第一篇：大學預算管理辦法

第一條

為了更好地貫徹“量入為出，收支平衡”的預算原則，強化我校預算管理的嚴肅性、有效性和可控性，確保學校教學、科研事業(yè)和各項工作的順利開展，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和《高等學校財務(wù)制度》的規(guī)定，結(jié)合我校實際情況，特制定本辦法。

第二章

預算的分類與管理權(quán)限

第二條

學校預算是指根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃，是學校年度內(nèi)所要完成的事業(yè)計劃和工作任務(wù)的貨幣表現(xiàn)，是學校日常組織

收入和控制支出的依據(jù)。

第三條

學校預算的分類

學校預算依據(jù)不同的標準，可以有不同的分類(一)按照預算性質(zhì)可分為收入預算和支出預算：

1．收入預算：收入預算是指學校年度內(nèi)通過各種形式、各種渠道可能取得的用于教學、科研及其他活動的非償還性資金的收入計劃。它包括財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入預算。收入預算是完成事業(yè)計劃的財力保證。它匯集了預算年度內(nèi)學?？赡芴峁┑目捎糜陂_展各項事業(yè)的全部資金收入。

2．支出預算：支出預算是學校年度內(nèi)用于開展教學、科研及其他活動的支出計劃。它包括事業(yè)支出、經(jīng)營支出、自籌基本建設(shè)支出和對附屬單位補助支出預算。支出預算反映了學校的規(guī)模、發(fā)展速度和發(fā)展方向。

(二)按照預算的級次可分為校級預算和校屬各級預算

．校級預算。指經(jīng)校務(wù)會審議通過后，除國家和地方政府撥付的基本建設(shè)投資和獨立核算的校辦產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入以外的全部資金收支計劃，是學校所屬各級預算的綜合反映。

2．校屬各級預算。指包含于校級預算之內(nèi)，由學校所屬各級非獨立核算企、事業(yè)單位編制，或具有特定用途項目資金的收支計劃。

(三)按照資金來源渠道可分為財政補助收支預算、預算外收支預算和自有資金收支預算

1．財政補助收支預算：財政補助收支預算是指學校在預算年度內(nèi)預計可從財政部門取得的各項補助收入及其支出的收支計劃。該預算編制的目的主要是為財政部門編制國家預算支出提供依據(jù)。

2．預算外收支預算：預算外收支預算是指學校按照國家規(guī)定取得應上繳財政專戶儲存的預算外收支計劃。該預算編制的主要目的是加強預算外資金收支的計劃管理和控制。

3．自有資金收支預算：自有資金收支預算是指學校除財政補助收支和預算外收支之外的全部資金收支計劃。該預算編制主要目的是指除財政渠道以外，學校多渠道籌措和使用資金的收支計劃管理和控制。

第四條

校務(wù)會是學校預算的最高決策機構(gòu)。校級預算經(jīng)校務(wù)會通過后委托主管財務(wù)工作副校長批準后下達執(zhí)行。

第五條

與學校收入預算有關(guān)的各職能部門，有權(quán)代表學校積極組織收入，有責任監(jiān)督各項收入按計劃足額上交學校。

第三章 預算的編制原則

第六條

預算的編制必須堅持“量入為出，收支平衡”的總原則，既要考慮學校事業(yè)發(fā)展和建設(shè)的需要，更要考慮學校財力的可能，杜絕超越財力可能安

排預算和搞赤字預算。

第七條

編制收入預算要堅持積極、穩(wěn)妥原則，既要考慮經(jīng)費來源渠道的增加和收入的增長，又要考慮實現(xiàn)收入增長的可能性，盡量核實收入，避免赤字隱患。

第八條

編制支出預算要堅持統(tǒng)籌兼顧、保障重點、勤儉節(jié)約等原則，在確?；救藛T開支和正常運行開支的前提下，優(yōu)先合理安排教學、科研事業(yè)發(fā)展支出。

第四章 校級預算的范圍

第九條

根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理”的財務(wù)管理體制，學校預算實行“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算”，強調(diào)大收入、大支出、大口徑、大管理，明確各級經(jīng)濟責任制，形成規(guī)范和有序管理。學校預算收入和預算支出范圍如下：

(一)預算收入范圍：學校在組織辦學過程中(即在開展教學、科研及其他活動)依法取得的各項收入，必須統(tǒng)一納入學校的年度預算。包括財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入等。

(二)預算支出范圍：學校開展教學、科研及其他活動發(fā)生的各項費用，應列入預算支出。包括事業(yè)支出、經(jīng)營支出、自籌基本建設(shè)支出、附屬單位補助支出和其他支出等。

