第一篇：市長在全市食品安全工作會議上的講話(2012329)

xx副市長

在全市食品安全工作會議上的講話

（2012年3月29日）

同志們：

今天，市政府召開全市食品安全工作會議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實國家、省和青島市食品安全工作會議精神，總結(jié)交流2011年全市食品安全工作，對2012年工作進(jìn)行安排和部署。剛才，部分鎮(zhèn)和部門代表作了交流發(fā)言，市政府與部分單位代表簽訂了2012年度食品安全責(zé)任書，鄧主任全面總結(jié)回顧了2011年度全市食品安全工作，并對2012年工作進(jìn)行了具體安排和部署。下面，結(jié)合我市實際，就進(jìn)一步做好本年度食品安全工作，講三點意見。

一、肯定成績，正視問題，不斷增強做好食品安全當(dāng)前工作重要性的認(rèn)識

食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，也關(guān)系我市發(fā)展和穩(wěn)定大局。2011年，按照市委、市政府部署要求，全市各級各有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，深入開展食品安全專項整治行動，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，全市食品安全工作取得了明顯成效。在此，我代表市政府向在座的各位，并通過你們向辛勤工作在食品安全監(jiān)管工作第一線的同志們表示親切的慰問！向一貫關(guān)心支持、積極參與全市食品安全工作的社會各界，表示衷心的感謝！

雖然2011年我市食品安全總體狀況是好的，沒有發(fā)生較大 以上食品安全事件，但是我們也要看到當(dāng)前存在的問題和面對的嚴(yán)峻形勢。近年來一系列食品安全事件的發(fā)生，已經(jīng)引起社會對食品安全的信任危機，給我們的工作帶來了很大的壓力。對此，我們一定要高度重視，決不能掉以輕心、存有任何僥幸心里，要時刻繃緊食品安全這根弦，一刻也不能放松。要進(jìn)一步提高認(rèn)識，同心協(xié)力、攻堅克難，以更有力的措施，深化食品安全治理整頓，及時排查風(fēng)險隱患，有效解決突出問題，嚴(yán)厲打擊和懲處違法犯罪活動；要進(jìn)一步完善監(jiān)管體制機制，強化監(jiān)管執(zhí)法，構(gòu)建食品安全長效機制，切實提高食品安全水平，讓人民群眾更加放心消費，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧。

首先，做好食品安全工作是各級黨委政府強調(diào)的重點。食品安全是一項系統(tǒng)工程，從田間到餐桌，從經(jīng)濟到民生，覆蓋面廣，關(guān)聯(lián)度高。對此，全國上下歷來高度重視，各級黨委和政府多次強調(diào)，要把食品安全擺上重要位臵，特別是要全面加強食品安全的監(jiān)管。前不久，李克強副總理在國務(wù)院食品安全委員第四次全體會議上強調(diào)指出，“各級政府保障食品安全守土有責(zé)，必須進(jìn)一步加強食品安全工作，使措施真正落實到基層，將問題切實解決在基層”。李群書記也多次強調(diào)，“食品安全是事關(guān)民生、事關(guān)穩(wěn)定的大事，任何時候也不能忽視”。作為政府來講，我們最重要的責(zé)任，就是要全面加強食品安全監(jiān)管，這是職責(zé)所在，也是食品安全的根本保障。各級各部門一定要把思想統(tǒng)一到國務(wù)院、省和青島市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神上來，統(tǒng)一到這次會議部署上來，從 貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、保障和改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識做好食品安全工作的重要意義。

第二，做好食品安全工作是廣大人民群眾關(guān)注的焦點。新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)時常對食品安全領(lǐng)域存在問題的問題進(jìn)行跟蹤報道，這些問題的出現(xiàn)，極容易對食品安全總體形勢產(chǎn)生放大效應(yīng)，如：因為某地、某種產(chǎn)品出了問題，廣大群眾很可能聯(lián)想到自己買到的食品是不是也有問題，從而導(dǎo)致對全市食品安全工作的不信任。對此，各級各部門要按照會議部署要求，采取有力措施，實施綜合整治，切實做好食品安全各項工作，確保我市不發(fā)生大的食品安全問題，確保人民群眾的身體健康、生命安全和日常生活不受影響。

第三，做好食品安全工作是建設(shè)秀美宜居城市的重點?！懊褚允碁樘欤骋园矠橄取?，對廣大人民群眾而言，再沒有比食品安全更重要的事情了。我們必須看到，食品行業(yè)具有特殊性，產(chǎn)業(yè)鏈條長，任何一個環(huán)節(jié)疏漏，都會對前段和后段監(jiān)管帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)；不安全的食品一旦流入市場，輕則影響身體健康，重則影響到生命安全。雖然我們的監(jiān)管體系不斷完善，制度在不斷地健全，但還沒有真正做到緊而不松、疏而不漏，我們的工作與市委市政府的要求、與人民群眾的期待、與建設(shè)秀美宜居城市的目標(biāo)相比，還存在不小的差距。對此，我們要通過嚴(yán)格執(zhí)法，對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入和監(jiān)管，對制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為給予嚴(yán)厲打擊和處罰，對失職瀆職行為實施嚴(yán) 格的問責(zé)。

同志們，面對新的形勢，新的任務(wù)，用世界眼光審視工作，用國際標(biāo)準(zhǔn)謀劃思路，這是擺在我們面前的當(dāng)務(wù)之急的戰(zhàn)略新課題。我們要充分認(rèn)識做好食品安全工作的復(fù)雜性，迅速行動起來，以更加扎實有效的工作措施，扎實推進(jìn)食品安全工作，早見成效。

二、突出重點，把握關(guān)鍵，加快提升食品安全管理整體工作水平

為切實加強食品安全工作，市政府已經(jīng)調(diào)整充實了全市食品安全領(lǐng)導(dǎo)體制，市食品安全委員會辦公室已經(jīng)到位，人員力量進(jìn)一步加強。要建立全市統(tǒng)一、高效的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，關(guān)鍵是要加強食品安全綜合監(jiān)管能力建設(shè)，要重點提高“三種能力”：

