第一篇：“好法官”是如何考核的？

“好法官”是如何考核的？

2014-05-02天同訴訟圈

我們可能只看得見他們?cè)诜ㄍド系耐?yán)，卻不了解那一襲法袍背后的艱辛。與“五加二”、“白加黑”的高強(qiáng)度工作相伴的，是幾百項(xiàng)事無巨細(xì)的考核體系。今日，天同訴訟圈（微信號(hào)：tiantongsusong）與您一起了解“好法官”是如何考核的。

多達(dá)百項(xiàng)指標(biāo)：“好法官”是如何考核的？

文 | 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者 王峰

“我現(xiàn)在做老師，想罵誰(shuí)就罵誰(shuí)；可我以前做法官，誰(shuí)想罵我就罵我”，一名曾做過8年法官的民訴法教授訴苦。

這名教授所指是中國(guó)法官背后龐大的考核體系，“每年12月1日到次年元旦，是全國(guó)司法人員的‘受難日’”，一名刑訴法學(xué)者稱，“一張考核表的項(xiàng)目不下百種，每一個(gè)項(xiàng)目都要被加分、減分”。這張考核大網(wǎng)事無巨細(xì)，大到一起案件是否冤假錯(cuò)案，小到一份判決書是否出現(xiàn)錯(cuò)別字。今年4月，河南省高級(jí)法院院長(zhǎng)張立勇又在這張大網(wǎng)上添了一個(gè)新“亮點(diǎn)”——他在基層法院調(diào)研時(shí)稱，法庭庭長(zhǎng)要帶頭做飯，把做好中午一頓飯納入績(jī)效考核體系。

“做飯”指標(biāo)的本意，是提高法官待遇和克制法官吃請(qǐng)的政策話語(yǔ)，但卻揭示了法官考核在中國(guó)司法語(yǔ)境中的奧義--司法規(guī)律與政策期待的張力?！?0%的人辦案，60%的人考核”

法官考核的依據(jù)來自1995年制定的《法官法》，其第23條稱，對(duì)法官的考核內(nèi)容包括：審判工作實(shí)績(jī)，思想品德，審判業(yè)務(wù)和法學(xué)理論水平，工作態(tài)度和審判作風(fēng)。重點(diǎn)考核審判工作實(shí)績(jī)。

考核結(jié)果作為“對(duì)法官獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、免職、辭退以及調(diào)整等級(jí)和工資的依據(jù)”。“績(jī)效考核作為法院的一項(xiàng)常態(tài)化和制度化的工作，是在最高法院‘三五’綱要出臺(tái)后逐步推行的”，云南大學(xué)法學(xué)院教授沐潤(rùn)稱，“各高級(jí)法院2009年前后均出臺(tái)了績(jī)效考核辦法”。

這些考核辦法作為法院的內(nèi)部文件并未對(duì)社會(huì)公開，但在部分法官群體中不乏怨聲，“一個(gè)法院只有40%的人在辦案，這40%的法官‘五加二’、‘白加黑’地干活，剩下的人中卻有大部分是考核法官的?！鄙鲜鲈鲞^法官的民訴法學(xué)者稱。據(jù)法院系統(tǒng)知情者介紹，一般而言，在一所法院中，除了民事、刑事、行政三大類審判庭外，剩下的機(jī)構(gòu)包括辦公室、立案庭、審監(jiān)庭、研究室、督導(dǎo)室、政治處、監(jiān)察室等，這些職能部門都是法官考核的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

2006年，時(shí)任湖南省高院院長(zhǎng)的江必新曾在《中國(guó)審判》撰文，詳細(xì)介紹了當(dāng)時(shí)湖南省法院系統(tǒng)“司法績(jī)效綜合評(píng)價(jià)體系”。

這個(gè)考核體系被分為主題、效果、形象、安保、進(jìn)步、影響六個(gè)一級(jí)指標(biāo)體系，其下又包括14個(gè)二級(jí)指標(biāo)體系，包括裁判公正、公信度、廉潔狀況以及惡性事件控制等，處于評(píng)價(jià)體系底層的，則是86個(gè)三級(jí)指標(biāo)。支撐考核體系的是各種分類考核標(biāo)準(zhǔn)，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，華南某中級(jí)法院根據(jù)不同分類，制作了多種考核文件。比如針對(duì)不同級(jí)別和類別人員，制定了《一般干部個(gè)人自身建設(shè)考核評(píng)分表》和《司法政務(wù)人員工作績(jī)效考核評(píng)分表》，按部門職能不同制定了《部門工作績(jī)效具體指標(biāo)考核評(píng)分表》，按不同考核項(xiàng)目制定了《庭審檢查考核標(biāo)準(zhǔn)》、《案件評(píng)查考核標(biāo)準(zhǔn)》、《案件質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等。

