第一篇：XX發(fā)[2011] 關(guān)于印發(fā)《XX鄉(xiāng)9-10月份新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作考核方案》的通知

xx發(fā)?2011? 號(hào)

xx鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)《xx鄉(xiāng)9-10月份新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作

考核方案》的通知

各村委會(huì)：

為進(jìn)一步推進(jìn)我鄉(xiāng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的開展，加快符合參保條件人員參保費(fèi)的收取工作。根據(jù)《xx縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（x府發(fā)?2010?33號(hào)）文件精神，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，經(jīng)研究，現(xiàn)將《xx鄉(xiāng)9-10月份新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作考核方案》印發(fā)給你們，望各村認(rèn)真抓好工作落實(shí)。

xx鄉(xiāng)人民政府 2011年9月10日

xx鄉(xiāng)9-10月份新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作考核方案

為進(jìn)一步推進(jìn)我鄉(xiāng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱“新農(nóng)?！保┕ぷ鞯拈_展，切實(shí)提高全鄉(xiāng)條例條件人員的參保率，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，確保10月底前全鄉(xiāng)新農(nóng)保參保率達(dá)80%以上，根據(jù)《xx縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》及新農(nóng)保工作調(diào)度會(huì)精神，特制定如下考核方案：

一、指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，按照省、市、縣關(guān)于新農(nóng)保工作要求，圍繞參保率達(dá)80%以上的目標(biāo)，以落實(shí)惠農(nóng)政策為抓手，以服務(wù)農(nóng)民群眾為落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”的工作思路，積極引導(dǎo)群眾參加新農(nóng)保。

二、新農(nóng)保工作考核時(shí)段及目標(biāo)

1、考核時(shí)段：從2011年9月1日—2011年31日 2、9月底前各村及各包片（組）村定補(bǔ)干部所轄新農(nóng)保參保率必須達(dá)70%以上； 3、10月底前各村及各包片（組）村定補(bǔ)干部所轄新農(nóng)保參保率必須達(dá)80%以上；

4、村、各包片（組）村定補(bǔ)干部新農(nóng)保工作進(jìn)行分類考核。

三、工作要求

1、充分認(rèn)識(shí)新農(nóng)保工作的重要性，是一項(xiàng)完善社會(huì)保障體系的系統(tǒng)工程；

2、全面理解掌握新農(nóng)保政策，是惠及千家萬(wàn)戶的民心工程；

3、主動(dòng)宣傳新農(nóng)保政策，是凝聚民心的德政工程；

4、鄉(xiāng)包片（村）領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)所掛村的新農(nóng)保工作；

5、準(zhǔn)確把握新農(nóng)保工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保按時(shí)完成參保任務(wù)。

四、考核獎(jiǎng)懲措施

（一）獎(jiǎng)勵(lì)措施

1、從9月份起，實(shí)行5天一通報(bào)、10天一排名、1月一調(diào)度并召開促進(jìn)會(huì)，同時(shí)對(duì)各村包片（組）村定補(bǔ)干部新農(nóng)保工作完成情況一并通報(bào)，具體通報(bào)排名工作由鄉(xiāng)黨政辦和鄉(xiāng)勞動(dòng)保障所共同負(fù)責(zé)。2、9月底的考核排名中，新農(nóng)保參保率達(dá)70%。列全鄉(xiāng)前三名的村分別給予700元、500元、200元的獎(jiǎng)勵(lì)；列全鄉(xiāng)前五名的村定補(bǔ)干部分別給予100元的獎(jiǎng)勵(lì)。3、10月底的考核排名中，新農(nóng)保參保率達(dá)80%。列全鄉(xiāng)前三名的村分別給予800元、500元、300元的獎(jiǎng)勵(lì)；列全鄉(xiāng)前五名的村定補(bǔ)干部分別給予100元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）懲罰措施

1、在考核階段中，未達(dá)標(biāo)且連續(xù)2次排名全鄉(xiāng)倒數(shù)第一或累計(jì)3次排名全鄉(xiāng)倒數(shù)后三名的村將承擔(dān)召開新農(nóng)保工作促進(jìn)會(huì)的會(huì)務(wù)開支，該村主任在促進(jìn)會(huì)上作表態(tài)發(fā)言。

