第一篇：蔡奇市長在檢查食品安全工作時的講話

蔡奇市長在檢查食品安全工作時的講話

發(fā)布時間: 2011-11-15 19:43

信息來源：信息中心

在食品安全上要拎著“烏紗帽”對老百姓負(fù)責(zé) ——蔡奇市長在檢查食品安全工作時的講話（二○○八年十月六日 根據(jù)錄音整理）

今天和沈堅同志再次檢查食品安全，同時研究部署下一步全面食品安全專項整治工作。先是實地檢查了杭州貝因美豆逗兒童營養(yǎng)食品有限公司和杭州農(nóng)副產(chǎn)品物流中心，剛才又聽取了區(qū)、縣（市）和部門的匯報。應(yīng)該看到，三鹿牌問題奶粉事件發(fā)生以后，食品安全問題引起全社會的極大關(guān)注。雖然近幾年各級各部門對食品安全工作抓得很緊，抓得有成效，但是食品安全仍是基層反映集中的熱點問題。各級要貫徹好市委常委會關(guān)于做好食品安全工作的精神，以三鹿牌問題奶粉事件為戒，講政治，增強憂患意識，任何時候都要堅持安全第一，穩(wěn)定為大，任何時候都要以維護人民群眾利益為天職，在這方面敏感性要強，行動要果斷，失職就是犯罪，堅決實行問責(zé)制，像抓安全生產(chǎn)那樣抓好食品安全，拎著“烏紗帽”對老百姓負(fù)責(zé)。

保障食品安全是各級政府的首要職責(zé)，失職就是極端不負(fù)責(zé)任，必須從三鹿牌問題奶粉事件來看食品安全的極端重要性，進一步提高認(rèn)識，更加關(guān)注老百姓的身體健康和生命安全，做到以人為本，抓好食品安全專項整治。經(jīng)過一年時間，使杭州現(xiàn)有食品加工和銷售企業(yè)達(dá)標(biāo)規(guī)范，確保廣大市民“菜籃子”拎得更加放心安全，不發(fā)生重特大食品安全事故。為此，一是全面整治。確保不留死角，包括原材料采購、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品儲存、流通銷售、餐飲等等。二是寬進嚴(yán)管。該管的都要管起來。一方面加強對有證企業(yè)的監(jiān)管，另一方面加強對無證商販、作坊的整治與監(jiān)管。無證或者證件不全的商販、作坊已經(jīng)成為管理上看得見的盲區(qū)，必須盡快解決管理缺失現(xiàn)象。要么打掉，要么寬進嚴(yán)管，重點落在嚴(yán)管上面。三是疏堵結(jié)合。以疏為主，堵這條一定要硬，堅決取締違法違規(guī)小作坊企業(yè)。四是實行問責(zé)。明確各級各部門責(zé)任，包括街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，誰出問題誰負(fù)責(zé)任，堅決實行問責(zé)。當(dāng)前，重點加強食品生產(chǎn)加工和銷售企業(yè)包括小作坊的整治，抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、人群密集度較高地區(qū)的整治，打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品等直接影響群眾身體健康和生命安全的違法行為，強化地方政府、部門監(jiān)管和企業(yè)的責(zé)任。尤其企業(yè)是食品安全的主體，必須加強引導(dǎo)，完善食品安全規(guī)范。具體講六點意見：

第一，摸清底子。必須有整治企業(yè)清單。一個月內(nèi)摸清底子，以區(qū)、縣（市）為單位建立整治企業(yè)清單，做到有的放矢，然后實行問責(zé)制。市食品安全委員會要召集市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生局等部門認(rèn)真研究梳理，將整治企業(yè)分類，可按照三證要求分為：三證齊全、缺少一證、缺少兩證、無證但可經(jīng)整改補辦、無證且必須取締等情況。摸清底子很重要，整治企業(yè)梳理分類完成后，就形成整治方案。

第二，加強分類整治。一是春節(jié)前取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照的違法違規(guī)小作坊，取締達(dá)標(biāo)無望的無證經(jīng)營戶，堅決打擊制售假冒偽劣食品的行為。整治的第一步必須對違法違規(guī)行為開刀，根本無法達(dá)標(biāo)的甚至出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)的企業(yè)必須關(guān)掉。二是明年上半年完成對可經(jīng)整改達(dá)標(biāo)的小作坊的整治工作，明年下半年驗收并補缺補漏。三是全面加強食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)管。這是常規(guī)工作，有什么問題解決什么問題。

