第一篇:無錫市市屬國(guó)有企業(yè)職工董事職工監(jiān)事管理暫行辦法
無錫市市屬國(guó)有企業(yè)職工董事職工監(jiān)事管理暫行辦法
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第一章 總 則
第一條 為完善公司法人治理結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事的作用,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)民主決策、科學(xué)決策,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》,參照中華全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步推行職工董事、職工監(jiān)事制度的意見》和《省屬國(guó)有獨(dú)資公司職工董事職工監(jiān)事管理暫行辦法》,結(jié)合我市國(guó)有企業(yè)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市國(guó)資委履行出資人職責(zé)企業(yè)中的國(guó)有獨(dú)資公司(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))依法設(shè)立的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。
第三條 本辦法所稱職工董事、職工監(jiān)事,是指經(jīng)公司職工民主選舉產(chǎn)生,作為職工代表出任的公司董事、監(jiān)事。
第四條 公司董事會(huì)成員中,至少應(yīng)有一名職工董事;公司監(jiān)事會(huì)成員中,職工監(jiān)事的比例不得低于三分之一。職工董事、職工監(jiān)事比例和人數(shù)應(yīng)在公司章程中作出明確規(guī)定。第五條 職工董事、職工監(jiān)事對(duì)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)負(fù)責(zé)。職工董事、職工監(jiān)事有權(quán)直接向市國(guó)資委和上級(jí)工會(huì)反映有關(guān)情況。
第二章 任職條件
第六條 擔(dān)任公司職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)企業(yè)在職職工。
(二)具有較好的政治素質(zhì)和群眾基礎(chǔ),堅(jiān)持原則,公道正派,廉潔自律,能夠代表和反映職工意愿。
(三)具備相關(guān)的法律知識(shí),遵守法律、行政法規(guī)和公司章程,保守工作秘密。
(四)熟悉本企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況,具有相關(guān)的專業(yè)知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn),有較強(qiáng)的參與經(jīng)營(yíng)決策和監(jiān)督的能力,有一定的協(xié)調(diào)溝通能力。
(五)具有大專以上學(xué)歷,身心健康。
(六)《公司法》等法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。第七條 下列人員不得擔(dān)任職工董事、職工監(jiān)事:
(一)企業(yè)黨委書記和未兼任工會(huì)主席的黨委副書記、紀(jì)委書記。
(二)企業(yè)總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師、總工程師、董事會(huì)秘書、總經(jīng)理助理。
董事會(huì)成員、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人不得兼任職工監(jiān)事。
第三章 產(chǎn)生辦法
第八條 職工董事、職工監(jiān)事候選人由企業(yè)工會(huì)提名并經(jīng)企業(yè)黨委審核。職工董事、職工監(jiān)事候選人可以是前述不宜擔(dān)任職工董事、職工監(jiān)事人員以外的企業(yè)其他職工,包括工會(huì)負(fù)責(zé)人。
第九條 職工董事、職工監(jiān)事由企業(yè)職工代表大會(huì)以無記名投票的方式選舉產(chǎn)生。企業(yè)未建立職工代表大會(huì)的,職工董事、職工監(jiān)事可以由企業(yè)全體職工直接選舉產(chǎn)生,也可以由企業(yè)本部全體職工和部分子企業(yè)的職工代表選舉產(chǎn)生。
第十條 職工董事、職工監(jiān)事實(shí)行差額選舉。職工董事、職工監(jiān)事候選人必須獲得全體職工代表或全體職工過半數(shù)通過方可當(dāng)選。
第十一 條 職工董事、職工監(jiān)事選舉前,候選人名單應(yīng)征得市國(guó)資委同意;選舉后,選舉結(jié)果報(bào)市國(guó)資委和上級(jí)工會(huì)備案,并由企業(yè)履行聘任手續(xù)。
第四章 權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任
第十二條 職工董事、職工監(jiān)事分別代表企業(yè)職工參加董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)行使職權(quán),享有與企業(yè)其他董事、監(jiān)事同等權(quán)利,承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。
第十三條 職工董事、職工監(jiān)事定期參加市國(guó)資委及其委托機(jī)構(gòu)組織的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。
第十四條 董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)在研究決定企業(yè)重大問題時(shí),要注意聽取職工董事、職工監(jiān)事的意見,處理好出資人、企業(yè)和職工的利益關(guān)系。職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),代表職工行使權(quán)利。
第十五條 董事會(huì)研究決定涉及職工切身利益和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時(shí),職工董事應(yīng)當(dāng)事先聽取企業(yè)工會(huì)和職工的意見,全面準(zhǔn)確反映職工的意見和建議,維護(hù)職工的合法權(quán)益。
職工監(jiān)事要加強(qiáng)與所在企業(yè)職工的聯(lián)系,及時(shí)向監(jiān)事會(huì)反映有關(guān)意見和要求。根據(jù)監(jiān)事會(huì)主席的安排,職工監(jiān)事應(yīng)配合監(jiān)事會(huì)定期或不定期對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng),以及董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督。
第十六條 職工董事、職工監(jiān)事要經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究,聽取職工的意見和建議,及時(shí)向職工群眾傳達(dá)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的有關(guān)會(huì)議精神,帶頭貫徹落實(shí)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)通過的各項(xiàng)決議。職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)報(bào)告履行董事、監(jiān)事職責(zé)的情況,接受監(jiān)督、質(zhì)詢和考核。
第十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)為職工董事、職工監(jiān)事履行董事、監(jiān)事職責(zé)提供必要的條件。職工董事、職工監(jiān)事履行職務(wù)時(shí)的出差、辦公等有關(guān)待遇參照其他董事、監(jiān)事執(zhí)行。
職工董事、職工監(jiān)事不額外領(lǐng)取董事、監(jiān)事薪酬或津貼,但因履行董事、監(jiān)事職責(zé)而減少正常收入的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)補(bǔ)償。具體補(bǔ)償辦法由企業(yè)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)提出,經(jīng)企業(yè)董事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十八條 職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)當(dāng)分別對(duì)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的決議承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的決議違反法律、行政法規(guī)或者公司章程,致使公司遭受嚴(yán)重?fù)p失的,參與決議的職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和公司章程的規(guī)定,承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)曾表明異議并載于會(huì)議記錄的,可以免除責(zé)任。
第十九條 職工董事、職工監(jiān)事未經(jīng)職代會(huì)同意,不得在其他任何經(jīng)濟(jì)組織中兼職。
第五章 任期及罷免
第二十條 職工董事、職工監(jiān)事的任期與其他董事和監(jiān)事的任期相同,一般為三年。任期屆滿,可連選連任。
職工董事、職工監(jiān)事任期屆滿未及時(shí)改選,或在改選出的職工董事、職工監(jiān)事就任前,原職工董事、職工監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行董事、監(jiān)事職責(zé)。第二十一條 職工董事、職工監(jiān)事在任期內(nèi)因調(diào)動(dòng)、辭職、退休等原因離開本公司的,其職工董事、職工監(jiān)事任職資格自行終止;在其離職前職工董事、職工監(jiān)事出缺應(yīng)及時(shí)補(bǔ)選就任,空缺時(shí)間一般不得超過三個(gè)月。
第二十二條
職工董事、職工監(jiān)事的勞動(dòng)合同期限一般應(yīng)長(zhǎng)于職工董事、職工監(jiān)事的任職期限。
職工董事、職工監(jiān)事任職期間,公司不得因其履行董事、監(jiān)事職務(wù)的原因降職減薪、解除勞動(dòng)合同。
第二十三條 職工代表大會(huì)有權(quán)罷免職工董事、職工監(jiān)事,企業(yè)未建立職工代表大會(huì)的,罷免職工董事、職工監(jiān)事的權(quán)力由職工大會(huì)行使。職工董事、職工監(jiān)事有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)罷免:
(一)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果較差的;
(二)對(duì)公司的重大違法違紀(jì)問題隱匿不報(bào)或者參與公司編造虛假報(bào)告的;
(三)泄露公司商業(yè)秘密或董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)工作秘密,給公司造成重大損失或嚴(yán)重影響董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)工作的;
(四)以權(quán)謀私,收受賄賂,或者為自己及他人從事與公司利益有沖突的行為損害公司利益的;
(五)不向職工代表大會(huì)或職工大會(huì)報(bào)告工作或者連續(xù)兩次未能親自出席也不委托他人出席董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)會(huì)議的;
(六)其他違反法律、行政法規(guī)應(yīng)予罷免的行為。第二十四條 罷免職工董事、職工監(jiān)事,須由十分之一以上全體職工或者三分之一以上職工代表大會(huì)代表聯(lián)名提出罷免議案,罷免議案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。
第二十五條 企業(yè)召開職工代表大會(huì)或職工大會(huì),討論罷免職工董事、職工監(jiān)事事項(xiàng)時(shí),職工董事、職工監(jiān)事有權(quán)在主席團(tuán)會(huì)議和大會(huì)全體會(huì)議上提出申辯理由或者書面提出申辯意見,由主席團(tuán)印發(fā)職工代表或全體職工。
第二十六條 罷免議案經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議后,由主席團(tuán)或召集人提請(qǐng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)表決。罷免職工董事、職工監(jiān)事采用無記名投票的表決方式。第二十七條 罷免職工董事、職工監(jiān)事,須經(jīng)全體職工代表或全體職工過半數(shù)通過。第二十八條 職工代表大會(huì)或職工大會(huì)罷免決議經(jīng)公司黨委審核,報(bào)市國(guó)資委和上級(jí)工會(huì)備案后,由公司履行解聘手續(xù)。
第六章 附 則
第二十九條 市國(guó)資委履行出資人職責(zé)企業(yè)所屬的國(guó)有獨(dú)資(控股)子公司參照本辦法執(zhí)行。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
安徽省公司制企業(yè)職工董事、職工監(jiān)事工作若干暫行規(guī)定
一、總則
1、為貫徹黨的全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針,充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事在董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的作用,促進(jìn)企業(yè)深化改革,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,根據(jù)(中共央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》和(公司法》、(勞動(dòng)法》、《工會(huì)法)等法律法規(guī),制訂本暫行規(guī)定。
2、本規(guī)定所稱職工董事、職工監(jiān)事,系指經(jīng)職工代表大會(huì)(職工大會(huì))民主選舉進(jìn)入董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)、相對(duì)于資產(chǎn)所有者代表而言的職工代表。
3、國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股的有限責(zé)任公司與股份有限公司董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)中都要有職工代表。
其它公司制企業(yè)都要有職工監(jiān)事;是否設(shè)職工董事,由公司工會(huì)與投資主體的代表協(xié)商確定,一般應(yīng)予設(shè)立。
二、職工董事、職工監(jiān)事比例和選舉
4、董事會(huì)中的職工代表一般應(yīng)占四分之一到三分之一,監(jiān)事會(huì)中的職工代表一般應(yīng)占三分之一,其具體數(shù)額由公司在章程中明確規(guī)定。不設(shè)職工董事的公司,工會(huì)主席應(yīng)列席董事會(huì)。
5、職工董事、職工監(jiān)事的產(chǎn)生程序:
(1)按照職工董事、監(jiān)事的數(shù)額和條件,由公司工會(huì)采取一定形式組織職工群眾推薦候選人人選,公司黨委對(duì)候選人進(jìn)行考核審查;
(2)根據(jù)職工群眾推薦意見,提交職代會(huì)主席團(tuán)會(huì)議研究確定職工董事、職工監(jiān)事候選人提名名單;
(3)召開職工代表大會(huì),介紹候選人簡(jiǎn)況,采用無記名投票方式民主選舉產(chǎn)生。
6、職工董事、職工監(jiān)事的任期與其他董事、監(jiān)事的任期相同,可連選連任。
職工董事、職工監(jiān)事任期未滿,因罷免、免職和辭職形成的缺額應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)選,缺額期不得超過六個(gè)月。
補(bǔ)選程序與產(chǎn)生程序相同。
職工董事、職工監(jiān)事的變更情況應(yīng)及時(shí)通告股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。
三、職工董事、職工監(jiān)事的條件
7、職工董事、職工監(jiān)事要同時(shí)具備以下條件:
(1)堅(jiān)持鄧小平理論和黨的基本路線,擁護(hù)黨的方針政策;熟悉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和有關(guān)法律法規(guī),具有參與決策、監(jiān)督的能力;密切聯(lián)系群眾,能夠代表和反映職工的意見;堅(jiān)持原則,秉公辦事,為人正派,廉潔自律。
(2)法律規(guī)定享有政治權(quán)利的本公司職工,并符合(公司法)規(guī)定的董事、監(jiān)事任職條件。
(3)職工董事、職工監(jiān)事候選人從一般管理人員、技術(shù)人員和工人中產(chǎn)生;工會(huì)作為職工利益的代表者,公司工會(huì)主席、副主席應(yīng)分別作為職工董事、職工監(jiān)事首席候選人,依照法定程序選舉,分別進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。
四、職工董事、職工監(jiān)事的權(quán)利、義務(wù)
8、職工董事、職工監(jiān)事的權(quán)利:
(1)職工董事代表公司職工參與企業(yè)的決策和管理,在企業(yè)的決策和管理中代表和維護(hù)職工的政治、經(jīng)濟(jì)權(quán)益。
(2)職工監(jiān)事代表公司職工參與對(duì)企業(yè)執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策、法律、法規(guī)和公司章程情況進(jìn)行監(jiān)督,在監(jiān)督中代表和維護(hù)職工群眾的意見和要求。
12、工會(huì)要積極支持職工董事、職工監(jiān)事的工作,承擔(dān)職工董事、職工監(jiān)事的日常聯(lián)系工作,邀請(qǐng)職工董事、職工監(jiān)事參加有關(guān)會(huì)議。
13、各級(jí)工會(huì)和企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工董事、職工監(jiān)事的培訓(xùn),為職工董事、職工監(jiān)事參與決策和監(jiān)督提供條件,支持他們發(fā)揮作用。
六、職工董事、職工監(jiān)事的獎(jiǎng)懲
14、按照(公司法》關(guān)于董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)決策造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的規(guī)定,參與決策的職工董事、職工監(jiān)事按職工代表大會(huì)決議表決并載于會(huì)議記錄的,由職工董事、職工監(jiān)事同職代會(huì)共同承擔(dān)責(zé)任;否則,由職工董事、職工監(jiān)事個(gè)人承擔(dān)責(zé)任。
