第一篇：南京市檔案管理辦法(2003年8月28日南京市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通%BF

【發(fā)布單位】南京市

【發(fā)布文號(hào)】南京市人民政府令第219號(hào) 【發(fā)布日期】2003-09-04 【生效日期】2003-09-04 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室

南京市檔案管理辦法

（2003年8月28日南京市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過 2003年9月4日南京市人民政府令第219號(hào)公布 自公布之日起施行）

第一章 總則

第一條第一條 為了加強(qiáng)檔案管理，有效地保護(hù)和利用檔案，為本市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)檔案法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱的檔案，是指過去和現(xiàn)在的國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及個(gè)人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動(dòng)直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。

第三條第三條 本市各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人必須遵守本辦法，國(guó)家和省另有規(guī)定的除外。

第四條第四條 本市各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的檔案事業(yè)，應(yīng)當(dāng)把檔案事業(yè)的建設(shè)列入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，根據(jù)檔案事業(yè)發(fā)展的需要，保證檔案機(jī)構(gòu)、人員編制和經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，為檔案工作提供必須的條件，保障檔案工作正常開展。

第五條第五條 檔案工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，維護(hù)檔案的完整、準(zhǔn)確與安全，便于社會(huì)利用和保守國(guó)家秘密的原則。

第二章 檔案機(jī)構(gòu)

第六條第六條 南京市檔案局是本市檔案事業(yè)的行政主管部門，負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施，對(duì)本市的檔案事業(yè)依法實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一制度、監(jiān)督和指導(dǎo)。區(qū)、縣檔案局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的檔案工作，業(yè)務(wù)上受市檔案局的監(jiān)督和指導(dǎo)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)保管本機(jī)關(guān)的檔案，并對(duì)所屬單位檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

第七條第七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理本組織的檔案，指導(dǎo)文書部門和業(yè)務(wù)部門文件材料的收集、立卷和歸檔工作，并對(duì)所屬單位的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)配備檔案工作人員，并保持其相對(duì)穩(wěn)定。

第八條第八條 市和區(qū)、縣其他行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自的管轄范圍，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的檔案工作，業(yè)務(wù)上受同級(jí)檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第九條第九條 地方各類檔案館包括具有公共性質(zhì)的綜合檔案館、專門檔案館和部門檔案館。

綜合檔案館是按行政區(qū)域設(shè)置的，負(fù)責(zé)征集、接收、整理、永久保管各行政區(qū)域范圍內(nèi)的檔案，并向社會(huì)提供利用的機(jī)構(gòu)。

專門檔案館是收集和保管各類專門領(lǐng)域或者特殊載體的檔案，并向社會(huì)提供利用的機(jī)構(gòu)。

部門檔案館是收集和長(zhǎng)期保管本部門及其所屬單位形成的檔案，并在一定范圍內(nèi)提供利用的機(jī)構(gòu)。

第十條第十條 檔案工作人員應(yīng)當(dāng)取得崗位資格證書，忠于職守，遵守紀(jì)律，具備專業(yè)知識(shí)。

第三章 檔案管理

第十一條第十一條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織及其工作人員在職務(wù)活動(dòng)中形成的材料，由文書部門或者業(yè)務(wù)部門收集齊全并立卷，定期交檔案機(jī)構(gòu)集中管理。

檔案行政管理部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)歸檔的材料，不得拒絕歸檔或據(jù)為己有。

第十二條第十二條 涉及行政區(qū)劃變動(dòng)，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位或其他組織的建立、變更和撤銷，重點(diǎn)建設(shè)工程和重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目的批準(zhǔn)，以及市或區(qū)、具有重大影響的活動(dòng)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定期限向市或者區(qū)、縣檔案行政管理部門通報(bào)情況。

第十三條第十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的建設(shè)工程、技術(shù)改造、科學(xué)技術(shù)研究等項(xiàng)目的驗(yàn)收、鑒定，應(yīng)吸收本單位的檔案機(jī)構(gòu)參加并負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目檔案進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

市或市以上的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目的驗(yàn)收或鑒定，驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收組應(yīng)有檔案行政管理部門代表。其項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收工作由市檔案行政管理部門組織實(shí)施，項(xiàng)目的主管部門和按照規(guī)定有接收項(xiàng)目檔案任務(wù)的檔案館參加。

重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)在工程竣工后，將項(xiàng)目的基本概況按照規(guī)定報(bào)送備案。

第十四條第十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)事業(yè)組織和國(guó)家所有的其他組織的檔案歸國(guó)家所有，列入國(guó)有資產(chǎn)管理的范圍。

非國(guó)家所有的組織的檔案歸該組織所有，國(guó)家和省另有規(guī)定的除外。個(gè)人在非職務(wù)活動(dòng)中形成的檔案或者以繼承、受贈(zèng)等合法方式獲得的檔案歸個(gè)人所有。

第十五條第十五條 綜合檔案館收集檔案范圍的規(guī)定，由市檔案行政管理部門制訂并公布實(shí)施。

專門檔案館和部門檔案館收集檔案范圍的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由市專業(yè)主管部門制訂，經(jīng)市檔案行政管理部門審核同意后實(shí)施。

第十六條第十六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織必須按照下列規(guī)定，向有關(guān)檔案館移交檔案：

（一）機(jī)關(guān)、團(tuán)體被列入收集范圍的企業(yè)、事業(yè)單位形成的屬永久、長(zhǎng)期保存的檔案在本單位保管滿十年的，向同級(jí)檔案館移交；專業(yè)性較強(qiáng)的或者需要延長(zhǎng)檔案移交期限的，經(jīng)同級(jí)檔案行政管理部門同意，可適當(dāng)延遲移交期限；

（二）已撤銷單位的檔案，或者由于保管條件惡劣，可能導(dǎo)致檔案嚴(yán)重?fù)p毀的，可以提前向檔案館移交；

（三）被兼并企業(yè)的檔案，應(yīng)在被兼并時(shí)向其上級(jí)行政主管部門或同級(jí)檔案館移交；

（四）建國(guó)前的檔案，應(yīng)按規(guī)定向相應(yīng)的檔案館移交。

向檔案館移交檔案時(shí)，應(yīng)連同案卷目錄及其他檢索工具、參考資料一并移交。

第十七條第十七條 檔案館和其他檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度，配置適宜保管檔案的庫(kù)房和設(shè)施，采用現(xiàn)代化先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，確保檔案管理的有效進(jìn)行，防止檔案破損、褪色、霉變和散失。

禁止擅自銷毀檔案。

第十八條第十八條 非國(guó)家組織所有的和個(gè)人所有的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案，檔案所有者應(yīng)當(dāng)妥善保管。對(duì)于保管條件惡劣或者其他原因被認(rèn)為可能導(dǎo)致檔案嚴(yán)重?fù)p毀和不安全的，檔案行政管理部門有權(quán)采取代為保管、收購(gòu)或征購(gòu)措施。

前款所列檔案，檔案所有者可以向國(guó)家檔案館寄存或者出賣；向國(guó)家檔案館以外的任何單位或者個(gè)人出賣的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定由縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理部門批準(zhǔn)。嚴(yán)禁倒賣牟利，嚴(yán)禁出賣或者贈(zèng)送給外國(guó)人。

第十九條第十九條 鼓勵(lì)其他組織和個(gè)人向綜合檔案館捐贈(zèng)、寄存其所有的檔案。

第二十條第二十條 國(guó)家所有的檔案，任何組織和個(gè)人不得擅自贈(zèng)送、交換、出賣。需要向國(guó)內(nèi)外組織或者個(gè)人贈(zèng)送、交換、出賣檔案復(fù)制件的，必須經(jīng)有關(guān)部門同意，報(bào)市檔案行政管理部門審查批準(zhǔn)。

