據(jù)投資者的需求和意向，組織專門力量，認(rèn)真做好市場(chǎng)調(diào)研和產(chǎn)業(yè)分析，進(jìn)行科學(xué)論證和評(píng)估，真正做到調(diào)研充分、論證科學(xué)、內(nèi)容具體，切實(shí)提高項(xiàng)目成熟度，推出一批高質(zhì)量的項(xiàng)目，達(dá)到“對(duì)上可申報(bào)、對(duì)外可招商”標(biāo)準(zhǔn)。

三、必須把大抓項(xiàng)目、大干項(xiàng)目作為衡量實(shí)績(jī)第一標(biāo)尺，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任要實(shí)、協(xié)調(diào)要快、氛圍要濃“三項(xiàng)要求”

項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)實(shí)打?qū)崱⒚鎸?duì)面、硬碰硬的工作，唯有實(shí)干，別無(wú)他途。換屆之年，是大干之年。

一是責(zé)任要再落實(shí)?，F(xiàn)在離年底“算總賬”只剩4個(gè)月的時(shí)間，各地各部門要圍繞“新上項(xiàng)目抓開工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、謀劃項(xiàng)目抓落地”的要求，嚴(yán)格對(duì)照既定任務(wù)要求，倒排時(shí)間，再次梳理目標(biāo)任務(wù)，做到細(xì)化、量化、責(zé)任化，確保項(xiàng)目從立項(xiàng)到建設(shè)全程都有人抓、有人推、有人督?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照分工職責(zé)和“兩包三掛”要求，沉到項(xiàng)目一線，靠前指揮，做到在一線掌握情況，在一線研究解決問題，在一線督促進(jìn)度，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)，切實(shí)抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)扛起項(xiàng)目政策處理的主體責(zé)任，強(qiáng)化攻堅(jiān)舉措，以時(shí)間倒逼進(jìn)度，以目標(biāo)倒逼責(zé)任，力爭(zhēng)再創(chuàng)幾個(gè)政策處理新速度。各有關(guān)職能部門都要強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)攬事、敢于擔(dān)當(dāng)，當(dāng)好“店小二”，做好任務(wù)分配、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、問題化解和督促檢查等工作。

二是協(xié)調(diào)要再加快。項(xiàng)目推進(jìn)遇到一些問題在所難免，出現(xiàn)問題并不可怕，關(guān)鍵是看我們協(xié)調(diào)問題的決心和速度。接下來(lái)我們要全面開展項(xiàng)目建設(shè)矛盾化解攻堅(jiān)大行動(dòng)，要通過幾個(gè)月集中攻堅(jiān)，化解一批項(xiàng)目推進(jìn)難題。要全面梳理匯總問題，會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任單位要對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中碰到的問題，進(jìn)行一次全面梳理匯總，特別是對(duì)于那些進(jìn)度較慢的項(xiàng)目，要建立排查臺(tái)賬和重大問題銷號(hào)制度。要加大化解力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加強(qiáng)配合，第一時(shí)間做好問題協(xié)調(diào)化解，盡量做到問題不上交；縣包掛領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好包掛責(zé)任，從現(xiàn)在開始每半月一次深入項(xiàng)目一線抓督促、抓協(xié)調(diào)，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門上報(bào)的問題，要全力以赴 10

抓好協(xié)調(diào)解決；縣委常委會(huì)每月聽取一次項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況匯報(bào)，對(duì)矛盾問題化解不到位、項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后的，責(zé)任單位和包掛縣領(lǐng)導(dǎo)要向常委會(huì)做出說(shuō)明。請(qǐng)縣紀(jì)委和縣考績(jī)辦加大跟蹤督查力度，確保各項(xiàng)問題及時(shí)協(xié)調(diào)落實(shí)到位。

三是氛圍要再造濃。要在從嚴(yán)督考中營(yíng)造氛圍，嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目政策處理和交通、水利、城中村改造、寵物小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)考核考察，一一對(duì)照年初任務(wù)表，縣發(fā)改局每月要梳理出落后的重點(diǎn)項(xiàng)目在XX刊登，縣委常委要每月聽取一次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)，強(qiáng)化定期督查、強(qiáng)化倒逼機(jī)制、強(qiáng)化考核結(jié)果兌現(xiàn)、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制落實(shí)。要在典型事例宣傳中營(yíng)造氛圍，各地各部門要加強(qiáng)與宣傳部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)提供素材，宣傳部門要有“策劃”的理念，緊跟中心工作，盯住重點(diǎn)項(xiàng)目，深入一線，挖掘線索，精心謀劃好宣傳造勢(shì)工作。要在XX、XX電視臺(tái)等新聞媒體上開設(shè)專題、專欄、專訪，有策劃地報(bào)道我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，大力宣傳先進(jìn)典型、總結(jié)傳播好的舉措和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)曝光落后項(xiàng)目、倒逼項(xiàng)目推進(jìn)，著力以宣傳統(tǒng)一思想、凝聚力量、激發(fā)熱情、帶動(dòng)全局。

同志們，轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)不我待，項(xiàng)目建設(shè)任重道遠(yuǎn)。XX 11

第二篇：在全縣項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上的講話

在全縣項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上的講話

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開2010年全縣項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，主題非常明確，就是要認(rèn)真分析當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)形勢(shì)，全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)加快項(xiàng)目建設(shè)的主動(dòng)性、責(zé)任感和使命感，全力以赴，合力攻堅(jiān)，推動(dòng)我縣項(xiàng)目建設(shè)再上新臺(tái)階，確保今年我縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。剛才發(fā)改、國(guó)土、監(jiān)察等部門做了表態(tài)發(fā)言，洪濤縣長(zhǎng)對(duì)今年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保代表縣委、縣政府做了具體安排，希望大家對(duì)照各自工作職責(zé)和任務(wù)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，圍繞今年項(xiàng)目建設(shè)，我講三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目工作的緊迫感和責(zé)任感

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目是一個(gè)地區(qū)的生產(chǎn)力。近年來(lái)，我們積極實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略，先后實(shí)施了一大批涉及三次產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等重大項(xiàng)目，培育和形成了一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，產(chǎn)生了良好的綜合效應(yīng)，有力地推進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？梢哉f(shuō)，我們靠源源不斷的大項(xiàng)目，積蓄了跨越發(fā)展的能量，擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)了綜合實(shí)力；靠源源不斷的大項(xiàng)目，推動(dòng)了三次產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)、競(jìng)相發(fā)展，形成了良好的聚集效應(yīng)、引領(lǐng)效應(yīng)，提升了產(chǎn)業(yè)層次和水平；靠源源不斷的大項(xiàng)目，改善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)環(huán)境，提升了載體功能，增強(qiáng)了吸引力和可持續(xù)發(fā)展能力；靠源源不斷的大項(xiàng)目，拓寬了就業(yè)渠道，增加了群眾收入，改善了民計(jì)民生。僅2009年就開工建設(shè)3000萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目65項(xiàng)，完成投資84億元。成功地產(chǎn)及旅游開發(fā)等12個(gè)億元以上項(xiàng)目新開工建設(shè)。修正藥業(yè)、北京首投、長(zhǎng)春大明等知名企業(yè)投資我縣人參精深加工領(lǐng)域，農(nóng)夫山泉年產(chǎn)63.6萬(wàn)噸天然礦泉水、20萬(wàn)噸飲料系列產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目和未來(lái)趨勢(shì)年產(chǎn)40萬(wàn)噸錦江泉礦泉水開發(fā)項(xiàng)目的成功簽約，實(shí)現(xiàn)了我縣人參和礦泉水兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)破冰起航。特別是長(zhǎng)白山國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目成功落地，開創(chuàng)了我省旅游項(xiàng)目建設(shè)的先河，其建設(shè)規(guī)模之大、檔次之高、內(nèi)容之豐富，代表了中國(guó)休閑度假旅游項(xiàng)目的最高水平，對(duì)優(yōu)化我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有里程碑意義。應(yīng)該說(shuō)，我縣經(jīng)濟(jì)之所以能連續(xù)多年保持兩位數(shù)以上增長(zhǎng)，是與項(xiàng)目建設(shè)密不可分的。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要正視存在的問題，主要表現(xiàn)在：一是項(xiàng)目總量偏少。今年我縣排3000萬(wàn)元以上新開項(xiàng)目34項(xiàng)，比去年少1項(xiàng)，不足全市新開項(xiàng)目的20%，而且部分重點(diǎn)項(xiàng)目還是意向性的，真正落到實(shí)處，能在短期內(nèi)見到實(shí)效的不多。二是項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不優(yōu)。主要表現(xiàn)在：小項(xiàng)目多，大項(xiàng)目少；一般性項(xiàng)目多，工業(yè)性項(xiàng)目少；粗放型項(xiàng)目多，高精尖項(xiàng)目少。全年實(shí)施的70個(gè)3000萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目中，工業(yè)項(xiàng)目只有23個(gè)，僅占項(xiàng)目總量的33%，工業(yè)短腿狀況明顯。三是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不。我縣的項(xiàng)目投資在經(jīng)歷了近幾年的快速增長(zhǎng)之后，已逐漸顯現(xiàn)出重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不夠、后勁不足、項(xiàng)目投資總量下降的趨勢(shì)。長(zhǎng)白山國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目大部分的投資集中在今明兩年，撫松今后的大的投資增長(zhǎng)點(diǎn)在哪？現(xiàn)在還不清晰，所以從現(xiàn)在起我們就必須要認(rèn)真思考，及早謀劃，否則隨著靖宇赤松核電、江源華能煤矸石發(fā)電等一批重大項(xiàng)目的陸續(xù)上馬，今后幾年我們就會(huì)被其他縣區(qū)甩在身后。四是我們自身工作中存在的問題制約著項(xiàng)目推進(jìn)。我們抓項(xiàng)目的思想不夠解放、理念滯后，抓項(xiàng)目的機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng)，爭(zhēng)取大項(xiàng)目的信心不足；對(duì)項(xiàng)目前期工作重視不夠，在重大項(xiàng)目的爭(zhēng)取、謀劃、包裝等方面辦法不多、部門之間形成合力不夠；在項(xiàng)目工作方面的激勵(lì)與約束機(jī)制還不完善，管理不到位，服務(wù)跟不上，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全程跟蹤和督促檢查不夠，致使項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。面對(duì)這些問題和差距，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，絕不能有絲毫的松懈。要正視困難，奮起直追，千方百計(jì)抓項(xiàng)目，集中精力抓投入，力爭(zhēng)在各地競(jìng)相發(fā)展的大潮中奮力拼搏、不落人后。當(dāng)然，在正視問題和差距的同時(shí)，我們也要看到當(dāng)前我縣抓項(xiàng)目建設(shè)面臨的大好機(jī)遇和諸多有利條件。從國(guó)際環(huán)境來(lái)看，全球經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，項(xiàng)目投資條件逐步改善。從國(guó)內(nèi)環(huán)境來(lái)看，經(jīng)濟(jì)向好基礎(chǔ)不斷穩(wěn)固，中央堅(jiān)持宏觀政策的基本取向不變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體環(huán)境要好于去年。從我縣實(shí)際來(lái)看，經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益增長(zhǎng)，為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著長(zhǎng)白山機(jī)場(chǎng)的投入運(yùn)行，營(yíng)松高速、宇松鐵路的開工建設(shè)，鶴大高速、東邊道鐵路的即將實(shí)施，撫松項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)將更加牢固。特別是長(zhǎng)白山國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目的落地實(shí)施，使我縣空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，聯(lián)動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。值得一提的是，通過近年來(lái)全力抓項(xiàng)目，我們積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了好的作風(fēng)并形成了向上的精神，最可貴的是鍛煉了我們的干部，使我們?cè)诜?wù)項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目上的能力水平有了較大提高。當(dāng)前，我縣正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，全縣上下尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，把思想迅速統(tǒng)一到加快項(xiàng)目推進(jìn)上來(lái)，著力化解項(xiàng)目建設(shè)過程中的各種矛盾和問題，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，在全縣上下形成“想項(xiàng)目、包項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、干項(xiàng)目”的良好氛圍，全面掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。

