第一篇：關(guān)于樂清市水土保持監(jiān)測工作開展的現(xiàn)狀分析與思考

關(guān)于樂清市水土保持監(jiān)測工作開展的現(xiàn)狀分析與思考

摘要：本文簡述了水土保持監(jiān)測工作的重要性,并結(jié)合樂清市中心區(qū)滯洪區(qū)水土保持工作實際,分析了水土保持監(jiān)測工作現(xiàn)狀,提出水利工程項目建設(shè)過程中存在的問題，并對存在的問題提出了合理可行的建議,可為樂清市和其它類似工程下一步水土保持監(jiān)測工作提供了重要的理論支持。關(guān)鍵詞： 水土保持

實時監(jiān)測

現(xiàn)狀分析

措施

樂清市近幾年的建設(shè)項目較多，出現(xiàn)的問題具有一定的普遍性，本文主要針對已完成的和目前正在開展監(jiān)測、驗收的項目存在的問題進(jìn)行分析。結(jié)合實踐，總結(jié)經(jīng)驗，提出建議，與業(yè)內(nèi)探討，以保證城市建設(shè)中水土保持方案的落實效果，保護(hù)珍貴的水土資源。

1，工程概況

樂清市中心區(qū)滯洪區(qū)位于樂清城區(qū)東南角，根據(jù)規(guī)劃，樂清市中心區(qū)滯洪區(qū)，集城市滯洪、生態(tài)保護(hù)、科普教育和旅游休閑等功能于一體。其中，城市滯洪作為其主導(dǎo)功能之一，必須具有一定的水面面積，才能達(dá)到降低洪水位，調(diào)蓄水量的要求，從根本上提高城區(qū)的蓄洪、滯洪能力，以保障人民生命財產(chǎn)安全；樂清市滯洪區(qū)建設(shè)有利于增加環(huán)境容量，改善生態(tài)環(huán)境，美化城市景觀、提高城市品位和塑造城市形象，以及方便中心區(qū)的市民休閑娛樂和提高人民生活水平。

2，我國水土保持普遍狀況

伴隨著公眾對生態(tài)環(huán)境的重視程度的提高,在現(xiàn)階段,雖然水土保持方案報告書已成為項目核準(zhǔn)、立項和建設(shè)的主要技術(shù)文件之一,但是,在對水土保持方案的落實過程中,還存在著許多問題,如普遍存在的重主體工程輕水土保持方案落實;有的項目雖然開展了水土保持監(jiān)測工作,但實質(zhì)效果欠佳；水土保持監(jiān)測委托單位實際工作狀況較難規(guī)避施工建設(shè)過程中造成的水土流失問題；這也就使得項目水土保持工作的效果大打折扣,這與水土保持方案報告書編制的初衷和目標(biāo)有很大差距。

2、本工程項目建設(shè)過程中存在的問題

2.1、表層土剝離落實情況

樂清市水土保持設(shè)計從保護(hù)土地資源方面考慮，在項目施工準(zhǔn)備期剝離施工區(qū)內(nèi)的表層土，續(xù)而作為后期場地綠化覆土和土地整治土源。但在項目實際建設(shè)過程中，相當(dāng)一部分項目并未按照水土保持方案批復(fù)實施表層土剝離。建設(shè)單位主觀認(rèn)識上認(rèn)為實施表土剝離耽誤主體工程建設(shè)工期，認(rèn)為將表層土剝離作為后期綠化覆土所投入的施工時間和人力經(jīng)費(fèi)，尚不如直接商購綠化覆土便捷。從而人為的簡化相應(yīng)的施工程序和施工要求。

2.2、綠化覆土來源 對于項目區(qū)綠化所需覆土，因未按水土保持方案設(shè)計要求剝離表層土，缺乏自身可利用土源，勢必采取商購的方式解決。施工單位則多采用與當(dāng)?shù)貐f(xié)商，隨意取土，業(yè)主單位在與施工單位簽訂的綠化施工合同中明確土源由施工單位解決。

但因近年來樂清地區(qū)的表層土來源稀缺，運(yùn)費(fèi)日益增長。施工單位僅考慮經(jīng)濟(jì)利益，忽略了土地資源的保護(hù)，將當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)用地耕植土壤及林草地耕植土有償使用，從而達(dá)到降低成本，控制工期的目的。造成項目建設(shè)前期大量耕植土資源廢棄，后期又造成土地資源的破壞，與水土保持設(shè)計理念相悖。且重新商購?fù)了璧馁M(fèi)用遠(yuǎn)高于表土剝離的費(fèi)用；同時，后期綠化施工土源問題也將制約工程進(jìn)度，并且使水土保持方案設(shè)計的土資源保護(hù)措施落空。

2.3、臨時防護(hù)措施不能有效實施

臨時防護(hù)措施多屬水土保持方案新增措施，主要集中在臨時棄渣場和臨建設(shè)施區(qū)，主體工程設(shè)計一般不會考慮，該部分措施實施情況存在諸多問題。

從水土流失防治角度而言，臨時攔擋、截排水等防護(hù)措施不能按照水土保持要求未能避免或減輕，勢必對周邊產(chǎn)生不同程度的水土流失危害。其普遍存在的現(xiàn)象是：臨建施工區(qū)一般僅從施工場地管理方面考慮，在邊界砌筑臨時圍墻，認(rèn)為圍墻已將整個臨建施工區(qū)進(jìn)行了防護(hù)，場地內(nèi)部和邊界則很少實施臨時排水溝和沉砂池。雖可防止施工建設(shè)對圍墻外側(cè)造成影響，但內(nèi)部擾動地塊造成的地表侵蝕或淤埋，嚴(yán)重影響土地功能，造成后期土地功能恢復(fù)難度增加，甚至部分地塊無法恢復(fù)的情況。