贈(zèng)送、交換、出賣國(guó)家所有的檔案及其復(fù)制件，必須遵守國(guó)家保密規(guī)定，不得損害國(guó)家、集體或者公民的利益。

第二十一條第二十一條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人需要攜帶、運(yùn)輸、郵寄檔案或者其復(fù)制件出境的，必須經(jīng)有關(guān)部門同意，報(bào)市檔案行政管理部門批準(zhǔn)。

第四章 檔案的利用和公布

第二十二條第二十二條 檔案館保管的檔案，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，分期分批向社會(huì)開放。

第二十三條第二十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人憑介紹信、身份證等合示證明，可以利用已經(jīng)開放的檔案。

外國(guó)組織和個(gè)人到檔案館利用已經(jīng)開放的檔案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市有關(guān)部門和有關(guān)檔案館審查同意。

第二十四條第二十四條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人利用檔案館未開放的檔案或其他組織保管的檔案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)檔案館或有關(guān)組織同意，并應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家保密規(guī)定，不得擅自抄錄、復(fù)制或者泄露檔案的內(nèi)容。

第二十五條第二十五條 寄存在檔案館的檔案歸寄存者所有。寄存者可以隨時(shí)利用。檔案館如需向社會(huì)提供利用，應(yīng)當(dāng)征得寄存者同意。

第二十六條第二十六條 利用檔案時(shí)，任何人不得涂改、偽造、損毀和丟失檔案。

第二十七條第二十七條 檔案館和其他檔案機(jī)構(gòu)提供處用重要的、珍貴檔案，應(yīng)當(dāng)用復(fù)制件或縮微品代替原件。有檔案收藏單位及其法定代表人印章或簽名的檔案復(fù)制件，具有與檔案原件同等效力。

第二十八條第二十八條 檔案館和其他檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案的研究整理，為利用者提供服務(wù)。

第二十九條第二十九條 檔案館提供檔案利用應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收取費(fèi)用。

組織和個(gè)人利用其所移交、捐贈(zèng)的檔案，檔案館應(yīng)當(dāng)無償和優(yōu)先提供。

第三十條第三十條 向社會(huì)公布檔案，可以通過報(bào)紙、刊物、圖書、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒介，采用展覽、陳列、宣讀、播放、刊印和史料匯編等形式。

第三十一條第三十一條 檔案館保管的檔案，由檔案館公布。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位保管的檔案，由其保管者公布，重要的檔案應(yīng)當(dāng)經(jīng)其主管部門和所在行政區(qū)域范圍內(nèi)的檔案行政管理部門批準(zhǔn)后公布。

非國(guó)家所有的組織和個(gè)人的檔案，由檔案所有者公布。向社會(huì)公布檔案，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家保密規(guī)定，不得損害國(guó)家、集體或者其他公民的利益。任何單位、組織和個(gè)人都不得擅自公布不屬于自己所有的檔案。

第三十二條第三十二條 檔案利用者在著述中引用檔案部門向社會(huì)開放的檔案，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，并在出版物上說明。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十三條第三十三條 有下列情形之一的，由各級(jí)人民政府、各級(jí)檔案行政管理部門和所在單位予以獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）模范執(zhí)行有關(guān)檔案管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，成績(jī)顯著的；

（二）在檔案收集、整理、保管和提供利用工作中成績(jī)顯著的；

（三）對(duì)檔案的保護(hù)和在檔案現(xiàn)代化管理工作中成績(jī)顯著的；

（四）對(duì)檔案學(xué)研究做出重要貢獻(xiàn)的；

（五）向國(guó)家捐贈(zèng)重要、珍貴檔案資料的。

第三十四條第三十四條 有下列行為之一的，由檔案行政管理部門給予警告，并責(zé)令其限期改正：

（一）擅自設(shè)置專業(yè)檔案館和部門檔案館的；

（二）未按規(guī)定建立檔案和檔案工作的；

（三）檔案保管不符合規(guī)定，危及檔案安全的；

（四）因管理不善，造成檔案霉變、破損及散失的；

（五）未按規(guī)定向檔案館移交檔案的；

（六）在公務(wù)活動(dòng)中形成并應(yīng)歸檔的文件、資料，未按規(guī)定向本單位檔案機(jī)構(gòu)移交檔案的；

（七）科研成果、產(chǎn)品開發(fā)、建設(shè)工程或其他重大技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行鑒定、竣工驗(yàn)收時(shí)，未按規(guī)定驗(yàn)收檔案的。

第三十五條第三十五條 有下列行為之一的，由檔案行政管理部門給予警告，并處以一千元以下罰款；造成損失的，責(zé)令賠償損失：

（一）損毀、丟失屬于國(guó)家所有的檔案的；

（二）擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國(guó)家所有的檔案的；

（三）涂改、偽造檔案的。

第三十六條第三十六條 有下列行為之一的，由檔案行政管理部門追回檔案，并處以警告、一萬元以下的罰款；有違法所得的，由工商行政管理部門沒收非法所得：

（一）贈(zèng)送、交換、出售國(guó)家所有的檔案或者擅自贈(zèng)送、交換、出售其復(fù)制件的；

（二）擅自將非國(guó)家所有的檔案或者其復(fù)制件向外國(guó)組織或者個(gè)人贈(zèng)送、交換、出售的。

第三十七條第三十七條 對(duì)違反本辦法第三十四條、第三十五條、第三十六條規(guī)定的，由檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條第三十八條 擅自攜帶、運(yùn)輸、郵寄檔案或者其復(fù)制件出境的，由海關(guān)按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。依法沒收的檔案應(yīng)當(dāng)移交市檔案行政管理部門。

第三十九條第三十九條 當(dāng)事人對(duì)檔案行政管理部門的行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不提起訴訟又不履行的，市或者區(qū)、縣檔案行政管理部門可以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十條第四十條 檔案行政管理人員進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。

妨礙檔案行政管理人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條第四十一條 檔案行政管理人員徇私舞弊、索賄受賄、玩忽職守的，由所在的檔案行政管理部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第四十二條第四十二條 本辦法由南京市檔案局負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：南京市殯葬管理辦法(2003年8月28日南京市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通%BF

【發(fā)布單位】南京市

【發(fā)布文號(hào)】南京市人民政府令第219號(hào) 【發(fā)布日期】2003-09-04 【生效日期】2003-09-04 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室

南京市殯葬管理辦法

（2003年8月28日南京市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過 2003年9月4日南京市人民政府令第219號(hào)公布 自公布之日起施行）

第一章 總則

第一條第一條 為了加強(qiáng)殯葬管理，實(shí)行殯葬改革，引導(dǎo)、規(guī)范喪事活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《 殯葬管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行殯葬設(shè)施建設(shè)，從事殯葬管理和服務(wù)以及舉行殯儀活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條第三條 南京市民政局是本市殯葬管理工作的行政主管部門。南京市殯葬管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)殯葬管理的日常工作。

各縣民政部門按照規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的殯葬管理工作。

公安、工商、衛(wèi)生、交通、財(cái)政、物價(jià)、建設(shè)、國(guó)土、民族宗教、環(huán)保、文化、新聞出版和廣播電視等部門，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同民政部門做好殯葬管理工作。

第四條第四條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、居（村）民委員會(huì)和其他組織，應(yīng)當(dāng)在本單位或本地區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行殯葬改革的宣傳教育，引導(dǎo)公民破除封建迷信的喪葬習(xí)俗，文明、節(jié)儉辦喪事。

第五條第五條 對(duì)在殯葬管理和服務(wù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府和民政部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 殯葬服務(wù)和管理

