第一篇：關(guān)于進一步加強少先隊工作的實施意見

關(guān)于進一步加強少先隊工作的實施意見

為深入貫徹落實中共中央國務院《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》（中發(fā)[2004]8號）和第五次全國少代會精神，充分發(fā)揮少先隊在未成年人思想道德建設中的重要作用，根據(jù)《關(guān)于進一步加強少先隊工作的意見》（中青聯(lián)發(fā)[2005]22號）精神，現(xiàn)就我市進一步加強少先隊工作提出的以下實施意見。

一、充分認識進一步加強少先隊工作的重要意義

1．中國少年先鋒隊是中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立和領(lǐng)導的少年兒童的群眾組織，是少年兒童學習中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學校，是建設社會主義和共產(chǎn)主義的預備隊。目前，我市6到14周歲的少年兒童約有350萬，他們都是少先隊員。加強少先隊工作，充分發(fā)揮少先隊組織團結(jié)教育少年兒童的核心作用,對于實施加強和改進未成年人思想道德建設這一重大而緊迫的戰(zhàn)略任務，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律，德、智、體、美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者和可靠接班人具有極其重要的意義。

2．長期以來，我市少先隊工作在市委、市政府的領(lǐng)導和共青團的帶領(lǐng)下，在教育部門和社會各界的大力支持下，主動適應時代發(fā)展的要求，堅持實踐育人，廣泛開展“手拉手”、“雛鷹爭章”和“民族精神代代傳”等一系列富有成效的活動，堅持用正確的思想啟迪少年兒童，用科學的知識充實少年兒童，用生動的實踐鍛煉少年兒童，用先進的典型激勵少年兒童，為促進少年兒童綜合素質(zhì)的全面提高發(fā)揮了不可替代的作用。面對富民興渝、全面建設小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史任務，面對全黨全社會大力加強和改進未成年人思想道德建設的形勢要求，面對基礎(chǔ)教育改革的發(fā)展趨勢，必須采取更加有力措施，進一步加強少先隊工作，充分發(fā)揮少先隊在未成年人思想道德建設中的重要作用。

二、進一步明確我市少先隊在未成年人思想道德建設中的總體要求和各部門的主要任務

3．我市少先隊工作的總體要求是：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，以竭誠為少年兒童健康成長服務作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮少年兒童的主體作用，以體驗教育為基本途徑，開展豐富多彩的實踐活動，不斷加強自身建設，增強少先隊組織的吸引力和凝聚力，充分利用社會資源，爭取各方面支持，為少年兒童的成長進步營造良好的環(huán)境。

4．少先隊組織在未成年人思想道德建設中的主要任務是：教育引導少年兒童樹立遠大理想，把個人的成長進步同中國特色社會主義偉大事業(yè)、同祖國的繁榮富強緊密聯(lián)系在一起，牢固樹立起振興中華的雄心壯志。教育引導少年兒童養(yǎng)成優(yōu)良品德，弘揚和培育民族精神，繼承和發(fā)揚中華民族的傳統(tǒng)美德，學習和實踐社會主義道德，養(yǎng)成文明禮貌、團結(jié)互助、誠實守信、遵紀守法、勤儉節(jié)約、熱愛勞動的好品行。教育引導少年兒童培養(yǎng)過硬本領(lǐng)，發(fā)奮學習，打好知識基礎(chǔ)，積極參加形式多樣的課外校外活動，不斷培育創(chuàng)新精神，提高實踐能力。教育引導少年兒童鍛煉強健體魄，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，磨練勇敢頑強的意志，以樂觀向上、積極進取的精神狀態(tài)學習生活。重視并發(fā)揮《少年先鋒報》、《輔導員》、《少先隊小干部》等隊報隊刊在少先隊事業(yè)中的積極作用。

5．共青團組織在支持少先隊加強和改進未成年人思想道德建設中的主要任務是：要切實履行“全團帶隊”的職責，進一步明確少先隊工作在共青團事業(yè)中的基礎(chǔ)地位，把少先隊建設納入團建的總體規(guī)劃，把少先隊建設的目標任務納入團建的目標任務，將全團帶隊工作情況納入團的工作考核指標。要加強對少工委換屆工作的領(lǐng)導，保證團委換屆工作結(jié)束后一年內(nèi)召開少先隊代表大會。要加強少先隊工作 2 學會的建設，重視少先隊理論研究工作。要依據(jù)《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》，會同公安、檢察、法院等司法機關(guān)支持少先隊維護少年兒童合法權(quán)益。

6．教育行政部門在支持少先隊加強和改進未成年人思想道德建設中的主要任務是：在規(guī)劃本地區(qū)教育發(fā)展時，要把少先隊工作作為重要內(nèi)容統(tǒng)籌安排，充分發(fā)揮少先隊在素質(zhì)教育中的重要作用。在開展綜合實踐活動、建立發(fā)展性評價體系、校本課程開發(fā)以及開展教學改革時，要充分發(fā)揮少先隊的作用。要加強對少先隊“雛鷹爭章”活動的指導和支持，通過開展豐富多彩的爭章實踐活動，提高少年兒童思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力。要把“雛鷹獎章”作為衡量少年兒童內(nèi)在素質(zhì)和能力的重要依據(jù)，推動與課程改革相適應的具有少先隊特色的“雛鷹爭章”活動的健康發(fā)展。要把少先隊工作納入學校德育工作的督導評估范疇，作為學校綜合性督導評估的具體內(nèi)容，做到同安排、同部署、同落實。要支持少先隊組織開展夏（冬）令營、紅色旅游、綠色旅游以及各種參觀、瞻仰和考察等活動。教育行政部門的有關(guān)負責同志要深入基層進行調(diào)研，切實為基層少先隊組織辦好事、實事。

7．學校黨組織和行政部門在支持少先隊加強和改進未成年人思想道德建設中的主要任務是：要把少先隊工作列入重要議事日程，列入學校思想政治工作考核目標，作為衡量學校辦學目標的重要標準。要保證每周有相當于兩個課時的少先隊活動時間，少先隊活動可與學校的其他教育教學活動相結(jié)合。要把少先隊基礎(chǔ)建設作為學校整體發(fā)展規(guī)劃的一部分，建設好少先隊隊室、鼓號隊、廣播站、電視臺、網(wǎng)站等。要支持學校少先隊輔導員參與社區(qū)（農(nóng)村）少先隊活動的輔導和組織。要支持和指導少先隊按照民主選舉、定期輪流任職的原則，完善隊干部的任職、培訓和管理。