一是提高放心食品的供給能力。從不斷滿足人民群眾日益增長的消費需求出發(fā)，充分發(fā)揮我市食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌食品安全與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，加快全市食品產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化升級步伐，不斷提高優(yōu)質(zhì)食品的市場占有率。具體講，就是從生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手，結(jié)合調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)民增收，大力發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品直供生產(chǎn)基地，鼓勵優(yōu)質(zhì)食品產(chǎn)銷對接，扶持誠信企業(yè)，培育放心品牌。對小作坊、小商店、小餐館、小食雜店、小攤點等“五小”單位，要區(qū)別對待、疏堵結(jié)合，主動指導(dǎo)幫扶他們改善生產(chǎn)經(jīng)營條件，提高操作技能和衛(wèi)生素質(zhì)，能夠達(dá)到發(fā)證基本條件的，可以準(zhǔn)許其限定范圍經(jīng)營。如經(jīng)整改確實達(dá)不到基本衛(wèi)生條件要求的，特別是加工“黑 窩點”，要堅決予以取締。

二是提高食品安全監(jiān)管的創(chuàng)新能力。食品安全監(jiān)管體制的創(chuàng)新，是一個亟待解決的難題。目前，我國實行的“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的體制，在短時間內(nèi)不可能從根本上得以改變。這種體制的弊端，在具體的行政執(zhí)法過程中極易造成錯位、缺位、越位和交叉分散的現(xiàn)象，形成“多頭分散，齊抓共管”和“多頭有責(zé)，無人負(fù)責(zé)”的局面。如：因為監(jiān)管職責(zé)不清，執(zhí)法主體不明等，才造成了類似“三鹿奶粉”、“上海染色饅頭”等重大食品安全事件。因此，在日常監(jiān)管過程中，既要依照法定權(quán)限各負(fù)其責(zé)，也要顧全大局密切合作，形成合力，這是一個基本原則。這里，我強調(diào)一點，今后在食品安全監(jiān)管中，遇到職責(zé)不清的問題時，一律由市食品安全委員會進(jìn)行裁定，一旦確定牽頭或責(zé)任單位，要堅決服從和執(zhí)行，其他單位要密切配合和支持，決不能相互推諉，這要作為一項嚴(yán)肅的紀(jì)律。

三是提高食品安全應(yīng)急的處臵能力。從目前情況看，我們的應(yīng)急指揮和處臵機制還不夠健全，監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)覆蓋面小，信息報告發(fā)布不暢，應(yīng)急預(yù)案尚不完善，難以實現(xiàn)快速反應(yīng)處臵，已成為我們工作的薄弱環(huán)節(jié)。所以，我們要進(jìn)一步完善各類食品安全事件的應(yīng)急預(yù)案，特別是要注意吸取各地的經(jīng)驗教訓(xùn)，提高預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。首先，要建立完善的信息源系統(tǒng)、分析評估系統(tǒng)和決策應(yīng)對系統(tǒng)，系統(tǒng)收集、分析食品安全監(jiān)測、評估和監(jiān)督管理的信息，及早預(yù)測和發(fā)現(xiàn)較高風(fēng)險的食品，對食品安 全隱患進(jìn)行預(yù)警預(yù)測，隨時監(jiān)控食品生產(chǎn)、加工行業(yè)，對一些不正常的現(xiàn)象進(jìn)行分析，找出可能發(fā)生事故的動態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制；其次，在突發(fā)重大食品安全事件面前，要快速反應(yīng)、處臵得當(dāng)，避免人員死亡和對人體健康造成潛在傷害，力爭把損失降到最低限度；另外，要主動回應(yīng)社會關(guān)切，牢牢掌握食品安全輿論話語權(quán)，以及時、準(zhǔn)確、有效的信息發(fā)布，穩(wěn)定社會和民心。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，進(jìn)一步增強食品安全管理工作成效

做好食品安全管理工作是一項長期、復(fù)雜的工程，是對各級各部門監(jiān)管能力、處臵能力的一次全面檢驗。各級各部門要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署和目標(biāo)要求上來，牢記歷史使命，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，密切分工協(xié)作，嚴(yán)格落實責(zé)任，確保各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各級鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、各有關(guān)部門要根據(jù)全市統(tǒng)一部署，按照“市政府統(tǒng)一調(diào)度、鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）政府落實屬地責(zé)任、相關(guān)部門監(jiān)管到位”的工作要求，把食品安全工作納入重要議事日程，建立完善一個協(xié)調(diào)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和運轉(zhuǎn)高效的日常工作機制。要保障人力、物力和經(jīng)費投入，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，安排專人負(fù)責(zé)，做到一級抓一級，層層有責(zé)任，確保各項工作有序推進(jìn)，落實到位。要細(xì)化明確各級各類監(jiān)管崗位的監(jiān)管職責(zé)，主動防范、及早介入，使工作真正落實到基層，力爭將問題解決在基層，讓群眾看到實實在在的效果，絕不允許搞花架子、做表面文章。對由于領(lǐng)導(dǎo)不力造成食品安全重大事件的，要按照《食品安全法》的規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

(二)密切配合，形成合力。食品及其相關(guān)產(chǎn)品種類多、產(chǎn)量大，尤其在當(dāng)前規(guī)模化生產(chǎn)和現(xiàn)代物流條件下，大多在此地購入原料，在異地加工生產(chǎn)，消費終端可能遍及全市甚至全省、全國，任何一個環(huán)節(jié)和方面監(jiān)管不到位都可能導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生。因此，要進(jìn)一步完善市、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮食品安全協(xié)管員和信息員的社會監(jiān)督作用，延伸食品安全監(jiān)管“觸角”，構(gòu)建“人人關(guān)注食品安全、人人參與食品安全”網(wǎng)絡(luò)。各級各部門必須樹立食品安全工作“一盤棋”理念，統(tǒng)一步調(diào)，上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、部門之間要建立健全協(xié)作聯(lián)動機制，在案件查辦、信息通報等方面互相支持配合，心往一處想、勁往一處使，形成合力，實現(xiàn)全方位、全過程有效監(jiān)管，共同做好食品安全監(jiān)管工作。特別是對涉法案件，公安、檢察院、法院等部門要積極配合，按照從嚴(yán)從快的原則，嚴(yán)厲進(jìn)行查處，進(jìn)一步提高案件查處效率。

