XX鄉(xiāng)農(nóng)用車違法載人專項整治行動工作方案

為深刻汲取農(nóng)用車違法載人交通事故慘痛教訓(xùn)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車載人、摩托車超員等違法行為，從源頭上預(yù)防和遏制農(nóng)村較大道路交通事故的發(fā)生，XX鄉(xiāng)道路交通安全委員會決定，自即日起至2021年2月11日，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期五十天的農(nóng)用車違法載人專項整治行動。特制定本實施方案。

一、工作目標(biāo)

以問題為導(dǎo)向，以農(nóng)用車違法載人整治為主線，通過采取有效措施，推進我鄉(xiāng)交通問題頑瘴痼疾集中整治，著力治理當(dāng)前農(nóng)用車、摩托車引發(fā)的突出隱患，補齊工作短板，全面壓降農(nóng)村道路交通事故風(fēng)險，確保XX鄉(xiāng)路暢人安。具體實現(xiàn)以下目標(biāo)∶一是堅決杜絕農(nóng)用車載人、摩托車超員違法行為;二是清理整治校園周邊道路農(nóng)用車載人、摩托車超員等，使校園周邊交通秩序得到明顯改善;三是堅決杜絕發(fā)生涉及農(nóng)用車的較大道路交通事故。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立鄉(xiāng)農(nóng)用車違法載人專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長XX任組長，鄉(xiāng)人大主席XX，政協(xié)主任XX，派出所所長XX任副組長，成員為XX，XX，XX以及各村支部書記。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鄉(xiāng)派出所所長XX任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)專項行動的組織實施。

三、整治范圍

重點整治農(nóng)用車載人、面包車超員、變型拖拉機違法載人及改裝改型、摩托車無牌無證及超員等違法行為。

四、整治步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（12月22日起至12月26日）各村（社區(qū)）要通過專題會議等形式迅速動員部署，制定工作方案，明確職責(zé)和任務(wù)。

加大宣傳力度，在全鄉(xiāng)展開鋪天蓋地宣傳，制定公告，宣傳標(biāo)語，將整治工作的要求傳達(dá)至每一位農(nóng)用車主、每個村民，營造整治氛圍。

（二）全面排查階段（12月27日至2021年1月7日）各村（社區(qū)）組織對轄區(qū)農(nóng)用車輛進行全面摸排登記，摸清車輛的基本情況和安全狀況、駕駛?cè)说幕厩闆r，建立臺賬，并與每一位農(nóng)用車主見面，先行勸導(dǎo)。

（三）集中整治階段（12月22日至2021年2月11日）通過部門聯(lián)合整治行動、各村（社區(qū)）組織專門力量整治等，對農(nóng)用車載人、面包車超員、變型拖拉機載人、摩托車無牌無證等違法行為嚴(yán)厲打擊。

（四）總結(jié)考核階段（2021年2月5日至2月11日）全面總結(jié)專項整治工作，提煉固化有效經(jīng)驗、做法，分析存在的問題，研究改進工作。

整治工作納入村（社區(qū)）年度考核。

五、工作職責(zé)

（一）各村（社區(qū)）職責(zé)∶嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，對農(nóng)用車（三輪車）摸底排查，登記造冊，并與每一位農(nóng)用車主見面，先行勸導(dǎo);

采取流動巡查和定點檢查相結(jié)合的方式，加大農(nóng)村道路巡查監(jiān)控力度;要組織專門力量，每周開展2次以上農(nóng)用車違法載人專項整治行動。

（二）派出所職責(zé)∶牽頭各部門開展農(nóng)用車違法載人聯(lián)合整治行動;

制定整治公告，通過交警微博微信平臺將整治要求傳達(dá)至每一個村民;多措并舉，開展農(nóng)用車道路交通安全知識為內(nèi)容的宣傳教育活動，普及法律法規(guī)、安全常識;組織民警嚴(yán)厲查處農(nóng)用車載人、面包車超員、摩托車無牌無證及超員等違法行為。