第五章 預算的編制程序

第十條

學校計劃財務(wù)處在每年十一月初，向全校各部門下達關(guān)于申報下一年度經(jīng)費預算計劃的通知，布置編制預算的準備工作。各院(系)、部、處(室)

編制本部門下一年度的經(jīng)費需求計劃和創(chuàng)收部分收支計劃，確定應上交學校的收入及下一預算年度的經(jīng)費需求數(shù)，并附文字說明，于十一月底報計劃財務(wù)處。對跨年度使用的專項資金應按進度分年度提出計劃。

第十一條

學校計劃財務(wù)處根據(jù)各部門本年預算執(zhí)行情況、各部門草擬的收支計劃和下年度事業(yè)計劃以及增減變動因素，提出下年度收支預算建議數(shù)。

第十二條

學校校務(wù)會于預算年度12月30日前審議并通過下一年度校級預算草案，并上報教育部。

第十三條

按照校務(wù)會審議通過的校級預算，由計劃財務(wù)處向各部門下達年度預算數(shù)。若校級預算與教育部、財政部批復預算有較大變動，須報校務(wù)會復議并下達。

第六章 預算經(jīng)費使用指標的分配

第十四條

為確保所屬單位各項工作正常進行，調(diào)動院(系)、部(處)工作的積極性和創(chuàng)造性，學校計劃財務(wù)處依據(jù)學校經(jīng)濟政策分配預算指標，完善管理制度。

第十五條

各院(系)、部(處)創(chuàng)收的收入在納入校級預算統(tǒng)一核算的前提下，實行分級管理。

第十六條

實行經(jīng)費總額動態(tài)包干的院(系)，預算定額分配原則為：(一)以各類學生人數(shù)為基數(shù)確定定額，計算人員經(jīng)費。

(二)按教職工人數(shù)、學生人數(shù)，房屋占用面積，設(shè)備使用數(shù)量及使用年限等要素確定定額，計算小型設(shè)備費、差旅費、郵電費等公用經(jīng)費。

三)為體現(xiàn)單位的教學收入與其經(jīng)費預算掛鉤，在預算經(jīng)費的分配上，可按學雜費實際收入(不包括住宿費)總額，作適當考慮。

(四)根據(jù)上年度預算實際執(zhí)行情況和本年度預算收支總體安排，進行適當調(diào)整。

(五)為杜絕浪費、厲行節(jié)約，強化節(jié)能意識，將水電費控制指標等分配到院(系)，自行管理，按實支付(具體辦法另訂)。

第十七條

預算指標的具體分配方法，根據(jù)學校經(jīng)濟政策，由各主管部門根據(jù)專業(yè)性質(zhì)、教學任務(wù)等綜合因素制定。人員經(jīng)費由計劃財務(wù)處會同人事處根據(jù)國家政策和學校內(nèi)部管理改革方案擬定預算。公用經(jīng)費按當年事業(yè)計劃及學校財力情況并綜合各單位實際擬定預算，除特殊項目外，當年立項，當年完成。

第十八條

院(系)包干經(jīng)費超支不補，各院(系)主要負責人要加強對包干經(jīng)費的管理和控制，嚴格執(zhí)行各項財務(wù)規(guī)章制度，精打細算，勤儉節(jié)約，提高資金使用效益。為鼓勵院(系)采取措施節(jié)約支出，對包干結(jié)余可以留用。對鋪張浪費、亂開支、亂花錢等嚴重違反財務(wù)制度行為的單位，學校將采取抵扣下年度預算指標等措施予以處罰。

第十九條學校各部(處)、直屬單位根據(jù)教職工人數(shù)及承擔的工作量安排預算使用指標。

分配指標當年有效，超支不補。年末結(jié)余，自動注銷。對個別具有特定用途的，應重新申請，經(jīng)批準后列人下年度預算。各部門負責人要樹立全局觀念，提高經(jīng)費的使用效益，禁止年終突擊花錢。

第七章 預算執(zhí)行和調(diào)整

第二十條

預算執(zhí)行

預算執(zhí)行過程中，既要積極組織收入，確保各項收入及時足額入賬，又要合理安排支出，實現(xiàn)年度預算收支平衡。

在預算年度預算尚未下達之前，由計劃財務(wù)處按上年度預算指標的25%掌握使用。

學校計劃財務(wù)處與學校各院(系)、部(處)是預算管理執(zhí)行部門。年終，各主管部門必須向計劃財務(wù)處匯總編制預算執(zhí)行效益分析報告。第二十一條

