第一篇：XX鎮(zhèn)清理整治違法占地、違法建設(shè)專項行動工作方案

XX鎮(zhèn)清理整治違法占地、違法建設(shè)專項行動

工作方案

各村民委員會：

為嚴格保護和合理利用土地資源、狠剎違法占地、違法建設(shè)的歪風，根據(jù)市委、市政府的總體要求，經(jīng)XX鎮(zhèn)黨委政府研究決定，從現(xiàn)在起再次開展清理整治違法占地、違法建設(shè)專項行動。現(xiàn)根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

調(diào)整充實我鎮(zhèn)清理整治違法占地、違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組

長： 副組長： 成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在經(jīng)發(fā)辦，由XX同志兼任辦公室主任，XX為副主任，負責日常工作。

二、重點整治范圍

1、鎮(zhèn)內(nèi)各主要交通要道XX路、XX路、XX路、XX路、XX路等紅線控制范圍內(nèi)；

2、場鎮(zhèn)及周邊范圍內(nèi)；

3、占用基本農(nóng)田保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)；

4、占用重要沿河、沿溪岸線、堤壩等區(qū)域；

5、國土資源部衛(wèi)星遙感監(jiān)測影像執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違法占地、違法建設(shè)；

6、群眾反映強烈但仍然繼續(xù)頂風搶建的違法占地、違法建設(shè)。

三、方法步驟

專項行動時間從9月10日至11月30日。整個工作分五個階段進行：

（一）宣傳教育階段（9月10日至9月15日）召開清理整治違法占地違法建設(shè)工作暨專項行動部署動員大會，簽訂鎮(zhèn)與村、村與組私搭亂建、違法占地責任書，發(fā)布清理整治違法占地、違法建設(shè)通知，各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位通過各種方式開展宣傳教育工作。要充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、傳媒及宣傳車、宣傳單、宣傳欄等，大力宣傳《行政處罰法》、《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《公路法》、《水法》、《水污染防治法》、《森林法》等法律法規(guī)。

（二）調(diào)查摸底階段（9月16日至9月30日）按照鎮(zhèn)清理整治違法占地、違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，以各村（社區(qū)）為主體，各駐村干部協(xié)助組織開展調(diào)查摸底，做到實事求是，不得瞞報、漏報。由各村（社區(qū)）于9月30日之前登記造冊后分類匯總建立臺賬，報專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時各村應(yīng)經(jīng)常性巡查，及時將違法占地、違法建設(shè)情況匯總上報鎮(zhèn)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。確保數(shù)據(jù)準確、情況真實。

（三）自查自糾階段（10月1日至10月15日）由村（社區(qū)）及駐村干部組織人員深入違法占地、違法建設(shè)當事人家中進行宣傳教育，督促自行糾正、拆除。

（四）組織拆除階段（10月16日至11月15日）以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》為依據(jù)，聯(lián)系市級相關(guān)部門，以聯(lián)合執(zhí)法和依法行政為原則，各相關(guān)部門密切協(xié)調(diào)配合，精心組織，齊抓共管，排除阻力，嚴肅依法組織拆除一批典型違法占地建房、違章建筑，營造一個良好的清理氛圍。特別對XX年“雙違整治”后新增的違法占地、違法建設(shè)的行為。對原歷史遺留的問題逐步分階段性進行拆除。

（五）檢查驗收階段（11月16日至11月30日）由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對各村（社區(qū)）考評，對不履行或不認真履行清理整治工作職責，造成違法占地、違法建設(shè)問題嚴重的相關(guān)責任人，按有關(guān)規(guī)定給予誡勉談話、效能告誡、紀律處分或組織問責。建立健全清理整治違法占地、違法建設(shè)的長效管理機制，努力構(gòu)建制止違法占地、違法建設(shè)的共同責任體系。同時規(guī)范農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地審批，做到堵疏結(jié)合。在此基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范日常監(jiān)管機制，鞏固集中清理整治成果，提高我鎮(zhèn)管理水平。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識再次開展清理整治違法占地、違法建設(shè)的重要意義，增強全局意識，把該項工作作為今年的一項重點工作，擺上重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，全力以赴抓好落實。

