第一篇：淺析金融業(yè)與實體經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系

淺析金融業(yè)與實體經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，金融發(fā)展的根基是實體經(jīng)濟。離開了實體經(jīng)濟，金融就會成為無源之水、無本之木，所以我國應(yīng)處理好實體經(jīng)濟與金融業(yè)的關(guān)系。目前，四大銀行以賺取利差為其主要的收入，銀行存款基準利率為3.5%，貸款基準利率為6.56%，利差達到3.06%，貸款利率過高，導致實體經(jīng)濟盈利減少，實體經(jīng)濟萎縮，越來越多的人不愿做實體經(jīng)濟。所以我們要與時俱進的認識金融業(yè)發(fā)展與實體經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。不斷的調(diào)整兩者之間的相互作用，以便更好、更有效率的發(fā)展我國經(jīng)濟。

一、實體經(jīng)濟與金融業(yè)的關(guān)系

（一）、實體經(jīng)濟借助于金融業(yè)的發(fā)展

第一，金融業(yè)的發(fā)展影響實體經(jīng)濟的外部宏觀經(jīng)營環(huán)境。外部環(huán)境就包括全社會的資金總量狀況、資金籌措狀況、資金循環(huán)狀況等。這些方面的情況如何，將會在很大程度上影響到實體經(jīng)濟的生存和發(fā)展狀況。

第二，金融業(yè)的發(fā)展為實體經(jīng)濟的發(fā)展增加后勁。實體經(jīng)濟的發(fā)展隨時都需要資金的支持和金融血液的灌輸，其籌資不外乎兩條途徑：一條是向以銀行為主體的各類金融機構(gòu)貸款融資；另一條則是通過發(fā)行股票、債券等各類有價證券籌措資金。借助各種各樣的途徑和金融工具，不僅可以分散實體經(jīng)濟發(fā)展中面臨的風險，解決或緩解資金需求，更提高了實體經(jīng)濟的發(fā)展效率。這樣，金融業(yè)的發(fā)展就為實體經(jīng)濟的發(fā)展增加了后勁。

第三，金融業(yè)的發(fā)展狀況制約著實體經(jīng)濟的發(fā)展程度。金融業(yè)的發(fā)展過程會經(jīng)過了五個階段，即閑置貨幣的資本化、生息資本的社會化、有價證券的市場化、金融市場的國際化、國際金融的集成化等。事實證明，金融業(yè)發(fā)展的階段不同，對實體經(jīng)濟發(fā)展的影響也就不同，現(xiàn)在，金融業(yè)的發(fā)展不僅僅是作為實體經(jīng)濟的后盾，更在諸多的方面引領(lǐng)者實體經(jīng)濟的走向。也就是說金融業(yè)發(fā)展的高一級階段對實體經(jīng)濟發(fā)展程度的影響，總比金融業(yè)發(fā)展的低一級階段對實體經(jīng)濟發(fā)展程度的影響要大一些。

（二）、金融市場依賴于實體經(jīng)濟

第一，實體經(jīng)濟為金融市場的發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。金融發(fā)展無法獨立于實體經(jīng)濟而單獨存在，實體經(jīng)濟為金融業(yè)的發(fā)展提供了血液和可能。

第二，實體經(jīng)濟對金融市場提出了新的要求。隨著整體經(jīng)濟的進步，實體經(jīng)濟也必須向更高層次發(fā)展。實體經(jīng)濟在其發(fā)展過程中對金融市場產(chǎn)生了新的要求。正是這 些要求才使得金融市場能夠產(chǎn)生、特別是使得它能夠發(fā)展。否則，金融市場就將會成為無根之本。

第三，實體經(jīng)濟是檢驗金融市場發(fā)展程度的標志。金融市場的出發(fā)點和落腳點都是實體經(jīng)濟，即發(fā)展金融市場的初衷是為了進一步發(fā)展實體經(jīng)濟，而最終的結(jié)果也是為實體經(jīng)濟服務(wù)。因此，實體經(jīng)濟的發(fā)展情況如何，本身就表明了金融市場的發(fā)展程度。冰島的破產(chǎn)就是金融業(yè)畸形發(fā)展導致的嚴重惡果，所以，實體經(jīng)濟是金融業(yè)發(fā)展的最終歸宿。

二、正確處理兩者之間關(guān)系的四大原則

1、一視同仁原則。既然金融市場與實體經(jīng)濟都有其各自獨特的功能，因此，我們就應(yīng)對它們堅持一視同仁的原則，而不能對任何一方采取歧視態(tài)度，以免顧此失彼。哲學講究和諧統(tǒng)一，在經(jīng)濟發(fā)展的這個天平上嚴重的歧視金融或?qū)嶓w經(jīng)濟都是對現(xiàn)存經(jīng)濟體系的嚴重破壞。

2、統(tǒng)籌兼顧原則。二者之間有著相互依存、相互促進的關(guān)系，因而就不應(yīng)該對它們?nèi)魏我环讲扇∑H的態(tài)度，在宏觀經(jīng)濟的規(guī)劃上，在戰(zhàn)略的部署上，在人才的培養(yǎng)上，在措施的運用上，都應(yīng)統(tǒng)一謀劃。

3、均衡發(fā)展原則。事實已經(jīng)證明金融業(yè)與實體經(jīng)濟都對整個市場經(jīng)濟有促進作用。這就決定了在它們的速度發(fā)展上，在它們的規(guī)模形成上，在它們的比例確定上，在它們的計劃安排上，都應(yīng)相互兼顧。

4、協(xié)調(diào)一致原則。經(jīng)濟發(fā)展的實踐已經(jīng)并將還會告訴我們，金融業(yè)與實體經(jīng)濟，畢竟是兩種性質(zhì)不同的經(jīng)濟形式或形態(tài)，在這種情況下，兩者之間就有極大的可能會出現(xiàn)或產(chǎn)生矛盾。其具體表現(xiàn)是，要么是實體經(jīng)濟脫離金融而獨自發(fā)展，要么是金融市場超越實體經(jīng)濟而“突飛猛進”。事實證明，后者是主要現(xiàn)象，其結(jié)果就是所謂的“泡沫經(jīng)濟”。因此，為了防止和遏制泡沫經(jīng)濟的產(chǎn)生或出現(xiàn)，就必須要強調(diào)協(xié)調(diào)一致的原則。

三、發(fā)揮金融業(yè)對實體經(jīng)濟的作用。

第一，金融業(yè)必須面向?qū)嶓w經(jīng)濟，因為金融來自實體經(jīng)濟，金融業(yè)的發(fā)展必須與實體經(jīng)濟的發(fā)展相適應(yīng)，面向?qū)嶓w經(jīng)濟，金融虛擬膨脹肯定對實體經(jīng)濟產(chǎn)生負面影 2 響。特別是實體經(jīng)濟沒有直接聯(lián)系的金融衍生品的杠桿效應(yīng)，必然會增加實體經(jīng)濟運行的不確定性，加速泡沫經(jīng)濟的形成，甚至帶來金融動蕩和金融危機。

在現(xiàn)代經(jīng)濟的條件下，各種金融工具和金融衍生品出現(xiàn)，以及金融自由化、國際化使得金融虛擬化發(fā)展得更加進化，泡沫經(jīng)濟范圍更廣泛，損害程度也更嚴重。對我們國家來說，金融業(yè)面臨實體經(jīng)濟就是要加強金融監(jiān)管，防止金融違規(guī)，防范金融風險。

第二，金融業(yè)必須服務(wù)實體經(jīng)濟，正常情況下資源運動應(yīng)該反映實體經(jīng)濟和實業(yè)部門的需要。只要金融存在，金融投機也必然存在，但如果金融投機交易過渡膨脹，和實體經(jīng)濟和實業(yè)部門的成長脫離得越來越遠，就會造成社會經(jīng)濟的虛假繁榮。必須正確認識和處理虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的關(guān)系，吸引全社會證券資本通過股票、債券、票據(jù)、金融衍生品等虛擬資本不斷的滿足實體經(jīng)濟發(fā)展過程中的資金需要，實現(xiàn)對社會資源進行優(yōu)化和重組，提高實體經(jīng)濟的運作效率。

第三，金融業(yè)必須促進實體經(jīng)濟的發(fā)展，實踐已經(jīng)在證明，金融發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，配合良好的時候有利于促進實體經(jīng)濟的發(fā)展，但金融過渡發(fā)展與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系漸行漸遠，就有可能危害實體經(jīng)濟的發(fā)展。商業(yè)銀行以貸款為主的商業(yè)模式已經(jīng)難以為繼，所以銀行必須切實改進現(xiàn)金管理、理財咨詢、風險評估等業(yè)務(wù)，嚴厲控制發(fā)行短期理財產(chǎn)品，規(guī)避監(jiān)管要求進行監(jiān)管套利，只有這樣才能防范系統(tǒng)性和區(qū)域性的金融風險。

四、總結(jié)

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，金融發(fā)展的根基是實體經(jīng)濟。離開了實體經(jīng)濟，金融就會成為無源之水、無本之木，所以我國應(yīng)處理好實體經(jīng)濟與金融業(yè)的關(guān)系。做好新時期金融工作，開創(chuàng)金融工作新局面，必須切實提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟的水平，著力完善金融宏觀調(diào)控和監(jiān)管體制，形成結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)高效、安全穩(wěn)健的現(xiàn)代金融體系。要堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求，確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟，有效解決實體經(jīng)濟“融資難”、“融資貴”問題，堅持服務(wù)實體經(jīng)濟、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是金融業(yè)的大政方針。做好新形勢下的金融工作，盡管任務(wù)艱巨、責任重大，但是使命光榮，意義深遠。

