第一篇：浙江大學(xué)預(yù)算管理辦法

浙江大學(xué)預(yù)算管理辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化學(xué)校預(yù)算的管理和監(jiān)督職能,維護(hù)預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性，保障學(xué)校改革和發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》和《教育部直屬高校部門預(yù)算工作規(guī)程(試行)》及《浙江大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的若干意見》（浙大發(fā)計(jì)[2007]1號）等文件精神,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際,制定本辦法。

第二條

學(xué)校預(yù)算是根據(jù)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，是學(xué)校事業(yè)和各項(xiàng)工作目標(biāo)的反映。學(xué)校實(shí)行綜合財(cái)務(wù)預(yù)算，包括學(xué)校日常維持經(jīng)費(fèi)、重點(diǎn)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。

第三條

學(xué)校預(yù)算堅(jiān)持“量入為出、收支平衡”的總原則，收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥，支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約。

第四條

學(xué)校預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，未經(jīng)規(guī)定程序，不得隨意改變。第五條

預(yù)算年度自公歷1月1日起,至12月31日止，預(yù)算收入和預(yù)算支出以人民幣元為計(jì)量單位。

第二章

預(yù)算管理職權(quán)

第六條

校黨委常委會是學(xué)校預(yù)算管理的決策機(jī)構(gòu)。學(xué)校綜合財(cái)務(wù)預(yù)算經(jīng)校長辦公會議審議后，校黨委常委會研究決定。預(yù)算調(diào)整，視調(diào)整金額大小，按學(xué)?！叭匾淮蟆敝贫扔嘘P(guān)規(guī)定，分別由校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、校長辦公會議、校黨委常委會研究決定。

第七條

學(xué)校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)校預(yù)算管理的具體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審議學(xué)校年度綜合財(cái)務(wù)預(yù)算草案，審議學(xué)校年度綜合財(cái)務(wù)預(yù)算的調(diào)整。審議通過后,報(bào)請校長辦公會議及校黨委常委會討論批準(zhǔn)。

第八條

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所分管職能部門的預(yù)算管理，落實(shí)收入實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，統(tǒng)籌安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)。

第九條

計(jì)劃財(cái)務(wù)處是學(xué)校預(yù)算管理的職能部門,其主要職責(zé)是:編制學(xué)校的年度綜合財(cái)務(wù)預(yù)算草案和預(yù)算調(diào)整方案;統(tǒng)籌安排學(xué)校日常維持經(jīng)費(fèi)、重點(diǎn)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算建議方案；負(fù)責(zé)向上級主管部門報(bào)送學(xué)校預(yù)算方案；及時(shí)提供學(xué)校年度綜合財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況;組織、指導(dǎo)各學(xué)院、各職能部門和直屬單位的預(yù)算編制。

第十條

各職能部門、直屬單位負(fù)責(zé)編制本部門（單位）年度預(yù)算以及管理職能范圍內(nèi)全校性校級項(xiàng)目預(yù)算;組織和監(jiān)督本部門（單位）預(yù)算和校級項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行。

第十一條

各學(xué)院院務(wù)會議為院級預(yù)算管理的決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)批準(zhǔn)學(xué)院預(yù)算和預(yù)算調(diào)整。

第三章

預(yù)算內(nèi)容

第十二條

學(xué)校預(yù)算由校級預(yù)算和所屬二級預(yù)算單位預(yù)算組成（以下統(tǒng)稱院處級預(yù)算）。所屬二級預(yù)算單位是指經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)設(shè)立的二級單位,包括學(xué)院、部門、直屬單位等機(jī)構(gòu)。

第十三條

校級預(yù)算由校級收入預(yù)算和校級支出預(yù)算組成；院處級預(yù)算由院處級收入預(yù)算和院處級支出預(yù)算組成。校級預(yù)算和院處級預(yù)算經(jīng)分析、匯總編制成學(xué)校綜合財(cái)務(wù)預(yù)算。

第十四條

校級收入預(yù)算包括國家財(cái)政撥款、上級補(bǔ)助收入、學(xué)費(fèi)住宿費(fèi)收入、學(xué)校經(jīng)營性資產(chǎn)的投資收益回報(bào)、科研經(jīng)費(fèi)及教育服務(wù)收入分配、費(fèi)用回收、未指明用途的捐贈收入及學(xué)校其他可支配的收入。

第十五條

校級支出預(yù)算由校級基本支出預(yù)算和校級項(xiàng)目支出預(yù)算組成。校級基本支出預(yù)算包括全校性在職人員經(jīng)費(fèi)、離退休費(fèi)用、獎助學(xué)金、各項(xiàng)公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)及其它需要校級安排的經(jīng)費(fèi)等。校級項(xiàng)目支出預(yù)算是指學(xué)校為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出預(yù)算之外安排的年度項(xiàng)目支出經(jīng)費(fèi)。包括大型基礎(chǔ)設(shè)施和修繕項(xiàng)目預(yù)算、基本建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算、“985工程”和“211工程”項(xiàng)目預(yù)算等。

第十六條

院處級收入預(yù)算包括:學(xué)校分配下達(dá)的預(yù)算經(jīng)費(fèi)指標(biāo)、院處級捐贈收入、院處級科研及教育服務(wù)收入分配及院處級其他可支配的收入。

第十七條

院處級支出預(yù)算由院處級基本支出預(yù)算和院處級項(xiàng)目支出預(yù)算組成。院處級基本支出預(yù)算包括應(yīng)由院處安排和承擔(dān)的人員經(jīng)費(fèi)、教學(xué)支出及辦公費(fèi)等。院處級項(xiàng)目支出預(yù)算是指各院處為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出預(yù)算之外安排的年度項(xiàng)目支出經(jīng)費(fèi)。

第四章

預(yù)算編制程序

第十八條

學(xué)校預(yù)算編制應(yīng)按照“上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總”的程序進(jìn)行。