2、在9月底的考核排名中，各村包片（組）村定補(bǔ)干部新農(nóng)保參保率未達(dá)70%且位列全鄉(xiāng)倒數(shù)后五名的扣除9月份的績(jī)

效工資。

3、在10月底的考核排名中，各村包片（組）村定補(bǔ)干部新農(nóng)保參保率未達(dá)80%且位列全鄉(xiāng)倒數(shù)后五名的扣除10月份的績(jī)效工資，如果9月份未達(dá)標(biāo)扣除績(jī)效工資的村定補(bǔ)干部在10月份能達(dá)標(biāo)，將補(bǔ)發(fā)9月份績(jī)效工資。

4、在10月底的考核排名中，新農(nóng)保參保率未達(dá)80%且處于全鄉(xiāng)倒數(shù)后三名的村分別扣除村級(jí)轉(zhuǎn)移支付700元、500元、300元的處罰。

5、各村及各村定補(bǔ)干部新農(nóng)保工作完成情況將作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)及村級(jí)換屆的重要依據(jù)。

xx鄉(xiāng)人民政府 2011年8月30日

主題詞：社會(huì)保障 新農(nóng)保試點(diǎn)工作 考核方案 通知

抄送：縣農(nóng)保局 xx鄉(xiāng)黨政辦 2011年8月30日印發(fā) 共印35份

第二篇：新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作宣傳方案

為確保新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)保)試點(diǎn)工作順利開展，惠民政策落到實(shí)處，特制定新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作宣傳方案，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作宣傳方案。

一、指導(dǎo)思想

建立新農(nóng)保制度是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的重大決策，是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的重大舉措，是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的重要基礎(chǔ)性工程，是實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、促進(jìn)家庭和諧、增加農(nóng)民收入的重大惠民政策。各有關(guān)部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，運(yùn)用通俗易懂的宣傳方式，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)保試點(diǎn)工作重要意義、基本原則和各項(xiàng)政策的宣傳，使這項(xiàng)惠民政策深入人心，引導(dǎo)適齡農(nóng)民積極參保。

二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

為確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳到位，不留死角，特成立宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長(zhǎng)：×××(縣人民政府副縣長(zhǎng))

副組長(zhǎng)：×××(縣政府法制辦主任)

×××(縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng))

成員：×××(縣委宣傳部副部長(zhǎng)、縣廣播電視局局長(zhǎng))

×××(縣民政局局長(zhǎng))

×××(縣人口和計(jì)劃生育局局長(zhǎng))

×××(縣殘聯(lián)副主席)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局，由×××同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)：

縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)宣傳工作的部署、實(shí)施、督促

縣廣播電視管理局：負(fù)責(zé)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)相關(guān)政策的宣傳工作，規(guī)劃方案《新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作宣傳方案》。

縣民政局、縣人口和計(jì)劃生育局局長(zhǎng)、縣殘聯(lián)：負(fù)責(zé)服務(wù)人群的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)宣傳工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳工作。

三、時(shí)間與步驟

1、召開新農(nóng)保動(dòng)員大會(huì)(12月20日-12月25日)召開由新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組參加的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)新農(nóng)保工作作全面部署，提高各級(jí)各部門對(duì)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工及村組干部參加的動(dòng)員培訓(xùn)大會(huì)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，讓每一位干部職工知曉政策、熟悉政策。

2、采取靈活多樣的形式，大力開展新農(nóng)保政策宣傳。(12月25日-1月4日)