8．民政、教育、科技、文化等部門在支持少先隊社區(qū)工作中的 3 主要任務是：要把少先隊社區(qū)工作納入創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)的重要組成部分，把社區(qū)少先隊工作委員會建設作為社區(qū)黨建帶團建的重要內(nèi)容，要與共青團和少先隊密切協(xié)作，積極參與社區(qū)少工委的建設。社區(qū)少工委要有固定辦公場所、專人負責。要把少先隊社區(qū)工作作為探索實踐教學和學生參加社會實踐、社區(qū)服務的重要內(nèi)容，作為建立科學的學生思想道德行為綜合考評制度的重要途徑。要督促學校積極參與所在社區(qū)的少先隊組織建設，動員廣大少先隊員到社區(qū)報到，參加少先隊社區(qū)活動，鼓勵教職員工在節(jié)假日擔任少先隊的社區(qū)志愿輔導員，創(chuàng)造條件在節(jié)假日向少先隊社區(qū)組織開放校內(nèi)活動設施。要關(guān)心家庭困難或進城農(nóng)民工子女，積極為他們學習生活創(chuàng)造條件。要建立少先隊圖書室（角）、隊室、宣傳欄等，逐步建立少先隊的社區(qū)讀書屋、社區(qū)少年兒童素質(zhì)培訓點等。各地少年宮等校外教育陣地要向社區(qū)少先隊開放，鼓勵社會各界結(jié)合自身實際提供各種活動和實踐基地。

9．教育、農(nóng)業(yè)、科技、文化等部門在支持少先隊農(nóng)村工作中的主要任務是：要把農(nóng)村少先隊工作作為創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮少先隊在傳播文明理念和生活方式上的獨特作用。教育行政部門要適應農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展和教育資源逐步整合的形勢，支持農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的少先隊組織建設，發(fā)揮其示范作用；要按照“有組織、有陣地、有活動、有隊伍、有機制”的基本標準，加強對農(nóng)村少先隊工作的督導和評估支持少先隊廣泛開展“手拉手”互助活動，深化在師資力量、教學計劃、教學器材、資金等方面的交流或援助。教育、農(nóng)業(yè)、科技、財政等部門在農(nóng)村學校勞動實踐活動和場所建設中要重視發(fā)揮少先隊作用，加大對活動的指導和項目投入力度，積極支持少先隊開展以“爭當科技小能手”農(nóng)業(yè)實用科技實踐活動和“爭當文明小使者”倡導現(xiàn)代文明新風活動。加強以接收進城務工就業(yè)農(nóng)民子女為主學校的少先隊工作，支持少先隊組織面向農(nóng)村“留守少年兒童”開展的各 4 項工作。

10．財政部門支持少先隊工作的主要任務是：按照財政分級負擔的原則，加大對少先隊工作的投入力度并監(jiān)督經(jīng)費的使用情況。

三、大力加強少先隊輔導員隊伍建設

11．深入貫徹《重慶市少先隊輔導員管理規(guī)定》（渝青聯(lián)發(fā)[2003]60號）精神，按照“人生追求的引領(lǐng)者、實踐體驗的組織者、健康成長的服務者、合法權(quán)益的保護者、良好發(fā)展環(huán)境的營造者”的要求，認真做好學校少先隊輔導員的選拔、聘任工作，選派優(yōu)秀青年教師擔任少先隊輔導員。

12．小學十五個教學班以上、初中一、二年級八個教學班以上的學校要配備少先隊大隊輔導員，按學校中層人員進行管理，參加校務會議，并報上級教育行政部門和團委備案。中隊輔導員一般由班主任兼任。少先隊輔導員工作計入工作量，并相應酌減輔導員授課時數(shù)。各區(qū)縣（自治縣、市）應按不低于同級團委或教育行政部門中層副職任職的標準在同級團委或教育行政部門設總輔導員。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總輔導員可由中心小學大隊輔導員兼任。

13．要在政治、工作、學習、生活上關(guān)心學校少先隊輔導員。重視推薦優(yōu)秀輔導員加入黨組織的工作，優(yōu)秀的大隊輔導員應列入教育系統(tǒng)后備干部培養(yǎng)序列。對作出突出貢獻的“十佳少先隊（志愿）輔導員”，人事、教育和團委等單位應聯(lián)合給予表彰和獎勵。各類少先隊獎勵獲得者的事跡和獲獎情況，應按對應獎勵級次記入本人檔案，并作為考核、聘任、職務和工資晉升的重要依據(jù)。在教師聘任、評選先進時要將輔導員從事少先隊工作的業(yè)績作為考核的重要依據(jù)。少先隊輔導員培訓要納入繼續(xù)教育培訓體系，保證他們參加培訓的時間和經(jīng)費。

14．教育、民政、財政、人事等部門要共同做好少先隊校外（志愿）輔導員的招募、培訓、使用、管理、考評和表彰等工作，納入志愿者的整體管理體系。按照就近就便的原則，學校少先隊組織每學期 5 要向社區(qū)（農(nóng)村）派出骨干少先隊輔導員，提供不低于10個課時的少先隊活動輔導。調(diào)動家長和社會各界人士的積極性，力爭實現(xiàn)城市學校每個中隊、農(nóng)村學校每個大隊和城市社區(qū)少先隊組織都至少有一名校外（志愿）輔導員。充分發(fā)揮老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范在少先隊活動中的作用。鼓勵優(yōu)秀青年人才擔任區(qū)縣（自治縣、市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和農(nóng)村學校少先隊校外（志愿）輔導員。

共青團重慶市委 重慶市教育委員會

重慶市科委 重慶市民政局

重慶市財政局 重慶市人事局

重慶市農(nóng)業(yè)局 重慶市文化局、廣播電視局

2006年3月31日

主題詞：少先隊

工作

意見

報：市委，市人大常委會，市政府，市政協(xié)，團中央，教育部，全國少工委

送：市委辦公廳，市人大常委會辦公廳，市政府辦公廳，市政協(xié)辦公廳，團中央辦公廳，團中央少年部，全國少工委辦公室

共青團重慶市委辦公室

2006年3月31日印

(共印180份)6

第二篇：(進一步加強少先隊工作的實施意見)

