第一篇：國有企業(yè)監(jiān)事會兼職監(jiān)事管理暫行辦法

國有企業(yè)監(jiān)事會兼職監(jiān)事管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為進一步規(guī)范兼職監(jiān)事的管理，更好地發(fā)揮兼職監(jiān)事在國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會(以下簡稱監(jiān)事會)工作中的作用，根據(jù)《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》)、《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》(以下簡稱《條例》)制定本辦法。

第二條 本辦法適用于國務院國有資產監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國資委)履行出資人職責的企業(yè)。第三條 本辦法所指兼職監(jiān)事是指監(jiān)事會中由企業(yè)職工代表擔任的監(jiān)事。

第二章 兼職監(jiān)事的條件

第四條 兼職監(jiān)事應具備以下條件：

(一)基本條件。

1．認真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針、政策，與黨中央保持一致；

2．了解并掌握國家有關法律、法規(guī)，熟悉企業(yè)經營管理情況，具有與擔任兼職監(jiān)事相適應的工作經驗和專業(yè)知識，有較強的綜合判斷和溝通協(xié)調能力；

3．有較強的事業(yè)心和責任感，恪盡職守，嚴守工作秘密；

4．能代表企業(yè)廣大職工意愿，公道正派，在群眾中有較高威信；

5．廉潔自律，堅持原則，依法辦事，無違法違紀記錄。

(二)資格條件。

1．企業(yè)本部(不含子企業(yè))職工，且在企業(yè)本部(新成立的企業(yè)集團須在核心企業(yè))工作3年以上；

2．具有大學以上學歷和中級以上技術職稱；

3．身體健康，年齡在35歲以上。

第五條 下列人員不得擔任兼職監(jiān)事：

(一)董事長、副董事長、董事、高級管理人員；

(二)總裁(總經理)助理，辦公室主任(副主任)，財務、資產經營、投資管理等部門的工作人員；

(三)《公司法》規(guī)定的其他情形。

第三章 兼職監(jiān)事的任免

第六條 兼職監(jiān)事按以下程序產生：

(一)企業(yè)研究提出推薦人選；(二)國有企業(yè)監(jiān)事會工作辦公室(以下簡稱國監(jiān)辦)對推薦人選進行初審；(三)初審合格人選，經企業(yè)職工代表大會、職工大會或其他民主形式選舉；(四)國監(jiān)辦審核批復選舉結果。

第七條 兼職監(jiān)事每屆任期為3年，任期屆滿后可以連選連任。

第八條 國資委不再履行出資人職責的企業(yè)，兼職監(jiān)事職務自然免除。

第九條 出現(xiàn)以下情況，按程序選舉產生新的兼職監(jiān)事：

(一)任期屆滿；

(二)由于工作變動，不宜再擔任兼職監(jiān)事；

(三)其他情形。

第四章 兼職監(jiān)事的職責與管理

第十條 兼職監(jiān)事在監(jiān)事會主席領導下開展工作。

(一)經監(jiān)事會主席授權，參與制訂監(jiān)督檢查計劃、編制監(jiān)督檢查方案和開展實地監(jiān)督檢查工作；

(二)參加監(jiān)事會會議，審議監(jiān)事會監(jiān)督檢查報告；

(三)收集與監(jiān)事會工作相關的企業(yè)信息，及時向監(jiān)事會主席或專職監(jiān)事反映；

(四)根據(jù)需要，承擔與企業(yè)相關部門和單位的工作聯(lián)系；

(五)完成監(jiān)事會主席授權的其他工作。

第十一條 兼職監(jiān)事應當按要求參加國監(jiān)辦組織的有關業(yè)務培訓，不斷提高履職能力。

第十二條 各派出中央企業(yè)監(jiān)事會要保證和切實發(fā)揮兼職監(jiān)事作用。

(一)建立兼職監(jiān)事參加監(jiān)事會工作的制度；

(二)保護兼職監(jiān)事參加監(jiān)事會工作的積極性，維護兼職監(jiān)事的合法權益；

(三)發(fā)揮兼職監(jiān)事聯(lián)系企業(yè)、熟悉企業(yè)情況的特點和優(yōu)勢；

(四)兼職監(jiān)事因執(zhí)行監(jiān)事會工作任務，離開企業(yè)本職崗位超過1日以上的，須通知企業(yè)。

第十三條 企業(yè)要積極支持兼職監(jiān)事參加監(jiān)事會工作，為兼職監(jiān)事履行職責創(chuàng)造條件。

(一)嚴格按照規(guī)定程序選舉產生兼職監(jiān)事；

(二)承擔兼職監(jiān)事履行職責發(fā)生的費用；

(三)不得要求兼職監(jiān)事作出違反《條例》和本辦法禁止的行為；

(四)不得因兼職監(jiān)事履行監(jiān)事職責，對其降職、降薪或解除勞動合同等。

第十四條 兼職監(jiān)事參加監(jiān)事會工作作出重要貢獻的，給予獎勵。

第五章 兼職監(jiān)事的紀律

第十五條 兼職監(jiān)事應嚴格執(zhí)行廉政建設各項規(guī)定，履行監(jiān)事職責時應嚴格遵守監(jiān)事會“六要六不”行為規(guī)范。

(一)未經監(jiān)事會主席授權和批準，不得擅自以兼職監(jiān)事身份安排、組織和開展監(jiān)督檢查工作；

(二)嚴守工作秘密，不得向所在企業(yè)以及監(jiān)事會以外人員通報、匯報、議論有關監(jiān)事會及個人參加監(jiān)事會工作的情況，不得泄露監(jiān)事會會議內容，不得發(fā)表監(jiān)督檢查結論性意見；