第二篇：金融業(yè)如何助力實體經(jīng)濟發(fā)展

面對當前實體經(jīng)濟有效供給與市場實際需求不匹配的矛盾：中低端產(chǎn)品與服務(wù)產(chǎn)能過剩的同時，高端產(chǎn)品與服務(wù)有效供給不足。中央經(jīng)濟工作會議上提出：“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，為矛盾的化解指明了方向。而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大重點任務(wù)“三去一降一補”，無一例外都需要金融的著力推進。因此，在“十三五”期間，江蘇金融改革應(yīng)立足于滿足實體經(jīng)濟有效需求，提升金融有效供給能力和水平，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在江蘇真正落到實處。

一、江蘇金融體系服務(wù)實體經(jīng)濟面臨的主要問題

多年來，江蘇gdp穩(wěn)居全國第二，江蘇金融在信貸投放、直接融資、保險保障等方面一直位居全國前列。2015年，社會融資規(guī)模增量11394億元，位列全國第三。然而，隨著經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，江蘇地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整對江蘇金融助力實體經(jīng)濟發(fā)展提出了更高要求。

實體經(jīng)濟融資成本較高，對于加快轉(zhuǎn)型發(fā)展形成一定制約。我國金融體系一直以國有大中型銀行為主導，間接融資比重遠大于直接融資。江蘇金融市場的融資結(jié)構(gòu)也不例外，貸款仍是企業(yè)獲得資金的主要來源。即使利率市場化進程不斷加快，實體經(jīng)濟的間接融資成本仍然較高。據(jù)2015年江蘇銀行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，江蘇地區(qū)商業(yè)銀行存貸款利差普遍超過3.5%，農(nóng)村金融機構(gòu)甚至超過5%；企業(yè)貸款利率執(zhí)行基準下浮的比例不足10%，多數(shù)企業(yè)貸款利率執(zhí)行基準甚至上浮，特別是中小企業(yè)，由于規(guī)模小、財務(wù)不規(guī)范及抵質(zhì)押物不足，貸款利率普遍上浮幅度較大。融資成本的高企使得急需資金的企業(yè)，特別是小微企業(yè)難以得到足夠的資金支持，一定程度上阻礙了中小企業(yè)的科技進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。

金融資源配置不平衡，金融支持產(chǎn)業(yè)升級力度不夠。出于資產(chǎn)安全的考慮，銀行業(yè)在發(fā)展過程中逐漸形成以大中型企業(yè)為主要客戶的服務(wù)定位，一定程度上造成金融資源配置的不平衡。一方面，金融資源大量投入實力雄厚、有強擔?；蛴匈Y產(chǎn)抵押的大中型企業(yè)，對個體經(jīng)濟、“三農(nóng)”、擔保不充分的小微企業(yè)支持不足；另一方面，對傳統(tǒng)行業(yè)和部分產(chǎn)能過剩行業(yè)投入較多的金融資源，對尚未形成規(guī)模和集聚效應(yīng)的高科技產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的金融資源投入相對不足。金融對實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的支持力度有待進一步增強。

金融創(chuàng)新步伐需進一步加快，金融業(yè)態(tài)平衡發(fā)展有待加強。從金融創(chuàng)新看，江蘇地區(qū)直接融資發(fā)行規(guī)模呈快速增長勢頭，直接融資的規(guī)模和增速均位居全國前列。盡管如此，面對融資主體不斷提出的多樣化融資需求，江蘇金融產(chǎn)品的創(chuàng)新仍有較大空間?，F(xiàn)階段，江蘇地區(qū)商業(yè)銀行尤其是中小商業(yè)銀行依靠規(guī)模擴張和存貸款利差為主導的增長模式和盈利模式并未發(fā)生根本性改變，中間業(yè)務(wù)收入占比整體仍不高，投資銀行、金融市場等社會化融資業(yè)務(wù)還需加快發(fā)展，輕資產(chǎn)企業(yè)在金融支持的可獲得性上存在一定困難，創(chuàng)新業(yè)務(wù)的品種、渠道和內(nèi)容都有待進一步豐富和完善。從金融業(yè)態(tài)現(xiàn)狀看，江蘇有一定優(yōu)勢，但各種業(yè)態(tài)發(fā)展不平衡，與江蘇當前經(jīng)濟發(fā)展水平不相適應(yīng)。比如，江蘇保險業(yè)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新深度與國內(nèi)一些發(fā)展較好城市相比仍有很大的提升空間，江蘇金融租賃業(yè)具備規(guī)模的金融租賃公司數(shù)量不多，群體有待進一步壯大。

金融風險傳導擴散，金融機構(gòu)經(jīng)營風險加大。江蘇社會融資規(guī)模逐年上升，但在增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期的“三期疊加”經(jīng)濟運行環(huán)境下，一些地區(qū)和企業(yè)的風險不斷暴露。局部地區(qū)擔保鏈風險集聚并爆發(fā)，且有蔓延跡象；鋼鐵、船舶、建材等產(chǎn)能過剩行業(yè)信貸風險先后暴露，并向上下游企業(yè)擴散；中小企業(yè)信貸風險上升，并逐漸向大型企業(yè)蔓延；部分效益不佳企業(yè)占用大量銀行資源，依靠外部融資借新還舊，債務(wù)規(guī)模越滾越大；地方政府融資平臺債務(wù)風險有所顯現(xiàn)；少數(shù)農(nóng)村商業(yè)銀行不良資產(chǎn)率高企，部分小貸公司、擔保公司出現(xiàn)倒閉的情況。隨著金融風險的傳導、擴散，江蘇金融機構(gòu)也面臨著較大的經(jīng)營風險和資產(chǎn)質(zhì)量壓力。

二、推進江蘇金融改革服務(wù)實體經(jīng)濟的總體方向

當前，江蘇實體經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，金融資本的著力推進至關(guān)重要。江蘇金融改革要以推動實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級為出發(fā)點，重視小微企業(yè)金融服務(wù)需求，加強對各類資本流動的規(guī)范引導，不斷深化金融服務(wù)實體經(jīng)濟的有效性。

暢通拓展金融服務(wù)實體經(jīng)濟的有效渠道。堅持以提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的有效性為核心，以完善江蘇當前金融市場體系建設(shè)、深化金融產(chǎn)品及服務(wù)市場化程度、加大金融政策支持力度、健全小微企業(yè)融資體系為著力點，優(yōu)化政策資源和金融資源的配置，充分發(fā)揮好金融的杠桿、工具作用，全面助推江蘇實體經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。

找準深化金融改革創(chuàng)新的發(fā)展方向。要以滿足實體經(jīng)濟發(fā)展需求為金融改革創(chuàng)新的著力點和落腳點，準確把握江蘇金融改革創(chuàng)新的目標和方向，不斷豐富金融市場層次，持續(xù)加大金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度，規(guī)范金融市場秩序，簡化并優(yōu)化服務(wù)流程，不斷提高金融服務(wù)實體效率。

拓寬民間資本參與金融活動的有效路徑。資本的逐利性使得大量民間資本為追求短期利益而流向高風險、高收益的投資領(lǐng)域，一定程度上加劇了低水平擴張和產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩的矛盾，造成資源錯配進而導致資源浪費，也給金融業(yè)的健康發(fā)展帶來潛在風險。江蘇金融改革應(yīng)充分利用好民間資本活躍度高這一優(yōu)勢，規(guī)范民間資本投資方式和機制，激發(fā)民間資本投資實體經(jīng)濟的積極性，引導民間資本合法有效地參與實體經(jīng)濟發(fā)展，為金融支持實體發(fā)展提供多渠道資金來源。

三、推進江蘇金融改革服務(wù)實體經(jīng)濟的具體策略

1.降低實體經(jīng)濟融資成本，不斷提升金融服務(wù)實體能力

提高融資成本實惠向經(jīng)濟實體傳導的有效性。推動金融資源的市場化配置，在足夠多元的市場主體和豐富的金融產(chǎn)品服務(wù)下，促進市場信息的有效流通共享，創(chuàng)造條件強化實體經(jīng)濟對融資主體和產(chǎn)品的知悉、評價和選擇能力，確保經(jīng)濟實體分享到利率市場化等金融改革帶來的融資成本實惠。

加強抵押擔保方式創(chuàng)新，切實降低經(jīng)濟實體融資的擔保成本。鼓勵各類金融機構(gòu)根據(jù)實體經(jīng)濟運行需要，擴大現(xiàn)有抵押、質(zhì)押品認定范圍，推廣各類型收益權(quán)、實物生產(chǎn)資料的抵押、質(zhì)押貸款創(chuàng)新，推動風險擔?；鸾ㄔO(shè)，通過政府擔?；稹⑵髽I(yè)集群擔?；鸬确绞剑纬烧c企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)的融資風險共同體，降低小微擔保融資成本。創(chuàng)新融資還款方式，切實降低經(jīng)濟實體接續(xù)融資成本。鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)設(shè)計“年審制”、循環(huán)貸款、“無間貸”等符合小微企業(yè)融資特點的還款方式，解決期限錯配問題，減少融資過程中的結(jié)構(gòu)性摩擦，降低小微企業(yè)接續(xù)融資成本。華夏銀行針對小微企業(yè)推出的“網(wǎng)絡(luò)貸”、“年審貸”等特色信貸產(chǎn)品就取得了很好的經(jīng)濟和社會效益。

完善社會信用體系建設(shè)，努力降低經(jīng)濟實體融資信用成本。加快推進小微企業(yè)信息平臺、信用評價、融資擔保和風險分擔體系的建設(shè)，健全小微企業(yè)服務(wù)中心組織，搭建完善的金融信用平臺，不斷緩解金融機構(gòu)與企業(yè)之間信息不對稱的矛盾，努力降低小微企業(yè)融資信用成本。

2.優(yōu)化金融資源的有效配置，不斷加大金融支持產(chǎn)業(yè)升級力度

優(yōu)化配置金融資源，推動傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大經(jīng)濟任務(wù)的進程中，金融業(yè)要按照國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求和江蘇未來產(chǎn)業(yè)空間布局，制定更具導向性的融資政策，持續(xù)提升專業(yè)化服務(wù)水平。充分了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展所處階段、面臨瓶頸和金融需求，重點對升級轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新以及提升產(chǎn)品附加值、提高市場競爭力的融資需求給予大力支持。同時，對落后行業(yè)，尤其是“兩高一?！毙袠I(yè)，以及落后產(chǎn)能、技術(shù)水平低下的企業(yè)，逐步限制金融支持并適時退出，倒逼傳統(tǒng)行業(yè)進行轉(zhuǎn)型升級。