預算調(diào)整

為保證學校推行剛性預算，維護預算的嚴肅性，預算經(jīng)費批準下達后，不得隨意增加和變動。各院(系)、部(處)要根據(jù)預算經(jīng)費指標實行切塊包干，分解到各個項目和部位，不能突破預算指標。

在預算計劃執(zhí)行過程中，如遇國家政策和學校事業(yè)計劃有較大調(diào)整，職工工資待遇變動、基建工程、大型修繕工程項目變動以及其他因素引起本年事業(yè)收支發(fā)生變化，必須調(diào)整年度預算的，一般在每年十月份經(jīng)校務(wù)會討論批準后進行調(diào)整。

如有特殊任務(wù)和計劃的單位，須變動預算經(jīng)費，應由部門提出書面申請，詳細說明原因，報計劃財務(wù)處。在不突破預算指標的前提下，經(jīng)學校主管財務(wù)副校長或校務(wù)會批準后，由計劃財務(wù)處計劃財務(wù)管理中心編制預算調(diào)整表。

第八章 預算執(zhí)行結(jié)果及報告

第二十二條

學校計劃財務(wù)處在預算年度終了，要按教育部的要求和規(guī)定時間編制決算報表。

編制的決算報表，必須符合財政法規(guī)，做到數(shù)字準確，內(nèi)容完整，報送及時。

第二十四條

計劃財務(wù)處編制的學校財務(wù)決算，提交學校校務(wù)會審查批準后，報教育部。

第九章 附則

第二十五條

學校財務(wù)工作實行校長負責制。主管財務(wù)工作的副校長協(xié)助校長全面領(lǐng)導財務(wù)工作，實行“一支筆”財務(wù)審批制度。

第二十六條

學校計劃財務(wù)處作為一級財務(wù)機構(gòu)，負責學校預算的編制、上報、調(diào)整、執(zhí)行及決算工作，統(tǒng)一管理學校各項財務(wù)工作。

各業(yè)務(wù)主管部(處)負責落實學校附屬單位的當年上交計劃；負責編制所管轄業(yè)務(wù)經(jīng)費的年度需求計劃；負責爭取、落實本部門中央及湖南省專項經(jīng)費收入。

第二十七條

學校各級預算一經(jīng)批準，各部門必須嚴格執(zhí)行，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。

第二十八條

本辦法由計劃財務(wù)處負責解釋。第二十九條

本辦法自頒布之日起施行。

第二篇：學校(大學)預算管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范我校預算管理行為，充分發(fā)揮預算分配和監(jiān)督職能，強化預算管理的嚴肅性和預算執(zhí)行的約束力，科學配置辦學資源，提高預算資金的使用效益，保障和促進我校教學、科研等各項事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《高等學校財務(wù)制度》，結(jié)合我校實際，特制定本辦法。

第二條 學校預算管理堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、責權(quán)結(jié)合、收支平衡”的總原則。

第三條 學校預算管理的主要任務(wù)是：完善預算管理體制和運行機制；積極籌措資金增加收入；科學合理地安排學校預算；監(jiān)督預算的執(zhí)行；建立健全預算管理辦法和制度等。

第二章 預算管理體制

第四條 學校預算由黨委常委會研究決定。其對預算管理的主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)預算的法律法規(guī)、方針政策；

（二）審查、批準學校關(guān)于預算管理的規(guī)章制度；

（三）確定學校預算編制的原則和要求；

（四）審議、批準學校預算建議草案；

（五）監(jiān)督預算執(zhí)行，審議、批準預算執(zhí)行中的調(diào)整方案；

（六）審查、批準學校的決算報告。

第五條 計財處作為學校預算的專職管理部門，具體負責預算的編制、執(zhí)行、調(diào)整和監(jiān)督工作等，其主要職責為：

（一）收集資料，分析往年預算執(zhí)行情況，對學校各單位提出的明細預算建議案進行審核，并匯總編制預算草案；

（二）按照上級主管部門的要求及時準確地編報學校預算建議草案；

（三）根據(jù)上級主管部門的預算批復意見，編制校內(nèi)預算，并按事權(quán)和財權(quán)相統(tǒng)一的原則把學校的預算分解到各有關(guān)責任單位，實施責任預算管理；

