第一篇：減負調(diào)研報告 - 副本

減輕農(nóng)民負擔(dān)工作

調(diào)研報告

2017年以來，我市農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管工作在孟州市委、市政府和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下和大力支持下，從維護農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā)，以維護農(nóng)民群眾合法權(quán)益為中心，全面落實黨的各項農(nóng)村惠農(nóng)減負政策，進一步強化責(zé)任，加強監(jiān)管，農(nóng)民負擔(dān)大幅度減輕，全年未發(fā)生一起惡性或群體性涉農(nóng)負擔(dān)案（事）件?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

全市轄11鎮(zhèn)，274個村。全市農(nóng)村人口40余萬人，農(nóng)村居民人均可支配收入14465元。

（一）農(nóng)民負擔(dān)領(lǐng)域、項目及監(jiān)管對象、范圍。當(dāng)前農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管范圍主要是村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)一事一議籌資籌勞、農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生收費、有關(guān)涉農(nóng)收費專項治理以及各種支農(nóng)惠農(nóng)補貼資金落實情況等項目。監(jiān)管對象主要是村組織、中小學(xué)校及有關(guān)涉農(nóng)收費部門。監(jiān)管方式主要采取檢查、審計、走訪農(nóng)戶等方式。

（二）主要措施。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高減負工作認識。完善工作機構(gòu)，明確減輕農(nóng)民負擔(dān)辦公室工作職責(zé)。建立健全減輕農(nóng)民負擔(dān)工作“一票否決制”，進一步明確和建立減輕農(nóng)民負擔(dān)工作由黨政一把手親自抓、負總責(zé)的責(zé)任制度。建立部門分工、責(zé)任落實、協(xié)調(diào)密切、齊抓共管的工作機制。二是強化減負政策宣傳，增強農(nóng)民群眾維權(quán)意識。市農(nóng)監(jiān)辦定期不定期地組織相關(guān)部門深入到鎮(zhèn)、村進行政策宣傳及咨詢，使減負政策家喻戶曉。三是開展執(zhí)法檢查，及時查處案（事）件。每半年市農(nóng)監(jiān)辦對各種支農(nóng)惠農(nóng)政策落實、涉農(nóng)收費情況進行一次檢查，及時了解減輕農(nóng)民負擔(dān)動態(tài)。各涉農(nóng)收費部門定期不定期地對本轄區(qū)內(nèi)減負情況進行檢查，年底市農(nóng)監(jiān)辦會同相關(guān)部門深入鎮(zhèn)、村進行檢查，走訪農(nóng)戶，保證各種減負政策落到實處。四是統(tǒng)籌規(guī)劃，做好財政獎補項目。結(jié)合農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)整村推進、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、飲水安全工程、村容村貌整治等其他進村入戶支農(nóng)資金項目結(jié)合起來，集中力量解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、利益最直接、受益面最廣的問題，提高財政支農(nóng)資金的整體效益。

（二）主要成效

一是減輕農(nóng)民負擔(dān)“五項制度”得到落實，杜絕了亂收費現(xiàn)象發(fā)生。認真落實涉及農(nóng)民負擔(dān)收費文件“審核制”，按政策規(guī)定收費；提高涉農(nóng)價格和收費的透明度，實行價格和收費“公示制度”；建立鎮(zhèn)、村級組織和農(nóng)村中小學(xué)公費訂閱報刊費用“限額制”，把訂閱報刊的費用控制在規(guī)定限額內(nèi)；建立農(nóng)民負擔(dān)“監(jiān)督卡制度”，農(nóng)民對承擔(dān)的費用明白、清楚；落實農(nóng)民負擔(dān)政策“責(zé)任追究制”。各級行政“一把手”為第一責(zé)任人,各執(zhí)行人員為具體責(zé)任人。由于制度落實，近幾年我市未發(fā)現(xiàn)農(nóng)民負擔(dān)案（事）件。二是涉農(nóng)專項治理工作逐漸顯現(xiàn)，亂收費現(xiàn)象得到有效遏致。規(guī)范教育收費，農(nóng)村中小學(xué)亂收費現(xiàn)象得到治理；農(nóng)民建房收費治理工作有效，杜絕違規(guī)收費現(xiàn)象；農(nóng)村生產(chǎn)、生活用水收費做到抄表到戶、計量收取，堅決糾正亂加價的搭車收費行為；涉農(nóng)價格和服務(wù)收費正在規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費現(xiàn)象。三是各種支農(nóng)惠農(nóng)政策得到較好落實。農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機購置補貼等各項支農(nóng)惠農(nóng)政策逐步強化，農(nóng)民種糧積極性逐步提高。九年義務(wù)教育、“兩免一補”等惠民政策得到落實，學(xué)生都及時享受優(yōu)惠政策。四是農(nóng)村一事一議籌資籌勞及財政獎補得到有效監(jiān)管，新農(nóng)村建設(shè)全面推進。