擴大有效供給，補齊經(jīng)濟社會發(fā)展短板。積極對接國家戰(zhàn)略，加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源行業(yè)、生命醫(yī)藥行業(yè)的融資支持力度。大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，建立科技貸款綠色通道。改進和加強節(jié)能環(huán)保與綠色信貸領(lǐng)域的金融服務(wù)，大力發(fā)展綠色金融。加快工業(yè)融資產(chǎn)品創(chuàng)新，鼓勵發(fā)展能效融資、合同能源管理未來收益權(quán)質(zhì)押融資、排污權(quán)抵押、碳排放權(quán)抵押等綠色信貸業(yè)務(wù)，積極支持國家政策鼓勵專業(yè)技術(shù)突出、管理規(guī)范的節(jié)能服務(wù)公司、節(jié)能減排工程承包企業(yè)、節(jié)能環(huán)保設(shè)備制造企業(yè)發(fā)展。響應(yīng)國家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”號召，大力推動創(chuàng)業(yè)金融成長，解決初創(chuàng)企業(yè)者的融資困難。為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)提供結(jié)算、信貸、咨詢等全流程、標準化的金融服務(wù)，針對具有廣闊成長空間的項目和契合政府發(fā)展政策的企業(yè)優(yōu)先提供金融服務(wù)。

加大薄弱環(huán)節(jié)金融投入，切實支持小微企業(yè)。引導和調(diào)動金融機構(gòu)加大對薄弱領(lǐng)域的金融支持和投入，有針對性地制定特色化經(jīng)營、個性化服務(wù)、差異化競爭的發(fā)展戰(zhàn)略；引導各類金融機構(gòu)在產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域、小微企業(yè)聚集區(qū)成立特色支行、專營機構(gòu)、科技企業(yè)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、金融事業(yè)部等專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)，完善運行機制，切實提高民營經(jīng)濟、小微企業(yè)、“三農(nóng)”經(jīng)濟等經(jīng)濟實體資金需求的可獲得性；引導村鎮(zhèn)中小金融機構(gòu)、專業(yè)化金融服務(wù)公司和平臺找準市場定位，鼓勵其專注于為民營經(jīng)濟、小微企業(yè)、“三農(nóng)”經(jīng)濟的發(fā)展提供更多的金融支持與服務(wù)；按照精準扶貧、精準脫貧要求，做好扶貧開發(fā)金融服務(wù)。在做好部分地區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點工作的同時，在省內(nèi)積極開展農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款試點業(yè)務(wù)。

3.培育多元化金融供給主體，不斷提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟水平

增強金融產(chǎn)品和服務(wù)供給能力，提高銀行業(yè)競爭和創(chuàng)新力。進一步加強機制體制建設(shè)，建立健全同目前市場形勢與政策規(guī)定相適應(yīng)、兼具協(xié)調(diào)機制的管理體系。一是發(fā)揮銀行業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新金融工具。引導銀行業(yè)重視金融工具的創(chuàng)新，拓寬金融資本支持實體經(jīng)濟的渠道，鼓勵銀行業(yè)創(chuàng)新開發(fā)與實體經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的金融產(chǎn)品。二是順應(yīng)消費信貸和第三產(chǎn)業(yè)特點，穩(wěn)步推進非耐用品的消費信貸、分期付款發(fā)展，加快發(fā)展消費金融、綠色金融、文化金融、科技金融、服務(wù)金融等多元化的融資工具。三是發(fā)揮銀行業(yè)信息技術(shù)優(yōu)勢，創(chuàng)新金融服務(wù)方式。順應(yīng)時代發(fā)展需求，加快與互聯(lián)網(wǎng)的融合創(chuàng)新。借鑒移動互聯(lián)的平臺思維，搭建以互聯(lián)網(wǎng)平臺為主的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快設(shè)計移動銀行客戶端，突破傳統(tǒng)物理網(wǎng)點的束縛，實現(xiàn)客戶的流動性獲取與管理。

加快普惠金融推廣，構(gòu)建多層次供給體系。發(fā)揮各類型金融機構(gòu)的優(yōu)勢，找準市場定位，構(gòu)建多層次、全方位覆蓋的普惠金融體系。引導銀行業(yè)強化區(qū)域金融服務(wù)，發(fā)展服務(wù)中小企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場，推進信貸資產(chǎn)證券化，擴大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模，發(fā)展金融衍生品市場，支持符合條件的金融機構(gòu)發(fā)行小微金融債；有效發(fā)揮各類新型機構(gòu)的互補優(yōu)勢，進一步豐富江蘇金融業(yè)態(tài)，為實體經(jīng)濟提供更加多元的金融產(chǎn)品和服務(wù)。

引導民間資本規(guī)范發(fā)展，有效補充對實體經(jīng)濟的金融支持。健全和完善民間資本監(jiān)管機制，加快小貸公司、典當行、融資性擔保公司、民間資本登記管理中心、民間資本管理公司等民營金融機構(gòu)的發(fā)展和建設(shè)。建立有效的制度安排和配套機制，引導更多具備條件的民間資本進入金融領(lǐng)域。

4.積極防范和化解金融風險，全力維護金融穩(wěn)定

在推進江蘇供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進程中，化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的風險，金融業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量勢必面臨嚴峻考驗。因此，要深化金融監(jiān)管協(xié)調(diào)改革，財政金融政策協(xié)同發(fā)力，加強全方位監(jiān)管，規(guī)范各類融資行為，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風險的底線。一是加強過剩產(chǎn)能和行業(yè)的風險管控。重點加強對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等五大嚴重過剩和潛在過剩行業(yè)的信貸風險監(jiān)測分析，不斷提高風險監(jiān)測水平和監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，準確及時掌握風險狀況，加強風險監(jiān)測預(yù)警。二是創(chuàng)新風險化解手段，區(qū)別對待不同階段的困難企業(yè)，探索資產(chǎn)證券化、貸轉(zhuǎn)債、貸轉(zhuǎn)優(yōu)先股等方式化解金融機構(gòu)不良資產(chǎn)問題，確保金融業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。三是積極響應(yīng)并配合地方政府推進地方政府債券的發(fā)行工作，不斷完善政府債務(wù)管理機制，順利完成地方政府的債務(wù)置換，有效化解地方政府債務(wù)風險。

第三篇：金融業(yè)如何更好地服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展

金融業(yè)如何更好地服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展

實體經(jīng)濟直接創(chuàng)造物質(zhì)財富，是社會生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)。發(fā)達穩(wěn)健的實體經(jīng)濟，是增加社會財富、增強區(qū)域綜合實力的基礎(chǔ)，也是改善人民生活、發(fā)展各項事業(yè)的保障。但實體經(jīng)濟的發(fā)展也離不開虛擬經(jīng)濟，特別是作為現(xiàn)代經(jīng)濟核心的金融業(yè)的有力支持服務(wù)。

近年來，金融業(yè)在支持服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。主要體現(xiàn)在金融服務(wù)體系不斷健全，金融服務(wù)機制不斷完善，金融產(chǎn)品和服務(wù)方式不斷創(chuàng)新，金融運行環(huán)境不斷改善。然而，綜觀金融業(yè)在支持服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展的實踐中，也存在著諸多的不適應(yīng)性。特別是2008年金融危機以來，中小企業(yè)的經(jīng)營出現(xiàn)了較明顯的波動，面臨各種困難，少數(shù)企業(yè)甚至陷入困境，其中不少中小企業(yè)資金短缺，融資難、融資貴、融資繁問題十分突出。在此背景下，如何更好地引導推動金融業(yè)提升支持服務(wù)能力，改善服務(wù)狀況，切實加強金融產(chǎn)品創(chuàng)新，突破中小企業(yè)融資困境，更好地支持服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展，成為我們必須面對的一個重要課題。對此，我們圍繞本區(qū)金融業(yè)如何更好地支持服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展這一內(nèi)容，深入各銀行機構(gòu)、小貸公司、擔保公司、保險公司及相關(guān)企業(yè)進行了專題調(diào)查研究，對改善金融生態(tài)環(huán)境，使金融業(yè)更好地支持服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展作了一些思考與探索。

一、金融業(yè)支持服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀分析

近年來，金融機構(gòu)把支持服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展作為工作重點，不斷加大對實體經(jīng)濟信貸投放力度，優(yōu)化實體經(jīng)濟信貸投放結(jié)構(gòu)，滿足余杭實體經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的需要。據(jù)統(tǒng)計，2012年9月末，金融機構(gòu)投放實體經(jīng)濟人民幣貸款余額658.7億元，比年初增加66.8億元，同比多增22.2億元。新增實體經(jīng)濟貸款占全部貸款增量的比重達77.9%，占比同比上升27.5個百分點。從實體經(jīng)濟貸款投向看，中小企業(yè)貸款和“三農(nóng)”貸款保持較快增長，其他貸款占比也明顯擴大。9月末，中小企業(yè)貸款余額576.4億元，比年初增加48.6億元，同比多增11.5億元。余額同比增長16.7%，增速同比上升5.4個百分點，又比6月末上升4.9個百分點，并高于各項貸款增速6.8個百分點；涉農(nóng)貸款余額65.7億元，比年初增加8.7億元，同比多增2.1億元。余額同比增長18.4%，增速同比上升4.2個百分點，比6月末上升1.9個百分點，高于各項貸款增速8.5個百分點；與此同時，金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐加快，貸款支持比例與三產(chǎn)產(chǎn)值比例的融合度越來越高，2011年末三產(chǎn)產(chǎn)值比例為5.9:52.5:41.6，對應(yīng)的銀行和小貸公司資金支持比例為6.7：53.9:39.4?？傮w來看，余杭區(qū)實體經(jīng)濟金融支持工作主要呈現(xiàn)出以下四個特點：