(三)對群眾反映的企業(yè)的重大違法違紀違規(guī)問題不得隱匿不報；

(四)遵守回避原則，工作中遇到涉及本人、與本人有關聯(lián)或利害關系的情形時，應申請回避；

(五)不得參加有可能影響公正履行兼職監(jiān)事職責的活動。

第十六條 兼職監(jiān)事有下列行為之一，給予行政或者紀律處分，直至撤銷兼職監(jiān)事職務；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

(一)對了解的或應當了解的企業(yè)重大違法違紀違規(guī)問題隱匿不報的；

(二)不履行兼職監(jiān)事職責且無正當理由的；

(三)泄漏監(jiān)事會工作秘密，給監(jiān)督檢查工作造成重大影響的；

(四)參與企業(yè)編造虛假報告的；

(五)其他違反法律、行政法規(guī)及本辦法相關規(guī)定且情節(jié)嚴重的。

第十七條 企業(yè)發(fā)現(xiàn)兼職監(jiān)事有違反本辦法所列行為時，有權向國監(jiān)辦報告，也可以直接向國資委報告。

第六章 附則

第十八條 本辦法由國監(jiān)辦負責解釋。第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2000年11月7日國監(jiān)辦頒布的《企業(yè)職工代表參加監(jiān)事會工作若干問題的規(guī)定(試行)》(國監(jiān)辦發(fā)[2000]24號)同時廢止。

發(fā)布部門：國有資產監(jiān)督管理委員會 發(fā)布日期：2008年08月07日 實施日期：2008年08月07日(中央法規(guī))

第二篇：國有企業(yè)兼職監(jiān)事工作報告（范文）

2011兼職監(jiān)事（職工監(jiān)事）工作報告

兼職監(jiān)事是省國資委派駐企業(yè)監(jiān)事會的重要組成部分。2011年以來，在省國資委監(jiān)事會的領導下，公司兼職監(jiān)事本著對省國資委和公司負責的態(tài)度，按照《公司法》、《公司章程》和《國有企業(yè)監(jiān)事會兼職監(jiān)事管理暫行辦法》等有關規(guī)定，認真履行自身職責，依法獨立行使權力。通過參加監(jiān)事會會議，列席公司董事會及相關會議，對會議議程、表決程序、表決結果等進行了有效監(jiān)督，并對公司依法運作、財務狀況、重大決策、內部控制以及董事、高管人員履行職責情況等方面進行了有效監(jiān)督，保障了公司利益和員工的合法權益，促進了公司的規(guī)范化運作。

一、明確職責定位，切實履行職責

選舉職工代表擔任監(jiān)事會兼職監(jiān)事，參加監(jiān)事會工作，是加強企業(yè)民主管理和監(jiān)督的具體體現(xiàn)，有利于提高監(jiān)事會工作的質量和效率，推動企業(yè)的改革和發(fā)展。

2011年來，按照《兼職監(jiān)事管理暫行辦法》等規(guī)定和監(jiān)事會工作安排，公司兼職監(jiān)事在監(jiān)事會主席領導下開展了一系列工作。一是參與了省外煤礦專項檢查工作。協(xié)同監(jiān)事會到各單位進行了2011專項檢查和調研工作，利用四個月時間對集團公司及所屬子公司在山西、內蒙等省外煤礦的投資情況進行了專項 1

調研。聽取了省外煤礦投資基本情況，參與分析了當前存在的主要問題和潛在風險以及形成原因，并收集了需要集團公司和省國資委幫助解決的問題及時進行整理歸納。二是參與了物流工作專項調研。調研了解了公司2011年物流工作總體布局情況，物流工作成功經驗和做法，以及當前存在的主要問題。三是參與了對子公司工作專項調研。在監(jiān)事會帶領下。先后深入到各子公司進行調研，聽取了各單位2011工作基本情況，監(jiān)督檢查了各子公司生產經營、財務狀況等各項內容，與子公司領導班子成員進行了談話和座談，并就企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題進行了分析和研究。四是參加了集中檢查工作。對監(jiān)事會《監(jiān)督檢查報告》提出了有關修改意見和建議。五是結合自身的本職工作進行監(jiān)督檢查。經監(jiān)事會主席授權，參與制訂監(jiān)督檢查計劃、編制監(jiān)督檢查方案和開展實地監(jiān)督檢查工作；收集了與監(jiān)事會工作相關的企業(yè)信息，并及時向監(jiān)事會主席或專職監(jiān)事反映；同時，根據(jù)工作需要，承擔了與企業(yè)相關部門和單位的工作聯(lián)系。

一年來，在監(jiān)事會的領導下，兼職監(jiān)事全方位參與了對企業(yè)的監(jiān)督檢查和調研工作，正確行使職權，嚴格規(guī)范操作。報告期內，我們一致認為公司做到了依法運作，決策程序合法，內控制度完善，財務制度健全，無違反法律法規(guī)或損害公司利益等行為發(fā)生。

二、加強自身建設，提升監(jiān)督能力

一年來，在積極參與監(jiān)事會日常工作的同時，為提升個人溝通協(xié)調能力和工作業(yè)務水平，適應不斷發(fā)展的形勢的需要，我們注重了自身能力建設。建立了學習制度，統(tǒng)籌安排學習內容，保證學習時間和學習效果。注重增強學習的系統(tǒng)性和針對性，突出了國有資產監(jiān)管的政策法規(guī)和會計審計等理論知識的學習，加強了監(jiān)督檢查實務和運用財務信息化手段等操作能力的訓練，切實提高了履行監(jiān)事會職責所必需的各項專業(yè)知識及工作技能。

在加強日常學習的同時，參加了監(jiān)事會兼職監(jiān)事培訓班等各類業(yè)務學習，不斷拓寬專業(yè)知識，提高業(yè)務水平，積極探索有效監(jiān)督的途徑，不斷提高工作質量和效果，充分發(fā)揮好兼職監(jiān)事作用，有效維護了國家和公司合法權益，保障了企業(yè)穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展。