(三)加強督查，嚴(yán)格考核。為增強各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、各相關(guān)部門責(zé)任意識，推進(jìn)工作落實，今年市委、市政府將把食品安全工作納入全市目標(biāo)管理績效考核體系。我們建議增加了食品安全在考核體系中的權(quán)重，并將食品安全考核結(jié)果與干部任用 獎懲掛鉤。關(guān)于今年食品安全重點工作和目標(biāo)任務(wù)，剛才，我代表市政府與部分鎮(zhèn)政府、部門簽訂了《2012年度食品安全責(zé)任書》，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會，要針對每一項工作部署，制定周密細(xì)致方案、拿出切實可行的真招實策。食安辦要通過邀請組織人大代表、政協(xié)委員、社會監(jiān)督員和新聞媒體等多種形式，進(jìn)一步強化督導(dǎo)檢查，充分發(fā)揮服務(wù)監(jiān)督作用，推動工作層層落實到位。

同志們，今年是各項工作加速、提升、增效的關(guān)鍵一年，做好食品安全工作意義重大。我們要把維護(hù)廣大人民群眾的切身利益、保障廣大人民群眾身體健康和生命安全作為我們始終堅持和奮斗的目標(biāo)，勇挑重?fù)?dān)，不辱使命，推動我市食品安全工作上臺階、上水平，為實現(xiàn)“食在xx最安全”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第二篇：市長在全市食品安全工作會議上的講話

同志們：

食品安全，關(guān)系國計民生。在前不久召開的全國“兩會”上，食品安全是備受委員代表關(guān)注的話題。我市的食品安全工作，通過這幾年堅持不懈的努力，取得了較好成效，在全省乃至全國都有了一定的位置，人民群眾也比較滿意。今年，市政府再次把食品放心工程列入10件實事，并啟動農(nóng)村放心食品工程，責(zé)任更大，任務(wù)更重。剛才，愛國市長做了一個很好的報告，全面總結(jié)了去年的工作，安排部署了今年的工作，我完全同意，大家一定要認(rèn)真貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點意見：

一、要進(jìn)一步強化政府的職責(zé)

食品安全，由各級政府負(fù)總責(zé)，這是國務(wù)院實施食品放心工程確定的。面對食品安全工作的新形勢、新任務(wù)，各級政府一定要認(rèn)真履行職責(zé)，采取有力措施，切實抓出成效。我的體會，政府抓食品安全，要著眼三個方面。

1、總牽頭。加強食品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，是各級政府義不容辭的職責(zé)。今年，市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系，啟動農(nóng)村食品放心工程，可以說，食品安全監(jiān)管的領(lǐng)域更寬了，監(jiān)管的品種更多了，如果各級政府不牽頭，僅靠部門管理，力度肯定不夠，工作也難以推行。這幾年來，市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設(shè)，是花了很大精力的，我們對重點領(lǐng)域、重點品種、重點環(huán)節(jié)分階段進(jìn)行整治，什么問題突出，就集中重點解決什么問題，基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，像人民群眾反映比較強烈的米粉質(zhì)量問題、生豬私屠濫宰問題、蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題，以及豆制品不合格問題，都得到了比較好的解決。各個區(qū)縣(市)政府在這方面，也都做得比較好，今后要進(jìn)一步強化“負(fù)總責(zé)”的意識，發(fā)揮好“總牽頭”的作用，把食品安全工作放在更加重要的位置，做到要錢給錢，要人給人，要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農(nóng)村延伸，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實負(fù)起責(zé)任。這樣，就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管體系，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層落實工作責(zé)任，確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。

2、總協(xié)調(diào)。食品安全工作牽涉部門很多，有些還是垂直管理單位，這就需要加強協(xié)調(diào)。各級政府要協(xié)調(diào)部門職能，整合執(zhí)法力量，形成工作合力，共同維護(hù)食品安全。一是界定部門職責(zé)。主要是界定和明確好各有關(guān)部門在維護(hù)食品安全方面的職責(zé)，做到職能清楚，職責(zé)清晰，哪些事該做，哪些事不該做，一目了然，心中有數(shù)。這一條，我在后面還要專門強調(diào)。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。食品安全專項整頓，大部分是聯(lián)合執(zhí)法，各級政府要積極協(xié)調(diào)，把握執(zhí)法時機，嚴(yán)格執(zhí)法程序，確保工作實效。像打擊私宰窩點，如果由屠管一個部門來執(zhí)法，是搗毀不了的，公安、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加，執(zhí)法才有力度。但具體實施處罰，就只有屠管部門，這就需要政府來牽頭組織。三是加強執(zhí)法監(jiān)督。重點監(jiān)督部門是否依法行政，是否受利益驅(qū)動執(zhí)法，既要防止不作為，又要禁止亂作為，堅決糾正食品安全執(zhí)法中的重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。

3、總保障。各級政府要成為食品安全工作的堅強后盾。這幾年，市財政投入了1000多萬元，用于完善檢測網(wǎng)絡(luò)、購置檢測設(shè)備，以及信用體系建設(shè)試點，確保了食品安全工作的有效運轉(zhuǎn)?，F(xiàn)在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都比較困難，要辦的事也很多，但是，寧肯在有些方面省一點，也要進(jìn)一步加大食品安全的投入。像檢測藥品的消耗、工作機構(gòu)的經(jīng)費、必要的設(shè)備添置等等，都要予以保證。不要現(xiàn)在舍不得花線，出了事故花大錢。如果出現(xiàn)這種局面，那就不僅經(jīng)濟上受損失，政治上也要受影響，一個地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳，對食品安全工作給予實打?qū)嵉慕?jīng)費保障。