（一）金融服務(wù)體系不斷健全

近年來，余杭區(qū)通過不斷引進新設(shè)銀行機構(gòu)、現(xiàn)有銀行機構(gòu)增加營業(yè)網(wǎng)點數(shù)等方式，使得支持實體經(jīng)濟服務(wù)平臺進一步拓展。目前余杭區(qū)共有銀行業(yè)金融機構(gòu)31家，其中政策性銀行1家，農(nóng)村合作金融機構(gòu)1家，商業(yè)銀行29家。支行級銀行機構(gòu)主要集中在臨平，160個營業(yè)網(wǎng)點已遍布于各個鎮(zhèn)街，網(wǎng)點覆蓋率達100%，促進了信貸資金供給的均衡化和金融服務(wù)的全覆蓋。此外，設(shè)有保險機構(gòu)網(wǎng)點30余個，證券期貨機構(gòu)6家，融資性擔保機構(gòu)14家，小額貸款公司4家，尚有兩家小貸公司正在籌備中，風險投資、創(chuàng)業(yè)投資等機構(gòu)也開始發(fā)展。金融體系的持續(xù)完善，有效擴張了融資規(guī)模和渠道，有利于促進轄區(qū)金融市場的有序競爭，從而更好地滿足實體經(jīng)濟主體不同層次的融資需求和金融服務(wù)。

（二）金融服務(wù)機制不斷完善

轄區(qū)內(nèi)銀行機構(gòu)進一步完善金融服務(wù)機制，將支持服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展作為戰(zhàn)略重點。一是設(shè)立實體經(jīng)濟金融服務(wù)專業(yè)團隊。為確保金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展工作落到實處，各銀行機構(gòu)紛紛設(shè)立了金融支持“實體經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組”、“中小企業(yè)服務(wù)中心”、“小企業(yè)金融中心”、“小微金融服務(wù)中心”等各種形式的專業(yè)服務(wù)團隊，并走村入企開展走訪調(diào)查，掌握實體經(jīng)濟多元化、個性化、差異化的金融服務(wù)需求，通過設(shè)計特色的服務(wù)方案，切實解決實體經(jīng)濟資金問題，提升金融服務(wù)對實體經(jīng)濟的融合度。二是明確實體經(jīng)濟領(lǐng)域的信貸工作目標。各金融機構(gòu)根據(jù)“存量調(diào)整、新增優(yōu)化”的原則，明確了支持實體經(jīng)濟信貸導向政策，對新增實體企業(yè)客戶數(shù)和授信規(guī)模都做了下限要求。如余杭農(nóng)村合作銀行明確2012年在滿足“三農(nóng)”資金需求的基礎(chǔ)上，新拓展小微企業(yè)客戶數(shù)200家，新增小微企業(yè)貸款25億元。部分銀行明確對貸款金額500萬元以下的小微企業(yè)不列入信貸規(guī)?？刂品秶?。大部分銀行表示計劃將新增信貸額度的90%以上投向?qū)嶓w經(jīng)濟。三是完善考核機制。將小微企業(yè)信貸投放納入個人業(yè)績考核，引導信貸客戶經(jīng)理轉(zhuǎn)變熱衷于做大做強的經(jīng)營理念，鼓勵其投身于支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”信貸中，部分銀行在業(yè)績考核中增加了對小微企業(yè)和“三農(nóng)”信貸投放的考核內(nèi)容，并占據(jù)了一定權(quán)重，進一步激發(fā)客戶經(jīng)理支持實體經(jīng)濟的主動性、積極性。

（三）金融產(chǎn)品和服務(wù)方式不斷創(chuàng)新

為有效解決實體經(jīng)濟重點領(lǐng)域貸款難題，轄區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)不斷推出新的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)方式。一是不斷推出新的金融產(chǎn)品。調(diào)查顯示，區(qū)內(nèi)的主要資金需求主體是小微企業(yè)和“三農(nóng)”，但因其抵押擔保條件不足，融資困難問題一直未得到根本解決。為有效滿足該類融資主體的資金需求，區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)在創(chuàng)新貸款品種上做了很多嘗試，先后推出國內(nèi)信用證、聯(lián)保貸款、訂單貸款、小額信用貸款、應(yīng)收賬款抵押貸款等金融創(chuàng)新產(chǎn)品，逐步滿足實體經(jīng)濟重難點領(lǐng)域的融資需求。以支持“三農(nóng)”為例，區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)先后推出了豐收小額貸款、“物權(quán)通”貸款、“社貸通”貸款、“加盟商”貸款、“林權(quán)抵押”貸款、“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)”貸款、“農(nóng)村住房改造”貸款、扶貧小額貼息貸款以及村民擔保一日貸等金融產(chǎn)品，創(chuàng)新金融產(chǎn)品貸款規(guī)模和受益農(nóng)戶數(shù)均有不斷增加。二是努力完善金融服務(wù)方式，包括創(chuàng)新營銷服務(wù)方式和拓寬金融服務(wù)渠道。區(qū)內(nèi)部分金融機構(gòu)積極探索實施以“網(wǎng)格化服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)化營銷和網(wǎng)點式經(jīng)營”為核心內(nèi)容的“三網(wǎng)戰(zhàn)略”，創(chuàng)新營銷服務(wù)方式，建立分級營銷服務(wù)機制，實行全面營銷，不斷提升金融服務(wù)輻射能力和受益面。在拓寬金融服務(wù)渠道方面，則主要通過加快電子結(jié)算渠道建設(shè)、抓好網(wǎng)上銀行和支付寶卡通業(yè)務(wù)拓展工作、拓展“市民卡”金融服務(wù)功能等方式進行。三是不斷探索研究新的金融產(chǎn)品。余杭農(nóng)村合作銀行已出臺《余杭農(nóng)村合作銀行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)貸款實施辦法》，目前正聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門積極策劃推出農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)貸款；浙商銀行也在試點推出“免保應(yīng)急貸”；人民銀行余杭支行也將借鑒溫州經(jīng)驗，與政府相關(guān)部門聯(lián)動，引導轄區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)開展農(nóng)房抵押貸款。

（四）金融運行環(huán)境不斷改善 為保持良好的區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境，人民銀行和政府部門一直致力于改善金融運行環(huán)境。一是信用體系建設(shè)逐步完善。人民銀行主導的企業(yè)和個人征信體系建設(shè)作用越來越明顯，征信系統(tǒng)所出具的信用報告正日益成為企業(yè)和個人日常經(jīng)濟交往最權(quán)威的資信證明。到2012年9月末，企業(yè)征信系統(tǒng)已經(jīng)為近5000戶企事業(yè)單位（其中含近1500余家尚未發(fā)生信貸關(guān)系的中小企業(yè)）建立了基本信用檔案，各銀行網(wǎng)點均開通查詢用戶終端；個人征信系統(tǒng)也已為所有與銀行發(fā)生過信貸往來的個人建立了信用檔案。農(nóng)村信用環(huán)境也得到日益改善，至2012年9月末，20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、327個村（社區(qū)）、農(nóng)戶13.28萬戶中，已評定信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，信用村（社區(qū)）171個，信用戶6.3萬戶，其中信用戶評定覆蓋面達47.4%。二是金融運行穩(wěn)定有序。人民銀行實施“兩管理、兩綜合”工作，加大對商業(yè)銀行的監(jiān)督管理，保持了良好的競爭環(huán)境，商業(yè)銀行內(nèi)控機制完善，控制風險能力較強，不良貸款總體較好。到2012年9月末銀行機構(gòu)不良貸款9.39億元，不良貸款率0.84%，低于全省0.5個百分點。三是政策扶持力度不斷增強。近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視金融環(huán)境建設(shè)，不斷出臺扶持政策，促進經(jīng)濟金融的良性發(fā)展。包括通過大力發(fā)展信用擔保產(chǎn)業(yè)、實施貸款風險補償、加強與中信保合作、完善銀行考核激勵機制，出臺應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金及再擔保風險補償政策、強化政銀企合作力度等方式，合理引導銀行資金流向，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

二、金融業(yè)在支持服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題 余杭區(qū)金融業(yè)各機構(gòu)近年來在支持服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展中成績顯著，值得肯定。但是，也應(yīng)該看到，離余杭實施產(chǎn)業(yè)興區(qū)、加快實體經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要部門，還有一定的差距，還存在不少矛盾和不適應(yīng)性，需要努力加以破解，進一步改善余杭的金融生態(tài)環(huán)境。

（一）金融生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與發(fā)展優(yōu)勢發(fā)揮要求之間存在矛盾

余杭區(qū)2010年12月被正式列入全省第一批金融創(chuàng)新示范縣（市、區(qū)）試點單位，十二五規(guī)劃也將金融業(yè)作為重點發(fā)展的領(lǐng)域，但真正的舉措并不多，沒有明顯的突破性的發(fā)展。根據(jù)余杭的經(jīng)濟發(fā)展水平，特別是所處的區(qū)位和交通優(yōu)勢，金融業(yè)也沒有獲得與此比較優(yōu)勢相適應(yīng)的領(lǐng)先發(fā)展水平。在金融發(fā)展政策引導方面有待加強，現(xiàn)有的政策扶持針對性不強，覆蓋面不廣，不少小企業(yè)享受不到切實的優(yōu)惠政策，需要整合制定配套的扶持政策。政府與金融業(yè)、企業(yè)之間的協(xié)調(diào)、合作工作機制也有待建立和改進。