關(guān)于進一步加強少先隊工作的實施意見

為深入貫徹落實中共中央國務院《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》（中發(fā)?2004?8號）和第五次全國少代會精神，充分發(fā)揮少先隊在未成年 人思想道德建設中的重要作用，根據(jù)《關(guān)于進一步加強少先隊工作的意見》（中青聯(lián)發(fā)?2005?22號），以及重慶市《關(guān)于進一步加強少先隊工作的實施意見》（渝青聯(lián)發(fā)?2006?16號），結(jié)合重慶市江津區(qū)的實際，就進一步加強我區(qū)少先隊工作提出以下實施意見：

一、充分認識進一步加強少先隊工作的重要意義 1.中國少年先鋒隊是中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立和領(lǐng)導的少年兒童的群眾組織，是少年兒童學習中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學校，是建設社會主義和共產(chǎn)主義的預備隊和后備軍。目前，我區(qū)6到14周歲的少年兒童約有12萬，他們大多數(shù)都是少先隊員。加強少先隊工作，充分發(fā)揮少先隊組織團結(jié)教育少年兒童的核心作用，對于實施加強和改進未成年人思想道德建設這一重大而緊迫的戰(zhàn)略任務，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律，德、智、體、美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者和可靠接班人具有極其重要的意義。

2.長期以來，我區(qū)少先隊工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導和共青團的帶領(lǐng)下，教育行政部門和社會各界的大力支持配合下，主動適應時代發(fā)展的要求，堅持實踐育人，廣泛開展“手拉手”、“雛鷹爭章”和“民族精神代代傳”等一系列富有成效的活動，堅持用正確的思想啟迪少年 兒童，用生動的實踐鍛煉少年兒童，用先進的典型鼓勵少年兒童，為促進少年兒童綜合素質(zhì)的全面提高發(fā)揮了不可替代的作用。面對富民強區(qū)、全面建設小康社會，實現(xiàn)中華民族的偉大復興的歷史任務，面對全黨全社會大力加強和改進未成年人思想道德建設的形勢要求，面對基礎(chǔ)教育改革的發(fā)展趨勢，必須采取更加有力措施，進一步加強少先隊工作，充分發(fā)揮少先隊在未成年人思想道德建設中的重要作用。

二、進一步明確我區(qū)少先隊在未成年人思想道德建設中的總體要求和各部門的主要任務

3.我區(qū)少先隊工作的總體要求是：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，深入學習黨的十六屆五中全會精神，深入貫徹《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，認真貫徹落實胡錦濤總書記對少年兒童提出的“勤奮學習、快樂生活、全面發(fā)展”的要求，全面貫徹黨的教育方針，以及全國第五次少代會提出的各項任務，以竭誠為少年兒童健康成長服務作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，加強組織建設，創(chuàng)新品牌活動，深化重點工作，完善工作機制，為少年兒童的成長進步營造良好的環(huán)境。為加快實現(xiàn)富民強區(qū)，構(gòu)建和諧江津作出積極的貢獻。

4.少先隊組織在未成年人思想道德建設中的主要任務是：教育引導少年兒童樹立遠大理想，把個人的成長進步同中國特色社會主義偉大事業(yè)、同祖國的繁榮富強緊密聯(lián)系在一起，牢固樹立起振興中華的雄心壯志。教育引導少年兒童養(yǎng)成優(yōu)良品德，弘揚和培育民族精神，繼承和發(fā)揚中華民族的傳統(tǒng)美德，學習和實踐社會主義道德，養(yǎng)成文明禮貌、團結(jié)互助、誠實守信、遵紀守法、勤儉節(jié)約、熱愛勞動的好品行。教育引導少年兒童培養(yǎng)過硬本領(lǐng)，發(fā)奮學習，打好知識基礎(chǔ)，積極參加形式多樣的課外校外活動，不斷培育創(chuàng)新精神，提高實踐能力。教育引導少年兒童鍛煉強健體魄，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，磨練勇敢頑強的意志，以樂觀向上、積極進取的精神狀態(tài)學習生活，重視并發(fā)揮《少年先鋒報》、《輔導員》、《少先隊小干部》等隊報隊刊在少先隊事業(yè)中的積極作用。

5.共青團要切實履行“全團帶隊”的職責。各級團組織要進一步明確少先隊工作在共青團事業(yè)中的基礎(chǔ)地位，把少先隊建設納入團建的總體規(guī)劃，把少先隊建設的目標任務納入團建的目標任務，將全團帶隊工作情況納入團的工作考核指標。要加強對少工委換屆工作的領(lǐng)導，保證團委換屆工作結(jié)束后一年內(nèi)召開少先隊代表大 會。各鎮(zhèn)（街）要建立健全基層少先隊組織。要依據(jù)《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》，會同公安、檢察、法院等司法機關(guān)支持、維護少年兒童合法權(quán)益。

6.教育行政部門在支持少先隊加強和改進未成年人思想道德建設中的主要任務是：在規(guī)劃本地區(qū)教育發(fā)展時，要把少先隊工作作為重要內(nèi)容統(tǒng)籌安排，充分發(fā)揮少先隊在素質(zhì)教育中的重要作用。在開展綜合實踐活動、建立發(fā)展性評價體系、校本課程開發(fā)以及開展教學改革時，要充分發(fā)揮少先隊的作用。要加強對少先隊“雛鷹爭章”活動的指導和支持，通過開展豐富多彩的爭章實踐活動，提高少年兒童思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和身體健康素質(zhì)，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力。要把“雛鷹獎章”作為衡量少年兒童內(nèi)在素質(zhì)和能力的重要依據(jù)，推動與課程改革相適應的具有少先隊特色的“雛鷹獎章”活動的健康發(fā)展。要把少先隊工作納入學校德育工作的督導評估范疇，作為學校綜合性督導評估的具體內(nèi)容。做到同安排、同部署、同落實、同考核。要支持少先隊組織開展夏（冬）令營、紅色旅游、綠色旅游以及各種參觀、瞻仰和考察等活動。教育行政部門的有關(guān)負責同志要深入基層進行調(diào)研，切實為基層少先隊組織辦好事、實事。7.學校黨組織和行政部門在支持少先隊加強和改進未成年人思想道德建設中的主要任務是：要把少先隊工作列入重要議事日程，列入學校思想政治工作考核目標，作為衡量學校辦學目標的重要標準。要保證每周有相當于兩個課時的少先隊活動時間，少先隊活動可與學校的其他教育教學活動相結(jié)合。要把少先隊基礎(chǔ)建設作為學校整體發(fā)展規(guī)劃的一部分，建設好少先隊隊室、鼓號隊、廣播站、電視臺、網(wǎng)站等，要支持學校少先隊輔導員參與社區(qū)（農(nóng)村）少先隊活動的輔導和組織。要支持和指導少先隊按照民主選舉、定期輪流任職的原則，完善隊干部的任職、培養(yǎng)和管理。