三、減負工作存在的問題

（一）個別村報刊征訂費用存在超省定限額現(xiàn)象。

（二）農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管體系尚需完善。我市減輕農(nóng)民負擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)經(jīng)站，目前該站編制6人，實有4人，還要承擔(dān)繁重的農(nóng)村土地糾紛調(diào)解和土地流轉(zhuǎn)等其他工作，面對全市量大面廣的減負日常工作，顯得人員不足。

（三）個別部門收費標準宣傳不到位，公開不及時，群眾辦事時標準不清，心存疑慮。

三、下一步減輕農(nóng)民負擔(dān)的建議

面對農(nóng)民負擔(dān)的新情況新問題，我市今后農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管工作主要從以下幾方面進行：

（一）加強宣傳，強化減負政策宣傳。采取各種形式大力宣傳各項惠農(nóng)減負政策，力爭做到家喻戶曉，人人皆知。

（二）強化對農(nóng)村各種支農(nóng)惠農(nóng)補貼資金的落實。進一步完善農(nóng)村集體財務(wù)管理制度，對農(nóng)民的四項補貼資金，應(yīng)按照統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、公正合理的原則，落實到農(nóng)戶，資金打到“一卡通”賬戶上。

（三）繼續(xù)組織開展涉農(nóng)資金專項審計、涉農(nóng)收費執(zhí)法檢查，進一步加大明查暗訪和案件查處力度，充分發(fā)揮職能作用，確保農(nóng)民負擔(dān)不反彈，不出現(xiàn)涉農(nóng)負擔(dān)惡性案（事）件及群體性事件。

第二篇：社區(qū)減負調(diào)研報告

社區(qū)減負調(diào)研報告

一、目前社區(qū)負擔(dān)過重的表現(xiàn)及原因：

從理論上來說，社區(qū)（村民委員會）是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性組織，社區(qū)（村民委員會）只是有協(xié)助政府及相關(guān)職能部門開展工作的義務(wù)。但是從實際情況來看，政府及相關(guān)職能部門與社區(qū)（村民委員會）的關(guān)系還沒有完全理順，管理體制不夠順暢，街道辦事處、工作片習(xí)慣于把社區(qū)（村民委員會）當(dāng)成自己的下屬單位來部署工作、下達指標，政府各職能部門也都強調(diào)“工作向社區(qū)延伸”，在實際操作過程中，往往又只是把工作交給了社區(qū)，人員配備不齊，相應(yīng)的職能、權(quán)力卻沒有明確。

社區(qū)（村民委員會）的經(jīng)費來源、人員配置、工作部署考核，在很大程度上依賴于街道辦事處，社區(qū)（村民委員會）除了日常工作外，還要承擔(dān)政府及相關(guān)職能部門交辦的各種任務(wù)，最終導(dǎo)致社區(qū)（村民委員會）的工作帶有較濃厚的行政色彩，變成了“政府的腿和行政的嘴”。另外，街道黨工委對社區(qū)（村民委員會）的產(chǎn)生和換屆等仍有很大的影響力，這種影響力也深刻的制約著社區(qū)黨建工作中民主化建設(shè)的模式和進程。