二、突出重點(diǎn)，牢牢把握項(xiàng)目工作的主動(dòng)權(quán)和落腳點(diǎn) 項(xiàng)目建設(shè)是縣委、縣政府確定的今年經(jīng)濟(jì)工作壓倒一切的首要任務(wù)。各級(jí)各部門要堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到縣委的決策上來(lái)，堅(jiān)持以政治家的氣度看待項(xiàng)目，以企業(yè)家的眼光捕捉項(xiàng)目，以戰(zhàn)略家的思維謀劃項(xiàng)目，以外交家的策略爭(zhēng)取項(xiàng)目。切實(shí)做到在謀劃項(xiàng)目上高人一籌，搶抓項(xiàng)目上先人一步，運(yùn)作項(xiàng)目上快人一拍，集中力量推進(jìn)一批關(guān)系全局、影響深遠(yuǎn)的大項(xiàng)目。

（一）要在引進(jìn)項(xiàng)目上下功夫。今年我們的招商引資要確保引進(jìn)市外資金53.2億元，力爭(zhēng)70億元，這個(gè)目標(biāo)今年一定要實(shí)現(xiàn)。雖然我們招商引資工作已經(jīng)連續(xù)二年排在全市首位，成績(jī)斐然。但同時(shí)也要看到，在周邊縣區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位、競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)下，如果松一松就有可能掉隊(duì)，因此，我們不能有半點(diǎn)懈怠，必須以最大的決心、最硬的舉措、最優(yōu)的環(huán)境，圍繞我縣資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快招商引資步伐。要不斷創(chuàng)新招商形式，以“三區(qū)五鎮(zhèn)”為重點(diǎn)招商主體，以“長(zhǎng)三角”、“珠三角”、港澳臺(tái)為重點(diǎn)招商區(qū)域，著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，努力形成招商引資的倍增效應(yīng)。要把撫松“百年縣慶”和招商引資有機(jī)結(jié)合，做好節(jié)慶經(jīng)濟(jì)的文章，重點(diǎn)組織籌備好4月份赴香港經(jīng)貿(mào)交流和赴臺(tái)開展投資洽談活動(dòng)，6月份赴海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)開展經(jīng)貿(mào)合作交流及第六屆東北亞投資貿(mào)易博覽會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，提早挖掘項(xiàng)目，聯(lián)絡(luò)客商，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。要圍繞長(zhǎng)白山國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目，引進(jìn)更多的戰(zhàn)略投資者，大力深挖生態(tài)旅游項(xiàng)目開發(fā)潛力，實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。

（二）要在爭(zhēng)取項(xiàng)目上下功夫。今年國(guó)家大的投資政策不會(huì)改變，特別是新一輪振興東北老工業(yè)基地、主體功能區(qū)規(guī)劃定位、百鎮(zhèn)建設(shè)工程等一系列戰(zhàn)略性舉措的實(shí)施，為我們項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)更多的機(jī)遇。我們要加大跑的力度，爭(zhēng)的信心，積極主動(dòng)的與省市有關(guān)部門做好溝通銜接，對(duì)確定的重點(diǎn)爭(zhēng)取項(xiàng)目，要緊盯不放，千方百計(jì)爭(zhēng)取到手，力爭(zhēng)上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目。重點(diǎn)是要加快“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”步伐，積極爭(zhēng)取省委、省政府的支持，努力實(shí)現(xiàn)省擔(dān)保的3億元“百鎮(zhèn)工程”建設(shè)資金全部到位，加快完善松江河鎮(zhèn)、泉陽(yáng)鎮(zhèn)、萬(wàn)良鎮(zhèn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高項(xiàng)目建設(shè)承載能力。要把跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金作為衡量工作政績(jī)的重要依據(jù)。希望各產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極行動(dòng)，在爭(zhēng)取項(xiàng)目上都有所作為。

（三）要在編制項(xiàng)目上下功夫。今年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，我們規(guī)劃的項(xiàng)目絕大部分都已經(jīng)開工建設(shè)，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備明顯不足。因此做好明年乃至整個(gè)“十二五”期間建設(shè)項(xiàng)目謀劃工作至關(guān)重要。各產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要加大項(xiàng)目謀劃、編制力度，縣發(fā)改局和重點(diǎn)項(xiàng)目辦要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目牽頭責(zé)任，督促各單位全面系統(tǒng)地編報(bào)項(xiàng)目，要對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面再進(jìn)行一次資源調(diào)查和項(xiàng)目摸排清理，結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制工作，抓緊謀劃儲(chǔ)備一批帶動(dòng)力強(qiáng)、支撐作用大的重大骨干項(xiàng)目。要做到站位高、眼光遠(yuǎn)、思路新，提高謀劃層次和謀劃質(zhì)量，建立起規(guī)模大、質(zhì)量高的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，隨時(shí)可拿出一批項(xiàng)目對(duì)外招商、向上申報(bào)，確保項(xiàng)目不斷檔，為下一步工作贏得主動(dòng)。在謀劃項(xiàng)目上，我們要善于“無(wú)中生有”，善于“捕風(fēng)捉影”，要拉高標(biāo)桿，謀劃一些大項(xiàng)目，并力爭(zhēng)進(jìn)入省市重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，將盤子做大。重點(diǎn)要圍繞以下幾個(gè)方面謀劃項(xiàng)目：一是立足產(chǎn)業(yè)謀劃項(xiàng)目。圍繞國(guó)家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、省八大產(chǎn)業(yè)躍升計(jì)劃和我縣人參、旅游、礦泉水等七大產(chǎn)業(yè)，謀劃一批帶動(dòng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場(chǎng)前景好的大項(xiàng)目。二是立足政策謀劃項(xiàng)目。圍繞新一輪振興東北老工業(yè)基地、主體功能區(qū)規(guī)劃定位、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、低碳經(jīng)濟(jì)等方面謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目。三是立足現(xiàn)有企業(yè)謀劃項(xiàng)目。以現(xiàn)有企業(yè)為基礎(chǔ)，按照國(guó)家制定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造方向，在延伸主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或主要產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈上謀劃儲(chǔ)備一批帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的項(xiàng)目。四是立足三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整謀劃項(xiàng)目。按照國(guó)家主體功能區(qū)劃的政策導(dǎo)向調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。圍繞長(zhǎng)白山國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目，完善旅游配套設(shè)施，提升旅游商品產(chǎn)業(yè)化，謀劃包裝一批生態(tài)旅游和配套服務(wù)項(xiàng)目。

（四）要在推進(jìn)項(xiàng)目上下功夫。據(jù)我了解，一個(gè)項(xiàng)目不算洽談的時(shí)間，從簽約到開工，走正常程序要花的時(shí)間累計(jì)起來(lái)要半年以上時(shí)間。因此，我們必須要想盡一切辦法，盡量節(jié)約時(shí)間、縮短時(shí)間，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。一是時(shí)間倒逼?？h發(fā)改局要牽頭建立重大項(xiàng)目倒逼制度，制定重大項(xiàng)目倒逼進(jìn)度表，從項(xiàng)目信息掌握開始，詳盡列出項(xiàng)目洽談、簽約、進(jìn)資、開工、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)等環(huán)節(jié)，明確辦理注冊(cè)、可研、環(huán)評(píng)、土地等工作的具體完成時(shí)限。每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，責(zé)任單位要把完成情況報(bào)縣發(fā)改局，對(duì)完成情況進(jìn)行標(biāo)示，對(duì)未完成的要標(biāo)明原因，并及時(shí)修訂時(shí)間，明確完成時(shí)限。二是加強(qiáng)調(diào)度。對(duì)于今年確定的34項(xiàng)重點(diǎn)新開項(xiàng)目，發(fā)改局、重點(diǎn)項(xiàng)目辦要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，嚴(yán)格實(shí)施每周一調(diào)度、每周一總結(jié)、每周一會(huì)診，將影響項(xiàng)目開工和推進(jìn)的各種因素分類排隊(duì)、劃清責(zé)任、公開通報(bào)、掛賬督辦；尤其是確定為五一前開工的重點(diǎn)項(xiàng)目，必須實(shí)行日調(diào)度機(jī)制，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)研究解決。三是分類推進(jìn)。在談的項(xiàng)目要定時(shí)、定人、定責(zé)抓好簽約，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要進(jìn)一步為項(xiàng)目工作服好務(wù)，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境。簽約的項(xiàng)目要狠抓開工建設(shè)，要實(shí)行時(shí)間、任務(wù)、責(zé)任“三位一體”的責(zé)任制，拿出具體的進(jìn)度安排和實(shí)施措施，確保按計(jì)劃開工建設(shè)。在建的項(xiàng)目要有明確時(shí)限，精心組織，合理安排，想方設(shè)法實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，對(duì)達(dá)到進(jìn)度要求的要研究制定提前保質(zhì)完成的措施，對(duì)未達(dá)到進(jìn)度要求的要反思并制定出趕上進(jìn)度的方案，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓緊辦理項(xiàng)目的前期手續(xù)，確?？偼顿Y159億元的長(zhǎng)白山國(guó)際旅游度假區(qū)北區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、總投資2億元的農(nóng)夫山泉撫松長(zhǎng)白山飲料有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)噸飲料生產(chǎn)加工、總投資15億元的吉林省大正集團(tuán)翰邦興龍城旅游購(gòu)物小鎮(zhèn)等16項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目在“五一”前開工建設(shè)。

三、狠抓落實(shí)，著力取得項(xiàng)目工作的新成效和新突破

今年項(xiàng)目建設(shè)的工作任務(wù)、工作思路、工作舉措都已經(jīng)十分明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是我們的領(lǐng)導(dǎo)力度如何，抓落實(shí)的效果如何，只要領(lǐng)導(dǎo)思想重視了，協(xié)調(diào)服務(wù)跟上了，工作落實(shí)到位了，就一定能夠在推進(jìn)項(xiàng)目工作特別是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上取得更大突破。

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，把項(xiàng)目建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)工作的龍頭位置，抓在手上，放在心上，落實(shí)在行動(dòng)上。這次我們繼續(xù)實(shí)行了重點(diǎn)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，目的就是要從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起，明確責(zé)任主體，增強(qiáng)工作壓力，激發(fā)工作動(dòng)力，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、級(jí)級(jí)抓落實(shí)，切實(shí)為重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照要求，恪盡職守，主動(dòng)進(jìn)位，親歷親為，把全部心思、所有精力都放在抓項(xiàng)目上，以一天也不耽誤、一刻也不放松的精神，全力推進(jìn)重大項(xiàng)目盡快落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照縣里的做法，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目包保責(zé)任制，切實(shí)做到每年“投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)一批，開工建設(shè)一批，儲(chǔ)備報(bào)批一批”，使項(xiàng)目總量越來(lái)越多、建設(shè)速度越來(lái)越快、發(fā)展水平越來(lái)越高，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