第六條第六條 本市行政區(qū)域范圍內(nèi)為火葬區(qū)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行火葬，廢除土葬。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第七條第七條 在本市死亡的人員，應(yīng)當(dāng)就地就近在殯儀館火化。確需將遺體運(yùn)回戶籍地或居住地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)死亡人員所在地的民政部門批準(zhǔn)。

佛教要求按照宗教習(xí)俗坐缸火化的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府宗教工作部門批準(zhǔn)，并在指定場(chǎng)所進(jìn)行。

第八條第八條 遺體的運(yùn)送、防腐、冷藏、整容和火化等殯葬服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由死亡人員所在地的殯儀館負(fù)責(zé)承辦。其他單位和個(gè)人不得從事殯葬服務(wù)業(yè)務(wù)。

第九條第九條 衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)太平間的管理。醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知?dú)泝x館接運(yùn)死亡人員的遺體。未經(jīng)民政部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得將遺體外運(yùn)。

禁止在太平間設(shè)置靈堂或者舉行殯儀活動(dòng)。

第十條第十條 回族等具有特殊喪葬習(xí)俗的少數(shù)民族實(shí)行遺體土葬的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣付ǖ牡攸c(diǎn)埋葬。自愿實(shí)行火葬的，任何單位和個(gè)人不得干涉。

第十一條第十一條 華僑，港、澳、臺(tái)人員在本市探親、旅游和工作期間死亡，其親屬要求將遺體就地處理的，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

外國(guó)人，港、澳、臺(tái)人員在本市死亡，其親屬要求將遺體外運(yùn)，或者上述人員在本市以外死亡，其親屬要求將遺體、骨灰運(yùn)回本市火化、安葬的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第十二條第十二條 火化遺體必須憑公安機(jī)關(guān)或國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡證明。正常死亡人員的遺體應(yīng)在3日內(nèi)火化；特殊情況需要延期火化的，應(yīng)經(jīng)殯葬管理機(jī)構(gòu)同意，但最多不得超過7日。高度腐敗的遺體必須立即火化?；紓魅静∷劳龅倪z體，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

非正常死亡人員的遺體需要暫時(shí)保留的，應(yīng)當(dāng)存放在有防腐設(shè)備的殯儀館。除因經(jīng)公安機(jī)關(guān)決定延期保存外，存放期不得超過30日；逾期不處理的，殯葬管理機(jī)構(gòu)在公安機(jī)關(guān)的協(xié)助下，可對(duì)遺體實(shí)行強(qiáng)制處理。所需費(fèi)用由經(jīng)辦單位或當(dāng)事人支付。

無名尸體由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)通知?dú)泝x館接收。公安機(jī)關(guān)作出鑒定，并辦理火化手續(xù)后，由殯儀館火化。

第十三條第十三條 骨灰處理應(yīng)當(dāng)少占或不占土地，可以采用平地深埋不留墳頭，存入骨灰堂、骨灰墻、骨灰塔或者安葬在公墓等方式。

殯儀館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)骨灰的管理，在未確定按照前款規(guī)定的方法處理前，骨灰必須暫存在殯儀館內(nèi)。

第十四條第十四條 嚴(yán)禁將骨灰入棺土葬或者在公墓以外的地方私埋亂葬。除烈士墓、華僑祖墓、歷史名人墓及有科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值的古墓，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)可以原地保留外，其他私埋亂葬的墳?zāi)贡仨氝w移至指定的地點(diǎn)或就地平毀。

第十五條第十五條 死亡人員屬海外華僑、港、澳、臺(tái)、知名人士的，需增加墓穴面積不得超過5平方米。

第十六條第十六條 喪事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守城市市容、環(huán)境衛(wèi)生和交通管理的規(guī)定，不得妨害社會(huì)公共秩序，不得侵犯他人的合法權(quán)益。

禁止在喪事活動(dòng)中進(jìn)行看風(fēng)水、做道場(chǎng)、結(jié)陰親、燒紙?jiān)②诺确饨孕呕顒?dòng)。

喪事活動(dòng)中舉行宗教儀式的，應(yīng)當(dāng)在政府批準(zhǔn)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行。

第十七條第十七條 遺體包裝用品、骨灰盒等喪葬用品應(yīng)當(dāng)在殯儀館銷售。

禁止生產(chǎn)、銷售土葬用棺、冥幣、紙?jiān)确饨孕庞闷贰?/p>

第三章 殯葬設(shè)施的建設(shè)與管理

第十八條第十八條 新建和改建殯儀館、公墓、骨灰紀(jì)念堂、塔位等殯葬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照有利于殯葬改革和方便群眾的原則，納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)計(jì)劃。

第十九條第十九條 殯葬設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理：

（一）新建殯儀館，由市、縣民政部門提出方案，報(bào)同級(jí)人民政府審批；

（二）新建經(jīng)營(yíng)性公墓和其他經(jīng)營(yíng)性骨灰存放設(shè)施，由市、縣民政部門審核同意后，報(bào)省民政部門審批；

（三）建立殯儀服務(wù)站，公益性公墓、公益性骨灰存放設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)、縣民政部門提出申請(qǐng)，報(bào)市民政部門審批。

利用外資興建殯葬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省民政部門審查同意，報(bào)民政部審批。

第二十條第二十條 未經(jīng)民政部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自興建殯葬設(shè)施。

少數(shù)民族公墓及宗教傳統(tǒng)形成的公墓的建設(shè)和管理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十一條第二十一條 申請(qǐng)殯葬設(shè)施建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃、國(guó)土管理部門同意，并辦理規(guī)劃和土地使用手續(xù)。經(jīng)營(yíng)性的殯葬設(shè)施用地及利用外資建設(shè)殯葬設(shè)施的用地，還應(yīng)當(dāng)依法辦理征地出讓手續(xù)。

因建設(shè)需要，搬遷殯儀館、公墓等殯葬設(shè)施的，所需經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。

第二十二條第二十二條 農(nóng)村公益性公墓只能用于埋葬本鄉(xiāng)村或經(jīng)區(qū)、縣民政部門統(tǒng)一劃定的鄰近無公益性公墓的鄉(xiāng)、村死亡人員的骨灰。

不得利用農(nóng)村公益性公墓從事墓地經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十三條第二十三條 殯儀館、經(jīng)營(yíng)性公墓等殯葬服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行工作程序化、規(guī)范化，提供良好的服務(wù)。

第四章 罰則

第二十四條第二十四條 違反本辦法，有下列行為之一的，由民政部門或其委托的殯葬管理機(jī)構(gòu)依照國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自興建殯葬設(shè)施的；

（二）將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬，或者在公墓和農(nóng)村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體、建造墳?zāi)沟模?/p>

（三）生產(chǎn)、銷售封建迷信喪葬用品的。

第二十五條第二十五條 違反本辦法，有下列行為之一的，由民政部門或其委托的殯葬管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并可處以10000元以下罰款：

（一）擅自從事經(jīng)營(yíng)性殯葬服務(wù)業(yè)務(wù)的；

（二）利用農(nóng)村公益性公墓從事墓地經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

第二十六條第二十六條 妨礙殯葬管理工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條第二十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服或者對(duì)行政機(jī)關(guān)未依法履行法定職責(zé)的行為，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第二十八條第二十八條 殯葬管理和服務(wù)人員玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄、濫用職權(quán)的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第二十九條第二十九條 本辦法由南京市民政局負(fù)責(zé)解釋。

第三十條第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。市政府1991年7月26日發(fā)布的《南京市殯葬管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：南京市城市供水用水辦法(2003年5月7日南京市人民政府常務(wù)會(huì)議審議

【發(fā)布單位】南京市

【發(fā)布文號(hào)】南京市人民政府令第215號(hào) 【發(fā)布日期】2003-05-13 【生效日期】2003-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室

南京市城市供水用水辦法

（2003年5月7日南京市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過 2003年5月13日南京市人民政府令第215號(hào)公布 自2003年7月1日起施行）