社區(qū)工作負擔(dān)過于沉重。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，社區(qū)（村民委員會）的工作任務(wù)主要包括兩個方面，一是組織村民開展社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)，實現(xiàn)社區(qū)自治；二是協(xié)助政府及相關(guān)職能部門工作。從理論上來講，作為基層群眾性自治組織，其更多的時間和精力應(yīng)當(dāng)花在社區(qū)的自治事務(wù)之上。但實際情況是，隨著市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入，社區(qū)（村民委員會）需要承擔(dān)的各項管理工作和事務(wù)數(shù)量驟增。就目前而言，我區(qū)社區(qū)（村民委員會）目前共承擔(dān)了計劃生育、綜合治理、社會保障、綜治維穩(wěn)、經(jīng)濟發(fā)展等30多類100多項工作任務(wù)。大量繁重的行政工作，使社區(qū)村居工作人員往往疲于應(yīng)付，從而造成了社區(qū)（村民委員會）目前普遍存在“四多”、“三少”現(xiàn)象，即：硬性指派任務(wù)多，考核、檢查多，材料、會議多，形式主義的東西多；自己支配的時間少，走街竄戶少，為民服務(wù)少。社區(qū)干部把主要精力都用在了完成政府部門布置的各項工作和檢查上，真正服務(wù)社區(qū)村民、考慮社區(qū)發(fā)展的時間和精力過少。

2、當(dāng)?shù)亻_展減輕居委會負擔(dān)提高服務(wù)群眾效能的主要做法、存在問題和工作建議。

主要做法：無

存在問題：

1、參加各級各部門參加考核評比的材料太多，應(yīng)付性工作應(yīng)接不暇。

2、社區(qū)（村委會）日常工作行政性色彩濃烈，減少了真正為民服務(wù)的時間和精力。

建議：

1、各級各部門要求社區(qū)（村）參加考核評比的紙質(zhì)臺賬按實際情況取消。

2、對社區(qū)（村）的各類考核評比一律納入社區(qū)（村）統(tǒng)一考核，年底一次實施。

3、社區(qū)（村）要強化村民自治，以服務(wù)群眾為根本，推行扁平化、網(wǎng)格化模式，實行上門服務(wù)、代理服務(wù)、承諾服務(wù)。

4、對社區(qū)（村）工作的績效考核，必須以社區(qū)（村）村民的評價意見為主，減少以臺賬、獎牌、掛牌為評估指標。

三、目前社區(qū)內(nèi)與政府職能部門相對應(yīng)的各類組織機構(gòu)和牌子大致有多少？分別是什么情況？

1、周疃社區(qū)現(xiàn)共有組織機構(gòu)和牌子17個，分別是：警務(wù)室、社區(qū)大講堂、文化信息資源共享室、協(xié)會之家、遠程教育站、圖書閱覽室、人口學(xué)校、培訓(xùn)室、生育關(guān)懷服務(wù)室、服務(wù)室、活動室、電子閱覽室、文體活動室、文化站、群眾工作站、黨員服務(wù)室、綜合服務(wù)室、志愿者服務(wù)室。

2、現(xiàn)在的情況：除了社區(qū)大講堂、生育關(guān)懷服務(wù)室等少數(shù)定期開展活動外，大部分組織機構(gòu)牌子用于迎接各類檢查，沒有配備專職工作人員和資金投入。

四、哪些工作需要在社區(qū)建立臺帳？分別要求建紙質(zhì)臺帳還是電子臺帳？各類臺帳是否存在內(nèi)容的交叉？

就實際情況而言，需要建設(shè)臺帳的工作有：社區(qū)大講堂（電子）、遠程教育播放記錄（電子）、圖書閱覽記錄（電子）、培訓(xùn)室培訓(xùn)記錄（電子）、文體活動記錄（電子）、群眾工作相關(guān)材料（紙質(zhì)）、黨員服務(wù)室活動記錄（電子）、志愿者服務(wù)室活動記錄（電子）。

5、有關(guān)社區(qū)的創(chuàng)評、表彰活動有多少？分別是哪些？各有關(guān)部門是否對社區(qū)工作進行考核？以什么形式考核？

有關(guān)社區(qū)的創(chuàng)評、表彰活動主要是日常性工作的考核，主要有：計劃生育檢查、農(nóng)家書屋檢查、文化站考核、道德大講堂考核、遠程教育檢查和群眾工作考核等。大部分考核都是通過實地考核、查看材料、民主測評等形式進行。