三、對加強兼職監(jiān)事工作的建議

國有企業(yè)監(jiān)事會設立兼職監(jiān)事建立現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀需要，也是法律的強制性規(guī)定。通過一年的企業(yè)監(jiān)督實踐，我們充分認識到兼職監(jiān)事作為監(jiān)事會重要組成部分，對監(jiān)督企業(yè)開展監(jiān)督檢查工作的重要性。圍繞如何有效實施監(jiān)督，我們進行了一些具體思考。一是加強監(jiān)督檢查要與促進企業(yè)整改、為企業(yè)搞好服務結合起來。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，及時向企業(yè)提出改進建 3

議，促進其采取有效措施加以整改。同時，對企業(yè)反映的一些合理意見和要求，協(xié)調幫助解決。二是把兼職監(jiān)事的各項職責具體化，使之更具可操作性，建立健全激勵約束機制，制定和實施監(jiān)督檢查工作評價標準，促進提高工作質量，進一步提高各方面對兼職監(jiān)事工作重要意義的認識。三是結合新形勢、新課題，由省國資委監(jiān)事會工作處定期組織兼職監(jiān)事培訓學習，提高兼職監(jiān)事的履職能力和工作素質。

第三篇：廣州市市屬國有企業(yè)監(jiān)事會管理暫行辦法

廣州市市屬國有企業(yè)監(jiān)事會管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為完善監(jiān)事會制度，加強市屬國有企業(yè)監(jiān)管，依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》、《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條 例》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱市屬國有企業(yè)是指由廣州市人民政府代表國家履行出資人職責的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司及國有資本控股公司。

第三條 市屬國有企業(yè)應依法設立監(jiān)事會。監(jiān)事會向市履行出資人職責的機構(以下簡稱監(jiān)管機構)負責，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)、企業(yè)章 程及本辦法行使職權。

第四條 監(jiān)事會工作應遵循以下原則：

(一)全過程監(jiān)督原則。依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章 程的規(guī)定，對董事、高級管理人員執(zhí)行職務的行為進行監(jiān)督，對企業(yè)財務進行監(jiān)督檢查。

(二)不干預經營原則。不參與企業(yè)的日常經營工作，不干預企業(yè)的經營決策。

(三)及時報告原則。發(fā)現(xiàn)危害及可能危害國有資產安全的情況，及時向監(jiān)管機構報告。

第五條 廣州市市屬國有企業(yè)監(jiān)事會工作辦公室設在市國資委，負責指導市屬國有企業(yè)監(jiān)事會建設以及監(jiān)事會的日常管理工作。

第二章 監(jiān)事會組成

第六條 監(jiān)管機構依法向市屬國有獨資企業(yè)、國有獨資公司派出監(jiān)事會主席和專職監(jiān)事；向國有資本控股公司推薦股東代表監(jiān)事。監(jiān)事會主席及專職監(jiān)事可同時派駐2至4家市屬國有企業(yè)監(jiān)事會工作。

第七條 國有獨資企業(yè)、國有獨資公司監(jiān)事會成員不少于5人，由派出監(jiān)事會主席、專職監(jiān)事與職工代表監(jiān)事(以下簡稱職工監(jiān)事)組成，其中職工監(jiān)事的比例不得低于1/3。

第八條 監(jiān)事會主席從國家機關、事業(yè)單位具有相應資格的工作人員或市屬國有企業(yè)高級管理人員中選任。國有資本控股公司監(jiān)事會主席由監(jiān)管機構依法推薦，經全體監(jiān)事選舉產生。

專職監(jiān)事從國家機關、事業(yè)單位和市屬國有企業(yè)具有相應資格的人員中選任，或向社會公開聘任。

職工監(jiān)事由企業(yè)職工大會或職工代表大會民主選舉產生，報監(jiān)管機構備案。

第九條 監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事會主席和專職監(jiān)事在同一企業(yè)連任不得超過兩屆。

第十條 監(jiān)事會主席和專職監(jiān)事應符合以下任職條 件：

(一)熟悉國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章 制度；

(二)具有財務、法律、經濟管理等方面的專業(yè)知識，熟悉企業(yè)經營管理工作，并具有3年以上相關工作經驗；

(三)具有較強的綜合分析、判斷、文字撰寫、溝通協(xié)調和獨立工作能力；

(四)堅持原則，廉潔自律，忠于職守，能自覺履行職責；

(五)監(jiān)管機構認定的其他條 件。

第十一條 職工監(jiān)事人選的基本條 件是：

(一)本企業(yè)職工；

(二)遵紀守法，辦事公道，能夠代表和反映職工的意見和要求；

(三)熟悉企業(yè)經營管理或具有相關工作經驗，有一定的協(xié)調溝通能力。

第十二條 企業(yè)董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。

第十三條 監(jiān)事會主席、專職監(jiān)事實行回避原則，不得在其曾經管轄的行業(yè)、曾經工作過或擔任過領導職務的企業(yè)，以及其親屬擔任董事、高級管理人員的企業(yè)任職。

第十四條 有下列情形之一的，不得擔任監(jiān)事：

(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力；

(二)曾因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰的；

(三)擔任破產清算的企業(yè)負責人，對該企業(yè)的破產負有個人責任的，自該企業(yè)破產清算完結之日起未逾3年的；

(四)擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉的企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年的；

(五)有其他嚴重違法、違規(guī)、違紀行為的；

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定不能擔任監(jiān)事的。

第三章 監(jiān)事會及其成員的職權和義務

第十五條 監(jiān)事會行使下列職權：

(一)監(jiān)督檢查企業(yè)執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)、國有資產監(jiān)督管理規(guī)定和制度的情況，執(zhí)行企業(yè)章 程的情況以及內控制度、風險防范體系、產權監(jiān)督網絡的建設及運行情況；