宣傳部要通過(guò)電視報(bào)紙不間斷地宣傳新農(nóng)保政策，對(duì)新農(nóng)保政策實(shí)施過(guò)程中的典型事例作一次深入專題報(bào)道;勞動(dòng)和社會(huì)保障局要組織開展新農(nóng)保政策宣傳咨詢活動(dòng)，制作宣傳資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展新農(nóng)保政策宣傳咨詢活動(dòng)，在人口密集的街道懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，組織各村小組通過(guò)板報(bào)、廣播大力宣傳新農(nóng)保政策，張貼新農(nóng)保宣傳口號(hào)。組織村干部及新農(nóng)保經(jīng)辦人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走村串戶，宣講新農(nóng)保試點(diǎn)工作的重要意義、基本原則和各項(xiàng)政策，并對(duì)農(nóng)民提出的問(wèn)題及時(shí)答疑解惑。各新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣民政局、縣人口和計(jì)劃生育局局長(zhǎng)、縣殘聯(lián)等要懸掛新農(nóng)保宣傳標(biāo)語(yǔ)，在服務(wù)窗口擺放新農(nóng)保宣傳單。要通過(guò)廣泛努力使新農(nóng)保政策家喻戶曉，人人皆知。

附：新農(nóng)保宣傳標(biāo)語(yǔ)及口號(hào)

1、新農(nóng)保宣傳標(biāo)語(yǔ)：

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作

推進(jìn)新農(nóng)保制度建設(shè)，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系

新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，讓農(nóng)民養(yǎng)老有保障

抓實(shí)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)〖1〗〖2〗

2、新農(nóng)保宣傳口號(hào)：

新型農(nóng)保好，政府幫養(yǎng)老

新農(nóng)保，政策好，您就安心來(lái)養(yǎng)老。

參加新農(nóng)保，不用愁養(yǎng)老。

新農(nóng)保，真是好，老來(lái)無(wú)憂兒女笑。

福利養(yǎng)老金，幸福萬(wàn)年長(zhǎng)。

擁有新農(nóng)保，幸福伴農(nóng)民，和諧進(jìn)農(nóng)家。

新農(nóng)村，新發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)撐起農(nóng)民養(yǎng)老的保護(hù)傘。

農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，造福千萬(wàn)農(nóng)民。

新型農(nóng)保是靠山，老有所養(yǎng)才平安。

人生之路，新農(nóng)保相助。

（1）（2）

第三篇：新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作宣傳方案

為確保新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)保)試點(diǎn)工作順利開展，惠民政策落到實(shí)處，特制定新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作宣傳方案，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

建立新農(nóng)保制度是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的重大決策，是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的重大舉措，是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的重要基礎(chǔ)性工程，是實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、促進(jìn)家庭和諧、增加農(nóng)民收入的重大惠民政策。各有關(guān)部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，運(yùn)用通俗易懂的宣傳方式，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)保試點(diǎn)工作重要意義、基本原則和各項(xiàng)政策的宣傳，使這項(xiàng)惠民政策深入人心，引導(dǎo)適齡農(nóng)民積極參保。

二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

為確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳到位，不留死角，特成立宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：×××(縣人民政府副縣長(zhǎng))

副組長(zhǎng)：×××(縣政府法制辦主任)

×××(縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng))

成 員：×××(縣委宣傳部副部長(zhǎng)、縣廣播電視局局長(zhǎng))

×××(縣民政局局長(zhǎng))

×××(縣人口和計(jì)劃生育局局長(zhǎng))

×××(縣殘聯(lián)副主席)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局，由×××同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)：

縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)宣傳工作的部署、實(shí)施、督促

縣廣播電視管理局：負(fù)責(zé)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)相關(guān)政策的宣傳工作。

縣民政局、縣人口和計(jì)劃生育局局長(zhǎng)、縣殘聯(lián)：負(fù)責(zé)服務(wù)人群的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)宣傳工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳工作。

三、時(shí)間與步驟

1、召開新農(nóng)保動(dòng)員大會(huì)(12月20日-12月25日)召開由新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組參加的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)新農(nóng)保工作作全面部署，提高各級(jí)各部門對(duì)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工及村組干部參加的動(dòng)員培訓(xùn)大會(huì)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，讓每一位干部職工知曉政策、熟悉政策。

2、采取靈活多樣的形式，大力開展新農(nóng)保政策宣傳。(12月25日-1月4日)