（一）計(jì)劃財(cái)務(wù)處根據(jù)國家的法令法規(guī)和上級主管部門的要求，結(jié)合學(xué)校事業(yè)發(fā)展計(jì)劃,確定預(yù)算編制政策,發(fā)布下一年度的預(yù)算編制方案。

（二）各預(yù)算單位按照學(xué)校下達(dá)的預(yù)算政策及通知,結(jié)合自身實(shí)際,提出本單位預(yù)算的具體方案,由院處級預(yù)算決策機(jī)構(gòu)審定后,報(bào)計(jì)劃財(cái)務(wù)處。

（三）計(jì)劃財(cái)務(wù)處對各預(yù)算單位報(bào)送的預(yù)算方案進(jìn)行匯總、審核,提出綜合平衡的建議，并編制年度綜合財(cái)務(wù)預(yù)算草案,提交學(xué)校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。學(xué)校綜合財(cái)務(wù)預(yù)算方案由校長辦公會議和校黨委常委會討論批準(zhǔn)。

第十九條 基本建設(shè)處根據(jù)學(xué)?；窘ㄔO(shè)規(guī)劃，編制下一年學(xué)?；窘ㄔO(shè)投資計(jì)劃，經(jīng)學(xué)校校園規(guī)劃與基本建設(shè)委員會批準(zhǔn)后報(bào)送計(jì)劃財(cái)務(wù)處，由計(jì)劃財(cái)務(wù)處匯總后提交學(xué)校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。

第二十條 發(fā)展規(guī)劃處根據(jù)學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃及財(cái)政撥款計(jì)劃，編制下一年學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算，經(jīng)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后報(bào)送計(jì)劃財(cái)務(wù)處，由計(jì)劃財(cái)務(wù)處匯總后提交學(xué)校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。

第二十一條 學(xué)校綜合財(cái)務(wù)預(yù)算方案，應(yīng)在當(dāng)年3月底之前完成審批，由計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)逐級下達(dá)到各預(yù)算單位。

第五章

預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整

第二十二條

各預(yù)算單位應(yīng)認(rèn)真組織實(shí)施學(xué)校預(yù)算,及時(shí)、足額收取應(yīng)收的預(yù)算收入,不得擅自減收、免收或緩收應(yīng)收的預(yù)算收入,不得截留、占用或挪用預(yù)算收入。

第二十三條

承擔(dān)上繳任務(wù)的單位,應(yīng)按照學(xué)校規(guī)定和正式下達(dá)的預(yù)算收入計(jì)劃,及時(shí)、足額上繳預(yù)算收入,不得截留、占用、挪用或拖欠。

第二十四條

學(xué)校預(yù)算未批準(zhǔn)前，計(jì)劃財(cái)務(wù)處可以按上一年度同期支出數(shù)額安排新的預(yù)算年度經(jīng)常性支出。學(xué)校預(yù)算批準(zhǔn)后，由計(jì)劃財(cái)務(wù)處根據(jù)預(yù)算方案下達(dá)。其中經(jīng)常性支出預(yù)算指標(biāo)按季度下達(dá)，項(xiàng)目支出預(yù)算指標(biāo)按用款進(jìn)度下達(dá)。

第二十五條

任何單位或個人,不得違反預(yù)算審批程序,不得隨意增加預(yù)算支出或減少預(yù)算收入；未列入預(yù)算或超預(yù)算的支出,一律不準(zhǔn)預(yù)支、預(yù)借或報(bào)銷。各預(yù)算單位因不可預(yù)見因素需增加支出的，應(yīng)從校領(lǐng)導(dǎo)分管經(jīng)費(fèi)中安排解決；因特別重大事項(xiàng)確需調(diào)整預(yù)算的，預(yù)算單位應(yīng)向分管校領(lǐng)導(dǎo)和主管財(cái)務(wù)工作的校領(lǐng)導(dǎo)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，按照預(yù)算編制審批程序追加預(yù)算。

第二十六條

預(yù)算資金的支付，要符合國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定。屬于政府采購范圍的，按政府采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支付，必須符合項(xiàng)目管理的有關(guān)要求。

第二十七條

對預(yù)算執(zhí)行過程中的特殊情況或重大事項(xiàng),計(jì)劃財(cái)務(wù)處應(yīng)及時(shí)向?qū)W校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

第二十八條

遇到國家政策調(diào)整、學(xué)校工作任務(wù)發(fā)生重大變化，以及其他重大突發(fā)事件等不可預(yù)見因素，對預(yù)算的執(zhí)行產(chǎn)生重大影響時(shí)，計(jì)劃財(cái)務(wù)處應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況提出調(diào)整預(yù)算的建議方案，提交學(xué)校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議，并報(bào)校長辦公會議和校黨委常委會批準(zhǔn)。

第二十九條

各預(yù)算單位應(yīng)按照預(yù)算通過的項(xiàng)目和用途使用預(yù)算資金, 不能調(diào)劑使用不同項(xiàng)目之間的預(yù)算資金。

第三十條 各預(yù)算單位的經(jīng)常性支出預(yù)算實(shí)行“總額包干、合理使用、結(jié)余留用、超支不補(bǔ)”的管理原則，項(xiàng)目支出預(yù)算實(shí)行“單項(xiàng)核定，結(jié)余收回，超支自負(fù)”的管理原則。

第六章

預(yù)算監(jiān)督

第三十一條

計(jì)劃財(cái)務(wù)處每年向教職工代表大會和工會會員代表大會報(bào)告學(xué)校年度綜合財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況，并接受監(jiān)督。

第三十二條

計(jì)劃財(cái)務(wù)處定期對各單位的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析、檢查, 督促相關(guān)單位采取措施解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題

第三十三條

各預(yù)算單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對預(yù)算資金使用進(jìn)行監(jiān)督，并對預(yù)算資金使用的合理性和使用效益負(fù)責(zé)。