（四）審批各責任單位具體預算方案；

（五）結(jié)合學校事業(yè)發(fā)展的具體情況會同有關(guān)部門提報預算調(diào)整建議；

（六）根據(jù)校長辦公會的決議，按照規(guī)定程序調(diào)整預算；

（七）監(jiān)督學校各項預算的執(zhí)行，督促各預算收入單位和繳款單位完成收繳任務(wù)，匯總、通報收繳情況，監(jiān)督各責任單位管好用好資金，節(jié)約開支，提高資金使用效益，準確、及時地分析預算執(zhí)行情況，建立預算執(zhí)行預警系統(tǒng)，強化預算執(zhí)行的約束力；

（八）定期向上級主管部門和學校報告預算執(zhí)行情況；

（九）年終全面分析預算執(zhí)行情況，準確及時地編報年終決算。

第六條 各預算責任單位（學院、部、職能部門等）是本部門預算的責任主體，其主要職責是：

（一）根據(jù)學校的要求，結(jié)合本部門實際，提報本部門預算建議；

（二）落實本部門的預算收入和支出責任；

（三）按照“量入為出”的原則進一步細化本部門的預算，編報本部門具體預算方案和月度用款計劃；

（四）堅持“一支筆”審批和會簽制度，嚴格控制本部門的預算執(zhí)行，維護預算的嚴肅性和約束力；

（五）根據(jù)事業(yè)發(fā)展情況，年內(nèi)確需調(diào)整預算的，要據(jù)實向?qū)W校提出預算調(diào)整建議，按規(guī)定程序報批。

第三章 預算編制原則

第七條 預算編制必須堅持“量入為出、收支平衡、積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、效益優(yōu)先”的原則。根據(jù)學?？傮w事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預算可能取得的各項收入情況，量力而行，量財辦事，統(tǒng)籌安排支出項目，原則上不得編制赤字預算。

第八條 收入預算的編制要堅持積極穩(wěn)妥的原則。逐項核實各項合法收入，盡可能排除收入中的不確定因素。

第九條 支出預算的編制要堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則。支出預算分為經(jīng)常性支出和建設(shè)性專項支出兩部分。首先要保證經(jīng)常性支出，并堅持適度從緊；其次按已落實的專項收入來源情況和學校自籌能力安排建設(shè)性專項支出。

第十條 預算編制堅持“收支兩條線”的原則，所有收入全部由學校統(tǒng)一調(diào)度使用，全部支出由學校預算統(tǒng)一安排。

第十一條 預算編制堅持公開、公正的原則。要從學校和各部門的實際出發(fā)，對編制程序、重點項目、支出標準和定額、資金分配等，加強科學論證，努力做到客觀、公正、透明，確保資金分配的科學合理。

第四章 預算編制的內(nèi)容和方法

第十二條 學校預算根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和任務(wù)編制的綜合財務(wù)收支擬定計劃，由收入預算和支出預算組成。

第十三條 收入預算。收入預算是預算內(nèi)學校通過多種渠道取得的各類非償還性辦學資金的收入計劃，包括：

（一）財政補助收入。指學校從財政部門取得的各類撥款，包括教育事業(yè)費撥款、科研事業(yè)費撥款、公費醫(yī)療費撥款、住房改革撥款等，其中教育事業(yè)費撥款按核定的定額測算。

（二）上級補助收入。指學校從上級主管部門取得的非財政補助收入。按照有關(guān)要求測算。

（三）事業(yè)收入（預算外資金）。指學校開展教學、科研及輔助活動取得的收入，包括教育事業(yè)收入和科研事業(yè)收入。教育事業(yè)收入按收費標準測算；科研事業(yè)收入由科研主管部門按橫向科研項目收入水平測算。

（四）經(jīng)營收。

第八章 附 則

第二十九條 學校預算自1月1日起至12月31日止。

第三十條 本辦法的具體執(zhí)行規(guī)程見《某大學預算管理操作規(guī)程》。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行，由計財處負責解釋。

第三篇：預算管理辦法

xxx經(jīng)濟管理干部學院 預算管理暫行辦法

第一章

第一條

總則

為了強化預算的分配和監(jiān)督職能，健全學院對預算的管理，加強宏觀調(diào)控，保障資金合理、有效使用，特制定本預算管理辦法。

第二條 學院實施統(tǒng)一預算管理，學院所屬各院、系、部門各類行政支出、固定資產(chǎn)采購、人員支出、項目支出均納入學院統(tǒng)一預算管理。

第三條 第四條 第五條 經(jīng)院長辦公會批準的預算，非經(jīng)規(guī)定程序，不得改變。本管理辦法中預算收入和支出以人民幣為計算單位。

本管理辦法共分 章 節(jié)，包括：總則、預算類別、預算管理組織機構(gòu)、預算編制和審核、預算執(zhí)行和管理、預算調(diào)整、預算監(jiān)督和附則。