(二)檢查企業(yè)財務，對企業(yè)財務提出預警和報告；監(jiān)督企業(yè)重大計劃、方案的制訂和實施；監(jiān)督企業(yè)重大國有資產變動和大額資金流動事項；監(jiān)督企業(yè)財務預算和決算、利潤分配、國有資產保值增值、經營責任合同的執(zhí)行情況以及企業(yè)負責人薪酬分配情況等重大決策活動的規(guī)范情況；

(三)監(jiān)督企業(yè)負責人履行職務的行為；當企業(yè)負責人的行為違反法律、法規(guī)、企業(yè)章 程或者監(jiān)管機構有關規(guī)定造成損害出資人利益時，要求予以糾正，直至提出罷免建議；

(四)指導子企業(yè)監(jiān)事會工作；

(五)法律、法規(guī)、企業(yè)章 程規(guī)定的其他職權。

第十六條 監(jiān)事會主席的職權：

(一)召集和主持監(jiān)事會會議；

(二)負責監(jiān)事會的日常管理工作；

(三)審定、簽署監(jiān)事會報告和監(jiān)事會其他重要文件；

(四)列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質詢或者建議；

(五)應當由監(jiān)事會主席履行的其他職權。

第十七條 監(jiān)事的職權：

(一)協(xié)助監(jiān)事會主席做好監(jiān)事會日常管理工作；

(二)負責收集、整理、分析各類監(jiān)督信息，起草監(jiān)事會決議和檢查報告、專項檢查報告；

(三)負責監(jiān)事會的各項會務和文秘工作；

(四)完成監(jiān)事會及監(jiān)事會主席授權或布置的其他工作；

(五)職工監(jiān)事代表職工行使監(jiān)督權利。

第十八條 監(jiān)事會成員行使職權時，必須遵守以下規(guī)定：

(一)嚴格遵守國家法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行國家有關方針、政策；

(二)不得接受企業(yè)的任何饋贈；不得參加由企業(yè)安排、組織或者支付費用的宴請、娛樂、旅游、出訪等活動；不得在企業(yè)中為自己、親友或者其他人謀取私利；監(jiān)事會主席和專職監(jiān)事不得接受派駐企業(yè)及其下屬企業(yè)的任何報酬、福利待遇，不得在企業(yè)報銷個人費用；

(三)對監(jiān)督檢查報告內容保密，不得泄露派駐企業(yè)的商業(yè)秘密；

(四)監(jiān)事會主席、專職監(jiān)事任職期間不得兼任派駐企業(yè)的其他職務；監(jiān)事會主席解職后3年以內、專職監(jiān)事解職后2年以內不得應聘回原派駐企業(yè)擔任職務。

第十九條 監(jiān)事會成員應履行以下義務：

(一)按時參加監(jiān)事會會議；

(二)及時、全面掌握企業(yè)的重要生產經營情況、財務狀況和國有資產保值增值情況；

(三)認真執(zhí)行監(jiān)事會的決議；

(四)向監(jiān)管機構匯報監(jiān)事會工作。

第四章 監(jiān)事會工作要求

第二十條 監(jiān)事會以日常監(jiān)督、專項檢查與監(jiān)督檢查相結合，加強對企業(yè)的監(jiān)督。主要采取以下監(jiān)督方式：

(一)列席會議。監(jiān)事會主席根據(jù)監(jiān)督檢查的需要，可以列席或者委派監(jiān)事列席企業(yè)有關會議。主要包括：董事會會議、總經理辦公會、黨政聯(lián)席會、工作會議、財務工作會議以及其他與企業(yè)經營管理活動有關的重要會議。

(二)查閱資料。包括：企業(yè)基本資料，企業(yè)的財務會計報告、會計憑證、會計賬簿等財務會計資料，企業(yè)會議決議及會議記錄，以及與經營管理活動有關的其他資料。

(三)聽取匯報、召開會議。聽取企業(yè)有關財務、資產狀況和經營管理情況的匯報，召開與監(jiān)督檢查事項有關的會議。

(四)與企業(yè)交換意見。監(jiān)事會認為需要提請企業(yè)關注的事項，由監(jiān)事會主席向企業(yè)主要負責人提示；監(jiān)事會對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的需企業(yè)自行糾正的問題，由監(jiān)事會主席與企業(yè)交換意見，并提出整改建議。

(五)調查研究。監(jiān)事會應該到企業(yè)及下屬企業(yè)生產經營一線進行調查研究，也可以向財政、工商、稅務、審計、海關等有關部門和單位調查了解企業(yè)的財務狀況和經營管理情況。

監(jiān)事會根據(jù)監(jiān)管機構要求開展專項檢查，并形成專題報告報監(jiān)管機構。

(六)分類監(jiān)督和跟蹤監(jiān)督。結合企業(yè)實際進行重點監(jiān)督和分類監(jiān)督，提高監(jiān)督的有效性；對企業(yè)重大事項實施跟蹤監(jiān)督，并及時報告監(jiān)管機構。

(七)利用審計結果監(jiān)督。對會計師事務所的審計計劃和審計重點提出意見；對會計師事務所在審計中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時予以關注；對會計師事務所受審計手段限制等原因難以查清的問題線索，作為重點進行追蹤檢查，必要時建議監(jiān)管機構聘請會計師事務所進行專項審計，費用由企業(yè)承擔。

(八)聯(lián)合企業(yè)內部監(jiān)督力量，加強與企業(yè)內部審計、紀檢監(jiān)察部門的溝通，參考和利用企業(yè)內部審計、紀檢監(jiān)察的監(jiān)督結果，形成監(jiān)督合力。