（二）要團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須協(xié)調(diào)各方，形成合力，才能達(dá)到既定的目標(biāo)。一是各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力協(xié)作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通和配合。各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位一定要主動(dòng)，切實(shí)履行好工作職責(zé)，做好項(xiàng)目報(bào)批、項(xiàng)目推進(jìn)全過程的管理協(xié)調(diào)工作，并協(xié)助做好項(xiàng)目拆遷、征地等前期工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府作為群眾工作的主體，要負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目拆遷、征地等前期工作；其他配合部門要圍繞推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提速增效，靠前一步，做好服務(wù)，絕不能相互扯皮、推諉，要主動(dòng)協(xié)助項(xiàng)目單位抓緊審批、規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)等項(xiàng)工作，為項(xiàng)目早日開工創(chuàng)造條件。二是各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓、負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持深入一線，靠前指揮、親自協(xié)調(diào)，做推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作的表率。特別是縣發(fā)改局和重點(diǎn)項(xiàng)目辦作為項(xiàng)目工作的牽頭單位，一定要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家宏觀政策的研究，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用，切實(shí)抓好項(xiàng)目論證、儲(chǔ)備、策劃、包裝等前期工作，千方百計(jì)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，擔(dān)當(dāng)起爭(zhēng)取項(xiàng)目、推進(jìn)發(fā)展的重任。

（三）要健全機(jī)制，嚴(yán)格督查。項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵在人，重在督促落實(shí)。要繼續(xù)堅(jiān)持項(xiàng)目推進(jìn)過程中已形成的一套行之有效的工作機(jī)制和制度，并不斷完善和創(chuàng)新。實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，把項(xiàng)目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項(xiàng)硬指標(biāo)納入目標(biāo)考核，量化、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)從緊考核。縣里實(shí)行半月一調(diào)度、一月一通報(bào)、一季一檢查、半年一總結(jié)、年終張榜公示?？h委、縣政府督查室、效能辦、新聞媒體等單位要定期對(duì)縣重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，及時(shí)通報(bào)全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的形象進(jìn)度。對(duì)沒有完成項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目責(zé)任人，要通過電視媒體向全縣說(shuō)明原因，做出公開承諾；包保項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要向縣委常委會(huì)說(shuō)明原因。真正形成各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目相互監(jiān)督、你追我趕的工作局面，確保項(xiàng)目推進(jìn)取得實(shí)效。

（四）要注重協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)。正確處理好項(xiàng)目建設(shè)與日常工作的關(guān)系，做到“兩手抓、兩不誤”，要圍繞年初目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加大各項(xiàng)工作推進(jìn)力度。當(dāng)前，國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素還大量存在，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然很多，完成省市下達(dá)任務(wù)指標(biāo)的壓力很大。面對(duì)困難和壓力，希望大家既要分工合作、又要大膽負(fù)責(zé)，不等不靠，自我加壓，以更大的力度、更快的節(jié)奏、更實(shí)的舉措，一件一件地抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓推進(jìn)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。同志們，當(dāng)前，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，加快項(xiàng)目建設(shè)就是快發(fā)展。能不能把項(xiàng)目抓到手、引進(jìn)來(lái)、干下去，是檢驗(yàn)各級(jí)干部工作招法、工作能力和工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，我們要把抓項(xiàng)目作為發(fā)展的核心，作為衡量發(fā)展快與慢的標(biāo)志，把抓重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目作為培養(yǎng)、鍛煉干部的主戰(zhàn)場(chǎng)，選拔、使用干部的主陣地。希望大家對(duì)項(xiàng)目工作重視重視再重視，狠抓狠抓再狠抓，以創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)苦干，開拓進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)任務(wù)而努力奮斗！

第三篇：在全市招商引資項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上的講話

在全市招商引資項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上的講話

今天會(huì)議的主要任務(wù)是，客觀分析我市招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題，進(jìn)一步明晰今后招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作的思路、目標(biāo)和任務(wù)，動(dòng)員全市廣大干部以創(chuàng)造性的工作，推動(dòng)全市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)再上新臺(tái)階，再掀新高潮，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超跨越發(fā)展注入新動(dòng)力。剛才，黃市長(zhǎng)代表市委、政府做了一個(gè)很好的講話，我完全贊同，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)招商引資項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感

今年上半年全市完成生產(chǎn)總值102.55億元，同比增長(zhǎng)11.2％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值21.23億元，同比增長(zhǎng)5.4％；第二產(chǎn)業(yè)增加值55.68億元，同比增長(zhǎng)12.7％；第三產(chǎn)業(yè)增加值25.64億元，同比增長(zhǎng)11.8％；財(cái)政一般預(yù)算收入完成3.24億元，同比增長(zhǎng)16.6％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7374元，同比增長(zhǎng)10.8％；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2479元，同比增長(zhǎng)11.3％。

雖然我市上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均比上年有一定增長(zhǎng)，但除財(cái)政收入、批零住餐營(yíng)業(yè)額、居民收入實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半，任務(wù)過半外，其它如生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值等主要指標(biāo)增長(zhǎng)速度與目標(biāo)任務(wù)相比，與XX其它縣市相比，還有較大差距。全市生產(chǎn)總值年初定的目標(biāo)是13％，上半年實(shí)際是11.2％；工業(yè)增加值年初定的目標(biāo)是增長(zhǎng)15％，上半年實(shí)際是12.5％；第三產(chǎn)業(yè)增加值年初定的目標(biāo)是15.4％，上半年實(shí)際是11.8％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年初定的目標(biāo)是增長(zhǎng)25％，上半年實(shí)際是16.7％。從我市在XX的位次看，元至五月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速占第10位，固定資產(chǎn)投資增速占第10位，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速占第9位，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增速占第7位，各項(xiàng)存款余額占第一位，而貸款余額占第7位。全市財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)14％，明顯低于前三月35％以上的增速，增幅位居全省108個(gè)縣市第98位，增幅在XX市居縣市第9位，比XX全市平均增幅低21.9個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政一般預(yù)算收入規(guī)模在全省108個(gè)縣市排第61位，在XX全市占第4位，xx靠前。我市增值稅、營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅等主體稅種低幅增長(zhǎng)，影響了整體稅收比重。我市稅收比重為66.6％，比全省平均比重低7.5個(gè)百分點(diǎn)、比XX全市平均比重僅高1個(gè)百分點(diǎn)，收入質(zhì)量不高。

從上可以看出，我市上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全省和XX市相比均有一定差距。分析其原因就是差在項(xiàng)目上，差在投資上，沒有項(xiàng)目，沒有投資，要發(fā)展，要壯大，要進(jìn)步，統(tǒng)統(tǒng)都是空話。項(xiàng)目哪里來(lái)，資金怎么辦，我看，一靠招商引資，二靠爭(zhēng)取項(xiàng)目。因此，我們必須充分提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)招商引資項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，以時(shí)不我待的使命感做好招商引資項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)工作。

第一，加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，是我市推進(jìn)趕超跨越發(fā)展的必然選擇。當(dāng)前，我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還處在投資拉動(dòng)型階段，趕超跨越發(fā)展的第一支撐還是投資。因此，抓住了招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，就抓住了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵所在，就抓住了影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要矛盾。近年來(lái)我市與周邊縣市相比，新上大項(xiàng)目、新項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，招商引資落地項(xiàng)目少，投資規(guī)模小，起支撐和帶動(dòng)作用的項(xiàng)目更少，直接導(dǎo)致了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的放緩。面對(duì)標(biāo)兵越來(lái)越遠(yuǎn)、追兵越來(lái)越近的局面，面對(duì)山外有山、競(jìng)相發(fā)展的壓力，面對(duì)推進(jìn)趕超、實(shí)現(xiàn)跨越的艱巨任務(wù)，要繼續(xù)保持XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在XX市的領(lǐng)先地位，必須抓住招商引資不放松，咬定項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖，通過加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)做優(yōu)存量、做大增量，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的基礎(chǔ)。

第二，加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，是我市調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的客觀需要。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，主要是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化和新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化，只要有資金，買來(lái)技術(shù)就可以實(shí)現(xiàn)。但要實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，就必須實(shí)現(xiàn)全方位的對(duì)外開放，通過市場(chǎng)機(jī)制的作用，在更大的空間內(nèi)、把更多的生產(chǎn)要素與我市的潛力、優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，通過擴(kuò)大對(duì)外開放和招商引資，引進(jìn)資金、技術(shù)、管理、市場(chǎng)、人才，實(shí)現(xiàn)開放意識(shí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和項(xiàng)目引進(jìn)的有機(jī)統(tǒng)一。我們要通過大招商、招大商，改造提升我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)更多的新興產(chǎn)業(yè)；發(fā)揮區(qū)位、地理、環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心；與商貿(mào)業(yè)互動(dòng)發(fā)展集休閑、娛樂、度假為一體的文化旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)在轉(zhuǎn)型中跨越、在跨越中轉(zhuǎn)型。

第三，加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，是我市建設(shè)和諧宜居城市的現(xiàn)實(shí)要求。城市建設(shè)的目標(biāo)就是既要讓人生活的便利、舒適，又讓人生活得有檔次、有水準(zhǔn)；既適合居住，又適宜創(chuàng)業(yè)。因此，必須通過改善城市和農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)解決與人民群眾密切相關(guān)的問題，提高全市的科技、教育、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生水平，不僅為全市人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活條件，還可以吸引更多的高層次人才到XX來(lái)從業(yè)、創(chuàng)業(yè)，吸引更多的國(guó)內(nèi)外企業(yè)來(lái)XX投資、發(fā)展。我市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面安排了一批招商引資和重點(diǎn)工程項(xiàng)目，也取得了明顯成效。但是要看到，我市城鎮(zhèn)化的水平還不夠高，城市基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)需求仍不相適應(yīng)。這些城市基本建設(shè)的投資都可以通過招商引資來(lái)推動(dòng)。我們不僅要完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的近期目標(biāo)，而且要給子孫后代留下豐厚的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，為提高居民的幸福指數(shù)創(chuàng)造條件、積蓄力量。

第四，加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，是我市搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇的重要舉措。我們要高度重視、認(rèn)真研究新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出的國(guó)際國(guó)內(nèi)相互輪動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈整體遷移等特點(diǎn)，搶抓機(jī)遇快速培育支柱產(chǎn)業(yè)。我國(guó)沿海地區(qū)傳統(tǒng)工業(yè)依托上一輪承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的集聚效應(yīng)和逐步完善的投資環(huán)境，向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)十分明顯。主要特點(diǎn)就是以龍頭企業(yè)和大企業(yè)為核心，實(shí)行組團(tuán)式或產(chǎn)業(yè)鏈整體搬遷。但是，我們必須認(rèn)識(shí)到，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇性很強(qiáng)，不會(huì)無(wú)限期持續(xù)下去，留給中西部地區(qū)的黃金周期有限。對(duì)發(fā)展愿望迫切的中西部地區(qū)來(lái)說(shuō)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也就三五年的機(jī)會(huì)，如果不能牢牢抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，我們將失去擺在眼前的發(fā)展良機(jī)。

總之，面對(duì)全國(guó)、全省各地百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的發(fā)展勢(shì)態(tài)，面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的要求，面對(duì)我們自身的工作差距，各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的極端重要性和緊迫性，牢固樹立“投資是第一拉力，項(xiàng)目是發(fā)展基石”的理念，切實(shí)把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)擺在工作的突出位置，把各方面的力量凝聚到大招商、招大商，上大項(xiàng)目，大上項(xiàng)目的實(shí)踐中，在全市上下形成“千軍萬(wàn)馬跑項(xiàng)目、千辛萬(wàn)苦攻項(xiàng)目、千方百計(jì)上項(xiàng)目”的濃厚氛圍。