（二）依法行政，維護穩(wěn)定

集中整治工作要堅持依法行政、依法辦事，堅持疏堵結(jié)合、確保穩(wěn)定原則。

對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)“雙違”的整治要旗幟鮮明，態(tài)度堅決，敢于碰硬。要堅決打擊“雙違”行為和妨礙依法執(zhí)行公務(wù)、暴力抗法的行為，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究其刑事責任。

同時各村（社區(qū)）、相關(guān)部門要講究工作策略，注重工作方法，防止激化社會矛盾，正確處理執(zhí)法與維護穩(wěn)定的關(guān)系，做到疏堵結(jié)合、確保穩(wěn)定。對信訪苗頭村、社區(qū)要及時介入，妥善化解，切實維護大局穩(wěn)定，確保各項工作有序推進。

（三）落實職責、嚴肅紀律

各村（社區(qū)）簽訂責任書，明確責任。各村（社區(qū)）對轄區(qū)內(nèi)違法用地和違法建設(shè)情況進行嚴密監(jiān)視，發(fā)現(xiàn)情況，及時上報處理。做好“雙違”的動態(tài)巡查、制止和強制拆除工作；派出所等司法機關(guān)要積極配合強制拆除，對鼓動、組織、參與暴力抗法的，依照有關(guān)規(guī)定予以處罰，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任；宣傳部門要做好整治“雙違”的宣傳工作；鎮(zhèn)紀委要依紀依法查處“雙違”工作中的違紀違法行為；同時，各有關(guān)行政村要提前做好維護穩(wěn)定的各項工作預(yù)案，妥善處理信訪案件，防止激化矛盾，推動整治工作順利進行。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實發(fā)揮牽頭抓總、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用，督促工作任務(wù)落實。對措施得力、整治成效明顯的部門，將進行表彰獎勵；對思想不夠重視、措施不力，整治工作進展緩慢的部門，將嚴肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責任。

（四）長效管理、鞏固成果

為了從根本上杜絕“雙違”行為。本次集中整治后，抓緊建立建立完善長效的監(jiān)督管理機制，鞏固整頓成果，防止“雙違”現(xiàn)象反彈，從根本上杜絕再次發(fā)生新的“雙違”現(xiàn)象。

XX鎮(zhèn)人民政府

XX年X月X日

第二篇：違法違規(guī)占地專項整治行動工作方案

灘頭鎮(zhèn)關(guān)于開展違法違規(guī)占地專項整治行動的工作方案

近年來，我鎮(zhèn)違法違規(guī)占地行為屢禁不止，嚴重影響了經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，阻礙了城鎮(zhèn)化進程和新農(nóng)村建設(shè)的有序推進。為認真貫徹執(zhí)行土地基本國策和土地管理法律法規(guī)，深入推進全鎮(zhèn)“打非治違”專項整治工作，規(guī)范用地秩序，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會平衡較快發(fā)展。經(jīng)研究，鎮(zhèn)人民政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期五個月的違法違規(guī)占地專項整治行動。為確保該行動取得實效，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標

堅持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以規(guī)范用地管理秩序為目標，堅持疏堵結(jié)合，專項整治與長效管理相結(jié)合的原則，嚴厲查處非法買賣土地、非法占用耕地建房等違法行為，依法查處一批典型重大違法案件，建立防違、控違、拆違長效機制，切實扭轉(zhuǎn)亂占濫用土地特別是耕地的不良局面，持續(xù)穩(wěn)定耕地面積與質(zhì)量，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、整治內(nèi)容

㈠村（居）民違法占地（特別是占用耕地）建房、亂圈亂占土地修建建（構(gòu)）筑物的行為；

㈡非法買賣土地行為；

㈢非本村（組）人員違法占用集體土地建房的行為；

㈣以租代征、非法轉(zhuǎn)讓土地等違法行為；

㈤其他違法占地建設(shè)行為。

三、工作原則

㈠堅持依法整治原則

對已成型的個人違法建房，嚴格按照法定程序查處，對在建一層以下的個人違法違規(guī)建房，責令立即停止施工并自行拆除違法建筑，恢復(fù)土地原狀，否則，采取有效措施制止。

㈡堅持分類處理原則

1、違法用地符合下列情形，可補辦用地手續(xù)：

⑴符合土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)（村居）規(guī)劃，權(quán)屬合法，無矛盾糾紛，符合個人建房條件，且占用耕地不超過130平方米，占用荒山荒地不超過210平方米，占用其他土地不超過180平方米。