第三篇：減負增效調(diào)研報告

西康路第三小學(xué) 西康路第三小學(xué)一、二年級作業(yè)現(xiàn)狀專項督導(dǎo)調(diào)研報告

自我區(qū)向社會鄭重宣布：重視學(xué)情分析，精心設(shè)計作業(yè)，有效做好輔導(dǎo)，力爭教學(xué)“堂堂清”，小學(xué)低年級不帶書面作業(yè)回家的承諾后。我校認真貫徹落實減負精神的規(guī)定，嚴格控制學(xué)生家庭作業(yè)量，教導(dǎo)處還通過檢查備忘錄，跟蹤調(diào)查，形成減負增效的共識，以保證低年級不得布置書面作業(yè)。

一、建立制度，強化措施，加強教學(xué)管理。我校結(jié)合新修訂的《教師考核獎懲辦法》、《教學(xué)常規(guī)管理制度》等，形成了一系列的相關(guān)制度，使每位教師有章可循，使教學(xué)管理科學(xué)化，教師教學(xué)制度化、規(guī)范化，提高教學(xué)實效性。我們在校長的帶領(lǐng)下，開學(xué)伊始就認真學(xué)習(xí)靜安區(qū)教育局局長關(guān)于減負工作的要求，召開學(xué)校全體教師會議，積極組織教師學(xué)習(xí)、貫徹各級領(lǐng)導(dǎo)部門關(guān)于“減負”工作的文件、規(guī)定等，宣布我校的具體實施措施和獎懲制度。學(xué)校對“減負”工作定期檢查，及時聽取家長對“減負”工作的建議和要求，結(jié)合實際按上級規(guī)定改進。

二、注重教學(xué)常規(guī)管理，通過提升課堂質(zhì)量來減輕學(xué)生過重的學(xué)業(yè)負擔(dān)。尤其體現(xiàn)在教師的備課工作、練習(xí)設(shè)計等方面，各備課組、教研組組圍繞“減負增效”開展了專題討論。如：

語文備課組提出：老師們在備課時從7個方面進行思考：教學(xué)目標、教材內(nèi)容、新教材的變化、本課認知基礎(chǔ)、教材內(nèi)容能否支持教學(xué)目標的達成、教學(xué)順序、不同教材中同一知識點是怎樣編寫的。要著力提高備課、上課、作業(yè)、輔導(dǎo)、評價，教學(xué)過程五環(huán)節(jié)的質(zhì)量，不僅要過關(guān)，還要有所作為，從而防止由于課堂教學(xué)效率不高而通過多做作業(yè)和強制補課來彌補的怪圈出現(xiàn)。

數(shù)學(xué)備課組提出：二度開發(fā)教材，在教育學(xué)院教研員的指導(dǎo)下，對教材中一年級學(xué)生難以把握的教學(xué)內(nèi)容適當(dāng)刪減；加強備課組教研，精心設(shè)計練習(xí)題，做到練而有效；課內(nèi)完成練習(xí)冊作業(yè)和課本習(xí)題，不布置書面回家作業(yè)?？谒憔毩?xí)冊利用晨練時間完成，或中午時間完成。

外語備課組提出：老師在共享教案的情況下，進行二次修改，根據(jù)執(zhí)教班級的不同情況及時做出調(diào)整。課堂教學(xué)實施中，老師講和學(xué)生操練（口語）時間比例一般為1：1，精講多練，讓學(xué)生在教學(xué)活動中多練習(xí)口語，提高朗讀水平。學(xué)生們在課堂中完成練習(xí)冊，一邊講解一邊做，降低難度，減少錯誤率。

在學(xué)期過半階段，我校還于4月22日——4月25日在低年級進行了為期三天的“減負調(diào)研”工作，通過召開學(xué)生座談會、隨堂聽課的方式進一步了解學(xué)生課業(yè)負擔(dān)的現(xiàn)狀及教師課堂教學(xué)的現(xiàn)狀，并以此為基礎(chǔ)，提供富有針對性和實效性的建議，希望能對進一步減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān)、提高課堂教學(xué)效率，提高教育教學(xué)質(zhì)量有所幫助。