而法院考核法官的“綱領(lǐng)性文件”則是《綜合考評(píng)辦法》和《綜合考評(píng)評(píng)分表》，這家中級(jí)法院2009年的考核體系中，其法官的業(yè)績(jī)考核被分為職業(yè)道德、職業(yè)技能和工作實(shí)績(jī)?nèi)蟛糠帧！皫啄陙?，法院的考核指?biāo)沒有大的改變”，該系統(tǒng)法官4月21日告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。

法官的職業(yè)技能考核又被分為庭審能力、合議能力、裁判文書制作能力和調(diào)研指導(dǎo)能力。對(duì)庭審能力的考核，甚至包括法官是否使用了數(shù)字設(shè)備等細(xì)節(jié)?？己说摹凹?xì)致”在裁判文書制作能力一項(xiàng)也體現(xiàn)得淋漓盡致。裁判文書考核的基礎(chǔ)分為 2 分。但如果格式不規(guī)范，或者文字表述不清，甚至于案件采取了財(cái)產(chǎn)保全措施案件，卻沒在文書中確認(rèn)的，都會(huì)被每項(xiàng)扣除0.2分。

如果被評(píng)為優(yōu)秀裁判文書，則在2分的基礎(chǔ)上每篇加0.5分。被評(píng)為基本合格的，每篇扣0.3分，被評(píng)為不合格的，每篇扣0.5分。上述兩個(gè)減分項(xiàng)由法院的督導(dǎo)室和研究室分別負(fù)責(zé)。

調(diào)研指導(dǎo)能力更體現(xiàn)法官的“學(xué)術(shù)”水平，上述中院下轄的兩家基層法院都規(guī)定，法官的信息簡(jiǎn)報(bào)、合理化建議被本院或上級(jí)機(jī)關(guān)正面批示、采用的，每例加0.1分；學(xué)術(shù)論文在國(guó)家、省、市級(jí)報(bào)刊雜志發(fā)表，分別加0.3、0.2、0.1分；參加“法官講壇”、“法官說法”、院內(nèi)培訓(xùn)課程授課的，每次加0.1分。嚴(yán)苛考核下的“張力”

在法官的業(yè)績(jī)考核中，最主要的指標(biāo)是結(jié)案數(shù)和結(jié)案率。

上述華南某中級(jí)法院的考核體系中，辦案數(shù)量占了48分，其中平時(shí)考核總分40分，按季度分?jǐn)?，第一季?分，其余三個(gè)季度各 11 分，各季度完成基本結(jié)案指標(biāo)的60%算基本分，每超額一個(gè)百分點(diǎn)加0.3分，每減少一個(gè)百分點(diǎn)扣 0.3 分。另有獎(jiǎng)勵(lì)分 8 分，如果在年度考核時(shí)部門超額完成了全年結(jié)案指標(biāo)，每超額一個(gè)百分點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)0.16分。這直接導(dǎo)致了法官工作的“五加二”、“白加黑”。“法官在雙休日寫裁判書是常事，有的女法官周末帶著孩子到辦公室寫判決書”，北京京都律師事務(wù)所律師金杰說。

案多人少是一個(gè)既成事實(shí)，“一個(gè)基層法院的法官，每人每年最少要辦200起案子”，金杰說。

在有的基層法院，全年結(jié)案數(shù)200－250件的法官是四級(jí)辦案能手、250－300件為三級(jí)辦案能手、300－400件為二級(jí)辦案能手、400－800件為一級(jí)辦案能手、800件以上為特級(jí)辦案能手。

真正扼住法官喉嚨的，是辦案質(zhì)量考核，考核指標(biāo)是案件改判或發(fā)回重審的比率。在上述中院，經(jīng)院審委會(huì)認(rèn)定為有質(zhì)量問題的案件，承辦人為主觀故意的每件扣1分，嚴(yán)重過錯(cuò)的扣0.5分，一般過錯(cuò)的扣0.3分。

在成為一名律師之前，金杰曾是一家中級(jí)法院的刑庭庭長(zhǎng)。在對(duì)二審案件改判或發(fā)回之前，“我有時(shí)會(huì)給一審法官打個(gè)電話，跟他們說案件有問題要發(fā)回重審，有的一審法官就會(huì)求情說不要發(fā)回，否則獎(jiǎng)金就沒有了”，金杰告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。

“上級(jí)法院控制下級(jí)法院和法官最好的管理方法是考核”，上述刑訴法學(xué)者稱。但在法院內(nèi)部考核的邏輯下，上級(jí)法院只要改判或發(fā)回重審下級(jí)法院的判決，就意味著下級(jí)法院法官的“失敗”。

有的地方法院中，二審法院會(huì)對(duì)一審法院的案件打分，再通過積分卡的形式將結(jié)果反饋給一審法院。二審法院也會(huì)以業(yè)務(wù)指導(dǎo)的名義，通過發(fā)回改判案件的數(shù)目和所扣掉的總分?jǐn)?shù)，給所轄一審法院排名。