董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)研究有關(guān)職工切身利益的重大問題時(shí),如職代會(huì)有相應(yīng)決定、決議,職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)按職代會(huì)決定、決議精神發(fā)表意見和表決,違背職代會(huì)決議進(jìn)行表決、或個(gè)人有其它嚴(yán)重過失的,職代會(huì)可視不同情況予以相應(yīng)處罰,直至依照法定程序予以罷免。被罷免者,以后一般不能再作為職工董事、職工監(jiān)事候選人。
15、建立職工董事、職工監(jiān)事每年一次向職代會(huì)述職和接受職代會(huì)評(píng)議的制度,職工董事、職工監(jiān)事要將履行職責(zé)情況向職代會(huì)做述職報(bào)告,職代會(huì)對(duì)其進(jìn)行民主評(píng)議,評(píng)議與民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部工作同步進(jìn)行。
在職代會(huì)評(píng)議中,職工董事、職工監(jiān)事得優(yōu)秀票占80%的,企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況決定給予精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);不稱職票占40%的,要限期整改,不能按期整改和不稱職票占50%以上的要予以免職。
16、因調(diào)離本企業(yè)或健康等其它原因不適宜繼續(xù)擔(dān)任職工董事和職工監(jiān)事的,由本人提出辭職,報(bào)職工代表大會(huì)批準(zhǔn)并辦理免職手續(xù)。
七、附則
17、各地和公司制企業(yè)要參照本規(guī)定制訂實(shí)施細(xì)則,健全和完善企業(yè)職工董事、職工監(jiān)事相關(guān)制度,包括職工董事和職工監(jiān)事參與重大決策前的咨詢、論證、征求意見制度,董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)重大議題通報(bào)制度,職工董事、職工監(jiān)事向職代會(huì)報(bào)告工作制度等。
18、企業(yè)改制應(yīng)按本規(guī)定的要求同步建立職工董事、職工監(jiān)事制度,對(duì)沒有按規(guī)定設(shè)立職工董事、職工監(jiān)事的改制方案,企業(yè)職工代表大會(huì)不得通過,上級(jí)有關(guān)部門不得批準(zhǔn);已經(jīng)改制的公司制企業(yè),依本規(guī)定應(yīng)設(shè)立職工董事、職工監(jiān)事而沒有設(shè)立的,必須在本規(guī)定公布之日起六個(gè)月之內(nèi),建立職工董事、職工監(jiān)事制度。否則,該企業(yè)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部不得評(píng)為各種先進(jìn)集體和個(gè)人。
19、本規(guī)定解釋權(quán)屬聯(lián)合發(fā)文單位。
20、本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。
合肥市職工民主管理?xiàng)l例
(2006年6月29日合肥市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過 2006年8月25日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn))
第一章 總 則
第一條 為保障企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位職工依法行使民主管理權(quán)利,調(diào)動(dòng)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)公司法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱企事業(yè)單位)及
其全體職工。
參照國(guó)家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體不適用本條例。
第三條 企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法建立健全職工民主管理制度,保障職工開展民主管理活動(dòng),行使民主管理
權(quán)利。
企事業(yè)單位職工民主管理制度包括下列形式:
(一)召開職工代表大會(huì)或者職工大會(huì);
(二)實(shí)行企務(wù)公開、事務(wù)公開;
(三)依法設(shè)立職工董事、職工監(jiān)事;
(四)民主評(píng)議高級(jí)、中級(jí)管理人員;
(五)進(jìn)行集體協(xié)商,簽訂集體合同;
(六)開展合理化建議活動(dòng);
(七)開展與本單位相適應(yīng)的其他形式的職工民主管理活動(dòng)。
前款規(guī)定的職工代表大會(huì)、職工大會(huì),以下簡(jiǎn)稱職工(代表)大會(huì),其性質(zhì)、地位、職權(quán)相同。
第四條 企事業(yè)單位職工、工會(huì)、職工(代表)大會(huì)應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展民主管理活動(dòng),行使民主管理權(quán)利。
第五條 縣級(jí)以上人民政府及其勞動(dòng)保障、監(jiān)察、企事業(yè)單位主管部門等有關(guān)部門,負(fù)責(zé)對(duì)企事業(yè)單位保障職工依法行使民主管理權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
縣級(jí)以上的地方工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)的企事業(yè)單位職工民主管理工作進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo)。上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持、幫助、指導(dǎo)下級(jí)工會(huì)依法組織職工開展民主管理活動(dòng)。
企事業(yè)單位工會(huì)依法通過職工(代表)大會(huì)和其他民主管理形式,組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
第二章 職工(代表)大會(huì)
第一節(jié) 性質(zhì)和地位
第六條 職工(代表)大會(huì)是企事業(yè)單位職工民主管理的基本形式,是企事業(yè)單位職工行使民主管理權(quán)
力的機(jī)構(gòu)。
企事業(yè)單位工會(huì)是職工(代表)大會(huì)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)職工(代表)大會(huì)的日常工作。
第七條 法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交職工(代表)大會(huì)審議、通過、決定的事項(xiàng),企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法提
交。
前款規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交職工(代表)大會(huì)審議、通過、決定的事項(xiàng)未提交的,企事業(yè)單位就此事項(xiàng)作出的決定無效。
企事業(yè)單位及其全體職工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行職工(代表)大會(huì)依法作出的決議、決定。
第八條 企事業(yè)單位的決策、經(jīng)營(yíng)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持職工(代表)大會(huì)、工會(huì)依法行使職權(quán),開展民
主管理活動(dòng)。
職工(代表)大會(huì)、工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持企事業(yè)單位的決策、經(jīng)營(yíng)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法行使職權(quán)。
第九條 職工(代表)大會(huì)實(shí)行民主集中制。
第二節(jié) 職 權(quán)
第十條 公有制企業(yè)及其控股企業(yè)、事業(yè)單位的職工(代表)大會(huì)行使下列職權(quán):
(一)聽取和審議單位經(jīng)營(yíng)管理者關(guān)于單位的經(jīng)營(yíng)方針、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃、基本建設(shè)方案、重大技術(shù)改造方案、技術(shù)引進(jìn)方案、承包和租賃方案、年度財(cái)務(wù)預(yù)決算方案、自有資金的分配和使用方案、職工培訓(xùn)計(jì)劃、改制、重組和破產(chǎn)等重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理情況的報(bào)告,提出意見和建議;
(二)審議通過單位改制、重組、破產(chǎn)時(shí)職工裁員、分流、安置方案;
(三)審查同意或者否決工資調(diào)整方案(事業(yè)單位除外)、獎(jiǎng)金分配方案、集體合同草案、工資協(xié)議草案、重要規(guī)章制度、勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)措施、女職工及未成年工特殊保護(hù)措施等涉及職工切身利益的重
大事項(xiàng);
(四)審議決定職工福利基金使用方案、住房補(bǔ)貼等有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng);
(五)評(píng)議、監(jiān)督單位高級(jí)、中級(jí)管理人員,并提出獎(jiǎng)懲和任免建議;
(六)選舉和變更依照公司法設(shè)立的職工董事、職工監(jiān)事,聽取其工作匯報(bào),并對(duì)其履行職責(zé)進(jìn)行監(jiān)
督;
(七)聽取單位實(shí)行勞動(dòng)合同、履行集體合同、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金、撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)等涉及職工勞動(dòng)權(quán)益情況的報(bào)告,并監(jiān)督單位依法執(zhí)行;
(八)法律、法規(guī)或者企業(yè)章程規(guī)定的其他職權(quán)。
第十一條 非公有制企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障職工依法參加和組織工會(huì),通過職工(代表)大會(huì)和其他形式開展民主管理活動(dòng)。其職工(代表)大會(huì)行使下列職權(quán):
(一)提出企業(yè)改制以及經(jīng)營(yíng)方面重大問題的意見和建議;
(二)聽取和審議涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)落實(shí)情況的報(bào)告,并提出意見和建議;
(三)審查同意或者否決集體合同草案、工資協(xié)議草案、重要規(guī)章制度、勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)措施、女職工及未成年工特殊保護(hù)措施等涉及職工切身利益的重大事項(xiàng);
(四)選舉和變更依照公司法設(shè)立的職工董事、職工監(jiān)事,聽取其工作匯報(bào),并對(duì)其履行職責(zé)進(jìn)行監(jiān)
督;
(五)聽取企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同、履行集體合同、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金、撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)等涉及職工勞動(dòng)權(quán)益情況的報(bào)告,并監(jiān)督企業(yè)依法執(zhí)行;
(六)法律、法規(guī)、企業(yè)章程規(guī)定或者經(jīng)企業(yè)與工會(huì)協(xié)商確定由職工(代表)大會(huì)行使的其他職權(quán)。
民辦非企業(yè)單位職工(代表)大會(huì)的職權(quán)參照前款規(guī)定執(zhí)行。
第三節(jié) 職工代表
第十二條 依法享有政治權(quán)利并與企事業(yè)單位有勞動(dòng)關(guān)系的職工,均可當(dāng)選為職工代表。
第十三條 職工代表由職工采取無記名投票方式選舉產(chǎn)生。
職工代表應(yīng)當(dāng)分選區(qū)由職工直接選舉產(chǎn)生。職工代表選舉會(huì)議應(yīng)當(dāng)有本選區(qū)全體職工三分之二以上參加,方可舉行。獲得本選區(qū)全體職工的半數(shù)以上同意,方可當(dāng)選。
職工代表的選舉,可以通過競(jìng)選的方式進(jìn)行。
第十四條 職工代表實(shí)行常任制,每屆任期三年或者五年,到期應(yīng)當(dāng)換屆改選,可以連選連任。
第十五條 企事業(yè)單位職工總數(shù)一百人以上的,職工代表不少于三十五人;企事業(yè)單位職工總數(shù)五十人以上一百人以下的,職工代表不少于二十人。職工代表占職工總數(shù)的具體比例按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
職工代表由一線職工、技術(shù)人員、管理人員和其他方面的職工組成。其中,中層以上行政管理人員代表不超過職工代表總數(shù)的百分之二十,一線職工不少于百分之五十,農(nóng)民工代表、青年職工代表、女職工代表的比例應(yīng)當(dāng)與本單位農(nóng)民工、青年職工、女職工占全體職工的比例相當(dāng)。
職工(代表)大會(huì)可以根據(jù)需要,邀請(qǐng)有關(guān)人員列席會(huì)議,就有關(guān)事項(xiàng)作出說明、提出意見和建議。
第十六條 職工代表享有下列權(quán)利:
(一)在職工(代表)大會(huì)上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)參加職工(代表)大會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)組織的民主管理活動(dòng);
(三)因參加職工(代表)大會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)組織的活動(dòng)而占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間的,按照正常出勤
對(duì)待;
(四)任職期間,除本人有重大過錯(cuò)外,企事業(yè)單位不得因其履行職工代表職責(zé)的原因,解除其勞動(dòng)
合同或者作不利于其就業(yè)的崗位變動(dòng);
(五)職工代表依法行使職權(quán),任何組織和個(gè)人不得干擾和阻撓;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十七條 職工代表應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)政策,遵守單位的規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律,做好本職工作,提高自身素質(zhì)
和參與民主管理的能力;
(二)密切聯(lián)系職工,代表職工利益,反映職工的意見和要求;
(三)接受本選區(qū)職工監(jiān)督;
(四)執(zhí)行職工(代表)大會(huì)決議,完成職工(代表)大會(huì)交給的任務(wù);
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十八條 職工代表對(duì)選區(qū)的職工負(fù)責(zé)。職工代表不履行職責(zé),不能代表和反映職工意愿的,由原選區(qū)
職工予以監(jiān)督和撤換。
職工代表離開本單位或者退休時(shí),其代表資格自行終止。
職工代表出現(xiàn)缺額時(shí),由原選區(qū)在六個(gè)月內(nèi)按本條例規(guī)定補(bǔ)選。
第十九條 企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為職工(代表)大會(huì)開展民主管理活動(dòng)提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。
在民主管理工作中有突出貢獻(xiàn)的職工代表,企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四節(jié) 組織制度
第二十條 職工在一百人以上的企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)建立職工代表大會(huì)制度;五十人以上一百人以下的企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)建立職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)制度;五十人以下的企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)建立職工大會(huì)制度。
小型企事業(yè)單位集中的地區(qū)和行業(yè),可以按有關(guān)規(guī)定建立區(qū)域性、行業(yè)性職工(代表)大會(huì)。
第二十一條 企事業(yè)單位的分公司、分廠、車間等內(nèi)部機(jī)構(gòu),職工人數(shù)較多的,可以建立二級(jí)職工(代表)大會(huì),對(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)權(quán)限范圍內(nèi)的事務(wù)行使民主管理權(quán)利。
第二十二條 職工(代表)大會(huì)每屆任期三年或者五年。公有制企業(yè)及其控股企業(yè)、事業(yè)單位的職工(代表)大會(huì)至少每半年召開一次;非公有制企業(yè)的職工(代表)大會(huì)每年應(yīng)當(dāng)召開一至二次。
職工(代表)大會(huì)閉會(huì)期間,經(jīng)企事業(yè)單位投資經(jīng)營(yíng)者、工會(huì)或者三分之一以上職工代表提議,可以
召開臨時(shí)會(huì)議。
第二十三條 職工(代表)大會(huì)應(yīng)當(dāng)有全體職工代表三分之二以上出席,方可召開。
會(huì)議議程和提交會(huì)議的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開7日前書面告知職工代表,由職工代表向本選區(qū)職工征求
意見。
第二十四條 職工(代表)大會(huì)行使本條例第十條、第十一條規(guī)定的職權(quán),需要表決的,應(yīng)當(dāng)采用無記名投票方式進(jìn)行;行使其他職權(quán)和表決有關(guān)程序事項(xiàng),可以采用無記名投票方式或者舉手表決方式進(jìn)行。
前款規(guī)定的表決事項(xiàng),獲得全體職工代表或者全體職工半數(shù)以上同意,方為有效。