二、要進(jìn)一步發(fā)揮部門的作用

部門在維護(hù)食品安全工作中，既是具體的組織者，又是監(jiān)管的責(zé)任人。只有各個部門充分履責(zé)，發(fā)揮作用，食品安全才會有保障。發(fā)揮部門作用，我提三點要求：

1、要端正態(tài)度。食品安全工作，政府是主導(dǎo)，但歸根結(jié)底要靠相關(guān)部門把責(zé)任擔(dān)起來。從去年國內(nèi)發(fā)生的食品安全問題來看，有很多都是一些部門工作不主動、監(jiān)管不到位造成的。出了事，往往是先由媒體曝光，然后才是相關(guān)執(zhí)法部門出面處理。所以，各相關(guān)部門必須切實提高認(rèn)識，從維護(hù)人民群眾根本利益的高度出發(fā)，把食品安全工作擺在自身工作的重要位置，主動抓，經(jīng)常抓，長期抓，絕不能搞對單位有利就抓，對單位無利就不抓。

2、要找準(zhǔn)位置。各部門要根據(jù)自己的職能特點，高標(biāo)準(zhǔn)地開展工作。質(zhì)監(jiān)部門重點管住廠門，加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管，堅決防止不合格食品、有問題食品出廠。工商部門重點管住店門，對流通、貯存環(huán)節(jié)的食品，認(rèn)真查證驗印，落實市場準(zhǔn)入，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品行為，特別是農(nóng)貿(mào)市場超標(biāo)蔬菜，決不能講“情面”。目前農(nóng)村市場還不夠規(guī)范，工商部門要投入更大的精力，把好市場準(zhǔn)入關(guān)。衛(wèi)生部門重點管住校門，對學(xué)校及周邊地區(qū)的消費場所，要嚴(yán)格衛(wèi)生許可證的發(fā)放，達(dá)不到條件的，堅決不能發(fā)證，更不能發(fā)“人情證”、“關(guān)系證”。畜牧部門重點抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰場的肉品檢疫工作，要明確專門的動檢人員負(fù)責(zé)，絕不允許屠商或宰場老板自己蓋檢疫章。當(dāng)前，人畜禽共患病問題依然存在，畜牧部門一定要嚴(yán)密監(jiān)測，有效防控。公安部門主要是配合搞好聯(lián)合執(zhí)法。屠管部門要加強對宰場的管理，現(xiàn)在市城區(qū)牛肉注水現(xiàn)象屢禁不止，老百姓意見很大，市屠管辦要采取得力措施，嚴(yán)肅查處。各區(qū)縣(市)也在實行牛的定點屠宰，應(yīng)該從一開始就要解決好牛肉注水問題。農(nóng)業(yè)、蔬菜、商務(wù)、教育、旅游、檢測等部門也要加強配合，密切協(xié)作，嚴(yán)格管理，規(guī)范執(zhí)法，共同維護(hù)食品安全。

3、要強化責(zé)任。各級要結(jié)合工作實際，層層分解工作任務(wù)，把工作責(zé)任明確到具體單位、部門和責(zé)任人。市食品安全委員會要按照《食品安全責(zé)任追究制度》，對各區(qū)縣(市)和市直相關(guān)單位的工作情況實行月督查，季調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題要大膽地抓，大膽地管，該曝光的要曝光，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。該批評的要批評。區(qū)縣(市)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門對區(qū)縣(市)相關(guān)部門，也要加強督促檢查，對在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的，要嚴(yán)肅批評，嚴(yán)肅處理；對因監(jiān)管不力造成重大食品安全責(zé)任事故的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任?？傊痪湓?，各部門要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標(biāo)，積極履責(zé)，扎實工作。

三、要進(jìn)一步動員社會的力量

維護(hù)食品安全，不僅需要各級政府高度重視，加強管理，更需要全社會共同參與，積極配合。

1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體，為了保證這個主體規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，一方面，我們要從外部加強執(zhí)法，加強監(jiān)管；另一方面，各個企業(yè)自身也一定要本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，改進(jìn)工藝設(shè)備，提高產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)立品牌產(chǎn)品，自覺做到不生產(chǎn)不安全食品，不銷售不合格食品。

2、行業(yè)要加強自律。要加強食品行業(yè)協(xié)會建設(shè)，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能，促進(jìn)食品生產(chǎn)行業(yè)他律與自律相結(jié)合，增強內(nèi)部約束力。各行業(yè)協(xié)會要認(rèn)真遵守國家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極倡導(dǎo)誠信經(jīng)營，促進(jìn)行業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營。

3、群眾要廣泛動員。食品安全工作，是一項群眾性的事業(yè)，必須依靠群眾的支持和參與。要加強對群眾的食品安全宣傳，提高廣大群眾的食品安全意識和維權(quán)意識；要普及食品安全知識，提高廣大群眾的自我保護(hù)能力；要鼓勵廣大群眾舉報食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象，讓不安全食品沒有生存市場，在全社會營造一種人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。

同志們，食品安全工作責(zé)任艱巨，使命光榮。讓我們齊心協(xié)力，扎實工作，切實抓好食品放心工程和信用體系建設(shè)，為維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全，為促進(jìn)ＸＸ的經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步作出新的、更大的貢獻(xiàn)!