二、注重運(yùn)作，著力提高招商引資項(xiàng)目建設(shè)的成效和水平

“十四五”時(shí)期，我市招商引資工作要深入貫徹“招大商、引外資、建集群”的總體方針，轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新理念，注重運(yùn)作，切實(shí)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體，大力開展策劃式招商和選擇性招商，實(shí)現(xiàn)招商引資數(shù)量、質(zhì)量和層次的全面提升。要突出抓好四項(xiàng)工作：

（一）招商理念要有新提升

在招商引資理念和思路上，要由單一注重工業(yè)領(lǐng)域的招商向兼顧工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、城市建設(shè)、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)籌招商轉(zhuǎn)變；由單個(gè)傳統(tǒng)企業(yè)項(xiàng)目招商向注重產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和新興產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變；由單純引進(jìn)資金項(xiàng)目向引進(jìn)資金、人才、技術(shù)和管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。首先，要有開放的胸懷。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，營(yíng)造開放氛圍，讓開放成為我們的思維方式，讓開放成為我們的工作方法。我們要抱著歡迎別人來(lái)發(fā)財(cái)?shù)男膽B(tài)，只有他們發(fā)了財(cái)，我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)才能有發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)互利雙贏。特別是要加強(qiáng)與央企、省屬大企業(yè)的合作，充分發(fā)揮他們?cè)诩涌煳沂挟a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市化進(jìn)程中的作用，實(shí)現(xiàn)互促互動(dòng)，你中有我，我中有你，融合式發(fā)展。其次，要有開闊的視野。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，配置資源的空間越大，市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮得越充分，配置的效率也就越高。我們要以開放的思維方式，在更高層次、更大空間內(nèi)去謀劃XX，去思考我們的產(chǎn)業(yè)。有多大的坐標(biāo)才能做多大的設(shè)計(jì)，如果我們連空間的想象力都沒有，只是就眼前說(shuō)眼前，也就只能在眼前的地盤里打圈圈。我們常用“眼高手低”來(lái)評(píng)價(jià)一個(gè)人不切實(shí)際、好高騖遠(yuǎn)，實(shí)際上，眼必須比手高才能前進(jìn)。再次，要有開拓的精神。目前我們一些同志還存在著模糊認(rèn)識(shí)，仿佛只有工業(yè)項(xiàng)目才是招商，才能招商。當(dāng)然，工業(yè)是我們的優(yōu)勢(shì)，是我們加快發(fā)展的重要支撐。我們必須堅(jiān)定不移地把工業(yè)產(chǎn)業(yè)的招商作為招商引資的主領(lǐng)域，下大力氣引進(jìn)能夠提升和帶動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的工業(yè)項(xiàng)目入住。同時(shí)我們要以開拓的精神，在更寬的領(lǐng)域，拿出更加優(yōu)勢(shì)的資源來(lái)招商引資。比如我們的城市建設(shè)，就可以通過招商引資來(lái)實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展，我們的城南新區(qū)就可以按照一個(gè)城市綜合體來(lái)創(chuàng)意、來(lái)策劃、來(lái)打造，通過招商引資來(lái)提升和帶動(dòng)我們的城市建設(shè)。

（二）項(xiàng)目策劃要有新創(chuàng)意

無(wú)論是招商引資，還是爭(zhēng)取資金，都必須有項(xiàng)目作依托，必須注重項(xiàng)目策劃和包裝。要做好項(xiàng)目策劃，首先要會(huì)創(chuàng)意。政府部門要有主動(dòng)策劃項(xiàng)目的意識(shí)，為企業(yè)的招商引資營(yíng)造一個(gè)前提，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集聚，使專業(yè)化程度進(jìn)一步提升。政府部門不僅要提高對(duì)項(xiàng)目策劃的認(rèn)識(shí)，自身也要有創(chuàng)意策劃的能力。其次是要借外力。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都是一個(gè)創(chuàng)意的過程，城市建設(shè)要請(qǐng)別人來(lái)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要請(qǐng)專家學(xué)者來(lái)設(shè)計(jì)，招商引資和項(xiàng)目策劃同樣也要請(qǐng)別人來(lái)設(shè)計(jì)。要鼓勵(lì)調(diào)動(dòng)更多、更大范圍的社會(huì)力量，聘請(qǐng)一流的產(chǎn)業(yè)策劃團(tuán)隊(duì)，謀劃XX、設(shè)計(jì)XX、發(fā)展XX。第三是重實(shí)效。如果沒有前期良好的項(xiàng)目策劃、創(chuàng)意、論證對(duì)接，那就是講形式，圖熱鬧、搞作秀。以后參加、舉辦招商活動(dòng)要有明確的目標(biāo)任務(wù)，充分做好宣傳推介、前期對(duì)接、項(xiàng)目洽談的準(zhǔn)備工作，全面掌握了解招商對(duì)象的投資意向、發(fā)展方向，有針對(duì)性和說(shuō)服力地介紹我市的投資環(huán)境，解答投資者關(guān)心的問題，力求把工作做細(xì)做實(shí)，收到實(shí)實(shí)在在的效果。

（三）引資方式要有新途徑

要突破傳統(tǒng)方式，重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域性定向招商、產(chǎn)業(yè)性專業(yè)招商、龍頭帶動(dòng)集群化招商等模式，提高招商的目的性和針對(duì)性。

一要提倡專業(yè)化招商。招商越專業(yè)化，目的性越強(qiáng)，針對(duì)性也越強(qiáng)，對(duì)別人的感召力也越強(qiáng)。我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)方面要有基礎(chǔ)，在人才方面要有專業(yè)隊(duì)伍、項(xiàng)目推進(jìn)有專業(yè)性的推介。先有充分的前期聯(lián)絡(luò)和感情投入，后續(xù)進(jìn)入項(xiàng)目談判才能提升效果。所以，招商引資先有人之間的溝通，然后推進(jìn)信息的溝通，再而推進(jìn)資金、項(xiàng)目、技術(shù)的落地。要根據(jù)我們既有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，精心設(shè)計(jì)好招商項(xiàng)目，搞好針對(duì)性的專業(yè)化招商。

二要開展區(qū)域性定向招商。瞄準(zhǔn)一個(gè)地方，集中進(jìn)行招商，全面承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要組織專門力量，研究省內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)特別是上市公司的發(fā)展動(dòng)態(tài)及投資意向，選準(zhǔn)目標(biāo)，主動(dòng)上門，加強(qiáng)聯(lián)系，增強(qiáng)招商的針對(duì)性；要在沿海發(fā)達(dá)省、市派駐小分隊(duì)常駐招商。今年，我們將在廣州、海寧、晉江設(shè)立珠三角、長(zhǎng)三角、閩東南招商聯(lián)絡(luò)處，圍繞我市的食品加工、皮革加工、紡織服裝三大支柱進(jìn)行駐地定向招商，要精心準(zhǔn)備、扎實(shí)工作，力爭(zhēng)年底有2－3個(gè)關(guān)聯(lián)企業(yè)落戶我市。

三要注重集群化招商。根據(jù)我市的比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)定位，以滿足垂直供需鏈和橫向協(xié)作鏈兩個(gè)鏈條為重點(diǎn)，吸引更多的關(guān)聯(lián)企業(yè)投資配套與服務(wù)。利用我們自己在國(guó)內(nèi)同行業(yè)有影響力的企業(yè)，有計(jì)劃地引進(jìn)配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，形成集聚效應(yīng)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的集群式發(fā)展。特別是要圍繞工業(yè)化戰(zhàn)略，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，吸引外來(lái)投資者到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)興辦工業(yè)項(xiàng)目，努力使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

四要憑借產(chǎn)業(yè)鏈招商。要圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件，著眼產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，確定招商重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，建立完善招商項(xiàng)目庫(kù)；緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，本著差什么引什么、弱什么補(bǔ)什么的原則，系統(tǒng)篩選全國(guó)乃至世界重點(diǎn)招商目標(biāo)企業(yè)，推動(dòng)聚鏈招商、補(bǔ)鏈招商；瞄準(zhǔn)招商重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)，主動(dòng)走出去、積極請(qǐng)進(jìn)來(lái)，開展一對(duì)一聯(lián)系、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商，實(shí)現(xiàn)招商新突破。

五要做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。圍繞我市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì)，策劃包裝一批市場(chǎng)前景好，投資回報(bào)率高，能拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大產(chǎn)品規(guī)模、形成產(chǎn)業(yè)集群的新項(xiàng)目。要突出引進(jìn)戰(zhàn)略投資者這一主題，重點(diǎn)開發(fā)一批能夠吸引戰(zhàn)略投資者的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目；要積極與國(guó)家專利部門、科研院所、大專院校保持聯(lián)系，從中收集一批已經(jīng)研究成熟的科技成果，充實(shí)到我市項(xiàng)目庫(kù)中。

（四）對(duì)外交往要有新拓展

要構(gòu)筑合作通道，建立和加強(qiáng)與友好城市間的高層交往與交流，健全和完善工作交流與經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，有效發(fā)揮政府在經(jīng)貿(mào)合作、產(chǎn)業(yè)對(duì)接的引領(lǐng)作用。加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)相關(guān)部門、辦事機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)組織的溝通協(xié)作。領(lǐng)導(dǎo)干部出訪要把招商引資、招才引智、項(xiàng)目洽談作為重點(diǎn)，與友好交往掛起鉤來(lái)，做到瞄準(zhǔn)項(xiàng)目出去，帶著成果回來(lái)。市領(lǐng)導(dǎo)在這方面要帶頭，在出訪活動(dòng)中要有招商引資的內(nèi)容，利用各種機(jī)會(huì)搞推介，談項(xiàng)目，促合作。要交一批朋友，有選擇地開展聯(lián)誼會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)等活動(dòng)，更好地讓他們給提供信息，幫助招商引資。特別要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人員進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)，全方位推動(dòng)我市的對(duì)外開放。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)可派駐招商代表或委托招商，并利用友好城市關(guān)系招商。

三、強(qiáng)化保障，健全完善招商引資項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)和推進(jìn)機(jī)制

各級(jí)各部門一定要以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)，完善工作機(jī)制，凝聚各方力量，形成推動(dòng)工作落實(shí)的強(qiáng)大合力。

第一，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)工作作為黨政“一把手”工程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，研究解決重大問題，保障招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作順利開展。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商。主要領(lǐng)導(dǎo)年內(nèi)外出招商5次以上，分管領(lǐng)導(dǎo)外出招商10次以上。實(shí)行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。投資5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，市領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系，為招商項(xiàng)目做好協(xié)調(diào)、追蹤、服務(wù)等工作。實(shí)行重大項(xiàng)目會(huì)商制度。對(duì)投資5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，由行業(yè)管理部門主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，定期組織相關(guān)職能部門會(huì)商，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)中的實(shí)際問題。建立市領(lǐng)導(dǎo)招商工作責(zé)任制。市政府領(lǐng)導(dǎo)成員按照分工抓好分管領(lǐng)域的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，并承擔(dān)市重點(diǎn)項(xiàng)目招商責(zé)任。建立招商引資協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，充分發(fā)揮招商引資領(lǐng)導(dǎo)組的作用，每月召開一次招商項(xiàng)目協(xié)調(diào)通報(bào)會(huì)，聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦，市直各部門招商引資工作匯報(bào)，分析研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，制定對(duì)策，解決困難，著力推進(jìn)招商項(xiàng)目落地建設(shè)。