第二十五條 職工(代表)大會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)依法決定的事項(xiàng),非經(jīng)職工(代表)大會(huì)同意,不得更改;確須更改的,應(yīng)當(dāng)提交職工(代表)大會(huì)按照本條例規(guī)定的程序?qū)徸h、表決。
第二十六條 職工(代表)大會(huì)選舉主席團(tuán)主持會(huì)議。主席團(tuán)成員中一線職工不少于半數(shù),農(nóng)民工代表、青年職工代表和女職工代表在主席團(tuán)成員中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額。
第二十七條 職工(代表)大會(huì)根據(jù)需要可以設(shè)立若干專門委員會(huì)(小組)。專門委員會(huì)(小組)對(duì)職
工(代表)大會(huì)負(fù)責(zé),并做好下列工作:
(一)審議提請(qǐng)職工(代表)大會(huì)處理的有關(guān)議案;
(二)在職工(代表)大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)大會(huì)的授權(quán),審定屬于本委員會(huì)(小組)職責(zé)范圍內(nèi)需要臨時(shí)決定的事項(xiàng),并將審定事項(xiàng)向下一次職工(代表)大會(huì)報(bào)告;
(三)檢查、督促有關(guān)部門執(zhí)行職工(代表)大會(huì)的決議、決定,處理職工提案,有關(guān)情況向下一次
職工(代表)大會(huì)報(bào)告;
(四)辦理職工(代表)大會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
第二十八條 職工(代表)大會(huì)閉會(huì)期間,遇有臨時(shí)需要解決的非重大事項(xiàng),由本單位工會(huì)召集職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)和專門委員會(huì)(小組)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議協(xié)商處理,并向下一次職工(代表)大會(huì)報(bào)告。
前款規(guī)定的非重大事項(xiàng)是指本條例第十條、第十一條規(guī)定以外的一般事項(xiàng)。
第二十九條 企事業(yè)單位工會(huì)在職工民主管理工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)宣傳有關(guān)民主管理法律、法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識(shí),增強(qiáng)職工參與民主管理意識(shí),提高職工民主
管理能力;
(二)組織職工選舉職工代表,征集職工提案,負(fù)責(zé)職工(代表)大會(huì)的籌備工作和會(huì)議的組織工作;
(三)提出職工(代表)大會(huì)主席團(tuán)、專門委員會(huì)(小組)組成人員的名單草案;
(四)職工(代表)大會(huì)閉會(huì)期間,組織專門委員會(huì)(小組)和職工代表開展巡視、檢查等活動(dòng),監(jiān)
督大會(huì)決議、決定的執(zhí)行;
(五)提名職工董事、職工監(jiān)事候選人,選派職工方集體協(xié)商代表;
(六)接受并處理職工代表提案和職工申訴,維護(hù)職工的合法權(quán)益;
(七)組織職工民主管理的其他工作。
第三章 企務(wù)公開、事務(wù)公開
第三十條 企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行企務(wù)公開、事務(wù)公開(以下簡(jiǎn)稱企事務(wù)公開)。
第三十一條 企事業(yè)單位實(shí)行企事務(wù)公開應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、注重實(shí)效、促進(jìn)企事業(yè)單位發(fā)展和維護(hù)職工合法權(quán)益的原則。
實(shí)行企事務(wù)公開應(yīng)當(dāng)保守國(guó)家秘密和商業(yè)秘密。
第三十二條 企事業(yè)單位是實(shí)行企事務(wù)公開的責(zé)任主體。企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,成立有經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)、工會(huì)等有關(guān)組織的負(fù)責(zé)人參加的企事務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確工作機(jī)構(gòu)和承辦部門。
企事業(yè)單位工會(huì)等有關(guān)組織及職工代表對(duì)企事務(wù)公開進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十三條 公有制企業(yè)及其控股企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)行企事務(wù)公開,應(yīng)當(dāng)公開下列內(nèi)容:
(一)本條例第十條規(guī)定涉及的事項(xiàng);
(二)投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方案等重大決策事項(xiàng);
(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及完成情況,財(cái)務(wù)預(yù)決算,擔(dān)保,大額資金使用,工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)和投標(biāo),大宗物資采購(gòu)供應(yīng)、產(chǎn)品銷售和盈虧情況,內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的落實(shí)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng);
(四)勞動(dòng)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況,職工招聘,職工提薪晉級(jí),專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)聘,評(píng)選勞動(dòng)模范、先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體的條件、名額和結(jié)果,公積金的使用方案,職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用情況等涉及職工切身
利益的事項(xiàng);
(五)中級(jí)管理人員、重要崗位人員的選聘和任用,高級(jí)管理人員出國(guó)出境費(fèi)用、工資(年薪)、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、住房、用車等與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和廉政建設(shè)相關(guān)的事項(xiàng);
(六)業(yè)務(wù)招待費(fèi)的使用情況;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定公開的和職工(代表)大會(huì)決定公開的其他事項(xiàng)。
第三十四條 非公有制企業(yè)、民辦非企業(yè)單位實(shí)行企事務(wù)公開,應(yīng)當(dāng)公開下列內(nèi)容:
(一)本條例第十一條規(guī)定涉及的事項(xiàng);
(二)解除職工勞動(dòng)合同、處分職工的情況和理由;
(三)評(píng)選勞動(dòng)模范、先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體的條件、程序、名額和結(jié)果。
第三十五條 企事務(wù)公開主要通過職工(代表)大會(huì)定期進(jìn)行;在職工(代表)大會(huì)閉會(huì)期間,應(yīng)當(dāng)通過企事務(wù)公開欄、情況發(fā)布會(huì)和內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行公開。
第三十六條 企事務(wù)公開應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)提出企事務(wù)公開的具體方案;
(二)企事業(yè)單位企事務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審查和通過企事務(wù)公開具體方案;
(三)企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)按照方案確定的具體內(nèi)容、時(shí)間、范圍和形式進(jìn)行公開,但緊急事項(xiàng)
應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開;
(四)企事業(yè)單位工會(huì)等有關(guān)組織對(duì)企事務(wù)公開情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,并收集職工的意見和建議;
(五)企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)職工的意見和建議進(jìn)行整改;
(六)企事務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及時(shí)向職工反饋整改情況。
第三十七條 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開后方可實(shí)施的事項(xiàng),未經(jīng)公開的,企事業(yè)單位不得實(shí)施。
第四章 職工董事、職工監(jiān)事
第三十八條 公司制企業(yè)的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),應(yīng)當(dāng)依照公司法規(guī)定設(shè)立職工董事和職工監(jiān)事。
前款所稱職工董事、職工監(jiān)事,是指公司制企業(yè)的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中由工會(huì)提名、經(jīng)職工(代表)大會(huì)選舉產(chǎn)生的相對(duì)于資產(chǎn)所有者代表而言的職工代表。
第三十九條 擔(dān)任職工董事、職工監(jiān)事,應(yīng)當(dāng)符合公司法規(guī)定的任職條件。
第四十條 國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有控股公司的董事會(huì)中應(yīng)當(dāng)有不低于董事人數(shù)四分之一的職工董事,其他
公司董事會(huì)中可以有職工董事。
公司制企業(yè)監(jiān)事會(huì)中應(yīng)當(dāng)有不低于監(jiān)事人數(shù)三分之一的職工監(jiān)事。
第四十一條 職工董事、職工監(jiān)事的候選人由本單位工會(huì)提名,經(jīng)職工(代表)大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。
職工董事、職工監(jiān)事的任期與其他董事、監(jiān)事任期相同,可以連選連任。
職工董事、職工監(jiān)事任期未滿,因退休、辭職、免職、被罷免而缺額的,應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)補(bǔ)選。補(bǔ)選
程序和產(chǎn)生程序相同。
第四十二條 職工董事、職工監(jiān)事依法行使職權(quán),與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的其他董事、監(jiān)事享有同等權(quán)利。
職工董事、職工監(jiān)事在任期內(nèi),除本人有重大過錯(cuò)外,單位不得與其解除勞動(dòng)合同或者作不利于其履
行職責(zé)的崗位變動(dòng)。
第四十三條 職工董事、職工監(jiān)事向職工(代表)大會(huì)負(fù)責(zé),充分表達(dá)職工的意愿,根據(jù)職工(代表)大會(huì)的決議、決定行使職權(quán),并定期向職工(代表)大會(huì)報(bào)告工作,接受職工(代表)大會(huì)和工會(huì)的監(jiān)督;對(duì)不履行職責(zé)的職工董事、職工監(jiān)事,應(yīng)當(dāng)通過職工(代表)大會(huì)予以罷免、撤換。
第四十四條 實(shí)行公司制的民辦非企業(yè)單位可以參照本章的有關(guān)規(guī)定設(shè)立職工董事、職工監(jiān)事。
第五章 法律責(zé)任
第四十五條 企事業(yè)單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,工會(huì)有權(quán)要求糾正;拒不改正的,由有關(guān)部門通報(bào)批評(píng),并由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令改正,依法處理:
(一)不建立職工民主管理制度的;
(二)不召開職工(代表)大會(huì)或者不實(shí)行企事務(wù)公開的;
(三)應(yīng)當(dāng)提交職工(代表)大會(huì)審議、通過、決定、選舉的事項(xiàng)而不提交的;
(四)不執(zhí)行職工(代表)大會(huì)依法作出的決議、決定的;
(五)不按規(guī)定設(shè)立職工董事、職工監(jiān)事或者妨礙其依法行使職權(quán)的;
(六)打擊報(bào)復(fù)職工代表、職工董事、職工監(jiān)事的;
(七)其他違反本條例規(guī)定的行為。
第四十六條 企事業(yè)單位的法定代表人、經(jīng)營(yíng)管理者違反本條例規(guī)定,以暴力、威脅等手段妨礙、阻撓職工行使民主管理權(quán)利,或者打擊報(bào)復(fù)職工代表、職工董事、職工監(jiān)事的,依照治安管理處罰法律的有關(guān)
規(guī)定予以處罰。
第四十七條 企事業(yè)單位違反本條例的規(guī)定,擅自解除依法行使職權(quán)的職工代表、職工董事、職工監(jiān)事和工會(huì)工作人員勞動(dòng)合同的,由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令恢復(fù)其工作,并補(bǔ)發(fā)被解除勞動(dòng)合同期間應(yīng)得的報(bào)酬;或者責(zé)令給予本人年收入二倍的賠償,并依法給予解除勞動(dòng)合同時(shí)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
第四十八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門的工作人員,在對(duì)職工民主管理工作實(shí)施監(jiān)督的過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由同級(jí)人民政府或者有關(guān)部門依法給予行政處分。
第四十九條 工會(huì)工作人員違反本條例規(guī)定,妨礙職工行使民主管理權(quán)利的,由同級(jí)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)責(zé)令改正,或者予以處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依照《中國(guó)工會(huì)章程》予以罷免;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)
任。
第六章 附 則
第五十條 本條例自2007年1月1日起施行。
山西省企業(yè)民主管理?xiàng)l例
(2005年5月31日山西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過)
公告
《山西省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》已由山西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于2005年5月31日通過,現(xiàn)予公布,自2005年7月1日起施行。
山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2005年5月31日
第一章 總則
第一條 為保障企業(yè)職工行使民主管理的權(quán)利,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)。
第三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立民主管理制度。企業(yè)民主管理的基本形式是職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)。企業(yè)民主管理的形式還包括企務(wù)公開、設(shè)立職工董事和職工監(jiān)事等。
第四條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)民主管理工作實(shí)施監(jiān)督。
地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)的企業(yè)民主管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。
企業(yè)工會(huì)依法通過職工(代表)大會(huì)或者其他形式,組織職工參與本企業(yè)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
第五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障職工民主管理活動(dòng)的開展,辦理職工(代表)大會(huì)依照法律、法規(guī)規(guī)定審議、通過、決定的事項(xiàng)。
第六條 企業(yè)職工參與本企業(yè)的民主管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行,遵守企業(yè)規(guī)章制度,支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理(廠長(zhǎng))依法行使職權(quán)。
第二章 職工(代表)大會(huì)
第一節(jié) 職權(quán)
第七條 國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)職工(代表)大會(huì)行使下列職權(quán):
(一)聽取和審議企業(yè)法定代表人關(guān)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,基本建設(shè)方案,重大技術(shù)改造方案,年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算,職工培訓(xùn)計(jì)劃,企業(yè)改制、改組和破產(chǎn)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理情況的報(bào)告,提出意見和建議;
(二)審查同意或者否決集體合同草案,職工工資調(diào)整、獎(jiǎng)金分配、企業(yè)改制、改組和破產(chǎn)時(shí)職工的安置等方案,以及勞動(dòng)安全衛(wèi)生和女職工特殊保護(hù)措施、職工獎(jiǎng)懲辦法等重要規(guī)章制度;
(三)監(jiān)督集體合同的履行以及養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納和工會(huì)經(jīng)費(fèi)的撥繳;
(四)審議并決定職工福利基金使用方案、職工住房出售方案等有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng);