金融與實體產(chǎn)業(yè)是良性互動、共生發(fā)展的關(guān)系。實體經(jīng)濟的發(fā)展水平也直接影響金融業(yè)的發(fā)展。從余杭的實體經(jīng)濟狀況來看，“低、小、散”現(xiàn)象沒有得到明顯改變，工業(yè)經(jīng)濟規(guī)?？偭坎淮螅狈Υ笃髽I(yè)大項目支撐；產(chǎn)業(yè)集聚度不高，沒有明顯的主導產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)展水平不高，總體上處于價值鏈的中低端，制造業(yè)多數(shù)屬于技術(shù)水平較低、勞動密集且附加值不高的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大多數(shù)企業(yè)沒有建立起自己的研發(fā)機構(gòu)，沒有擁有發(fā)明專利，缺乏具有核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)品。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，區(qū)位優(yōu)勢發(fā)揮不夠充分。這一情況的存在制約了金融業(yè)的快速發(fā)展，也影響了金融生態(tài)環(huán)境的進一步改善。

（二）金融業(yè)整體發(fā)展滯后與實體經(jīng)濟發(fā)展要求之間存在矛盾

金融機構(gòu)發(fā)展不均衡。余杭區(qū)金融機構(gòu)發(fā)展較齊全，銀行、證券、保險等金融機構(gòu)一應(yīng)俱全。從銀行業(yè)來看，余杭區(qū)是商業(yè)銀行機構(gòu)最為齊全的縣市區(qū)之一，除了四大國有商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行外，先后有26家全國性股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行進駐余杭；從證券公司來看，2011年末，共有中信金通證券、浙商證券等證券營業(yè)部4家；從保險公司情況來看，共有財產(chǎn)險經(jīng)營機構(gòu)26家，壽險經(jīng)營機構(gòu)14家。盡管金融機構(gòu)比較齊全，但是金融機構(gòu)發(fā)展不均衡現(xiàn)象也較明顯。銀行業(yè)在金融業(yè)中占絕對比重，證券、保險規(guī)模偏小，信托、租賃業(yè)更是空白，并缺乏為資本市場服務(wù)的、具有較高服務(wù)水平的中介機構(gòu)和財務(wù)顧問、資產(chǎn)管理、投資銀行業(yè)務(wù)等，難以滿足今后余杭資本市場發(fā)展的需要。從企業(yè)層面反映的情況來看，金融機構(gòu)的服務(wù)水平和質(zhì)量離企業(yè)的要求還有較大的差距，部分金融機構(gòu)辦事效率較低。一些銀行機構(gòu)熱衷于爭奪優(yōu)質(zhì)客戶，而不屑于為困難客戶提供支持服務(wù)。一些銀行尤其是大型商業(yè)銀行出于對成本、利潤的考慮，對中小企業(yè)貸款的意愿相對較弱，認為給中小企業(yè)貸款花費相當多的人力、物力，貸款管理成本相對較高。再者，中小企業(yè)貸款風險相對較高，市場上還缺少有效分散、轉(zhuǎn)移風險的工具，使得金融機構(gòu)在開展中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)方面顧慮較多。另外，銀行機構(gòu)之間業(yè)務(wù)同質(zhì)化競爭情況普遍，造成銀行的“貸款難”和企業(yè)的“難貸款”同時存在。

（三）金融機構(gòu)資金供給與實體經(jīng)濟發(fā)展融資需要之間存在矛盾

截止2012年9月末，余杭存貸款余額分別為1424.8億元和1120.7億元，整體資金供給實力有待于增強。在銀行類金融機構(gòu)中，全國性商業(yè)銀行市場份額占較大比重，地方法人機構(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)模份額逐年下降，在金融創(chuàng)新和市場競爭力上都處于相對劣勢。

余杭區(qū)經(jīng)濟以中小企業(yè)為主。中小企業(yè)產(chǎn)值貢獻率達到80%以上，就業(yè)貢獻率達90%以上，是經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐，也是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)動力。中小企業(yè)在發(fā)展過程中需要大量的金融支持，但余杭區(qū)中小企業(yè)融資難問題一直是制約其進一步發(fā)展的重要瓶頸，中小企業(yè)的貸款余額占全部貸款余額的比例與中小企業(yè)在經(jīng)濟中的貢獻率還存在一定差距就是最好的證明。據(jù)統(tǒng)計，中小企業(yè)貸款戶數(shù)占企業(yè)總數(shù)的覆蓋率大約為30%，有大約40%的中小企業(yè)還無法通過信貸渠道獲得資金。當前余杭中小企業(yè)資金需求缺口巨大。

（四）融資方式單一與實體經(jīng)濟發(fā)展融資多元化要求之間存在矛盾

世界范圍的經(jīng)驗表明，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，直接融資是將社會儲蓄資金有效轉(zhuǎn)化為長期投資、促進企業(yè)資本形成和經(jīng)濟可持續(xù)增長的有效方式。但余杭金融的融資結(jié)構(gòu)存在嚴重失衡，直接融資比例過小。據(jù)統(tǒng)計，目前止，上市企業(yè)僅4家，融資額僅23.73億元，另外除了個別國有公司發(fā)行過企業(yè)債以外，其他中小企業(yè)還未通過發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)或集合信托債等實現(xiàn)直接融資。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，以銀行融資占絕對主導地位的融資模式將會呈現(xiàn)出越來越多的弊端。特別是像余杭這樣以民營經(jīng)濟為主的地區(qū)，直接融資發(fā)展的滯后，大量的民間資本缺乏正規(guī)的渠道轉(zhuǎn)化為投資資本，使得民間融資中高利貸活動活躍，基于這種金融結(jié)構(gòu)的資金形成和導向機制，致使民營企業(yè)資金需求有相當一部分要靠地下金融來滿足，其融資成本往往要比正規(guī)金融機構(gòu)融資高出30%—40%，甚至更多，過高的民間借貸使這些微小企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)舉步維艱、發(fā)展緩慢，嚴格制約其發(fā)展步伐，更造成了巨大的金融風險。

（五）實體經(jīng)濟運行成本高企與融資成本壓縮要求之間存在矛盾

近年來實體經(jīng)濟的運行成本越來越大，特別是工資成本，增長幅度很大，其他成本也有不同程度的增長，再加上受國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢的影響，出口和國內(nèi)消費不足，實體經(jīng)濟的生存環(huán)境堪憂，不少企業(yè)出現(xiàn)虧損。在此情況下，企業(yè)不僅面臨融資難，還受到融資貴的困擾，除官方規(guī)定利率外，個別金融機構(gòu)還設(shè)臵不合理的放貸附加條件，增加了企業(yè)的融資成本。對極大多數(shù)企業(yè)來說沒有實質(zhì)意義的“轉(zhuǎn)貸”手續(xù)，增加了企業(yè)額外負擔，同時也有可能增加個別工作人員的利益輸送風險；有些企業(yè)的承兌匯票無法貼現(xiàn)，而付費委托中介機構(gòu)卻可以輕松辦妥，這種情況的存在使企業(yè)既提高了成本，又增加風險；對極個別惡意設(shè)臵的“轉(zhuǎn)貸”陷阱，實質(zhì)上是人為轉(zhuǎn)嫁風險的不道德行為，應(yīng)予制止。

三、金融業(yè)更好地支持服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展的建議 為進一步發(fā)揮金融資源配臵對實體經(jīng)濟發(fā)展的引導和促進作用，實現(xiàn)金融與實體產(chǎn)業(yè)良性互動、共生發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進實體經(jīng)濟又好又快發(fā)展，提出如下建議：

（一）以積極推進省級金融創(chuàng)新示范縣（市、區(qū)）試點工作為契機和抓手，改善本區(qū)金融生態(tài)環(huán)境 一是以推進省級金融創(chuàng)新示范縣（市、區(qū)）試點工作為契機和抓手，用足用好相關(guān)政策。要深入研究“金融創(chuàng)新示范區(qū)”的政策利好，主動、及時、全面了解金融政策和金融運行動態(tài)，爭取上級金融管理部門、商業(yè)銀行和其他金融機構(gòu)在信貸投放規(guī)模、對重點產(chǎn)業(yè)項目資金支持服務(wù)力度上予以較大的傾斜。充分把握這一機遇，在金融支持服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展中，進行更多更有效的探索創(chuàng)新，為余杭實施“產(chǎn)業(yè)興區(qū)”戰(zhàn)略創(chuàng)造更好的環(huán)境。

二是建立相關(guān)工作機制，促進政府與金融單位的協(xié)調(diào)和合作。金融業(yè)的管理體制有別于其他領(lǐng)域，作為區(qū)級政府，如何打造轄區(qū)內(nèi)良好的金融生態(tài)環(huán)境，是一個比較有挑戰(zhàn)性的課題。但只要敢于創(chuàng)新，積極探索，在這方面是可以有作為的。就目前的情況來看，還可以進一步改善政府與金融業(yè)的協(xié)調(diào)和合作關(guān)系，在垂直體制和金融法規(guī)制約條件下，可以建立更加緊密的工作協(xié)調(diào)和合作機制，及時掌握實體經(jīng)濟對金融方面的需求以及金融業(yè)的運行狀況，發(fā)現(xiàn)預(yù)兆性、潛在性的風險，協(xié)調(diào)處理銀企糾紛、防止連鎖反應(yīng)等。對于支持服務(wù)本區(qū)實體經(jīng)濟發(fā)展力度大、效果顯著者，可以在資源配臵、財政資金存款等方面予以重點支持。

三是發(fā)揮余杭比較優(yōu)勢，爭取上級金融部門更多更大的支持。余杭區(qū)域三面拱衛(wèi)杭州主城區(qū)，區(qū)位和交通優(yōu)勢特別明顯，其次是余杭經(jīng)濟發(fā)展水平高，發(fā)展?jié)摿Υ?，再一個是省級、市級金融機構(gòu)有往余杭拓展機構(gòu)和后臺的意向，政府可以借“金融創(chuàng)新示范區(qū)”試點工作東風，密切與上級金融管理部門和金融機構(gòu)的聯(lián)系，加強協(xié)調(diào)和合作，爭取上級金融界對本區(qū)實體經(jīng)濟和其他建設(shè)更多更大的支持。