8.民政、教育、科技、文化等部門在支持城市社區(qū)少先隊工作中的主要任務是；要把少先隊社區(qū)工作納入創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)的重要組成部分，把社區(qū)少先隊工作委員會建設作為社區(qū)黨建帶團建的重要內(nèi)容，要與共青團和少先隊密切協(xié)作，積極參與社區(qū)少工委的建設。社區(qū)少工委要有固定辦公場所、專人負責。要把少先隊社區(qū)工作作為探索實踐教學和學生參加社會實踐、社區(qū)服務的重要內(nèi)容，作為建立科學的學生思想道德行為綜合考評制度的重要途徑。要督促學校積極參與所在社區(qū)的少先隊組織建設，動員廣大少先隊員到社區(qū)報道，參加社區(qū)活動，鼓勵教職工在節(jié)假日擔任少先隊的社區(qū)志愿輔導員，創(chuàng)造條件在節(jié)假日向少先隊社區(qū)組織開放校內(nèi)活動設施。要關(guān)心家庭困難或進城農(nóng)民工子女，積極為他們學習生活創(chuàng)造條件。要建立少先隊圖書室（角）、隊室、宣傳欄等，逐步建立少先隊的社區(qū)讀書屋等。鼓勵社會各界結(jié)合自身實際提供各種活動和實踐基地。

9.教育、農(nóng)業(yè)、科技、文化等部門在支持農(nóng)村少先隊工作的主要任務是：要把農(nóng)村少先隊工作作為創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮少先隊在傳播文明理念和審美方式上的獨特作用。教育行政部門要適應農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展和教育資源逐步整合的形勢，支持農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的少先隊組織建設，發(fā)揮其示范作用；要按照“有組織、有陣地、有活動、有隊伍、有機制”的基本標準，加強對農(nóng)村少先隊工作的獨到和評估。支持少先隊廣泛開展“手拉手”互助活動，深化在師資力量、教學計劃、教學器材、資金等方面的交流和援助。教育、農(nóng)業(yè)、科技、財政等部門在農(nóng)村學校勞動實踐活動和場所建設中要重視發(fā)揮少先隊作用，加大對活動的指導和項目投入力度，積極支持少先隊開展“爭當科技小能手”農(nóng)業(yè)實用科技實踐活動和“爭當文明小使者”倡導現(xiàn)代文明新風活動。加強以接收進城務工就業(yè)農(nóng)民子女為主的學校的 少先隊工作，支持少先隊組織面向“留守少年兒童”開展的各項工作。

10.財政部門支持少先隊工作的主要任務是：按照各級財政分級負擔的原則，加大對少先隊工作的投入力度并監(jiān)督經(jīng)費的使用情況。各級少先隊組織的工作經(jīng)費必須納入同級財政預算。根據(jù)少先隊員人數(shù)按不低于人均0.2元的標準劃撥。

三、大力加強少先隊輔導員隊伍建設

11.深入貫徹《重慶市少先隊輔導員管理規(guī)定》（渝青聯(lián)發(fā)?2003?60號）精神，按照“人生追求的引領(lǐng)者、實踐體驗的組織者、健康成長的服務者、合法利益的保護者、良好成長氛圍的營造者”的要求，認真做好學校少先隊輔導員的選拔、聘任工作，選派優(yōu)秀青年教師擔任少先隊輔導員。

12.小學十二個教學班以上、初中一、二年級八個教學班以上的學校必須配備少先隊大隊輔導員，按學校中層人員進行管理，參加校務會議，并報上級教育行政部門和團委備案。中隊輔導員一般由班主任兼任。少先隊輔導員工作計入工作量，并相應酌減輔導員授課時數(shù)。重慶市江津區(qū)設立少先隊總輔導員一名，按不低于同級教育行政部門或團委中層副職干部的條件進行選拔，其編制保留在原單位?？傒o導員在共青團的帶領(lǐng)下，開展 全區(qū)的少先隊工作，其辦公地點設在團區(qū)委。鎮(zhèn)（街）總輔導員可由中心小學校大隊輔導員兼任。

13.要在政治、工作、學習、生活上關(guān)心少先隊輔導員。重視推薦優(yōu)秀輔導員加入黨組織的工作，優(yōu)秀的大隊輔導員應列入教育系統(tǒng)后備干部培養(yǎng)序列。對作出突出貢獻的“少先隊（志愿）輔導員”，人事部門、教育行政部門和共青團組織等單位要聯(lián)合給予表彰和獎勵。各類少先隊獎勵獲得者的事跡和獲獎情況，應按對應獎勵級次記入本人檔案，并作為考核、聘任、職務和工資晉升的重要依據(jù)。在教師聘任、評選先進時要將輔導員從事少先隊工作的業(yè)績作為考核的重要依據(jù)。少先隊輔導員培訓要納入繼續(xù)教育培訓體系，保證他們參加培訓的時間和經(jīng)費。

14.要做好少先隊校外（志愿）輔導員的招募、培訓、使用、管理、考評和表彰等工作，納入志愿者的整體管理體系。調(diào)動家長和社會各界人士的積極性，力爭實現(xiàn)城市學校每個中隊、農(nóng)村每個大隊和城市社區(qū)少先隊組織都至少有一名校外（志愿）輔導員。充分發(fā)揮老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范五老隊伍在少先隊活動中的作用，鼓勵優(yōu)秀青年人才擔任城區(qū)學校和鎮(zhèn)（街）少先隊校外（志愿）輔導員。按照就近就便的原則，學校少先隊組織每學期要向社區(qū)（農(nóng)村）派出骨干少先隊 輔導員，提供不低于10個課時的少先隊活動輔導。

共青團重慶市江津區(qū)委 重慶市江津區(qū)教育委員會

重慶市江津區(qū)科學技術(shù)委員會 重慶市江津區(qū)民政局

重慶市江津區(qū)財政局 重慶市江津區(qū)人事局

重慶市江津區(qū)農(nóng)業(yè)局 重慶市江津區(qū)文廣新局

2007年2月27日

主題詞：少先隊

工作

實施意見

報：共青團重慶市委，中共重慶市江津區(qū)委，區(qū)人大，區(qū)政府，區(qū)政協(xié)，區(qū)委宣傳部，重慶市少工委。送：團重慶市委辦公室，區(qū)委辦公室，區(qū)人大辦公室，區(qū)政府辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室，團重慶市委少年部。共青團重慶市江津區(qū)委 2007年2月27日印