第一章 總則

第一條第一條 為了加強(qiáng)城市供水和用水管理，維護(hù)城市供水企業(yè)和用戶的合法權(quán)益，保障城市生活、生產(chǎn)用水和其他用水，促進(jìn)城市供水事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《 城市供水條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱城市供水，是指城市公共供水、自建設(shè)施供水和深度凈化管道供水。

本辦法所稱城市用水，是指因生活、生產(chǎn)和其他活動(dòng)使用城市供水的行為。

第三條第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水、用水等活動(dòng)。

第四條第四條 本市城市供水和用水工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持開發(fā)水源與計(jì)劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合，保障供水和供水資源綜合利用的原則。

第五條第五條 南京市市政公用局是本市城市供水用水行政主管部門，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施；南京市供水節(jié)水管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本市城市供水用水的行業(yè)管理和監(jiān)督工作。

江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)、溧水縣和高淳縣的城市供水用水行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市供水用水監(jiān)督管理工作。

建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、水利、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合實(shí)施本辦法。

第六條第六條 市城市供水用水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市有關(guān)部門根據(jù)本市城市建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，編制城市供水發(fā)展和節(jié)約用水規(guī)劃。

第二章 城市供水水源

第七條第七條 城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，由市人民政府組織建設(shè)、規(guī)劃、水利、環(huán)保和市城市供水用水行政主管部門共同編制，作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分，納入城市規(guī)劃。

第八條第八條 編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）適應(yīng)城市建設(shè)和發(fā)展需要，與水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和水長(zhǎng)期供求計(jì)劃相協(xié)調(diào)；

（二）優(yōu)先利用地表水，嚴(yán)格控制和合理開采地下水；

（三）優(yōu)先保證城市生活用水，同時(shí)滿足工業(yè)用水和其他建設(shè)用水；

（四）保障飲用水安全。

第三章 城市供水工程建設(shè)

第九條第九條 城市供水工程的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照城市供水發(fā)展規(guī)劃及其建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行。

城市供水工程的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省和市的有關(guān)規(guī)定，按照基本建設(shè)程序規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并將該建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)資料報(bào)送市城市供水用水行政主管部門備案。

第十條第十條 城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位承擔(dān)，并遵守國(guó)家、省、市有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。禁止無證或超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍承擔(dān)城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理任務(wù)。

城市供水工程的取水、出水應(yīng)當(dāng)安裝計(jì)量裝置。

第十一條第十一條 城市供水工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

建設(shè)單位投資新建、改建住宅小區(qū)以及單位內(nèi)部供水設(shè)施驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)與城市供水企業(yè)簽訂有關(guān)協(xié)議，確定與城市供用水相宜的供水模式和運(yùn)行管理方案。

第十二條第十二條 在實(shí)施城市道路建設(shè)、改造等工程項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)、改造或遷移自來水管道等供水設(shè)施。

第十三條第十三條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)城市供水工程施工予以配合，不得非法阻撓施工作業(yè)。

第四章 城市供水

第十四條第十四條 城市供水實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。

城市供水特許經(jīng)營(yíng)權(quán)可以通過招標(biāo)、拍賣等方式獲得。

市城市供水用水行政主管部門受政府委托與獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)簽訂特許經(jīng)營(yíng)合同。

特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施辦法由市城市供水用水行政主管部門依法制定。

第十五條第十五條 城市供水特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）依法注冊(cè)的企業(yè)法人資格；

（二）企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)管理負(fù)責(zé)人具備相應(yīng)的從業(yè)經(jīng)歷和業(yè)績(jī)，其他關(guān)鍵崗位人員具有相應(yīng)的從業(yè)資格；

（三）相應(yīng)的資金能力；

（四）良好的銀行資信和財(cái)務(wù)狀況，與所申請(qǐng)業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的償債能力；

（五）可行的經(jīng)營(yíng)方案及服務(wù)承諾；

（六）政府規(guī)定的其他必要條件。

第十六條第十六條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任：

（一）保障城市自來水的不間斷供應(yīng)，不得隨意停止供水；

（二）確保城市自來水水質(zhì)、水壓符合國(guó)家或者行業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

（三）符合市城市供水用水行政主管部門或者市供水行業(yè)協(xié)會(huì)提出的有關(guān)供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）確保城市消防、市政、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化用水；

（五）完成其他保障社會(huì)公共利益的供水任務(wù)。

第十七條第十七條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)凈水工、水泵運(yùn)行工、水質(zhì)檢驗(yàn)工等實(shí)行持證上崗制度。

第十八條第十八條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全水質(zhì)檢測(cè)制度，按照國(guó)家規(guī)定檢測(cè)水源水、出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì)。

城市供水企業(yè)的自檢能力達(dá)不到國(guó)家規(guī)定或者不能自檢的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定委托法定質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。

第十九條第十九條 城市供水企業(yè)制水所用的各類凈水劑及與供水有關(guān)的材料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家衛(wèi)生規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)在使用前按照國(guó)家、行業(yè)發(fā)布的有效檢驗(yàn)方法進(jìn)行檢驗(yàn)；未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得投入使用。

第二十條第二十條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn)，做好水壓檢測(cè)工作。

除消防救災(zāi)外，禁止在城市公共供水管網(wǎng)上直接裝泵抽水。

第二十一條第二十一條 城市供水用水行政主管部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障居民生活用水。當(dāng)用水總需求超過總供給時(shí)，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以對(duì)部分用水單位采取限量供水、避峰用水措施。

城市供水企業(yè)擅自停水造成城市供水中斷的，城市供水用水行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施保證供水。

第二十二條第二十二條 城市供水用水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市供水水質(zhì)、水壓進(jìn)行監(jiān)督管理，定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)并公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。

第二十三條第二十三條 城市供水企業(yè)因工程施工、設(shè)備維修等原因確需臨時(shí)停止供水或者降壓供水的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水用水行政主管部門批準(zhǔn)，并提前24小時(shí)告知用水單位和個(gè)人。需要停水或降壓供水的，應(yīng)當(dāng)向城市供水用水行政主管部門提出申請(qǐng)，并報(bào)送相關(guān)的供水管網(wǎng)圖、應(yīng)急供水方案等資料，城市供水用水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以書面答復(fù)。

因發(fā)生自然災(zāi)害或緊急事故，不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用水單位和個(gè)人，并報(bào)告城市供水用水行政主管部門。

城市供水企業(yè)因工程施工、設(shè)備維修等原因連續(xù)超過24小時(shí)不能正常供水的，應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)供水措施，緩解生活用水矛盾。

第二十四條第二十四條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)受理符合城市規(guī)劃且具備接水條件用戶的接水申請(qǐng)，并按規(guī)定辦理接水手續(xù)。

第二十五條第二十五條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)用戶的計(jì)量水表按規(guī)定進(jìn)行檢定、更換和維修，確保水表的準(zhǔn)確計(jì)量。集中抄表系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格方能投入使用。

第二十六條第二十六條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向城市供水用水行政主管部門報(bào)送非居民用水、水表口徑DN40以上接水、建設(shè)計(jì)劃及供水水質(zhì)、水壓和水量等有關(guān)資料。

第五章 城市用水

第二十七條第二十七條 城市供水企業(yè)與用戶應(yīng)當(dāng)簽訂供水用水合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第二十八條第二十八條 城市供水企業(yè)或者其委托進(jìn)行抄表收費(fèi)的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)自來水用戶實(shí)行計(jì)量到戶。

對(duì)新建住宅應(yīng)當(dāng)實(shí)行“水表出戶、一戶一表、計(jì)量到戶”；對(duì)已建住宅應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行計(jì)量到戶改造。