一家全年收案數(shù)超3.2萬(wàn)件的基層法院規(guī)定，當(dāng)被考核部門不合格案件達(dá)到或超過2件的，直接評(píng)定為辦案未達(dá)標(biāo)集體。

不止法院系統(tǒng)，上述刑訴法學(xué)者介紹，一個(gè)北京市某基層檢察院的公訴人，其辦理的案件中有一起被法院宣判無罪，“結(jié)果這一年，她做了38次檢討，最后被調(diào)離公訴人崗位”。“因?yàn)檫@家檢察院要求的標(biāo)準(zhǔn)是，全年公訴案件零敗訴”，他說。嚴(yán)苛的考核下，法院內(nèi)部出現(xiàn)了應(yīng)對(duì)“張力”?！皩?duì)于關(guān)系好的一審法官，有時(shí)候會(huì)以二審出現(xiàn)新證據(jù)的名義將案件發(fā)回重審，而以這樣的理由發(fā)回，是不計(jì)入一審法院的發(fā)回率統(tǒng)計(jì)的”，金杰說。

“在某些地方，甚至?xí)邢录?jí)法院法官給上級(jí)法院法官送禮”，上述刑訴法學(xué)者說。

更常見的做法是“風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移”。金杰不久前剛開完一個(gè)庭，他為被告人作無罪辯護(hù)，庭后主審法官向他表達(dá)了案件“無罪”的擔(dān)憂，“判無罪的話法院太敏感，這種情況下，法官最可能的做法是不提裁判意見，而是上報(bào)”，金杰告訴記者?！吧蠄?bào)”指的是“上報(bào)審委會(huì)”，“每周四下午，16個(gè)審判長(zhǎng)坐到一起，挨個(gè)向?qū)徫瘯?huì)匯報(bào)案件，大家一起研究，這樣的案件數(shù)量多了，每年上千件”，金杰說。

“因?yàn)橥獠恳己朔ㄔ骸?/p>

“法院為什么要考核法官？因?yàn)橥獠恳己怂麄??！鄙鲜雒裨V法學(xué)者說，“比如法院院長(zhǎng)每個(gè)月到當(dāng)?shù)攸h委開會(huì)，針對(duì)維穩(wěn)、涉訴信訪等問題，領(lǐng)黑旗或紅旗，法院院長(zhǎng)只好又將這些指標(biāo)考核到法官”。

“法院外部的績(jī)效化和政策化，會(huì)通過法院內(nèi)部的行政化，一層一層地傳達(dá)到法官”，這名學(xué)者說。

民商事案件的調(diào)撤率很久前就被作為辦案效率的一部分列入考核。其時(shí)，訴前調(diào)解被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)法院工作社會(huì)效果的有效辦法被大力推廣。

上述華南某中級(jí)法院從2008年到2010年，民商事案件的基本調(diào)撤率從25%漲到了35%，也就是說，該院受理的超過三分之一的民商事案件，要經(jīng)過調(diào)解撤訴。在一些基層法院，民商事案件的調(diào)解率一度被要求超過44%。

上述刑訴法學(xué)者介紹，一名高級(jí)法院院長(zhǎng)甚至曾稱，該省法院的婚姻、家庭、繼承類案件要實(shí)現(xiàn)“零判決”。河南一名民事法官在長(zhǎng)達(dá)近兩年的時(shí)間里，經(jīng)過26次調(diào)解，終于使一起房屋使用權(quán)案件調(diào)解結(jié)案。

早在1999年底，時(shí)任最高法院副院長(zhǎng)李國(guó)光發(fā)表了題為《堅(jiān)持辦案的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一》的文章。2005年11月，最高法院印發(fā)了《法官行為規(guī)范（試行）》，從此，“兩個(gè)效果相統(tǒng)一”的司法政策成為法官準(zhǔn)則。辦案效果——這個(gè)很難客觀認(rèn)定的項(xiàng)目成為了法官考核內(nèi)容之一，在多數(shù)法院，這個(gè)項(xiàng)目被分解為信訪投訴率及人民群眾滿意度兩個(gè)指標(biāo)。

信訪投訴率的考核是通過計(jì)算得出無量綱分值，江必新在2006年的文章中曾介紹了無量綱化技術(shù)，這是一種并不復(fù)雜但卻專業(yè)的數(shù)字公式。但人民群眾滿意度則又是一個(gè)難以“數(shù)字化”的考核難題。

“我們的司法并非完全獨(dú)立，總是在特定階段去實(shí)現(xiàn)某種司法政策或司法目標(biāo)”，上述民訴法學(xué)者稱，“外部對(duì)法院的考評(píng)機(jī)制，會(huì)直接演變?yōu)榉ㄔ旱膬?nèi)部考評(píng)機(jī)制”。