第三十四條

審計(jì)處負(fù)責(zé)對學(xué)校及所屬各單位的預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)決算實(shí)行審計(jì)監(jiān)督。

第三十五條

學(xué)校對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)建立績效評價(jià)制度，提高預(yù)算資金的使用效益和效率。

第七章

附則

第三十六條

各預(yù)算單位應(yīng)根據(jù)本辦法制訂本單位的預(yù)算管理辦法，并報(bào)計(jì)劃財(cái)務(wù)處備案。

第三十七條

本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行，由計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。1999年版的《浙江大學(xué)預(yù)算管理辦法》（浙大發(fā)計(jì)[1999]30號）同時(shí)廢止。

第二篇：浙江大學(xué)水電管理辦法

浙江大學(xué)水電管理辦法

http://004km.cn 發(fā)布日期： 2004-08-03 稿件來源： 浙江大學(xué)后勤集團(tuán)

為了加強(qiáng)對水電資源的科學(xué)管理，使有限的水電資源更好地為學(xué)校教學(xué)、科研、生產(chǎn)、生活及其他用戶服務(wù)，根據(jù)有關(guān)用水用電管理規(guī)定，并結(jié)合我校實(shí)際情況，制定以下管理辦法。

一、水電資源管理的職能部門及其職責(zé)范圍

浙江大學(xué)水電中心為學(xué)校水電資源管理的職能部門。保證學(xué)校水電的正常供應(yīng)；負(fù)責(zé)供水管線、泵房，輸電線路、高低配的日常維護(hù)、巡查及值班；受理各單位及個人用水用電申請；參與學(xué)校供電、供水、排水的規(guī)劃和改造工作；完成學(xué)校水電全面計(jì)量收費(fèi)工作；負(fù)責(zé)與地方各行業(yè)部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系。

二、水電資源的申請及受理

1、凡需要開戶用水用電的單位或個人，須向水電中心提出局面申請報(bào)告，水電中心派技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場勘察，經(jīng)審查批準(zhǔn)并按學(xué)校有關(guān)文件規(guī)定繳納用電增容費(fèi)和用水開戶費(fèi)后，方可接水接電。各單位可委托水電中心負(fù)責(zé)施工，施工涉及的有關(guān)工程費(fèi)用由申請單位解決。

2、申請接水接電的單位須在提出申請的同時(shí)向水電中心提供施工安裝圖紙等有關(guān)資料。

3、水電中心與用戶簽訂“水電供用合同”，按合同規(guī)定確定雙方的權(quán)利、義務(wù)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任。在簽訂合同的同時(shí)按實(shí)際使用數(shù)收取一定的水電費(fèi)押金，待雙方解除供用關(guān)系，用戶交訖最后一期水電費(fèi)后，水電中心退還用戶水電費(fèi)押金。

4、用戶如需變更用水用電性質(zhì)，變更戶名，暫?；蛲Ｖ褂盟秒?，移動表位或遷址用水用電，均應(yīng)事先向水電中心辦理申請手續(xù)。

三、水電工程管理

1、任何單位（包括施工企業(yè)）未經(jīng)水電中心同意，不得在校水電中心管轄的外管（線）接水、接電。

2、用戶如需更換、移位、拆除、停用和新裝、改裝電氣線路及設(shè)備，必須按水電申請程序提出申請，經(jīng)水電中心審核，報(bào)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。施工完畢后，經(jīng)水電中心派出工程技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收，申報(bào)手續(xù)不完整和工程質(zhì)量達(dá)不到要求的，不予供電。

3、凡新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目工程竣工，應(yīng)由房產(chǎn)部門、水電中心進(jìn)行驗(yàn)收并收有水、電竣工圖各一份，以備維護(hù)修理，否則水電中心有權(quán)不予接水接電，接收后，水電中心應(yīng)做好日常維護(hù)、保修工作。

4、學(xué)校的供水工程及輸變電工程一般由水電中心組織施工。如需外單位施工的，各行業(yè)管理部門或具有相關(guān)資質(zhì)的施工單位可通過招投標(biāo)程序?qū)嵤源_保工程的安全和質(zhì)量。

5、凡人為造成的倒桿、斷線、挖斷電纜、損壞變壓器。掘斷水管等供水供電設(shè)施使用戶造成經(jīng)濟(jì)損失，甚至造成人身傷亡的，除對肇事者處以經(jīng)濟(jì)賠償外，并視情節(jié)輕重追究肇事者的法律責(zé)任。

四、水電計(jì)量及收費(fèi)管理

（一）表計(jì)管理

1、凡是屬于浙江大學(xué)管轄的水電用戶均應(yīng)在不同的供水點(diǎn)和受電點(diǎn)安裝計(jì)量表，每個水、電表作為一個計(jì)費(fèi)單位。難以分裝水電表計(jì)量的，經(jīng)雙方協(xié)商可用其它方法解決。

2、計(jì)量表計(jì)及其附件的購置、安裝、移動、更換、校驗(yàn)、拆除、加封、啟封存等均由校水電中心負(fù)責(zé)。

3、臨時(shí)用水用電（指用水用電時(shí)間不超過15天）的用戶，一般應(yīng)安裝計(jì)量表計(jì)。對未安裝計(jì)量表計(jì)者，應(yīng)按水表流量或用電設(shè)備容量、水電使用時(shí)間、用水用電類別計(jì)收水電費(fèi)。

4、用戶對水電表計(jì)應(yīng)負(fù)責(zé)保管，如有遺失應(yīng)負(fù)責(zé)賠償；如因用戶責(zé)任造成表計(jì)損壞，應(yīng)由用戶賠償或負(fù)擔(dān)修理費(fèi)；由于用戶原因需要移動表位的，工料費(fèi)由用戶負(fù)擔(dān)。