第二十九條第二十九條 城市供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)。用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照計(jì)量器具顯示值和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按月繳納水費(fèi)，并應(yīng)當(dāng)配合自來水的抄表收費(fèi)工作。用水單位內(nèi)部具有不同類別混合用水的，應(yīng)當(dāng)分表計(jì)量。

第三十條第三十條 城市供水用水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水單位的發(fā)展需要，合理確定并及時(shí)調(diào)整用水計(jì)劃指標(biāo)，對(duì)用水單位實(shí)行計(jì)劃用水和定額用水管理。

超計(jì)劃用水的單位，對(duì)超計(jì)劃部分除繳納水費(fèi)外，還應(yīng)當(dāng)繳納加價(jià)水費(fèi)。加價(jià)水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門會(huì)同市城市供水用水行政主管部門核定。

城市供水用水行政主管部門收取的超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)，應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政專戶，專項(xiàng)用于城市供水用水設(shè)施的建設(shè)和管理。

第三十一條第三十一條 水表口徑DN40以上的用水單位應(yīng)當(dāng)定期開展水平衡測(cè)試，采取循環(huán)用水和廢水處理綜合利用等措施，提高水的重復(fù)利用率。

市城市供水用水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行水量平衡測(cè)試檢查和監(jiān)督。

第三十二條第三十二條 建設(shè)項(xiàng)目的主體工程應(yīng)當(dāng)與節(jié)水措施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

水表口徑DN40以上的用水單位應(yīng)當(dāng)做到用水計(jì)劃到位、節(jié)水目標(biāo)到位、節(jié)水措施到位、管理制度到位。

第三十三條第三十三條 水表口徑DN40以上的用水單位應(yīng)當(dāng)把節(jié)約用水措施納入本單位技術(shù)改造計(jì)劃，采用先進(jìn)節(jié)約用水技術(shù)、工藝和設(shè)備，并保證節(jié)約用水設(shè)施、設(shè)備的正常運(yùn)行。

禁止使用和銷售國(guó)家明令淘汰的用水器具。

第三十四條第三十四條 市政、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、車輛清洗等用水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用江、河、湖泊水和再生水。對(duì)使用城市供水的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行裝表計(jì)量，并按規(guī)定繳費(fèi)。

第三十五條第三十五條 禁止盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水和自建設(shè)施對(duì)外供水。

第三十六條第三十六條 城市二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位，應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)管理制度，配備專（兼）職人員，負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施的日常運(yùn)行和維護(hù)管理，定期進(jìn)行水質(zhì)常規(guī)檢測(cè)，并對(duì)各類儲(chǔ)水設(shè)施清洗消毒。不能進(jìn)行水質(zhì)常規(guī)檢測(cè)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定委托法定質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測(cè)。

在城市供水管網(wǎng)壓力允許的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)逐步取消屋頂水箱和二次增壓設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城市自來水的直接供應(yīng)。

第六章 城市供水設(shè)施維護(hù)

第三十七條第三十七條 城市供水企業(yè)對(duì)其管理的取水口、凈（配）水廠、泵站、井群、輸（配）水管網(wǎng)、公共用水站、消火栓、閘門等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)定期檢查維修，確保安全運(yùn)行。

第三十八條第三十八條 居民住宅樓的總水表或者單元水表與用戶水表之間的自來水共用管道、水箱、水泵等共用設(shè)施，未實(shí)行物業(yè)管理的，應(yīng)當(dāng)由業(yè)主或產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)管理和維修，所發(fā)生的費(fèi)用依照市有關(guān)規(guī)定由業(yè)主分?jǐn)偦蛘咴谖飿I(yè)維修基金中列支；實(shí)行物業(yè)管理的，應(yīng)當(dāng)由業(yè)主委托的物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)管理和維修，所發(fā)生的費(fèi)用依照市有關(guān)規(guī)定和物業(yè)管理合同的約定，在物業(yè)管理公共服務(wù)收費(fèi)或者在物業(yè)維修基金中列支。

第三十九條第三十九條 涉及城市公共供水和自建設(shè)施對(duì)外供水的建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)設(shè)施等情況。施工影響城市供水安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)在開工前與城市供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施。

第四十條第四十條 因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水和自建設(shè)施對(duì)外供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與城市供水企業(yè)商定改裝、拆除或者遷移的方案，并報(bào)同級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門和城市供水用水行政主管部門批準(zhǔn)，同時(shí)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。

城市規(guī)劃行政主管部門和城市供水用水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)予以書面答復(fù)。

第四十一條第四十一條 禁止擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接；因特殊情況確需連接的，必須經(jīng)城市供水企業(yè)同意，并報(bào)城市供水用水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)在管網(wǎng)系統(tǒng)連接處采取必要的防護(hù)措施并加裝計(jì)量裝置。

城市供水用水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以書面答復(fù)。

第四十二條第四十二條 禁止下列破壞城市供水設(shè)施，危害城市供水安全的行為：

（一）在規(guī)定的城市公共供水和自建設(shè)施對(duì)外供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下的安全保護(hù)范圍內(nèi)，擅自挖坑取土或者修建建筑物、構(gòu)筑物的；

（二）盜用、破壞或者擅自移動(dòng)、啟閉、拆除、加裝、遷移、改裝、使用城市公共供水和自建設(shè)施對(duì)外供水設(shè)施的；

（三）擅自移動(dòng)、拆除城市公共供水和自建設(shè)施對(duì)外供水設(shè)施的安全保護(hù)標(biāo)志或者保護(hù)裝置的；

（四）向城市公共供水和自建設(shè)施對(duì)外供水的設(shè)施排放污水，傾倒廢渣垃圾的；

（五）產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的；

（六）其他損害供水設(shè)施或者危害供水設(shè)施安全的。

第七章 罰則

第四十三條第四十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水用水行政主管部門責(zé)令改正，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性行為的，可以處以1000元以下罰款；對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為的，可以處以10000元以下罰款；有違法所得的，可以處以30000元以下罰款：

（一）供水水質(zhì)、供水水壓不符合國(guó)家或者行業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)或者未按規(guī)定采取臨時(shí)應(yīng)急供水措施的；

（三）未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的；

（四）無資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍或者未按國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行供水工程的設(shè)計(jì)、施工的；

（五）違反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其建設(shè)計(jì)劃興建城市供水工程的；

（六）擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的；

（七）產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的；

（八）在城市公共供水和自建設(shè)施對(duì)外供水管道上直接裝泵抽水的；

（九）擅自拆除、改裝或者遷移城市供水設(shè)施的；

（十）在規(guī)定的城市公共供水和自建設(shè)施對(duì)外供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下的安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水設(shè)施安全活動(dòng)的；

（十一）未按規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn)或者未進(jìn)行壓力檢測(cè)的；

（十二）未按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)或者未委托檢測(cè)的；

（十三）未按規(guī)定取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)從事城市供水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

有前款第（六）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)、第（八）項(xiàng)、第（九）項(xiàng)所列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可以在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)其停止供水。

第四十四條第四十四條 違反本辦法規(guī)定，未按規(guī)定繳納水費(fèi)、盜用自來水、擅自轉(zhuǎn)供自來水的，由城市供水用水行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處以應(yīng)繳水費(fèi)一倍以上五倍以下的罰款，屬非經(jīng)營(yíng)性行為的，不得超過1000元；屬經(jīng)營(yíng)性行為的，不得超過10000元；情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可以在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)其停止供水。

第四十五條第四十五條 違反本辦法其他規(guī)定，有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法予以處罰。

第四十六條第四十六條 城市供水用水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市供水用水活動(dòng)的執(zhí)法檢查工作。對(duì)違反本辦法的行為，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法處罰。市城市供水用水行政主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市供水用水管理工作實(shí)際，依法并分別情況制定具體處罰標(biāo)準(zhǔn)。