（共印45份）

第三篇：關(guān)于進一步加強政法工作的實施意見

河發(fā)[2011]11號

關(guān)于進一步加強政法工作的實施意見

經(jīng)過近幾年的快速差異化發(fā)展，已經(jīng)為我鎮(zhèn)今后的加速崛起打下了堅實的基礎(chǔ)。鎮(zhèn)黨委、政府年初確定實施的幾項重點工程建設，特別是岳武高速開工前的征地、拆遷工作面廣量大、涉及人口多，政策性強，矛盾糾紛勢必多發(fā)，同時，隨著高速路施工隊伍的進駐，必然會對現(xiàn)有的社會程序帶來巨大的沖擊，當前和今后相當長的一個時期維護穩(wěn)定的任務異常重要。根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)指示精神，結(jié)合河圖實際，就進一步加強政法工作提出如下實施意見。

一、加強對政法工作的領(lǐng)導。黨委書記、鎮(zhèn)長對政法工作負總責。明確由1名黨委副書記分管政法工作，并兼任綜治維穩(wěn)信訪工作中心和綜治維穩(wěn)辦主任，明確1名黨委委員負責政法工作，并兼任綜治維穩(wěn)信訪工作中心和綜治維穩(wěn)辦常務副主任，將涉穩(wěn)重點部門以及矛盾糾紛多發(fā)的工作領(lǐng)域歸口管理。

1二、強化黨政領(lǐng)導干部維穩(wěn)工作職責。黨政領(lǐng)導干部對分管部門和工作職責范圍內(nèi)維護穩(wěn)定工作負總責，實行“誰牽頭、誰負責”，維穩(wěn)工作力量全力配合的工作機制。以落實領(lǐng)導責任制和目標管理責任制為抓手，建立科學的考核評估體系，逐步形成齊抓共管機制。

三、強力推進綜治維穩(wěn)信訪工作“村為主”機制。完善綜治維穩(wěn)信訪工作“村為主”機制，推行綜治維穩(wěn)專干配備到村、綜治維穩(wěn)工作考評到村、綜治維穩(wěn)投入保障到村。加強鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會和村治保、調(diào)解組織建設。各村黨組織書記對綜治維穩(wěn)信訪工作負總責，治保和人民調(diào)解委員會主任一律由村民委員會主任兼任。在村級組織換屆中，對從事綜治維穩(wěn)工作的干部進行單獨考察，列入綜治維穩(wěn)專干重點管理。

四、加大綜治維穩(wěn)信訪工作中心（站）建設。進一步加強鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心和村綜治維穩(wěn)工作站規(guī)范化建設。配備1名綜治維穩(wěn)專干，負責綜治維穩(wěn)辦和綜治維穩(wěn)信訪工作中心內(nèi)勤工作?？紤]黨政干部實際現(xiàn)狀，暫從鎮(zhèn)直單位選調(diào)1名工作責任心強、組織協(xié)調(diào)能力強、文字能力好的同志充實到中心工作，列入主持日常工作人員管理。增配1名輔警，充實到警務室。公安派出所安排1—2名民警駐中心工作，人民法庭確定1名法官固定聯(lián)系巡回辦案聯(lián)系點工作，并組織法官定期到中心開展工作。村綜治維穩(wěn)工作站站長由村黨組織書記擔任，配強工作人員。

五、加大經(jīng)費保障力度。對綜治維穩(wěn)信訪工作中心必要的運轉(zhuǎn)費用予以足額保障。設立信訪維穩(wěn)應急專項資金，確保解決信訪維穩(wěn)突發(fā)事件的資金需要。取消對公安、司法、法庭、法律服務等政法單位固定補貼，實行以案（事）定補制度。民間糾紛調(diào)解采取個案補貼制度，資金由鎮(zhèn)、村共同負擔。各村不再向法律服務所支付法律顧問費，該項經(jīng)費歸并到鎮(zhèn)用于民間糾紛調(diào)解個案補貼。對政法單位的經(jīng)費補助，由綜治維穩(wěn)信訪工作中心負責每月按《政法單位經(jīng)費補助辦法》匯總審核后，報黨委、政府，每半年兌現(xiàn)一次。實行政法綜治專干補助，每月50元，對主持綜治維穩(wěn)信訪工作中心日常工作的人員考核后予以發(fā)放。輔警報酬由基本工資、餐費補貼、養(yǎng)老保險、意外傷害保險、政法綜治專干補助、“以案定補”補貼構(gòu)成。對綜治維穩(wěn)信訪工作中心工作人員因處理疑難復雜問題而增加的通訊、交通費用核實后予以補貼。

六、加強對從事綜治維穩(wěn)工作人員的培訓和管理。組織鎮(zhèn)、村從事綜治維穩(wěn)工作的工作人員參加各級組織的工作培訓，重點學習綜治維穩(wěn)政策法規(guī)等業(yè)務知識，提高其化解矛盾糾紛、做好群眾工作和處理復雜疑難問題的能力水平，確保工作規(guī)范、管理有序、運轉(zhuǎn)順暢、成效顯著。從事綜治維穩(wěn)工作人員要嚴格遵守法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)行從業(yè)準則，對不利穩(wěn)定的言行，特別是將“小事挑大”的行為，將進行嚴厲追究。

七、加強和完善社會有序管理。進一步健全突發(fā)事件應急預案機制、矛盾糾紛疏導排解機制，積極推進重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制。實施好重度精神病患者救助等重點民生工程。加強禁黃禁賭禁毒、社區(qū)矯正、安置幫教、普法、法律服務、法律援助、流動人口服務管理等工作。健全社會輿情匯集和分析機制，強化治安巡邏、治安卡點建設等治安防控體系建設，解決好信訪和治安突出問題，維護公共安全和公平正義。加強

對民間組織、新興社會組織和經(jīng)濟組織、網(wǎng)絡虛擬社會的管理。對鎮(zhèn)內(nèi)社會組織，完善分類管理和考核制度，有效組織各協(xié)會在行業(yè)內(nèi)開展平安創(chuàng)建，對存在問題整改不力的堅決取締。加大網(wǎng)上巡查控制力度，主動引導網(wǎng)上輿論，依法打擊利用媒體進行的各種滲透破壞活動。