第三篇：市長在防汛工作會議上的講話

程進(jìn)行督促巡查，切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任。要切實加強對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，逐級分解任務(wù)，層層落實責(zé)任，確保責(zé)任到人，措施到位。各級防汛指揮部門從現(xiàn)在起要迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，及時解決抗洪搶險和救災(zāi)工作中的重大問題，確保防汛工作有人抓，問題有人管，責(zé)任有人擔(dān)。一旦發(fā)生災(zāi)害，各級政府、各相關(guān)部門要及時啟運防御預(yù)案，主要領(lǐng)導(dǎo)要深入災(zāi)區(qū)第一線，靠前指揮，科學(xué)決策，及時組織，努力把損失降到最低程度。堅決杜絕因責(zé)任制不落實、工作不到位、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處置不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的情況發(fā)生。

二是加強協(xié)調(diào)，形成合力。防汛工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，必須依靠全社會的大力支持以及各行業(yè)、各部門的通力合作。各級防汛抗旱指揮部成員單位，以及承擔(dān)了防汛任務(wù)的機關(guān)、企事業(yè)單位，要增強防汛工作的積極性和主動性，認(rèn)真檢查防汛準(zhǔn)備到位情況，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和聯(lián)系人，落實預(yù)案、設(shè)備和物資，確保一聲令下，能拉得出、頂?shù)米?、打得贏。

三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實。做好今年的防汛工作，必須要有良好的作風(fēng)作保證。要大力弘揚求真務(wù)實精神，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真抓實干、狠抓苦干，把精力集中到辦實事上，把功夫下到抓落實上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強履職盡責(zé)的歷史使命感和責(zé)任感，多為基層著想、多為基層服務(wù)，要撲下身子摸實情，深入調(diào)查研究，多出真招實策、多辦實事好事。

同志們，防汛工作任務(wù)十分繁重。我們要把當(dāng)前防汛工作抓得更緊、準(zhǔn)備得更充分，做得更實，努力掌握今年防汛工作的主動權(quán)，著眼長遠(yuǎn)，把握全局，迎難而上，真抓實干，努力奪取今年全市防汛工作的全面勝利！

第四篇：市長在地稅工作會議上的講話

在全市地方稅務(wù)工作會議上的講話

同志們：

這次全市地方稅務(wù)工作會議開得很好。昨天，王局長全面總結(jié)了過去一年的地稅工作，研究部署了今年的工作任務(wù)，提出了具體的措施和要求，講得很好，我完全贊同。我今天來，一是來看望大家，代表市委、市政府，對過去一年來全市地稅工作取得的顯著成績，表示熱烈的祝賀！二是來給大家鼓勁，希望大家在新的一年里，再接再厲，扎實工作，乘勢而上，推動全市地稅工作更上一層樓。現(xiàn)在，我講幾點意見。

一、克難求進(jìn)，開拓創(chuàng)新，地稅機關(guān)為揚州經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)

剛剛過去的 2010年，全市上下圍繞“兩個率先”和“全面達(dá)小康、建設(shè)新?lián)P州”的目標(biāo)，真抓實干，開拓進(jìn)取，統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)了“十一五”的良好開局。2010年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1100億元，增長15%。財政總收入達(dá)158億元，增長35%。城市居民人均可支配收入12945元，農(nóng)民人均純收入5813元，分別增長13.8%、11.5%。全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.8%。全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)了整體躍升。經(jīng)濟總量邁上新臺階，城市形象

實了各項稅收優(yōu)惠政策。全年依法為各類納稅人辦理稅收減免達(dá)4.5億元，其中技術(shù)進(jìn)步減免1.4億元，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)減免4500萬元，為下崗失業(yè)人員再就業(yè)減免稅收4500萬元，維護(hù)了穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟更好發(fā)展。

三是精細(xì)化管理有了新加強。深化稅收征管改革，構(gòu)建起“集中征收、重點管理、一級稽查”的稅收征管新格局，稅收科學(xué)化管理水平明顯提高。夯實征管基礎(chǔ)，推進(jìn)納稅評估，開展稅務(wù)登記換證，清理漏征漏管戶，加強貨物運輸業(yè)稅收管理，狠抓建設(shè)工程項目管理，稅收精細(xì)化水平明顯提高。構(gòu)建計算機網(wǎng)絡(luò)體系，推行網(wǎng)上申報，完成了數(shù)據(jù)集中，征管信息系統(tǒng)2.0版成功上線，稅收現(xiàn)代化管理水平明顯提高。稅務(wù)稽查職能有效發(fā)揮，稽查威懾力得到彰顯。整合服務(wù)資源，稅收服務(wù)的質(zhì)量和水平邁上了新的臺階。

四是隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。過去一年，全市地稅系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，狠抓思想政治工作和職業(yè)道德教育，廣泛開展解放思想大討論，加強干部技能培訓(xùn)，深化政務(wù)公開和文明行業(yè)創(chuàng)建活動，推進(jìn)地稅文化建設(shè)，調(diào)動了廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，人文地稅特色鮮明，全市各級地稅機關(guān)的公信力不斷提高，服務(wù)質(zhì)量和水平顯著提升，稅收征納關(guān)系更加和諧。

五是創(chuàng)新發(fā)展取得新成就。去年7月份，我來調(diào)研時，夏局

實現(xiàn)又好又快發(fā)展。今年全市經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%，其中一產(chǎn)增長5%，二產(chǎn)增長15%，三產(chǎn)增長14.5%，財政總收入增長18%。全社會固定資產(chǎn)投資增長20%，注冊外資實際到賬增長30%，新增民資注冊資本增長30%。外貿(mào)出口增長15%，社會消費品零售總額增長15.5%，城市居民人均可支配收入增長10%以上，農(nóng)民人均純收入增長9%以上。經(jīng)濟工作的重點是，著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式，著力推進(jìn)自主創(chuàng)新和改革開放，著力節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，著力促進(jìn)社會發(fā)展和解決民生問題，進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展活力，進(jìn)一步增強綜合競爭力，進(jìn)一步提高人民群眾生活水平，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，促進(jìn)富裕、文明、秀美、和諧、法治新?lián)P州的建設(shè)。