2.4、施工臨時場地后期整治效果不理想

按照水土保持要求，臨時設(shè)施區(qū)在施工完成后需恢復(fù)原土地功能。臨時棄渣場和臨建設(shè)施區(qū)的后期整治措施一般為土地整治和植被恢復(fù)，措施落實的早晚和季節(jié)對土地功能的恢復(fù)和植被建設(shè)有直接影響。在水土保持工作過程中發(fā)現(xiàn)，該措施往往是在提出整改意見后，建設(shè)單位才采取相關(guān)措施進(jìn)行落實，存在土地整治和植被恢復(fù)措施滯后的問題。對于恢復(fù)為林地，驗收前采取應(yīng)急植被恢復(fù)措施，很難保護(hù)后期的成活率，并將影響其生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)效益的發(fā)揮，造成施工結(jié)束后一定時間的土地閑置。項目建設(shè)過程中，“先攔后棄”的原則執(zhí)行情況較差，公路項目出現(xiàn)的問題尤為突出。項目土方回填開挖面分布較廣，臨時堆放土方較為分散，未能按照水土保持方案設(shè)計要求做好臨時防護(hù)，更有甚者，臨時土方未進(jìn)行集中堆放處理。

2.5、水土保持措施變更不協(xié)調(diào)

實際建設(shè)過程中，各類項目臨時棄渣場位置為主體工程建設(shè)便利或其他原因產(chǎn)生變更，變更棄渣場的位置不做變更設(shè)計，甚至有的將臨時棄渣堆放到河道行洪范圍內(nèi)。部分項目將棄渣堆放在湖水可淹沒區(qū)域，導(dǎo)致部分棄渣在降水時隨徑流進(jìn)入湖中，后經(jīng)水行政主管部門監(jiān)督檢查后才予以清理。

3、對于水土保持的改良方法

3.1加大學(xué)習(xí)宣傳力度,增強(qiáng)水保意識

要深入扎實地開展學(xué)習(xí)、宣傳和教育工作,提高思想認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)全社會的法制觀念和水土保持意識,發(fā)動全社會的力量來預(yù)防、治理水土流失。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)《水土保持法》的學(xué)習(xí),從樂清市生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展的高度認(rèn)識預(yù)防、治理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境的重要性,增強(qiáng)防治水土流失的緊迫感、責(zé)任感和使命感,堅決糾正以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價來獲得暫時經(jīng)濟(jì)利益的錯誤傾向,扎扎實實抓好樂清市的水土保持工作。

3.2、實施表層土剝離

在樂清土地資源并不豐富的地區(qū)是需要嚴(yán)格要求執(zhí)行的，既是保護(hù)土地資源，同時可以節(jié)約商購?fù)猎吹馁M(fèi)用。

3.3、加強(qiáng)全過程督查水行政主管部門的監(jiān)督檢查

加大監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)法,杜絕人為破壞水土保持設(shè)施案件的發(fā)生；督促建設(shè)單位在施工準(zhǔn)備階段委托監(jiān)測單位并及時進(jìn)場工作，不僅可以促進(jìn)水土保持方案的落實，還可以提高建設(shè)單位的水土保持意識和重視程度。

3.4、制定有力措施,加快水土流失治理

要搞好以水土保持為中心的生態(tài)環(huán)境建設(shè),制定有力措施,把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),常抓不懈。并要因地制宜,制定土地利用總體規(guī)劃和流域水土保持綜合規(guī)劃,做到宜農(nóng)則農(nóng),宜林則林,宜牧則牧,使糧食、林果和畜牧業(yè)全面發(fā)展。鞏固各方面水土保持成果,為樂清市的水土保持建設(shè)保駕護(hù)航。

3.5、規(guī)范質(zhì)量管理

開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證,使內(nèi)部管理更加科學(xué)化、規(guī)范化,成果質(zhì)量管理工作更加程序化、系統(tǒng)化,為更好地服務(wù)于水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。

4結(jié)語：

水土保持監(jiān)測既有協(xié)助建設(shè)單位管理項目水土保持工作的開展,又可為水行政管理部門監(jiān)督檢查項目水土保持工作提供技術(shù)依據(jù)。但水土保持監(jiān)測工作開展時間不長,目前還存在一些問題；隨著水土保持行業(yè)規(guī)范、監(jiān)督體制的逐步健全,程序化、規(guī)范化開展水土保持監(jiān)測工作勢在必行。把水土保持監(jiān)測工作提高到與主體監(jiān)測同等管理水平上來開展工作,對于開展建設(shè)項目水土保持,乃至對整個生態(tài)建設(shè)都將是一個巨大的貢獻(xiàn)。參考文獻(xiàn)：

[1] 姜德文.生態(tài)工程建設(shè)監(jiān)測[M].北京:中國標(biāo)準(zhǔn)出版社,2002.[2] 卿太明,賀莉.四川水土保持項目監(jiān)理工作的現(xiàn)狀與建議[J].中國水土保持,2007(2):9-10.[3] 丁玉芬,鄧志剛.淺談水土保持監(jiān)督執(zhí)法[J].山東水利,2008(12):52.[4] 楊彥德.鄉(xiāng)寧縣水土保持監(jiān)督執(zhí)法基本經(jīng)驗[J].山西水土保持科 技,2008(2):43-44

第二篇：水土保持監(jiān)測設(shè)備分析

水土保持監(jiān)測設(shè)備分析

北京方大天云科技有限公司

2016.10.10

水土保持監(jiān)測是指對水土流失發(fā)生、發(fā)展、危害及水土保持效益進(jìn)行長期的調(diào)查、觀測和分析工作。通過水土保持監(jiān)測，摸清水土流失類型、危害及其影響情況、發(fā)生發(fā)展規(guī)律、動態(tài)變化趨勢，對水土流失綜合治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)宏觀決策以及科學(xué)、合理、系統(tǒng)地布設(shè)水土保持各項措施具有重要意義。

一、水土保持監(jiān)測設(shè)備分析系統(tǒng)內(nèi)容

測量要素包括風(fēng)速風(fēng)向，空氣溫濕度，氣壓傳感器，土壤溫濕度，雨量傳感器，日照時速，太陽總輻射等。測量數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)處理方式完全符合中國氣象局氣象業(yè)務(wù)觀測的要求。該站型支持多種通訊方式和供電方式，用戶可通過選配不同型號的傳感器，快速實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集處理方式和觀測要素的變更和擴(kuò)展。同時，根據(jù)用戶安裝環(huán)境的不同，可選擇多種相關(guān)機(jī)械部件及安裝方式。極大地方便了用戶使用和站點(diǎn)維護(hù)工作。