八、加大維穩(wěn)工作的考核權(quán)重。鎮(zhèn)、村、單位和部門一把手在穩(wěn)定工作中具有不可推卸的責任，實行屬地管理和一崗雙責，把維護穩(wěn)定與發(fā)展工作一同謀劃、一同安排、一同檢查。加大維穩(wěn)工作考核權(quán)重，將穩(wěn)定工作實績與干部的考核掛鉤，穩(wěn)定工作成績突出的干部優(yōu)先推薦提拔使用。嚴格執(zhí)行一票否決制和責任追究制，對矛盾糾紛排查化解工作不力，導致矛盾糾紛激化升級，引發(fā)群體性事件和重大不穩(wěn)定問題的，要進行倒查，按照“有過錯追究，無過錯不追究”的原則，及時、準確、嚴肅追究主要負責人和相關(guān)人員的責任。

中共河圖鎮(zhèn)委員會

河圖鎮(zhèn)人民政府

2011年3月3日

發(fā)：各黨總支（支部），各村民委員會，鎮(zhèn)直各單位，各企業(yè)

白帽公安派出所、店前人民法庭、白帽法律服務所

抄：縣人民法院，縣公安局、縣司法局、縣信訪局

報：汪謙慎書記、周東明縣長、楊林建副書記、鄧根和部長、汪久清書記、張玉明書記、儲昭霞常委、副縣長

第四篇：關(guān)于進一步加強護林防火工作的實施意見

關(guān)于進一步加強護林防火工作的實施意見

為了切實加強我鄉(xiāng)護林防火工作,更加有效的保護森林資源，全力打造**縣北部的綠色生態(tài)屏障,扎實推進“生態(tài)**”建設。按照“以人為本，預防為主，積極消滅”的總方針，根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定如下實施意見：

一、加強基層護林防火工作的必要性

森林是國家的重要財富，森林火災是危害森林的大敵,一場火災會給國家和集體造成嚴重損失,同時使林地失去森林的覆蓋,容易造成水土流失,發(fā)生水旱風沙災害,影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。在居民點、農(nóng)田、山林交錯的山區(qū)發(fā)生森林火災,還會燒毀房舍、糧食、農(nóng)具和牲畜,影響群眾生產(chǎn)、生活。發(fā)生森林火災,必須動員大批人員去撲火,既耽誤生產(chǎn),又浪費人力物力,甚至造成人身傷亡事故,給國家人民帶來嚴重的損失。抓好鄉(xiāng)村基層工作是搞好護林防火工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。長期以來，鄉(xiāng)村兩級在森林資源保護和森林防火工作中發(fā)揮著積極作用，為保護森林資源作出了重要貢獻。但由于資金缺乏、責任不落實、護林隊伍和撲火隊伍不健全等問題，成為制約林業(yè)生態(tài)建設的重要因素。因此，必須下移工作重心，打牢基礎(chǔ)，健全機制，進一步加強護林防火工作。

二、建立健全護林防火隊伍

（一）組建鄉(xiāng)護林防火巡護隊

1、組建隊伍：鄉(xiāng)政府抽調(diào)專人成立鄉(xiāng)護林防火巡護隊，由分管林業(yè)工作領(lǐng)導鄉(xiāng)人大主席宋保堂任組長，紀檢書記趙宇鵬和武裝部長陶國宏任副組長，從鄉(xiāng)機關(guān)干部中抽調(diào)10名身體健康、熟悉護林防火工作、責任心強、敢于與各種破壞森林資源行為作斗爭的同志組成護林防火巡護隊，具體負責全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的護林防火巡邏及火災撲滅工作。鄉(xiāng)護林防火巡護隊實行輪班值勤制度，按周排出值班表，分三片下鄉(xiāng)進行全天候巡邏。

2、待遇：巡護隊隊員下鄉(xiāng)巡護實行餐票結(jié)算制，帶餐票到村就餐，由村委蓋章簽字后生效，午餐每人每次補助10元，早、晚餐每人每次補助5元，按月憑票結(jié)算，以片匯總上報，直接兌現(xiàn)到村。鄉(xiāng)政府統(tǒng)一給每位鄉(xiāng)護林防火巡護隊員配備防火服一套、手電一把、防火鞋一雙、鐵鍬一把。鄉(xiāng)包村干部及各村主干負責所包村日常森林防火巡護和宣傳、組織協(xié)調(diào)工作，無補助待遇。巡查中發(fā)現(xiàn)點火者處罰后，罰款統(tǒng)一交鄉(xiāng)林管站，開具罰款手續(xù)，作為全鄉(xiāng)護林防火經(jīng)費。其中按50%返還給各隊，作為各隊手機話費、下鄉(xiāng)用車加油補助。

（二）以鄉(xiāng)為戰(zhàn)，組建三支森林防火巡護隊伍

1、組建巡護隊伍： 以東安莊、**、西峪村為重點的東、中、西三個片，分別組建一支森林防火巡護隊，每隊10人，由各片片長負責牽頭，村主要干部負責組織，設1名隊長，3名副隊長，由村委召開村民代表會議推薦符合條件的人選，推薦人選必須有摩托車，有駕駛證，身體健康，能吃苦耐勞，黨員、復退軍人優(yōu)先，推薦人員須經(jīng)各片片長審核把關(guān)。

2、工作考勤：工作考勤由鄉(xiāng)帶隊干部和值勤村干部負責，值勤安排由各片片長負責，實行一周一考勤、一月一匯總、一季一兌現(xiàn)制度，層層簽字后將值勤結(jié)果報送鄉(xiāng)防火辦。鄉(xiāng)護林防火巡護隊負責三支隊伍的考勤，不出勤的不發(fā)補助，無故不按值班安排值勤的一天扣罰2倍的應發(fā)補助。

3、待遇補助：鄉(xiāng)政府統(tǒng)一給每位鄉(xiāng)護林防火巡護隊員配備防火服一套、手電一把、防火鞋一雙、鐵鍬一把，交100元人身意外保險一份。對于日常巡護工作，隊長、副隊長按一個防火期（每年11月1日至次年5月底）1500元至1800元發(fā)放，其余巡護隊員按1000元發(fā)放。發(fā)生火情后參加撲救的巡護隊員，隊長每次補助80元，副隊長每次補助70元，一般人員補助60元。村主干義務負責各村日常森林防火工作及宣傳和巡邏撲火的組織協(xié)調(diào)工作，無補助。巡查中發(fā)現(xiàn)點火者處罰后，罰款統(tǒng)一交鄉(xiāng)林管站，開具罰款手續(xù)，作為全鄉(xiāng)護林防火經(jīng)費。其中按50%返還給各隊，作為各隊手機話費、巡邏車加油補助。