⑵土地如涉及公路、交通、林業(yè)、水務(wù)、電力等部門管轄范圍，經(jīng)相關(guān)部門簽字同意的；或違法占用的土地在規(guī)劃范圍以內(nèi)，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門處罰的；

⑶符合法律法規(guī)規(guī)定的其他可以補辦手續(xù)情形的。

2、有下列情形之一的，一律強制拆除在違法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施：

⑴在鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)采取改正措施不能消除對規(guī)劃實施影響的；

⑵不符合土地利用總體規(guī)劃，鎮(zhèn)（村居）規(guī)劃，違法占用基本農(nóng)田的；

⑶違法占用耕地，且屬獨立屋場，影響比較惡劣的；

⑷在土地綜合治理項目區(qū)范圍內(nèi)違法建房的；

⑸自本方案下發(fā)之日起新出現(xiàn)的違法占用耕地建房的；

⑹屬其他應(yīng)依法強制拆除情形的。

㈢堅持突出重點原則

本次整治堅持對在違法占用土地上修建的建筑物控制一批、處罰一批、拆除一批，重點是農(nóng)村村民違法占用耕地建房，嚴厲查處占用基本農(nóng)田建房和獨立屋場建房；嚴厲打擊國家公職人員、村（居）干部參與非法買賣土地和違法占地建房行為。

㈣堅持嚴厲打擊原則

對本鎮(zhèn)的違法違規(guī)建房，需采取強制措施制止的，依法依程序進行，以鎮(zhèn)為主組織；對于極個別違法性質(zhì)嚴重、占地規(guī)模較大、群眾反映強烈的，由縣人民政府統(tǒng)一組織依法拆除。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責分工

㈠為切實加強整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立灘頭鎮(zhèn)違法違規(guī)占地專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組 長：羅運河

副組長：譚邵益 錢國強 龐祥貴 陳高君 鄧 新

錢垂華 廖昕煒 顏少江（常務(wù)）周述忠

周小龍

成 員：漆戀戀 劉 軍 王曉云 彭國順 劉志強

肖 華 廖秋明 文蘇龍 孫東華 劉華云

黃中期 劉小定

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由劉軍兼任辦公室主任，秦少輝兼任辦公室副主任，從相關(guān)職能部門抽調(diào)精干力量組成。辦公地點設(shè)國土資源中心所，具體負責做好日常組織實施、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查工作。

㈡鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)占地專項整治工作負總責，鎮(zhèn)長為國土管理工作第一責任人，分管國土工作的副職、國土所長、行政駐村干部、連片駐村的國土員為直接責任人。各村（居）支部書記該村（居）國土管理工作第一責任人，各村（居）主任為直接責任人。

㈢鎮(zhèn)人民政府負責組織對轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)逐一摸底排查，登記造冊，并上報縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，建立完善違法建設(shè)巡查、制止、報告和拆除工作機制，確保已發(fā)生的違法行為得到有效處置，確保違法建設(shè)及時得到發(fā)現(xiàn)、制止和依法拆除。

㈣國土、城建、派出所、水務(wù)、林業(yè)等執(zhí)法部門應(yīng)當依法履行職責，加強協(xié)調(diào)配合，及時查處違法用地；紀檢監(jiān)察部門要嚴厲查處國家公職人員非法買賣土地和違法違規(guī)建房；公安機關(guān)要嚴禁打擊妨礙公務(wù)和暴力抗法行為；財政所要做好專項整治經(jīng)費保障工作；文體衛(wèi)站要加強對違法建設(shè)專項整治工作的宣傳報道，加大典型違法案件的曝光力度，營造良好的社會輿論氛圍。

五、工作步驟

本次專項整治工作時間為：2014年4月1日至2014年8月31日，共分調(diào)查摸底、集中整治和整章建制三個階段。

㈠調(diào)查摸底階段（4月30日前）

鎮(zhèn)人民政府召開專題會議，部署、落實村（居）民委員會及相關(guān)部門開展違法違規(guī)用地排查工作，對本轄區(qū)內(nèi)的所有違法用地逐村、逐戶進行調(diào)查摸底，全面摸清違法用地性質(zhì)、數(shù)量、面積等，確保數(shù)據(jù)真實準確，并上報縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，為集中整治工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