5、對于指標(biāo)化管理單位的水電表安裝到系、部、處一級，水電表安裝經(jīng)費(fèi)由學(xué)校支出。各系、部、處為了內(nèi)部結(jié)算水電費(fèi)需安裝水電表計(jì)的，可委托水電中心安裝，安裝經(jīng)費(fèi)由各單位承擔(dān)。非指標(biāo)化管理單位的水電表新裝或換裝所產(chǎn)生的工程費(fèi)用由各單位承擔(dān)。

6、經(jīng)水電中心測試若計(jì)量表計(jì)誤差超出允許范圍或記錄不準(zhǔn)，水電中心應(yīng)按實(shí)際誤差及起訖時(shí)間，退還或補(bǔ)收水電費(fèi)，起訖時(shí)間不清的，按裝表之日起的二分之一時(shí)間計(jì)算，但最多按六個月退補(bǔ)。

7、由于計(jì)量裝置接線錯誤，倍率不符等原因，造成計(jì)量錯誤，需要退補(bǔ)電費(fèi)的，可按照用電記錄及其它有關(guān)資料，雙方協(xié)商解決。在確定前，用戶按正常用電月份交付水電費(fèi)。

（二）水電定價(jià)、收據(jù)管理

1、水電的價(jià)格由校收費(fèi)管理小組根據(jù)物價(jià)部門的有關(guān)文件并結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況研究制定，經(jīng)學(xué)校發(fā)文在全校統(tǒng)一執(zhí)行。

2、水電費(fèi)收據(jù)采用浙江大學(xué)校內(nèi)結(jié)算憑證，對校外單位的水電費(fèi)結(jié)算要用浙江省行政事業(yè)單位往來款收據(jù)。校水電中心根據(jù)需要向校計(jì)財(cái)處領(lǐng)取。

3、水電定價(jià)的解釋權(quán)在校收費(fèi)管理小組。

（三）指標(biāo)管理

1、指標(biāo)管理是學(xué)校實(shí)行全面計(jì)量收費(fèi)管理改革的一項(xiàng)管理手段，通過指標(biāo)管理，可對教學(xué)科研、生活后勤、行政辦公等各水電使用單位加強(qiáng)水電使用的內(nèi)部管理，達(dá)到節(jié)支增效的管理目標(biāo)。

2、水電指標(biāo)制定的解釋權(quán)在學(xué)校計(jì)財(cái)處。

3、水電指標(biāo)的測算辦法及適用范圍，指標(biāo)管理的具體操作程序，指標(biāo)節(jié)約和超支的獎懲辦法另文規(guī)定。

（四）水電費(fèi)收取

1、水電中心應(yīng)建立水電抄表、審核、收費(fèi)工作的考核制度，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高水電管理工作人員的思想水平和業(yè)務(wù)工作能力，改善服務(wù)態(tài)度。

2、水電中心應(yīng)固定抄表日，按期抄表收費(fèi)；用戶應(yīng)按水電中心規(guī)定交付水電費(fèi)，逾期不交者加收滯納金，滯納金從水電中心發(fā)放繳款通知單之日起7天后每日按水電費(fèi)總額的千分之二計(jì)收。

3、水電中心應(yīng)及時(shí)清理欠款，對連續(xù)二個月不交水電費(fèi)的用戶可作停水停電處理。

4、對租用浙大房產(chǎn)的單位和個人的水電費(fèi)，由房產(chǎn)出租單位收取，水電中心直接向房產(chǎn)出租單位收取水電費(fèi)。

5、對使用公共盥洗室的浙大教職工，水費(fèi)統(tǒng)一每人每月按4噸收取。

（五）違章與處置

1、凡具有制冷制熱功能，用于調(diào)節(jié)空氣溫度、濕度的機(jī)組，均視為空調(diào)設(shè)備。

2、新增空調(diào)器或電熱設(shè)備必須到校水電中心辦理新增手續(xù)，包括申報(bào)空調(diào)機(jī)型號、容量、制冷量、裝置地點(diǎn)，按學(xué)校有關(guān)文件規(guī)定繳納增容費(fèi)后，領(lǐng)取空調(diào)使用證。空調(diào)電力線路應(yīng)由校水電中心技術(shù)人員現(xiàn)場勘察，符合裝機(jī)條件的方可安裝，并由其派專業(yè)人員放空調(diào)進(jìn)戶線。

3、對已批準(zhǔn)使用的空調(diào)及電熱設(shè)備，由各系、部處的專職人員進(jìn)行管理。校水電中心對學(xué)校現(xiàn)有空調(diào)進(jìn)行核對和清查，各空調(diào)管理人員必須配合做好核對和清查工作。

4、為便于管理，空調(diào)若有移位，應(yīng)到水電中心辦理遷移手續(xù)；若空調(diào)超過使用年限，也應(yīng)辦理報(bào)廢手續(xù)。

5、空調(diào)及電熱設(shè)備使用電費(fèi)劃歸各使用單位的水電經(jīng)費(fèi)開支。

六、節(jié)能管理

1、各單位應(yīng)加強(qiáng)節(jié)能管理，加強(qiáng)宣傳教育，并采取有效的節(jié)水節(jié)電措施，開展用電設(shè)備的節(jié)電性能改造，推廣節(jié)能產(chǎn)品。

2、嚴(yán)格控制使用電熱設(shè)備。確系教學(xué)、科研、生產(chǎn)及后勤生活需要的電力空調(diào)器、電梯、冷熱風(fēng)機(jī)、電爐、大型加熱設(shè)備等。必須事先向校水電路心提出局面申請并備案。

3、各單位的設(shè)備冷卻水，一律應(yīng)循環(huán)使用，由校水電中心進(jìn)行調(diào)查并限期安裝。

4、禁止用自來水降溫和隨意開啟消防龍頭沖洗搞衛(wèi)生；校園綠化用水盡量不使用自來水，需要用水澆灌時(shí)，應(yīng)向水電中心申報(bào)用水量并計(jì)入校園管理中心水電總用量。