宣傳部要通過(guò)電視報(bào)紙不間斷地宣傳新農(nóng)保政策，對(duì)新農(nóng)保政策實(shí)施過(guò)程中的典型事例作一次深入專題報(bào)道;勞動(dòng)和社會(huì)保障局要組織開展新農(nóng)保政策宣傳咨詢活動(dòng)，制作宣傳資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展新農(nóng)保政策宣傳咨詢活動(dòng)，在人口密集的街道懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，組織各村小組通過(guò)板報(bào)、廣播大力宣傳新農(nóng)保政策，張貼新農(nóng)保宣傳口號(hào)。組織村干部及新農(nóng)保經(jīng)辦人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走村串戶，宣講新農(nóng)保試點(diǎn)工作的重要意義、基本原則和各項(xiàng)政策，并對(duì)農(nóng)民提出的問(wèn)題及時(shí)答疑解惑。各新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣民政局、縣人口和計(jì)劃生育局局長(zhǎng)、縣殘聯(lián)等要懸掛新農(nóng)保宣傳標(biāo)語(yǔ)，在服務(wù)窗口擺放新農(nóng)保宣傳單。要通過(guò)廣泛努力使新農(nóng)保政策家喻戶曉，人人皆知。

附：新農(nóng)保宣傳標(biāo)語(yǔ)及口號(hào)

1、新農(nóng)保宣傳標(biāo)語(yǔ)：

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作

推進(jìn)新農(nóng)保制度建設(shè)，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系

新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，讓農(nóng)民養(yǎng)老有保障

抓實(shí)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)

2、新農(nóng)保宣傳口號(hào)：

新型農(nóng)保好，政府幫養(yǎng)老

新農(nóng)保，政策好，您就安心來(lái)養(yǎng)老。

參加新農(nóng)保，不用愁養(yǎng)老。

新農(nóng)保，真是好，老來(lái)無(wú)憂兒女笑。

福利養(yǎng)老金，幸福萬(wàn)年長(zhǎng)。

擁有新農(nóng)保，幸福伴農(nóng)民，和諧進(jìn)農(nóng)家。

新農(nóng)村，新發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)撐起農(nóng)民養(yǎng)老的保護(hù)傘。

農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，造福千萬(wàn)農(nóng)民。

新型農(nóng)保是靠山，老有所養(yǎng)才平安。

人生之路，新農(nóng)保相助。

第四篇：關(guān)于印發(fā)棗園鄉(xiāng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)施方案

關(guān)于印發(fā)《棗園鄉(xiāng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》的通知

各村黨支部、村委會(huì)：現(xiàn)將《棗園鄉(xiāng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附：

1、棗園鄉(xiāng)新農(nóng)保參保任務(wù)分配表

2、棗園鄉(xiāng)“新農(nóng)?！惫ぷ鬣l(xiāng)村包抓工作組人員名單

中共棗園鄉(xiāng)委員會(huì) 棗園鄉(xiāng)人民政府

2011年4月18日

棗園鄉(xiāng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí) 施 方 案 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)長(zhǎng)辦字?2011?37號(hào)文件精神，切實(shí)做好我鄉(xiāng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱“新農(nóng)?！保┕ぷ?，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧長(zhǎng)武為目標(biāo)，實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、財(cái)政補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資模式，探索建立新農(nóng)保制度，切實(shí)解決好農(nóng)民群眾的養(yǎng)老問(wèn)題，使農(nóng)民老有所養(yǎng)，共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

（二）基本原則：新農(nóng)保工作的基本原則是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)；二是個(gè)人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)；三是政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保。

（三）總體目標(biāo)：按照全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)，建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的農(nóng)村社會(huì)保障體系。從2011年4月18日開始到2011年5月8日前，完成各村符合參保條件的農(nóng)村居民參保及繳費(fèi)任務(wù)，確保全鄉(xiāng)新農(nóng)保參保率達(dá)到92%以上。

二、參保規(guī)定和領(lǐng)取辦法

（一）參保范圍：具有棗園農(nóng)業(yè)戶籍、年滿16周歲（不含在校學(xué)生、現(xiàn)役軍人、五保戶）、未參加城鄉(xiāng)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民均可自愿參加新農(nóng)保。截止參保起始日，年滿60周歲以上人員只參保不繳費(fèi)。