二、水土保持監(jiān)測設(shè)備分析系統(tǒng)指標(biāo)

工作環(huán)境：-50 — +50℃、0 — 100%RH 可靠性：平均無故障時間＞6000小時

防護(hù)等級：IP65，防雷擊、防電磁干擾、防鹽霧腐蝕 采集功能：采樣存儲可遠(yuǎn)程 數(shù)據(jù)存儲：1.7M FLASH數(shù)據(jù)存儲器，存儲卡可擴(kuò)充至256M 通數(shù)據(jù)輸出：水文規(guī)范/用戶定制 走時精度：實時時鐘，準(zhǔn)確度優(yōu)于20秒

三、水土保持監(jiān)測設(shè)備分析功能特點(diǎn)

多要素靈活組配 模塊化裝配結(jié)構(gòu),易安裝

全自動，免維護(hù)，適合各種惡劣環(huán)境 可遠(yuǎn)程程序升級與參數(shù)設(shè)置 微功耗，支持交流/太陽能供電方式 支持多種加密方式，最密間隔為1分鐘 采用了防雷、噪聲抑制等多種抗干擾措施

四、水土保持監(jiān)測設(shè)備分析典型應(yīng)用

草原生態(tài)研究 土壤土質(zhì)研究系統(tǒng) 森林生態(tài)保護(hù)及恢復(fù)研究 生態(tài)產(chǎn)業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)

五、水土保持監(jiān)測設(shè)備分析系統(tǒng)組成

傳感器：風(fēng)速風(fēng)向，空氣溫濕度，氣壓傳感器，土壤溫濕度，雨量傳感器，日照時速，太陽總輻射等 FANDA-CJ80綜合數(shù)據(jù)采集器 GPRS/CDMA無線數(shù)據(jù)通訊服務(wù)器

電源控制系統(tǒng)：交流/直流太陽能系統(tǒng)+12V太陽能電池板 10M/6M/3M/定制高度鋁鈦合金風(fēng)桿及相關(guān)安裝固定件 FAMEMS-SD綜合數(shù)據(jù)監(jiān)測軟件

第三篇：12水土保持監(jiān)測工作自查報告

？？水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測分站 水土保持監(jiān)測工作自查報告

？？水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測分站自2005年取得水土保持監(jiān)測乙級資質(zhì)以來，不斷強(qiáng)化監(jiān)測能力建設(shè)，扎實開展生產(chǎn)建設(shè)項目及小流域水土流失綜合治理水土保持監(jiān)測工作，成效顯著。根據(jù)水利部辦公廳《關(guān)于開展開展水土保持監(jiān)測資質(zhì)持證單位監(jiān)測工作專項檢查的通知》精神，我們認(rèn)真開展自查，報告如下：

一、機(jī)構(gòu)概況

1、機(jī)構(gòu)

？？水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測分站于2004年成立，下轄？？、？？縣兩個監(jiān)測點(diǎn)，2005年監(jiān)測分站經(jīng)水利部水土保持監(jiān)測中心審定，取得水土保持監(jiān)測乙級資質(zhì)，現(xiàn)有技術(shù)人員12人，其中高級職稱4人，中級職稱7人，初級職稱1人，先后派員參加水利部舉辦的水土保持專項監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)，考試合格并取得資質(zhì)，并多次赴@@@等地參觀學(xué)習(xí)監(jiān)測技術(shù)。

2、設(shè)備

分站現(xiàn)有監(jiān)測工具車(三菱帕杰羅)1輛，數(shù)據(jù)采集設(shè)備（雨量計、風(fēng)速風(fēng)向儀、流速儀、溫度計、濕度計、雨量器、小百葉箱、溫度表支架、皮尺、鋼卷尺各1臺、套）、數(shù)據(jù)分析處理設(shè)備（手持GPS、GIS軟件系統(tǒng)、Region Manager 國產(chǎn)GIS軟件、聯(lián)想激光打印機(jī)、烘箱、全有彩色掃描儀各1 1 臺、套、量杯若干）能滿足監(jiān)測工作需要。

3、設(shè)施

下轄？？監(jiān)測點(diǎn)位于我市？？##鄉(xiāng)境內(nèi)，距？？市中區(qū)10公里，交通方便，已建標(biāo)準(zhǔn)小區(qū)10個（5度，15度各5個），距標(biāo)準(zhǔn)小區(qū)2公里，建有1個卡口站，已投入運(yùn)行。下轄？？縣坪橋滑坡監(jiān)測點(diǎn)運(yùn)行正常。

主要任務(wù)：研究##流域水土流失規(guī)律，降雨、地表覆蓋、水土保持措施、坡度對水土流失的影響。

二、認(rèn)真開展生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測工作 分站積極參與生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測工作，2008年與??？？##集團(tuán)##發(fā)電有限公司簽訂了《！?。?？縣水電站工程》、《！??？？縣???水電站工程》水土保持監(jiān)測技術(shù)合同。開展了監(jiān)測工作，形成了監(jiān)測報告；為水土保持工作開展情況提供了科學(xué)數(shù)據(jù)，2009年《！??？？縣##水電站工程》、《！?。?？縣##水電站工程》水土保持設(shè)施順利通過！省水利廳驗收。

目前，正在與??？？港有限責(zé)任公司溝通，積極參加《？？港志誠作業(yè)區(qū)一期工程》水土保持監(jiān)測競爭性談判,爭取以優(yōu)良的服務(wù)，為《？？港志誠作業(yè)區(qū)一期工程》做好水土保持監(jiān)測服務(wù)工作。