㈡集中整治階段（5月1日至6月30日）

在整治工作中，鎮(zhèn)人民政府從實際出發(fā)，認真分析掌握本轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)占地及建房現(xiàn)狀，結(jié)合實際，明確整治重點，遏制違法用地行為，依法查處一批典型違法案件，持續(xù)保持控違高壓態(tài)勢。組建專門工作班子，安排專門工作經(jīng)費，嚴厲查處、打擊違法用地行為，有效扭轉(zhuǎn)當前農(nóng)村亂占濫用耕地建房的局面，并妥善處理好違法用地遺留問題，引導(dǎo)用地行為逐步走向規(guī)范。

㈢整章建制階段（7月1日至8月31日）

及時總結(jié)本次清理整治工作成效和經(jīng)驗做法，建立完善日常巡查、舉報受理、宣傳曝光、違法用地監(jiān)管等機制，嚴格審批程序，落實監(jiān)管責任，加大監(jiān)管力度，建立健全整治違法違規(guī)占地及建房的長效機制，工作開展情況納入對村（居）土地管理工作年終績效考核。

六、工作要求

㈠加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，村（居）主任要切實履行起土地管理和耕地保護第一責任人的法定責任，有效組織開展本村（居）違法違規(guī)用地清理整治各項工作，各部門要加強協(xié)調(diào)，全力支持配合控建拆違工作，確保全面完成各項任務(wù)。

㈡加大宣傳力度，營造工作氛圍。鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定出臺專項行動宣傳方案，利用標語橫幅（制作橫幅10條）、宣傳展板、宣傳車、新聞媒體等各種平臺和形式深入開展以“保護耕地資源、規(guī)范用地行為”為主題的土地管理法律政策宣傳教育活動，在全鎮(zhèn)上下掀起專項整治的宣傳高潮，形成強大的輿論宣傳攻勢；國土資源中心所要開展好土地管理法律政策宣講活動，發(fā)放宣傳資料等工作；各村（居）委會張貼標語不少于50幅，做到家喻戶曉。

㈢強化監(jiān)督檢查和責任追究。鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要協(xié)同鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察組織督促檢查，及時掌握工作進度，對各村（居）工作開展情況進行檢查和考核，考核結(jié)果納入作為各村（居）目標管理考核。加大問責力度，對各村（居）干部、國土員、行政駐村干部和相關(guān)部門單位的工作人員在違法違規(guī)占地專項整治行動中出現(xiàn)失職瀆職等違規(guī)違紀行為的，要依法依規(guī)嚴格追責。

第三篇：南平市清理整治違法建設(shè)專項行動工作方案

南平市清理整治違法建設(shè)專項行動工作方案

（修改稿）

為了貫徹《南平市人民政府關(guān)于整治違法建設(shè)的通告》（南政綜?2010?239號，以下簡稱《通告》）精神，狠剎非法占地、違法建設(shè)歪風，維護城市正常秩序和優(yōu)美環(huán)境，決定在延平區(qū)范圍內(nèi)開展清理整治違法建設(shè)專項行動。現(xiàn)制定工作方案如下：

一、組織機構(gòu)

成立市清理整治違法建設(shè)專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），任組長，任副組長，延平區(qū)政府及市直有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責日常工作，掛靠在市城管執(zhí)法局，辦公室主任由市城管執(zhí)法局局長兼任，辦公室其他成員從市直有關(guān)部門及延平區(qū)政府抽調(diào)，分綜合、督查、宣傳三個小組。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室組成人員名單另行發(fā)文。

二、整治目標

通過開展清理整治違法建設(shè)專項行動，逐步建立健全違法建設(shè)長效管理機制，堅決遏制新的違法建設(shè)，實現(xiàn)市區(qū)土地管理及城建監(jiān)管秩序的規(guī)范化、法治化和科學化。

三、整治范圍

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定和《通告》的要求，凡在延平區(qū)范圍內(nèi)自《通 1

告》發(fā)布以來，未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土部門審批，或不按規(guī)劃要求建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物以及逾期未拆除的臨時建筑，都將納入本次專項清理整治范圍。重點是下列違法建筑：

（一）未依法辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，或不按規(guī)劃許可內(nèi)容和要求進行建設(shè)，嚴懲影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的；