（三）學(xué)校職責(zé)∶要在全鄉(xiāng)農(nóng)村中小學(xué)校組織開展“拒乘農(nóng)用車“安全教育活動，通過法制副校長上交通安全課、發(fā)放致家長的一封信等，加強廣大師生、家長宣傳教育，給家長、學(xué)生講清農(nóng)用車違法載人的危害;

維護校園周邊秩序，設(shè)立護學(xué)崗，組織學(xué)校老師、保安對摩托車超員、農(nóng)用車載人等違法進行勸阻。

六、整治措施

（一）依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

對檢查發(fā)現(xiàn)的農(nóng)用車違法載人行為要依法查處到位，頂格處罰。要堅決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，該勸導(dǎo)的勸導(dǎo)，該處罰的處罰，該報廢的報廢，對違章駕駛員要及時依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并依法對其進行上限處罰，該扣則扣、該拘留則拘留，絕不姑息遷就，堅決杜絕農(nóng)用車違法載人行為發(fā)生。

（二）開展部門聯(lián)合整治行動。

由鄉(xiāng)政府牽頭，組織派出所、鄉(xiāng)應(yīng)急辦、鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展辦、鄉(xiāng)執(zhí)法大隊、學(xué)區(qū)等部門，開展聯(lián)合執(zhí)法行動。從每個單位抽調(diào)2人、1臺車組成聯(lián)合執(zhí)法組，每逢農(nóng)村趕圩日，深入各集鎮(zhèn)，每周集中開展2次整治行動，對農(nóng)用車載人、面包車超員、變型拖拉機載人、摩托車無牌無證及超員等違法行為嚴(yán)厲打擊。同時，聯(lián)合執(zhí)法組要對各村（社區(qū)）進行整治巡察，督導(dǎo)農(nóng)用車違法載人整治工作。

（三）開展全方位的交通安全宣傳教育。

各村（社區(qū)）開宣傳活動，并通過農(nóng)村宣傳欄、提示牌、墻體標(biāo)語、宣傳資料等加大宣傳力度，教育廣大人民群眾認(rèn)清農(nóng)用車違法載人的嚴(yán)重危害，增強遵守交通法規(guī)的自覺性、主動性，增強交通安全意識。教育部門加大對學(xué)生的安全教育，通過上法制課、致學(xué)生家長的一封信等形式，勸導(dǎo)學(xué)生不坐無牌無證車、農(nóng)用三輪車，制止學(xué)生家長駕駛無牌無證車、農(nóng)用三輪車接送學(xué)生，維護好學(xué)校周邊交通安全。

七、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

各村（社區(qū)）務(wù)必高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨委政府工作部署上來，把農(nóng)村交通安全風(fēng)險隱患整治工作作為踐行“以人民為中心“發(fā)展思想的重要內(nèi)容，以超常的決心、超常的力度抓落實、出成效。

（二）強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

各村（社區(qū)）要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)守工作紀(jì)律，把責(zé)任扛在肩上，把工作抓在手上，以“嚴(yán)、實、細(xì)“的作風(fēng)，抓好各項措施落實，確保專項整治行動取得實效。各村（社區(qū)）要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，在轄區(qū)農(nóng)用車載人整治中做好牽頭和組織工作，農(nóng)村交警中隊負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)用車載人違法行為的查處。各有關(guān)單位要加強農(nóng)用車載人專項整治工作的督導(dǎo)和落實。

（三）嚴(yán)格督導(dǎo)追責(zé)。

鄉(xiāng)聯(lián)合執(zhí)法組將采取流動巡查和專項督查的方式，對各村（社區(qū)）工作開展情況進行不間斷的督導(dǎo)檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，通知各村整改到位。對重視不夠、麻痹大意、道路監(jiān)管不力、工作措施不實的各村（社區(qū)），要約談。農(nóng)用車載人現(xiàn)象突出或因農(nóng)用車載人導(dǎo)致發(fā)生交通事故的，一律倒查問責(zé)，移至相關(guān)部門嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

（四）強化信息報送。

各村（社區(qū)）要建立開展整治工作的臺賬數(shù)據(jù)，及時上報工作情況和整治照片至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。