完成上述主要目標(biāo)和工作重點，需要全市上下共同努力和奮斗。稅收作為重要的經(jīng)濟杠桿，不僅是國家財政收入的主要來源，也是政府宏觀調(diào)控的重要工具，在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有舉足輕重的地位和作用。“全面達(dá)小康、建設(shè)新?lián)P州”，需要充分發(fā)揮稅收的聚財職能，大力組織稅收收入，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的財力支持；提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，需要充分發(fā)揮稅收的宏觀調(diào)控職能，運用稅收政策杠桿，推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變；關(guān)注民生、維護(hù)社會公平與效率，需要充分發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)職能，依法調(diào)節(jié)收入分配，促進(jìn)社會和諧。全市各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部要充分認(rèn)清肩負(fù)的重任，堅定信心，奮力開拓，爭

務(wù)發(fā)展。稅收工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用發(fā)揮得越充分，在全局中的貢獻(xiàn)就越突出，地位就越重要。各級地稅部門要按照率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到發(fā)展經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟上來，統(tǒng)一到促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展上來，在組織收入、執(zhí)行政策等各項工作中充分體現(xiàn)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，更好地發(fā)揮稅收促進(jìn)發(fā)展的職能作用。堅持在嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律法規(guī)的前提下，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，突出強縣強鎮(zhèn)的亮點，突出開發(fā)開放的熱點，突出打造秀美和諧揚州的特點，把各項稅收政策，尤其是鼓勵“雙創(chuàng)”、“三重”、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)下崗再就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策不折不扣地落實到位，不斷放大稅收優(yōu)惠政策的效應(yīng)，增強發(fā)展后勁，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

第三，嚴(yán)格依法治稅，努力改善公平公正公開的稅法環(huán)境。依法治稅是依法治國方略和依法行政要求在稅收領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是整個稅收工作的靈魂。建立健全社會信用體系，打造“誠信揚州”，必須堅持依法治稅；樹立依法納稅光榮、偷稅漏稅可恥的觀念，提高納稅人自覺納稅的意識，打造“法治揚州”，必須堅持依法治稅；進(jìn)一步提高稅收服務(wù)的層次，營造公平、公開、公正的稅收執(zhí)法環(huán)境，打造“和諧揚州”，必須堅持依法治稅。全市各級地稅機關(guān)要正確處理好依法治稅與支持經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系、嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系，把依法治稅貫穿稅收工作的始

法律等方面知識的學(xué)習(xí)，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。進(jìn)一步增強全心全意為納稅人服務(wù)、為基層服務(wù)、為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的意識，建立健全抓落實的工作機制，一級抓一級，層層抓落實。三是廉潔從稅。以強化對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約為重點，加大從源頭上、制度上、機制上預(yù)防和治理腐敗力度，切實解決損害納稅人利益和群眾反映的突出問題，進(jìn)一步樹立地稅干部隊伍的良好形象。真正像溫家寶總理要求的那樣，把稅務(wù)機關(guān)建設(shè)成強有力的、負(fù)責(zé)任的、文明的執(zhí)法機關(guān)。

三、進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高地方稅收工作水平地方稅收工作，具有點多線長、面廣量大的特點，涉及各行各業(yè)，聯(lián)系千家萬戶，需要各級黨委、政府切實加強領(lǐng)導(dǎo)，需要相關(guān)部門的大力支持，需要社會各界積極配合，需要各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部扎實工作，共同開創(chuàng)我市地稅工作的新局面。

一是要關(guān)心重視地稅工作。各級黨委、政府要堅持從依法行政、促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，更加重視發(fā)揮稅收職能作用，更加重視調(diào)動地稅機關(guān)和廣大干部的工作積極性。充分理解地稅干部為國聚財?shù)钠D辛，主動做地稅機關(guān)的堅強后盾。要經(jīng)常聽取地稅工作匯報，了解地稅工作情況，認(rèn)真研究解決地稅工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。在作出重大決策時，主動聽取地稅機關(guān)的意見和建議，營造重視、關(guān)心、支持

征管實施社會綜合治稅的工作意見》，國稅部門要緊密配合，建立和完善協(xié)作機制，共同研究落實加強稅收征管的各項措施；工商部門要協(xié)助地稅部門清理漏征漏管戶；國土、房產(chǎn)管理部門要支持地稅部門加強房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管；金融部門要配合地稅部門依法執(zhí)行稅款解繳、扣繳等稅收保全和強制措施；司法機關(guān)要加大對各種偷稅、逃稅、抗稅違法行為的打擊力度；宣傳部門要重視稅收宣傳，切實提高納稅人的稅法遵從度。

同志們，做好今年的地稅工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全市各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊盯“強縣強鎮(zhèn)、三年倍增”目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面和超額完成各項地稅工作任務(wù)，為“全面達(dá)小康、建設(shè)新?lián)P州”作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：區(qū)長在區(qū)食品安全工作會議上的講話

文章標(biāo)題：區(qū)長在區(qū)食品安全工作會議上的講話

一、提高認(rèn)識,切實增強做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感

食品作為人類生存的基礎(chǔ)，與老百姓的生活息息相關(guān)，食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系到政府的形象。從國務(wù)院到地方各級政府一直高度重視食品安全工作。近兩年來，全區(qū)按照上級的總體部署和要求，結(jié)合XX實際，深入開展了食品安全專項整治，尤其在資金投入、整治力度等方面，是近幾年來力度最大的，總體看，食品安全狀況是好的，群眾對食品安全工作的滿意度在逐步提高，對政府和各職能部門所做的工作及所取得的成績也給予了充分肯定。在此，我代表區(qū)政府對在食品安全工作中做出辛勤努力的廣大干部職工表示衷心的感謝！對剛才受到表彰的先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀！