第二，要注重政策研究。要把學(xué)習(xí)作為一種工作態(tài)度和工作方式，注重國(guó)家政策的學(xué)習(xí)，做到掌握政策、運(yùn)用政策、用足政策、用活政策。國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，決定著投資的方向和重點(diǎn)，也是爭(zhēng)取項(xiàng)目的“風(fēng)向標(biāo)”，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)必須用足用好上級(jí)政策。為此，有關(guān)部門要適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化，圍繞全市招商引資面臨的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性重大問題，深入調(diào)研，提出意見建議，制定切實(shí)可行的政策措施。要著重研究?jī)蓚€(gè)“點(diǎn)”，一是“空白點(diǎn)”，就是哪些方面是上級(jí)有政策，而我們尚未積極爭(zhēng)取和落實(shí)的；二是“結(jié)合點(diǎn)”，我們XX有哪些方面的要求，可以積極向上呼吁，把政策轉(zhuǎn)化為我們的具體項(xiàng)目。要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，研究借鑒其他地方的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，把握招商引資工作的特點(diǎn)和規(guī)律，指導(dǎo)全市招商引資工作的開展。要加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，不拘一格選用專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商人才。建立招商人員流動(dòng)與培訓(xùn)機(jī)制。通過外掛、上掛、選送學(xué)習(xí)、開辦培訓(xùn)班等方式，提高招商人員專業(yè)素質(zhì)和招商隊(duì)伍工作活力。

爭(zhēng)取上級(jí)資金支持很重要。我們一定要多對(duì)口跑，爭(zhēng)取國(guó)家部委、省級(jí)廳局的支持。要把這項(xiàng)工作作為考核部門工作的重要內(nèi)容，這是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的必須之舉。上面的資金專項(xiàng)轉(zhuǎn)移都是國(guó)家支持的重點(diǎn)項(xiàng)目，如果不去努力爭(zhēng)取，就是失職瀆職。做工作、干事業(yè)，不能怕求人、不愿意求人。為公事求人是責(zé)任、是使命，這不是自己的私事、家事，要光明正大、理直氣壯、義不容辭地去跑、去爭(zhēng)取。這是一份職責(zé)，也是一份光榮。

第三，要強(qiáng)化目標(biāo)管理。一要責(zé)任分解到位。要把工作責(zé)任落實(shí)貫穿于招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的全過程，每一個(gè)項(xiàng)目都要明確責(zé)任單位、責(zé)任內(nèi)容，逐項(xiàng)落實(shí)工作責(zé)任和工作要求。市直部門要強(qiáng)化招商責(zé)任，按照綜合招商組、工業(yè)組、農(nóng)業(yè)組、交通建設(shè)組、商貿(mào)物流組、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)組、文化旅游組、社會(huì)事業(yè)組來(lái)劃分任務(wù)，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，明確任務(wù)要求、工作時(shí)限，加強(qiáng)分工協(xié)作和信息溝通，形成招商合力，確保各項(xiàng)工作有序開展。二要跟蹤督查到位。要建立重點(diǎn)招商引資行政監(jiān)察、政務(wù)督查、輿論監(jiān)督為一體的督促落實(shí)機(jī)制。今年時(shí)間已經(jīng)過半，面對(duì)艱巨繁重的目標(biāo)任務(wù)，單靠一般性工作要求和一般化工作標(biāo)準(zhǔn)是很難落實(shí)到位的，必須打破常規(guī)，進(jìn)一步加大督促檢查的力度和密度，按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的時(shí)序要求，做到每月一通報(bào)、每季一分析、半年一總結(jié)、年終總排隊(duì)。按月、按季在媒體公布工作進(jìn)展情況，真正形成以成果論英雄、看業(yè)績(jī)、比能力的督促檢查機(jī)制。三要溝通協(xié)調(diào)到位。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)涉及面廣、工作量大，需要社會(huì)各界的共同支持與密切協(xié)作，才能確保項(xiàng)目的順利推進(jìn)。各相關(guān)部門既要積極探索、先行先試，又要準(zhǔn)確把握?qǐng)?bào)批程序、審批要求和前置條件，為項(xiàng)目的順利報(bào)批奠定基礎(chǔ)。需上級(jí)審批的項(xiàng)目，各相關(guān)部門要積極與本系統(tǒng)的上級(jí)溝通銜接，做好配合服務(wù)工作，力爭(zhēng)早日審批過關(guān)。四要考核獎(jiǎng)懲到位。目標(biāo)責(zé)任制考核，既是壓力，也是動(dòng)力，應(yīng)充分發(fā)揮其激勵(lì)、促進(jìn)作用。通過嚴(yán)格目標(biāo)考核、落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。要將招商引資工作的成效作為考核各地、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志政績(jī)的重要依據(jù)。設(shè)立招商引資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)完成任務(wù)的部門和招商引資有直接貢獻(xiàn)、突出貢獻(xiàn)的人員，按實(shí)際到位資金的一定比例給予招商費(fèi)用補(bǔ)助；凡超額完成招商引資目標(biāo)任務(wù)50％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和市直部門，目標(biāo)管理考核位次可上升一位；未完成任務(wù)的，取消其參加評(píng)先評(píng)優(yōu)的資格。

第四，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。在各地優(yōu)惠政策都已頂格的今天，優(yōu)惠政策對(duì)外商的吸引力不是很大，而外商更看重的是投資環(huán)境。一要營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境。要健全完善領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、行政不作為和過錯(cuò)責(zé)任追究等制度，用完善的制度管人管事，推動(dòng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步清理整頓收費(fèi)項(xiàng)目，堅(jiān)決取消不合理收費(fèi)，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)行為。市政府每季度召開一次在XX投資企業(yè)座談會(huì)，溝通情況，征求意見，協(xié)調(diào)問題，營(yíng)造更加濃厚的親商、安商、富商氛圍。二要營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。所有公務(wù)人員一定要把XX的發(fā)展與個(gè)人的事業(yè)、生活聯(lián)系起來(lái)，想法設(shè)法為投資者服務(wù)、為項(xiàng)目建設(shè)開路。我們要通過全市上下的共同努力，使我們的社會(huì)服務(wù)成本低于周邊地區(qū)，社會(huì)治安優(yōu)于周邊地區(qū)，生活環(huán)境好于周邊地區(qū)，為投資者營(yíng)造放心、安心、舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三要營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。加大宣傳力度，讓全社會(huì)都能夠充分認(rèn)識(shí)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義，在全市上下普遍形成“四人”共識(shí)，即：介紹項(xiàng)目、介紹客商，幫助XX招商引資的是“恩人”，要感謝他、表彰他、獎(jiǎng)勵(lì)他；來(lái)XX投資發(fā)展的老板是“親人”，要像對(duì)待親人一樣關(guān)心關(guān)懷他們；能打開招商引資局面的干部是“能人”，對(duì)招商引資成效顯著的干部要旗幟鮮明地加以重用；影響招商引資環(huán)境的人是“罪人”，無(wú)論哪個(gè)部門、哪個(gè)人因?yàn)楣ぷ鞑坏轿?，影響了外?lái)投資，就要受到相應(yīng)的處罰。在輿論上營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心招商引資、支持項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。

同志們，今天的項(xiàng)目決定明天的產(chǎn)業(yè)，今天的投資決定未來(lái)的發(fā)展。各級(jí)各部門一定要樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)，把招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)作為加快趕超跨越發(fā)展的頭等大事，不斷開創(chuàng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展新跨越作出新的貢獻(xiàn)。

第四篇：在全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上的講話()

打造過硬作風(fēng)

樹立良好形象 為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保障

——在全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上的講話

同志們：

今天召開全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，主要任務(wù)是按照黨的十八大精神和中央、省委新要求，對(duì)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行深入動(dòng)員和部署，以更大力度推進(jìn)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，動(dòng)員全市上下特別是各機(jī)關(guān)、部門單位樹立良好精神狀態(tài)，以過硬的作風(fēng)建設(shè)成效推動(dòng)全市新一輪科學(xué)發(fā)展。剛才，我們集中觀看了作風(fēng)建設(shè)專題片，德民同志通報(bào)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況。下面，我就扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、以高度政治自覺加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

黨的十八大之后，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視作風(fēng)建設(shè)，專門就改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾制定了八項(xiàng)規(guī)定，總書記對(duì)厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)作出重要批示。在中紀(jì)委二次全會(huì)上，總書記又強(qiáng)調(diào)了抓好八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)、下大力氣改進(jìn)作風(fēng)的問題。4月19日，中央政治局召開會(huì)議，決定從今年下半年開始，在全黨自上而下分批開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志身體力行、率先垂范，得到了人民群眾的廣泛認(rèn)同和衷心擁護(hù)，也為各級(jí)干部樹立了榜

— 1 — 樣。4月27日，省委常委會(huì)召開會(huì)議，專門聽取貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定情況匯報(bào)，對(duì)進(jìn)一步抓好落實(shí)作出全面部署，強(qiáng)調(diào)要確保規(guī)定精神在全省特別是基層得到全覆蓋，確保執(zhí)行規(guī)定不留盲區(qū)、不留死角，對(duì)違反中央和省委規(guī)定行為“零容忍”。今年以來(lái)，市委按照中央和省委要求，對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)反復(fù)強(qiáng)調(diào)并作了多次研究部署，要求各級(jí)干部進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)和紀(jì)律觀念，切實(shí)增強(qiáng)貫徹中央和省、市委各項(xiàng)規(guī)定的自覺性、主動(dòng)性和持久性，確保作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。全市上下積極行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，干部作風(fēng)以及社會(huì)風(fēng)氣不斷有新的改變，可以說(shuō)已經(jīng)開了一個(gè)好頭。但也要看到，對(duì)照中央和省、市委規(guī)定要求以及廣大人民群眾期盼，一些地方和部門在作風(fēng)建設(shè)上從認(rèn)識(shí)到行動(dòng)、從理解到落實(shí)、從原則把握到細(xì)則實(shí)施，都還沒有完全到位，重視程度還需進(jìn)一步加強(qiáng)，措施手段還需進(jìn)一步強(qiáng)化，制度建設(shè)還需進(jìn)一步健全，工作成效還需進(jìn)一步凸顯。

為什么新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體上任伊始，就把作風(fēng)建設(shè)擺在這么突出的位臵來(lái)抓？這是我們黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部需要深入思考的問題。九十多年來(lái)，我們黨之所以能夠歷經(jīng)艱難險(xiǎn)阻，克服重重困難，由小到大、由弱到強(qiáng)，一步步走到今天，靠的就是過硬的優(yōu)良作風(fēng)，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，贏得了人民群眾的愛戴和支持。鹽城建市三十年來(lái)，我們所取得的巨大發(fā)展成就，都源于我們各級(jí)干部善于團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾艱苦奮斗、埋頭苦干、頑強(qiáng)拼搏、勇于爭(zhēng)先的過硬作風(fēng)。當(dāng)前鹽城發(fā)