四是建立相應(yīng)激勵機制，提高金融業(yè)支持服務(wù)實體經(jīng)濟的積極性。政府可以研究出臺激勵轄內(nèi)金融業(yè)單位積極支持服務(wù)本區(qū)實體經(jīng)濟發(fā)展的獎勵政策，制定若干定量和定性的指標，定期進行科學合理測評，對支持服務(wù)本區(qū)實體經(jīng)濟發(fā)展有功單位和個人進行物質(zhì)獎勵和精神鼓勵，以激發(fā)引導各金融部門及其個人為余杭實體經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的積極性。

（二）進一步擴大社會融資規(guī)模，有效滿足實體經(jīng)濟發(fā)展的資金需求

一是加強政府、金融界與企業(yè)的協(xié)作協(xié)調(diào)，促進信貸總量與經(jīng)濟發(fā)展需求相適應(yīng)。各金融機構(gòu)要準確把握金融宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏和重點，高度重視信貸投放問題，確保信貸總量與實體經(jīng)濟的發(fā)展需求相適應(yīng)，投放節(jié)奏與實體經(jīng)濟的運行節(jié)奏相銜接。商業(yè)銀行的各分支行要積極向上級行爭取政策傾斜和資金支持，地方法人金融機構(gòu)要合理安排流動性，保持信貸投放均衡增長，有效發(fā)揮“支農(nóng)支小”的主力軍作用。積極運用差別存款準備金率、再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，加大對實體經(jīng)濟的金融支持。未來幾年，信貸增長力爭實現(xiàn)“三個高于”，即貸款增幅高于生產(chǎn)總值增幅，高于全市貸款平均增幅，中小企業(yè)貸款和涉農(nóng)貸款增幅高于全部貸款平均增幅。

二是拓寬直接融資渠道。要抓住國家大力發(fā)展資本市場的契機，大力助推企業(yè)通過發(fā)行股票、企業(yè)債券和非金融企業(yè)直接債務(wù)融資工具進行直接融資。強化企業(yè)上市工作，力爭已列入計劃的企業(yè)盡早通過上市。積極有序發(fā)展私募股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資，促進股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資基金規(guī)范健康發(fā)展。著力引進海內(nèi)外創(chuàng)業(yè)資本，鼓勵民間資本設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)。探索推動場外市場建設(shè)，改善企業(yè)股權(quán)融資環(huán)境。

（三）優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，推動實體經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展 一是繼續(xù)增加對小微企業(yè)的有效信貸投入。完善小微企業(yè)金融服務(wù)機制，開發(fā)適應(yīng)中小企業(yè)融資需求的金融產(chǎn)品。爭取增加對分支機構(gòu)的信貸授權(quán)，重點加大對單戶授信500萬元以下小型微型企業(yè)的信貸支持力度。加大對科技型小微企業(yè)的金融支持力度。完善小微企業(yè)的信貸激勵機制,適當放寬銀行對小微企業(yè)貸款的不良率考核要求,允許商業(yè)銀行將單戶授信500萬元以下的小微企業(yè)貸款視同零售貸款計算風險權(quán)重，降低資本占用。

二是落實對外貿(mào)出口企業(yè)的信貸支持政策。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要進一步辦好出口買方、出口賣方信貸業(yè)務(wù)，并充分運用內(nèi)保外貸、開具出口信用證、出口保函等方式，積極為擁有自主品牌、核心技術(shù)產(chǎn)品和穩(wěn)定海外需求的外貿(mào)出口企業(yè)提供全方位的融資支持。對出口形勢較為嚴峻的行業(yè)給予重點支持，幫助企業(yè)開拓市場、爭抓訂單。

（四）發(fā)揮金融調(diào)控功能，推動實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級 一是確保重點項目、產(chǎn)業(yè)的資金需求。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要緊緊圍繞“發(fā)展實體經(jīng)濟，打造產(chǎn)業(yè)余杭”戰(zhàn)略思路，對區(qū)政府確定的重大投資項目，加強對接，優(yōu)先安排信貸資金。要加大對關(guān)系經(jīng)濟長遠發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的金融支持，重點支持“五城一基地”和各鎮(zhèn)街經(jīng)濟平臺實體經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展。

二是加快銀企對接力度，推進新型工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展。排出一批重點企業(yè)、重點項目，加大銀企融資對接力度，擴大工業(yè)融資總量，助推工業(yè)經(jīng)濟總量擴張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集聚，推動新型工業(yè)化加快發(fā)展。圍繞加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展部署，著力加大對物流、科技等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，商貿(mào)流通、旅游等生活服務(wù)業(yè)，軟件信息、服務(wù)外包等新興服務(wù)業(yè)的信貸支持，通過加快服務(wù)業(yè)發(fā)展促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

三是穩(wěn)妥處理政府投融資平臺運行問題。堅持分類管理、區(qū)別對待、逐步化解的投融資平臺貸款處臵原則，根據(jù)不同的還本付息能力采取有針對性的措施，穩(wěn)定或逐步壓縮貸款存量，控制新建項目，確保續(xù)建、在建重大民生項目資金需求，防止出現(xiàn)“半拉子”工程。政府要切實加強投融資平臺的整合和管理，完善經(jīng)營機制，規(guī)范經(jīng)營行為，妥善處臵存量風險，提升運行水平。

（五）強化金融服務(wù)功能，保障社會民生領(lǐng)域建設(shè) 一是促進房地產(chǎn)行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。落實國家和省市關(guān)于促進房地產(chǎn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的政策，支持適度的普通商品房建設(shè)，積極支持農(nóng)民拆遷安臵房和保障房建設(shè)。對于綜合實力強、市場信譽好、資產(chǎn)負債率合理的普通商品房開發(fā)項目繼續(xù)給予常規(guī)性的信貸支持。

二是重視金融促就業(yè)工作。進一步做好對高校畢業(yè)生、農(nóng)村拆遷轉(zhuǎn)移勞動力、青年、婦女等特殊群體的創(chuàng)業(yè)支持，推動部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動和政策配套，進一步擴大金融促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策覆蓋面。

（六）加強政策引導，降低實體經(jīng)濟融資成本

一是降低實體企業(yè)融資綜合成本。加強貸款利率定價機制建設(shè)，充分考慮小微企業(yè)和涉農(nóng)經(jīng)濟主體承受能力，合理確定貸款利率，杜絕不合理收費。嚴格執(zhí)行監(jiān)管部門整治銀行業(yè)金融機構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營活動的要求，規(guī)范銀行業(yè)收費行為，不得對符合貸款條件的企業(yè)強制其再到相關(guān)擔保機構(gòu)辦理擔保，不得通過以貸轉(zhuǎn)存、存貸掛鉤、以貸收費、委托貼現(xiàn)、浮利分費、借貸搭售、一浮到頂、轉(zhuǎn)嫁成本等方式變相增加企業(yè)借貸成本。二是改進為企業(yè)的金融增值服務(wù)。深入開展工業(yè)企業(yè)融資洽談活動，創(chuàng)新活動方式，搭建零距離對接、高效率洽談、低成本融資的合作平臺。鼓勵和支持銀行業(yè)金融機構(gòu)向企業(yè)派遣金融顧問，通過“量身定做”、“貼身服務(wù)”等方式，為企業(yè)提供增值服務(wù)，建立新型銀企合作關(guān)系。各銀行業(yè)金融機構(gòu)不得收取服務(wù)費而不提供、少提供相應(yīng)服務(wù)，不得以“財務(wù)顧問費”、“咨詢服務(wù)費”等為名變相提高貸款利率。

（七）積極發(fā)揮擔保和保險業(yè)對實體經(jīng)濟的支持保障作用 一是健全融資性信用擔保機制。鼓勵民間資本發(fā)起設(shè)立融資性擔保公司，支持各類擔保公司采取并購聯(lián)合，引進嫁接等形式，與區(qū)內(nèi)和國內(nèi)外有實力的擔保機構(gòu)合資合作，做大做強。探索建立性的多層次、多功能的中小企業(yè)擔保體系。建立健全擔保公司的信用評級和征信管理體系，推動建立銀行機構(gòu)與融資性擔保公司的信息共享機制和風險分擔機制。二是發(fā)揮保險保障融資功能。加快推進企業(yè)貸款履約保證保險，應(yīng)收賬款質(zhì)押保險，科技型中小企業(yè)信用貸款保險，出口信用保險。積極開展小額貸款保證保險，借款人意外傷害保險等險種。推進高效農(nóng)業(yè)保險，不斷擴大保險覆蓋面。擴大責任保險在公共場所和高危行業(yè)等領(lǐng)域覆蓋面。鼓勵和引導保險資金以股權(quán)、債權(quán)等方式投資重大民生工程、重點基礎(chǔ)設(shè)施和大型龍頭企業(yè)項目。

（八）用好財稅政策，促進金融業(yè)更好地服務(wù)實體經(jīng)濟 一是實行財政性資金存款與銀行貸款實績掛鉤辦法，按照貢獻度確定財政性資金在各商業(yè)銀行的存放比例，制定相應(yīng)的具體辦法，并將實施情況向社會公開，接受各方監(jiān)督。

二是落實稅收優(yōu)惠政策。對符合條件的中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)免征營業(yè)稅。落實和完善促進小額貸款公司、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、科技保險發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。放寬對小型微型企業(yè)貸款和涉農(nóng)貸款的呆賬核銷條件，簡化稅務(wù)部門審核金融機構(gòu)呆賬核銷手續(xù)和程序，鼓勵金融機構(gòu)依法及時核銷小型微型企業(yè)貸款損失。

（九）積極推進金融改革創(chuàng)新，更好服務(wù)實體經(jīng)濟 一是進一步完善金融體系，不斷增強銀行業(yè)競爭力，全面提升金融服務(wù)水平。大力推進小額貸款公司、農(nóng)民資金互助組織等地方金融機構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮中小金融機構(gòu)在服務(wù)“三農(nóng)”經(jīng)濟與科技小微企業(yè)的作用。