第二章

預算類別

第六條 薪酬福利預算和月度安排：由人力資源部根據(jù)學院各院、系和部門的編制情況統(tǒng)一制定。包括： 1.人員薪酬總量和月度安排。

2.人員個人稅金繳納總量和月度安排。3.人員各種福利預算總量和月度安排。

第七條 以項目目標利潤為核心的財務(wù)指標預算：指培訓學院、黨校分院、國際部等單位所開設(shè)的各類項目和各類教育的經(jīng)營預算。包括： 1.銷售收入實現(xiàn)預算。

2.前期費用預算及資金需求安排。3.管理費用攤銷預算與資金需求安排。4.項目可實現(xiàn)利潤預算。5.人員成本預算與資金需求安排。第八條 固定資產(chǎn)購置預算及說明：指各單位內(nèi)需要增置的固定資產(chǎn)類物資，包括名稱、用途、技術(shù)參數(shù)、需求時間、價格等。

第九條 部門管理費用預算及月度安排：指各單位內(nèi)用于管理的費用支出和各月度的資金使用安排情況。

第十條 學院各類專項預算：指各類?？顚Ｓ庙椖渴褂妙A算，由各專項主管部門負責編制。

第十一條 學院資金預算說明：由財務(wù)部根據(jù)各部門上報并經(jīng)審批通過的各類預算，編制的學院總體預算和各月度的資金安排情況。包括： 1.資金需求預算及說明。2.月度資金需求預算及說明。3.月度資金安排預算及說明。

第三章

預算管理組織機構(gòu)

第十二條 預算編制領(lǐng)導小組是學院預算草案的制定機構(gòu)。負責各單位上報預算的審查和學院預算的編制工作。組成人員包括：分管各項工作的院級領(lǐng)導、財務(wù)部負責人及相關(guān)職能部門負責人。

第十三條 院長辦公會審查預算草案及預算執(zhí)行情況的報告；批準預算和預算執(zhí)行情況的報告；改變或撤消各單位關(guān)于預算、決算的不適當?shù)慕ㄗh；審查和批準預算的調(diào)整方案。

第十四條 各院級領(lǐng)導按照分工監(jiān)督所分管工作預算的執(zhí)行情況。

第四章

第十五條 預算編制時間：

1.預算編制時間：每年12月1日-12月31日為下一預算編制時間。2.月度預算編制時間：每月最后一周為下一月度預算編制時間。3.編制過程具體時間安排由預算編制領(lǐng)導小組統(tǒng)一制定。

第十六條 預算編制原則：

預算編制和審核 1.一致性原則：預算編制是實施以工作目標和項目目標利潤為導向的預算管理的重要環(huán)節(jié)，各單位要從學院總體利益出發(fā)，根據(jù)學院的計劃目標進行編制。

2.分級預算原則：各單位分別編制本單位預算，后由預算編制領(lǐng)導小組集體審核確定。

3.全面完整原則：各項預算必須全面、完整，力求涵蓋各類工作發(fā)生過程中涉及的所有經(jīng)濟行為。

4.實事求是原則：預算編制要根據(jù)學院和各單位實際情況，要從實際出發(fā)，充分估計在實現(xiàn)過程中可能發(fā)生的變動因素，保證預算能切實可行，充分發(fā)揮其指導和控制作用。

第十七條 預算編制程序：

1.預算編制領(lǐng)導小組研究確定各單位預算編制時間，并下發(fā)通知。2.各單位按照預算編制領(lǐng)導小組要求，到財務(wù)部領(lǐng)取預算編制相關(guān)表格。3.各單位在規(guī)定時間內(nèi)，按照要求填寫預算編制表格規(guī)定的內(nèi)容，并在規(guī)定時間內(nèi)將預算編制表交到財務(wù)部。

4.預算編制領(lǐng)導小組對各單位上報預算進行研究審核，在審核過程中應及時與各單位保持必要的溝通，了解情況。

5.預算編制領(lǐng)導小組將修改和審核后的預算編制提交院長辦公會審批。

第五章

預算執(zhí)行和管理

第十八條 財務(wù)部負責全院預算執(zhí)行的具體工作，各院、系和部門負責本單位所管轄經(jīng)費預算的具體執(zhí)行工作。主要任務(wù)是： 1.財務(wù)部負責制定各類支出的管理制度和辦法。