（二）資金籌集：新農(nóng)保基金由個(gè)人賬戶基金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金構(gòu)成，通過(guò)個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼（助）方式籌集。個(gè)人繳費(fèi)與集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼（助）計(jì)入個(gè)人賬戶，實(shí)行完全積累，實(shí)賬管理。個(gè)人賬戶基金利息按照同期中國(guó)人民銀行公布的人民幣一年期定期利率計(jì)算。

（三）繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：新農(nóng)保個(gè)人年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫定為每年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次，參保人自主選擇繳費(fèi)檔次，多繳多得。隨著縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷增長(zhǎng)，今后將適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次、標(biāo)準(zhǔn)。

（四）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：省、市、縣財(cái)政對(duì)參保人個(gè)人繳費(fèi)部分給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：對(duì)選擇100元或者200元標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的每人每年補(bǔ)貼30元；對(duì)選擇300元標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的每人每年補(bǔ)貼40元，對(duì)選擇400元標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的每人每年補(bǔ)貼45元，對(duì)選擇500元標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的每人每年補(bǔ)貼50元。補(bǔ)貼部分省財(cái)政承擔(dān)50%，其余部分市財(cái)政承擔(dān)25%，縣財(cái)政承擔(dān)75%。對(duì)符合條件當(dāng)未繳費(fèi)的，補(bǔ)繳部分不予享受財(cái)政補(bǔ)貼。對(duì)持有二代《殘疾證》，經(jīng)主管部門審核確認(rèn)的重度殘疾參保人，繳費(fèi)部分按最低標(biāo)準(zhǔn)由省財(cái)政給予全額補(bǔ)貼。

（五）領(lǐng)取條件：符合下列條件之一，未享受城鄉(xiāng)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村居民，且其符合參保條件的家庭成員全部按規(guī)定參保并正常繳費(fèi)的，可按月享受新農(nóng)保養(yǎng)老金。

1、距參保繳費(fèi)起始日（2011年3月1日）年滿60周歲以上人員；

2、參保繳費(fèi)起始日45周歲以上，按規(guī)定參保并連續(xù)足額繳納相應(yīng)年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（允許補(bǔ)繳），累計(jì)繳費(fèi)不超過(guò)15年，且年滿60周歲的人員；

3、參保繳費(fèi)起始日45周歲以下，按規(guī)定參保繳費(fèi)年限在15年以上，且年滿60周歲的人員。

（六）待遇支付：

1、參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由個(gè)人帳戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金兩部分組成。

2、個(gè)人帳戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人繳費(fèi)積累總額除以139（與現(xiàn)行城鄉(xiāng)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶計(jì)發(fā)系數(shù)相同，即全國(guó)人口平均壽命71歲7個(gè)月）。

3、基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為年滿60周歲以上人員，基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月55元。4、70周歲以上領(lǐng)取養(yǎng)老金人員設(shè)兩個(gè)檔次。其中，70至79周歲人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月65元，80周歲以上人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月75元。

5、月基礎(chǔ)養(yǎng)老金由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。

三、組織機(jī)構(gòu)

為了確保新農(nóng)保工作順利實(shí)施，鄉(xiāng)黨委、政府成立由鄉(xiāng)黨委書記高翔同志任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)魚坤、副鄉(xiāng)長(zhǎng)陳亞妮同志任副組長(zhǎng)，各包片領(lǐng)導(dǎo)及宣傳、勞動(dòng)保障事務(wù)所等相關(guān)人員為成員的棗園鄉(xiāng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政綜合辦公室，由副鄉(xiāng)長(zhǎng)陳亞妮同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)新農(nóng)保的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施工作。