5、各單位應(yīng)管理好屬于本單位的水電設(shè)施，發(fā)現(xiàn)跑、冒、滴、漏應(yīng)及時(shí)報(bào)修；發(fā)現(xiàn)私拉亂接電線甚至竊電等行為應(yīng)及時(shí)舉報(bào)。

七、水電日常運(yùn)行管理及設(shè)施維護(hù)

1、水電中心應(yīng)保障學(xué)校的水電正常供應(yīng)，進(jìn)行校內(nèi)泵房、配電間的日常巡查；加強(qiáng)校內(nèi)泵房、蓄水池及附屬設(shè)施的管理，做好機(jī)組的日常保養(yǎng)；加強(qiáng)高、低壓配電室的日常維護(hù)工作。

2、按有關(guān)行業(yè)規(guī)定做好水泵工、值班電工的上崗培訓(xùn)；組織學(xué)習(xí)省、市待業(yè)部門制定的安全規(guī)程、運(yùn)行管理規(guī)程。并按學(xué)校實(shí)際情況制定出切實(shí)可行的各項(xiàng)規(guī)章制度并付諸實(shí)施。

八、本辦法自1999年9月1日起實(shí)行。以前有關(guān)文件同時(shí)廢除。

九、本辦法實(shí)施解釋權(quán)屬水電中心。

(1999/08/30)

第三篇：預(yù)算管理辦法

xxx經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院 預(yù)算管理暫行辦法

第一章

第一條

總則

為了強(qiáng)化預(yù)算的分配和監(jiān)督職能，健全學(xué)院對預(yù)算的管理，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，保障資金合理、有效使用，特制定本預(yù)算管理辦法。

第二條 學(xué)院實(shí)施統(tǒng)一預(yù)算管理，學(xué)院所屬各院、系、部門各類行政支出、固定資產(chǎn)采購、人員支出、項(xiàng)目支出均納入學(xué)院統(tǒng)一預(yù)算管理。

第三條 第四條 第五條 經(jīng)院長辦公會批準(zhǔn)的預(yù)算，非經(jīng)規(guī)定程序，不得改變。本管理辦法中預(yù)算收入和支出以人民幣為計(jì)算單位。

本管理辦法共分 章 節(jié)，包括：總則、預(yù)算類別、預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)、預(yù)算編制和審核、預(yù)算執(zhí)行和管理、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算監(jiān)督和附則。

第二章

預(yù)算類別

第六條 薪酬福利預(yù)算和月度安排：由人力資源部根據(jù)學(xué)院各院、系和部門的編制情況統(tǒng)一制定。包括： 1.人員薪酬總量和月度安排。

2.人員個人稅金繳納總量和月度安排。3.人員各種福利預(yù)算總量和月度安排。

第七條 以項(xiàng)目目標(biāo)利潤為核心的財(cái)務(wù)指標(biāo)預(yù)算：指培訓(xùn)學(xué)院、黨校分院、國際部等單位所開設(shè)的各類項(xiàng)目和各類教育的經(jīng)營預(yù)算。包括： 1.銷售收入實(shí)現(xiàn)預(yù)算。

2.前期費(fèi)用預(yù)算及資金需求安排。3.管理費(fèi)用攤銷預(yù)算與資金需求安排。4.項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)利潤預(yù)算。5.人員成本預(yù)算與資金需求安排。第八條 固定資產(chǎn)購置預(yù)算及說明：指各單位內(nèi)需要增置的固定資產(chǎn)類物資，包括名稱、用途、技術(shù)參數(shù)、需求時(shí)間、價(jià)格等。

第九條 部門管理費(fèi)用預(yù)算及月度安排：指各單位內(nèi)用于管理的費(fèi)用支出和各月度的資金使用安排情況。

第十條 學(xué)院各類專項(xiàng)預(yù)算：指各類?？顚Ｓ庙?xiàng)目使用預(yù)算，由各專項(xiàng)主管部門負(fù)責(zé)編制。

第十一條 學(xué)院資金預(yù)算說明：由財(cái)務(wù)部根據(jù)各部門上報(bào)并經(jīng)審批通過的各類預(yù)算，編制的學(xué)院總體預(yù)算和各月度的資金安排情況。包括： 1.資金需求預(yù)算及說明。2.月度資金需求預(yù)算及說明。3.月度資金安排預(yù)算及說明。

第三章

預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)

第十二條 預(yù)算編制領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)院預(yù)算草案的制定機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)各單位上報(bào)預(yù)算的審查和學(xué)院預(yù)算的編制工作。組成人員包括：分管各項(xiàng)工作的院級領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人。

第十三條 院長辦公會審查預(yù)算草案及預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；批準(zhǔn)預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；改變或撤消各單位關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)慕ㄗh；審查和批準(zhǔn)預(yù)算的調(diào)整方案。

第十四條 各院級領(lǐng)導(dǎo)按照分工監(jiān)督所分管工作預(yù)算的執(zhí)行情況。

第四章

第十五條 預(yù)算編制時(shí)間：

1.預(yù)算編制時(shí)間：每年12月1日-12月31日為下一預(yù)算編制時(shí)間。2.月度預(yù)算編制時(shí)間：每月最后一周為下一月度預(yù)算編制時(shí)間。3.編制過程具體時(shí)間安排由預(yù)算編制領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一制定。

第十六條 預(yù)算編制原則：

預(yù)算編制和審核 1.一致性原則：預(yù)算編制是實(shí)施以工作目標(biāo)和項(xiàng)目目標(biāo)利潤為導(dǎo)向的預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)，各單位要從學(xué)院總體利益出發(fā)，根據(jù)學(xué)院的計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行編制。