三、積極參與小流域水土流失綜合治理效益監(jiān)測 小流域水土流失綜合治理效益監(jiān)測是水土保持監(jiān)測資質(zhì)單位的職責(zé)之一，根據(jù)《！省中央預(yù)算內(nèi)投資水土保持工程竣工驗收辦法》規(guī)定，小流域水土流失綜合治理項目必 2 須開展監(jiān)測方可通過驗收。2011年底，我們分別與##市##區(qū)水務(wù)局簽訂了《##市##區(qū)##項目區(qū)2010年坡耕地水土流失綜合治理試點(diǎn)項目》效益監(jiān)測合同。與##市##區(qū)水務(wù)局簽訂了《##市##區(qū)##項目區(qū)2010年坡耕地水土流失綜合治理試點(diǎn)項目》效益監(jiān)測合同，我們派員對項目區(qū)土壤厚度、效益、土壤厚度、土壤侵蝕、水土保持措施完成數(shù)及保存數(shù)、土地利用對比、治理前后生產(chǎn)生活變化、糧食生產(chǎn)對比、治理前后收入對比、坡面水系工程保水保土效益開展了監(jiān)測工作，形成了監(jiān)測報告；2012年1月《##市##區(qū)##項目區(qū)2010年坡耕地水土流失綜合治理試點(diǎn)項目》、《##市##區(qū)##項目區(qū)2010年坡耕地水土流失綜合治理試點(diǎn)項目》通過國家驗收。

此外，近幾年來，我們還相繼開展？？縣、？？縣、？？、？？縣、？？縣等小流域水土流失綜合治理項目效益監(jiān)測，出具了監(jiān)測報告，所監(jiān)測的小流域順利通過上級竣工驗收。

四、生產(chǎn)建設(shè)項目監(jiān)測程序

1、明確監(jiān)測內(nèi)容（1）防治責(zé)任范圍監(jiān)測。（2）棄土棄渣監(jiān)測

主要監(jiān)測棄渣量、巖土類型、棄土棄渣堆放情況（面積、堆渣高度、坡長、坡度等）、防護(hù)措施及攔渣率。（3）水土流失防治監(jiān)測

包括水土保持工程措施和植物措施的監(jiān)測。水土保持工程措施（包括臨時防護(hù)措施）實施數(shù)量、質(zhì)量；防護(hù)工程穩(wěn) 3 定性、完好程度、運(yùn)行情況；措施的攔渣保土效果。不同階段林草種植面積、成活率、生長情況及覆蓋度；擾動地表林草自然恢復(fù)情況；植被措施保土效果。（4）施工期土壤流失量監(jiān)測

針對不同地表擾動類型的流失特點(diǎn)，對不同地表擾動類型，分別采用釘樁法實際調(diào)查法進(jìn)行多點(diǎn)位、多頻次監(jiān)測，經(jīng)綜合分析得出不同擾動類型的侵蝕強(qiáng)度及水土流失量。

2、確定監(jiān)測方法

監(jiān)測方法包括調(diào)查監(jiān)測、地面定位觀測。

調(diào)查監(jiān)測是對施工區(qū)和棄土棄渣場林草生長情況、各種工程防護(hù)措施實施效果、水土保持效益等進(jìn)行監(jiān)測。

地面定位觀測是按照不同的土壤侵蝕特點(diǎn)布設(shè)水土保持臨時監(jiān)測設(shè)施，對施工擾動面、棄土棄渣等形成的水土流失坡面的監(jiān)測。

3、合理布設(shè)監(jiān)測點(diǎn)

以能有效、完整地監(jiān)測水土流失狀況、危害以及各類防治措施的效果布設(shè)監(jiān)測點(diǎn)。

4、科學(xué)確定監(jiān)測時段及頻率

按照水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程，水土流失監(jiān)測分為建設(shè)期與林草恢復(fù)期。各區(qū)域動工之前，對項目建設(shè)區(qū)的水土流失現(xiàn)狀和水土保持狀況進(jìn)行監(jiān)測，以地面觀測和調(diào)查監(jiān)測方式進(jìn)行，以校正和補(bǔ)充《水土保持方案》提出的水土流失及防治措施的本底值。由于項目區(qū)降雨多集中在5～9月，因此5～9月為重點(diǎn)監(jiān)測時段，同時遇每次R24h≥25mm降雨量時加測。4 監(jiān)測時間從工程建設(shè)期至方案設(shè)計水平年。

建設(shè)期：根據(jù)本工程實際情況，4月（雨季前）和10月（雨季后）各監(jiān)測1次，在大雨或暴雨以及汛期時增加1次監(jiān)測。

對項目林草恢復(fù)期的水土保持監(jiān)測，采用典型地段巡查監(jiān)測方法，以水土保持防護(hù)效果監(jiān)測為主，按照項目分區(qū)及時開展，以保證項目建設(shè)中后期監(jiān)測數(shù)據(jù)的及時獲取。

五、存在問題及建議

1、時間及資金有限，數(shù)據(jù)序列較短，代表性較差。一般生產(chǎn)建設(shè)項目建設(shè)期較短，受時間的限制，項目建設(shè)期水土保持動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)序列較短（序列時間一般與工程建設(shè)期相同），代表性較差。同時監(jiān)測取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太低，也是限制生產(chǎn)建設(shè)項目開展監(jiān)測工作的一個主要原因，受資金的限制，好多監(jiān)測項目無法長時間順利開展，無法取得全面的監(jiān)測數(shù)據(jù)。

2、監(jiān)測方法的局限性。

水土保持監(jiān)測工作起步較晚，其監(jiān)測方法存在很大的局限性，尤其是生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測方法。例如：水蝕監(jiān)測方法-徑流小區(qū)法觀測結(jié)果具有代表性和可靠性，但受生產(chǎn)建設(shè)項目區(qū)域地形條件限制，監(jiān)測點(diǎn)布設(shè)與施工擾動相矛盾，部分項目建設(shè)區(qū)域無法布置，常規(guī)的插釬法受到施工干擾及人為讀數(shù)精度的影響，誤差較大，準(zhǔn)確性較差。

3、監(jiān)測成果精度不高，不能準(zhǔn)確反映水土流失狀況。由于建設(shè)單位對水土保持監(jiān)測工作的重要性認(rèn)識不足，沒有主動開展水土保持監(jiān)測工作。監(jiān)測工作開展時間一般都在工程建設(shè)的中期或后期，而在施工前期造成的水士流失更為嚴(yán)重卻無法實時監(jiān)測。在后期開展水土保持監(jiān)測，只能對水土保持措施及其防治效果進(jìn)行監(jiān)測，對于其前期、中期造成的水土流失情況根本無法監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)不能準(zhǔn)確反映工程項目建設(shè)過程中的水土流失狀況。