二是加大金融創(chuàng)新力度。各金融機構(gòu)要圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟，積極進行金融組織、產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新，提高金融產(chǎn)品多樣化程度和金融服務(wù)個性化水平。不斷擴大抵押物范圍，對發(fā)展前景好、信用觀念強的企業(yè)，積極推廣基于研發(fā)風險、應(yīng)收賬款、倉單、訂單、股權(quán)、商標權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、收費權(quán)、動產(chǎn)等抵質(zhì)押融資產(chǎn)品，發(fā)展擔保類、承諾類等表外創(chuàng)新業(yè)務(wù)。構(gòu)建金融創(chuàng)新發(fā)展長效引導機制，加強信貸政策導向效果評估，充分挖掘和釋放金融創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（十）優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟金融良性互動 一是切實加強金融監(jiān)管。相關(guān)部門加大協(xié)調(diào)和服務(wù)工作力度。搞好信貸資金流向和最終用戶監(jiān)測，確保信貸資金用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，堅決抑制信貸資金和社會資本脫實向虛、以錢炒錢現(xiàn)象，防止虛擬經(jīng)濟過度膨脹和自我循環(huán)。健全系統(tǒng)性金融風險監(jiān)測、評估、預(yù)警體系，加強對跨行業(yè)、跨市場、跨境金融風險的監(jiān)測評估，建立層次清晰的金融風險處臵機制和清算安排。明確風險處臵責任，實行信息共享，推進監(jiān)管協(xié)調(diào)工作規(guī)范化、常態(tài)化，嚴防系統(tǒng)型、區(qū)域性金融風險。二是整頓規(guī)范金融秩序。有針對性地加強規(guī)范金融秩序、防范金融風險、嚴格遵守金融法規(guī)政策的社會宣傳和教育。采取政府引導、金融機構(gòu)參與中介服務(wù)等創(chuàng)新舉措，逐步規(guī)范民間借貸活動，發(fā)揮民間借貸的積極作用。嚴厲打擊非法集資、高利貸、地下錢莊等非法金融活動，嚴格禁止機關(guān)工作人員和金融從業(yè)人員參與民間借貸。禁止中介機構(gòu)參與承兌匯票貼現(xiàn)等正常的金融業(yè)務(wù)。加強對融資性擔保公司、典當行、小額貸款公司和農(nóng)村資金互助組織等機構(gòu)的全面監(jiān)測及有效監(jiān)管，促進其依法合規(guī)經(jīng)營。

三是加強金融消費者教育和保護。打擊非法集資，普及金融知識，大力倡導“買者自負、賣者有責”理念，提高金融消費者安全意識和自我保護能力。充分尊重金融消費者的自主選擇權(quán)和知情權(quán)，健全金融消費者投訴處理機制，暢通金融消費者維權(quán)渠道，最大限度地保護金融消費者利益。四是努力構(gòu)建政府主導、金融管理部門推動、相關(guān)部門聯(lián)動、社會參與的金融誠信建設(shè)長效機制，推進“信用余杭”建設(shè)。探索建立金融服務(wù)集聚區(qū)，進一步優(yōu)化地方金融服務(wù)環(huán)境。同時，推動信用鎮(zhèn)街建設(shè)，積極優(yōu)化農(nóng)村金融信用環(huán)境，為金融業(yè)加快改革發(fā)展、更好服務(wù)實體經(jīng)濟創(chuàng)造良好條件。

第四篇：論述金融與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系

（1）金融與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系可表達為：二者緊密聯(lián)系、相互融合、互相作用。具體來說，經(jīng)濟發(fā)展對金融起決定作用，金融則居從屬地位，不能凌駕于經(jīng)濟發(fā)展之上；金融在為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的同時，對經(jīng)濟發(fā)展有巨大的推動作用，但也可能出現(xiàn)一些不良影響和副作用。

（2）經(jīng)濟發(fā)展對金融的決定性作用集中表現(xiàn)在兩個方面：一是金融在商品經(jīng)濟發(fā)展過程中產(chǎn)生并伴隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展。二是商品經(jīng)濟的不同發(fā)展階段對金融的需求不同，由此決定了金融發(fā)展的結(jié)構(gòu)、階段和層次。

(3)金融對經(jīng)濟的推動作用是通過金融運作的特點、金融的基本功能、金融機構(gòu)的運作以及金融業(yè)自身的產(chǎn)值增長這四條途徑來實現(xiàn)的。

(4)在經(jīng)濟發(fā)展中，金融可能出現(xiàn)的不良影響表現(xiàn)在因金融總量失控出現(xiàn)信用膨脹導致社會總供求失衡；因金融運作不善使風險加大，一旦風險失控將導致金融危機、引發(fā)經(jīng)濟危機；因信用過度膨脹而產(chǎn)生金融泡沫，膨脹虛擬資本、刺激過度投機、破壞經(jīng)濟發(fā)展三個方面上。

(5)正確認識金融與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，充分重視金融對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用，積極防范金融對經(jīng)濟的不良影響。擺正金融在經(jīng)濟發(fā)展中的應(yīng)有位置，使金融在促進經(jīng)濟發(fā)展過程中獲得自身的健康成長，從而最大限度地為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

第五篇：淺談體育旅游與我國經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系

淺談體育旅游與我國經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系

摘要：隨著休閑時代和體驗經(jīng)濟時代的來臨,集娛樂探險與趣味健身為一體的體育旅游業(yè)應(yīng)運而生，日益受到廣大旅游者的歡迎。體育旅游業(yè)對發(fā)展我國區(qū)域經(jīng)濟和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起著非常重要的促進作用，本文基于我國體育旅游業(yè)地發(fā)展現(xiàn)狀，分析其在國民經(jīng)濟中的地位和作用的同時，提出了如何科學、合理地發(fā)展體育旅游的策略，使其更好發(fā)揮經(jīng)濟效應(yīng)，帶動我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵字：體育旅游；經(jīng)濟發(fā)展；潛在問題；對策建議

引言

隨著人們收入水平逐漸提高，衍生出許多新的消費需求，相應(yīng)消費結(jié)構(gòu)也有所改善，體育旅游正成為人們休閑活動必不可少的內(nèi)容和旅游消費的主體產(chǎn)品。面對巨大的體育旅游市場需求，依托我國眾多旅游機構(gòu)和豐富的體育資源，通過開發(fā)體育旅游來拉動內(nèi)需，是推動當前和長遠經(jīng)濟發(fā)展的新途徑，是最具有潛力的經(jīng)濟增長點。發(fā)展體育旅游不僅能增進國民的身心健康水平、提高生活質(zhì)量，還可以促進經(jīng)濟貿(mào)易合作，有效帶動交通、通信、餐飲、服務(wù)、旅游產(chǎn)品等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加稅收、拉動地方經(jīng)濟增長、增加就業(yè)等方面將起到重要作用。

一、體育旅游的內(nèi)涵

作為新型的旅游產(chǎn)品，體育旅游是體育與旅游相結(jié)合的一種特殊的休閑娛樂健身方式，已成為旅游業(yè)的一個重要組成部分。體育旅游是以體育資源為基礎(chǔ)，以參與體育活動和感受大自然情趣為主要目的，可概括為旅游者在旅游中所從事的各種身心娛樂、身體鍛煉、文化競賽及體育康復(fù)等活動與體育旅游企業(yè)、旅游地及社會經(jīng)濟文化之間關(guān)系的總和。

與一般觀光旅游不同的體育旅游將體育活動與人文自然景觀相融合，從而具有娛樂健身性、主動參與性和復(fù)合多樣性等特點，能夠提供更多的個性服務(wù)。據(jù)有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前國內(nèi)旅游者中以康體健身、休閑娛樂為目的的人數(shù)占旅游總?cè)藬?shù)的比例已達到75％，可見，體育旅游在我國已具備一定的市場基礎(chǔ)和發(fā)展空間。

二、發(fā)展體育旅游業(yè)的經(jīng)濟效應(yīng)

體育旅游經(jīng)濟不僅在國民經(jīng)濟中占據(jù)重要地位，而且對推進國民經(jīng)濟的全面可持續(xù)增長，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等都起著十分顯著的作用。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）增創(chuàng)外匯收入，加快貨幣回籠旅

游業(yè)本身就是一個開放性的國際性產(chǎn)業(yè)，而體育旅游業(yè)作為非貿(mào)易外匯收入的重要來源，創(chuàng)匯能力強、換匯成本低，一方面廣泛吸納國際閑散資金投入，推動對外經(jīng)濟貿(mào)易合作，增強國際市場參與力；另一方面又能招攬大量外國游客，增創(chuàng)外匯收入，1990年北京亞運會時，4-10月北京旅游業(yè)為我國創(chuàng)下了13億多美元地外匯收入，因而體育旅游創(chuàng)匯通常被看作為“無形出口”收入。此外，隨著人們收入的增多，人們對健身活動的要求趨向多元化，從而將更多的可支配收入用于體育旅游活動。因此，大力發(fā)展體育旅游，就能擴大旅游消費，加速貨幣回籠，同時促進市場的穩(wěn)定和繁榮。

（二）帶動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展

體育旅游業(yè)是覆蓋眾多服務(wù)門類，拉動經(jīng)濟增長的動力性產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)直接和間接影響的細分行業(yè)多達100多個，它能帶動旅游住宿、餐飲、鐵路客運及輔助設(shè)施、道路客運及公路運輸、航空客運、建筑業(yè)、文化藝術(shù)和娛樂和批發(fā)零售業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。成功舉辦一次大型體育盛會勢必帶動一條集餐飲住宿、交通運輸、游覽購物為一體的“旅游產(chǎn)業(yè)鏈”的蓬勃發(fā)展，為當?shù)貏?chuàng)造巨大的經(jīng)濟效益。

（三）拓寬就業(yè)領(lǐng)域

體育旅游業(yè)是一門綜合性、勞動密集型服務(wù)行業(yè)，涉及多項服務(wù)內(nèi)容，可為社會提供大量就業(yè)機會?，F(xiàn)代手段在體育旅游業(yè)諸多服務(wù)項目中是無法完全替代人力的，因而該行業(yè)所需的就業(yè)人數(shù)較其它產(chǎn)業(yè)要高得多，加之旅游業(yè)本身的關(guān)聯(lián)帶動力很強，自身迅速發(fā)展的同時，能帶動其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，從而擴大相關(guān)行業(yè)的就業(yè)，給整個社會帶來更多的就業(yè)機會。