（三）加強對護林防火巡護隊伍管理

四支護林防火巡護隊由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導，并接受縣鄉(xiāng)林業(yè)部門督查和指導。鄉(xiāng)林業(yè)站要定期組織對護林防火巡護隊伍進行林業(yè)法律、法規(guī)、政策和護林防火、森林火災撲救知識的培訓，提高業(yè)務工作水平；要建立健全管理制度，制定工作責任制和獎懲措施，充分調(diào)動護林員的工作積極性；要建立例會制度，定期交流、總結(jié)、部署護林防火工作。鄉(xiāng)村兩級護林防火巡護隊伍要明確工作職責，主要是開展林業(yè)政策、法律、法規(guī)及森林防火宣傳，提高群眾的依法治林意識；負責管護責任區(qū)內(nèi)的野外火源管理，制止在林區(qū)違法野外用火行為，及時消除火災隱患，預防森林火災，發(fā)現(xiàn)火情及時報告并參加森林火災的撲救工作；負責管護責任區(qū)內(nèi)的巡山護林工作，及時發(fā)現(xiàn)和制止盜砍濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖、亂占濫用林地、毀林開墾等違法違規(guī)行為；協(xié)同相鄰管護責任區(qū)做好聯(lián)防工作；協(xié)助有關(guān)部門查處森林火災和其他林業(yè)違法案件工作。

同

時，各村要成立5-10人的滅火突擊隊，并于11月1日前將各村滅火突擊隊名單情況報送至鄉(xiāng)防火辦。

三、繼續(xù)加大護林防火獎懲力度

發(fā)現(xiàn)一次點燒秸稈，罰款500至1000元，對村委罰款200元；發(fā)現(xiàn)一次燒荒燎堰，罰款1000至2000元，對村委罰款300元；發(fā)現(xiàn)因焚燒秸稈、燒荒燎堰引發(fā)周邊草坡、山林等著火的，根據(jù)過火

面積嚴厲處罰，1畝以上、5畝以下，點火者罰款2000元，村委罰款500元；5畝以上、10畝以下，點火者罰款3000元，村委罰款1000元；10畝以上、15畝以下，點火者罰款4000元，村委罰款2000元；15畝以上，點火者罰款5000-20000元，村委罰款3000元。對于以上處罰，同時附帶附著物全額賠償，支付救火人員費用，觸犯相關(guān)法律情節(jié)嚴重的，由公安機關(guān)依法追究刑事法律責任。屬于哪個村范圍內(nèi)著火，但無法澄清點火者，村委不指認點火者的，由村委承擔賠償事項及救火費用，罰款照常執(zhí)行。著火面積超過5畝的，追究村主干責任，除經(jīng)濟處罰外，給予黨紀政紀處分。如點火者是黨員者，發(fā)現(xiàn)1次給予黨紀處分，一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次以上者，根據(jù)《黨章》及《森林法》有關(guān)規(guī)定給予開除黨籍處分。對于發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈、燒荒燎堰及時舉報者，確認后一次獎勵200元；對于發(fā)現(xiàn)火情及時舉報者，一次獎勵300元。對于發(fā)現(xiàn)上山安裝電路違法打獵的，經(jīng)確認核實后，獎勵舉報者500元。對故意縱火者，經(jīng)確認核實后，視情況獎勵舉報者1000-3000元。

四、扎實做好護林防火防范工作

要全面落實護林防火領(lǐng)導責任、崗位責任、地塊責任，將森林防火責任細化落實到具體的山頭、地頭和人頭，層層簽訂森林防火保證書，切實做到山有人管，林有人護，事有人辦，責有人擔。由鄉(xiāng)干部包村、村干部包戶包人、護林防火巡護隊巡邏，做到多重監(jiān)管，死看硬守，確保不因任何一起意外引發(fā)火災。對林區(qū)要嚴密布控，層層設防，每個入山口設卡，都安排專人負責管理，特別是林區(qū)重要地段輪流看護，24小時蹲點不間斷。對癡、呆、傻、牛羊工及60歲以上老人要簽訂監(jiān)護人責任狀，對因監(jiān)護人監(jiān)管不力導致火情的，發(fā)現(xiàn)一起對監(jiān)管人罰款500元以上。當務之急要推進秸稈清理和墳墓周邊清理以及禁燒工作，對林地邊緣100米范圍內(nèi)的秸稈、雜草、根茬，由村委統(tǒng)一組織實行強制性清理；對林地邊緣100米以外的秸稈、雜草、根茬，可采取過腹還田、整株覆蓋、粉碎還田等方式進行清理。對墳墓周邊必須清楚雜草，打出護林防火隔離帶5米以上。對因未清理秸稈、未清理墳墓周邊雜草而引發(fā)火情的，不論是否是地主、墳主農(nóng)戶焚燒點火，都要給予經(jīng)濟處罰，發(fā)現(xiàn)一起罰地主、墳主農(nóng)戶500元，村責任人500至1000元，情節(jié)嚴重的給予黨紀政紀處分。

當前秋冬季森林防火工作已進入關(guān)鍵時期、特險期，鄉(xiāng)村兩級干部務必引起高度重視，充分認識森林防火工作的極端重要性，團結(jié)一心、積極行動，全面形成管控火源的高壓態(tài)勢，堅決杜絕一切野外用火，消除一切火災隱患。要深入各村各段進行巡查督查，把各項防范措施做牢、做實、做細。要把護林防火與其他工作進行有機結(jié)合，齊抓共管，確保森林資源安全，確保今年全鄉(xiāng)無一起森林火災事故發(fā)生。

第五篇：關(guān)于進一步加強學校共青團少先隊工作的意見

關(guān)于進一步加強學校共青團少先隊工作的實施意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）教育協(xié)管員、中心中小學，市直學校，民辦學校：

為進一步推動學校共青團、少先隊（以下簡稱學校團隊）工作的深入發(fā)展，樹立以人為本的新型團隊工作理念，努力構(gòu)建與我市教育改革相適應的團隊工作機制，著力提高青少年學生的綜合素質(zhì)，切實為青少年學生的健康成長服務，根據(jù)《中共中央國務院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》及《團章》、《隊章》和相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我市學校團隊工作實際，現(xiàn)就進一步加強我市學校團隊工作提出以下意見：