— 2 — 展正處于新的起點(diǎn)上，我們將在今年以縣為單位全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上向更高水平小康目標(biāo)邁進(jìn)，開啟科學(xué)發(fā)展新跨越的歷史新征程。新任務(wù)、新使命需要有新面貌、新作風(fēng)。機(jī)關(guān)作風(fēng)是黨風(fēng)政風(fēng)的重要體現(xiàn)，是事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局的關(guān)鍵因素，是做好各項(xiàng)工作的基本前提。改進(jìn)作風(fēng)，就是要凈化政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及廣大機(jī)關(guān)干部要深刻領(lǐng)會(huì)中央抓作風(fēng)建設(shè)的政治決斷和堅(jiān)強(qiáng)決心，做到思想上高度重視，行動(dòng)上高度自覺，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭培育過硬作風(fēng)，以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效回應(yīng)人民群眾的期盼，推動(dòng)全市切實(shí)形成風(fēng)清氣正、政通人和的良好局面。

二、以更加鮮明導(dǎo)向引領(lǐng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

各級(jí)機(jī)關(guān)承擔(dān)著作決策、定政策、抓落實(shí)的重要職責(zé)，在全局工作中具有重要地位和作用。服務(wù)是機(jī)關(guān)的天職，檢驗(yàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)如何，就是要看服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的實(shí)際行動(dòng)。各級(jí)機(jī)關(guān)要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、進(jìn)取精神、為民宗旨、務(wù)實(shí)態(tài)度、廉潔風(fēng)尚，努力在真心服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新的提升。

牢固確立“大局”意識(shí)。圍繞中心、服務(wù)大局是各級(jí)各部門必須遵循的基本原則。各級(jí)機(jī)關(guān)要堅(jiān)定不移、行動(dòng)自覺地貫徹執(zhí)行中央和省委各項(xiàng)方針政策要求，與黨中央保持高度一致。在黨的十八大精神指引下，切實(shí)圍繞市委確定的中心工作部署，堅(jiān)定講政治、始終講大局、主動(dòng)講服從，不要游離中心、偏離大局忙

— 3 — “工作”。同德才能同心，同心才能同行，同行才能實(shí)現(xiàn)我們鹽城發(fā)展的共同理想。要強(qiáng)化執(zhí)行力，貫徹中央和省、市委決策部署不講價(jià)錢，執(zhí)行各項(xiàng)任務(wù)不留余地，落實(shí)交辦事項(xiàng)不找借口。要強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律，有令必行、有禁必止，不允許各行其是、我行我素，不搞上有政策、下有對(duì)策。要增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)，機(jī)關(guān)部門多密切配合、通力合作，多做“助推器”，少做“障礙物”，真正做到全市一盤棋、上下一條心。

大力弘揚(yáng)“進(jìn)取”精神。行動(dòng)與狀態(tài)決定著我們的未來(lái)，實(shí)現(xiàn)鹽城發(fā)展的美好愿景，需要我們付出加倍努力。在當(dāng)前形勢(shì)下，各級(jí)機(jī)關(guān)、部門和廣大干部要牢固確立不進(jìn)則退、停滯則衰、倒退則亡的意識(shí)，把心思放在工作上，精力放在做事上，智慧用在發(fā)展上，能力用到貢獻(xiàn)上，始終保持奮發(fā)向上、奮勇爭(zhēng)先的精神狀態(tài)，增強(qiáng)“輸不起”的危機(jī)感、“等不及”的緊迫感和“坐不住”的責(zé)任感，提振精氣神，奮力求作為。要鼓勵(lì)愛崗敬業(yè)、認(rèn)真做事，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、與時(shí)俱進(jìn)，多動(dòng)腦筋、多謀善斷，在機(jī)關(guān)上下努力形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要堅(jiān)持黨性原則和負(fù)責(zé)精神，遇到矛盾不回避，碰到問題不繞行，工作敢抓敢管，做事勇于擔(dān)當(dāng)。要突出高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高效率干事，強(qiáng)化質(zhì)量和效益導(dǎo)向，各項(xiàng)工作開拓奮進(jìn)、跨越前進(jìn)，努力以一流精神狀態(tài)和目標(biāo)追求，爭(zhēng)創(chuàng)一流發(fā)展業(yè)績(jī)，為鹽城發(fā)展建功立業(yè)。

自覺踐行“為民”宗旨。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，是我們

— 4 — 黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)。作風(fēng)建設(shè)的本質(zhì)是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。現(xiàn)在形勢(shì)變化很大，我們面臨著諸多方面的矛盾和挑戰(zhàn)，重要的是要從群眾最期盼的事情做起，從群眾最不滿意的地方改起，使黨心民心更聚合、黨的執(zhí)政根基更穩(wěn)固?，F(xiàn)在各級(jí)機(jī)關(guān)門難進(jìn)、臉難看的情況有了很大改變，但在真正設(shè)身處地為群眾著想、積極主動(dòng)為群眾排憂解難等方面還相當(dāng)欠缺。對(duì)于機(jī)關(guān)工作而言，為民服務(wù)要著力解決幫群眾致富、替群眾解難、做群眾工作等突出問題。要以滿腔的熱情、開闊的思路、足夠的精力、扎實(shí)的工作，努力拓展為民服務(wù)的途徑和舉措。要時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上，不能把群眾的困難當(dāng)“麻煩”，對(duì)事關(guān)群眾切身利益問題要迅速拿出可行辦法，推動(dòng)問題解決，特別是要把創(chuàng)業(yè)就業(yè)、教育醫(yī)療、居住出行、生態(tài)環(huán)保、扶貧幫困等惠民實(shí)事辦好。要帶著深厚感情、帶著政治責(zé)任、帶著敬畏之心做好群眾工作，經(jīng)常問政問計(jì)問需于民，扎實(shí)開展“三解三促一加強(qiáng)”、下訪“金橋行動(dòng)”等活動(dòng)，建立機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾的結(jié)對(duì)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決防止和糾正損害群眾利益的突出問題，以取信于民。

始終大興“務(wù)實(shí)”之風(fēng)。空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。實(shí)現(xiàn)鹽城繁榮發(fā)展和百姓幸福安康，關(guān)鍵靠實(shí)干?，F(xiàn)在群眾看黨委政府的工作，不僅要看你怎么說(shuō)，更要看你怎么做；不僅希望干部有本事，更希望干部辦實(shí)事。各級(jí)機(jī)關(guān)干部要有一種“釘釘子”的精神，甩開膀子、滿懷激情去干，充滿智慧、科學(xué)高效去干，為鹽城實(shí)

— 5 — 現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越奉獻(xiàn)才智、多作貢獻(xiàn)。要堅(jiān)持真抓實(shí)干，反對(duì)弄虛作假，數(shù)字要靠實(shí)、項(xiàng)目要落實(shí)、做事要踏實(shí)，不允許搞形式主義、做表面文章，干出經(jīng)得起歷史考驗(yàn)和群眾檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。要堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)，反對(duì)急功近利，樹立正確的政績(jī)觀，注重打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力提質(zhì)量增效益，堅(jiān)持惠民生促和諧，使埋頭苦干、不事張揚(yáng)、群眾公認(rèn)的好干部脫穎而出，讓老實(shí)人不吃虧、正派人受尊重、優(yōu)秀人得重用。要堅(jiān)持狠抓落實(shí)，反對(duì)大而化之，任務(wù)要一刻不松，工作要一抓到底，不推諉扯皮，不消極懈怠，不空談浮夸，不淺嘗輒止，真正做到求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)，以落實(shí)之功夯實(shí)發(fā)展之基。

著力強(qiáng)化“高效”服務(wù)。全市新一輪發(fā)展的任務(wù)繁重，容不得我們有半點(diǎn)懈?。恢苓叺貐^(qū)競(jìng)相發(fā)展、跨越爭(zhēng)先的逼人態(tài)勢(shì)，容不得我們有半點(diǎn)耽擱。我們要以只爭(zhēng)朝夕的精神，爭(zhēng)分奪秒干工作，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。要做到工作講進(jìn)度，從緊從快推進(jìn)各項(xiàng)工作，對(duì)市里交辦的重要事項(xiàng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)迅速辦結(jié)，對(duì)基層請(qǐng)示的問題在規(guī)定時(shí)間內(nèi)抓緊解決，杜絕議而不決、決而不行、行而不快的拖拉作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作按照既定目標(biāo)和時(shí)序安排加快推進(jìn)，確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。服務(wù)講效率，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)?，F(xiàn)在有的辦事程序是規(guī)范了，但流程還不夠優(yōu)化、效率還不高，對(duì)報(bào)上來(lái)的事項(xiàng)，按部就班走程序，讓基層和群眾干著急。要加快行政管理體制改革，推進(jìn)機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變和簡(jiǎn)政放權(quán)，提高依法行政水平，促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)服務(wù)便利化、人性化、優(yōu)

— 6 — 質(zhì)化。努力講成效，加強(qiáng)工作研究，創(chuàng)新思路辦法，提升工作本領(lǐng)，真正會(huì)干事、干成事，出成績(jī)、出成果。

永遠(yuǎn)保持“清廉”本色。“能吏尋常見，公廉第一難”。黨和國(guó)家培養(yǎng)一名干部不容易，但是一著不慎、毀于一旦。不管你做了多少有益工作，功罪不能相抵。從某種意義上講干部崗位已成高危崗位。各級(jí)機(jī)關(guān)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)黨性觀念和自律意識(shí)，把廉潔從政作為立身之本、為官之基、從政之要，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，做到知畏止行、知足常樂、知德守正，筑牢拒腐“防線”，堅(jiān)守廉潔“底線”，遠(yuǎn)離高壓“紅線”，守好自己的“政治生命線”，堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私、貪腐瀆職。對(duì)機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，搞一次特權(quán)，就傷一份群眾利益、降一份自己威信；謀一次私利，就損一次黨的形象、失一片人心。各級(jí)干部要力戒腐敗，做到有權(quán)不搞特權(quán)、掌權(quán)不謀私利，做一個(gè)讓群眾可親可近可敬的好干部。要大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約良好風(fēng)氣，“奢靡之始，危亡之漸”，各級(jí)干部要堅(jiān)決摒棄享樂主義和奢靡之風(fēng)，帶頭厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)。要強(qiáng)化部門預(yù)算和績(jī)效管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)使用審計(jì)，杜絕公款浪費(fèi)、公車私用等不良現(xiàn)象，引領(lǐng)全社會(huì)形成“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”良好風(fēng)尚。

三、以領(lǐng)導(dǎo)率先垂范帶動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

“風(fēng)成于上，俗形于下”。作風(fēng)建設(shè)下面看上面，基層看機(jī)關(guān)，群眾看干部。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部有什么作風(fēng)，下面往往就

— 7 — 會(huì)形成什么樣的風(fēng)氣。很多作風(fēng)上的細(xì)節(jié)問題，比如執(zhí)行規(guī)定、會(huì)議開法、調(diào)研安排、待遇標(biāo)準(zhǔn)等等，下面許多是從上面學(xué)來(lái)的。一些不良風(fēng)氣，比如重視排場(chǎng)、講究面子、好大喜功、報(bào)喜不報(bào)憂等等，也往往是上行下效、投其所好的結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)干部如果放松了要求，不帶頭放好樣子，把規(guī)定當(dāng)作手電筒、只照別人，把要求變成口頭禪、光說(shuō)不練，下面就會(huì)依樣畫葫蘆，甚至口子還會(huì)開得大一些。機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行、一舉一動(dòng)，基層都看在眼里，群眾都記在心里，必須以身作則、作好示范。