六、工作建議

1、加大宣傳力度，提高認(rèn)識，著重強(qiáng)調(diào)水土保持監(jiān)測的重要性和必要性。

2、深入研究監(jiān)測技術(shù)和方法，增強(qiáng)操作性，提高監(jiān)測精度。

3、建議主管部門加強(qiáng)監(jiān)測技術(shù)的培訓(xùn)，提高持證單位監(jiān)測能力。

二〇一二年四月一日

第四篇：離退休工作現(xiàn)狀的分析與思考

離退休工作現(xiàn)狀的分析與思考

------學(xué)習(xí)貫徹十八大精神研討班發(fā)言提綱 為深入貫徹黨的十八大精神，全面落實中央關(guān)于政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧的各項政策措施，更好地開展離退休管理工作，根據(jù)學(xué)院黨委的統(tǒng)一部署，我處組織離退休處工作人員進(jìn)行研討，對今后進(jìn)一步做好離退休工作進(jìn)行了認(rèn)真的思考，提出了一些工作建議，共領(lǐng)導(dǎo)參考。

一、對當(dāng)前離退休工作現(xiàn)狀的分析

(一)基本概況

據(jù)調(diào)查，我院離退休人員基本情況呈現(xiàn)出“五偏”現(xiàn)象。一是人數(shù)偏多。我院現(xiàn)有離退休老同志280人，其中：離休人員9人，退休269人，黨員119人，其中干部教師179人。二是年齡偏高。其中：離退休人員中高齡人員增加，80以上24人，75歲以上59人，70以上95人，65歲以上150人。三是病患偏多。我院離退休老同志的身體狀況是：年齡在65歲以下的老人，生活上基本完全自理，他們中的相當(dāng)一部分人仍“退而不休”，還在為社會和家庭貢獻(xiàn)著力量；年齡在65—75歲之間的老人，生活上基本自理；年齡在75—85歲之間的老人中，多數(shù)生活基本自理或半自理；但年齡在85歲以上的老人中大多數(shù)生活自理困難，部分人必須在他人的照顧下生活。伴隨著“兩高”期的到來，我院離退休人員的身體狀況有以下特點(diǎn)：

高齡是老年人功能衰退的第一位影響因素。離退休人員隨年齡增加，機(jī)體各器官功能日趨衰退，心腦血管疾病、肝腎疾病、骨質(zhì)疏松、骨關(guān)節(jié)病、白內(nèi)障、青光眼等疾病開始頻頻“光顧”。他們感覺、知覺衰退，智力下降，性格脆弱，行動不便，帶病生存。常見疾病的發(fā)病率基本上呈上升趨勢，像癌癥這樣的重危疾病也有發(fā)生。

四是居住偏散。他們大部分居住在張家口市內(nèi)、宣化區(qū)和 沙嶺子，部分老同志居住在外地，北京、天津、上海、廣州、成都、沈陽、保定 和蘇州，還有部分離退休人員居住張家口其他縣區(qū)如蔚縣、懷安等地。由于學(xué)校離市中心較遠(yuǎn)，居住分散，老同志到校辦事或參加活動，十分不便，難以服務(wù)與管理；

五是專職離退休管理工作人員偏少。學(xué)院除許建平副院長主管此項工作，設(shè)立離退休工作處，兩名專職工作人員外，學(xué)院沒有其他人員。由于工作人員偏少，離退休管理工作，時間、精力

上都不足，難以保證有足夠的時間和精力做好離退休管理工作。

(二)工作現(xiàn)狀學(xué)院對離退休工作比較重視，老干部“兩個待遇”都能落實到位，離退休老同志思想狀況總體良好。主要表現(xiàn)在：

一是做到“三明確”。明確一名院領(lǐng)導(dǎo)分管離退休工作，明

確離退休處主管離退休工作，明確一名中層干部負(fù)責(zé)離退休人員

服務(wù)與管理工作，做到了離退休工作有人問、有人管、有人抓。二是機(jī)構(gòu)健全，做到“三正常”。專門成立了三個離退休黨支部，將老干部黨員都編入各黨支部，堅持正常的黨支部和黨小組活動，做到組織生活正常化；此外因地制宜為離退休老同志設(shè)立了活動室，做到了離退休老同志學(xué)習(xí)教育活動、健康休養(yǎng)和文體活動正常化；三是關(guān)心照顧做到“三落實”。即政治待遇落實、生活待遇落實、熱心服務(wù)落實。

(三)存在問題

1、雖然重視離退休管理工作已成學(xué)院各級領(lǐng)導(dǎo)的共識，但在落實具體工作中，對離退休管理工作的支持和對工作人員的關(guān)心上，仍存在著“談時重要，做時次要，忙時不要”的現(xiàn)象，使工作人員的積極性易受到挫傷。一定程度上影響和削弱了離退休管理工作。

2、沒有建立協(xié)作工作機(jī)制。從目前現(xiàn)狀看，除學(xué)院設(shè)立了離退休工作處以外，各系部處室沒有人員，即使是兼職人員負(fù)責(zé)此項工作，學(xué)院教職員工退休之后，就和其他部門沒有了任何關(guān)系，一切事情皆由離退休處管理服務(wù)成為人們的思維定式。

3、思想政治工作不夠深入。全方位地關(guān)心離退休老同志的工作做的還不細(xì)，與離退休老同志交流、溝通以及復(fù)雜工作局面下的協(xié)調(diào)工作都還做的不夠扎實。例如政治學(xué)習(xí)方面，我們雖想了很多辦法改善離退休老同志的學(xué)習(xí)環(huán)境，但是，由于離退休老同志這一特殊的群體，不少離退休老黨員、老干部年老體弱，行動不便，有的住處分散，路途較遠(yuǎn)，往往不能正常參加組織生活和政治學(xué)習(xí)，一定程度上造成極少數(shù)老干部學(xué)習(xí)滯后，思想跟不上形勢，組織觀念弱化，有時只顧個人利益，缺乏大局意識，有時還說一些不該說的話，這說明了我們的工作還存在一些問題，應(yīng)引起高度重視。