(九)監(jiān)督檢查。每年對企業(yè)上工作進行一次全面的監(jiān)督檢查，并形成監(jiān)督檢查報告報監(jiān)管機構。

(十)其他有利于保護國有資產權益的合法方式。

第二十一條 監(jiān)事會工作報告要求。主要包括：基本情況報告、專項檢查或專題調研報告、重大事項報告和監(jiān)督檢查報告。

(一)基本情況報告是反映企業(yè)基本情況和明確今后監(jiān)督重點的報告，在監(jiān)事會主席到任6個月內報送；

(二)專項檢查或專題調研報告是監(jiān)事會根據(jù)監(jiān)管機構要求或結合企業(yè)實際開展專項檢查或專題調研后形成的報告；

(三)重大事項報告是指在企業(yè)發(fā)生或者監(jiān)事會發(fā)現(xiàn)企業(yè)可能危及國有資產安全的經營行為、重大決策不合法、生產經營的重大風險，以及監(jiān)事會認為應當立即報告的其他事項，監(jiān)事會應在相關事項發(fā)生5個工作日內向監(jiān)管機構的報告；對緊急、突發(fā)的重大情況，可以先口頭報告，再書面報告；

(四)監(jiān)督檢查報告是監(jiān)事會對企業(yè)上董事會運作和經營管理情況進行綜合監(jiān)督檢查后向監(jiān)管機構提交的評價報告；監(jiān)督檢查報告要與企業(yè)財務決算相銜接，要求在每年4月份提交。

第二十二條 監(jiān)事會報告經監(jiān)事會成員討論，由監(jiān)事會主席簽署報監(jiān)管機構。

監(jiān)事對監(jiān)事會報告有原則性不同意見的，應當在報告中說明。

第二十三條 監(jiān)事會會議分為定期會議和專題會議。監(jiān)事會應當制定本企業(yè)監(jiān)事會議事規(guī)則。

第二十四條 監(jiān)事會定期會議每至少召開1次。會議的主要議題包括：

(一)審議通過監(jiān)事會工作報告；

(二)審議通過監(jiān)事會對董事會工作的監(jiān)督評價報告；

(三)監(jiān)事會主席或1/3以上監(jiān)事提出需要審議的事項。

第二十五條 監(jiān)事會專題會議是監(jiān)事會在監(jiān)督過程中就專項監(jiān)督工作召開的會議。會議的議題主要是：

(一)討論、審議專項檢查事項；

(二)討論、審議需要提請監(jiān)管機構進行專項審計或稽查的事項；

(三)討論、審議監(jiān)事會向監(jiān)管機構的工作報告；

(四)其他需要討論和審議的事項。

第二十六條 監(jiān)事不能參加會議的，應當向會議召集人請假并委托其他監(jiān)事行使表決權。監(jiān)事會會議對有關事項形成的決議，應當由行使表決權的監(jiān)事簽字。監(jiān)事有不同意見應在會議記錄中予以記載。

第五章 監(jiān)事會及其成員的管理、考核和獎懲

第二十七條 監(jiān)事會主席和專職監(jiān)事任職期間由市國資委統(tǒng)一管理。

從機關、事業(yè)單位選任的監(jiān)事會主席和專職監(jiān)事，任職期間編制以市國有企業(yè)監(jiān)事會工作辦公室名義在市編辦單列，不占原單位的編制和職數(shù)，其在原單位的行政關系予以保留。從原正處級轉任監(jiān)事會主席的，任職期間享受市行政副局級待遇；從原副處級(或以下級別)轉任的專職監(jiān)事，任職期間按高一個級別使用并享受相應待遇。不再擔任監(jiān)事會職務的不再享受相關待遇，可回原單位安排工作或到企業(yè)任職；但連續(xù)擔任監(jiān)事會職務滿兩屆且考核優(yōu)秀的，按所任監(jiān)事會職級推薦使用。任職期間達到退休年齡，考核稱職(或以上)的，回原單位按在監(jiān)事會所享受職級待遇辦理退休；考核未達稱職的，按任監(jiān)事會職務前的職級辦理退休。

從市屬國有企業(yè)選任的監(jiān)事會主席或專職監(jiān)事以及向社會公開招聘錄用的專職監(jiān)事，不考慮級別和編制，按市場化方式聘用，明確雙方的責任。

第二十八條 監(jiān)事會開展監(jiān)督檢查工作所需經費，監(jiān)事會主席及專職監(jiān)事任職期間享受工資補貼收入等標準和支付辦法按市有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 對監(jiān)事會及監(jiān)事會主席、專職監(jiān)事的考核分為考核和任期考核，由監(jiān)管機構會同有關部門進行?？己藘热葜饕ㄟm應崗位、履行職責、監(jiān)督效果及廉潔自律等方面?？己私Y果與任用掛鉤，與獎勵掛鉤。

第三十條 監(jiān)事會或監(jiān)事履行職務作出重要貢獻的，由監(jiān)管機構給予獎勵。

第三十一條 職工監(jiān)事在任職期間以及任期屆滿后，企業(yè)不得因其履行監(jiān)事職責的原因與其解除勞動合同，或采取其他形式打擊報復。職工監(jiān)事離職的，其任職資格自行終止。職工監(jiān)事出缺應及時進行補選，空缺時間不得超過3個月。

第三十二條 監(jiān)事有下列行為之一的，給予行政或紀律處分，直至撤銷監(jiān)事職務；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)對企業(yè)的重大違法、違規(guī)問題隱匿不報或嚴重失職的；

(二)與企業(yè)串通編造虛假檢查報告的；

(三)有違反本辦法第十八條 所列行為的。

第六章 實施保障

第三十三條 市屬國有企業(yè)要建立及完善與監(jiān)事會聯(lián)系的工作機制，要加強與監(jiān)事會溝通，規(guī)范文件資料傳遞、重要會議通知、重大事項溝通等工作程序，明確部門及專人負責與監(jiān)事會聯(lián)絡以及協(xié)調有關工作，確保監(jiān)事會及時、全面獲取企業(yè)信息；為監(jiān)事會提供必要的工作條 件，包括辦公場所、辦公設施及必要的工作便利條 件。