此次座談以“課業(yè)負擔(dān)重不重”、“睡眠時間夠不夠”、“是否喜歡學(xué)校生活”等為主要內(nèi)容，從座談顯示的情況看：學(xué)生對學(xué)校生活的滿意率100％，他們覺得學(xué)校生活很開心，對學(xué)校所開設(shè)的科目都比較喜歡，尤其喜歡體育課和唱游課；一二年級學(xué)生都不留書面作業(yè)回家，都能在學(xué)校里完成，反而是家庭作業(yè)占了相當(dāng)大的比例；一年級有近89％的家長布置了家庭作業(yè)，在雙休日，近一半的學(xué)生還參加了各類輔導(dǎo)班，如寫作、鋼琴、舞蹈、書法、繪畫等；學(xué)校課業(yè)負擔(dān)輕了，學(xué)生的睡眠時間得到了充分的保證，晚上在八九點前睡覺的有89％，早晨在六七點起床的有87％，將近有10小時左右的睡眠時間。

三、注重教師的培訓(xùn)，提升教師綜合素質(zhì)?！皽p負”的關(guān)鍵是教師，我們向全體教師提出了《減負增效倡議書》?！皩W(xué)生要減負，老師要加壓”，學(xué)校通過多種途徑，為教師搭建成才的舞臺。學(xué)校規(guī)定每位行政人員必須深入一個年級開展聽課、評課活動。校長身體力行，深入四年級語文備課組進行課例研究，鉆研教材，精心備課。備課組的每位老師都上了一堂公開課，課后大家又圍坐一起，圍繞“精講實練”這一主題開展評課活動，大家互相學(xué)習(xí)，取長補短，共同進步，真正達到向課堂要質(zhì)量的目的，對學(xué)校教學(xué)工作起到積極的引導(dǎo)與推動作用。其他行政人員在校長的帶領(lǐng)下，也積極深入教研組、備課組，與組內(nèi)教師就教學(xué)設(shè)計、課堂狀況、質(zhì)量監(jiān)控等內(nèi)容加強研討，突出重點，及時溝通，不斷整改，想方設(shè)法提高教學(xué)質(zhì)量。如：語、數(shù)、外教研組還聘請我區(qū)教研員來校進行試卷命題的專項輔導(dǎo)，所有語、數(shù)、英根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容還寫了學(xué)習(xí)體會。再如，低年級語文組還充分利用區(qū)骨干教師周云燕帶教我校教師的有利時機，跟隨周老師一同聽課評課，且聆聽了導(dǎo)師的精彩點評，可謂是獲益匪淺。

各教研組、備課組不斷增強集體備課意識，智慧與資源共享。研究把握教學(xué)中的基礎(chǔ)知識和基本能力，弄清教學(xué)范圍與內(nèi)容。特別關(guān)注教材解讀，關(guān)注制定目標時的依據(jù)，明確教學(xué)內(nèi)容與訓(xùn)練的有效，尤其重視學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)，認真審讀題目等習(xí)慣，關(guān)注學(xué)生潛能，減少課堂教學(xué)中的時間浪費。

四、組織豐富多彩的學(xué)生活動，給學(xué)生提供了廣闊的活動時間和空間。根

據(jù)學(xué)校自身實際，我校開展了課間大活動、午間休閑活動和愛心班輔導(dǎo)。

為保證學(xué)生每天一小時體育活動時間，我校從實施課間大活動至今，受到了全校師生與家長的歡迎，收到了良好效果，豐富多彩的大課間體育活動，讓孩子體驗到體育活動的快樂。

午間休閑活動是本學(xué)期新增設(shè)的，獨具匠心的“午間休閑”活動，為孩子們帶來了別具一格的活動空間，黨員老師還當(dāng)起志愿者，為學(xué)生提供服務(wù)，學(xué)生三五成群或彈琴，或閱讀，或打乒乓，歡聲笑語響徹校園，同時這些活動也將教師們的思緒拉回了童年的甜蜜生活，紛紛樂于參與其中。

學(xué)校為了夯實學(xué)生的知識基礎(chǔ)，積極開設(shè)了愛心提高班和愛心輔導(dǎo)班，對學(xué)生進行個別培優(yōu)和補差工作。且經(jīng)過一段時間的實踐，又立即調(diào)整了愛心輔導(dǎo)班的開設(shè)形式，目的就是不放棄每一個問題學(xué)生，幫助每個學(xué)生進步。我們的許多老師以自己滿腔的熱情為學(xué)生補缺補差，為了學(xué)生成長付出了艱辛的努力。