2.分級預(yù)算原則：各單位分別編制本單位預(yù)算，后由預(yù)算編制領(lǐng)導(dǎo)小組集體審核確定。

3.全面完整原則：各項(xiàng)預(yù)算必須全面、完整，力求涵蓋各類工作發(fā)生過程中涉及的所有經(jīng)濟(jì)行為。

4.實(shí)事求是原則：預(yù)算編制要根據(jù)學(xué)院和各單位實(shí)際情況，要從實(shí)際出發(fā)，充分估計(jì)在實(shí)現(xiàn)過程中可能發(fā)生的變動因素，保證預(yù)算能切實(shí)可行，充分發(fā)揮其指導(dǎo)和控制作用。

第十七條 預(yù)算編制程序：

1.預(yù)算編制領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定各單位預(yù)算編制時(shí)間，并下發(fā)通知。2.各單位按照預(yù)算編制領(lǐng)導(dǎo)小組要求，到財(cái)務(wù)部領(lǐng)取預(yù)算編制相關(guān)表格。3.各單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按照要求填寫預(yù)算編制表格規(guī)定的內(nèi)容，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將預(yù)算編制表交到財(cái)務(wù)部。

4.預(yù)算編制領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位上報(bào)預(yù)算進(jìn)行研究審核，在審核過程中應(yīng)及時(shí)與各單位保持必要的溝通，了解情況。

5.預(yù)算編制領(lǐng)導(dǎo)小組將修改和審核后的預(yù)算編制提交院長辦公會審批。

第五章

預(yù)算執(zhí)行和管理

第十八條 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)全院預(yù)算執(zhí)行的具體工作，各院、系和部門負(fù)責(zé)本單位所管轄經(jīng)費(fèi)預(yù)算的具體執(zhí)行工作。主要任務(wù)是： 1.財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)制定各類支出的管理制度和辦法。

2.財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)督促各預(yù)算收入部門、各上繳款項(xiàng)部門完成預(yù)算收入任務(wù)； 3.財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)根據(jù)支出預(yù)算和各月用款計(jì)劃，合理調(diào)度、安排經(jīng)費(fèi)支出，監(jiān)督檢查各部門、各單位管好用好預(yù)算資金，節(jié)約開支，提高效率； 4.財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督各部門、各單位建立健全財(cái)務(wù)制度，按規(guī)定使用預(yù)算資金； 5.財(cái)務(wù)部要編報(bào)、匯總分期的預(yù)算收支執(zhí)行數(shù)字，分析預(yù)算收支執(zhí)行情況，定期向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況，并提出增收節(jié)支的建議。

第十九條 一切有預(yù)算收入上繳任務(wù)的單位，必須按規(guī)定的期限上繳學(xué)院財(cái)務(wù)部，不得截留、占用、挪用或者拖欠。

第二十條 財(cái)務(wù)部應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行支出管理，不得辦理無預(yù)算、無用款計(jì)劃、超預(yù)算、超計(jì)劃的支出。

第二十一條 各用款單位應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算支出的管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定的支出用途使用資金。不得擅自擴(kuò)大支出范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自改變支出用途。

第二十二條 各單位依據(jù)規(guī)定權(quán)限做出的決定和規(guī)定的各種措施，凡涉及資金減收增支的，應(yīng)在預(yù)算批準(zhǔn)前提出并在預(yù)算中做出相應(yīng)安排。在預(yù)算執(zhí)行中一般不制定新的減收增支措施。

第二十三條 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對各單位的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督檢查，對各單位預(yù)算收支的情況和效果進(jìn)行考核，并將結(jié)果及時(shí)通報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)。

第二十四條 財(cái)務(wù)部每月向院長辦公會報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。匯報(bào)內(nèi)容涉及：

1.預(yù)算收支月報(bào)，于每月終了后10日內(nèi)匯報(bào)。

2.每月預(yù)算收支執(zhí)行情況文字說明材料，于每月終了后10日內(nèi)匯報(bào)。3.預(yù)算收支季報(bào)，于每季終了后15日內(nèi)匯報(bào)。

4.每季預(yù)算收支執(zhí)行情況的全面分析材料于季度終了后15日內(nèi)匯報(bào)。5.決算的編報(bào)，按國家規(guī)定執(zhí)行。

第六章

預(yù)算調(diào)整

第二十五條 學(xué)院原則上半年做一次預(yù)算調(diào)整，以豐補(bǔ)歉、以多補(bǔ)少。

第二十六條 如預(yù)算經(jīng)費(fèi)使用不夠，又確因工作需要增加預(yù)算，由各單位向預(yù)算編制領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)預(yù)算調(diào)整方案。其中應(yīng)當(dāng)列明調(diào)整原因、項(xiàng)目、數(shù)額、措施及有關(guān)說明。由預(yù)算編制領(lǐng)導(dǎo)小組討論是否增撥經(jīng)費(fèi)，報(bào)院長辦公會審批。

第二十七條 各單位的預(yù)算支出，必須按照院長辦公會批復(fù)的預(yù)算科目和數(shù)額執(zhí)行，不得挪用；確需做出調(diào)整的，必須經(jīng)院長辦公會批準(zhǔn)。

第七章

預(yù)算監(jiān)督 第二十八條 學(xué)院預(yù)算監(jiān)督部門為財(cái)務(wù)部和綜合管理部審計(jì)室。

第二十九條 每年12月31日前，各單位將本年各類經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)財(cái)務(wù)部，財(cái)務(wù)部做好審核和存檔工作。

第三十條 各類經(jīng)費(fèi)的使用情況由財(cái)務(wù)部會同各相關(guān)職能部門審評，預(yù)算編制領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)審評意見制定下一年預(yù)算草案數(shù)。

第三十一條 由于各種原因?qū)е鹿ぷ魅蝿?wù)未完成，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)有節(jié)余的，年末將收回劃撥經(jīng)費(fèi)。

第三十二條 各單位應(yīng)當(dāng)接受財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門有關(guān)預(yù)算的監(jiān)督檢查，按照財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門的要求，如實(shí)提供有關(guān)預(yù)算資料，執(zhí)行財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門提出的檢查意見。