(一)及時提供企業(yè)經營管理有關資料。企業(yè)財務預決算報表、財務快報(含重要子企業(yè))等財務會計資料以及與經營管理活動有關的其他資料，應及時向監(jiān)事會提供或供監(jiān)事會查閱。

(二)及時報告重大事項。涉及企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、重大投融資、產權轉(受)讓、業(yè)績考核、薪酬分配、利潤分配、重要人事變動、違法、違紀、違規(guī)、法律訴訟等重大事項應及時與監(jiān)事會溝通；向市政府、監(jiān)管機構及有關部門的請示和報告同時抄送監(jiān)事會。

(三)及時通知監(jiān)事會參加企業(yè)召開的有關會議。

(四)支持職工監(jiān)事依法履行職責，并提供必要的工作條 件。

(五)及時與監(jiān)事會溝通企業(yè)的審計工作情況。企業(yè)組織內部審計應向監(jiān)事會提供審計計劃、審計報告等資料，審計發(fā)現(xiàn)的重大問題及時報告監(jiān)事會。企業(yè)開展外部審計，應及時安排會計師事務所就審計計劃、重點和安排等事項與監(jiān)事會溝通，并及時將企業(yè)與會計師事務所交換的意見向監(jiān)事會通報。

第三十四條 加大對監(jiān)事會檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實力度。企業(yè)對監(jiān)事會檢查提出的問題和建議應提出整改意見和改進措施，并將整改情況及時報告監(jiān)事會。

第三十五條 監(jiān)事會在監(jiān)督檢查中結合實際提出的具體工作要求，企業(yè)應積極支持和配合。

第三十六條 市屬國有企業(yè)有下列行為之一的，依照《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條 例》第二十五條 規(guī)定對直接負責的企業(yè)負責人以及其他責任人員，依法給予行政或紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)拒絕、阻礙監(jiān)事會依法履行職責的；

(二)拒絕、無故拖延向監(jiān)事會提供財務狀況和經營管理情況等有關資料的；

(三)隱匿、篡改、偽報重要情況和有關資料的；

(四)有阻礙監(jiān)事會監(jiān)督檢查的其他行為的。

第七章 附則

第三十七條 監(jiān)管機構向不設監(jiān)事會的市屬國有企業(yè)派出的監(jiān)事和向國有資本參股公司推薦的國有股東代表監(jiān)事，其管理參照本辦法執(zhí)行。

第三十八條 上市公司、在國外及港澳臺地區(qū)設立的企業(yè)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2001年12月30日市府辦公廳發(fā)布的穗府辦〔2002〕1號文件中的《廣州市國有資產授權經營機構監(jiān)事會管理暫行辦法》同時廢止。

第四篇：廈門市集美區(qū)國有企業(yè)監(jiān)事會暫行辦法

廈門市集美區(qū)國有企業(yè)監(jiān)事會暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了健全區(qū)屬國有企業(yè)監(jiān)督機制，加強對國有企業(yè)的監(jiān)督，根據(jù)《廈門市人民政府辦公廳關于印發(fā)廈門市國有企業(yè)監(jiān)事會暫行辦法的通知》(廈府辦[2007]252號)的有關規(guī)定，結合本區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 集美區(qū)人民政府授權區(qū)財政局代表區(qū)政府履行出資人職責，依法向所出資企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）派出監(jiān)事，對企業(yè)的國有資產保值增值狀況實施監(jiān)督。區(qū)財政局是企業(yè)監(jiān)事會（以下簡稱監(jiān)事會）工作的管理部門，負責監(jiān)事會的日常管理工作與制定監(jiān)事會及監(jiān)事管理工作的規(guī)章制度。

第三條 派出監(jiān)事的企業(yè)名單，由區(qū)財政局提出建議，報區(qū)政府決定。

第四條 監(jiān)事會以財務和經營決策、重大經營管理活動的監(jiān)督為核心，根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和企業(yè)章程的規(guī)定，對企業(yè)的財務活動及董事、高級管理人員的經營管理行為進行監(jiān)督，確保國有資產及其權益不受侵犯。

監(jiān)事會與企業(yè)董事會、經營層是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系，監(jiān)事會不參與、不干預企業(yè)董事會、經營層的經營決策和經營管理活動。

第二章監(jiān)事會及其成員職責

第五條 企業(yè)監(jiān)事會一般由5名監(jiān)事組成，其中，外派監(jiān)事3人（監(jiān)事會主席1人、監(jiān)事2人），職工代表擔任監(jiān)事2人（含企業(yè) 2

紀委書記兼任監(jiān)事會副主席1人）。

監(jiān)事分為專職監(jiān)事和兼職監(jiān)事，從有關部門和單位選任的監(jiān)事，為專職；由企業(yè)職工代表擔任的監(jiān)事，為兼職。

第六條 監(jiān)事會主席和專職監(jiān)事分別按照有關規(guī)定和程序任免。

第七條 監(jiān)事會成員每屆任期3年，監(jiān)事會主席、專職監(jiān)事可以擔任多家企業(yè)監(jiān)事會的相應職務。

第八條 監(jiān)事會主席、專職監(jiān)事實行回避原則，不得在曾經工作過的企業(yè)或者其近親屬擔任高級管理職務的企業(yè)監(jiān)事會中任職。