四、實(shí)施步驟

全鄉(xiāng)新農(nóng)保工作從2011年4月19日開始實(shí)施，具體分為四個(gè)階段。

第一階段：宣傳準(zhǔn)備階段（2011年4月19日—2011年4月20日）健全組織機(jī)構(gòu)，確定工作人員；制定各村工作方案；組織逐戶調(diào)查參保人員的人數(shù)、年齡及現(xiàn)役軍人、農(nóng)村殘疾人員基本情況，對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村居民進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，下發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記表、個(gè)人繳費(fèi)臺(tái)帳、參保登記手冊(cè)、待遇領(lǐng)取證等相關(guān)表冊(cè)及新農(nóng)保收費(fèi)專用票據(jù)。召開各村新農(nóng)保工作動(dòng)員會(huì)，培訓(xùn)鄉(xiāng)、村新農(nóng)保工作經(jīng)辦人員。

第二階段：組織實(shí)施階段（2011年4月21日至2011年5月10日）各村農(nóng)村居民參保，收繳參?；穑€(gè)人收費(fèi)臺(tái)帳；以村為單位對(duì)參保情況進(jìn)行公示；對(duì)符合領(lǐng)取條件的人員按時(shí)發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

第三階段:總結(jié)考核階段(2011年5月11日至2011年5月15日)將新農(nóng)保工作納入全鄉(xiāng)目標(biāo)責(zé)任考核范圍，鄉(xiāng)新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村新農(nóng)保工作完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。

五、幾點(diǎn)要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。實(shí)施新農(nóng)保是廣大農(nóng)民群眾的迫切需要，是建設(shè)和諧社會(huì)的根本要求，是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、逐步做到基本公共服務(wù)均等化的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。因此，各村要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施新農(nóng)保工作的重要性和必要性，增強(qiáng)工作積極性和主動(dòng)性，切實(shí)把這項(xiàng)惠民利民的好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各村要成立組織機(jī)構(gòu)，確定專職經(jīng)辦人員2-3名，專門負(fù)責(zé)本次全村新農(nóng)保參保人員摸底、征費(fèi)工作。在此基礎(chǔ)上，要確定1名專職人員，常年負(fù)責(zé)本村的新農(nóng)保工作。

（三）抓點(diǎn)示范，整體推進(jìn)。各村要按照由易到難的順序，以農(nóng)村60周歲以上人員參保為突破口，帶動(dòng)廣大群眾積極參保。各村“兩委會(huì)”主要負(fù)責(zé)人要親自包抓，樹立樣板，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)全局，做到村不漏戶、戶不漏人、全家參保、足額繳費(fèi)，確保全鄉(xiāng)參保率達(dá)到92%以上。

（四）定期檢查，確保實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，定期不定期地深入各村，查找問(wèn)題，及時(shí)整改，做好督促指導(dǎo)、檢查考核工作，確保新農(nóng)保工作順利實(shí)施。

主題詞：社會(huì)保障 養(yǎng)老保險(xiǎn) 實(shí)施方案 通知抄送：縣委辦，縣政府辦，縣人力資源和社會(huì)保障局。

中共棗園鄉(xiāng)委員會(huì) 2011年4月18日印發(fā)

共印30份

第五篇：關(guān)于印發(fā)棗園鄉(xiāng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)施方案

關(guān)于印發(fā)《棗園鄉(xiāng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》的通知

各村黨支部、村委會(huì)：現(xiàn)將《棗園鄉(xiāng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)

工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附：

1、棗園鄉(xiāng)新農(nóng)保參保任務(wù)分配表

2、棗園鄉(xiāng)“新農(nóng)?！惫ぷ鬣l(xiāng)村包抓工作組人員名單

中共棗園鄉(xiāng)委員會(huì)棗園鄉(xiāng)人民政府

2011年4月18日

棗園鄉(xiāng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí) 施 方 案

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)長(zhǎng)辦字?2011?37號(hào)文件精神，切實(shí)

做好我鄉(xiāng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱“新農(nóng)保”）工

作，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重

要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧長(zhǎng)武

為目標(biāo)，實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、財(cái)政補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資

模式，探索建立新農(nóng)保制度，切實(shí)解決好農(nóng)民群眾的養(yǎng)老問(wèn)

題，使農(nóng)民老有所養(yǎng)，共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

（二）基本原則：新農(nóng)保工作的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，低水平

起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力

相適應(yīng)；二是個(gè)人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)