河南法院“做飯”指標(biāo)就成功地將話語(yǔ)層面的司法政策轉(zhuǎn)化為法院內(nèi)部考核數(shù)字。4月21日，河南省高院回應(yīng)稱，“做飯”指標(biāo)是對(duì)河南省法院正在推行的基層人民法庭“五小工程”建設(shè)的誤讀，今年，河南法院擬將“五小工程”的落實(shí)情況納入考核范圍。

河南省法院曾發(fā)出通知，要求在全省人民法庭推行小食堂、小宿舍、小菜園、小圖書室、小活動(dòng)室“五小”建設(shè)。

4月17日《周口日?qǐng)?bào)》關(guān)于張立勇調(diào)研的報(bào)道中，張立勇將“五小工程”上升為“保障了審判執(zhí)行工作的優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，滿足了司法工作要求和人民群眾的需求”的政策話語(yǔ)。

但在2013年11月，虞城縣法院的一份官方通報(bào)則顯示這一政策話語(yǔ)在法院內(nèi)部的數(shù)字化考核存在，其中稱，該縣6個(gè)人民法庭先后拒吃請(qǐng)68人次；有16名當(dāng)事人先后在法庭小食堂用餐。

第二篇：假如我是法官

假如我是法官

1701090215侯然

美國(guó)大法官奎羅斯特曾經(jīng)說過：“法袍加身是法官一生的榮耀?！狈ü偕碇谏姆ㄅ墼趯?判席上耐心聽訟，而黑色的服飾正是法官內(nèi)在精神的表現(xiàn)。加入我是一名法官，我認(rèn)為，作為一名法官，必須嚴(yán)守內(nèi)心的公正、冷靜，淡泊名利，甘于寂寞，在研學(xué)法律的文化苦旅上做一名永不止步的行走者。民一庭，“民”字當(dāng)頭，人民利益無小事，民一庭法官始終堅(jiān)持把維護(hù)人民群眾的 合法權(quán)益放在第一位，堅(jiān)決貫徹司法為民的宗旨。

本學(xué)期，在林老師的法律事務(wù)課上，通過一次真實(shí)的法庭旁聽以及同學(xué)們辛苦準(zhǔn)備的模擬法庭，使我對(duì)法官這個(gè)職業(yè)有了更深一步的認(rèn)識(shí)和理解。在此次的模擬法庭中審理的是一起民事糾紛案。被告因在原告做推銷的電器商城購(gòu)買高額產(chǎn)品沒有及時(shí)拿到發(fā)票而使得其家中裝修進(jìn)程受到影響，因此第一被告為了維護(hù)自己的權(quán)益在問題解決之前打電話到電視臺(tái)進(jìn)行投訴尋求解決方案。電視臺(tái)到電器商城進(jìn)行暗訪，其報(bào)道在問題得到解決后在電視上進(jìn)行播出，被告認(rèn)為自己的名譽(yù)權(quán)受到了侵害，將消費(fèi)者以及電視臺(tái)一起告上法庭。在此次模擬法庭的整個(gè)案件審理過程中，我認(rèn)為擔(dān)任合議庭成員的同學(xué)非常出色，做出了合情合理的公正判決，如果我是法官，可能會(huì)做出同樣的判決，以下是我個(gè)人的看法。

在本案中，原告提出訴訟申請(qǐng)，認(rèn)為被告侵犯其名譽(yù)權(quán)。名譽(yù)權(quán)，是指公民或法人保持并維護(hù)自己名譽(yù)的權(quán)利。名譽(yù)權(quán)是人格權(quán)利的一種。人的名譽(yù)是指具有人格尊嚴(yán)的名聲，是人格的重要內(nèi)容，受法律的保護(hù)。任何人對(duì)公民和法人的名譽(yù)不得損害。凡敗壞他人名譽(yù)，損害他人形象的行為，都是對(duì)名譽(yù)權(quán)的侵犯，行為人應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。《中華人民共和國(guó)民法通則》第 101 條規(guī)定：“公民、法人享有名譽(yù)權(quán)，公民的人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)，禁止用侮辱、誹謗等方式損害公民、法人的名譽(yù)。”公民的名譽(yù)權(quán)受到侵害了，有權(quán)要求停止侵害，恢復(fù)名譽(yù)，消除影響，賠禮道歉。在本案中，原告以名譽(yù)權(quán)受到侵犯向法庭提起訴訟，我認(rèn)為本案爭(zhēng)議點(diǎn)應(yīng)定義在：

1.第一被告向電視臺(tái)投訴的動(dòng)機(jī)，第二被告報(bào)到是否屬實(shí) 2.原告在節(jié)目播出后生活是否受到影響

根據(jù)法庭調(diào)查以及雙方提供的證言證詞我們可以看出，在本案中，第一被告向電視臺(tái)投訴以尋求解決方案，目的是維權(quán)，且采取的手段合理合法，并非“侮辱、誹謗”等方式。而第二被告電視臺(tái)也是屬于合法機(jī)構(gòu)，其報(bào)道的均為事實(shí)。所以，原告提出的訴訟請(qǐng)求應(yīng)予以駁回。判決書書寫如下：