4、服務(wù)理念不夠創(chuàng)新。隨著社會的改革與進(jìn)步，離退休老同志在政治、生活、文化等方面的需求也顯多元化、新標(biāo)準(zhǔn)、多層化的趨勢，這必然要求工作人員去多渠道、多視角的為他們提供多種形式的服務(wù)。面對這些新變化、新要求，我們的管理和服務(wù)仍存在著一定程度的滯后性。因此，在新形勢下，我們還需不斷更新服務(wù)理念，不斷在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫。而從目前情況看，只停留完成任務(wù)上，缺乏主動服務(wù)、系統(tǒng)服務(wù)、熱忱服務(wù)，服務(wù)的理念、服務(wù)的形式和方法上缺乏創(chuàng)新思維。離退休管理工作者大都未經(jīng)過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)培訓(xùn)，人員素質(zhì)有待提高，是擺在從事離退休工作人員面前的一個有待解決的問題。

5、經(jīng)費(fèi)保障不夠充足學(xué)院除保證了離退休老同志的正常退休金、醫(yī)療費(fèi)等國家政策規(guī)定的必須經(jīng)費(fèi)保障外，多年以來，離退休公用經(jīng)費(fèi)和特需費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一直沒有變化，執(zhí)行的都是8、9年前的標(biāo)準(zhǔn)，全院270多位離退休人員的經(jīng)費(fèi)一年僅6-7萬元，每年固定支出，春節(jié)、中秋慰問，重陽節(jié)活動、七一慰問老黨員、為離退休干部教師征訂報紙刊物、看望慰問生病住院人員，去世離退休教工家屬慰問金，離休人員住院陪護(hù)補(bǔ)助和住院打的用車費(fèi)用，以及特殊困難人員的補(bǔ)助、兩年一次的體檢費(fèi)用等，收支基本持平，沒有富余經(jīng)費(fèi)開展其他活動，豐富老年教工生活。受經(jīng)費(fèi)不足的困擾，一些關(guān)心和幫助離退休老同志的暖人心工程難以啟動，一些離退休老同志迫切需要的有益活動難以開展。

二、新形勢下做好離退休管理工作的具體要求

為了更好地適應(yīng)當(dāng)前離退休管理工作的需要，不斷提高離退休干部工作人員的綜合素質(zhì)，努力做好離退休干部管理工作，學(xué)院的離退休處工作人員必須要做到：第一，按照上級的要求，要帶著深厚的感情去做工作，做到愛崗敬業(yè)。第二，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高素質(zhì)，增強(qiáng)做好工作的自覺性，熟悉掌握黨和國家及省廳對老干部工作的各項方針政策規(guī)定，成為這方面工作的行家里手。第三，通過扎實的工作，樹立老干部工作人員的良好形象，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，取得領(lǐng)導(dǎo)和其他工作人員以及老同志的信任。第四，樹立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，認(rèn)真、細(xì)致地對待離退休干部工作中的每一件具體工作，樹立“老干部工作無小事”的觀念。第五，淡泊名利，在工作中任勞任怨，正確對待職級待遇等問題。第六，要準(zhǔn)確、及時地了解離退休老同志的思想、身體、生活及家庭等狀況，在力所能及的范圍內(nèi)盡最大努力提供幫助，針對老同志的一些思想問題，及時做思想工作，把矛盾消化、解決在起始階段。這是新形勢下對離退休管理工作人員的基本要求，也是我們工作的新起點(diǎn)。

三、對做好今后離退休管理工作的建議與思考

針對上述工作現(xiàn)狀和新形勢下做好離退休管理工作的具體要求，我們認(rèn)為要做好今后的離退休管理工作必須做好到下幾點(diǎn)：

(一)轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思維，營造尊老敬老的濃烈氛圍。一是要牢固樹立離退休管理工作的發(fā)展觀。形勢在發(fā)展，改革在深化，我們離退休工作者，只有牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，才會有不斷研究新情況，解決新問題的自覺性，才會有不斷學(xué)習(xí)新知識、新方法、新經(jīng)驗的進(jìn)取心，從而不斷更新自己的觀念和思維方式，提高自己的認(rèn)識水平和思想水平，解放思想，實事求是，開創(chuàng)性地做好離退休工作。

二是要牢固樹立大局觀念。自覺地服從于大局，圍繞著大局，維護(hù)于大局，時刻不忘離退休工作是大局的一部分，按照學(xué)院黨委中心工作的要求想問題、辦事情、定方案、做決策，把工作扎實而有成效地做好，從而使離退休工作做到與時俱進(jìn)，真正服務(wù)于學(xué)院教育事業(yè)的大局。

三是要牢固樹立為老干部服務(wù)的觀念。為老干部服務(wù)，是我們離退休工作的主題和落腳點(diǎn)。這個服務(wù)，不僅包括生活上的關(guān)心照顧，而且更包括政治上的關(guān)心愛護(hù)，精神上的安慰。特別是老干部已進(jìn)入高齡期和高發(fā)病期，加之改革不斷深化，新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，更需要我們對他們多加關(guān)心、愛護(hù)和幫助。我們只有牢固樹立為老干部服務(wù)的觀念，才能時刻不忘組織的重托，才能時刻不忘老干部是黨和國家的寶貴財富，是教育事業(yè)的功臣，才能不斷強(qiáng)化對老干部的感情意識，滿腔熱情地關(guān)注他們的疾苦，把涉及老干部的每一件事做實做細(xì)。讓老同志滿意，讓黨和人民放心。使離退休工作為維護(hù)學(xué)院的發(fā)展穩(wěn)定和弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(二)明確職責(zé)，加大培訓(xùn)，全面提高離退休管理人員素質(zhì)。依照“缺什么、補(bǔ)什么；需什么，學(xué)什么”的原則，采取切實有效措施，加大隊伍的培訓(xùn)力度，可采取集中學(xué)習(xí)有關(guān)政策，交流各地經(jīng)驗做法，召開現(xiàn)場會，弘揚(yáng)先進(jìn)典型，實施表彰獎勵，走出去取經(jīng)等方式，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高離退休管理工作者的素質(zhì)，為各級領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、出好點(diǎn)子，為老干部當(dāng)好公仆、做好服務(wù)，促進(jìn)學(xué)院離退休管理工作上水平、登臺階。作為離退休管理工作者，首要的一條是要熱愛離退休管理工作，弘揚(yáng)尊老、敬老、助老的良好風(fēng)尚和有吃苦耐勞的愛崗敬業(yè)精神，同時要緊跟形勢，與日俱增，認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研離退休工作政策和工作方法，不斷提高工作能力和水平，適應(yīng)新形勢對離退休工作提出的新要求。