第九條 監(jiān)事會履行下列職權：

（一）檢查企業(yè)財務；

（二）檢查企業(yè)貫徹執(zhí)行有關法律、法規(guī)、規(guī)章和公司章程的情況；

（三）當董事、高級管理人員的行為損害企業(yè)的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；

（四）檢查企業(yè)的經營效益、利潤分配、國有資產保值增值、資產運營等情況；

（五）對董事、高級管理人員執(zhí)行企業(yè)職務行為進行監(jiān)督，并對其經營管理業(yè)績進行評價，提出獎懲、任免建議；

（六）國家規(guī)定的其他職責。

第十條 監(jiān)事會主席的職責：

（一）召集、主持監(jiān)事會會議；

（二）負責監(jiān)事會的日常工作；

（三）審定、簽署監(jiān)事會的報告和其他文件；

（四）應當由監(jiān)事會主席履行的其他職責。

第十一條 專職監(jiān)事的職責：

（一）協(xié)助監(jiān)事會主席做好監(jiān)事會日常管理工作；

（二）負責收集、整理、分析各類監(jiān)督信息，起草監(jiān)事會決議、月度報告和檢查報告、專項檢查報告；

（三）負責監(jiān)事會的各項會務和文秘工作；

（四）完成監(jiān)事會及監(jiān)事會主席授權或布置的其他工作。第十二條 職工監(jiān)事的職責：

（一）向企業(yè)職工了解情況，聽取并反映職工意見和建議；

（二）貫徹執(zhí)行監(jiān)事會有關決議；

（三）定期向職工代表大會（或職工大會）作述職報告；

（四）完成監(jiān)事會及監(jiān)事會主席授權或布置的其他工作。

第三章監(jiān)事會監(jiān)督檢查

第十三條 監(jiān)事會每年要對企業(yè)開展集中檢查，并通過日常監(jiān)督檢查了解企業(yè)重大事項，必要時可進行專項檢查。

第十四條 監(jiān)事會開展監(jiān)督檢查，可以采取下列方式：

（一）聽取董事、高級管理人員有關財務、資產狀況和經營管理情況的匯報，在企業(yè)召開與監(jiān)督檢查事項有關的會議；

（二）查閱企業(yè)財務會計報告、會計憑證、會計賬簿等財務會計資料以及與經營管理有關的其他資料；

（三）核查企業(yè)的財務、資產狀況，向職工了解情況、聽取意見，必要時要求董事、高級管理人員和有關工作人員做出說明；

（四）向財政、工商、稅務、審計、紀檢等有關部門和銀行

調查了解與企業(yè)的財務狀況、經營管理及其它有關的情況。第十五條 監(jiān)事會主席可以列席或者委派監(jiān)事會其他成員列席企業(yè)董事會會議，并對董事會決議事項提出質詢或建議。

第十六條 監(jiān)事會根據(jù)對企業(yè)實施監(jiān)督檢查的需要，必要時，經區(qū)財政局同意，可以聘請會計師事務所對企業(yè)進行審計。第十七條 監(jiān)事會每次對企業(yè)進行檢查結束后，應當及時做出檢查報告。報告根據(jù)檢查的情況分為檢查報告和專項檢查報告。檢查報告的內容包括：企業(yè)財務以及經營管理情況評價；董事、高級管理人員的經營管理業(yè)績評價以及獎懲、任免建議；對企業(yè)存在問題的處理建議；區(qū)財政局要求報告或者監(jiān)事會認為需要報告的其他事項。

專項檢查報告的內容包括:專項檢查的具體內容；查實的具體情況；對專項問題的處理建議；其它需要報告的事項。

第十八條 檢查報告經監(jiān)事會成員討論，由監(jiān)事會主席簽署后上報區(qū)財政局。區(qū)財政局根據(jù)檢查報告的內容決定是否處理，必要時轉送有關部門處理，涉及企業(yè)和董事、高級管理人員重大問題的，及時報區(qū)委、區(qū)政府。

監(jiān)事對檢查報告有原則性不同意見的，應當在檢查報告中說明。

第十九條 企業(yè)應當為監(jiān)事會提供必要的辦公條件,協(xié)助監(jiān)事會履行職責，定期、如實向監(jiān)事會報送財務會計報告，并及時報告重大經營管理活動情況，不得拒絕、隱匿、偽報。

第二十條 監(jiān)事會每季度至少召開一次會議。監(jiān)事會決議應當經半數(shù)以上監(jiān)事通過。監(jiān)事會應當對所議事項的決定作會議記

錄，出席會議的監(jiān)事應當在會議記錄上簽名。

第四章監(jiān)事會工作紀律

第二十一條 監(jiān)事會主席、專職監(jiān)事不得接受企業(yè)的任何報酬、福利待遇，不得參加由企業(yè)安排、組織的宴請、娛樂、旅游、出訪等活動，不得在企業(yè)中為自己、親友或者其他人謀取私利。第二十二條 監(jiān)事會成員必須對檢查報告內容保密，并不得泄漏企業(yè)的商業(yè)秘密。

第二十三條 監(jiān)事會成員有下列行為之一的，依法給予行政處分或者紀律處分，直至撤銷監(jiān)事職務；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對企業(yè)的重大違法違紀問題隱匿不報或者嚴重失職的；

（二）與企業(yè)串通編造虛假檢查報告的；

（三）有違反本辦法第二十一條、第二十二條所列行為的。第二十四條 企業(yè)有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他負責人員，按規(guī)定給予紀律處分，直至撤銷職務；構成犯罪的,依法追究刑事責任：