XX市XX區(qū)人民法院

民事判決書

原 告： XX，男，漢，19XX年X月X日出生，江蘇省無錫市人，五星電器推銷員，住XXXX小區(qū) X棟xxx號(hào)。

委托代理人：嚴(yán)亞翠，江北律師事務(wù)所律師

第一被告：陳寶，男，漢，19XX年X月X日出生，江蘇省無錫市人，（職業(yè)），現(xiàn)住XXXX小區(qū)XX棟XXX號(hào)。

辯 護(hù) 人：徐逍影，江南律師事務(wù)所律師 第二被告：無錫市XX電視臺(tái)

辯 護(hù) 人：XXX，江南律師事務(wù)所律師

原告XX訴第一被告陳寶以及第二被告無錫市XX電視臺(tái)侵害其名譽(yù)權(quán)一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭審理。本案當(dāng)事人原告XX，委托代理人嚴(yán)亞翠，第一被告陳寶，辯護(hù)人徐逍影，第二被告無錫市XX電視臺(tái)，委托代理人XX，證人XX、XX到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。原告訴稱：xxxx年x月x日，第一被告到原告工作的五星電器購(gòu)買高額電器，由于天色已晚，原告出于好意提出代理辦理發(fā)票并保管至第二日轉(zhuǎn)交給第一被告陳寶，不料無意將發(fā)票丟失，原告及五星電器提出各種解決方案均被被告拒絕，事后被告向第二被告無錫市XX電視臺(tái)投訴，電視臺(tái)派人進(jìn)行暗訪，事情解決后，第一被告陳寶并沒有及時(shí)向電視臺(tái)說明情況，要求停止播放該欄目。節(jié)目播出后，原告名譽(yù)受到嚴(yán)重影響，至今一直待業(yè)在家，故要求第一被告賠償xx費(fèi)xx元，要求第二被告公開說明情況恢復(fù)其名譽(yù)。

第一被告辯稱：被告向電視臺(tái)投訴，屬于合理合法行為，且在向電視臺(tái)投訴時(shí)問題并未得到解決

第二被告辯稱：電視臺(tái)暗訪以及報(bào)道均屬合理合法行為，且報(bào)道均屬實(shí)。經(jīng)審理查明：XXXX年X月X日，第一被告到原告工作的五星電器購(gòu)買高額電器，由于天色已晚，原告出于好意提出代理辦理發(fā)票并保管至第二日轉(zhuǎn)交給第一被告陳寶，不料無意將發(fā)票丟失，原告及五星電器提出各種解決方案均被被告拒絕，在問題并未得到解決的情況下被告向第二被告無錫市XX電視臺(tái)投訴，電視臺(tái)派人進(jìn)行暗訪，后因節(jié)目播出導(dǎo)致原告事業(yè)在家，訴至本院。上述事實(shí)有原告的陳述，被告的辯稱，證人證言，證物等證明，事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，足以認(rèn)定。

本院認(rèn)為：被告以維權(quán)為目的且在問題并未得到解決的情況下向無錫市XX電視臺(tái)投訴，未采用任何非法手段且不具有不良動(dòng)機(jī)。第二被告無錫市xx電視臺(tái)為合法機(jī)構(gòu)，報(bào)道均屬實(shí)。不存在侵權(quán)行為，且原告在節(jié)目播出后，并未受到實(shí)質(zhì)上的損失。為此，《中華人民共和國(guó)民法通則》第 101 條規(guī)定，判決如下：

1、駁回被告的訴訟請(qǐng)求。

2、本案訴訟費(fèi)80.00元由原告承擔(dān)。

如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日第二日起15日內(nèi)，向本院或直接向XX市中級(jí)人民法院提起上訴，其中上交上訴狀1份，副本2份。審判長(zhǎng)： XX 審判員： XX（本卷與原本核對(duì)無異議）審判員： XX 2011年5月11日

（院?。?/p>

書記員： XX（由于具體信息不清，所以用xx代替，請(qǐng)老師諒解）

法官的審判權(quán)來源于國(guó)家和人民，作為社會(huì)各種矛盾紛爭(zhēng)的終局裁判者，在以法官的形象出現(xiàn)時(shí)，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了小我之上，法官只能成為正義的化身，公平的天使，社會(huì)的良心。忠于職守，秉公執(zhí)法，弘揚(yáng)正氣，是法官神圣的職責(zé)。懲惡揚(yáng)善，除暴安良，為民解難，是法官義不容辭的義務(wù)。法官的胸間應(yīng)當(dāng)充滿正氣，法官的眼睛應(yīng)當(dāng)蔑視特權(quán)，法官的肩 膀應(yīng)當(dāng)扶持弱小，法官的兩袖應(yīng)當(dāng)一片清風(fēng)。法官的上帝只有一個(gè)，那就是神圣的法律。法官的良心只服從一條，那就是公正與正義。做法官，目標(biāo)只有一個(gè)，那就是運(yùn)用人民賦予的權(quán)利，全心全意服務(wù)于人民。