(五)評(píng)議、監(jiān)督企業(yè)各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)人員,并提出獎(jiǎng)懲和任免建議;
(六)選舉、變更職工董事、職工監(jiān)事、職工協(xié)商代表,聽取其工作匯報(bào),并對(duì)其履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
第八條 集體所有制企業(yè)職工(代表)大會(huì)行使下列職權(quán):
(一)制定、修改企業(yè)章程和其他重要規(guī)章制度;
(二)選舉、罷免、聘用、解聘經(jīng)理(廠長(zhǎng))、副經(jīng)理(副廠長(zhǎng));
(三)審議經(jīng)理(廠長(zhǎng))提交的各項(xiàng)議案,決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重大問題;
(四)審議通過企業(yè)集體合同草案,改制、裁員、破產(chǎn)方案以及勞動(dòng)安全衛(wèi)生和女職工特殊保護(hù)措施;
(五)審議并決定企業(yè)工資分配和調(diào)整方案、獎(jiǎng)金和分紅方案、職工住房出售方案等有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng);
(六)監(jiān)督養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納和工會(huì)經(jīng)費(fèi)的撥繳;
(七)選舉、變更職工協(xié)商代表,聽取其工作匯報(bào),并對(duì)其履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
第九條 本條例第七條、第八條、第四十六條規(guī)定以外的企業(yè),應(yīng)當(dāng)保障職工依法參加和組建工會(huì),由工會(huì)組織實(shí)行民主管理,代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。
前款規(guī)定的企業(yè),其職工(代表)大會(huì)行使下列職權(quán):
(一)聽取和審議企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況的報(bào)告,提出意見和建議;
(二)審議通過企業(yè)集體合同草案以及勞動(dòng)安全衛(wèi)生和女職工特殊保護(hù)措施;
(三)監(jiān)督企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同、集體合同、執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)以及養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納和工會(huì)經(jīng)費(fèi)的撥繳;
(四)選舉、變更職工董事、職工監(jiān)事、職工協(xié)商代表;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
第二節(jié) 職工代表
第十條 依法享有政治權(quán)利并與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的職工,可以當(dāng)選為職工代表。
第十一條 職工代表應(yīng)當(dāng)由職工民主選舉產(chǎn)生,可以連選連任。
職工代表的選舉,以班組(科、室)、工段或者分廠(車間)為選區(qū)進(jìn)行,應(yīng)當(dāng)有本選區(qū)全體職工2/3以上參加。候選人獲得應(yīng)到會(huì)人員的過半數(shù)同意始得當(dāng)選。
職工代表的選舉,可以通過競(jìng)選的方式進(jìn)行。競(jìng)選方案由企業(yè)工會(huì)提出,并與企業(yè)協(xié)商確定。
第十二條 職工代表由工人、技術(shù)人員、管理人員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和其他方面的職工組成。其中,企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)代表一般不得高于代表總數(shù)的百分之二十。職工代表中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)比例的青年職工和女職工。
第十三條 職工代表享有下列權(quán)利:
(一)在職工(代表)大會(huì)上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)參加職工(代表)大會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)組織的民主管理活動(dòng);
(三)因參加職工(代表)大會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)組織的活動(dòng)而占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間時(shí),按照正常出勤對(duì)待,享受應(yīng)得待遇。
第十四條 職工代表應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)學(xué)習(xí)并模范遵守法律、法規(guī)、政策、企業(yè)的規(guī)章制度,提高自身素質(zhì)和參與企業(yè)民主管理的能力;
(二)密切聯(lián)系職工,代表職工利益,反映職工的意見和要求;
(三)每年向本選區(qū)職工述職,并接受評(píng)議;
(四)認(rèn)真執(zhí)行職工(代表)大會(huì)的決議,完成職工(代表)大會(huì)交付的任務(wù)。
第十五條 職工代表依法行使職權(quán),任何組織和個(gè)人不得阻撓和打擊報(bào)復(fù)。
職工代表自任職后,尚未履行的勞動(dòng)合同期限短于其任期的,經(jīng)征得職工代表同意后,勞動(dòng)合同期限延長(zhǎng)至任期屆滿,但任職期間有侵害職工利益的行為或者達(dá)到法定退休年齡以及國(guó)家另有規(guī)定的除外。
第十六條 職工代表不履行職責(zé),不能代表和反映職工意愿的,由原選區(qū)職工全體會(huì)議予以撤換。
職工代表調(diào)離本企業(yè)或者退休時(shí),其代表資格自行終止。職工代表出現(xiàn)缺額時(shí),由原選區(qū)按規(guī)定補(bǔ)選。
第十七條 企業(yè)可以決定并通過本企業(yè)工會(huì)給予職工代表適當(dāng)?shù)慕蛸N。
在企業(yè)民主管理工作中有突出貢獻(xiàn)的職工代表,企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第三節(jié) 組織制度
第十八條 職工人數(shù)在200人以上的企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立職工代表大會(huì)制度;100人以上200人以下的企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立職工大會(huì)制度或者職工代表大會(huì)制度;100人以下的企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立職工大會(huì)制度。
小型企業(yè)較多的地區(qū)和行業(yè),可以建立區(qū)域性、行業(yè)性職工代表大會(huì)制度。
第十九條 企業(yè)建立職工代表大會(huì)制度的,其分公司、子公司、分廠(車間)建立職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)制度。班組(科、室)、工段、項(xiàng)目管理體及人數(shù)較少的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等,可以建立民主管理會(huì)(小組)。
第二十條 職工(代表)大會(huì)一般每屆3年,每年應(yīng)當(dāng)至少召開1次會(huì)議;閉會(huì)期間,經(jīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、企業(yè)工會(huì)或者1/3以上職工代表提議,可以召開臨時(shí)會(huì)議。
第二十一條 職工(代表)大會(huì)應(yīng)當(dāng)有全體職工(代表)2/3以上出席,方可召開。會(huì)議的議案等主要文件,應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開7日前發(fā)給職工(代表),并由職工代表向職工征求意見。
第二十二條 由職工(代表)大會(huì)選舉、表決的事項(xiàng),獲得應(yīng)到會(huì)職工代表的過半數(shù)同意方可通過。選舉或者對(duì)重要事項(xiàng)的表決,應(yīng)當(dāng)采用無記名投票的方式。
第二十三條 法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)職工(代表)大會(huì)審議、通過、決定的事項(xiàng),未按照法定程序?qū)徸h、通過或者決定的,不具有效力。職工(代表)大會(huì)通過的決議、決定和方案需要修改時(shí),應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)職工(代表)大會(huì)按照法定程序重新審議、表決。
第二十四條 職工(代表)大會(huì)會(huì)議由選舉產(chǎn)生的主席團(tuán)主持。主席團(tuán)由職工(代表)中的工人、技術(shù)人員、管理人員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員組成;其中,工人、技術(shù)人員、管理人員應(yīng)當(dāng)超過半數(shù)。青年職工(代表)和女職工(代表)在主席團(tuán)成員中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額。
第二十五條 職工(代表)大會(huì)根據(jù)需要可以設(shè)立若干專門委員會(huì)(小組)。專門委員會(huì)(小組)應(yīng)當(dāng)做好下列工作:
(一)審議提請(qǐng)職工(代表)大會(huì)的有關(guān)議案;
(二)在職工(代表)大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)大會(huì)的授權(quán),審定屬于本委員會(huì)(小組)職責(zé)范圍內(nèi)需要臨時(shí)決定的事項(xiàng),并將審定事項(xiàng)報(bào)告下一次職工(代表)大會(huì),由大會(huì)予以確認(rèn);
(三)檢查、督促企業(yè)有關(guān)部門執(zhí)行職工(代表)大會(huì)的決議、決定,處理職工提案,并將有關(guān)情況報(bào)告下一次職工(代表)大會(huì);
(四)辦理職工(代表)大會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。第二十六條在職工(代表)大會(huì)閉會(huì)期間,企業(yè)工會(huì)可以組織召開職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)和專門委員會(huì)(小組)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議,根據(jù)職工(代表)大會(huì)的授權(quán),研究解決需要臨時(shí)解決的重要問題以及職工(代表)大會(huì)通過的事項(xiàng)在實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,并向下一次職工(代表)大會(huì)報(bào)告,由大會(huì)予以確認(rèn)。
第二十七條 企業(yè)職工(代表)大會(huì)所需經(jīng)費(fèi),在企業(yè)管理費(fèi)中列支。
第二十八條 企業(yè)工會(huì)是職工(代表)大會(huì)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)職工(代表)大會(huì)的日常工作。
職工(代表)大會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列主要職責(zé):
(一)宣傳有關(guān)企業(yè)民主管理的法律、法規(guī)和政策,增強(qiáng)職工參與企業(yè)民主管理的意識(shí);
(二)負(fù)責(zé)職工(代表)大會(huì)的籌備工作,組織選舉職工代表,提出職工(代表)大會(huì)的議程和日程建議,征集職工提案;
(三)提出職工(代表)大會(huì)主席團(tuán)、專門委員會(huì)(小組)組成人員的名單草案;
(四)在職工(代表)大會(huì)閉會(huì)期間,檢查、監(jiān)督大會(huì)決議、決定的執(zhí)行情況;
(五)提名職工董事、職工監(jiān)事和職工協(xié)商代表候選人;
(六)組織專門委員會(huì)(小組)和職工代表開展巡視、檢查、調(diào)查研究、質(zhì)詢等活動(dòng);
(七)組織開展職工代表的培訓(xùn)、述職和評(píng)議工作;
(八)受理職工代表的申訴和建議,維護(hù)職工代表的合法權(quán)益。
第三章 企務(wù)公開
第二十九條 實(shí)行企務(wù)公開應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)以及國(guó)家和省其他有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、注重實(shí)效的原則,有利于企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工合法權(quán)益。
實(shí)行企務(wù)公開應(yīng)當(dāng)保守國(guó)家秘密和企業(yè)的商業(yè)秘密。
第三十條 國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)、集體所有制企業(yè)實(shí)行企務(wù)公開,除公開本條例第七條、第八條規(guī)定的內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)公開下列內(nèi)容:
(一)企業(yè)投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大決策方案、業(yè)務(wù)招待費(fèi)的使用等事項(xiàng);
(二)企業(yè)擔(dān)保,大額資金使用,工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)和投標(biāo),大宗物資采購(gòu)供應(yīng)、產(chǎn)品銷售和盈虧情況,承包、租賃合同的執(zhí)行,企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的落實(shí)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng);
(三)勞動(dòng)法律、法規(guī)的執(zhí)行,職工招聘,職工提薪晉級(jí)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)聘,評(píng)選勞動(dòng)模范和優(yōu)秀職工的條件、名額和結(jié)果,企業(yè)公積金、公益金的使用方案,職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用等涉及職工切身利益的事項(xiàng);
(四)企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)人員、重要崗位人員的選聘和任用,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員出國(guó)出境費(fèi)用的支出、工資(年薪)、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、住房、用車、通訊工具的使用等與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和廉政建設(shè)相關(guān)的事項(xiàng)。
第三十一條 本條例第三十條規(guī)定以外的企業(yè)實(shí)行企務(wù)公開,除公開本條例第九條規(guī)定的內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)公開下列內(nèi)容:
(一)企業(yè)的規(guī)章制度;
(二)辭退、處分職工的情況和理由;
(三)評(píng)選勞動(dòng)模范和優(yōu)秀職工的條件、名額和結(jié)果。
第三十二條 企務(wù)公開主要通過職工(代表)大會(huì)進(jìn)行;在職工(代表)大會(huì)閉會(huì)期間,應(yīng)當(dāng)通過企務(wù)公開欄、企業(yè)情況發(fā)布會(huì)和企業(yè)內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行。
第三十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,設(shè)立企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
企務(wù)公開應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)企業(yè)提出公開方案;
(二)企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審查和通過企業(yè)提出的方案;
(三)企業(yè)按照方案確定的具體內(nèi)容、時(shí)間、范圍和形式進(jìn)行公開,但緊急事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開;
(四)企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)公開情況實(shí)施監(jiān)督,并收集職工的意見和建議;
(五)企業(yè)根據(jù)職工的意見和建議進(jìn)行整改;
(六)企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及時(shí)向職工反饋整改情況。
第三十四條 按照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開后方可實(shí)施的事項(xiàng),未經(jīng)公開的,企業(yè)不得實(shí)施。
第四章 職工董事、職工監(jiān)事
第三十五條 公司制企業(yè)的董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),應(yīng)當(dāng)依照公司法的規(guī)定設(shè)立職工董事和職工監(jiān)事。
第三十六條 擔(dān)任職工董事、職工監(jiān)事,應(yīng)當(dāng)符合公司法規(guī)定的任職條件。
第三十七條 職工董事、職工監(jiān)事由職工(代表)大會(huì)選舉產(chǎn)生,其候選人由企業(yè)工會(huì)負(fù)責(zé)在工會(huì)工作人員和職工中組織推選。
第三十八條 職工董事、職工監(jiān)事的變更、罷免,應(yīng)當(dāng)由職工(代表)大會(huì)依照法定程序進(jìn)行。
第三十九條 職工董事、職工監(jiān)事與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的其他董事、監(jiān)事享有同等權(quán)利,履行同等義務(wù)。
公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)為職工董事、職工監(jiān)事開展工作提供必要的條件。