第三，落實監(jiān)管措施。一是實行食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，以區(qū)、縣（市），街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主。二是按照達(dá)標(biāo)要求對小作坊、小商販進行分類整改，嚴(yán)格按照食品、質(zhì)量安全等法規(guī)進行，限期整改不到位的堅決予以取締。確保明年上半年完成整改任務(wù)。三是對食品加工經(jīng)營從業(yè)人員進行培訓(xùn)，特別是增強業(yè)主是食品安全第一責(zé)任人意識。四是加強食品添加物質(zhì)使用備案管理。五是建立原輔料溯源制度，做到流通有臺帳，批批去向可查詢。六是強化食品企業(yè)社會責(zé)任。發(fā)揮食品協(xié)會作用，倡議食品企業(yè)向社會公開承諾不使用非食品用原料、不使用回收食品作原料、不濫用食品添加劑等。七是加強產(chǎn)品檢驗檢測。一方面是企業(yè)加大檢測設(shè)備投入。貝因美在這方面做得好，重視檢測設(shè)備投入，檢測技術(shù)過關(guān)，產(chǎn)品過硬，奶制品在市場上供不應(yīng)求。另一方面是質(zhì)監(jiān)部門加大檢驗檢測力度。八是相關(guān)部門加強日常巡查。

第四，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，打好這場食品安全專項整治硬仗。一是市食品安全委員會要加強力量，發(fā)揮作用，沈堅同志掛帥，立康同志協(xié)調(diào)，各級“一把手”要高度重視食品安全工作，親自過問親自抓。二是一個月內(nèi)出臺食品安全專項整治方案。三是對監(jiān)管部門實行問責(zé)制。食品安全相關(guān)部門職能交叉，要加強協(xié)調(diào)，明確職責(zé)，做到無縫對接，實行問責(zé)制；四是市食品安全委員會辦公室牽頭研究相關(guān)政策問題。如準(zhǔn)入門檻涉及到收費，能減則減，能免則免；企業(yè)增添食品安全檢測設(shè)備視同技改，請市財政局會同相關(guān)部門研究；重組要能夠調(diào)動企業(yè)積極性；建立監(jiān)管部門聯(lián)合審核機制。隨著專項整治工作的推進，肯定會有新問題出現(xiàn)，要及時加強協(xié)調(diào)、研究，總的目的是推進食品加工業(yè)和商貿(mào)業(yè)的健康發(fā)展，而不是相反。

第五，組織專項檢查。春節(jié)前開展一次聯(lián)合檢查，明年適當(dāng)時候再開展一次，一級抓一級，將責(zé)任明確到區(qū)、縣（市）。

第六，加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。請市委宣傳部組織媒體加強輿論監(jiān)督，必要時對出現(xiàn)食品質(zhì)量問題的企業(yè)、市場監(jiān)督進行曝光，切實發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，涉及重大問題及時報告、請示。

剛才沈堅同志講的幾點意見，我都非常贊成。會后，請沈堅同志再牽頭，按照今天會議精神將專項整治方案細(xì)化，特別是把底子摸清楚，明確各級各相關(guān)部門責(zé)任，按照進度倒排年度計劃，每個階段都要組織檢查，確保完成階段性任務(wù)。食品安全工作不能畢其功于一役、一勞永逸，而是一項長期任務(wù)，必須確定階段性目標(biāo)，并確保取得實效。

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第二篇：蔡奇市長在檢查食品安全工作時的講話

蔡奇市長在檢查食品安全工作時的講話

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在食品安全上要拎著“烏紗帽”對老百姓負(fù)責(zé)

——蔡奇市長在檢查食品安全工作時的講話

（二○○八年十月六日根據(jù)錄音整理）

今天和沈堅同志再次檢查食品安全，同時研究部署下一步全面食品安全專項整治工作。先是實地檢查了杭州貝因美豆逗兒童營養(yǎng)食品有限公司和杭州農(nóng)副產(chǎn)品物流中心，剛才又聽取了區(qū)、縣（市）和部門的匯報。應(yīng)該看到，三鹿牌問題奶粉事件發(fā)生以后，食品安全問題引起全社會的極大關(guān)注。雖然近幾年各級各部門對食品安全工作抓得很緊，抓得有成效，但是食品安全仍是基層反映集中的熱點問題。各級要貫徹好市委常委會關(guān)于做好食品安全工作的精神，以三鹿牌問題奶粉事件為戒，講政治，增強憂患意識，任何時候都要堅持安全第一，穩(wěn)定為大，任何時候都要以維護人民群眾利益為天職，在這方面敏感性要強，行動要果斷，失職就是犯罪，堅決實行問責(zé)制，像抓安全生產(chǎn)那樣抓好食品安全，拎著“烏紗帽”對老百姓負(fù)責(zé)。