第三篇：法官是怎樣辦案的

法官是怎樣辦案的之心得

今天很榮幸聽了陜西省高級(jí)人民法院民二庭副庭長(zhǎng)吳法官的講座，他談了關(guān)于法官是怎樣辦案的一些內(nèi)容，擴(kuò)大了我們的視野，豐富了我們關(guān)于法官的認(rèn)識(shí)，也讓我們了解了一個(gè)法官應(yīng)該具有必要的風(fēng)度，而不是人們眼中冷冰冰的形象。

給我印象最深的有兩句話，一是“作為職業(yè)法律人對(duì)法律要信仰，對(duì)生命要敬畏?！倍恰胺ü倜鎸?duì)的不僅僅是簡(jiǎn)單的法律術(shù)語(yǔ)，而是法律案件背后形形色色的人，他們是有感情的?！钡拇_如此，人本來就是平等的，只不過是因?yàn)榈匚慌c貧富而使他們的人生變得耀眼或是暗淡，在這種情況下，能以公正平等的態(tài)度對(duì)待他們，這就是對(duì)他們的真正的尊重；而看不到法律背后存在的活生生的人的法律人必定是一個(gè)不合格的法律人。

從他講的親生經(jīng)歷過的案例中，對(duì)于屈打成招的人宣布無罪的做法的確讓人欣慰，正是因?yàn)榉ü俚恼J(rèn)真與嚴(yán)謹(jǐn)才沒有導(dǎo)致悲劇的發(fā)生，但同時(shí)我們也的確對(duì)人們賴以信任的公安機(jī)關(guān)感到了恐懼與失望。在如此的環(huán)境下，更需要認(rèn)真負(fù)責(zé)的法官才能保證被告人的利益，以至于不讓更多人承受精神與肉體的折磨。

吳法官的一句話很好的體現(xiàn)了一位法官對(duì)人性的尊重，那就是“每個(gè)人都是自己的上帝”，一位法官充滿對(duì)法律的信仰與對(duì)生命的敬畏，必定能承擔(dān)起責(zé)任，懲善揚(yáng)惡！

另一方面，作為職業(yè)的法律人，法官所需要的不僅是基本的法律知識(shí)，還要博覽群書，具備各方面的知識(shí)，比如會(huì)計(jì)，審計(jì)，文學(xué)，醫(yī)學(xué)等知識(shí)，才能做出更理性的判斷，而不至于被某一方誤導(dǎo)而導(dǎo)致不公正的出現(xiàn)，比如他所講到的病理性醉酒殺人案以及精神病人的犯罪認(rèn)定的問題，豐富的知識(shí)避免了獵奇心理，最終就能以一種專業(yè)的態(tài)度去審視案件，不至于使所破獲的案件總是處于一種模糊的狀態(tài)。

最后，吳法官談到了公正的態(tài)度。在庭上處理案件時(shí)，對(duì)待雙方的態(tài)度必須公平公正，對(duì)一方進(jìn)行了批評(píng)，對(duì)另一方也必定要批評(píng)，對(duì)一方微笑也必定要對(duì)另一方微笑。并且，要一直保持一種禮貌的態(tài)度，彬彬有禮。這樣即使一個(gè)微小的細(xì)節(jié)對(duì)庭審的順利進(jìn)行就有很大的作用，從這方面我們可以看出做一個(gè)有風(fēng)度的法官是很必要的。

法官是怎樣辦案的？借用吳法官的一句話，不如說“法官應(yīng)當(dāng)怎樣辦案？”法官擁有決定人命運(yùn)的特權(quán)，并不意味著其可以隨心所欲?！爸t卑，博學(xué)，信仰，敬畏”，這就是一個(gè)法官應(yīng)不懈為之努力的，這樣，才能真正的稱之為大法官。

第四篇：人民好法官先進(jìn)事跡材料

周萍，常州市天寧區(qū)人民法院民一庭副庭長(zhǎng)。同時(shí)，她也是法院的辦案能手、庭審佳手、調(diào)解好手、文書優(yōu)手。這位從事審判工作十多年的女法官，用實(shí)際行動(dòng)踐行著司法為民要求，在審判臺(tái)上為建設(shè)“平安天寧”發(fā)出了耀眼的光芒。先后被區(qū)政府記三等功一次、被市中級(jí)人民法院記三等功一次、被省高院表彰為全省法院調(diào)解能手，2007年3月被天寧區(qū)委、區(qū)政府表彰為天寧區(qū)“平安之星”。