利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)；三是政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)

村居民普遍參保。

（三）總體目標(biāo)：按照全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的奮斗

目標(biāo)，建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的農(nóng)村社會(huì)保障體

系。從2011年4月18日開始到2011年5月8日前，完成各村符合參保條件的農(nóng)村居民參保及繳費(fèi)任務(wù)，確保全

鄉(xiāng)新農(nóng)保參保率達(dá)到92%以上。

二、參保規(guī)定和領(lǐng)取辦法

（一）參保范圍：具有棗園農(nóng)業(yè)戶籍、年滿16周歲（不

含在校學(xué)生、現(xiàn)役軍人、五保戶）、未參加城鄉(xiāng)職工基本養(yǎng)

老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民均可自愿參加新農(nóng)保。截止參保起始日，年滿60周歲以上人員只參保不繳費(fèi)。

（二）資金籌集：新農(nóng)保基金由個(gè)人賬戶基金和基礎(chǔ)養(yǎng)

老金構(gòu)成，通過(guò)個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼（助）方式

籌集。個(gè)人繳費(fèi)與集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼（助）計(jì)入個(gè)人賬戶，實(shí)行完全積累，實(shí)賬管理。個(gè)人賬戶基金利息按照同期中國(guó)

人民銀行公布的人民幣一年期定期利率計(jì)算。

（三）繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：新農(nóng)保個(gè)人年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫定為每年100

元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次，參保人自主

選擇繳費(fèi)檔次，多繳多得。隨著縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民收

入的不斷增長(zhǎng)，今后將適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次、標(biāo)準(zhǔn)。

（四）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：省、市、縣財(cái)政對(duì)參保人個(gè)人繳費(fèi)部

分給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：對(duì)選擇100元或者200元標(biāo)準(zhǔn)繳

費(fèi)的每人每年補(bǔ)貼30元；對(duì)選擇300元標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的每人每年補(bǔ)貼40元，對(duì)選擇400元標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的每人每年補(bǔ)貼45元，對(duì)選擇500元標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的每人每年補(bǔ)貼50元。補(bǔ)貼部分省

財(cái)政承擔(dān)50%，其余部分市財(cái)政承擔(dān)25%，縣財(cái)政承擔(dān)75%。對(duì)符合條件當(dāng)未繳費(fèi)的，補(bǔ)繳部分不予享受財(cái)政補(bǔ)貼。對(duì)持有二代《殘疾證》，經(jīng)主管部門審核確認(rèn)的重度殘疾參

保人，繳費(fèi)部分按最低標(biāo)準(zhǔn)由省財(cái)政給予全額補(bǔ)貼。

（五）領(lǐng)取條件：符合下列條件之一，未享受城鄉(xiāng)職工

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村居民，且其符合參保條件的家庭成員全部按規(guī)定參保并正常繳費(fèi)的，可按月享受新農(nóng)保養(yǎng)老

金。

1、距參保繳費(fèi)起始日（2011年3月1日）年滿60周歲

以上人員；

2、參保繳費(fèi)起始日45周歲以上，按規(guī)定參保并連續(xù)足

額繳納相應(yīng)年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（允許補(bǔ)繳），累計(jì)繳費(fèi)不超

過(guò)15年，且年滿60周歲的人員；

3、參保繳費(fèi)起始日45周歲以下，按規(guī)定參保繳費(fèi)年限

在15年以上，且年滿60周歲的人員。

（六）待遇支付：

1、參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由個(gè)人帳戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)

老金兩部分組成。

2、個(gè)人帳戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人繳費(fèi)積累總額除

以139（與現(xiàn)行城鄉(xiāng)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶計(jì)發(fā)系數(shù)相

同，即全國(guó)人口平均壽命71歲7個(gè)月）。

3、基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為年滿60周歲以上人員，基礎(chǔ)

養(yǎng)老金每人每月55元。

4、70周歲以上領(lǐng)取養(yǎng)老金人員設(shè)兩個(gè)檔次。其中，70

至79周歲人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月65元，80周歲以上人員

基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月75元。

5、月基礎(chǔ)養(yǎng)老金由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。

三、組織機(jī)構(gòu)