（一）拒絕、阻礙監(jiān)事會依法履行職責的；

（二）拒絕、無故拖延向監(jiān)事會提供財務狀況和經營管理情況等有關資料的；

（三）隱匿、篡改、偽報重要情況和有關資料的；

（四）有阻礙監(jiān)事會監(jiān)督檢查的其他行為。

第二十五條 企業(yè)發(fā)現(xiàn)監(jiān)事會成員有違反本辦法第二十一條、第二十二條所列行為時，有權向區(qū)財政局及相關部門報告。

第五章監(jiān)事會工作管理

第二十六條 區(qū)財政局應當建立監(jiān)事會工作管理制度，對監(jiān)事會主席和專職監(jiān)事定期進行工作考核。

第二十七條 區(qū)財政局應當定期向區(qū)政府匯報監(jiān)事會工作情況，并加強同有關部門的聯(lián)系，互相通報監(jiān)事會監(jiān)督檢查的有關情況。

第二十八條 區(qū)有關部門應當支持、配合監(jiān)事會的工作，向監(jiān)事會提供有關情況和資料。

第二十九條 監(jiān)事會成員認真履行職責，在監(jiān)督檢查中成績突出,為維護國家利益做出重要貢獻的，應給予表彰和獎勵。第三十條 監(jiān)事會開展監(jiān)督檢查工作所需經費由區(qū)財政核撥，列入區(qū)財政局的部門預算，由區(qū)財政局統(tǒng)一管理，單獨核算。

第六章附則

第三十一條 對已經派入監(jiān)事的企業(yè)，一般不再外派財務總監(jiān)以及其他財務監(jiān)督機構和人員。

第三十二條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處管理的國有企業(yè)的監(jiān)事會工作參照本辦法執(zhí)行。

第三十三條 本辦法由區(qū)財政局負責解釋。

第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：加強國有企業(yè)監(jiān)事會建設[范文模版]

黨的十八大以來，國資國企改革日益深化，國有企業(yè)重組改制步伐逐步加快。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，更好充分發(fā)揮監(jiān)事會監(jiān)督職能，明確監(jiān)事會權責，創(chuàng)新監(jiān)事會工作模式，加強能力建設，增強監(jiān)督的獨立性、權威性和實效性，對于完善國有企業(yè)法人治理結構，提高國有企業(yè)綜合競爭能力，實現(xiàn)國有資產的保值增值具有重要的現(xiàn)實意義。

中央全面深化改革領導小組指出：“加強對國有企業(yè)權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集等重點部門、關鍵崗位和重點決策環(huán)節(jié)的監(jiān)督”。監(jiān)事會要對國有企業(yè)有關重大經營管理活動事項進行梳理，確定監(jiān)督的范圍重點。特別對國有企業(yè)經營方式調整、管控模式變化、內部機制改革和經營計劃修訂等，要適時調整并確定重點監(jiān)督檢查內容和事項，不斷增強監(jiān)督的靈敏性、針對性、準確性和科學性。具體為幾方面。

一要提高行為監(jiān)督能力。監(jiān)事會要從企業(yè)改革發(fā)展的大局出發(fā)，立足于維護國有資產權益。國有企業(yè)董事和高級管理人員執(zhí)行職務的行為貫穿于公司決策、經營管理的全過程，體現(xiàn)在公司執(zhí)行有關法律法規(guī)、公司章程等各個環(huán)節(jié)。這是監(jiān)事會監(jiān)督的一條主線，抓住了這條主線，就等于牽住了“牛鼻子”。突出“三重一大”事項決策行為監(jiān)督，對涉及企業(yè)合并重組、改革改制、重大資產處置和重大投資等敏感事項的決策，要研究掌握有關情況，可能存有重大安全風險的，應及時質詢，存在問題的應及時報告。

二要提高財務監(jiān)督檢查能力。檢查財務是被實踐證明了的重要監(jiān)督手段和途徑。一是通過牽頭組織決算審計，全面系統(tǒng)地掌握公司的財務信息，對需要重點關注的事項和平常發(fā)現(xiàn)的問題線索要查清楚。二是要認真檢查財務會計資料，定期閱讀會計報表，關注會計賬目重大變化。三是要關注企業(yè)重大財務風險。防范和化解公司重大財務風險是監(jiān)事會的重要職責，特別是對重大投融資、大額資金運作等可能帶來的償債和收回風險，要高度關注，加強預警，及時準確地揭示。

三要提高規(guī)范行使各項職權能力。《公司法》、《企業(yè)國有資產法》賦予了監(jiān)事會質詢權、建議等權力。一是行權的事實要清楚。只要事實清楚，證據(jù)確鑿，證明公司在重大決策、投資、擔保、大額資金運作等方面存在較大風險，就要及時行使糾正。二是行權的程序要合規(guī)。行使這些職權，要根據(jù)實際遵循必要程序，對事實要充分調查分析，與有關方面進行必要的溝通協(xié)商。三是行權的行為要慎重。行使這些職權時，斟酌要周密，時機要恰當，保證企業(yè)正常生產經營。

四要提高問題和風險揭示能力。以問題和風險為導向開展監(jiān)督檢查，既是監(jiān)事會的職責所系，也是有效規(guī)避監(jiān)督風險的內在要求。要清醒地認識到，看不到問題、發(fā)現(xiàn)不了問題、不敢揭露問題，將是監(jiān)事會最可怕之處。要抓住企業(yè)面臨的主要矛盾和問題，突出監(jiān)督重點，聚焦重點企業(yè)、重要業(yè)務、重點環(huán)節(jié)以及潛在風險。

隨著國家加強國有資產監(jiān)督、防止國有資產流失力度加大，國有企業(yè)監(jiān)事會工作的責任更加重大，監(jiān)事會要充分認清肩負的責任和使命，準確把握新形勢、新要求，牢固樹立“發(fā)現(xiàn)問題是職責所系，有問題發(fā)現(xiàn)不了是失職”的責任意識，建立健全責任落實機制，對監(jiān)督檢查工作周密策劃，分清責任主體，真正形成分工明確、責任到位、管理有效的責任制度，在圓滿完成各項工作任務的同時，推動國有企業(yè)監(jiān)事會工作再上新臺階、再躍新層面。