第四十條 職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),接受職工(代表)大會(huì)和企業(yè)工會(huì)的監(jiān)督,每年向職工(代表)大會(huì)報(bào)告一次工作。
第五章 法律責(zé)任
第四十一條企業(yè)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方總工會(huì)責(zé)令改正;拒不改正的,由縣級(jí)以上地方總工會(huì)通報(bào)批評(píng),并提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門處理:
(一)拒不建立或者實(shí)行民主管理制度的;
(二)不按照規(guī)定召開職工(代表)大會(huì)或者實(shí)行企務(wù)公開的;
(三)應(yīng)當(dāng)提交職工(代表)大會(huì)審議、通過、決定、選舉的事項(xiàng)而不提交的;
(四)拒不執(zhí)行職工(代表)大會(huì)決定的;
(五)拒絕職工董事、職工監(jiān)事依法參加董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),或者以其他方式妨礙職工董事、職工監(jiān)事行使職權(quán)的;
(六)打擊報(bào)復(fù)職工代表、職工董事或者職工監(jiān)事的;
(七)其他違反本條例規(guī)定的行為。
第四十二條 企業(yè)法定代表人、經(jīng)營(yíng)管理者違反本條例規(guī)定,以暴力、威脅等手段妨礙、阻撓職工行使民主管理權(quán)利,或者打擊報(bào)復(fù)職工代表、職工董事或者職工監(jiān)事的,依照有關(guān)治安管理的法律規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 違反法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定,解除依法行使職權(quán)的職工代表、職工董事、職工監(jiān)事和工會(huì)工作人員的勞動(dòng)合同的,由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十四條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門的工作人員,在對(duì)企業(yè)民主管理工作實(shí)施監(jiān)督的過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由同級(jí)人民政府或者有關(guān)部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 工會(huì)工作人員違反本條例規(guī)定,妨礙職工行使民主管理權(quán)利,使職工合法權(quán)益遭受損害的,由同級(jí)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)依法給予處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十六條 股份合作制企業(yè)參照本條例有關(guān)集體所有制企業(yè)的規(guī)定開展民主管理活動(dòng)。
第四十七條 實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的民主管理活動(dòng),參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條 本條例自2005年7月1日起施行。
《河南省企業(yè)職工民主權(quán)利保障條例》
(2007年12月3日河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過)
第一章 總 則 第一條 為保障企業(yè)職工民主權(quán)利,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)。
第三條 本條例所稱職工,是指與企業(yè)存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的各種用工形式、各種用工期限的勞動(dòng)者。
本條例所稱企業(yè)職工民主權(quán)利,是指企業(yè)職工依照法律、法規(guī)的規(guī)定,行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。
職工(代表)大會(huì)制度是企業(yè)職工行使民主權(quán)利的基本形式。企業(yè)職工通過職工(代表)大會(huì)制度、廠務(wù)公開制度、職工董事和職工監(jiān)事制度行使民主權(quán)利。
第四條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本條例的貫徹實(shí)施。
第五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立與本單位相適應(yīng)的職工民主管理制度,保障職工依法行使民主權(quán)利。
第六條 地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)指導(dǎo)和幫助本地區(qū)本系統(tǒng)的企業(yè)建立職工民主管理制度。
企業(yè)工會(huì)組織職工參與本單位的民主管理。
各級(jí)工會(huì)組織依法對(duì)企業(yè)貫徹執(zhí)行本條例的情況實(shí)施監(jiān)督。
第七條 企業(yè)職工應(yīng)當(dāng)遵守企業(yè)規(guī)章制度,支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理(廠長(zhǎng))依法行使職權(quán)。
第二章 職工(代表)大會(huì)
第八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職工(代表)大會(huì)制度。
企業(yè)職工一百人以下的建立職工大會(huì)制度;一百人以上的建立職工代表大會(huì)制度。
第九條 國(guó)有企業(yè)的職工(代表)大會(huì)依法行使下列職權(quán):
(一)聽取和審議經(jīng)理(廠長(zhǎng))工作報(bào)告、財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告、企業(yè)章程草案、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃、基本建設(shè)方案、重大技術(shù)改造方案、經(jīng)營(yíng)責(zé)任制方案、企業(yè)改制方案、職工培訓(xùn)計(jì)劃、企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔自律情況報(bào)告以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告,提出意見和建議;(二)審議通過集體合同草案、勞動(dòng)合同方案、職工獎(jiǎng)懲辦法、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)措施、職業(yè)病防治和職工安置方案;
(三)審議決定有關(guān)職工生活福利方面的重大事項(xiàng),對(duì)住房公積金和職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納情況進(jìn)行監(jiān)督;(四)評(píng)選推薦勞動(dòng)模范;
(五)評(píng)議企業(yè)中層以上管理人員履行職責(zé)和廉潔自律情況;
(六)選舉、罷免職工董事、職工監(jiān)事和參加平等協(xié)商的職工代表,審議其提請(qǐng)的重要事項(xiàng);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十條 集體企業(yè)的職工(代表)大會(huì)依法行使下列職權(quán):
(一)審議通過企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、基本建設(shè)方案、重大技術(shù)改造方案、財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告、集體合同草案、勞動(dòng)合同方案、企業(yè)改制方案、經(jīng)營(yíng)責(zé)任制方案、職工培訓(xùn)方案、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)措施、職業(yè)病防治、企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔自律以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果等情況的報(bào)告;
(二)選舉、罷免參加平等協(xié)商的職工代表;評(píng)選推薦勞動(dòng)模范;(三)制定職工獎(jiǎng)懲辦法和其他重要規(guī)章制度;
(四)審議決定企業(yè)職工工資形式,工資調(diào)整、獎(jiǎng)金分配方案及其他有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng);
(五)對(duì)住房公積金和職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納情況進(jìn)行監(jiān)督;
(六)法律、法規(guī)和企業(yè)章程規(guī)定的其他職權(quán)。
第十一條 非公有制企業(yè)職工(代表)大會(huì)依法行使下列職權(quán):(一)聽取企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告,提出意見和建議;
(二)審議通過集體合同草案,對(duì)工資分配、勞動(dòng)條件、安全衛(wèi)生、職工培訓(xùn)、工作時(shí)間和休息休假制度等涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行討論并作出決議,由職工代表與企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商,簽訂集體合同;聽取企業(yè)集體合同和勞動(dòng)合同簽訂履行情況的報(bào)告,提出意見和建議;(三)對(duì)住房公積金和職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納以及企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)病防治等情況實(shí)施監(jiān)督;
(四)選舉、罷免職工董事、職工監(jiān)事和參加平等協(xié)商的職工代表,評(píng)選推薦勞動(dòng)模范;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十二條 職工(代表)大會(huì)依法決定的事項(xiàng),非經(jīng)職工(代表)大會(huì)同意不得變更或撤銷。
職工(代表)大會(huì)通過的決議、決定和方案需要修改時(shí),應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)職工(代表)大會(huì)按照法定程序重新審議、表決。
第十三條 職工(代表)大會(huì)依法決定的事項(xiàng)對(duì)企業(yè)及企業(yè)全體職工具有約束力,企業(yè)及企業(yè)全體職工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。
第十四條 國(guó)有、集體及其控股企業(yè)對(duì)中層以上管理人員應(yīng)當(dāng)建立民主評(píng)議制度,民主評(píng)議通過職工(代表)大會(huì)進(jìn)行。
第十五條 職工代表由職工直接選舉產(chǎn)生。職工代表任期與職工代表大會(huì)屆期一致。職工代表對(duì)選舉單位的職工負(fù)責(zé),選舉單位的職工有權(quán)依照規(guī)定監(jiān)督、撤換本單位職工代表。職工代表調(diào)離本企業(yè)、辭職或退休,其代表資格自行終止。職工代表出現(xiàn)缺額時(shí),原選舉單位應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)選。
第十六條 職工代表享有以下權(quán)利:
(一)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理狀況有知情權(quán),在職工代表大會(huì)上,有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán),并有權(quán)參與對(duì)企業(yè)管理人員的質(zhì)詢;
(二)參加職工代表大會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)組織的活動(dòng),閉會(huì)期間對(duì)企業(yè)執(zhí)行職工代表大會(huì)決議和提案落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督;
(三)職工代表在勞動(dòng)合同期內(nèi)企業(yè)確需與其解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)事先征求本企業(yè)工會(huì)的意見;
(四)因參加職工代表大會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)組織的活動(dòng)而占用生產(chǎn)(工作)時(shí)間的,其工資和其他福利待遇不變。
第十七條 職工代表履行以下義務(wù):
(一)遵守國(guó)家法律、法規(guī)、政策和企業(yè)的規(guī)章制度;
(二)代表職工合法權(quán)益,如實(shí)反映職工的意見和要求,每年向本選舉單位述職,并接受評(píng)議;
(三)參與企業(yè)職工代表大會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng),執(zhí)行職工代表大會(huì)的決議,做好職工代表大會(huì)交辦的各項(xiàng)工作;
(四)保守企業(yè)的商業(yè)和技術(shù)秘密。
第十八條 職工代表的人數(shù)應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際確定。一百至二百人的企業(yè),職工代表人數(shù)不少于三十人;二百至一千人的企業(yè),職工代表占職工總數(shù)百分之十五至十;一千至一萬人的企業(yè),職工代表占職工總數(shù)百分之十至三;一萬人以上的企業(yè),職工代表總數(shù)以不超過五百人為宜。
職工代表應(yīng)有一線職工、專業(yè)技術(shù)人員和管理人員組成。女職工和青年職工的代表應(yīng)占適當(dāng)比例。
第十九條 職工(代表)大會(huì)每屆三年或者五年,每年至少召開一次會(huì)議。遇有重大事項(xiàng),可召開臨時(shí)會(huì)議。
職工(代表)大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的職工(代表)出席,由選舉產(chǎn)生的主席團(tuán)主持。主席團(tuán)由職工代表中的一線職工、專業(yè)技術(shù)人員、管理人員組成。
企業(yè)需要提交職工(代表)大會(huì)審議、通過、決定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開七日前告知職工(代表),并將有關(guān)材料發(fā)給職工(代表)。
第二十條 職工(代表)大會(huì)實(shí)行民主集中制。
職工(代表)大會(huì)表決事項(xiàng)須經(jīng)全體職工(代表)過半數(shù)通過,選舉及其他重大事項(xiàng)的表決采取無記名投票方式。
第二十一條 人數(shù)較多的企業(yè)的職工(代表)大會(huì)可以建立聯(lián)席會(huì)議制度。
聯(lián)席會(huì)議根據(jù)職工(代表)大會(huì)授權(quán),負(fù)責(zé)處理職工(代表)大會(huì)閉會(huì)期間需要解決的重要問題,落實(shí)職工(代表)大會(huì)決議、決定和職工代表提案,并向下一次職工(代表)大會(huì)報(bào)告予以確認(rèn)。
聯(lián)席會(huì)議由工會(huì)負(fù)責(zé)召集,由職工(代表)大會(huì)各代表團(tuán)(組)長(zhǎng)和專門委員會(huì)(小組)負(fù)責(zé)人參加。
聯(lián)席會(huì)議可以根據(jù)會(huì)議內(nèi)容邀請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人或其他有關(guān)人員參加。第二十二條 企業(yè)工會(huì)是職工(代表)大會(huì)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)職工(代表)大會(huì)日常工作。
在職工(代表)大會(huì)閉會(huì)期間,檢查、監(jiān)督大會(huì)決議、決定的執(zhí)行情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題與企業(yè)協(xié)商處理。
受理職工代表的申訴和建議,維護(hù)職工代表的合法權(quán)益。
第二十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障職工(代表)大會(huì)開展工作需要的經(jīng)費(fèi)。
第三章 廠務(wù)公開
第二十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立廠務(wù)公開制度。
廠務(wù)公開是指企業(yè)通過一定的形式和程序?qū)⒂嘘P(guān)事項(xiàng)向職工公開,實(shí)施職工民主管理、民主監(jiān)督的制度。
第二十五條 企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開制度應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、注重實(shí)效的原則,有利于企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工合法權(quán)益。
實(shí)行廠務(wù)公開應(yīng)當(dāng)保守國(guó)家秘密和企業(yè)的商業(yè)秘密。
第二十六條 國(guó)有、集體企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開,應(yīng)當(dāng)公開下列事項(xiàng):
(一)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大決策方案;
(二)企業(yè)改革、改制方案,兼并、破產(chǎn)方案,職工裁員、分流、安置方案;
(三)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及其完成情況,財(cái)務(wù)預(yù)決算、貸款、擔(dān)保、大額資金使用情況,工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)、大宗物資采購(gòu)供應(yīng)、產(chǎn)品銷售和盈虧情況,承包租賃合同執(zhí)行情況;
(四)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制落實(shí)情況,重要制度的制定情況;
(五)集體合同、勞動(dòng)合同的簽訂和履行情況;
(六)職工提薪、晉級(jí)、工資獎(jiǎng)金分配、獎(jiǎng)勵(lì)與福利情況,住房公積金以及職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況;
(七)職工招聘,技術(shù)職稱的評(píng)聘情況,評(píng)選先進(jìn)的條件、步驟、數(shù)量和結(jié)果;