然而，我們也應(yīng)該看到，當(dāng)前的食品安全形勢還不容樂觀。剛才會議通報了目前全區(qū)食品安全存在的_個環(huán)節(jié)中的__大問題，良國同志報告中總結(jié)了_大艱巨難題，特別是在漁農(nóng)村，由于農(nóng)村居民的生活消費水平和生活質(zhì)量意識相對低于城鎮(zhèn)居民，食品安全方面潛在的問題較為突出，等等，這些都亟待各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各個部門努力解決。加強食品安全，保障人民群眾健康生命安全，是政府義不容辭的職責(zé)，各級政府和部門要高度重視，切實增強做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

（一）做好食品安全工作是維護(hù)群眾的切身利益的具體體現(xiàn)。確保食品安全工作就是保障群眾最基本的生活安全和利益?！懊褚允碁樘臁?，“病從口入”。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，群眾對食品安全要求越來越高，觀念日益增強，食品藥品安全問題已成為當(dāng)前群眾最關(guān)注的熱點問題之一，這也反映了廣大群眾要求加強食品安全的愿望和呼聲很強烈。在座的各位，你們能列舉哪一種食品可以讓人放心？油鹽醬醋、米面、蔬菜、水果、肉、水產(chǎn)品等都不能讓人放心，在觸目驚心中會慢慢消磨了人的警惕心啊。當(dāng)前，如果我們對食品安全問題再不引起高度重視，再不加大監(jiān)管力度，繼續(xù)讓有毒有害食品充斥市場，繼續(xù)讓這些惡劣行徑泛濫下去，讓老百姓天天為吃的問題擔(dān)驚受怕，那政府的威信無從談起，黨的先進(jìn)性也無從得以體現(xiàn)和落實。政府密切同群眾的聯(lián)系，就必須從關(guān)系群眾利益的具體事情抓起，按照區(qū)政府年初確定的任務(wù)，要把食品安全工作作為政府的一項重點工作切實抓緊抓好。

（二）做好食品安全工作是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求?？茖W(xué)發(fā)展觀要求我們通過實現(xiàn)經(jīng)濟更快更好的發(fā)展，不斷滿足人們多方面的需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展，如果我們連食品安全這個群眾最根本的需求都難以滿足，根本就談不上堅持好了科學(xué)發(fā)展觀。個別食品生產(chǎn)經(jīng)營者抱著損人利己的自私心理，置群眾身體健康和生命安全于不顧，公然從事制售假冒偽劣食品的違法犯罪活動，從中牟取暴利，這種行為既是違背誠實守信的社會公德，也是嚴(yán)重?fù)p害了群眾的利益。對這樣的企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營者，作為政府決不能坐視不管，對這些害群之馬必須嚴(yán)厲懲治。抓好食品安全工作，就是要把打假治劣與崇善扶優(yōu)、失信懲戒與正面引導(dǎo)結(jié)合起來，這既是政府落實科學(xué)發(fā)展觀，保障群眾的飲食安全和身體健康的根本需要，也是增強企業(yè)合法經(jīng)營意識，保障企業(yè)健康良性發(fā)展的迫切要求。

（三）做好食品安全工作是建設(shè)“平安XX”的重要內(nèi)容。食品安全問題從根本上說是一個公共安全問題。食品安全工作不到位，就有可能釀成事故，危及無辜群眾生命安全，甚至造成重大公共衛(wèi)生事件，引起社會心理恐慌。氯霉素事件、魷魚干事件教訓(xùn)深刻。因此，抓好食品安全工作是為群眾保平安，是維護(hù)XX社會和諧穩(wěn)定，是建設(shè)“平安XX”一項重要內(nèi)容。要把食品安全納入建設(shè)“平安XX”這一系統(tǒng)工程中，作為一項重要任務(wù)切實抓緊抓好，增強工作的持久性和長效性。

二、突出重點，扎實有效地推進(jìn)食品安全監(jiān)管工作

今年的食品安全監(jiān)管工作任務(wù)已十分明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是抓好落實。在落實過程中，要善于抓住根本，突出重點，注重從源頭抓起，實行標(biāo)本兼治、綜合治理，努力取得讓群眾滿意的實效。

（一）抓根本，建立健全食品安全工作體系。關(guān)于食品安全工作，我們已經(jīng)出臺了一系列的規(guī)章制度（共有_份，文件袋中_份），包括工作意見、職責(zé)、要求、措施和機制等，都比較明確。我在這里再強調(diào)的是：一要切實落實食品安全綜合監(jiān)督責(zé)任制和責(zé)任追究制度，做到誰出問題就追究誰的責(zé)任，是誰的問題誰就要切實負(fù)起責(zé)任。二要建立健全食品安全輿情匯集和分析機制，暢通社情民意反映渠道。三要健全食品安全信息預(yù)警體系的應(yīng)急機制，加強實戰(zhàn)演練，切實提高處置突發(fā)事件的能力。總之，要把食品安全監(jiān)管的責(zé)任和任務(wù)分解到部門，清清楚楚地明確負(fù)責(zé)部門和責(zé)任人，努力做到各司其職，協(xié)調(diào)一致，監(jiān)管到位。

（二）抓源頭，把好食品安全生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。加強食品安全必須從源頭抓起，從產(chǎn)生問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起。要把與老百姓日常生活息息相關(guān)的糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品等作為重點，抓住漁農(nóng)初級產(chǎn)品種養(yǎng)、捕撈、交易，食品生產(chǎn)加工、批發(fā)交易和消費等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實加強對食品源頭污染的管理，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。具體講：一要抓好食品生產(chǎn)加工質(zhì)量。食品安全問題很多是體制性和制度性問題，存在于管理、生產(chǎn)、法律、觀念等多個層面中。目前，區(qū)里把豆制品生產(chǎn)集中起來，這種做法很好。今天，食