（二）未經(jīng)批準非法占地進行建設(shè)，或不按批準用途使用土地建設(shè)的；

（三）未經(jīng)批準進行臨時建設(shè)，或未按照批準內(nèi)容進行臨時建設(shè)，以及臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準期限不自行拆除的；

（四）公共建筑裝修未依法辦理《建筑工程施工許可證》，或未經(jīng)批準擅自變動公共建筑承重結(jié)構(gòu)、使用功能，或超過設(shè)計標準增加樓面荷載；

（五）住宅裝修未經(jīng)批準，擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物的，或者擅自改變住宅立面以及在非承重外墻上開門、窗，或拆改燃氣管道和設(shè)施的；

（六）道路兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、規(guī)劃拆遷區(qū)、樓頂屋面等區(qū)域的私搭亂建的；

（七）未經(jīng)批準設(shè)置的戶外廣告和標牌。

四、實施步驟

1．動員部署階段（2011年月日至月日）

月底召開全市清理整治違法建設(shè)專項行動動員部署大會，并再次向全社會發(fā)出清理整治違法建設(shè)公告。市委宣傳部在有關(guān)單位配合下，協(xié)調(diào)各新聞媒體強化宣傳教育。充分利用電視、報刊、宣傳單、宣傳車、宣傳欄、標語等，大力宣傳與查處違法建設(shè)有關(guān)的《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)，營造濃厚的社會輿論氛圍，形成高壓態(tài)勢，狠剎違法建設(shè)歪風。

2．調(diào)查摸底階段（2011年月日至月日）

從月開始，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一部署，以街、鎮(zhèn)為單位配合調(diào)查摸底工作人員對轄區(qū)內(nèi)違法建筑進行調(diào)查摸底并登記造冊，統(tǒng)一匯總到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組。

綜合組對調(diào)查摸底情況進行匯總，會同市國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局進行認定。根據(jù)違法建筑的種類、性質(zhì)，區(qū)分不同情形，確定包括拆除、部分整改、責令補辦、整體沒收等不同處置方式，分期分批組織實施。對經(jīng)排查認定需拆除的違法建筑在新聞媒體上予以公示，接受社會監(jiān)督，以全面掌握市區(qū)違法建設(shè)的總體情況，為開展集中清理整治打下基礎(chǔ)。

3．執(zhí)法實施階段（2011年月日至月日）

所屬街道、鎮(zhèn)政府應(yīng)督促有違法建設(shè)的單位和個人自行拆除違法建筑，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時通知供電、供水部門停止向違法建筑供水、供電。

各街道（鎮(zhèn)）督促、組織違法建設(shè)單位（個人）做好自行拆除工作；對于拒不拆除的，由市城管執(zhí)法局按程序進行調(diào)查取證，發(fā)出《限期整改通知書》和《限期拆除通知書》，市直相關(guān)行政執(zhí)法部門和延平區(qū)政府予以全力配合；對個別情況復(fù)雜、執(zhí)法難度大、確實需要市里統(tǒng)一組織拆除的違法建設(shè)項目，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)組織拆除。

五、明確責任，強化措施

1．領(lǐng)導(dǎo)小組每個月召開一次工作會議，聽取市直有關(guān)部門匯報，全面了解清理整治違法建設(shè)工作進展情況和存在的問題，及時研究并提出解決辦法。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立聯(lián)席會議制度，貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署和決定，掌握清理整治違法建設(shè)專項行動進展情況，協(xié)調(diào)解決各單位在專項行動中遇到的困難和問題。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分成綜合組、督查組、宣傳組等三個小組。綜合組設(shè)在市城管執(zhí)法局，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局以及城管執(zhí)法局抽調(diào)人員組成，具體負責處理日常工作事務(wù)。督查組設(shè)在市監(jiān)察局，負責對各部門落實清理整治違法建設(shè)專項行動工作責任情況進行監(jiān)督檢查，查處失職、瀆職和借清理整治違法建設(shè)之機“吃、拿、卡、要”等違法違紀行為。宣傳組設(shè)在市委宣傳部，負責專項行動的宣傳策劃，組織、協(xié)調(diào)相關(guān)媒體開展宣傳工作。

2．延平區(qū)政府及所轄街道（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)清理整治違法建設(shè)工作的第一責任人，要及時制止本轄區(qū)各類違法建設(shè)行為，真正做到守土有責。各街道（鎮(zhèn)）負責對本轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)情況的檢查，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為的，應(yīng)當采取強有力的措施予以制止，同時報告區(qū)政府并城管執(zhí)法部門。