一、充分認識加強學校團隊工作的重要作用

學校共青團和少先隊以其豐富多彩的教育內(nèi)容和教育形式，在推進素質(zhì)教育的進程中發(fā)揮著不可替代的重要作用。面對全黨全社會大力加強和改進未成年人思想道德建設的形勢要求，面對基礎(chǔ)教育改革的發(fā)展趨勢，必須采取有力措施，進一步加強學校團隊工作，充分發(fā)揮團隊組織在未成年人思想道德建設中的重要作用。

二、加強學校團隊工作的總體要求和基本原則

加強團隊工作的總體要求：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面執(zhí)行黨的教

育方針，以服務青少年學生健康成長作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮青少年學生的主體作用，以體驗教育為基本途徑，不斷改革創(chuàng)新，加強自身建設，開展豐富多彩的活動，充分利用社會資源，爭取各方面支持，為青少年學生的成長進一步營造良好的環(huán)境。

加強團隊工作的基本原則：堅持黨建帶團建，以團帶隊的原則，借鑒黨建的經(jīng)驗，把少先隊建設納入團的建設總體規(guī)劃，把黨的要求落實到團隊建設工作之中。堅持實踐育人的原則，發(fā)揮團隊組織在實踐中育人的優(yōu)勢，圍繞素質(zhì)教育開展豐富多彩的體驗活動，探索青少年學生思想道德教育的有效方式。堅持改革創(chuàng)新的原則，從團隊工作的實際出發(fā)，以改革的精神不斷研究團隊工作面臨的新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，探索新規(guī)律，解決新問題。

三、全面加強學校團隊工作的具體要求

（一）加強對學校團隊工作的領(lǐng)導

各學校要把共青團和少先隊工作納入學校教育教學的總體布局。學校黨政領(lǐng)導要加強對團隊活動的指導和支持，要經(jīng)常聽取共青團和少先隊組織的工作匯報，每學期至少召開一至二次專題會議，研究學校團隊工作；要重視學校團隊干部隊伍的長期建設，既要在政治上、工作上、生活上關(guān)心他們，幫助他們，又要對他們加強思想教育、業(yè)務培訓并嚴格管理。

(二)建設一支相對穩(wěn)定、素質(zhì)優(yōu)良、熱愛本職工作的學校團隊干部隊伍

1.嚴格學校團隊干部的選配標準。各學校要把思想好、能力強、素質(zhì)高、作風正，具有一定實踐經(jīng)驗，適合做團隊工作的優(yōu)秀青年教師選拔到學校團隊工作崗位上來。學校團委（團總支）書記、大隊輔導員在職年齡原則上不超過32歲，新任學校團委書記、大隊輔導員一般不超過30歲（特殊情況可適當放寬），應具有大專以上學歷。各中學（含職業(yè)學校）團委（總支）書記配備率達100%；各初中、小學大隊輔導員配備率達100%。

2.完善學校團隊干部的選拔任用制度。學校在選拔團隊干部時，要嚴格按照組織程序進行，要把公開選拔、公平競爭、擇優(yōu)上崗，同團隊內(nèi)部的民主選舉制度結(jié)合起來，切實履行任前考察、考察預告、任前公示等程序。學校團委（團總支）書記和少先隊大隊輔導員，一般由所在學校醞釀推薦，報市教育局和團市委、市少工委核準后，再交所在學校團代表大會和少先隊代表大會選任，或按管理權(quán)限由有關(guān)組織直接任命。

3.加強學校團隊干部的管理。學校團隊干部的日常管理以學校黨組織為主。學校黨組織在任免、調(diào)動團隊干部時，應先征求上級團組織的意見。上級團組織對學校團隊干部有教育、培養(yǎng)、考察的責任，對他們的任免、調(diào)動可向其所在學校的黨組織提出建議。學校團隊干部要保持相對穩(wěn)定，無特殊情況不得隨意撤換，履行免聘手續(xù)，做到隨缺隨補。

4.建立健全學校團隊干部的考核、晉職晉級和表彰激勵機制。學校要從實際出發(fā)，研究制定考評機制，推動學校團隊工作的深入開展。將學校團隊干部從事團隊工作的實績，作為評優(yōu)評先、職務晉升和績效工資調(diào)整的重要依據(jù)。建立團隊干部

工作檔案，加強對他們的日常管理，從事團隊活動工作量應列入本人在崗工作總量。

5.落實學校團隊干部的政治、經(jīng)濟待遇。將學校團隊干部納入教育系統(tǒng)后備干部管理。學校團委（團總支）和少先隊大隊部作為學校內(nèi)設部門單獨設置，學校團委（團總支）書記、少先隊大隊輔導員應按學校中層副職以上干部配備，并享受相應待遇。

6.重視學校團隊干部的培訓工作。各校要把學校團隊干部納入師資培訓體系，建立團干部、輔導員培養(yǎng)和培訓制度，注重對他們的崗前培養(yǎng)和在崗培訓。新上崗人員必須參加上崗培訓。

（三）為學校團隊工作創(chuàng)造良好的環(huán)境

1.各校要為學校團隊工作提供必要的物質(zhì)條件和經(jīng)費保障。要積極創(chuàng)造條件建設和完善團隊活動陣地，把團隊基礎(chǔ)建設作為學校整體發(fā)展規(guī)劃的一部分，建設好團隊活動室、鼓號隊、廣播站、中隊角、共青團園地等實踐基地。要保證團隊活動經(jīng)費（生均每學期不少于1元），并努力創(chuàng)造條件為團隊活動籌措資金，為團隊的基本建設購置必要的物品。團隊教育經(jīng)費應隨著教育經(jīng)費的增長不斷增加。

2.各校要把學校團隊工作列入學校重要議事日程。保證每周有相當于兩個課時的團隊活動時間，團隊活動要與學校的其他教育教學活動相結(jié)合，予以統(tǒng)籌安排。

（四）不斷增強學校團隊組織的活力，努力實現(xiàn)學校團隊工作的新發(fā)展

各學校團隊組織要按照“組織全面覆蓋、陣地多樣穩(wěn)固、活動影響深入”的要求，建設、發(fā)展、激活團隊工作，加強學習和交流，重視團隊工作的理論研究，廣泛開展形式多樣的主題教育，弘揚主流價值，引導文明風尚。加強宣傳報道工作，要充分利用校刊、網(wǎng)站、廣播站、固定的團隊櫥窗等陣地，向外展示團隊工作；及時向教育部門、上級團組織上報工作信息，積極向市內(nèi)外新聞媒體報道學校的團隊工作。同時，要健全學校團隊工作臺帳資料。