為了確保新農(nóng)保工作順利實(shí)施，鄉(xiāng)黨委、政府成立由鄉(xiāng)

黨委書記高翔同志任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)魚坤、副鄉(xiāng)長(zhǎng)陳亞妮同志任

副組長(zhǎng)，各包片領(lǐng)導(dǎo)及宣傳、勞動(dòng)保障事務(wù)所等相關(guān)人員為

成員的棗園鄉(xiāng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小

組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政綜合辦公室，由副鄉(xiāng)長(zhǎng)陳亞

妮同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)新農(nóng)保的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施工作。

四、實(shí)施步驟

全鄉(xiāng)新農(nóng)保工作從2011年4月19日開始實(shí)施，具體分

為四個(gè)階段。

第一階段：宣傳準(zhǔn)備階段（2011年4月19日—2011年

4月20日）健全組織機(jī)構(gòu)，確定工作人員；制定各村工作方

案；組織逐戶調(diào)查參保人員的人數(shù)、年齡及現(xiàn)役軍人、農(nóng)村

殘疾人員基本情況，對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村居民進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，下發(fā)養(yǎng)

老保險(xiǎn)參保登記表、個(gè)人繳費(fèi)臺(tái)帳、參保登記手冊(cè)、待遇領(lǐng)

取證等相關(guān)表冊(cè)及新農(nóng)保收費(fèi)專用票據(jù)。召開各村新農(nóng)保工

作動(dòng)員會(huì)，培訓(xùn)鄉(xiāng)、村新農(nóng)保工作經(jīng)辦人員。

第二階段：組織實(shí)施階段（2011年4月21日至2011年

5月10日）各村農(nóng)村居民參保，收繳參?；穑€(gè)人收

費(fèi)臺(tái)帳；以村為單位對(duì)參保情況進(jìn)行公示；對(duì)符合領(lǐng)取條件的人員按時(shí)發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

第三階段:總結(jié)考核階段(2011年5月11日至2011年5

月15日)將新農(nóng)保工作納入全鄉(xiāng)目標(biāo)責(zé)任考核范圍，鄉(xiāng)新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村新農(nóng)保工作完成情況進(jìn)行考

核驗(yàn)收。

五、幾點(diǎn)要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。實(shí)施新農(nóng)保是廣大農(nóng)民群

眾的迫切需要，是建設(shè)和諧社會(huì)的根本要求，是改變城鄉(xiāng)二

元結(jié)構(gòu)、逐步做到基本公共服務(wù)均等化的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。因

此，各村要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施新農(nóng)保工作的重要性和必要性，增

強(qiáng)工作積極性和主動(dòng)性，切實(shí)把這項(xiàng)惠民利民的好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各村要成立組織機(jī)構(gòu)，確

定專職經(jīng)辦人員2-3名，專門負(fù)責(zé)本次全村新農(nóng)保參保人員

摸底、征費(fèi)工作。在此基礎(chǔ)上，要確定1名專職人員，常年

負(fù)責(zé)本村的新農(nóng)保工作。

（三）抓點(diǎn)示范，整體推進(jìn)。各村要按照由易到難的順

序，以農(nóng)村60周歲以上人員參保為突破口，帶動(dòng)廣大群眾

積極參保。各村“兩委會(huì)”主要負(fù)責(zé)人要親自包抓，樹立樣

板，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)全局，做到村不漏戶、戶不漏人、全家

參保、足額繳費(fèi)，確保全鄉(xiāng)參保率達(dá)到92%以上。

（四）定期檢查，確保實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)

揮職能作用，定期不定期地深入各村，查找問(wèn)題，及時(shí)整改，做好督促指導(dǎo)、檢查考核工作，確保新農(nóng)保工作順利實(shí)施。

主題詞：社會(huì)保障養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案通知抄送：縣委

辦，縣政府辦，縣人力資源和社會(huì)保障局。

中共棗園鄉(xiāng)委員會(huì)2011年4月18日印發(fā)

共印30份