要堅(jiān)持帶頭改作風(fēng)，形成上行下效的正能量。首先從市委常委會(huì)做起，從我本人做起，帶頭學(xué)習(xí)規(guī)定內(nèi)容、掌握具體要求，帶頭管好自己、作好表率，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做?！吧平撸冉渖矶笕恕?。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要加強(qiáng)自律，堅(jiān)持自我約束、自我規(guī)范，切實(shí)做到工作標(biāo)準(zhǔn)高于一般干部、實(shí)際行動(dòng)先于一般干部、細(xì)節(jié)要求嚴(yán)于一般干部，以自身過硬作風(fēng)帶動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)走向深入。今天會(huì)上，市委專門印發(fā)了《關(guān)于重申黨政機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定》，希望各級(jí)干部自覺貫徹執(zhí)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要在精神狀態(tài)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)服務(wù)、效能建設(shè)、勤儉節(jié)約等方面多為基層單位放好樣子。

要堅(jiān)持帶頭抓作風(fēng)，形成真抓敢管的好風(fēng)氣。好作風(fēng)是動(dòng)真碰硬抓出來(lái)的。各級(jí)干部特別是“一把手”要強(qiáng)化抓班子、帶隊(duì)伍的職責(zé)，不僅要管好自己、管好身邊人，還要帶好班子、帶好

— 8 — 隊(duì)伍；不僅要抓業(yè)務(wù)、抓發(fā)展，還要抓思想、抓作風(fēng)。各級(jí)機(jī)關(guān)和廣大機(jī)關(guān)干部要按照“工作講大局、服務(wù)講主動(dòng)、辦事講效率、努力講成效、在崗講盡職”的要求，認(rèn)真查找不足，自覺對(duì)照整改。特別是對(duì)基層和群眾反映強(qiáng)烈的問題，機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志要引起高度重視，嚴(yán)格教育，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格規(guī)范，確保問題整改到位，努力讓人民群眾滿意。

四、以過硬手段措施保障機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

執(zhí)行新規(guī)、改進(jìn)作風(fēng)，某種程度上是一場(chǎng)深刻變革，會(huì)使我們感到不舒服、不自在，這就需要去適應(yīng)、去習(xí)慣，以規(guī)定為約束，使習(xí)慣成自然。這一變革其實(shí)也是一種“回歸”，所要改的正是那些群眾反感的做派和不良作風(fēng)，從而使我們黨的好傳統(tǒng)好作風(fēng)回到黨員干部身上。“冰凍三尺非一日之寒”，作風(fēng)建設(shè)上的問題，往往具有較強(qiáng)的頑固性和反復(fù)性。全市各級(jí)各機(jī)關(guān)部門要在“常”、“長(zhǎng)”二字上下功夫，堅(jiān)持一以貫之、持之以恒地抓，堅(jiān)持以過硬手段措施去抓，善始善終、善做善成，不搞一陣風(fēng)，務(wù)求抓出顯著成效。

要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。機(jī)關(guān)黨建工作是機(jī)關(guān)建設(shè)的核心和靈魂，是機(jī)關(guān)工作的動(dòng)力和保障。形成良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)，要靠加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建來(lái)推動(dòng)，要靠機(jī)關(guān)黨員干部來(lái)實(shí)現(xiàn)。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要當(dāng)好改進(jìn)作風(fēng)的組織者、推動(dòng)者，正常開展組織生活，扎實(shí)推進(jìn)“評(píng)定升”活動(dòng)，有效組織作風(fēng)評(píng)議，在教育引導(dǎo)、黨內(nèi)監(jiān)督、制度建設(shè)等方面強(qiáng)化組織管理。要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和

— 9 — 領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用，樹立先進(jìn)標(biāo)桿，發(fā)揮引領(lǐng)作用，帶動(dòng)機(jī)關(guān)上下形成良好風(fēng)氣。

要強(qiáng)化制度約束。小平同志說(shuō)過，制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至走向反面。制度建設(shè)是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的根本。揚(yáng)湯止沸，不如釜底抽薪。各地、各部門要對(duì)近年來(lái)作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)制度認(rèn)真進(jìn)行梳理，對(duì)影響作風(fēng)建設(shè)的突出問題，多從制度上找原因、堵漏洞、解問題。要建立健全重大事項(xiàng)報(bào)告、重要資源配臵決策等制度，規(guī)范行政行為。要積極推進(jìn)干部輪崗交流制度，市級(jí)機(jī)關(guān)從班子成員到中層干部，在同一崗位上任職或分管超過一定年限的，尤其是有權(quán)的、敏感的崗位和職務(wù)，原則上都要進(jìn)行輪崗或交流，防止思想僵化、權(quán)力固化、機(jī)制退化。要健全完善行政問責(zé)制度，對(duì)落實(shí)有問題的要嚴(yán)格問責(zé)，對(duì)頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)的要嚴(yán)厲查處，對(duì)造成重大社會(huì)影響的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行，把制度從“嘴上講的”、“墻上掛的”真正變成“行動(dòng)上做的”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行制度，以制度的完善和執(zhí)行，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)入常態(tài)化、規(guī)范化軌道。

要注重教育引導(dǎo)。教育引導(dǎo)是作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。要深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”為內(nèi)容的教育實(shí)踐活動(dòng)，以達(dá)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”目的效應(yīng)。要進(jìn)一步完善教育形式和教育機(jī)制，全面加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，以我們光榮和自豪的新四軍“鐵軍精神”為風(fēng)范，引導(dǎo)各級(jí)干部堅(jiān)定理想信

— 10 — 念、堅(jiān)守精神追求，強(qiáng)化執(zhí)政為民、秉公用權(quán)、廉榮貪恥意識(shí)和做好群眾工作實(shí)際本領(lǐng)，夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)的思想工作基礎(chǔ)。要加強(qiáng)正面導(dǎo)向，樹立榜樣，注重發(fā)現(xiàn)典型、培植典型、宣傳典型，充分發(fā)揮榜樣和示范的力量，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)做先進(jìn)的濃厚氛圍，使正氣得到弘揚(yáng)、歪風(fēng)不得市場(chǎng)。

要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。自上而下的壓力和自下而上的動(dòng)力，對(duì)改進(jìn)作風(fēng)缺一不可。各級(jí)黨委政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化檢查監(jiān)督。同時(shí)，敞開大門抓作風(fēng)，依靠社會(huì)共同監(jiān)督，把人民群眾滿意作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)?！瓣?yáng)光”是最好的防腐劑，群眾是最好的監(jiān)督員。現(xiàn)在，誰(shuí)在干事、誰(shuí)在敷衍，誰(shuí)一身正派、誰(shuí)作風(fēng)不正，群眾都看得很清楚。要進(jìn)一步開展萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)，完善評(píng)議方式，促進(jìn)每個(gè)機(jī)關(guān)、每位干部習(xí)慣在群眾監(jiān)督評(píng)議下做好工作，對(duì)群眾監(jiān)督要有正確態(tài)度，對(duì)言行舉止要有自律，對(duì)過分行為要有收斂。要深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開，保證權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要自覺接受輿論監(jiān)督，有效運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、電視等媒體，褒揚(yáng)先進(jìn)典型，鞭策反面行為，推動(dòng)形成作風(fēng)建設(shè)的正能量。

同志們，作風(fēng)凝聚黨心民心，作風(fēng)決定事業(yè)成敗。全市各級(jí)機(jī)關(guān)和廣大干部要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定，以新的姿態(tài)、新的面貌、新的風(fēng)氣，共同為實(shí)現(xiàn)鹽城科學(xué)發(fā)展新跨越貢獻(xiàn)力量！

打造過硬作風(fēng)

樹立良好形象 為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保障

——在全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上的講話

朱 克 江（2013年5月13日）

同志們：

每年5月10日左右，市委都要圍繞一個(gè)主題召開警示教育大會(huì)。經(jīng)市委常委會(huì)研究決定，今年的主題是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。今天，我們把連續(xù)開了七年的警示教育大會(huì)，以電視電話會(huì)議形式一直開到縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），主要任務(wù)是按照黨的十八大精神和中央、省委新要求，對(duì)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行更加廣泛的動(dòng)員和深入的部署，以更大力度持之以恒推進(jìn)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，動(dòng)員全市上下特別是各機(jī)關(guān)、部門單位樹立良好精神狀態(tài)，以過硬的作風(fēng)建設(shè)成效推動(dòng)全市新一輪科學(xué)發(fā)展。剛才，我們集中觀看了作風(fēng)建設(shè)專題片，德民同志通報(bào)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況。下面，我就扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

第五篇：在全市加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上的講話

在全市加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上的講話

同志們：

金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是資本益陽(yáng)建設(shè)的重要組成部分。今天，我們召開這個(gè)會(huì)議的主要目的就是要大力優(yōu)化我市金融生態(tài)環(huán)境，更好的推動(dòng)資本益陽(yáng)建設(shè)。剛才，振宇同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，全面分析了全市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況，并對(duì)下階段的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作作了具體部署，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)；冬貴同志宣讀了《益陽(yáng)市打擊處置非法集資工作責(zé)任追究暫行辦法》和《益陽(yáng)市逃廢金融債務(wù)懲戒處理辦法》兩個(gè)文件；沅江市政府、市公安局、人民銀行市中心支行、市銀監(jiān)局、普華紡織公司等5家單位作了發(fā)言，都講得很好。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融生態(tài)環(huán)境是充分發(fā)揮金融體系功能、保持經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)與可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)金融要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，離不開高質(zhì)量的金融生態(tài)環(huán)境的支撐。全面加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，對(duì)于盤活金融市場(chǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。

（一）加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求。

金融是反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“晴雨表”，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著重大而深遠(yuǎn)的影響。實(shí)踐表明，越是金融發(fā)達(dá)的國(guó)家或地區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)就發(fā)展得越好。反之，如果金融一旦出了問題，就會(huì)拖累經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，金融業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為涉及各行各業(yè)和千家萬(wàn)戶，同人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，金融一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，就有可能由經(jīng)濟(jì)問題演變成社會(huì)問題，進(jìn)而影響社會(huì)發(fā)展大局。如1997年至1998年，受農(nóng)村“兩會(huì)一部”的影響，我市7家城市信用社發(fā)生嚴(yán)重的支付風(fēng)險(xiǎn)，由此產(chǎn)生的不良后果至今還未完全消除；2000年以后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，益陽(yáng)市部分國(guó)有商業(yè)銀行縣以下分支機(jī)構(gòu)相繼撤離、降級(jí)或貸款權(quán)限上收，國(guó)有商業(yè)銀行將大量從地方吸收來(lái)的存款上存上級(jí)行，全市放貸形勢(shì)趨緊，市內(nèi)資金外流嚴(yán)重；2002年前后，地下“六合彩”的迅速蔓延，嚴(yán)重?cái)_亂了農(nóng)村金融市場(chǎng)，造成農(nóng)村資金大量外流，農(nóng)村儲(chǔ)蓄存款連續(xù)下降，放貸能力持續(xù)降低，等等。這些問題曾給益陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響。因此，在當(dāng)前金融與經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性日益增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)外金融市場(chǎng)聯(lián)系越來(lái)越緊密的大背景下，加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)金融秩序，對(duì)于加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定十分重要。