保障食品安全是各級政府的首要職責(zé)，失職就是極端不負(fù)責(zé)任，必須從三鹿牌問題奶粉事件來看食品安全的極端重要性，進一步提高認(rèn)識，更加關(guān)注老百姓的身體健康和生命安全，做到以人為本，抓好食品安全專項整治。經(jīng)過一年時間，使杭州現(xiàn)有食品加工和銷售企業(yè)達(dá)標(biāo)規(guī)范，確保廣大市民“菜籃子”拎得更加放心安全，不發(fā)生重特大食品安全事故。為此，一是全面整治。確保不留死角，包括原材料采購、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品儲存、流通銷售、餐飲等等。二是寬進嚴(yán)管。該管的都要管起來。一方面加強對有證企業(yè)的監(jiān)管，另一方面加強對無證商販、作坊的整治與監(jiān)管。無證或者證件不全的商販、作坊已經(jīng)成為管理上看得見的盲區(qū)，必須盡快解決管理缺失現(xiàn)象。要么打掉，要么寬進嚴(yán)管，重點落在嚴(yán)管上面。三是疏堵結(jié)合。以疏為主，堵這條一定要硬，堅決取締違法違規(guī)小作坊企業(yè)。四是實行問責(zé)。明確各級各部門責(zé)任，包括街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，誰出問題誰負(fù)責(zé)任，堅決實行問責(zé)。當(dāng)前，重點加強食品生產(chǎn)加工和銷售企業(yè)包括小作坊的整治，抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、人群密集度較高地區(qū)的整治，打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品等直接影響群眾身體健康和生命安全的違法行為，強化地方政府、部門監(jiān)管和企業(yè)的責(zé)任。尤其企業(yè)是食品安全的主體，必須加強引導(dǎo)，完善食品安全規(guī)范。具體講六點意見：

第一，摸清底子。必須有整治企業(yè)清單。一個月內(nèi)摸清底子，以區(qū)、縣（市）為單位建立整治企業(yè)清單，做到有的放矢，然后實行問責(zé)制。市食品安全委員會要召集市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生局等部門認(rèn)真研究梳理，將整治企業(yè)分類，可按照三證要求分為：三證齊全、缺少一證、缺少兩證、無證但可經(jīng)整改補辦、無證且必須取締等情況。摸清底子很重要，整治企業(yè)梳理分類完成后，就形成整治方案。

第二，加強分類整治。一是春節(jié)前取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照的違法違規(guī)小作坊，取締達(dá)標(biāo)無望的無證經(jīng)營戶，堅決打擊制售假冒偽劣食品的行為。整治的第一步必須對違法違規(guī)行為開刀，根本無法達(dá)標(biāo)的甚至出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)的企業(yè)必須關(guān)掉。二是明年上半年完成對可經(jīng)整改達(dá)標(biāo)的小作坊的整治工作，明年下半年驗收并補缺補漏。三是全面加強食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)管。這是常規(guī)工作，有什么問題解決什么問題。

第三，落實監(jiān)管措施。一是實行食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，以區(qū)、縣（市），街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主。二是按照達(dá)標(biāo)要求對小作坊、小商販進行分類整改，嚴(yán)格按照食品、質(zhì)量安全等法規(guī)進行，限期整改不到位的堅決予以取締。確保明年上半年完成整改任務(wù)。三是對食品加工經(jīng)營從業(yè)人員進行培訓(xùn)，特別是增強業(yè)主是食品安全第一責(zé)任人意識。四是加強食品添加物質(zhì)使用備案管理。五是建立原輔料溯源制度，做到流通有臺帳，批批去向可查詢。六是強化食品企業(yè)社會責(zé)任。發(fā)揮食品協(xié)會作用，倡議食品企業(yè)向社會公開承諾不使用非食品用原料、不使用回收食品作原料、不濫用食品添加劑等。七是加強產(chǎn)品檢驗檢測。一方面是企業(yè)加大檢測設(shè)備投入。貝因美在這方面做得好，重視檢測設(shè)備投入，檢測技術(shù)過關(guān)，產(chǎn)品過硬，奶制品在市場上供不應(yīng)求。另一方面是質(zhì)監(jiān)部門加大檢驗檢測力度。八是相關(guān)部門加強日常巡查。

第四，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，打好這場食品安全專項整治硬仗。一是市食品安全委員會要加強力量，發(fā)揮作用，沈堅同志掛帥，立康同志協(xié)調(diào)，各級“一把手”要高度重視食品安全工作，親自過問親自抓。二是一個月內(nèi)出

臺食品安全專項整治方案。三是對監(jiān)管部門實行問責(zé)制。食品安全相關(guān)部門職能交叉，要加強協(xié)調(diào)，明確職責(zé)，做到無縫對接，實行問責(zé)制；四是市食品安全委員會辦公室牽頭研究相關(guān)政策問題。如準(zhǔn)入門檻涉及到收費，能減則減，能免則免；企業(yè)增添食品安全檢測設(shè)備視同技改，請市財政局會同相關(guān)部門研究；重組要能夠調(diào)動企業(yè)積極性；建立監(jiān)管部門聯(lián)合審核機制。隨著專項整治工作的推進，肯定會有新問題出現(xiàn)，要及時加強協(xié)調(diào)、研究，總的目的是推進食品加工業(yè)和商貿(mào)業(yè)的健康發(fā)展，而不是相反。