第四十七條第四十七條 當(dāng)事人對(duì)城市供水用水行政主管部門具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第四十八條第四十八條 城市供水用水管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)行政主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第四十九條第四十九條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是：

城市公共供水：是指城市公共供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。

自建設(shè)施供水：是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。

深度凈化管道供水：是指利用活性碳、反滲透膜等技術(shù)對(duì)城市自來水或者其他原水作進(jìn)一步處理后，通過專用管道供給城市居民飲用的水。

城市供水企業(yè)：是指城市公共供水企業(yè)、自建設(shè)施對(duì)外供水企業(yè)和深度凈化管道供水企業(yè)。

城市供水設(shè)施：是指取水設(shè)施、凈水廠、輸配水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。

第五十條第五十條 市城市供水用水行政主管部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第五十一條第五十一條 本辦法自2003年7月1日起施行。1995年8月26日南京市人民政府發(fā)布的《南京市城市供水管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：南京市水路運(yùn)輸管理辦法(2003年8月28日南京市人民政府常務(wù)會(huì)議審%AE

【發(fā)布單位】南京市

【發(fā)布文號(hào)】南京市人民政府令第219號(hào) 【發(fā)布日期】2003-09-04 【生效日期】2003-09-04 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室

南京市水路運(yùn)輸管理辦法

（2003年8月28日南京市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過 2003年9月4日南京市人民政府令第219號(hào)公布 自公布之日起施行）

第一章 總則

第一條第一條 為了加強(qiáng)水路運(yùn)輸管理，維護(hù)運(yùn)輸秩序，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，提高運(yùn)輸效益，促進(jìn)水路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 水路運(yùn)輸分為營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸和非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸。營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸是指為社會(huì)服務(wù)，發(fā)生費(fèi)用結(jié)算的旅客運(yùn)輸（含旅游、渡船運(yùn)輸，下同）和貨物運(yùn)輸。

非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸是指為本單位或本身服務(wù)，不發(fā)生各種方式運(yùn)費(fèi)結(jié)算的運(yùn)輸。

第三條第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法。

第四條第四條 南京市交通局是本市水路運(yùn)輸事業(yè)的行政主管部門。市、縣（區(qū)）交通主管部門設(shè)置的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸日常管理工作。

工商行政、稅務(wù)、物價(jià)、公安、水利等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同交通主管部門做好水路運(yùn)輸?shù)墓芾砉ぷ鳌?/p>

第二章 運(yùn)輸資質(zhì)管理

第五條第五條 從事營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝唬仨毦邆湎铝袟l件：

（一）具有與經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)、經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)有效證書的運(yùn)輸船舶；

（二）船舶駕駛、輪機(jī)人員應(yīng)當(dāng)持有有效職務(wù)證書；

（三）有比較穩(wěn)定的客源或者貨源；

（四）經(jīng)營(yíng)旅客運(yùn)輸?shù)?，有與經(jīng)營(yíng)客運(yùn)航線相適應(yīng)的消防設(shè)施等安全裝備和服務(wù)設(shè)施，并落實(shí)客船沿線?？康母郏ㄕ荆c(diǎn)；

（五）有經(jīng)營(yíng)管理的組織機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所和負(fù)責(zé)人，并有業(yè)務(wù)章程；

（六）有與運(yùn)輸業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有流動(dòng)資金。

從事營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)膫€(gè)體（聯(lián)戶）除具備前款

（一）、（二）、（三）、（四）、（六）項(xiàng)規(guī)定條件外，還必須具有船舶保險(xiǎn)證明。

第六條第六條 設(shè)立水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)，必須符合本辦法第五條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定的條件，并具有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的流動(dòng)資金。

第七條第七條 申請(qǐng)籌建水路運(yùn)輸企業(yè)或者訂造船舶從事營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)睾竭\(yùn)管理機(jī)構(gòu)提交“水路運(yùn)輸企業(yè)（船舶）籌建申請(qǐng)書”，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行籌建、訂造船舶。

申請(qǐng)人籌建完畢，具備開業(yè)條件的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)睾竭\(yùn)管理機(jī)構(gòu)提交“水路運(yùn)輸企業(yè)（船舶）開業(yè)申請(qǐng)書”，申領(lǐng)《水路運(yùn)輸許可證》。

第八條第八條 個(gè)體（聯(lián)戶）船舶需從事營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上人民政府的證明，向當(dāng)?shù)睾竭\(yùn)管理機(jī)構(gòu)提交開業(yè)申請(qǐng)書，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，由航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)給《水路運(yùn)輸許可證》。

第九條第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)睾竭\(yùn)管理機(jī)構(gòu)提交“水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)開業(yè)申請(qǐng)書”，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，由航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)給《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》。

第十條第十條 在本市范圍內(nèi)從事營(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸?shù)?，以及設(shè)立運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)的，由市交通主管部門批準(zhǔn)。

第十―條 領(lǐng)取《水路運(yùn)輸許可證》或者《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》的單位和個(gè)人，持“許可證”向工商行政管理部門申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，到主管地方稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記。

領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的水路運(yùn)輸單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照到原發(fā)放許可證的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)按照批準(zhǔn)的船舶數(shù)量領(lǐng)取《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》。

第十二條第十二條 從事營(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，需要增加運(yùn)力或者變更經(jīng)營(yíng)范圍的，必須向原發(fā)放許可證的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可辦理有關(guān)手續(xù)。減少運(yùn)力的，報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案。

第十三條第十三條 水路運(yùn)輸企業(yè)、從事營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)钠渌麊挝缓蛡€(gè)人以及水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)要求歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)和工商行政管理部門以及地方稅務(wù)部門辦理歇業(yè)手續(xù)。

第十四條第十四條 非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸船舶，由船舶所有單位持有效船舶證書和船員職務(wù)證書，到當(dāng)?shù)睾竭\(yùn)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取《船舶非營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》。

下列船舶可以不領(lǐng)取《船舶非營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》：

（一）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位的工程、消防、防汛、救生、打撈、疏浚等專用船舶；

（二）軍隊(duì)、公安、海關(guān)、稅務(wù)、工商、漁政、水政、航政、港航監(jiān)督等工作船舶。

第十五條第十五條 《水路運(yùn)輸許可證》、《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》、《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》以及《船舶非營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》實(shí)行審驗(yàn)制度。審驗(yàn)發(fā)證的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行。逾期不參加審驗(yàn)的，證件無效。

第三章 旅客運(yùn)輸管理

第十六條第十六條 從事水路營(yíng)業(yè)性旅客運(yùn)輸?shù)膯挝换蛘邆€(gè)人，必須使用符合客船規(guī)范的船舶從事運(yùn)輸，并使船舶處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

第十七條第十七條 從事水路營(yíng)業(yè)性旅客運(yùn)輸?shù)膯挝换蛘邆€(gè)人，應(yīng)當(dāng)在船舶兩側(cè)懸掛始發(fā)港、到達(dá)港的航線標(biāo)志；在船內(nèi)明顯位置標(biāo)明載客定額、張貼乘船須知、里程票價(jià)、安全救生知識(shí)等宣傳材料。

第十八條第十八條 客船必須按照核定的標(biāo)準(zhǔn)載客運(yùn)輸。嚴(yán)禁超員（載）運(yùn)輸或者混裝有毒、易燃、易爆等物品。

第十九條第十九條 從事水路營(yíng)業(yè)性旅客運(yùn)輸（含客渡）的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照核定的航線、班次、?？空军c(diǎn)從事運(yùn)輸，不得自行取消航線或者隨意減少班次。

需要取消或變更航線、班次的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并在沿線各客運(yùn)站、點(diǎn)發(fā)布公告一個(gè)月后，方可取消或變更。