(三)注重引導(dǎo)，強(qiáng)化活力，努力提升思想政治工作的有效性。一是抓重點(diǎn)，切實加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)。首先創(chuàng)新支部組織建設(shè)的方式。針對老干部年老體弱，居住偏遠(yuǎn)，組織生活難以經(jīng)?；葘嶋H情況，本著“就近、方便、管住、管好”的原則，應(yīng)采取靈活多樣的方式，因地制宜建立黨組織，進(jìn)一步理順離退休老同志黨員組織關(guān)系。

二是解難點(diǎn)，創(chuàng)新老干部思想政治工作的形式和內(nèi)容。及時交心通氣，定期把黨和國家的路線、方針、政策和重大決策傳達(dá)給老干部，堅持和完善定期通報工作情況，閱讀文件等制度。同時，認(rèn)真聽取他們對學(xué)院各項工作的意見、要求和建議。設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)干部對口聯(lián)系老干部制度，把開展思想政治工作同老干部的切身利益結(jié)合起來，做到思想信息和社會信息同時收集，思想問題和實際問題同時解決，在做好老干部思想政治工作的同時，做好老干部的服務(wù)工作，從而增強(qiáng)思想政治工作的凝聚力和吸引力。開展上門談心活動，定期或不定期地到一些高齡的、行動不便的老干部家中走訪，交流思想，為其解決實際問題。解決實際困難，圍繞老干部最關(guān)心、最迫切解決的物質(zhì)利益問題開展工作，對涉養(yǎng)老和醫(yī)療制度改革，不僅要跟老干部講清道理，而且要在不違背國家政策規(guī)定的前提下，盡量讓老干部得到實惠。堅持經(jīng)常走訪慰問制度，了解、關(guān)心老干部的身體和生活狀況。特別是對參加工作早、退休早、身患重病、子女下崗、生活十分困難的老干部要發(fā)揚(yáng)人道主義精神，積極給予重點(diǎn)幫助和救濟(jì)。

3、攻熱點(diǎn)，充分發(fā)揮老干部自我教育、互相教育、教育他人的作用。要善于了解和掌握老干部生活中的愛好和特長，并充分調(diào)動他們的積極性，為學(xué)院職業(yè)教育事業(yè)發(fā)揮余熱。如聘請老干部擔(dān)任教學(xué)督導(dǎo)員、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員和特邀組織員等有關(guān)組織。有的離退休老同志，原擔(dān)任各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部，這些老領(lǐng)導(dǎo)雖然已經(jīng)離退休，但他們在在職干部中仍享有較高的聲望，可讓這些老領(lǐng)導(dǎo)“參政議政”，建言獻(xiàn)策，繼續(xù)實施傳幫帶，甚至發(fā)揮他們協(xié)調(diào)內(nèi)外部之間的矛盾作用，這樣既充實了老同志的業(yè)余生活，又能為學(xué)院的發(fā)展充分發(fā)揮余力。

(四)拓寬渠道，強(qiáng)化管理，建立強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制離退休老同志“兩費(fèi)”的發(fā)放，各項津貼、費(fèi)用以及為他們解決實際困難等，都需要足夠的經(jīng)費(fèi)保障。從目前情況看，這些經(jīng)費(fèi)的保障和管理缺乏強(qiáng)有力的保障機(jī)制。為此，必須要拓寬渠道，多方籌集，強(qiáng)化管理。一方面，經(jīng)費(fèi)來源于財政的正常撥款，積極爭取上級支持；另一方面，要從有限的經(jīng)費(fèi)中自籌經(jīng)費(fèi)，在每年單位的財政預(yù)算中要新增“離退休管理工作經(jīng)費(fèi)”，列入正常的預(yù)算科目；第三方面，從老干部繳納的黨費(fèi)中提取。根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，老干部繳納的黨費(fèi)可按60%提留，作為支部活動經(jīng)費(fèi)。上述經(jīng)費(fèi)必須實行?？顚Ｓ?，主要用于購買老干部政治學(xué)習(xí)資料，外出參觀考察，組織老干部大型活動，各種老年文體群團(tuán)活動等支出。

總之，我們認(rèn)為不斷改進(jìn)離退休管理工作既是形勢發(fā)展的客觀要求，也是我院發(fā)展大局的需要，既是一項十分緊迫的任務(wù)，也是一項長期而復(fù)雜的任務(wù)，需要我們做出艱苦卓絕的努力，絕非一蹴而就。隨著社會和經(jīng)濟(jì)形勢的變化，也會不斷地提出新的課題，我們要在堅持中求完善，在完善中求發(fā)展，用離退休管理工作的實績來檢驗我們的工作效果。用我們十分敬業(yè)的情，百倍愛崗的心和一雙雙勤苦的手，讓黨組織放心，讓學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)放心，讓離退休老同志放心。

2012年12月28日

第五篇：淺議基層adr監(jiān)測的現(xiàn)狀與思考

淺議基層adr監(jiān)測的現(xiàn)狀與思考

藥品能治病但也可能有有害的反應(yīng)，我們常常把這類有害的反應(yīng)叫藥品不良反應(yīng)(英文adversedrugreaction，縮寫為adr)。國際上給藥品不良反應(yīng)下的定義為：藥品不良反應(yīng)是指藥品在預(yù)防、診斷、治病或調(diào)節(jié)生理功能的正常用法用量下，出現(xiàn)的有害的和意料之外的反應(yīng)。它不包括無意或故意超劑量用藥引起的反應(yīng)以及用藥不當(dāng)引起的反應(yīng)?，F(xiàn)階段基層藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作主要在藥品使用和經(jīng)營環(huán)節(jié)開展。