第五，組織專項檢查。春節(jié)前開展一次聯(lián)合檢查，明年適當(dāng)時候再開展一次，一級抓一級，將責(zé)任明確到區(qū)、縣（市）。

第六，加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。請市委宣傳部組織媒體加強輿論監(jiān)督，必要時對出現(xiàn)食品質(zhì)量問題的企業(yè)、市場監(jiān)督進行曝光，切實發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，涉及重大問題及時報告、請示。

剛才沈堅同志講的幾點意見，我都非常贊成。會后，請沈堅同志再牽頭，按照今天會議精神將專項整治方案細(xì)化，特別是把底子摸清楚，明確各級各相關(guān)部門責(zé)任，按照進度倒排計劃，每個階段都要組織檢查，確保完成階段性任務(wù)。食品安全工作不能畢其功于一役、一勞永逸，而是一項長期任務(wù)，必須確定階段性目標(biāo)，并確保取得實效。

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食品安全工作會議上

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進會上的講話(王(10-23)(10-15)(10-15)(08-05)(07-29)

第三篇：市長在“高山移民”工作調(diào)研時的講話

同志們：

組織生產(chǎn)、生活條件惡劣的高山老百姓移民下山，易地致富，有利于山區(qū)老百姓思想觀念的轉(zhuǎn)變，有利于山區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護，更有利于山區(qū)老百姓脫貧致富問題得到根本性解決。今天我們實地察看北漳鎮(zhèn)牛團倉村移民下山新村建設(shè)，總的情況令人滿意，新村建設(shè)能夠在短短的四個月時間內(nèi)形成這樣的規(guī)模，確實難能可貴。

牛團倉村移民下山試點工作的成功給了我們很多新的啟示：

一是為市委市政府解決山區(qū)老百姓脫貧致富打開了一條新思路。一直以來，我們習(xí)慣于對貧困落后地區(qū)的老百姓實行“輸血式”扶貧，給錢、給物、給技術(shù)，修橋、鋪路、裝電話，思路始終定位在幫助他們在原居住地上脫貧。幾十年來，我們工作做得不少，但真正實現(xiàn)脫貧走上致富路的卻不多。移民下山，易地致富應(yīng)該是解決山區(qū)老百姓脫貧致富問題的根本途徑。

二是為市委市政府解決山區(qū)老百姓脫貧致富提供了一種新方法。脫貧致富的根本是要激發(fā)山區(qū)老百姓自力更生的積極性。要充分發(fā)揮村級班子的戰(zhàn)斗堡壘作用，村級班子要有強大的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。要通過一家一戶的工作，讓山區(qū)老百姓下山來自己作比較，感受山上山下的差距，從而主動地要求下山，創(chuàng)造條件爭取下山。

三是為市委市政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門真正為老百姓辦實事樹立了一個新形象。牛團倉村移民下山的成功是各級政府、各部門為山區(qū)百姓辦的一件大實事、大好事，反映了我們領(lǐng)導(dǎo)層的愛民之心，真正體現(xiàn)了我們想民所想，辦民所盼的工作作風(fēng)，樹立了我們領(lǐng)導(dǎo)、局辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敢抓敢管，撲下身子辦實事的良好形象。牛團倉村移民下山試點工作再次充分說明：只要我們考慮的問題、作出的決策真正有利于老百姓，真正切中老百姓的心坎，就一定會得到老百姓的擁護；只要我們方法對頭，作風(fēng)深入，就一定能真正為老百姓辦好事情；只要我們政策配套，部門支持，形成合力，就一定會做好山區(qū)老百姓脫貧致富工作。

牛團倉村當(dāng)前要重點做好以下幾項工作：

一要認(rèn)準(zhǔn)一個較高的目標(biāo)。即要努力把牛團倉村建設(shè)成為社會主義新農(nóng)村，建設(shè)成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的示范村。移民下山不能僅僅做到地理上的“移位”，更要實現(xiàn)觀念上的“移植”。當(dāng)前要抓緊制訂新村發(fā)展規(guī)劃，設(shè)計好今后發(fā)展方向，在新村建設(shè)上要考慮長遠(yuǎn)，爭取成為生態(tài)村、電話村、電視村和電腦村。要做到移得下，過得好，富得快，不僅要在物質(zhì)上富裕起來，更要在精神上充實起來。

二要完成一個既定的任務(wù)。牛團倉村作為全市高山移民工作試點村，原則上要實現(xiàn)全部搬遷。要制定一個具體實施時間表，今年要完成全村的70%下山的硬任務(wù)；對部分經(jīng)濟條件確實困難的少數(shù)村民，要想出辦法，幫助其實現(xiàn)下山。

三要謀劃一個致富的辦法。靠山吃山是村民沿襲千年的謀生之道，現(xiàn)在一旦下山，如何謀生，如何發(fā)展，是我們面臨的首要問題。我想，“離山又不丟山，離山就不靠山”應(yīng)該是我們基本的發(fā)展原則，要打開思路，自力更生，找出一條發(fā)展路，闖出一條致富道，開創(chuàng)一片發(fā)展新天地。