3．公安部門切實加強在拆違行政執(zhí)法中的配合工作，堅決制止、查處各種阻撓執(zhí)法行為，嚴厲打擊暴力抗法等違法行為。維護清理整治違法建設(shè)工作現(xiàn)場的治安秩序，確保執(zhí)法人員安全。參與清理整治行動的部署，研究制定具體工作方案。對治安案件和涉嫌犯罪的予以立案查辦，依法追究其治安和刑事責任。配備足夠參與清理整治違法建設(shè)工作的機動警力，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)配合執(zhí)法行動。

4．供水、供電部門不得向違法建設(shè)的施工工地供水、供電；對私自接水、接電等行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)嚴厲查處；對違法建筑內(nèi)的電源、水源，適時配合行政執(zhí)法部門予以切斷。

5．市城管執(zhí)法局按照國家有關(guān)法律法規(guī)的要求，依法查處和強制拆除違法建筑。各片區(qū)城管執(zhí)法大隊加強日常巡查，發(fā)現(xiàn)有違法建設(shè)和違法用地行為的，應(yīng)當立即予以制止，并依法作出處理決定；必要時依法采取行政強制措施，堅決拆除各類違法建筑。日常拆除行動以市城管執(zhí)法局為主體，市直各執(zhí)法部門按照各自職責分工，全力予以配合。對重點違法區(qū)域、重大拆除案例，需要集中力量，統(tǒng)一行動的，由市城管執(zhí)法局提請領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一

組織。

6．市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對無證設(shè)計、無證施工等建設(shè)主體和無證上崗人員依法進行查處。

7．市國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局等部門要各司其職，分別把好土地審批、規(guī)劃許可等關(guān)口。

8.房屋登記部門對違法改建、擴建的房屋，不得為其辦理抵押、繼承、過戶等產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

9.工商、衛(wèi)生等部門對租用違法建筑從事經(jīng)營活動的，不得為其辦理各種經(jīng)營證照；對已辦理經(jīng)營證照的，由市城管執(zhí)法局函告工商、衛(wèi)生等部門，工商、衛(wèi)生等部門應(yīng)責令其立即停止，并適時吊銷其經(jīng)營證照。

10.公安派出所、街道辦事處（鎮(zhèn)）對租住違法建筑的外來人員，不為其辦理暫住證。

11.環(huán)境保護部門對修建違法建筑造成環(huán)境污染以及產(chǎn)生噪音擾民的，依照有關(guān)規(guī)定及時制止并依法予以處罰。

12.消防部門加強消防安全監(jiān)管工作，通過與公安部門聯(lián)合監(jiān)督檢查、實地查看確認等方式，堅決查處利用未經(jīng)消防審查、驗收的建筑物從事生產(chǎn)、經(jīng)營及其他影響消防安全的行為。

各部門在查處違法建設(shè)時，必須積極主動加強聯(lián)系和溝通，對超出職責范圍的，及時移交相關(guān)部門查處，并抄送市清理整治違法建設(shè)專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責及時協(xié)調(diào)處理，并將查處情況進行通報。

第四篇：違法違規(guī)占地專項整治行動工作方案

違法違規(guī)占地專項整治行動工作方案

違法違規(guī)占地專項整治行動工作方案

灘頭鎮(zhèn)關(guān)于開展違法違規(guī)占地專項整治行動的工作方案近年來，我鎮(zhèn)違法違規(guī)占地行為屢禁不止，嚴重影響了經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，阻礙了城鎮(zhèn)化進程和新農(nóng)村建設(shè)的有序推進。為認真貫徹執(zhí)行土地基本國策和土地管理法律法規(guī)，深入推進全鎮(zhèn)“打非治違”專項整治工作，規(guī)范用地秩序，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會平衡較快發(fā)展。經(jīng)研究，鎮(zhèn)人民政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期五個月的違法違規(guī)占地專項整治行動。為確保該行動取得實效，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標 堅持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以規(guī)范用地管理秩序為目標，堅持疏堵結(jié)合，專項整治與長效管理相結(jié)合的原則，嚴厲查處非法買賣土地、非法占用耕地建房等違法行為，依法查處一批典型重大違法案件，建立防違、控違、拆違長效機制，切實扭轉(zhuǎn)亂占濫用土地特別是耕地的不良局面，持續(xù)穩(wěn)定耕地面積與質(zhì)量，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、整治內(nèi)容 ㈠村（居）民違法占地（特別是占用耕地）建房、亂圈亂占土地修建建（構(gòu)）筑物的行為； ㈡非法買賣土地行為； ㈢非本村（組）人員違法占用集體土地建房的行為； ㈣以租代征、非法轉(zhuǎn)讓土地等違法行為； ㈤其他違法占地建設(shè)行為。