第二十條第二十條 從事水路營(yíng)業(yè)性旅客運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照《交通部水路運(yùn)輸旅客運(yùn)輸規(guī)則》辦理行李托運(yùn)、代理業(yè)務(wù)等事宜，并明確各自權(quán)利和責(zé)任。

第四章 貨物運(yùn)輸管理

第二十―條 對(duì)搶險(xiǎn)、救災(zāi)、軍用物資和縣以上人民政府下達(dá)的突擊性運(yùn)輸物資，實(shí)行計(jì)劃運(yùn)輸。水運(yùn)企業(yè)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按時(shí)、按量完成運(yùn)輸計(jì)劃。航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

危險(xiǎn)貨物的水路運(yùn)輸和國(guó)家規(guī)定的其他限運(yùn)物資的運(yùn)輸，按照《南京市危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理辦法》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條第二十二條 外省、市從事水路運(yùn)輸?shù)拇埃B續(xù)六個(gè)月以上在本市營(yíng)運(yùn)的，經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)持船籍地或者企業(yè)所在地縣級(jí)以上航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)或者交通主管部門的證明，經(jīng)市航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，換發(fā)《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》。

在本市從事營(yíng)運(yùn)一個(gè)月以上六個(gè)月以下的，經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)征得市航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)同意，并領(lǐng)取《船舶臨時(shí)營(yíng)運(yùn)證》。

第二十三條第二十三條 從事水路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，可以在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)自行組織貨物承運(yùn)。任何單位和個(gè)人不得實(shí)行地區(qū)或者部門封鎖、壟斷貨源。

第二十四條第二十四條 負(fù)責(zé)承運(yùn)貨物的單位或者個(gè)人，必須按照《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》和《水路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，與托運(yùn)人或其代理人簽定運(yùn)輸合同。運(yùn)輸合同應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的合同文本。

第二十五條第二十五條 水路運(yùn)輸單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照《交通部水路貨物運(yùn)輸規(guī)則》的規(guī)定對(duì)所承運(yùn)的貨物實(shí)行責(zé)任運(yùn)輸。除不可抗力和規(guī)定的運(yùn)輸損耗，及其他證明不屬于承運(yùn)責(zé)任外，有貨損、貨差、變質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。

第五章 運(yùn)輸服務(wù)業(yè)管理

第二十六條第二十六條 水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，為旅客和托運(yùn)人、收貨人、承運(yùn)人提供服務(wù)。

水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)不得為無水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格或者超越經(jīng)營(yíng)范圍的經(jīng)營(yíng)人提供服務(wù)；不得為無證無照船舶配載貨物。

第二十七條第二十七條 水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與委托方本著協(xié)商自愿的原則訂立合同，并認(rèn)真履行。

水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)不得強(qiáng)行代辦服務(wù)。不得就同一委托事項(xiàng)同時(shí)接受當(dāng)事人雙方的委托。

第二十八條第二十八條 外省、市水路運(yùn)輸企業(yè)需在本市設(shè)立為該企業(yè)服務(wù)的站（點(diǎn)）的，應(yīng)當(dāng)持有所在地縣級(jí)以上航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)或者交通主管部門的批準(zhǔn)文件，以及所在單位出具的委托擔(dān)保書，到市航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)辦理?yè)?dān)保手續(xù)，并到工商行政管理部門領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可設(shè)點(diǎn)服務(wù)。

第六章 運(yùn)價(jià)和票據(jù)管理

第二十九條第二十九條 從事水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納稅金、規(guī)費(fèi)和運(yùn)輸管理費(fèi)。水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)還應(yīng)當(dāng)做好配載船舶規(guī)費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)和稅金的代扣代繳工作。

從事非營(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納交通規(guī)費(fèi)。

第三十條第三十條 從事水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，必須使用交通主管部門規(guī)定的運(yùn)輸票據(jù)（貨物運(yùn)單、貨票和客票），不得使用其他運(yùn)輸票據(jù)。

第三十一條第三十一條 水路運(yùn)輸票據(jù)由水路運(yùn)輸企業(yè)及其下設(shè)機(jī)構(gòu)填開；外地船舶、個(gè)體船舶的運(yùn)輸票據(jù)由起運(yùn)地的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)或?yàn)槠渑漭d的水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)填開。水運(yùn)發(fā)票應(yīng)當(dāng)與《水路貨物運(yùn)輸任務(wù)單》配套使用。

第三十二條第三十二條 從事水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，必須按照規(guī)定向當(dāng)?shù)睾竭\(yùn)管理機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)主管部門報(bào)送營(yíng)業(yè)性和非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)表。統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、及時(shí)。

第三十三條第三十三條 航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)受交通主管部門和有關(guān)部門的委托，對(duì)規(guī)費(fèi)、運(yùn)輸管理費(fèi)的繳納和水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)配載代征稅費(fèi)情況實(shí)施稽查，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供財(cái)務(wù)帳冊(cè)和有關(guān)資料。

第七章 罰則

第三十四條第三十四條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的，由交通主管部門委托的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定給予處罰：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立水路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)（站、點(diǎn)）的，責(zé)令其停止?fàn)I業(yè)，并可處以30000元以下的罰款。

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人從事營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)?，?zé)令其停止?fàn)I運(yùn)，并可處以20000元以下的罰款。

（三）超出規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取運(yùn)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)用的，責(zé)令其退還違法所得，處以10000元以下的罰款。

（四）不使用規(guī)定的運(yùn)輸票據(jù)進(jìn)行營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)?，?zé)令其停業(yè)整頓，并可處以10000元以下的罰款。

（五）不按規(guī)定繳納交通規(guī)費(fèi)和運(yùn)輸管理費(fèi)的，責(zé)令其補(bǔ)繳；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其停業(yè)整頓，并可處以10000元以下的罰款。

（六）壟斷貨源、強(qiáng)行代辦服務(wù)的，給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其停業(yè)整頓，并可處以1000元以上3000元以下的罰款。

（七）擾亂水路運(yùn)輸秩序，不服從管理的，責(zé)令其改正，并可處以1000元以下的罰款。

違反本辦法中水路運(yùn)輸其他有關(guān)規(guī)定的，按照交通部《水路運(yùn)輸違章處罰規(guī)定（試行）》等有關(guān)規(guī)定處罰。

第三十五條第三十五條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以向人民法院起訴，逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議又不起訴，也不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十六條第三十六條 違反本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條第三十七條 航運(yùn)管理執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩帶標(biāo)志，出示檢查證件，按照規(guī)定程序執(zhí)法。水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合檢查。

第八章 附則

第三十八條第三十八條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是：

（一）水路運(yùn)輸企業(yè)，是指專門從事水路營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸具有法人資格的水運(yùn)企業(yè)。

（二）水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)，是指從事代辦運(yùn)輸手續(xù)、代辦貨物中轉(zhuǎn)、代辦組織貨源，具有法人資格的企業(yè)，但為多種運(yùn)輸方式服務(wù)的聯(lián)運(yùn)企業(yè)除外。

第三十九條第三十九條 本辦法由南京市交通局負(fù)責(zé)解釋。

第四十條第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：南京市食品衛(wèi)生管理辦法(2004年4月22日南京市人民政府常務(wù)會(huì)議審%AE

【發(fā)布單位】南京市

【發(fā)布文號(hào)】南京市人民政府令第229號(hào) 【發(fā)布日期】2004-05-12 【生效日期】2004-05-12 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室

南京市食品衛(wèi)生管理辦法

（2004年4月22日南京市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過 2004年5月12日南京市人民政府令第229號(hào)公布 自公布之日起施行）