就全市而言，要在牛團倉村成功試點的基礎(chǔ)上全面推開。首先要成立市高山移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（設(shè)在市農(nóng)辦）；其次要加快制訂全市山區(qū)老百姓移民下山詳細(xì)規(guī)劃，在對全市山區(qū)村作一全面摸底的基礎(chǔ)上，排出下山時間表，落實責(zé)任單位，規(guī)劃好遷移目的地，移民下山工作總體上要與城市化工作做好對接；再次要制訂出切合實際具有較強可操作性的移民下山具體政策；最后，要召開全市移民下山工作現(xiàn)場會，總結(jié)經(jīng)驗，全面推開。

第四篇：市長在調(diào)研衛(wèi)生工作時的講話

立足民生 提高水平

--在調(diào)研衛(wèi)生工作座談會上的講話

同志們：

今天上午，我們一起到幾個衛(wèi)生室、衛(wèi)生院進行了走訪調(diào)研，對我市創(chuàng)建衛(wèi)生強市、開展醫(yī)療衛(wèi)生改革試驗有了基礎(chǔ)而直觀的了解。從今天調(diào)研的情況看，這幾個地方的規(guī)范化建設(shè)是有目共睹的，社會效益也在不斷放大，醫(yī)務(wù)人員的精神狀態(tài)都很好，這些都讓我對創(chuàng)建衛(wèi)生強市信心倍增。下面，我講三點意見：

一、充分肯定全市衛(wèi)生事業(yè)取得的長足進步。

今年以來，我市衛(wèi)生事業(yè)取得了長足的進步，在全市處于前列。我想主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是整體服務(wù)水平有明顯提高。我市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實，醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)環(huán)境日益改善，整體服務(wù)水平在軟硬件方面都有不斷提高。從我剛才走訪的幾家衛(wèi)生室、衛(wèi)生院看，基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大改善，醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)水平也有顯著提高。二是基礎(chǔ)工作有較大突破。在醫(yī)院的管理、隊伍的建設(shè)、信息化的建設(shè)等方面都有較大突破。剛才我問了幾位醫(yī)務(wù)人員，在績效工資后，收入的波動有沒有影響到我們的服務(wù)，都說沒有影響，我想

這也是我們基礎(chǔ)工作做得好的結(jié)果。三是各項體系建設(shè)進一步完善。特別是在規(guī)范化建設(shè)方面，我們可以看到除了硬件的規(guī)范化、軟件的服務(wù)，公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系建設(shè)都有長足進步。四是衛(wèi)生改革不斷深化。當(dāng)前，我市各項改革進展順利：城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平進一步提升、國家基本藥物制度和績效工資改革順利實施、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進一步健全、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化全面推進。五是新型農(nóng)村合作醫(yī)療對象惠及農(nóng)民。最近，市長辦公會議也專門研究了參保率的問題。從衛(wèi)生部門提供的數(shù)據(jù)看，2011年共參保47.22萬人，參保率95.17%，籌資總額達(dá)1.89億元。2012年參保達(dá)48.19萬人，參保率96.36%，我們可以看到參保率在逐年提高。

同志們，過去的一年，我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得了長足的進步，為維護群眾健康利益、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。這是市委、市政府高度重視和堅強有力領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各級黨委、政府和各部門大力支持的結(jié)果，是社會各界和人民群眾關(guān)心并積極參與的結(jié)果，更是全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工無私奉獻和共同努力的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向全市4000多醫(yī)療衛(wèi)生工作者，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、充分認(rèn)清當(dāng)前形勢，進一步增強加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責(zé)任意識。

我市的衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)在進入了爬坡過坎的階段，人民群眾對生活質(zhì)量有了更高要求，落實科學(xué)發(fā)展觀、推動社會和諧發(fā)展,要求我們必須進一步加快發(fā)展社會事業(yè)和改善民生。衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系每個家庭、每個人的切身利益，是基本而重大的民生問題。當(dāng)前，我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展水平與人們?nèi)罕姷钠诖€存在不小的差距，突出表現(xiàn)在三個方面：一是人民群眾生活水平的提高與醫(yī)療事業(yè)發(fā)展之間的矛盾。隨著人民生活水平不斷提高、更加追求生命質(zhì)量和健康安全，醫(yī)療保健需求更高、更加多樣化，對看病就醫(yī)等衛(wèi)生服務(wù)的要求更高、更敏感。與之相適應(yīng)，衛(wèi)生工作的服務(wù)理念、服務(wù)模式、服務(wù)范圍也必須做出相應(yīng)調(diào)整和改變。二是經(jīng)濟社會發(fā)展新階段帶來多重健康問題挑戰(zhàn)，工業(yè)化、信息化、城市化、市場化、全球化、人口老齡化進程繼續(xù)加速，我們面臨的傳染病防治、社會衛(wèi)生管理等健康問題更為復(fù)雜，這要求我們必須采取相應(yīng)的工作策略積極應(yīng)對。三是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需求與我們財政投入的不足之間的矛盾。我們要衛(wèi)生創(chuàng)強、上級有各種標(biāo)準(zhǔn)、各種考核體系，這些規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求很高，但是我們現(xiàn)在的財政支持的力度雖然已經(jīng)很大，都是仍然滿足不了發(fā)展的需要，面對許多歷史的欠賬。而當(dāng)前我市經(jīng)濟社會正處于艱難時期，經(jīng)濟的發(fā)展需要財政的支持，民生的改善也需要財政的不斷投入，如何處理好穩(wěn)增長與改善民生的關(guān)系是擺在政府面前的一道難題。我們?nèi)行l(wèi)生系統(tǒng)一定要認(rèn)清新形勢、新任務(wù)、新要求，把握機遇和迎接挑戰(zhàn)，進一步加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，著力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障民生的水平，不斷滿足人民群眾過上更美好生活的新期待。