(八)企業(yè)公積金使用方案及使用情況,職工培訓(xùn)計(jì)劃,安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)病防治情況;
(九)企業(yè)民主評(píng)議中層以上管理人員情況,中層管理人員、重要崗位人員的選聘和任用情況;
(十)企業(yè)管理人員廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況,工資收入(年薪)、兼職、住房、用車情況,出國(guó)出境人員費(fèi)用支出情況;
(十一)企業(yè)招待費(fèi)使用情況;
(十二)職工(代表)大會(huì)決定公開的其他事項(xiàng)。
第二十七條 非公有制企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開下列事項(xiàng):
(一)企業(yè)制訂的規(guī)章制度;
(二)處分和處理職工的情況及理由;
(三)住房公積金和職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納情況;
(四)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)病防治情況;
(五)勞動(dòng)合同、集體合同和工資集體協(xié)議的簽訂、續(xù)訂、變更和履行情況;
(六)企業(yè)、工會(huì)和職工(代表)協(xié)商同意需要公開的其他事項(xiàng);
(七)其他涉及職工切身利益的企業(yè)法定義務(wù)的履行情況。
第二十八條 廠務(wù)公開的內(nèi)容可以通過廠務(wù)公開欄、企業(yè)內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行公布,公布的時(shí)間一般不少于七天。
第四章 職工董事、職工監(jiān)事
第二十九條 國(guó)有、集體公司制企業(yè)的董事會(huì)中應(yīng)當(dāng)有職工代表;其他各類公司制企業(yè)的董事會(huì)中可以有職工代表。
各類公司制企業(yè)的監(jiān)事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有職工代表。
職工董事、職工監(jiān)事候選人從公司工會(huì)工作人員、一般管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和一線職工中產(chǎn)生,可連選連任。職工董事、職工監(jiān)事的候選人由工會(huì)提名,經(jīng)職工(代表)大會(huì)選舉產(chǎn)生。職工董事、職工監(jiān)事因工作調(diào)動(dòng)、退休等原因出現(xiàn)空缺時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)選。第三十條 職工董事、職工監(jiān)事在任期內(nèi)與其他董事和監(jiān)事享有同等權(quán)利。企業(yè)各種財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)定期向職工董事、職工監(jiān)事通報(bào),為職工董事、職工監(jiān)事開展工作提供必要的條件。
職工董事對(duì)董事會(huì)中有關(guān)職工切身利益的決議如果有不同意見,有權(quán)提請(qǐng)董事會(huì)重新復(fù)議。職工監(jiān)事參與對(duì)公司財(cái)務(wù)的檢查,對(duì)公司董事會(huì)、經(jīng)理層人員的監(jiān)督。
第三十一條 職工董事、職工監(jiān)事的義務(wù):
(一)遵守法律、法規(guī),遵守公司章程及各項(xiàng)規(guī)章制度,保守公司秘密,認(rèn)真履行職責(zé);
(二)聽取職工的意見和建議,在董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)上如實(shí)反映職工、職工(代表)大會(huì)及其聯(lián)席會(huì)議的意見;
(三)定期向職工(代表)大會(huì)報(bào)告工作,接受職工(代表)大會(huì)和職工的監(jiān)督。
第五章 法律責(zé)任
第三十二條 企業(yè)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方總工會(huì)責(zé)令改正;拒不改正的,由縣級(jí)以上地方總工會(huì)提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門處理,縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)將處理結(jié)果及時(shí)向工會(huì)組織通報(bào):
(一)不按照規(guī)定召開職工(代表)大會(huì)或者實(shí)行廠務(wù)公開的;
(二)應(yīng)當(dāng)提交職工(代表)大會(huì)審議、通過、決定、選舉的事項(xiàng)而不提交的;(三)拒不執(zhí)行職工(代表)大會(huì)決定的;
(四)拒絕職工董事、職工監(jiān)事依法參加董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)會(huì)議,或者以其他方式妨礙職工董事、職工監(jiān)事履行職責(zé)的;
(五)其他違反本條例規(guī)定的行為。
第三十三條 法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過職工(代表)大會(huì)審議、決定的事項(xiàng),企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以執(zhí)行,否則企業(yè)和有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十四條 職工董事、職工監(jiān)事、職工代表違背職工(代表)大會(huì)決議,失職瀆職,損害職工民主權(quán)利的,由所在單位或者有關(guān)部門根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育或者依法罷免其職務(wù)。
第三十五條 違反本條例規(guī)定,限制、侵犯職工民主權(quán)利或者對(duì)依法行使民主權(quán)利的職工、職工代表、職工董事、職工監(jiān)事和工會(huì)工作人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,由各級(jí)人民政府或有關(guān)部門責(zé)令行為人停止侵害,限期改正;并根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予批評(píng)教育、行政處分、治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 違反本條例規(guī)定,解除依法行使職權(quán)的職工、職工代表、職工董事、職工監(jiān)事和工會(huì)工作人員勞動(dòng)合同的,由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障部門責(zé)令改正;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六章 附 則
第三十七條 國(guó)有和集體控股企業(yè)的企業(yè)職工民主權(quán)利保障工作參照本條例有關(guān)國(guó)有、集體企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 本條例自2008年1月1日起施行。
第二篇:企業(yè)職工董事和職工監(jiān)事工作制度(精)
企業(yè)職工董事和職工監(jiān)事工作制度
第一條 職工董事、職工監(jiān)事產(chǎn)生程序。
××職工董事、職工監(jiān)事的候選人應(yīng)當(dāng)由公司工會(huì)提名,公司黨支部審核確定。
××職工董事、職工監(jiān)事必須依照《公司法》規(guī)定,由本公司職工(代表)大會(huì)以無記名投票方式,獲得應(yīng)當(dāng)參加會(huì)議人員的過半數(shù)同意選舉產(chǎn)生。
××職工董事、職工監(jiān)事選舉產(chǎn)生后,應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)工會(huì)、有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)備案。
第二條 職工董事、職工監(jiān)事制度,是依照法律規(guī)定,通過職工(代表)大會(huì)或者其他形式,民主選舉一定數(shù)量的職工代表,進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),代表職工行使參與企業(yè)決策權(quán)利、發(fā)揮監(jiān)督作用的制度。董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的職工代表稱為職工董事、職工監(jiān)事。
第三條 職工董事、職工監(jiān)事的設(shè)置
××公司董事會(huì)中,應(yīng)有一名職工董事。監(jiān)事會(huì)中,應(yīng)有一名職工監(jiān)事。
××董事會(huì)中職工董事與監(jiān)事會(huì)中職工監(jiān)事的人數(shù)和比例應(yīng)當(dāng)在公司章程中作出明確規(guī)定。
第四條 職工董事、職工監(jiān)事條件。
××本公司職工;具有較好的群眾基礎(chǔ),能夠代表和反映職工的意見和要求;遵守法律、行政法規(guī)和公司章程;熟悉公司經(jīng)營(yíng)管理情況,具有相關(guān)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)溝通、參與經(jīng)營(yíng)決策和財(cái)務(wù)監(jiān)督的能力。法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的其他條件。
××公司高級(jí)管理人員、《公司法》中規(guī)定的不能擔(dān)任或兼任董事、監(jiān)事的人員,不得擔(dān)任職工董事、職工監(jiān)事。
3、工會(huì)主席可以參加職工董事、職工監(jiān)事的選舉。第五條 職工董事、職工監(jiān)事補(bǔ)選和罷免。
××職工董事、職工監(jiān)事因辭職等原因出缺應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)選,從出缺至完成補(bǔ)選的時(shí)間不得超過三個(gè)月。在新補(bǔ)選職工董事、職工監(jiān)事就任前,原職工董事、職工監(jiān)事在情況允許的情況下,仍應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行其職務(wù)。
××職工董事、職工監(jiān)事不履行職責(zé)或者有嚴(yán)重過錯(cuò)的,經(jīng)三分之一以上的職工(代表)提議,可以依法通過職工(代表)大會(huì)或者其他形式進(jìn)行罷免。職工董事、職工監(jiān)事的補(bǔ)選和罷免要經(jīng)應(yīng)當(dāng)參加會(huì)議人員的過半數(shù)通過。
第六條 職工董事、職工監(jiān)事任期。
職工董事、職工監(jiān)事的任期與公司其他董事和監(jiān)事的任期相同,任期屆滿,連選可以連任。職工董事、職工監(jiān)事在任期內(nèi)調(diào)離公司的或者其他原因長(zhǎng)期不在崗的,其任職資格自行終止。
第七條 職工董事、職工監(jiān)事職責(zé)。
××職工董事、職工監(jiān)事享有與公司董事、監(jiān)事同等的權(quán)利,承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。
××職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)當(dāng)經(jīng)?;蛘叨ㄆ谏钊氲铰毠ぶ新犎∫庖姾徒ㄗh;在董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)研究決定公司重大問題時(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),代表職工行使權(quán)利,充分發(fā)表意見。
××職工董事在董事會(huì)討論決定涉及有關(guān)工資、獎(jiǎng)金、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)、變更勞動(dòng)關(guān)系、裁員等涉及職工切身利益的重大問題和事項(xiàng)時(shí),要如實(shí)反映職工的合理要求,代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益;在董事會(huì)研究確定公司高級(jí)管理人員的聘任、解聘時(shí),要如實(shí)反映職工(代表)大會(huì)民主評(píng)議公司管理人員的情況。
××職工監(jiān)事要定期監(jiān)督檢查職工各項(xiàng)保險(xiǎn)基金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的提取、繳納情況和職工工資、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)、福利等制度的執(zhí)行情況;應(yīng)當(dāng)參與檢查公司對(duì)涉及職工切身利益的法律法規(guī)和公司規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。
第八條 職工董事、職工監(jiān)事工作制度。
1.知情
制度。職工董事、職工監(jiān)事可以定期調(diào)閱公司有關(guān)的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)報(bào)表;列席與其職責(zé)相關(guān)的公司行政辦公會(huì)議和有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的重要會(huì)議。公司要為職工董事、職工監(jiān)事履行職責(zé)提供必要的條件,公司工會(huì)要主動(dòng)為職工董事、職工監(jiān)事開展工作提供服務(wù)。
2.保密制度。職工董事、職工監(jiān)事在向職工(代表)大會(huì)報(bào)告工作和接受職工(代表)質(zhì)詢時(shí),要按照信息有序披露原則,遵守公司保密規(guī)定,保守董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)會(huì)議涉及的公司商業(yè)秘密。同時(shí)不得向本公司以外的人員泄露。
3.報(bào)告制度。職工董事、職工監(jiān)事在遇到工作受阻、待遇不公等情況時(shí),有權(quán)向工會(huì)組織、有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)反映。
4.委托制度。職工董事、職工監(jiān)事因故不能出席董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)會(huì)議時(shí),可以書面委托公司其他職工董事、職工監(jiān)事或者公司董事、監(jiān)事代為出席,并在委托書中明確授權(quán)范圍。5.培訓(xùn)制度。職工董事、職工監(jiān)事要自覺加強(qiáng)有關(guān)專業(yè) 知識(shí)的學(xué)習(xí)。公司要?jiǎng)?chuàng)造機(jī)會(huì),安排職工董事、職工監(jiān)事在職培訓(xùn)。
6.述職制度。職工董事、職工監(jiān)事必須向職工(代表)大會(huì)報(bào)告其履行職責(zé)的情況,每年至少一次。報(bào)告內(nèi)容或者提綱應(yīng)當(dāng)提前一周告知職工(代表)。
7.評(píng)議制度。職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真述職的基礎(chǔ)上,對(duì)職工(代表)提出的質(zhì)詢予以答復(fù),接受職工(代表)的民主評(píng)議。評(píng)議結(jié)果要形成書面材料。
8.獎(jiǎng)懲制度。公司職工(代表)大會(huì)要對(duì)職工董事、職工監(jiān)事進(jìn)行考核,實(shí)施必要的獎(jiǎng)懲。對(duì)履行職責(zé)好的職工董事、職工監(jiān)事,應(yīng)當(dāng)給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不稱職或者有瀆職行為的職工董事、職工監(jiān)事,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行撤換或者罷免。
9.保障制度。職工董事、職工監(jiān)事依照《公司法》和公司章程行使職權(quán),任何人不得壓制、阻撓或者打擊報(bào)復(fù)。職工董事、職工監(jiān)事在任職期間,其勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)至任期屆滿,除因勞動(dòng)保障法律、法規(guī)規(guī)定的情形或者勞動(dòng)合同約定外,公司不得與其解除勞動(dòng)合同或者作出不利于其履行職責(zé)的崗位變動(dòng)。職工董事、職工監(jiān)事履行職務(wù)時(shí)的出差、辦公等有關(guān)待遇參照公司董事、監(jiān)事執(zhí)行。
第三篇:職工董事職工監(jiān)事制度(范文模版)
職工董事、職工監(jiān)事制度
一、建立職工董事、職工監(jiān)事制度的重要意義
職工董事、職工監(jiān)事制度,是指在公司制企業(yè)中,由職工民主選舉出的職工代表進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、擔(dān)任董事、監(jiān)事,代表職工參與企業(yè)管理、決策和監(jiān)督和制度。
職工董事、監(jiān)事是依照法規(guī)程序,由職工代表大會(huì)或職工大會(huì)民主選舉產(chǎn)生的。建立職工董事、職工監(jiān)事制度:是深化國(guó)有企業(yè)改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求;是職工在國(guó)有獨(dú)資和國(guó)有控股公司中主人翁地位和權(quán)利的體現(xiàn);是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的客觀要求。建立職工董事、職工監(jiān)事制度:
將進(jìn)一步推進(jìn)黨的全心全意依靠工人階段指導(dǎo)方針在企業(yè)中的貫徹和落實(shí);進(jìn)一步完善企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu);加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策者與勞動(dòng)者之間的聯(lián)系; 保證從源頭上維護(hù)職工的合法權(quán)益;促進(jìn)職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
建立職工董事、職工監(jiān)事制度的工作,是隨著我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度而逐步開展起來的。
1995年全總在依靠職工辦企業(yè)的“六個(gè)必須”中就明確提出職工代表進(jìn)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)問題;
1999年,為配合建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,全總把建立職工董事會(huì)、職工監(jiān)事制度列人“五突破一加強(qiáng)”,作為工會(huì)的一項(xiàng)重要日常工作。