2.財務(wù)部負責督促各預算收入部門、各上繳款項部門完成預算收入任務(wù)； 3.財務(wù)部負責根據(jù)支出預算和各月用款計劃，合理調(diào)度、安排經(jīng)費支出，監(jiān)督檢查各部門、各單位管好用好預算資金，節(jié)約開支，提高效率； 4.財務(wù)部負責指導和監(jiān)督各部門、各單位建立健全財務(wù)制度，按規(guī)定使用預算資金； 5.財務(wù)部要編報、匯總分期的預算收支執(zhí)行數(shù)字，分析預算收支執(zhí)行情況，定期向院領(lǐng)導匯報預算執(zhí)行情況，并提出增收節(jié)支的建議。

第十九條 一切有預算收入上繳任務(wù)的單位，必須按規(guī)定的期限上繳學院財務(wù)部，不得截留、占用、挪用或者拖欠。

第二十條 財務(wù)部應嚴格按照預算進行支出管理，不得辦理無預算、無用款計劃、超預算、超計劃的支出。

第二十一條 各用款單位應加強對預算支出的管理，嚴格執(zhí)行預算和財務(wù)制度，嚴格按照預算規(guī)定的支出用途使用資金。不得擅自擴大支出范圍、提高開支標準，不得擅自改變支出用途。

第二十二條 各單位依據(jù)規(guī)定權(quán)限做出的決定和規(guī)定的各種措施，凡涉及資金減收增支的，應在預算批準前提出并在預算中做出相應安排。在預算執(zhí)行中一般不制定新的減收增支措施。

第二十三條 財務(wù)部負責對各單位的預算執(zhí)行進行監(jiān)督檢查，對各單位預算收支的情況和效果進行考核，并將結(jié)果及時通報院領(lǐng)導。

第二十四條 財務(wù)部每月向院長辦公會報告預算執(zhí)行情況。匯報內(nèi)容涉及：

1.預算收支月報，于每月終了后10日內(nèi)匯報。

2.每月預算收支執(zhí)行情況文字說明材料，于每月終了后10日內(nèi)匯報。3.預算收支季報，于每季終了后15日內(nèi)匯報。

4.每季預算收支執(zhí)行情況的全面分析材料于季度終了后15日內(nèi)匯報。5.決算的編報，按國家規(guī)定執(zhí)行。

第六章

預算調(diào)整

第二十五條 學院原則上半年做一次預算調(diào)整，以豐補歉、以多補少。

第二十六條 如預算經(jīng)費使用不夠，又確因工作需要增加預算，由各單位向預算編制領(lǐng)導小組報預算調(diào)整方案。其中應當列明調(diào)整原因、項目、數(shù)額、措施及有關(guān)說明。由預算編制領(lǐng)導小組討論是否增撥經(jīng)費，報院長辦公會審批。

第二十七條 各單位的預算支出，必須按照院長辦公會批復的預算科目和數(shù)額執(zhí)行，不得挪用；確需做出調(diào)整的，必須經(jīng)院長辦公會批準。

第七章

預算監(jiān)督 第二十八條 學院預算監(jiān)督部門為財務(wù)部和綜合管理部審計室。

第二十九條 每年12月31日前，各單位將本年各類經(jīng)費使用情況報財務(wù)部，財務(wù)部做好審核和存檔工作。

第三十條 各類經(jīng)費的使用情況由財務(wù)部會同各相關(guān)職能部門審評，預算編制領(lǐng)導小組將根據(jù)審評意見制定下一年預算草案數(shù)。

第三十一條 由于各種原因?qū)е鹿ぷ魅蝿?wù)未完成，專項經(jīng)費有節(jié)余的，年末將收回劃撥經(jīng)費。

第三十二條 各單位應當接受財務(wù)部門和審計部門有關(guān)預算的監(jiān)督檢查，按照財務(wù)部門和審計部門的要求，如實提供有關(guān)預算資料，執(zhí)行財務(wù)部門和審計部門提出的檢查意見。

第八章

附則

第三十三條 本預算管理辦法由財務(wù)部負責解釋。第三十四條 本預算管理辦法自發(fā)布之日起實行。

xxx經(jīng)濟管理干部學院

第四篇：預算管理辦法

Xx事業(yè)單位預算管理制度

第一章 總 則

第一條 為了建立健全單位預算管理體制，強化預算的分配和監(jiān)督職能，維護預算的嚴肅性，保證資金的合理使用和正常運行，促進我單位各項事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位會計準則》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會計制度》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我單位實際情況，特制定本制度。

第二條 單位預算是根據(jù)單位事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的綜合財務(wù)收支計劃，收入主要是財政撥款，支出為基本支出和項目支出。