品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的代表也參加了會議，你們是食品安全的源頭，是食品安全的第一責(zé)任人，要本著對消費者、自身企業(yè)和本人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，不斷在提高食品質(zhì)量上下功夫，為市場提供優(yōu)質(zhì)放心的食品。二要抓好綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。在基地規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗檢測體系、信用體系的建設(shè)等方面加大投入，推進(jìn)農(nóng)業(yè)基地安全化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。區(qū)農(nóng)林水利局要從提高全區(qū)自產(chǎn)蔬菜供應(yīng)量入手，完成新增無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積___畝的工作目標(biāo)。全區(qū)的水產(chǎn)品消費量很大，要重點研究水產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)問題，把好捕撈、養(yǎng)殖產(chǎn)品源頭及交易、初級加工的質(zhì)量關(guān)，樹立一批規(guī)范化管理典型。三是抓好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要抓緊建立健全符合國家要求的食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，在食品生產(chǎn)、采購、銷售到儲存等各個環(huán)節(jié)上都嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行操作，同時要積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。要鼓勵競爭，在更大范圍內(nèi)支持和鼓勵國內(nèi)外先進(jìn)食品加工、流通企業(yè)和優(yōu)質(zhì)食品進(jìn)入市場，引導(dǎo)和促使本地企業(yè)快速提高水平，讓老百姓吃上真正的放心食品。

（三）抓重點，加強漁農(nóng)村食品安全監(jiān)管。全區(qū)漁農(nóng)村居民占總?cè)丝赺_，漁農(nóng)村食品安全問題關(guān)系到全區(qū)大局。對此，區(qū)政府已明確將漁農(nóng)村食品安全作為重中之重工作，一要大力推進(jìn)“漁農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”、“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”建設(shè)，同時確保漁農(nóng)村食品安全工作所需的人、財、物的投入和各項措施的落實到位；二要發(fā)揮好新型社區(qū)組織的功能和消費者協(xié)會、熱心公益事業(yè)的各界人士的作用，強化漁農(nóng)村市場監(jiān)管，建立質(zhì)量追溯制度；三要通過加強宣傳教育、“走出去”學(xué)習(xí)參觀等各種途徑，逐步引導(dǎo)漁農(nóng)村群眾改變落后的消費觀念和習(xí)慣，不斷改善漁農(nóng)村食品消費環(huán)境，提升漁農(nóng)村食品安全整體水平。

（四）抓難點，切實加大食品安全監(jiān)管治理力度。要及時消除食品安全隱患，防止食品安全事故發(fā)生，關(guān)鍵是加強經(jīng)常性的監(jiān)管和整治，最難的也是抓日常、抓覆蓋。執(zhí)法部門要充分運用聯(lián)合執(zhí)法、日常監(jiān)管等多種手段，及時從苗頭中發(fā)現(xiàn)問題，依法嚴(yán)懲生產(chǎn)、銷售有毒有害食品的不法廠家商販，決不能等到已經(jīng)造成不可挽回的嚴(yán)重后果才匆匆上陣。對食品安全事故要像處理安全生產(chǎn)事故一樣，做到“四不放過”，即事故的原因不查清楚不放過，整改措施不到位不放過，事故單位沒有受到教育不放過，責(zé)任人沒有受到追究不放過。近期，要加強旅游旺季的食品安全管理，開展食品安全大整治活動，尤其要對餐飲業(yè)和食品生產(chǎn)加工業(yè)進(jìn)行專項治理。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門要按照統(tǒng)一部署，做好組織落實工作，區(qū)政府要加強整治工作的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

三、強化責(zé)任,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的執(zhí)法監(jiān)管合力

（一）加強協(xié)調(diào)，齊抓共管。食品安全監(jiān)管工作涉及面廣、監(jiān)管環(huán)節(jié)多，需要投入大量的人力、物力、精力，也需要各級各部門的齊抓共管和全力支持。過去，部門之間存在監(jiān)管職責(zé)不清等問題，出現(xiàn)沒人管或是爭著亂管的不良現(xiàn)象?，F(xiàn)在，食品安全工作的機構(gòu)已經(jīng)設(shè)立、職能已經(jīng)明確，檢測設(shè)備已逐步到位。區(qū)食品安全委員會辦公室要切實負(fù)起食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)的責(zé)任，主動加強與各部門的協(xié)作，牽頭組織實施好執(zhí)法監(jiān)管、事故查處等工作。區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、工商分局、衛(wèi)生局、農(nóng)林水利局、海洋與漁業(yè)局等各成員單位要按照《XX區(qū)食品安全委員會工作職責(zé)》、《XX區(qū)食品安全委員會工作制度》、《XX區(qū)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制》等文件的要求，各負(fù)其責(zé)，強化措施，加強協(xié)作，形成合力，確保食品安全監(jiān)管工作的各項任務(wù)落到實處。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。宣傳也是一種監(jiān)管。食品安全宣傳工作要貫穿于食品安全監(jiān)管的全過程，建立健全食品安全宣傳教育的組織協(xié)調(diào)機制，拓寬和豐富食品安全宣傳教育內(nèi)容，采取多種形式擴大宣傳教育的廣度和深度。重點要組織聯(lián)合定期向社會發(fā)布市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息和檢測信息活動，擴大人民群眾對食品安全的參與權(quán)、知情權(quán)，增強維權(quán)的意識。要充分發(fā)揮新聞輿論作用，對查清的事實要大膽暴光，使不法分子無藏身之處，同時，要加強對群眾食品安全知識的宣傳教育，懂得食品安全常識，提高自我保護(hù)意識。

（三）提高素質(zhì)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。食品執(zhí)法監(jiān)管隊伍直接與生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者打交道，一言一行直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象。執(zhí)法監(jiān)管隊伍要進(jìn)一步增強服務(wù)意識和公仆意識，公正地履行自己的職責(zé)。食品監(jiān)管系統(tǒng)承擔(dān)的任務(wù)非常艱巨，甚至面臨著一定的風(fēng)險性，有法律風(fēng)險、人身風(fēng)險。每一名執(zhí)法人員，都要克服畏難情緒，要依法但不等于縮手縮腳，要全身心地投入到工作中去，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，以實實在在的工作成績，讓人民群眾感到滿意。

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