在各級(jí)工會(huì)組織大力推動(dòng)下,這項(xiàng)工作取得了重大進(jìn)展。職工董事、職工監(jiān)事在參與公司重大決策,維護(hù)職工合法權(quán)益、加強(qiáng)監(jiān)督等方面發(fā)揮了一定的作用。
二、職工董事、職工監(jiān)事產(chǎn)生的依據(jù)及條件
1、《公司法》第45條規(guī)定“兩個(gè)以上的國(guó)有企業(yè)或者其他兩個(gè)以上的國(guó)有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司,其董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表,董事會(huì)中的職工代表由公司職工民主選舉產(chǎn)生。”
第56條和第121條分別對(duì)有限公司和股份公司規(guī)定:“公司研究決定有關(guān)工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的問題,應(yīng)當(dāng)事先聽取公司工會(huì)和職工的意見,并邀請(qǐng)工會(huì)或者職工代表列席有關(guān)會(huì)議?!?/p>
在第56條和第122條規(guī)定:“公司研究決定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取公司工會(huì)和職工的意見和建議?!?/p>
中央十五屆四中全會(huì)《決定》規(guī)定:“國(guó)有獨(dú)資和國(guó)有控股公司的董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)都要有職工代表參加。”
2、設(shè)置職工董事、職工監(jiān)事主要是為了職工參與企業(yè)的決策和監(jiān)督,保證企業(yè)決策機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)在工作過程中始終與職工群眾保持密切聯(lián)系,直接聽取來自職工群眾的意見和建議。
從而增強(qiáng)企業(yè)決策和管理的科學(xué)化、民主化,并對(duì)企業(yè)高級(jí)管理人員的決策和管理過程實(shí)施監(jiān)督。要堅(jiān)持職工董事、職工監(jiān)事必須從本企業(yè)工會(huì)干部、一般管理干部和技術(shù)人員、一線工人中的職工代表中產(chǎn)生。
3、職工董事、職工監(jiān)事候選人的條件首先要符合《公司法》、《公司章程》中有關(guān)董事、監(jiān)事任職條件的規(guī)定以及必須是職工代表等硬性規(guī)定。
除此之外,鑒于職工董事、職工監(jiān)事的特殊身份,職工董事、職工監(jiān)事必須突出以下三個(gè)條件:
一是能夠代表和反映職工群眾的意見和要求,并在職工群眾中有一定的影響力,能夠起到溝通董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)與職工群眾意見的作用;
二是具有一定的經(jīng)濟(jì)管理知識(shí),熟悉企業(yè)管理或有相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)本公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)比較熟悉,有較強(qiáng)的參與決策和實(shí)施監(jiān)督的能力,這樣才能在參與企業(yè)的決策和監(jiān)督過程中,參得上,議得準(zhǔn);
三是必須公道正派,敢于為職工群眾說話辦事,敢于抵制各種違紀(jì)行為和不正之風(fēng)。否則,勢(shì)必會(huì)在參與決策和監(jiān)督過程中,特別是職工意見與企業(yè)管理層意見不一致時(shí),不能堅(jiān)持原則,人云亦云,甚至坐錯(cuò)位置。
4、對(duì)于職工董事、職工監(jiān)事在董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)中的比例問題,《公司法》中都未作明確規(guī)定,目前,全國(guó)各地出臺(tái)的有關(guān)規(guī)定也不盡一致。重慶市規(guī)定:“國(guó)有控股公司職工董事人數(shù)不得少于2人,職工董事不得少于董事會(huì)成員總數(shù)的三分之一?!焙颖笔∫?guī)定:“職工董事人數(shù)一般不少于董事會(huì)成員總數(shù)的五分之一:職工監(jiān)事人數(shù)應(yīng)不低于監(jiān)事會(huì)成員總數(shù)的三分之一?!?/p>
5、工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的職工群眾自愿結(jié)合的群眾組織,是《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》明確規(guī)定的職工利益的代表者和維護(hù)者。
工會(huì)主席是經(jīng)全體會(huì)員民主選舉,代表和維護(hù)職工利益的,從這個(gè)意義上講,工會(huì)主席作為職工董事、監(jiān)事的首選候選人是順理成章的。
從工作上講,工會(huì)是職代會(huì)的工作機(jī)構(gòu),有工會(huì)分會(huì)、工會(huì)小組等健全的網(wǎng)絡(luò),工會(huì)主席、副主席擔(dān)任職工董事、職工監(jiān)事可以依靠工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)和職代會(huì)開展工作,既可以全面準(zhǔn)確地反映職工的意見和要求,還可以通過工會(huì)組織和職代會(huì),把董事會(huì)的決策迅速傳達(dá)到每一個(gè)工會(huì)小組、每一位會(huì)員和職工。
現(xiàn)實(shí)中,有的單位認(rèn)為,工會(huì)主要是起民主監(jiān)督作用,工會(huì)主席應(yīng)作為職工代表進(jìn)入監(jiān)事會(huì),可以更好地發(fā)揮工會(huì)的監(jiān)督作用。但職工監(jiān)事只能列席董事會(huì),在決策中沒有表決權(quán)。工會(huì)主席不進(jìn)入董事會(huì),企業(yè)的決策層就缺乏代表性,不利于決策的科學(xué)、民主,也影響工會(huì)的源頭參與。因此,工會(huì)既要有人進(jìn)入董事會(huì),也要有人進(jìn)入監(jiān)事會(huì)。
一般的做法是:工會(huì)主席作為職工董事首選候選人進(jìn)入董事會(huì),工會(huì)副主席作為職工監(jiān)事的首選候選人進(jìn)入監(jiān)事會(huì)。
第四篇:職工董事、職工監(jiān)事制度(范文模版)
職工董事、職工監(jiān)事制度
為了全面建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,規(guī)范建立職工董事、職工監(jiān)事制度,保障職工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利,維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)健康和諧發(fā)展,根據(jù)《公司法》和上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合公司實(shí)際,制定本規(guī)定。
第一條 職工董事、職工監(jiān)事及其制度。
職工董事、職工監(jiān)事制度,是依照法律規(guī)定,通過職工代表大會(huì)或者其他形式,民主選舉一定數(shù)量的職工代表,進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),代表職工行使參與企業(yè)決策權(quán)利、發(fā)揮監(jiān)督作用的制度。董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的職工代表稱為職工董事、職工監(jiān)事。
第二條 職工董事、職工監(jiān)事制度建設(shè)的目標(biāo)。
凡依法設(shè)立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的公司都要逐步建立職工董事、職工監(jiān)事制度,并在源頭參與、監(jiān)督和維護(hù)上充分發(fā)揮作用。
第三條 職工董事、職工監(jiān)事設(shè)置。
公司董事會(huì)中,可以有職工董事。職工監(jiān)事的人數(shù)不得少于監(jiān)事會(huì)成員總數(shù)的三分之一。職工持股會(huì)選派到董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的董事、監(jiān)事,不占職工董事、職工監(jiān)事的名額。
第四條 職工董事、職工監(jiān)事條件。
1.本公司職工;具有較好的群眾基礎(chǔ),能夠代表和反映職工的意見和要求;遵守法律、行政法規(guī)和公司章程;熟悉公司經(jīng)營(yíng)管理情況,具有相關(guān)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)溝通和參與經(jīng)營(yíng)決策和財(cái)務(wù)監(jiān)督的能力。法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的其他條件。
2.公司高級(jí)管理人員、《公司法》中規(guī)定的不能擔(dān)任或兼任董事、監(jiān)事的人員,不得擔(dān)任職工董事、職工監(jiān)事。
工會(huì)主席、副主席可以參加職工董事、職工監(jiān)事的選舉。
第五條 職工董事、職工監(jiān)事產(chǎn)生程序。
1.職工董事、職工監(jiān)事的候選人應(yīng)當(dāng)由公司工會(huì)提名,公司黨組織審核確定,并報(bào)告上級(jí)工會(huì)。沒有黨組織的公司應(yīng)當(dāng)由上一級(jí)工會(huì)組織審核確定。
2.職工董事、職工監(jiān)事必須依照《公司法》規(guī)定,由本公司職工(代表)大會(huì)或者其他形式以無記名投票方式,獲得應(yīng)當(dāng)參加會(huì)議人員的過半數(shù)同意選舉產(chǎn)生。
3.職工董事、職工監(jiān)事選舉產(chǎn)生后,應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)工會(huì)、有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)備案。
第六條 職工董事、職工監(jiān)事補(bǔ)選和罷免。
1.職工董事、職工監(jiān)事因辭職等原因出缺應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)選,從出缺至完成補(bǔ)選的時(shí)間不得超過三個(gè)月。在新補(bǔ)選職工董事、職工監(jiān)事就任前,原職工董事、職工監(jiān)事在情況允許的情況下,仍應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行其職務(wù)。
2.職工董事、職工監(jiān)事不履行職責(zé)或者有嚴(yán)重過錯(cuò)的,經(jīng)三分之一以上的職工(代表)提議,可以依法通過職工(代表)大會(huì)或者其他形式進(jìn)行罷免。職工董事、職工監(jiān)事的補(bǔ)選和罷免要經(jīng)應(yīng)當(dāng)參加會(huì)議人員的過半數(shù)通過。
第七條 職工董事、職工監(jiān)事任期。
職工董事、職工監(jiān)事的任期與公司董事和監(jiān)事的任期相同,任期屆滿,連選可以連任。職工董事、職工監(jiān)事在任期內(nèi)調(diào)離公司的或者其他原因長(zhǎng)期不在崗的,其任職資格自行終止。
第八條 職工董事、職工監(jiān)事職責(zé)。
1.職工董事、職工監(jiān)事享有與公司董事、監(jiān)事同等的權(quán)利,承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。
2.職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)當(dāng)經(jīng)?;蛘叨ㄆ谏钊氲铰毠ぶ新犎∫庖姾徒ㄗh;在董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)研究決定公司重大問題時(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),代表職工行使權(quán)利,充分發(fā)表意見。
3.職工董事在董事會(huì)討論決定涉及有關(guān)工資、獎(jiǎng)金、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)、變更勞動(dòng)關(guān)系、裁員等涉及職工切身利益的重大問題和
事項(xiàng)時(shí),要如實(shí)反映職工的合理要求,代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益;在董事會(huì)研究確定公司高級(jí)管理人員的聘任、解聘時(shí),要如實(shí)反映職工(代表)大會(huì)民主評(píng)議公司管理人 員的情況。
4.職工監(jiān)事要定期監(jiān)督檢查職工各項(xiàng)保險(xiǎn)基金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的提取、繳納情況和職工工資、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)、福利等制度的執(zhí)行情況;應(yīng)當(dāng)參與檢查公司對(duì)涉及職工切身利益的法律法規(guī)和公司規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。
第九條 職工董事、職工監(jiān)事工作制度。
1.知情制度。職工董事、職工監(jiān)事可以定期調(diào)閱公司有關(guān)的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)報(bào)表;列席與其職責(zé)相關(guān)的公司行政辦公會(huì)議和有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的重要會(huì)議。公司要為職工董事、職工監(jiān)事履行職責(zé)提供必要的條件,公司工會(huì)要主動(dòng)為職工董事、職工監(jiān)事開展工作提供服務(wù)。
2.保密制度。職工董事、職工監(jiān)事在向職工代表大會(huì)報(bào)告工作和接受職工代表質(zhì)詢時(shí),要按照信息有序披露原則,遵守公司保密規(guī)定,保守董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)會(huì)議涉及的公司商業(yè)秘密。同時(shí)不得向本公司以外的人員泄露。
3.報(bào)告制度。職工董事、職工監(jiān)事在遇到工作受阻、待遇不公等情況時(shí),有權(quán)向工會(huì)組織、有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)反映。
4.委托制度。職工董事、職工監(jiān)事因故不能出席董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)會(huì)議時(shí),可以書面委托公司其他職工董事、職工監(jiān)事或者公司董事、監(jiān)事代為出席,并在委托書中明確授權(quán)范圍。
5.培訓(xùn)制度。職工董事、職工監(jiān)事要自覺加強(qiáng)有關(guān)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)。公司要?jiǎng)?chuàng)造機(jī)會(huì),安排職工董事、職工監(jiān)事在職培訓(xùn)。
6.述職制度。職工董事、職工監(jiān)事必須向職工代表大會(huì)報(bào)告其履行職責(zé)的情況,每年至少一次。報(bào)告內(nèi)容或者提綱應(yīng)當(dāng)提前一周告知職工代表。
7.評(píng)議制度。職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真述職的基礎(chǔ)上,對(duì)職工代表提出的質(zhì)詢予以答復(fù),接受職工代表的民主評(píng)議。評(píng)議結(jié)果要形成書面材料。
8.獎(jiǎng)懲制度。公司職工代表大會(huì)要對(duì)職工董事、職工監(jiān)事進(jìn)行考核,實(shí)施必要的獎(jiǎng)懲。對(duì)履行職責(zé)好的職工董事、職工監(jiān)事,應(yīng)當(dāng)給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不稱職或者有瀆職行為的職工董事、職工監(jiān)事,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行撤換或者罷免。
9.保障制度。職工董事、職工監(jiān)事依照《公司法》和公司章程行使職權(quán),任何組織和個(gè)人不得壓制、阻撓或者打擊報(bào)復(fù)。職工董事、職工監(jiān)事在任職期間,其勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)至任期屆滿,除因勞動(dòng)保障法律、法規(guī)規(guī)定的情形或者勞動(dòng)合同約定外,公司不得與其解除勞動(dòng)合同或者作出不利于其履行職責(zé)的崗位 變動(dòng)。職工董事、職工監(jiān)事履行職務(wù)時(shí)的出差、辦公等有關(guān)待遇參照公司董事、監(jiān)事執(zhí)行。
第十條 建立職工董事、職工監(jiān)事制度相關(guān)部門的職責(zé)。
各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門積極推進(jìn)職工董事、職工監(jiān)事制度建設(shè),指導(dǎo)公司合法規(guī)范地推薦、選舉職工董事、職工監(jiān)事,落實(shí)各項(xiàng)工作制度,指導(dǎo)國(guó)有 獨(dú)資和國(guó)有控股公司提高職工董事、職工監(jiān)事制度建設(shè)水平,尤其要指導(dǎo)其他公司建立職工董事制度;對(duì)妨礙職工董事、職工監(jiān)事依法履行職責(zé)的行為和拒絕為職工 董事、職工監(jiān)事履行職責(zé)提供保障的行為,依法要求相關(guān)行為單位和個(gè)人限期改正,對(duì)拒不改正的,提請(qǐng)同級(jí)政府相關(guān)部門依法作出處理。工商行政管理部門對(duì)應(yīng)當(dāng) 建立職工董事、職工監(jiān)事制度的公司,按《公司法》及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查,對(duì)符合規(guī)定的予以登記;對(duì)變更職工董事、職工監(jiān)事要求備案的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。勞動(dòng)保 障行政部門對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)解除職工董事、職工監(jiān)事勞動(dòng)合同及其他侵害他們合法權(quán)益的行為,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行查處。
第十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第五篇:職工董事監(jiān)事制度
職工董事、職工監(jiān)事工作制度
第一章
總
則
第一條
為建立健全職工董事、職工監(jiān)事制度,規(guī)范職工董事、職工監(jiān)事工作,充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事在參與?