第三條 預算每年編制一次。預算自每年1月1日起，至12月31日止，預算的收支以人民幣為計算單位。

第二章 預算管理職權(quán)

第四條 我單位實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、集中管理、權(quán)責結(jié)合”的預算管理體制。

第五條 單位財務(wù)是預算管理的職能部門，負責預算的組織和實施。具有下列職權(quán)：

（一）具體負責做好當年預算的編制工作；

（二）組織實施已經(jīng)由主管部門審議、批準的預算；

（三）對預算執(zhí)行過程實行全方位的控制、監(jiān)督和會計核算；

（四）根據(jù)職能部門提出的預算調(diào)整申請，形成預算調(diào)整報告，提請單位負責人同意后，報主管部門審批；

（五）定期向單位負責人、單位辦公會匯報預算的執(zhí)行情況。

第六條 各職能部門根據(jù)單位下達的經(jīng)費指標，制定本 部門開支計劃，并組織實施。

第七條 專項經(jīng)費由各歸口職能管理部門配合財務(wù)組織實施和管理。

第三章 預算編制

第八條 預算編制的依據(jù)

（一）《中華人民共和國預算法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會計準則》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會計制度》。

（二）主管部門的具體要求和單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和任務(wù)。

第九條 預算編制的原則

（一）單位預算編制應遵循“量入為出、收支平衡、積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、效益優(yōu)先”的原則；預算編制按照“收支兩條線”的原則進行統(tǒng)籌規(guī)劃，全面反映單位財務(wù)收支總貌；

（二）收入預算的編制要堅持積極穩(wěn)妥的原則，逐項核實各項收入，盡可能排除收入中的不確定因素；

（三）支出預算的編制要堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則。首先保證經(jīng)常性支出，然后根據(jù)單位財力安排建設(shè)性支出。在經(jīng)常性支出中，必須先保證基本的人員經(jīng)費開支和單位日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費，確保投入的日常經(jīng)費滿足事業(yè)發(fā)展的需要；

（四）日常預算支出以各職能部門為預算單位，專項經(jīng)費預算支出以項目為預算單位。

第十條 預算的編制方法

（一）預算編制前的準備工作

1、認真分析基期預算執(zhí)行情況的分析工作，充分考慮計劃期的各種可變因素；

2、結(jié)合單位發(fā)展整體規(guī)劃、事業(yè)發(fā)展計劃，充分考慮計劃的資金供給狀況，做好計劃經(jīng)費收支的預計和分析。

（二）收入預算編制

1、事業(yè)收入，主要是財政撥款，由財務(wù)科測算；

2、國有資產(chǎn)有償出租收入，根據(jù)往年實際出租面積執(zhí)行。

3、其它收入，單位獲得的除上述各項收入以外的收入，包括利息收入及其它零星雜項收入；根據(jù)往年實際執(zhí)行情況及預算業(yè)務(wù)活動測算；

（三）支出預算編制

事業(yè)支出是指單位開展各項體育事業(yè)發(fā)生支出，包括人員支出、對個人和家庭補助支出、日常公用支出、專項支出；

1、人員支出包括基本工資、績效工資、社會保障費按照單位人員編制計劃和工資標準測算；

2、對個人和家庭補助支出包括離退休人員支出、醫(yī)療費、住房補貼等；按照核定的人數(shù)及支出標準確定；

3、日常公用支出包括日常辦公費、水電費、維修費、公務(wù)接待費、工會經(jīng)費、公務(wù)車運行維護費等；

第十一條 每年年底財務(wù)根據(jù)國家有關(guān)預算法規(guī)、政策及主管部門的部署和要求，在認真分析當年預算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，充分考慮預算的變化因素，結(jié)合本單位的發(fā)展規(guī)劃提出下預算編制的原則和要求，提請單位負責人同意后，報主管部門審批。

第四章 預算的執(zhí)行、控制與調(diào)整

第十二條 預算開始后，單位正式預算在未批復前，為保證單位工作的正常運行，財務(wù)可以先按上年同期的 預算支出數(shù)額安排支出，正式預算批復后，按正式預算執(zhí)行。

第十三條 預算一經(jīng)批準，即具有法律效力，不得隨意變更，單位及各科室都應自覺維護預算的嚴肅性和權(quán)威性。各責任科室負責人對本科室預算經(jīng)費的使用和管理負全面責任，要積極采取措施嚴格控制各項支出。

第十四條 為強化預算控制，財務(wù)處對無計劃、無預算或超計劃、超預算的開支可不予受理。

第十五條 確需調(diào)整、追加的，由科室提出追加預算申請報財務(wù)，經(jīng)財務(wù)審核、論證后，提出追加預算方案，提請主要負責人同意后，報主管部門審批。