辦案多

了解法院工作的同志都知道，民一庭所辦理的民事案件繁瑣且量大。單從數(shù)量上來看，民事案件要占全院審判案件的一半以上。而民一庭的法官數(shù)量卻只有從事審判法官的四分之一。這樣，民一庭的法官就必須要多辦案，才能保持民事案件收案與結(jié)案的平衡。周萍同志身為民事法官，對(duì)民事審判工作滿懷熱忱，深感肩負(fù)的重任，不計(jì)個(gè)人得失，勤勤懇懇，任勞任怨，辦結(jié)了大量的案件。04年她辦結(jié)了民事案件178件，05年她辦結(jié)了民事案件168件，06年她又辦結(jié)了民事案件205件，成為我院法官中為數(shù)不多的“辦案能手”。

為了多辦案，周萍同志放棄了大量的休息時(shí)間，長(zhǎng)年加班加點(diǎn)工作，堅(jiān)持上班早來，下班晚走，將一些審判輔助工作用加班的時(shí)間來完成。盡量將有限的上班時(shí)間用在與當(dāng)事人面對(duì)面的庭審與調(diào)解工作上。

審理快

周萍同志愛崗敬業(yè)，刻苦鉆研，善于學(xué)習(xí)，熟知法律、法規(guī)，精通民事審判工作業(yè)務(wù)。熟能生巧，辦案“快”是周萍法官的又一特色。

2007年1月12日，原告吳雅芬來我院起訴稱：香港居民邵銀官于2004年12月15日向其借款380000元，因邵銀官一直未能歸還上述借款，故吳雅芬訴來本院要求被告邵銀官歸還借款380000元。案件受理后，周萍法官考慮到被告是香港居民，急于離境，故適用民事審判速裁程序。該案從立案、審理到當(dāng)庭制作并送達(dá)法律文書，全程僅用一小時(shí)就審理結(jié)束。被告邵銀官手捧剛剛拿到的調(diào)解書激動(dòng)地說：“這樣高效率的法院，這樣高度敬業(yè)的法官，我們由衷佩服!”

效果好

案件質(zhì)量是審判工作的生命線。周萍身為民一庭副庭長(zhǎng)，辦理了大量棘手的疑難案件，特別是在辦理矛盾容易激化的案件時(shí)，她憑著多年的工作經(jīng)驗(yàn)，較高協(xié)調(diào)工作能力，努力做好雙方當(dāng)事人的調(diào)解工作，防止出現(xiàn)纏訴、涉訴上訪事件。三年來，在她辦理的551件民事案件中，以調(diào)解或撤訴方式結(jié)案的就有259件，占結(jié)案數(shù)的47%。僅06年她就辦理了矛盾易激化的房屋拆遷案件17件，無一件激化矛盾，無一件造成不良后果。較好體現(xiàn)了審判工作的法律效果、社會(huì)效果和政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。

06年4月，本院立案受理了原告常州儲(chǔ)運(yùn)有限公司訴被告陸建英勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案。因被告陸建英曾因勞動(dòng)糾紛多次至省、市信訪部門上訪，該案在立案時(shí)就被確定為矛盾易激化案件。周萍接收該案后，迅速了解基本案情，分析爭(zhēng)議焦點(diǎn)，明確工作思路。如果該案按照一般的糾紛案件一判了之，將使被告陸建英繼續(xù)走上上訪的道路，不利于社會(huì)穩(wěn)定。周萍法官本著“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判”的原則，對(duì)原被告雙方做大量的協(xié)調(diào)工作，并采取了“面對(duì)面”、“背靠背”、“上門談”等多種調(diào)解工作手段，最終使該案調(diào)解結(jié)案，又一起鬧得不可開交的勞動(dòng)糾紛案件在周萍法官的手里劃上了句號(hào)。她為建設(shè)“平安天寧”做出了又一份貢獻(xiàn)。

常自省

周萍常常提醒自已，要自覺維護(hù)法官、法院的形象，規(guī)范司法行為，恪守職業(yè)道德，公正地對(duì)待每一位當(dāng)事人。她常這樣地自?。骸叭绻f違法犯罪行為是污染了水流的話，那么審判不公就是污染了水源?！币虼耍軌蛘_面對(duì)、處理各種關(guān)系、抵制各種形形色色的誘惑，潔身自好，始終保持清正廉潔，具有較強(qiáng)的防腐拒變能力。

在圓滿完成審判任務(wù)的同時(shí)，周萍同志還十分注重平時(shí)法學(xué)理論的學(xué)習(xí)，將理論知識(shí)聯(lián)系到審判工作的實(shí)際中來，并對(duì)審判工作問題進(jìn)行深入調(diào)研。近年來，她撰寫的《醫(yī)療糾紛案件的特點(diǎn)、成因及對(duì)策》等多篇調(diào)研文章、案例分析被省、市級(jí)刊物錄用。