第八章

附則

第三十三條 本預(yù)算管理辦法由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。第三十四條 本預(yù)算管理辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。

xxx經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院

第四篇：預(yù)算管理辦法

Xx事業(yè)單位預(yù)算管理制度

第一章 總 則

第一條 為了建立健全單位預(yù)算管理體制，強(qiáng)化預(yù)算的分配和監(jiān)督職能，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，保證資金的合理使用和正常運(yùn)行，促進(jìn)我單位各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會計(jì)制度》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我單位實(shí)際情況，特制定本制度。

第二條 單位預(yù)算是根據(jù)單位事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的綜合財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，收入主要是財(cái)政撥款，支出為基本支出和項(xiàng)目支出。

第三條 預(yù)算每年編制一次。預(yù)算自每年1月1日起，至12月31日止，預(yù)算的收支以人民幣為計(jì)算單位。

第二章 預(yù)算管理職權(quán)

第四條 我單位實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、權(quán)責(zé)結(jié)合”的預(yù)算管理體制。

第五條 單位財(cái)務(wù)是預(yù)算管理的職能部門，負(fù)責(zé)預(yù)算的組織和實(shí)施。具有下列職權(quán)：

（一）具體負(fù)責(zé)做好當(dāng)年預(yù)算的編制工作；

（二）組織實(shí)施已經(jīng)由主管部門審議、批準(zhǔn)的預(yù)算；

（三）對預(yù)算執(zhí)行過程實(shí)行全方位的控制、監(jiān)督和會計(jì)核算；

（四）根據(jù)職能部門提出的預(yù)算調(diào)整申請，形成預(yù)算調(diào)整報(bào)告，提請單位負(fù)責(zé)人同意后，報(bào)主管部門審批；

（五）定期向單位負(fù)責(zé)人、單位辦公會匯報(bào)預(yù)算的執(zhí)行情況。

第六條 各職能部門根據(jù)單位下達(dá)的經(jīng)費(fèi)指標(biāo)，制定本 部門開支計(jì)劃，并組織實(shí)施。

第七條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由各歸口職能管理部門配合財(cái)務(wù)組織實(shí)施和管理。

第三章 預(yù)算編制

第八條 預(yù)算編制的依據(jù)

（一）《中華人民共和國預(yù)算法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會計(jì)制度》。

（二）主管部門的具體要求和單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和任務(wù)。

第九條 預(yù)算編制的原則

（一）單位預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡、積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、效益優(yōu)先”的原則；預(yù)算編制按照“收支兩條線”的原則進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，全面反映單位財(cái)務(wù)收支總貌；

（二）收入預(yù)算的編制要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則，逐項(xiàng)核實(shí)各項(xiàng)收入，盡可能排除收入中的不確定因素；

（三）支出預(yù)算的編制要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。首先保證經(jīng)常性支出，然后根據(jù)單位財(cái)力安排建設(shè)性支出。在經(jīng)常性支出中，必須先保證基本的人員經(jīng)費(fèi)開支和單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，確保投入的日常經(jīng)費(fèi)滿足事業(yè)發(fā)展的需要；

（四）日常預(yù)算支出以各職能部門為預(yù)算單位，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出以項(xiàng)目為預(yù)算單位。

第十條 預(yù)算的編制方法

（一）預(yù)算編制前的準(zhǔn)備工作

1、認(rèn)真分析基期預(yù)算執(zhí)行情況的分析工作，充分考慮計(jì)劃期的各種可變因素；

2、結(jié)合單位發(fā)展整體規(guī)劃、事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，充分考慮計(jì)劃的資金供給狀況，做好計(jì)劃經(jīng)費(fèi)收支的預(yù)計(jì)和分析。

（二）收入預(yù)算編制

1、事業(yè)收入，主要是財(cái)政撥款，由財(cái)務(wù)科測算；

2、國有資產(chǎn)有償出租收入，根據(jù)往年實(shí)際出租面積執(zhí)行。

3、其它收入，單位獲得的除上述各項(xiàng)收入以外的收入，包括利息收入及其它零星雜項(xiàng)收入；根據(jù)往年實(shí)際執(zhí)行情況及預(yù)算業(yè)務(wù)活動測算；

（三）支出預(yù)算編制

事業(yè)支出是指單位開展各項(xiàng)體育事業(yè)發(fā)生支出，包括人員支出、對個人和家庭補(bǔ)助支出、日常公用支出、專項(xiàng)支出；

1、人員支出包括基本工資、績效工資、社會保障費(fèi)按照單位人員編制計(jì)劃和工資標(biāo)準(zhǔn)測算；

2、對個人和家庭補(bǔ)助支出包括離退休人員支出、醫(yī)療費(fèi)、住房補(bǔ)貼等；按照核定的人數(shù)及支出標(biāo)準(zhǔn)確定；

3、日常公用支出包括日常辦公費(fèi)、水電費(fèi)、維修費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等；

第十一條 每年年底財(cái)務(wù)根據(jù)國家有關(guān)預(yù)算法規(guī)、政策及主管部門的部署和要求，在認(rèn)真分析當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，充分考慮預(yù)算的變化因素，結(jié)合本單位的發(fā)展規(guī)劃提出下預(yù)算編制的原則和要求，提請單位負(fù)責(zé)人同意后，報(bào)主管部門審批。

第四章 預(yù)算的執(zhí)行、控制與調(diào)整

第十二條 預(yù)算開始后，單位正式預(yù)算在未批復(fù)前，為保證單位工作的正常運(yùn)行，財(cái)務(wù)可以先按上年同期的 預(yù)算支出數(shù)額安排支出，正式預(yù)算批復(fù)后，按正式預(yù)算執(zhí)行。

第十三條 預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，即具有法律效力，不得隨意變更，單位及各科室都應(yīng)自覺維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。各責(zé)任科室負(fù)責(zé)人對本科室預(yù)算經(jīng)費(fèi)的使用和管理負(fù)全面責(zé)任，要積極采取措施嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出。