第一章 總則

第一條第一條 為保證食品衛(wèi)生，防止食品污染和有害因素對(duì)人體的危害，保障人民身體健康，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》（以下簡(jiǎn)稱《食品衛(wèi)生法》）、國(guó)務(wù)院《 食品衛(wèi)生行政處罰辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法適用于一切食品、食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備、洗滌劑、消毒劑，以及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施和有關(guān)環(huán)境的衛(wèi)生管理。

第三條第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)當(dāng)遵守《食品衛(wèi)生法》和本辦法。

第四條第四條 南京市衛(wèi)生局是本市食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的主管部門。區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理。

工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督、多種經(jīng)營(yíng)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同衛(wèi)生行政部門做好食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

第二章 食品衛(wèi)生管理

第五條第五條 從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者），必須先取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證，方可向工商行政管理部門申請(qǐng)登記。未取得衛(wèi)生許可證的，不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出借衛(wèi)生許可證。

第六條第六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全食品衛(wèi)生管理制度，配備食品衛(wèi)生管理人員。

第七條第七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員每年必須進(jìn)行健康檢查。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的健康檢查，由所在單位負(fù)責(zé)組織，由市、區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查，檢查合格的，由市、區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門出具健康證明。

第八條第八條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，對(duì)本企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)。

第九條第九條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用的食品、食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備，必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第十條第十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)國(guó)家和本省未制定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，應(yīng)當(dāng)制定本企業(yè)的產(chǎn)品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市技術(shù)監(jiān)督部門備案，同時(shí)抄送市衛(wèi)生行政部門。

第十一條第十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品容器、包裝材料及食品用工具、設(shè)備逐批進(jìn)行檢驗(yàn)。

不具備檢驗(yàn)條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，可以委托食品衛(wèi)生檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品容器、包裝材料及食品用工具、設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)。

第十二條第十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品原料時(shí)，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向供貨商索取每批產(chǎn)品的檢驗(yàn)合格證或者化驗(yàn)單。采購(gòu)禽畜肉類原料時(shí)，必須索取獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格證明。

第十三條第十三條 學(xué)校、醫(yī)院等集體訂餐單位，必須從領(lǐng)取衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者處訂餐，分餐應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。

第十四條第十四條 建設(shè)項(xiàng)目工地食堂應(yīng)當(dāng)配備衛(wèi)生設(shè)施，工地食堂的食品衛(wèi)生管理由領(lǐng)取衛(wèi)生許可證的單位負(fù)責(zé)。

第十五條第十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程除應(yīng)當(dāng)符合《食品衛(wèi)生法》第八條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）易腐食品應(yīng)當(dāng)冷藏；

（二）不得利用食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所生產(chǎn)、貯存或者兼營(yíng)有毒、有害及容易造成食品污染的不潔物品；

（三）制售冷、葷、涼菜和制作含乳類冷食品，應(yīng)當(dāng)配備專人、專室、專用工具、專用消毒設(shè)備、專用冷藏設(shè)備；

（四）從事送餐業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)有專用配餐間，冷葷與熟熱食品不得用同一容器混裝，容器上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明食品的生產(chǎn)時(shí)間、保質(zhì)時(shí)限和生產(chǎn)單位名稱及地址。

第十六條第十六條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品：

（一）《食品衛(wèi)生法》第九條規(guī)定的食品；

（二）含有未經(jīng)國(guó)家允許使用的農(nóng)藥、食品添加劑、加工助劑的農(nóng)副產(chǎn)品及其制品；

（三）超過國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍和限量使用食品添加劑的食品；

（四）含有囊蟲等致病性寄生蟲的肉、禽、水產(chǎn)品；

（五）兌制的醬油、醋和非食用酒精兌制的酒類；

（六）注水、摻水或者使用非食用色素的凍肉、鮮肉、禽類、水產(chǎn)品、鮮奶、水果、蔬菜等。

第三章 集貿(mào)市場(chǎng)的食品衛(wèi)生

第十七條第十七條 集貿(mào)市場(chǎng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)市場(chǎng)內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和食品攤販的食品衛(wèi)生管理工作，組織從業(yè)人員的健康檢查和食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，并在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置必要的公共衛(wèi)生設(shè)施，保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生。

第十八條第十八條 在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督檢驗(yàn)以及市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生管理。

第十九條第十九條 集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)者必須遵守下列規(guī)定：

（一）著裝整潔，制售食品時(shí)不得吸煙；

（二）制售食品必須做到生熟分開，防塵防蠅，款貨分開，防止污染，不得接觸有毒物、不潔物；

（三）銷售直接入口食品，必須使用專用工具售貨，不得使用書報(bào)等不潔物包裝食品；

（四）公用餐、飲具必須經(jīng)消毒合格后方可使用，不具備自行消毒條件的，應(yīng)當(dāng)采取集中消毒或者使用一次性餐、飲具；

（五）制作煎、炸、烤類食品的用具、用油，應(yīng)當(dāng)清潔、無毒、無害；

（六）制售飲料不得使用未經(jīng)消毒、滅菌的生水。

第四章 食品衛(wèi)生監(jiān)督

第二十條第二十條 衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)需要，對(duì)定型包裝食品、食品添加劑及食品用工具、包裝材料進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，檢驗(yàn)不合格的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者停止銷售和使用。

第二十一條第二十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)新建、擴(kuò)建、改建工程的選址和設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，其設(shè)計(jì)審查和工程驗(yàn)收必須有衛(wèi)生行政部門參加。

第二十二條第二十二條 衛(wèi)生行政部門對(duì)已造成食物中毒事故或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒事故的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，除采取《食品衛(wèi)生法》第三十七條規(guī)定的臨時(shí)控制措施外，還可以責(zé)令責(zé)任單位立即公告，將已售出的有毒、有害食品及時(shí)予以追回。

第二十三條第二十三條 根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第三十八條的規(guī)定，發(fā)生食物中毒事故的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取搶救措施，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告。在情況未判明之前，禁止繼續(xù)食用可疑食品，并搜集可疑食品及患者排泄物以備檢驗(yàn)。

衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并采取控制措施。

第五章 罰則

第二十四條第二十四條 違反本辦法第五條的規(guī)定，未取得衛(wèi)生許可證或者偽造衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以500元以上30000元以下的罰款。涂改、出借衛(wèi)生許可證的，由衛(wèi)生行政部門收繳衛(wèi)生許可證，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以500元以上10000元以下的罰款。

第二十五條第二十五條 違反本辦法第七條的規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員未取得健康證明而從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，并可以處以5000元以下的罰款。

第二十六條第二十六條 違反本辦法第九條的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者使用不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令其停止生產(chǎn)和使用，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以5000元以下的罰款。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令其停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，銷毀導(dǎo)致食物中毒或者其他食源性疾患的食品，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款，吊銷衛(wèi)生許可證；沒有違法所得的，處以1000元以上50000元以下的罰款，吊銷衛(wèi)生許可證。

第二十七條第二十七條 違反本辦法第十五條的規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程不符合衛(wèi)生要求的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，給予警告，可以處以5000元以下的罰款；拒不改正或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，可以吊銷衛(wèi)生許可證。

第二十八條第二十八條 違反本辦法第十六條的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，立即公告收回已售出的食品，并銷毀該食品，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以1000元以上50000元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷衛(wèi)生許可證。

第二十九條第二十九條 違反本辦法，應(yīng)當(dāng)由工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督、多種經(jīng)營(yíng)等部門處罰的，由有關(guān)部門依法給予行政處罰。

第三十條第三十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十一條第三十一條 衛(wèi)生行政部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、營(yíng)私舞弊的，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者所在單位依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

衛(wèi)生行政部門對(duì)食品衛(wèi)生疏于管理，造成重大事故，社會(huì)影響面大的，由同級(jí)人民政府給予通報(bào)批評(píng)，并追究衛(wèi)生行政部門主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。

第六章 附則

第三十二條第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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