（二）加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)益陽(yáng)后發(fā)趕超的有效途徑。

資金的本質(zhì)在于追逐利潤(rùn)，尋求增值，確保安全。金融生態(tài)環(huán)境的好壞直接決定著金融資本流向和集聚速度。從某種程度講，金融生態(tài)環(huán)境不僅決定著一個(gè)地方金融發(fā)展的水平，更決定著一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。如果一個(gè)地方企業(yè)信用記錄良好，銀企關(guān)系融洽，中介機(jī)構(gòu)健全，金融債權(quán)能得到切實(shí)保護(hù)，那么這個(gè)地方就能形成資金“洼地”，經(jīng)濟(jì)和金融就會(huì)步入良性互動(dòng)、快速發(fā)展的軌道。反之，一個(gè)地區(qū)如果社會(huì)信用環(huán)境差，信貸資金缺乏安全保障，那么這個(gè)地區(qū)不僅不能吸引資金集聚，相反還會(huì)導(dǎo)致資金外流。近年來(lái)，通過全市上下的共同努力，益陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展水平不斷提升，但全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也面臨著經(jīng)濟(jì)總量偏小，中小企業(yè)發(fā)展緩慢等一些現(xiàn)實(shí)的困難和問題。這些問題，歸根到底是資金投入有限，發(fā)展后勁不足的問題。今后一個(gè)時(shí)期，我市要實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的戰(zhàn)略目標(biāo)，全市的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目必須不斷增多，一批支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和知名品牌必須加快發(fā)展壯大，這就離不開高強(qiáng)度、大規(guī)模、持續(xù)性的資金投入，特別是信貸資金的投入，而要對(duì)這些資金形成強(qiáng)大的吸引力，良好的金融生態(tài)環(huán)境是前提基礎(chǔ)和先決條件。因此，全市各級(jí)各部門要形成共識(shí)，把改善地方金融生態(tài)環(huán)境作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展籌措資金營(yíng)造更加有利的外部環(huán)境。

（三）加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是解決金融滯后問題，推動(dòng)金融健康發(fā)展的重要保障。

良好的金融生態(tài)環(huán)境是一筆潛力巨大的無(wú)形資產(chǎn)，能給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)巨大的商機(jī)和融資便利。只有良好的金融生態(tài)環(huán)境，才可能培育良好的金融市場(chǎng)，從而減少企業(yè)的融資成本、提高企業(yè)獲取金融資源的能力。同時(shí)，隨著金融改革的不斷深入，地方的行政能力、不良資產(chǎn)比率、信用環(huán)境、司法和行政執(zhí)法部門的金融維權(quán)情況等方面已成為商業(yè)銀行內(nèi)部評(píng)級(jí)和獨(dú)立信用評(píng)級(jí)所考慮的重要因素，這在很大程度上影響著對(duì)一個(gè)地區(qū)的信貸授信。雖然近年來(lái)我市金融行業(yè)不斷發(fā)展，金融要素日益豐富、信貸投放逐年增加，但企業(yè)融資難、信用環(huán)境不優(yōu)、金融機(jī)構(gòu)存貸比較低、非法集資時(shí)有出現(xiàn)等一系列問題仍然存在，這就迫切要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)金融快速健康發(fā)展。

二、突出工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)

加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)。我們一定要結(jié)合益陽(yáng)實(shí)際，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，有重點(diǎn)、分階段地抓好各項(xiàng)工作，特別是要重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面的工作。

（一）要堅(jiān)決遏制逃廢金融債務(wù)的行為。

個(gè)別企業(yè)及個(gè)人惡意逃廢金融債務(wù)的行為，造成了國(guó)有資產(chǎn)的嚴(yán)重流失，損害了金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，影響了金融生態(tài)環(huán)境的整體水平。近年來(lái)，我市通過狠抓金融債權(quán)維護(hù)工作，在不良貸款清收和處置金融債務(wù)等方面取得了明顯成效。但總的來(lái)看，我市惡意逃廢金融債務(wù)的行為仍時(shí)有發(fā)生，金融機(jī)構(gòu)不良貸款“雙降”的任務(wù)仍然比較繁重。截至今年9月末，全市金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額達(dá)30.13

億元，不良貸款比例為7.13%。全市各級(jí)各部門一定要保持打擊惡意逃廢金融債務(wù)的高壓態(tài)勢(shì)，著力解決銀企之間融資信息不對(duì)稱、互動(dòng)交流不夠等問題，從源頭上杜絕逃廢金融債務(wù)的行為；要嚴(yán)格實(shí)行“失信懲戒機(jī)制”，對(duì)那些提供虛假手續(xù)或采取欺騙手段取得銀行貸款后，通過企業(yè)改制、變賣和轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等方式惡意逃廢金融債務(wù)的企業(yè)和個(gè)人，要向全社會(huì)公布“黑名單”，并對(duì)“黑名單”企業(yè)和個(gè)人實(shí)施限制項(xiàng)目審批、新公司注冊(cè)、投資開業(yè)、房屋過戶、轉(zhuǎn)籍、抵押、出入境等措施；要加大金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部懲戒力度，嚴(yán)防內(nèi)外勾結(jié)騙貸行為的發(fā)生；要進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)金融法律法規(guī)的宣傳和典型教育，營(yíng)造“讓騙貸者無(wú)處藏身，讓逃貸者無(wú)地自容”的輿論環(huán)境。

（二）要嚴(yán)厲打擊非法集資活動(dòng)。

非法集資涉及面廣，危害極大。近年來(lái)，我市相繼發(fā)生了一系列非法集資案件，涉及到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，嚴(yán)重破壞了我市金融市場(chǎng)的健康發(fā)展，損害了人民群眾的切身利益，影響了社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。全市各級(jí)各部門一定要高度重視，積極有效地加以防范和處置。具體要做到“四個(gè)到位”：一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。各區(qū)縣（市）政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，特別是處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入研究解決非法集資案件偵辦、資產(chǎn)處置中面臨的各類難題，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)處置、兌付過程的指導(dǎo)監(jiān)督；各級(jí)司法機(jī)關(guān)要加大偵辦力度，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。二是責(zé)任落實(shí)要到位。要將相關(guān)的工作責(zé)任落實(shí)到處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，如果出現(xiàn)失職、瀆職行為，嚴(yán)格按照《益陽(yáng)市打擊處置非法集資工作責(zé)任追究暫行辦法》追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是溝通協(xié)調(diào)要到位。各職能部門之間要建立順暢的溝通機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化工作反饋機(jī)制，及時(shí)溝通信息，發(fā)現(xiàn)問題迅速上報(bào)，確保問題及時(shí)得到協(xié)調(diào)解決。四是宣傳引導(dǎo)要到位。積極利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等媒介，加大宣傳力度，使群眾了解政府打擊非法集資、保護(hù)群眾利益的決心和態(tài)度，營(yíng)造打擊非法集資的良好輿論氛圍。

三、強(qiáng)化三種意識(shí)，確保金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得新的成效

金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法制環(huán)境、信用環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和制度環(huán)境建設(shè)等，其工作主體涉及到政府部門、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、中介組織、居民個(gè)人等多個(gè)方面。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全市各級(jí)各部門、各金融機(jī)構(gòu)、各企業(yè)和廣大干部群眾的共同努力。特別要注重強(qiáng)化政府部門的責(zé)任意識(shí)、金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)意識(shí)和企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，確保金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得新的成效。

（一）要強(qiáng)化政府部門的責(zé)任意識(shí)。

金融機(jī)構(gòu)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最為重要的市場(chǎng)主體之一，也是政府和部門服務(wù)的主要對(duì)象之一。金融生態(tài)環(huán)境始終貫穿于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)層面，金融的風(fēng)險(xiǎn)不僅會(huì)使金融機(jī)構(gòu)背上沉重包袱，挫傷其支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性，也會(huì)使政府的公信力降低，社會(huì)信用環(huán)境惡化，并最終轉(zhuǎn)嫁為政府的風(fēng)險(xiǎn)。打造良好的金融生態(tài)環(huán)境是全市各級(jí)各部門義不容辭的職責(zé)，全市各級(jí)各部門一定要以主人翁的姿態(tài)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，將金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)納入重要工作內(nèi)容，制定金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和具體方案，層層抓好落實(shí)。特別是在社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)工作中，各級(jí)各部門要圍繞《益陽(yáng)市社會(huì)信用體系建設(shè)五年規(guī)劃（2011—2015年）》，切實(shí)履行職責(zé)，確保規(guī)劃如期實(shí)現(xiàn)。社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加快信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，抓好基礎(chǔ)信用數(shù)據(jù)歸集、整合、報(bào)送方面的工作，加快信用評(píng)級(jí)和信用創(chuàng)建，加強(qiáng)對(duì)信用成果的廣泛運(yùn)用，確保社會(huì)信用體系建設(shè)取得實(shí)效。

（二）要強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)意識(shí)。

地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和金融的發(fā)展，是“一榮俱榮、一損俱損”的關(guān)系，兩者唇齒相依，相輔相成。就益陽(yáng)來(lái)講，市域經(jīng)濟(jì)的總量做大了，金融業(yè)務(wù)的總量才能做大；市域經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量提高了，金融行業(yè)的效益才能提高；市域經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展，金融運(yùn)行才能安全。近年來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)與金融同步推進(jìn)，清晰地反映出了金融伴隨經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的軌跡。下階段，益陽(yáng)金融業(yè)要進(jìn)一步做大做強(qiáng)，就必須要幫助市域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)總量和質(zhì)量雙提升。因此，對(duì)金融機(jī)構(gòu)而言，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展既是自身的神圣職責(zé)，更是自身進(jìn)一步發(fā)展壯大的需要。全市各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步健全內(nèi)部控制機(jī)制，規(guī)范內(nèi)部管理，加大內(nèi)部稽查力度，杜絕因內(nèi)部因素而產(chǎn)生的各類金融風(fēng)險(xiǎn)；要在科學(xué)評(píng)判風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，把益陽(yáng)的發(fā)展與自身的發(fā)展緊密地聯(lián)系在一起，在支持益陽(yáng)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，在自身的發(fā)展中進(jìn)一步提高支持益陽(yáng)發(fā)展的能力與水平；特別是在當(dāng)前全市中小企業(yè)融資需求旺盛的情況下，廣大金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新平臺(tái)，不斷提升金融服務(wù)能力，加大對(duì)中小企業(yè)的信貸投放，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展中拓展市場(chǎng)、提升效益。

（三）要強(qiáng)化企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)。

“人無(wú)信不立”。誠(chéng)實(shí)守信，是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是當(dāng)代社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的基本要求。對(duì)于企業(yè)而言，誠(chéng)信不僅是企業(yè)融資的保障，也是企業(yè)立身之本。企業(yè)是金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)在社會(huì)層面上的主要參與者和惠及者。一個(gè)不講誠(chéng)信的企業(yè)是很難找到合作伙伴的，也注定是失敗的。因此，企業(yè)家一定要注重德行修養(yǎng)，做到誠(chéng)實(shí)守信；要充分利用政府搭建的政銀企擔(dān)合作平臺(tái)，更加積極、主動(dòng)、有效地與金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)接，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的信貸支持；要做到誠(chéng)實(shí)坦率的爭(zhēng)取貸款，科學(xué)合理的用好貸款，千方百計(jì)的償還貸款，努力成為金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)客戶；要注重加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷完善財(cái)務(wù)制度，有效調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)信貸資金投放的信心。同時(shí)，企業(yè)在面臨資金壓力和風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，要正確面對(duì)，積極主動(dòng)地與銀行對(duì)接，向政府及相關(guān)部門匯報(bào)情況，尋求積極可行的化解辦法。

同志們，金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)事關(guān)全局，影響深遠(yuǎn)。希望大家以建設(shè)良好的金融生態(tài)環(huán)境為己任，齊心協(xié)力、務(wù)實(shí)奮進(jìn)，為構(gòu)建銀企關(guān)系融洽、社會(huì)信用優(yōu)良、經(jīng)濟(jì)與金融和諧發(fā)展的良好格局，加快益陽(yáng)后發(fā)趕超而努力奮斗。