第十四條 為強(qiáng)化預(yù)算控制，財(cái)務(wù)處對無計(jì)劃、無預(yù)算或超計(jì)劃、超預(yù)算的開支可不予受理。

第十五條 確需調(diào)整、追加的，由科室提出追加預(yù)算申請報(bào)財(cái)務(wù)，經(jīng)財(cái)務(wù)審核、論證后，提出追加預(yù)算方案，提請主要負(fù)責(zé)人同意后，報(bào)主管部門審批。

第五章 決算

第十六條 每結(jié)束，應(yīng)嚴(yán)格按照《會計(jì)法》和主管部門的要求辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)和年終決算，所有收支均納入決算。

第十七條 為了如實(shí)反映預(yù)算執(zhí)行情況，保證年終決算數(shù)字的準(zhǔn)確、完整，財(cái)務(wù)要認(rèn)真做好年終清理工作。

（一）核對預(yù)算收支數(shù)字；

（二）清理本預(yù)算應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)；

（三）清查財(cái)產(chǎn)物資；

（四）進(jìn)行決算數(shù)字的對帳工作。第十八條

財(cái)務(wù)科根據(jù)上級主管部門的要求，準(zhǔn)確、及時(shí)地編制年終決算，并綜合分析全年預(yù)算執(zhí)行情況，撰寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告，提請單位負(fù)責(zé)人同意后，報(bào)主管部門審批。

第六章 附則

第十九條 本制度由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自2016年12月1日起執(zhí)行。

第五篇：預(yù)算管理辦法

預(yù)算管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)本單位全面預(yù)算管理工作，資金混亂管理風(fēng)險(xiǎn)，使經(jīng)濟(jì)活動有序化，提高管理工作的效率和效益，全面提高單位整體經(jīng)濟(jì)效益，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本制度。

第二條 本制度適用于本單位經(jīng)濟(jì)活動全過程。

第三條 預(yù)算管理是按照財(cái)政部門下達(dá)預(yù)算資金數(shù)開展經(jīng)濟(jì)活動，以預(yù)算、控制、協(xié)調(diào)、考核為內(nèi)容，對經(jīng)濟(jì)活動全過程進(jìn)行控制和管理，并對實(shí)現(xiàn)的業(yè)績進(jìn)行考核與評價(jià)的內(nèi)部控制管理過程。

第四條 預(yù)算管理如下：

（一）根據(jù)預(yù)算年初資金數(shù)，確定本內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動并組織實(shí)施;

（二）明確本單位預(yù)算管理的職責(zé)和權(quán)限，發(fā)揮預(yù)算責(zé)任單位的職能作用;

（三）對單位經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行管理、控制、分析和監(jiān)督;

（四）為考核評價(jià)單位經(jīng)濟(jì)活動財(cái)務(wù)情況提供有效依據(jù)。

第五條 預(yù)算是按照預(yù)算管理要求，對單位整體經(jīng)濟(jì)活動有效分配和運(yùn)用的綜合表現(xiàn)形式。主要針對財(cái)務(wù)預(yù)算、采購預(yù)算。

（一）財(cái)務(wù)預(yù)算。主要反映單位現(xiàn)金收支、經(jīng)濟(jì)活動成果、財(cái)務(wù)狀況有關(guān)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，主要收支預(yù)算。

（二）采購預(yù)算反映采購業(yè)務(wù)活動過程預(yù)算支出。主要是資

本性支出預(yù)算。

第六條 財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)對本單位預(yù)算的管理，主要職責(zé)如下：

（一）負(fù)責(zé)制定有關(guān)預(yù)算管理制度、政策和程序，制定預(yù)算管理的職責(zé);

（二）對財(cái)政部門已批準(zhǔn)的預(yù)算分解下達(dá)執(zhí)行，編制本預(yù)算指標(biāo);

（三）協(xié)調(diào)、解決預(yù)算編制和執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。

（四）與各部門共同監(jiān)督、檢查各項(xiàng)預(yù)算的執(zhí)行情況，定期匯總預(yù)算執(zhí)行情況的信息資料，提出預(yù)算的考核意見;

（五）收集、整理預(yù)算編制的各種資料，建立健全預(yù)算管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

第七條 預(yù)算的編制程序如下：

（一）單位預(yù)算根據(jù)批復(fù)預(yù)算數(shù)編制指標(biāo)。

（二）財(cái)務(wù)人員提供往年實(shí)際收支資料供參考。

（三）班子領(lǐng)導(dǎo)討論、審查、平衡預(yù)算，確定預(yù)算。

（四）批準(zhǔn)后的預(yù)算下達(dá)財(cái)務(wù)部門嚴(yán)格執(zhí)行。

第八條 采購預(yù)算編制程序如下：

（一）由財(cái)務(wù)人員根據(jù)相關(guān)人員采購申請，填寫政府集中采購申請；

（二）經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)研究審批后上報(bào)政府采購部門審批，（三）財(cái)務(wù)人員根據(jù)政府采購部門要求實(shí)施采購和結(jié)算。

第九條 財(cái)務(wù)人員按月上報(bào)預(yù)算完成情況。

第十條 預(yù)算執(zhí)行分析，建立預(yù)算公開制度。

第十一條 為保證預(yù)算的嚴(yán)肅性，不得對已批復(fù)的預(yù)算隨意調(diào)整。在預(yù)算執(zhí)行過程中，如因特殊情況，須對現(xiàn)行預(yù)算進(jìn)行調(diào)整時(shí)，必須向財(cái)政部門提出書面預(yù)算修改申請，就預(yù)算調(diào)整內(nèi)容和原因做出詳細(xì)說明。

第十二條 財(cái)務(wù)人員在結(jié)束上報(bào)全年預(yù)算情況，形成預(yù)算綜合報(bào)告。結(jié)束后，按財(cái)政部門要求將單位本決算報(bào)告上報(bào)財(cái)政部門。

第十三條 本制度未盡事宜，依照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。