三、工作原則 ㈠堅持依法整治原則 對已成型的個人違法建房，嚴格按照法定程序查處，對在建一層以下的個人違法違規(guī)建房，責令立即停止施工并自行拆除違法建筑，恢復(fù)土地原狀，否則，采取有效措施制止。㈡堅持分類處理原則

1、違法用地符合下列情形，可補辦用地手續(xù)： ⑴符合土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)（村居）規(guī)劃，權(quán)屬合法，無矛盾糾紛，符合個人建房條件，且占用耕地不超過130平方米，占用荒山荒地不超過210平方米，占用其他土地不超過180平方米。⑵土地如涉及公路、交通、林業(yè)、水務(wù)、電力等部門管轄范圍，經(jīng)相關(guān)部門簽字同意的；或違法占用的土地在規(guī)劃范圍以內(nèi)，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門處罰的； ⑶符合法律法規(guī)規(guī)定的其他可以補辦手續(xù)情形的。

2、有下列情形之一的，一律強制拆除在違法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施： ⑴在鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)采取改正措施不能消除對規(guī)劃實施影響的； ⑵不符合土地利用總體規(guī)劃，鎮(zhèn)（村居）規(guī)劃，違法占用基本農(nóng)田的； ⑶違法占用耕地，且屬獨立屋場，影響比較惡劣的； ⑷在土地綜合治理項目區(qū)范圍內(nèi)違法建房的； ⑸自本方案下發(fā)之日起新出現(xiàn)的違法占用耕地建房的； ⑹屬其他應(yīng)依法強制拆除情形的。㈢堅持突出重點原則 本次整治堅持對在違法占用土地上修建的建筑物控制一批、處罰一批、拆除一批，重點是農(nóng)村村民違法占用耕地建房，嚴厲查處占用基本農(nóng)田建房和獨立屋場建房；嚴厲打擊國家公職人員、村（居）干部參與非法買賣土地和違法占地建房行為。㈣堅持嚴厲打擊原則 對本鎮(zhèn)的違法違規(guī)建房，需采取強制措施制止的，依法依程序進行，以鎮(zhèn)為主組織；對于極個別違法性質(zhì)嚴重、占地規(guī)模較大、群眾反映強烈的，由縣人民政府統(tǒng)一組織依法拆除。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責分工 ㈠為切實加強整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立灘頭鎮(zhèn)違法違規(guī)占地專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下： 組 長：羅運河 副組長：譚邵益 錢國強 龐祥貴 陳高君 鄧 新 錢垂華 廖昕煒 顏少江（常務(wù)）周述忠 周小龍 成 員：漆戀戀 劉 軍 王曉云 彭國順 劉志強 肖 華 廖秋明 文蘇龍 孫東華 劉華云 黃中期 劉小定 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由劉軍兼任辦公室主任，秦少輝兼任辦公室副主任，從相關(guān)職能部門抽調(diào)精干力量組成。辦公地點設(shè)國土資源中心所，具體負責做好日常組織實施、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查工作。㈡鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)占地專項整治工作負總責，鎮(zhèn)長為國土管理工作第一責任人，分管國土工作的副職、國土所長、行政駐村干部、連片駐村的國土員為直接責任人。各村（居）支部書記該村（居）國土管理工作第一責任人，各村（居）主任為直接責任人。㈢鎮(zhèn)人民政府負責組織對轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)逐一摸底排查，登記造冊，并上報縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，建立完善違法建設(shè)巡查、制止、報告和拆除工作機制，確保已發(fā)生的違法行為得到有效處置，確保違法建設(shè)及時得到發(fā)現(xiàn)、制止和依法拆除。㈣國土、城建、派出所、水務(wù)、林業(yè)等執(zhí)法部門應(yīng)當依法履行職責，加強協(xié)調(diào)配合，及時查處違法用地；紀檢監(jiān)察部門要嚴厲查處國家公職人員非法買賣土地和違法違規(guī)建房；公安機關(guān)要嚴禁打擊妨礙公務(wù)和暴力抗法行為；財政所要做好專項整治經(jīng)費保障工作；文體衛(wèi)站要加強對違法建設(shè)專項整治工作的宣傳報道，加大典型違法案件的曝光力度，營造良好的社會輿論氛圍。