三、立足民生的改善提高，努力開創(chuàng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)新局面

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)直接關(guān)系到每個人的健康，是全社會高度關(guān)注的熱點問題，也是我們當(dāng)前、今后工作的重要職責(zé)，切實做好醫(yī)療衛(wèi)生工作，更是貫徹以人為本，維護廣大人民群眾的根本利益的迫切需要，如何立足民生的改善提高，努力開創(chuàng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)新局面。我想可以從幾個方面著手：

1、以服務(wù)為中心，進一步做好衛(wèi)生公共服務(wù)體系的建設(shè)。公共服務(wù)體系建設(shè)涉及到千家萬戶，能夠惠及到每個百姓。做好衛(wèi)生公共服務(wù)體系的建設(shè)，關(guān)鍵是要大力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，讓人民群眾切實感受到有變化、得實惠。剛才在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，我看到每個科室門口都放有《健康教育處方》，告訴人們一些常見病的防治辦法。服務(wù)中心的醫(yī)務(wù)人員為社區(qū)居民建立了家庭健康檔案，每個社區(qū)都有專職負(fù)責(zé)的醫(yī)生、護士，定期上門為居民進行隨訪，并建立專

門檔案，有針對性地進行醫(yī)護治療。我市衛(wèi)生服務(wù)中心去年被評為了省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，也是全市唯一一家獲此殊榮的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。我們要以此為樣板，以服務(wù)為中心，進一步完善惠及全市人民的衛(wèi)生公共服務(wù)體系。

2、以農(nóng)村為重點，大力改善農(nóng)村醫(yī)療條件。從現(xiàn)在情況看，城區(qū)就診情況要好于農(nóng)村，下一步要著重改善農(nóng)村醫(yī)療條件，而建好村衛(wèi)生室是改善農(nóng)村醫(yī)療條件的著力點。村衛(wèi)生室作為農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的“網(wǎng)底”，承擔(dān)著農(nóng)村居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的職責(zé)，在實施基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中，發(fā)揮著不可或缺的作用。建好村衛(wèi)生室要合理規(guī)劃，加強村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。衛(wèi)生行政主管部門，要根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，綜合考慮服務(wù)人口、居民需求以及地理條件等因素，合理布局，調(diào)整村衛(wèi)生室設(shè)置規(guī)劃。同時，要進一步抓好村衛(wèi)生室的信息化建設(shè)，確保農(nóng)村居民享受到安全有效、方便價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

3、以改革為契機，不斷推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。我們許多難題都要以改革創(chuàng)新的精神想辦法、動腦筋。現(xiàn)在醫(yī)改在不斷深入，有些地方在進行公立醫(yī)院的改革的試點。雖然我們不進行試點，但是公立醫(yī)院的內(nèi)部的改革要不斷推進，特別是實行績效工資后，如何提高醫(yī)務(wù)人員的積極性，就需要我們開動腦筋想辦法。如果大家都吃大鍋飯，干多干少一個樣，那肯定是不行的。就像剛才看到的兩個診室，一個門庭若市，一個門可羅雀，那如何體現(xiàn)勞動量的差別。這需要我們的局長、院長們?nèi)ハ朕k法，從完善考核方法、激勵機制上做文章，讓多干的在物質(zhì)獎勵外，也可以采用精神獎勵。那種按年數(shù)評職稱、按混日子評績效工資的做法是肯定不行的。其他如衛(wèi)生室、衛(wèi)生院用房，財政投入等問題，都要以改革創(chuàng)新的精神加以解決。

4、以預(yù)防為核心，進一步加強健康宣傳教育。我們不能光顧著治，要立足于防，基礎(chǔ)的衛(wèi)生室要把防病知識的宣傳教育作為主要內(nèi)容，同時對地方病、傳染病的防治工作要進行研究。對有些職業(yè)病，我們要多到企業(yè)開展預(yù)防宣傳教育。我經(jīng)常對企業(yè)家講，對一些沖床設(shè)備，盡量用機械手代替人工操作，既可以促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，又可以減少工人操作事故，這些都需要加強宣傳。