?集團(tuán)決策和監(jiān)督中的作用。根據(jù)《公司法》、《工會(huì)法》、《山西省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》、等法律、法規(guī)和政策規(guī)定,制定本制度。
第二條
建立職工董事、職工監(jiān)事制度是落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)指導(dǎo)方針和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一項(xiàng)重要制度。是?
?工會(huì)和職工代表參與企業(yè)重大決策、監(jiān)督的重要途徑,也是完善公司法人治理結(jié)構(gòu)的客觀要求,其目的在于促進(jìn)公司的科學(xué)決策,共謀企業(yè)發(fā)展大計(jì)。
第三條
?
?集團(tuán)及子公司董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)至少有一名職工代表,監(jiān)事會(huì)成員中職工代表應(yīng)占有一定比例,一般應(yīng)不少于三分之一,其具體比例,由公司章程規(guī)定。
第四條
集團(tuán)公司所屬子公司都要按有關(guān)法律規(guī)定建立健全職工董事、職工監(jiān)事制度。
第二章
職工董事、職工監(jiān)事的條件
第五條
?
?職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)是與集團(tuán)建立勞動(dòng)關(guān)系的正式職工。第六條
能堅(jiān)持黨的基本路線和四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持鄧小平理論,身體力行“三個(gè)代表”重要思想,有一定的政策理論水平、思想政治覺悟和科學(xué)文化知識(shí);熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、政策,熟知本公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和業(yè)務(wù)技術(shù),有較強(qiáng)的參政議政、參與決策的能力。
第七條
能正確處理國(guó)家、出資者、企業(yè)、職工多方利益關(guān)系;堅(jiān)持原則,秉公辦事,為人正派,廉潔自律。第八條
密切聯(lián)系群眾,有廣泛的群眾基礎(chǔ),能夠反映職工群眾的意見和要求,敢于善于代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益,受到職工的信任和擁護(hù)。
第九條
符合《公司法》規(guī)定的任職條件。
第三章
職工董事、職工監(jiān)事的產(chǎn)生辦法
第十條
職工董事、職工監(jiān)事的人選應(yīng)從本企業(yè)工會(huì)工作人員和職工代表大會(huì)的職工代表中推選。工會(huì)主席、一名副主席應(yīng)作為職工董事、職工監(jiān)事的首選候選人。
第十一條
職工董事、職工監(jiān)事按下列民主程序產(chǎn)生:
(一)按職工董事、職工監(jiān)事的名額和條件,由工會(huì)組織職工群眾醞釀推薦候選人選。
(二)根據(jù)職工群眾的推薦意見,由企業(yè)工會(huì)召開專題會(huì)議,研究確定職工董事、職工監(jiān)事候選人建議名單,報(bào)企業(yè)黨委審核。
(三)召開職工代表大會(huì),由職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。首先,介紹職工董事、職工監(jiān)事的簡(jiǎn)歷;其次,采取無記名投票形式選舉;最后,獲得應(yīng)到會(huì)代表人數(shù)1/2以上同意者,方可當(dāng)選。
(四)張榜公布職工董事、職工監(jiān)事名單。
第十二條
職工董事、職工監(jiān)事的任期與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)其他成員的任期相同。對(duì)不稱職或者有嚴(yán)重過失的職工董事、職工監(jiān)事由職代會(huì)罷免,職工董事、職工監(jiān)事的更換按照民主程序進(jìn)行。
第三章
職工董事、職工監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù)
第十三條 職工董事、職工監(jiān)事的權(quán)利。職工董事、職工監(jiān)事在決策中依法與其他董事、監(jiān)事享有同等權(quán)利。
(一)在董事會(huì)中,職工董事按照有關(guān)法律法規(guī)和公司章程,參與審議決定集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、投資方案,財(cái)務(wù)預(yù)決算方案,利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案,內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的改革,基本管理制度等事項(xiàng),參與審議決定公益金使用方案和其他涉及職工切身利益的問題。
(二)在監(jiān)事會(huì)中,職工監(jiān)事代表職工,按照有關(guān)法律法規(guī)和公司章程,參與對(duì)公司財(cái)務(wù)的檢查,參與對(duì)董事會(huì)、經(jīng)理層人員履行職責(zé)的監(jiān)督。
(三)職工董事與其他董事,職工監(jiān)事與其他監(jiān)事享有同等權(quán)利。在工作過程中,有權(quán)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展?fàn)顩r及相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行咨詢,查閱相關(guān)資料,閱讀有關(guān)文件,企業(yè)應(yīng)為其開展工作提供方便,落實(shí)其知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(四)有權(quán)代表職工合法權(quán)益,如實(shí)反映職工群眾的意見和要求,在董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)上行使職權(quán)不是代表個(gè)人意見而是代表職工群眾的共同意愿。
(五)職工董事、職工監(jiān)事行使權(quán)利,任何組織和個(gè)人不得壓制、阻撓和打擊報(bào)復(fù)。
(六)職工董事、職工監(jiān)事在參與企業(yè)決策時(shí),應(yīng)充分表達(dá)職工群眾的意見和要求,董事會(huì)在研究涉及職工群眾切身利益重大問題時(shí),職工董事若對(duì)董事會(huì)的有關(guān)決議持不同意見,可要求記錄在案,要及時(shí)向職工代表大會(huì)主席團(tuán)或代表團(tuán)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)報(bào)告,并向上級(jí)主管部門反映。
第十四條
職工董事、職工監(jiān)事的義務(wù)
(一)努力學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針、政策、法律、法規(guī),不斷提高思想政治覺悟和參政議政的能力。
(二)帶頭執(zhí)行職代會(huì)決議,并將職代會(huì)決議精神貫徹到董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的工作中。不辜負(fù)職工群眾的重托,努力做好工作。
(三)職工董事、職工監(jiān)事每年向職代會(huì)報(bào)告一次工作,并進(jìn)行述職和接受職代會(huì)的評(píng)議與監(jiān)督。
(四)維護(hù)企業(yè)和職工利益,愛護(hù)企業(yè)形象,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,保守企業(yè)商業(yè)秘密。
第四章
職工董事、職工監(jiān)事的工作保障制度
第十五條
公司制企業(yè)應(yīng)結(jié)合本企業(yè)實(shí)際就職工董事與企業(yè)重大決策、重要議案審議和職工監(jiān)事參與對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的監(jiān)督檢查建立相關(guān)的工作制度;規(guī)范咨詢、論證、通報(bào)、收集意見等工作步聚和相關(guān)事項(xiàng);為職工董事、職工監(jiān)事履行職責(zé),在企業(yè)民主參與、民主管理、民主監(jiān)督中發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
第十六條
職工董事、職工監(jiān)事每年就自身職責(zé)履行情況向職代會(huì)至少做1次述職報(bào)告,接受職工群眾的監(jiān)督;職代會(huì)每年對(duì)職工董事、職工監(jiān)事進(jìn)行1次民主評(píng)議,并將評(píng)議結(jié)果反饋給本人。
第十七條
企業(yè)行政和工會(huì)組織要加強(qiáng)對(duì)職工董事、職工監(jiān)事的培訓(xùn),不斷提高其政策水平、業(yè)務(wù)水平和參與企業(yè)管理、決策和監(jiān)督的能力,支持他們發(fā)揮應(yīng)有的作用,以適應(yīng)形勢(shì)的要求。
第十八條
董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)會(huì)議的議題,應(yīng)事先通告職工董事、職工監(jiān)事,使其有充分的時(shí)間作好準(zhǔn)備。職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)圍繞議題,廣泛收集職工代表意見。在涉及職工利益問題上,如有不同意見,可以召開職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議和采用其他渠道廣泛收集職工意見和建議,或與工會(huì)委員會(huì)充分協(xié)商后再做出決定,并在會(huì)議記錄上注明。
第十九條
職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)把董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)形成的有關(guān)重大決策及時(shí)迅速地通過各種形式向職工群眾通報(bào)。
第二十條
職工董事、職工監(jiān)事有權(quán)調(diào)閱企業(yè)有關(guān)文件和資料,參加有關(guān)會(huì)議。到有關(guān)部門及下屬單位檢查工作,索取資料,調(diào)查研究,詢問情況,有關(guān)方面必須提供方便,協(xié)助工作。
第二十一條
企業(yè)設(shè)立職工董事、職工監(jiān)事信箱;職工董事、職工監(jiān)事參加領(lǐng)導(dǎo)接待日、職工代表巡視日等活動(dòng)。第二十二條
集團(tuán)公司、子公司分別成立“職工民主議事會(huì)”協(xié)助職工董事、職工監(jiān)事參與企業(yè)重大問題決策,職工董事、職工監(jiān)事也可以采取其它形式聽取有關(guān)方面和職工群眾的意見和建議,進(jìn)行咨詢和論證,并把意見和建議體現(xiàn)到重大問題的決策中。
第二十三條
職工董事、職工監(jiān)事工作認(rèn)真負(fù)責(zé),成績(jī)突出者,應(yīng)予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不稱職或利用職權(quán)謀取私利者,應(yīng)及時(shí)罷免。
第二十四條
職工董事、職工監(jiān)事的任期與其他董事、監(jiān)事的任期相同,可連選連任。公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)任期屆滿,職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)按民主程序進(jìn)行換屆選舉。
第二十五條
職工董事、職工監(jiān)事任期內(nèi)一般不宜調(diào)動(dòng)。如確因工作需要必須調(diào)動(dòng),其空缺席位實(shí)行替補(bǔ)制,由工會(huì)提出更換意見。新的職工董事、職工監(jiān)事仍需按民主程序產(chǎn)生,同時(shí)免去原職工董事、職工監(jiān)事。席位空缺時(shí)間不超過6個(gè)月。
第二十六條
職工董事、職工監(jiān)事的權(quán)利受到法律保護(hù),職工董事、職工監(jiān)事任職期間及不擔(dān)任職工董事、職工監(jiān)事后三年內(nèi),企業(yè)不得以其履行職務(wù)的原因解除勞動(dòng)合同或作不利其就業(yè)條件的崗位變動(dòng)(除個(gè)人嚴(yán)重過失外)。若在任職期內(nèi)勞動(dòng)合同期滿,則勞動(dòng)合同自然延長(zhǎng)至董事、監(jiān)事任期止。
第五章
附
則
第二十七條
本制度經(jīng)集團(tuán)公司第二職工代表大會(huì)第二次會(huì)議通過后執(zhí)行。
第二十八條
本制度修改權(quán)為集團(tuán)公司職工代表大會(huì),解釋權(quán)為集團(tuán)公司工會(huì)委員會(huì)。