第五章 決算

第十六條 每結(jié)束，應嚴格按照《會計法》和主管部門的要求辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)和年終決算，所有收支均納入決算。

第十七條 為了如實反映預算執(zhí)行情況，保證年終決算數(shù)字的準確、完整，財務(wù)要認真做好年終清理工作。

（一）核對預算收支數(shù)字；

（二）清理本預算應收應付款項；

（三）清查財產(chǎn)物資；

（四）進行決算數(shù)字的對帳工作。第十八條

財務(wù)科根據(jù)上級主管部門的要求，準確、及時地編制年終決算，并綜合分析全年預算執(zhí)行情況，撰寫財務(wù)分析報告，提請單位負責人同意后，報主管部門審批。

第六章 附則

第十九條 本制度由財務(wù)科負責解釋。

第二十條 本辦法自2016年12月1日起執(zhí)行。

第五篇：預算管理辦法

預算管理辦法

第一條 為了加強本單位全面預算管理工作，資金混亂管理風險，使經(jīng)濟活動有序化，提高管理工作的效率和效益，全面提高單位整體經(jīng)濟效益，結(jié)合本單位實際，制定本制度。

第二條 本制度適用于本單位經(jīng)濟活動全過程。

第三條 預算管理是按照財政部門下達預算資金數(shù)開展經(jīng)濟活動，以預算、控制、協(xié)調(diào)、考核為內(nèi)容，對經(jīng)濟活動全過程進行控制和管理，并對實現(xiàn)的業(yè)績進行考核與評價的內(nèi)部控制管理過程。

第四條 預算管理如下：

（一）根據(jù)預算年初資金數(shù)，確定本內(nèi)經(jīng)濟活動并組織實施;

（二）明確本單位預算管理的職責和權(quán)限，發(fā)揮預算責任單位的職能作用;

（三）對單位經(jīng)濟活動進行管理、控制、分析和監(jiān)督;

（四）為考核評價單位經(jīng)濟活動財務(wù)情況提供有效依據(jù)。

第五條 預算是按照預算管理要求，對單位整體經(jīng)濟活動有效分配和運用的綜合表現(xiàn)形式。主要針對財務(wù)預算、采購預算。

（一）財務(wù)預算。主要反映單位現(xiàn)金收支、經(jīng)濟活動成果、財務(wù)狀況有關(guān)的各項經(jīng)濟指標，主要收支預算。

（二）采購預算反映采購業(yè)務(wù)活動過程預算支出。主要是資

本性支出預算。

第六條 財務(wù)人員負責對本單位預算的管理，主要職責如下：

（一）負責制定有關(guān)預算管理制度、政策和程序，制定預算管理的職責;

（二）對財政部門已批準的預算分解下達執(zhí)行，編制本預算指標;

（三）協(xié)調(diào)、解決預算編制和執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。

（四）與各部門共同監(jiān)督、檢查各項預算的執(zhí)行情況，定期匯總預算執(zhí)行情況的信息資料，提出預算的考核意見;

（五）收集、整理預算編制的各種資料，建立健全預算管理的各項基礎(chǔ)工作。

第七條 預算的編制程序如下：

（一）單位預算根據(jù)批復預算數(shù)編制指標。

（二）財務(wù)人員提供往年實際收支資料供參考。

（三）班子領(lǐng)導討論、審查、平衡預算，確定預算。

（四）批準后的預算下達財務(wù)部門嚴格執(zhí)行。

第八條 采購預算編制程序如下：

（一）由財務(wù)人員根據(jù)相關(guān)人員采購申請，填寫政府集中采購申請；

（二）經(jīng)主要領(lǐng)導研究審批后上報政府采購部門審批，（三）財務(wù)人員根據(jù)政府采購部門要求實施采購和結(jié)算。

第九條 財務(wù)人員按月上報預算完成情況。

第十條 預算執(zhí)行分析，建立預算公開制度。

第十一條 為保證預算的嚴肅性，不得對已批復的預算隨意調(diào)整。在預算執(zhí)行過程中，如因特殊情況，須對現(xiàn)行預算進行調(diào)整時，必須向財政部門提出書面預算修改申請，就預算調(diào)整內(nèi)容和原因做出詳細說明。

第十二條 財務(wù)人員在結(jié)束上報全年預算情況，形成預算綜合報告。結(jié)束后，按財政部門要求將單位本決算報告上報財政部門。

第十三條 本制度未盡事宜，依照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。