5、以人才為關(guān)鍵，努力做好我們的示范型醫(yī)院。一個醫(yī)院人才是關(guān)鍵，今天在中醫(yī)院看到一位老中醫(yī)在崗位上堅守了30年，我想對他表示致敬。我經(jīng)常對企業(yè)家講要耐得住寂寞，經(jīng)得住誘惑，搞專業(yè)的人也是一樣，不要總想著當(dāng)院長、科長，而是要多去鉆研業(yè)務(wù)。我們要培養(yǎng)名醫(yī)名家，這方面我希望大家要認(rèn)識到人才是關(guān)鍵，一個醫(yī)院房子、硬

件居然重要，但名聲是在名醫(yī)名家。所以，我們要建好示范型的公立醫(yī)院，如人民醫(yī)院、中醫(yī)院，要培養(yǎng)專業(yè)的名醫(yī)名家，要有醫(yī)院的特色優(yōu)勢。

6、以組織為保障，努力營造衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。什么是幸福，沒病痛就是幸福，我們各級黨委、政府都要高度重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，各有關(guān)部門要全力支持和配合醫(yī)療衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。從財政保障上，對歷史遺留問題，要積極創(chuàng)造條件來解決，財政該兜底的必須兜底。對另外一些政策落實中、醫(yī)改創(chuàng)新中出現(xiàn)的問題，包括便民、惠民的一些措施的設(shè)想，都要用改革創(chuàng)新的辦法和思路，來幫助解決問題、實現(xiàn)美好的愿望。

第五篇：市長在工業(yè)園區(qū)調(diào)研時的講話

市長在工業(yè)園區(qū)調(diào)研時的講話

同志們：

xx園是xx、xx兩市貫徹落實省委、省政府促進xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴能增效戰(zhàn)略部署的重要平臺，是兩市深度產(chǎn)業(yè)共建的重要載體。多年來，在xx指揮部的指導(dǎo)支持和深度參與下，從一片荒山野嶺中篳路藍(lán)縷、開發(fā)建設(shè)，園區(qū)面貌煥然一新，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，尤其是在xx產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，成為業(yè)內(nèi)公認(rèn)的”xx發(fā)展基礎(chǔ)最好、發(fā)展步伐最快、產(chǎn)業(yè)集聚度最高”的專業(yè)化園區(qū)之一，打響了xx的產(chǎn)業(yè)品牌，得到了中央及省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和點贊。上周四，我們隆重舉辦了2022年一季度重大項目集中簽約開工系列活動暨重點項目建設(shè)和招商引資工作動員會，向全市發(fā)出了團結(jié)一心、感恩奮進推動全年經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的動員令。今天我到園區(qū)來調(diào)研，就是希望園區(qū)持續(xù)保持闖的精神、創(chuàng)的勁頭、干的作風(fēng)，深入學(xué)習(xí)貫徹市第xx次黨代會和市委xx屆一次、二次全會精神及市”兩會”精神，落實市委市政府”xx”思路舉措，知重負(fù)重、勇毅前行，以”開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的精氣神奮力推動新的一年各項工作開好局、起好步，為全市譜寫高質(zhì)量發(fā)展美麗xx新篇章貢獻力量。

剛才，xx同志匯報了xx指揮部工作情況，xx同志匯報了園區(qū)發(fā)展的相關(guān)情況，xx同志及園區(qū)其他班子成員都做了發(fā)言，大家講的都很好。總的來看，過去一年，園區(qū)講政治、顧大局、搶新機、開新局，干得很辛苦，走的很穩(wěn)健，向市委市政府交出了精彩答卷。一是拼出了招商引資新業(yè)績。去年，園區(qū)共引進7個項目落地，計劃總投資約xx億元，在2021年全市招商引資工作績效評價中，獲評優(yōu)秀等次。今年也是新動作不斷，已經(jīng)成功引進了兩個項目落地。二是干出了項目建設(shè)加速度。2021年，園區(qū)有7個省市重點項目，計劃投資xx億元，完成投資xx億元，完成率xx％，超過了時序進度。三是取得了載體開發(fā)新成效。2021年上報并正式掛網(wǎng)出讓土地三宗，總面積294.86畝，出讓價款xx萬元。四是推進了重點企業(yè)大發(fā)展。xx公司連續(xù)四年國內(nèi)xx市場占有率排名第一，正有序推進上市IPO，已完成第一輪10億元增資擴股和兩輪員工股權(quán)激勵，市場估值由2015年的2億元增長到34.32億元，力爭在明年發(fā)行上市，上市后市場估值將達(dá)300－500億元。五是交出了企業(yè)服務(wù)好答卷。去年，成功推進了xx等兩家企業(yè)上規(guī)，今年又推進了xx等兩家企業(yè)上規(guī)，為全市做好企業(yè)上規(guī)工作注入了動能。當(dāng)然還有很多成績，這里我就不一一列舉了。我對園區(qū)工作是充分肯定的，也借這個機會，向xx指揮部并通過你們向xx市政府表示衷心的感謝，向園區(qū)全體干部職工表示誠摯的問候。