總之，減負不是一時頭腦發(fā)熱想起來的事情，它是教育要實現(xiàn)發(fā)展所必須突破的瓶頸。所以學(xué)校要減負，我們感到存在的困難：

1、學(xué)校在減負，家長在增負。我們要切實贏得家長的支持，向家長普及正確的教育觀念，形成學(xué)校、家庭教育合力。

2、教材的編寫（包括練習(xí)冊的設(shè)計）與提出減負不符，例如：一年級數(shù)學(xué)練習(xí)

冊的練習(xí)設(shè)計的增加，數(shù)學(xué)課時一周只有3節(jié)，教師感到有點無法完成大綱設(shè)置要求。

3、對于學(xué)困生在學(xué)校里完成相應(yīng)的練習(xí)稍有困難，學(xué)校里雖采取了相應(yīng)的措施，如愛心班輔導(dǎo)等。但還仍需家長的配合。

西康路第三小學(xué)

2009年9月17日

第四篇：社區(qū)減負調(diào)研報告

社區(qū)減負調(diào)研報告

一、目前社區(qū)負擔(dān)過重的表現(xiàn)及原因：

從理論上來說，社區(qū)（村民委員會）是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性組織，社區(qū)（村民委員會）只是有協(xié)助政府及相關(guān)職能部門開展工作的義務(wù)。但是從實際情況來看，政府及相關(guān)職能部門與社區(qū)（村民委員會）的關(guān)系還沒有完全理順，管理體制不夠順暢，街道辦事處、工作片習(xí)慣于把社區(qū)（村民委員會）當(dāng)成自己的下屬單位來部署工作、下達指標，政府各職能部門也都強調(diào)“工作向社區(qū)延伸”，在實際操作過程中，往往又只是把工作交給了社區(qū)，人員配備不齊，相應(yīng)的職能、權(quán)力卻沒有明確。

社區(qū)（村民委員會）的經(jīng)費來源、人員配置、工作部署考核，在很大程度上依賴于街道辦事處，社區(qū)（村民委員會）除了日常工作外，還要承擔(dān)政府及相關(guān)職能部門交辦的各種任務(wù)，最終導(dǎo)致社區(qū)（村民委員會）的工作帶有較濃厚的行政色彩，變成了“政府的腿和行政的嘴”。另外，街道黨工委對社區(qū)（村民委員會）的產(chǎn)生和換屆等仍有很大的影響力，這種影響力也深刻的制約著社區(qū)黨建工作中民主化建設(shè)的模式和進程。

社區(qū)工作負擔(dān)過于沉重。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，社區(qū)（村民委員會）的工作任務(wù)主要包括兩個方面，一是組織村民開展社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)，實現(xiàn)社區(qū)自治；二是協(xié)助政府及相關(guān)職能部門工作。從理論上來講，作為基層群眾性自治組織，其更多的時間和精力應(yīng)當(dāng)花在社區(qū)的自治事務(wù)之上。但實際情況是，隨著市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入，社區(qū)（村民委員會）需要承擔(dān)的各項管理工作和事務(wù)數(shù)量驟增。就目前而言，我區(qū)社區(qū)（村民委員會）目前共承擔(dān)了計劃生育、綜合治理、社會保障、綜治維穩(wěn)、經(jīng)濟發(fā)展等30多類100多項工作任務(wù)。大量繁重的行政工作，使社區(qū)村居工作人員往往疲于應(yīng)付，從而造成了社區(qū)（村民委員會）目前普遍存在“四多”、“三少”現(xiàn)象，即：硬性指派任務(wù)多，考核、檢查多，材料、會議多，形式主義的東西多；自己支配的時間少，走街竄戶少，為民服務(wù)少。社區(qū)干部把主要精力都用在了完成政府部門布置的各項工作和檢查上，真正服務(wù)社區(qū)村民、考慮社區(qū)發(fā)展的時間和精力過少。