作為一名女法官，周萍以其強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感化解了無數(shù)民事糾紛，她所承辦的案件件件高質(zhì)量，贏得了人民群眾的贊譽(yù)，為平安天寧作出了貢獻(xiàn)。但有兩個(gè)人對(duì)她是“不滿意的”，一個(gè)是她兒子，為了辦案，她犧牲了許多業(yè)余時(shí)間，幾年前就答應(yīng)陪兒子上恐龍園玩一次，因?yàn)楣ぷ魉偸且辉偻涎?，至今也未兌現(xiàn)，兒子怪母親說話不算數(shù);還有一位是她丈夫，還是為了辦案，她把所有家務(wù)活全部推給丈夫，當(dāng)然兒子知道母親忙、丈夫知道妻子累，他們?cè)谛牡讓?duì)周萍是理解的，他們以實(shí)際行動(dòng)支持著周萍的工作。

第五篇：論如何爭(zhēng)當(dāng)群眾滿意的好法官

論如何爭(zhēng)當(dāng)群眾滿意的好法官

近年來人民法院不斷涌現(xiàn)出群眾滿意的好法官典型，陳燕萍是其中之一，陳燕萍作為江蘇泰州靖江市人民法院江陰園區(qū)人民法庭副庭長(zhǎng)，扎根基層14年，情系百姓，無私奉獻(xiàn),模范履行人民法官的職責(zé)，共審理3100多起案件，無一錯(cuò)案，無一投訴，無一引發(fā)上訪。還有許許多多不為人熟知的法官先進(jìn)典型，他們幾年、十幾年、幾十年如一日，執(zhí)法如山、清廉如水、熱情為民、拼搏進(jìn)取，在平凡的審判崗位上作出了非常不平凡的業(yè)績(jī)，成為全體法官和政法工作者的時(shí)代楷模。

人民法院肩負(fù)著憲法和法律賦予的神圣審判職責(zé)。人民法院公正司法是懲治犯罪，整頓經(jīng)濟(jì)秩序，調(diào)解民事、行政糾紛、維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的最后屏障，是建立一個(gè)有利于“兩個(gè)文明”建設(shè)發(fā)展的法治環(huán)境的最終保證。為此，最高人民法院把司法“公正與效率”確定為新世紀(jì)人民法院工作主題，要求各級(jí)法院不斷加強(qiáng)宗旨教育和職業(yè)道德教育、建立健全規(guī)章制度，切實(shí)引導(dǎo)、教育、監(jiān)督，使每一個(gè)法官和法院工作人員自覺遵守法官職業(yè)道德，正確執(zhí)行憲法和法律，自重、自省、自強(qiáng)、自勵(lì)，爭(zhēng)當(dāng)公正司法、廉潔奉公、讓黨放心，讓人民滿意的新時(shí)期的好法官。

爭(zhēng)當(dāng)群眾滿意的好法官，就要像陳燕萍那樣嚴(yán)格執(zhí)法。在辦案中，敢于堅(jiān)持真理，勇于堅(jiān)持原則，做到權(quán)勢(shì)壓力下不怕，金錢名利前不動(dòng)，親情友誼上不惑，把公正司法看得比泰山還重，把提高審判效率，減輕當(dāng)事人訴訟負(fù)擔(dān)看得比就醫(yī)還急，把堅(jiān)守清正廉潔看得比生命還寶貴。要以公正、高效、廉潔的審判活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家法制的統(tǒng)一，樹立法律的權(quán)威，贏得人民群眾對(duì)審判機(jī)關(guān)的信任和尊重。

爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)期人民滿意的好法官，就要像陳燕萍那樣熱情服務(wù)。在法庭上，要做到法無遠(yuǎn)近親疏；在法庭外，沒有高高在上、生硬冷漠，而是耐心細(xì)致地了解當(dāng)事人的想法和困難，積極真誠(chéng)地幫助化解矛盾糾紛，并通過包括審判在內(nèi)的全部活動(dòng)，宣傳法律，宣傳公民道德，引導(dǎo)、教育人民群眾做講道德、守法律、誠(chéng)實(shí)信用、睦鄰友好的模范。

我們要對(duì)照群眾滿意的好法官們的先進(jìn)事跡，認(rèn)真剖析自己，“三省吾身”，見賢思齊，以他們?yōu)榘駱?，將各?xiàng)工作落到實(shí)處，真正做到全心全意為人民服務(wù)，真正體現(xiàn)司法為民的要求，爭(zhēng)當(dāng)群眾滿意的好法官。我們堅(jiān)信，新時(shí)期群眾滿意的好法官會(huì)越來越多地成長(zhǎng)起來，涌現(xiàn)出來。他們和各行各業(yè)的先進(jìn)模范將以榜樣的無窮力量，激勵(lì)我們共同努力，推動(dòng)時(shí)代的發(fā)展。