如何做好下來園區(qū)各項工作，xx同志剛才提了具體要求，請大家認(rèn)真抓好落實。這里，我再強調(diào)幾點意見。

一、全力抓好招商引資。

要牢固樹立”發(fā)展是第一要務(wù)、項目是第一抓手、招商是第一舉措”理念的導(dǎo)向，切實把招商引資工作擺在壓倒性位置，拿出敢想敢干、敢打必勝的信心決心，切實高成效招商引資牽引帶動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。一要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商。按照市委市政府打造

”xx經(jīng)濟”戰(zhàn)略部署，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈”斷點”、”堵點”，圍繞”建鏈強鏈補鏈穩(wěn)鏈”開展招商，打造自主可控能力強、韌性強的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成既有大企業(yè)引領(lǐng)，又有小微企業(yè)支撐的產(chǎn)業(yè)格局。二要推動蛙跳招商。跳出xx看園區(qū)，跳出園區(qū)謀園區(qū)，錨定”全域東融”戰(zhàn)略路徑，拓展招商視野和半徑，聚焦粵港澳大灣區(qū)、珠三角核心區(qū)、橫琴、前海等重大平臺開展招商，搶抓時代機遇，全力招大引強。三要盤活存量招商。要充分盤活用好園區(qū)低效用地，標(biāo)準(zhǔn)廠房等載體資源，做大項目承載能力，塑造招商新優(yōu)勢。四要依靠幫扶招商。xx的對口幫扶是園區(qū)的重要政治優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，招商引資工作要緊緊依靠、爭取xx市的幫扶，推動xx市更多大項目、好項目輻射轉(zhuǎn)移至園區(qū)。

二、全力抓好項目建設(shè)。

要深刻認(rèn)識”發(fā)展是第一要務(wù)，抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來”，深刻認(rèn)識建設(shè)好現(xiàn)有的項目就是最好的招商，堅持項目至上、項目為王，全力做好項目建設(shè)各項工作。一要做好省市重點項目建設(shè)。今年園區(qū)共有xx個省市重點項目，要充分發(fā)揮主動性和能動性，全力完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展賦能，為全市重點項目建設(shè)工作添彩。二要做好新引進項目建設(shè)。xx書記說”落地比簽約更重要”，我們要深刻認(rèn)識和領(lǐng)會其中的深意、內(nèi)涵和工作導(dǎo)向，并認(rèn)真貫徹落實，做好新項目建設(shè)的審批報備、用水用地用電保障等各項工作，全力推動新引進項目快落地、快建設(shè)、早建成、早投產(chǎn)，早達(dá)效，為園區(qū)發(fā)展注入源源不斷的動能。

三、全力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一方面要持續(xù)發(fā)展壯大xx產(chǎn)業(yè)。首先就是要做好xx城市群賦予我市的示范任務(wù)，鞏固我市在城市群內(nèi)的地位，也推動廣東城市群項目圓滿完成；其次要盡快出臺我市xx產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步有序發(fā)展，也給市內(nèi)xx能企業(yè)打一劑強心針；再次要推動xx上市，做大做強龍頭企業(yè)，打響產(chǎn)業(yè)品牌；最后要拓展本地xx市場，助力企業(yè)挺進大灣區(qū)市場，扶持引導(dǎo)企業(yè)向上向好發(fā)展。另一方面要大力推動園區(qū)現(xiàn)有的金屬智造、新材料、機械裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，塑造新的經(jīng)濟發(fā)展增長極。尤其在xx產(chǎn)業(yè)方面，要主動遵循全市的統(tǒng)一部署，立足園區(qū)實際，圍繞xx等龍頭項目，引進相關(guān)上下游關(guān)聯(lián)項目、配套項目，為全市打造xx千億產(chǎn)業(yè)集群提供助力。

四、全力抓好集約用地。

土地資源是我們的寶貴財富，也是我們推動發(fā)展的重要底氣。園區(qū)上下要牢固樹立”寸土寸金”理念，嚴(yán)守土地出讓及管理規(guī)范，按照市委市政府關(guān)于土地利用和投資強度等方面要求，招商工作中要堅持以畝產(chǎn)論英雄，充分利用好每一寸土地。

五、全力抓好安全保障。

今年春節(jié)期間的全國各地突發(fā)性輸入性疫情給我們敲響了警鐘。園區(qū)要嚴(yán)格依照中央、省、市關(guān)于疫情防控的部署要求，始終繃緊防疫之弦，落實嚴(yán)密之策，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，全力鞏固疫情防控良好態(tài)勢，為經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造安全環(huán)境。同時也要扛牢”安全生產(chǎn)

”之責(zé)，落實”一崗雙責(zé)”，落實企業(yè)主體責(zé)任，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)問題。

我就講這些。謝謝大家！