（四）拉動貧困地區(qū)脫貧致富

縱觀現(xiàn)實，大多貧困地區(qū)經(jīng)濟雖比較落后，但卻富集旅游資源。因此，通過充分開發(fā)利用貧困地區(qū)旅游資源，大力發(fā)展體育旅游，不僅能利用其旅游資源豐富的優(yōu)勢，開發(fā)出頗具本土特色、競爭力較強的體育旅游產(chǎn)品；而且還能依靠體育旅游業(yè)的發(fā)展，有助于信息、資金、技術(shù)和財富流動和轉(zhuǎn)移，帶動貧困地區(qū)及其周邊地區(qū)盡早走上脫貧致富奔小康的道路，極大推進貧困地區(qū)社會經(jīng)濟的和諧持續(xù)發(fā)展。

（五）吸引外商投資，促進貿(mào)易發(fā)展

體育旅游業(yè)的發(fā)展，有利于改善、優(yōu)化我國的投資環(huán)境，提升區(qū)域品位及地方知名度,加快與國內(nèi)外接軌的步伐，由此可以吸引許多外資企業(yè)和外來民營企業(yè)紛紛入住，增進我國對外貿(mào)易交流與合作，實現(xiàn)以體育旅游為主的旅游業(yè)發(fā)

展帶動整個地區(qū)經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展，從而使我國面在濟全球化趨勢中更具競爭實力。

三、我國體育旅游發(fā)展?jié)撛诘膯栴}

在我國,體育旅游尚處于了解和認識的起步階段,市場發(fā)育還不健全,其系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間、系統(tǒng)與外部環(huán)境的關(guān)系之間還存在諸多沖突和矛盾,發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀，嚴重影響著體育旅游全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

（一）戰(zhàn)略意識薄弱，宣傳力度不夠

目前，我國體育旅游市場并未得到充分開發(fā)，缺乏塑造體育旅游名牌的整體戰(zhàn)略意識，現(xiàn)有的資源還沒有得到充分的開發(fā)和利用，體育旅游項目顯得單調(diào)。加之人力及財力方面的投入和宣傳力度還不夠，如今，一些潛在的旅游者對各種體育旅游產(chǎn)品還不甚了解，對于參與旅游采取的是觀望的態(tài)度，體育旅游的消費者不能快捷地在互聯(lián)網(wǎng)上獲得其他城市體育旅游的相關(guān)信息。那么盡管擁有優(yōu)越的旅游資源優(yōu)勢，倘若沒能大力地、全方位地宣傳地域經(jīng)濟發(fā)展、文化自然風光、活動旅游服務(wù)實施等，不能很好地實施體育旅游產(chǎn)品的精品化和品牌化，則很難提高旅游品牌形象，擴大境外體育旅游群體，過低的知名度就意味著沒有競爭力。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，服務(wù)質(zhì)量參差不齊

由于我國體育旅游發(fā)展正處于起步階段，尚存在許多矛盾和問題，突出表現(xiàn)為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，且服務(wù)質(zhì)量差。體育旅游設(shè)施設(shè)備建設(shè)較為落后，場館內(nèi)設(shè)施不全，使用率也不高，很多已開發(fā)的旅游景點只是天然觀光旅游或科普教育旅游形式，未形成專門體育旅游景點，其它相配套的交通、住宿、飲食等基礎(chǔ)設(shè)施也相差甚遠。高品質(zhì)體育旅游服務(wù)應(yīng)包括品種齊全的體育器材，確保能提供各種運動項目；全面的宣傳及詳細的導游資料，給游客傳遞相關(guān)信息；便利快捷的交通工具，滿足旅客的出行需求；熱情周到的食宿服務(wù)，提高游客身心舒暢度；保證各種體育紀念品的供應(yīng)，滿足旅游者的購買需求。然而，我國的體育旅游缺乏專業(yè)的管理和從業(yè)人員，且尚無體育專項知識技能培訓標準，進而導致體育旅游服務(wù)質(zhì)量無法滿足現(xiàn)在市場的需求。

（三）缺乏科學的規(guī)范管理

近年來，體育旅游已成為重點發(fā)展支持的一個新領(lǐng)域，各級政府相關(guān)部門已出臺了相關(guān)政策和法規(guī)鼓勵社會各界開發(fā)經(jīng)營體育旅游，發(fā)展速度加快。但在開發(fā)、建設(shè)以及管理等方面還缺乏科學的總體規(guī)劃。尤其是是無序開發(fā)、私建場館，必要的基礎(chǔ)配套設(shè)施也無法跟上，而且嚴重缺乏既具有科學訓練能力又具備旅游服務(wù)能力的專業(yè)人才，加上管理者在指導思想、經(jīng)營意識和法制觀念上還存在著一些分歧和偏差，相互排擠、無序競爭，各自為政，純粹是為了獲取經(jīng)濟利益，呈現(xiàn)出散亂的狀態(tài)，有損體育旅游的整體形象。

四、促進體育旅游發(fā)展的對策及建議

現(xiàn)階段應(yīng)充分利用2008年奧運后效應(yīng)，牢牢抓住2010年上海世博會有利時機以及江蘇沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的機遇，大力發(fā)展我國體育旅游業(yè)并形成特色產(chǎn)業(yè)，以此拉動整個旅游業(yè)的發(fā)展，使其成國民經(jīng)濟發(fā)展的新亮點和支柱產(chǎn)業(yè)。對此可以從以下幾個方面做出努力：

首先，加大體育旅游宣傳力度，塑造產(chǎn)品品牌。不少國內(nèi)外成功案例告訴我們，大型體育賽事的舉辦能夠有力地提升承辦地的知名度，促進體育旅游事業(yè)的蓬勃發(fā)展。體育旅游經(jīng)營者和當?shù)卣嘘P(guān)部門要通過多方位、多形式、多渠道的宣傳手段加強人們體育旅游的認識，才能讓人們更多的了解體育旅游，才能激發(fā)國內(nèi)外客人旅游的熱情，增加體育旅游的吸引力。例如，利用大眾媒介和廣告等方式，運用各種市場策略進行宣傳，創(chuàng)建各城市體育旅游網(wǎng)站，可大大提升體育旅游地的知名度。當今全球經(jīng)濟已經(jīng)進入品牌時代，樹立體育旅游產(chǎn)品品牌意識，打造精品將是體育旅游目的地競爭的關(guān)鍵。創(chuàng)造產(chǎn)品品牌是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，又是一項艱巨的工作。注重以品牌為核心的體驗式營銷，開發(fā)著名景區(qū)的體育旅游資源，利用自身客源市場形成其產(chǎn)品消費市場，把資源優(yōu)勢變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，是創(chuàng)建產(chǎn)品品牌的一大捷徑。

其次，細分體育旅游市場，合理開發(fā)體育旅游產(chǎn)品。由于消費者有康體療養(yǎng)、競技健身、刺激挑戰(zhàn)、休閑娛樂等不同的需求，依據(jù)消費者的差異性需求，可以將體育旅游市場細分為以探險、休閑、健身為主的體驗參與性旅游和以觀賞體育比賽、娛樂為主的觀賞性旅游。然而，沒有一種體育旅游產(chǎn)品能夠滿足所有的消費者，所以基于消費者的不同需求，開發(fā)多種形式的體育旅游產(chǎn)品勢在必行。需要強調(diào)是，開發(fā)體育旅游項目必須以保護環(huán)境為前提，應(yīng)按安全性性、長期性、可持續(xù)性這三項原則進行。此外，由于每個旅游者喜好、需求不盡相同，因此，體育旅游項目開發(fā)人員應(yīng)該做好事前相關(guān)的市場調(diào)查，不要盲目開發(fā)，要針對不同的市場，合理開發(fā)多樣化的體育旅游項目。

最后，制定體育旅游業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的遠景規(guī)劃。隨著當今社會物質(zhì)與精神文明發(fā)展的日益進步，人們對于休閑和健康的要求也有顯著的變化，越來越崇尚有利于身心健康發(fā)展的生活方式。隨著我國不斷深入改革開放，綜合國力不斷提升，越來越吸引了世界的目光，來中國旅游的國際游人也越來越多，據(jù)世界旅游組織估測：中國在2020年將會成為世界第一大旅游目的地及客源地。因此，為確保我國體育旅游能沿著一條健康、正確的道路發(fā)展，我國應(yīng)該抓住這一機遇，依托巨大的市場空間與發(fā)展?jié)摿?，以市場?jīng)濟為基礎(chǔ)對我國各地旅游資源展開全面調(diào)查，制定科學、可行、合理的體育旅游業(yè)的遠景發(fā)展規(guī)劃，促進我國體育旅游業(yè)整體地位提高的同時健康持續(xù)發(fā)展。

結(jié)論

體育旅游是一個令人興奮的話題,是21世紀最具吸引力的新興產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展有助于推動我國經(jīng)濟的發(fā)展。然而，我們在看到我國體育旅游廣闊前景的同時，仍須洞察到其發(fā)展不夠成熟的一面。體育旅游要想得到持續(xù)發(fā)展，務(wù)必要不斷創(chuàng)新，不斷豐富。因此，當下有必要提高全社會對體育旅游的認識,加強政府對體育旅游相關(guān)配套設(shè)施及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控, 統(tǒng)一規(guī)劃體育旅游項目，協(xié)調(diào)開發(fā)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，妥善處理好體育和相關(guān)旅游部門之間的關(guān)系,大力培養(yǎng)出色的體育旅游專業(yè)人才,深化創(chuàng)新意識及特色意識，充分整合挖掘具有吸引力的體育旅游資源并科學合理開發(fā)旅游產(chǎn)品,使其成為社會經(jīng)濟高效、快速、健康發(fā)展的新的增長點。

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