2、當(dāng)?shù)亻_展減輕居委會負擔(dān)提高服務(wù)群眾效能的主要做法、存在問題和工作建議。

主要做法：無

存在問題：

1、參加各級各部門參加考核評比的材料太多，應(yīng)付性工作應(yīng)接不暇。

2、社區(qū)（村委會）日常工作行政性色彩濃烈，減少了真正為民服務(wù)的時間和精力。

建議：

1、各級各部門要求社區(qū)（村）參加考核評比的紙質(zhì)臺賬按實際情況取消。

2、對社區(qū)（村）的各類考核評比一律納入社區(qū)（村）統(tǒng)一考核，年底一次實施。

3、社區(qū)（村）要強化村民自治，以服務(wù)群眾為根本，推行扁平化、網(wǎng)格化模式，實行上門服務(wù)、代理服務(wù)、承諾服務(wù)。

4、對社區(qū)（村）工作的績效考核，必須以社區(qū)（村）村民的評價意見為主，減少以臺賬、獎牌、掛牌為評估指標。

三、目前社區(qū)內(nèi)與政府職能部門相對應(yīng)的各類組織機構(gòu)和牌子大致有多少？分別是什么情況？

1、周疃社區(qū)現(xiàn)共有組織機構(gòu)和牌子17個，分別是：警務(wù)室、社區(qū)大講堂、文化信息資源共享室、協(xié)會之家、遠程教育站、圖書閱覽室、人口學(xué)校、培訓(xùn)室、生育關(guān)懷服務(wù)室、服務(wù)室、活動室、電子閱覽室、文體活動室、文化站、群眾工作站、黨員服務(wù)室、綜合服務(wù)室、志愿者服務(wù)室。

2、現(xiàn)在的情況：除了社區(qū)大講堂、生育關(guān)懷服務(wù)室等少數(shù)定期開展活動外，大部分組織機構(gòu)牌子用于迎接各類檢查，沒有配備專職工作人員和資金投入。

四、哪些工作需要在社區(qū)建立臺帳？分別要求建紙質(zhì)臺帳還是電子臺帳？各類臺帳是否存在內(nèi)容的交叉？

就實際情況而言，需要建設(shè)臺帳的工作有：社區(qū)大講堂（電子）、遠程教育播放記錄（電子）、圖書閱覽記錄（電子）、培訓(xùn)室培訓(xùn)記錄（電子）、文體活動記錄（電子）、群眾工作相關(guān)材料（紙質(zhì)）、黨員服務(wù)室活動記錄（電子）、志愿者服務(wù)室活動記錄（電子）。

5、有關(guān)社區(qū)的創(chuàng)評、表彰活動有多少？分別是哪些？各有關(guān)部門是否對社區(qū)工作進行考核？以什么形式考核？

有關(guān)社區(qū)的創(chuàng)評、表彰活動主要是日常性工作的考核，主要有：計劃生育檢查、農(nóng)家書屋檢查、文化站考核、道德大講堂考核、遠程教育檢查和群眾工作考核等。大部分考核都是通過實地考核、查看材料、民主測評等形式進行。

第五篇：社區(qū)減負調(diào)研報告

社區(qū)減負調(diào)研報告

一、目前社區(qū)負擔(dān)過重的表現(xiàn)及原因：

從理論上來說，社區(qū)（村民委員會）是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性組織，社區(qū)（村民委員會）只是有協(xié)助政府及相關(guān)職能部門開展工作的義務(wù)。但是從實際情況來看，政府及相關(guān)職能部門與社區(qū)（村民委員會）的關(guān)系還沒有完全理順，管理體制不夠順暢，街道辦事處、工作片習(xí)慣于把社區(qū)（村民委員會）當(dāng)成自己的下屬單位來部署工作、下達指標，政府各職能部門也都強調(diào)“工作向社區(qū)延伸”，在實際操作過程中，往往又只是把工作交給了社區(qū)，人員配備不齊，相應(yīng)的職能、權(quán)力卻沒有明確。

社區(qū)（村民委員會）的經(jīng)費來源、人員配置、工作部署考核，在很大程度上依賴于街道辦事處，社區(qū)（村民委員會）除了日常工作外，還要承擔(dān)政府及相關(guān)職能部門交辦的各種任務(wù)，最終導(dǎo)致社區(qū)（村民委員會）的工作帶有較濃厚的行政色彩，變成了“政府的腿和行政的嘴”。另外，街道黨工委對社區(qū)（村民委員會）的產(chǎn)生和換屆等仍有很大的影響力，這種影響力也深刻的制約著社區(qū)黨建工作中民主化建設(shè)的模式和進程。