五、工作步驟 本次專項整治工作時間為：2017年4月1日至2017年8月31日，共分調(diào)查摸底、集中整治和整章建制三個階段。㈠調(diào)查摸底階段（4月30日前）鎮(zhèn)人民政府召開專題會議，部署、落實村（居）民委員會及相關(guān)部門開展違法違規(guī)用地排查工作，對本轄區(qū)內(nèi)的所有違法用地逐村、逐戶進行調(diào)查摸底，全面摸清違法用地性質(zhì)、數(shù)量、面積等，確保數(shù)據(jù)真實準確，并上報縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，為集中整治工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。㈡集中整治階段（5月1日至6月30日）在整治工作中，鎮(zhèn)人民政府從實際出發(fā)，認真分析掌握本轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)占地及建房現(xiàn)狀，結(jié)合實際，明確整治重點，遏制違法用地行為，依法查處一批典型違法案件，持續(xù)保持控違高壓態(tài)勢。組建專門工作班子，安排專門工作經(jīng)費，嚴厲查處、打擊違法用地行為，有效扭轉(zhuǎn)當前農(nóng)村亂占濫用耕地建房的局面，并妥善處理好違法用地遺留問題，引導(dǎo)用地行為逐步走向規(guī)范。㈢整章建制階段（7月1日至8月31日）及時總結(jié)本次清理整治工作成效和經(jīng)驗做法，建立完善日常巡查、舉報受理、宣傳曝光、違法用地監(jiān)管等機制，嚴格審批程序，落實監(jiān)管責任，加大監(jiān)管力度，建立健全整治違法違規(guī)占地及建房的長效機制，工作開展情況納入對村（居）土地管理工作年終績效考核。

六、工作要求 ㈠加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，村（居）主任要切實履行起土地管理和耕地保護第一責任人的法定責任，有效組織開展本村（居）違法違規(guī)用地清理整治各項工作，各部門要加強協(xié)調(diào)，全力支持配合控建拆違工作，確保全面完成各項任務(wù)。㈡加大宣傳力度，營造工作氛圍。鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定出臺專項行動宣傳方案，利用標語橫幅（制作橫幅10條）、宣傳展板、宣傳車、新聞媒體等各種平臺和形式深入開展以“保護耕地資源、規(guī)范用地行為”為主題的土地管理法律政策宣傳教育活動，在全鎮(zhèn)上下掀起專項整治的宣傳高潮，形成強大的輿論宣傳攻勢；國土資源中心所要開展好土地管理法律政策宣講活動，發(fā)放宣傳資料等工作；各村（居）委會張貼標語不少于50幅，做到家喻戶曉。㈢強化監(jiān)督檢查和責任追究。鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要協(xié)同鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察組織督促檢查，及時掌握工作進度，對各村（居）工作開展情況進行檢查和考核，考核結(jié)果納入作為各村（居）目標管理考核。加大問責力度，對各村（居）干部、國土員、行政駐村干部和相關(guān)部門單位的工作人員在違法違規(guī)占地專項整治行動中出現(xiàn)失職瀆職等違規(guī)違紀行為的，要依法依規(guī)嚴格追責。打非治違專項整治工作總結(jié) 中心學校作風專項整治工作實施方案 打擊“地溝油”環(huán)保專項整治行動實施方案 《違法違規(guī)占地專項整治行動工作方案》

第五篇：違法占地專項行動2

仁壇府發(fā)【2011】**號

壇廠鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)壇廠鎮(zhèn)2011年打擊整治非法占地、非法交易土地和違法建設(shè)專項行動方案的

通

知

各村（居），鎮(zhèn)直各工作部門：

《壇廠鎮(zhèn)2011年打擊整治非法占地、非法交易土地和違法建設(shè)的專項行動方案》已經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹落實。

二○一一年十一月十三日

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