社區(qū)工作負擔(dān)過于沉重。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，社區(qū)（村民委員會）的工作任務(wù)主要包括兩個方面，一是組織村民開展社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)，實現(xiàn)社區(qū)自治；二是協(xié)助政府及相關(guān)職能部門工作。從理論上來講，作為基層群眾性自治組織，其更多的時間和精力應(yīng)當(dāng)花在社區(qū)的自治事務(wù)之上。但實際情況是，隨著市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入，社區(qū)（村民委員會）需要承擔(dān)的各項管理工作和事務(wù)數(shù)量驟增。就目前而言，我區(qū)社區(qū)（村民委員會）目前共承擔(dān)了計劃生育、綜合治理、社會保障、綜治維穩(wěn)、經(jīng)濟發(fā)展等30多類100多項工作任務(wù)。大量繁重的行政工作，使社區(qū)村居工作人員往往疲于應(yīng)付，從而造成了社區(qū)（村民委員會）目前普遍存在“四多”、“三少”現(xiàn)象，即：硬性指派任務(wù)多，考核、檢查多，材料、會議多，形式主義的東西多；自己支配的時間少，走街竄戶少，為民服務(wù)少。社區(qū)干部把主要精力都用在了完成政府部門布置的各項工作和檢查上，真正服務(wù)社區(qū)村民、考慮社區(qū)發(fā)展的時間和精力過少。

2、當(dāng)?shù)亻_展減輕居委會負擔(dān)提高服務(wù)群眾效能的主要做法、存在問題和工作建議。

主要做法：無

存在問題：

1、參加各級各部門參加考核評比的材料太多，應(yīng)付性工作應(yīng)接不暇。

2、社區(qū)（村委會）日常工作行政性色彩濃烈，減少了真正為民服務(wù)的時間和精力。

建議：

1、各級各部門要求社區(qū)（村）參加考核評比的紙質(zhì)臺賬按實際情況取消。

2、對社區(qū)（村）的各類考核評比一律納入社區(qū)（村）統(tǒng)一考核，年底一次實施。

3、社區(qū)（村）要強化村民自治，以服務(wù)群眾為根本，推行扁平化、網(wǎng)格化模式，實行上門服務(wù)、代理服務(wù)、承諾服務(wù)。

4、對社區(qū)（村）工作的績效考核，必須以社區(qū)（村）村民的評價意見為主，減少以臺賬、獎牌、掛牌為評估指標。

三、目前社區(qū)內(nèi)與政府職能部門相對應(yīng)的各類組織機構(gòu)和牌子大致有多少？分別是什么情況？

1、周疃社區(qū)現(xiàn)共有組織機構(gòu)和牌子17個，分別是：警務(wù)室、社區(qū)大講堂、文化信息資源共享室、協(xié)會之家、遠程教育站、圖書閱覽室、人口學(xué)校、培訓(xùn)室、生育關(guān)懷服務(wù)室、服務(wù)室、活動室、電子閱覽室、文體活動室、文化站、群眾工作站、黨員服務(wù)室、綜合服務(wù)室、志愿者服務(wù)室。

2、現(xiàn)在的情況：除了社區(qū)大講堂、生育關(guān)懷服務(wù)室等少數(shù)定期開展活動外，大部分組織機構(gòu)牌子用于迎接各類檢查，沒有配備專職工作人員和資金投入。

四、哪些工作需要在社區(qū)建立臺帳？分別要求建紙質(zhì)臺帳還是電子臺帳？各類臺帳是否存在內(nèi)容的交叉？

就實際情況而言，需要建設(shè)臺帳的工作有：社區(qū)大講堂（電子）、遠程教育播放記錄（電子）、圖書閱覽記錄（電子）、培訓(xùn)室培訓(xùn)記錄（電子）、文體活動記錄（電子）、群眾工作相關(guān)材料（紙質(zhì)）、黨員服務(wù)室活動記錄（電子）、志愿者服務(wù)室活動記錄（電子）。

5、有關(guān)社區(qū)的創(chuàng)評、表彰活動有多少？分別是哪些？各有關(guān)部門是否對社區(qū)工作進行考核？以什么形式考核？

有關(guān)社區(qū)的創(chuàng)評、表彰活動主要是日常性工作的考核，主要有：計劃生育檢查、農(nóng)家書屋檢查、文化站考核、道德大講堂考核、遠程教育檢查和群眾工作考核等。大部分考核都是通過實地考核、查看材料、民主測評等形式進行。