一、基層adr監(jiān)測的現(xiàn)狀

近年來，基層藥品監(jiān)管部門對adr監(jiān)測做了大量的工作，但收效并不是很明顯，大體可歸納為“四個不”。

一是藥品不良反應(yīng)報告率不高。按who的要求，每十萬人口年均藥品不良反應(yīng)病例報告數(shù)為20～40份，而我國藥品不良反應(yīng)報告率大概只有這一比例的十分之一，基層就更少。像鉛山縣目前有40多萬人，根據(jù)市局的要求，2005年全縣藥品不良反應(yīng)報告為8份，2006年的要求是58份，雖然有很大的提高但還是與與who的要求相差很遠(yuǎn)。

二是藥品不良反應(yīng)上報的質(zhì)量不高。由于藥品不良反應(yīng)發(fā)生的機(jī)制和影響因素異常復(fù)雜，需要監(jiān)測人員有一定的專業(yè)知識才能正確判斷。一些少見的藥品不良反應(yīng)更需要監(jiān)測人員有淵博的藥學(xué)知識和豐富的臨床經(jīng)驗，經(jīng)過認(rèn)真的因果分析評價才能做出結(jié)論。所以藥品不良反應(yīng)的搜集、分析、判斷、填報是一項既嚴(yán)肅又很專業(yè)的工作，來不得半點(diǎn)馬虎和虛假。但檢查表明，當(dāng)前基層監(jiān)測人員的敏感性、責(zé)任感和工作能力都不夠，當(dāng)出現(xiàn)不良反應(yīng)時，不少監(jiān)測人員只是簡單地填一些信息，對缺少的信息或必需的信息根本不做必要的調(diào)查記錄，報表內(nèi)容的完整性無法保證，更談不上客觀性、真實性及科學(xué)性。

三是各藥品經(jīng)營、使用機(jī)構(gòu)工作人員工作的主觀能動性還不強(qiáng)?；鶎硬簧籴t(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人仍然對adr的認(rèn)識還不夠，不能正確理解adr工作的含義，怕上報多了，會引起不必要的麻煩，少數(shù)藥品生產(chǎn)經(jīng)營和使用單位把藥品不良反應(yīng)等同于醫(yī)療事故或藥品質(zhì)量事故，怕引起不必要的糾紛，對有不良反應(yīng)的信息和病例敷衍塘塞，隱瞞不報，再加上這項工作不能給本單位創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益，反而還要投入一定的人力、財力，覺得不劃算。因此對待這項工作的積極性始終不高。

四是個別adr監(jiān)測人員對adr上報工作的責(zé)任意識不強(qiáng)。一些藥品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位片面認(rèn)為藥品不良反應(yīng)報告與監(jiān)測只是衛(wèi)生行政主管部門和藥品監(jiān)督管理部門的事，無人抓，無人管，就是出現(xiàn)了藥品不良反應(yīng)情況也是聽之任之，不主動收集上報；還有的單位嫌此項工作繁瑣，不愿詳細(xì)記錄，分析填報。

二、對如何加強(qiáng)基層adr工作的思考

如何加強(qiáng)基層adr監(jiān)測工作，本人覺得應(yīng)該抓好“四個加強(qiáng)”。

一是加強(qiáng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。就目前來說，健全藥品不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，不但要求地方藥品監(jiān)管部門和相關(guān)管理部門建立區(qū)域性監(jiān)測中心，還要求區(qū)域內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保健防疫部門、藥品經(jīng)營企業(yè)建立相應(yīng)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)或小組。而且，無論是監(jiān)測中心還是監(jiān)測小組，都要配備專職或兼職監(jiān)測人員，藥品監(jiān)管部門還應(yīng)有專人負(fù)責(zé)監(jiān)測工作的部署和開展，并加強(qiáng)與各監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測人員的聯(lián)系，以此形成一張橫向擴(kuò)展、縱向延伸的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。目前國家食品藥品監(jiān)督管理局正在著手考慮組建各級adr監(jiān)測中心其目的就是加強(qiáng)adr監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。

二是要加強(qiáng)各項管理制度的建設(shè)。如建立藥品不良反應(yīng)獎勵制度。對及時搜集、整理、報告藥品不良反應(yīng)，為藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作做出貢獻(xiàn)的人員和單位，應(yīng)給予一定的精神鼓勵和物質(zhì)獎勵；對藥品不良反應(yīng)報告不及時，甚至隱瞞不報以致造成不良后果的單位和個人，則應(yīng)進(jìn)行警告、通報，直至處罰。我省局前不久就對在adr監(jiān)測工作中做的好的單位進(jìn)行了表彰，這也充分體現(xiàn)了省局對此項工作的重視；建立報告程序和監(jiān)測管理制度。地方藥品監(jiān)管部門應(yīng)制定一個便捷的藥品不良反應(yīng)報告程序，尤其要大力推廣網(wǎng)絡(luò)報告系統(tǒng)，確保報告的及時性；轄區(qū)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心和各監(jiān)測點(diǎn)則要建立和完善相關(guān)管理制度，如程序管理制度、人員分工制度、責(zé)任追究制度、報告填寫制度等，以確保監(jiān)測工作的制度化，保障報告的完整性、真實性。

三是要加強(qiáng)對adr監(jiān)測工作的宣傳。鑒于目前基層藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測意識及能力不強(qiáng)這一事實，藥品監(jiān)管部門和衛(wèi)生行政部門應(yīng)采取多種形式加大對藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作的宣傳力度，提高涉藥單位工作人員對藥品不良反應(yīng)的認(rèn)識，使他們樹立責(zé)任意識，養(yǎng)成自覺報告和監(jiān)測藥品不良反應(yīng)的習(xí)慣、提醒消費(fèi)者注意藥品不良反應(yīng)的習(xí)慣。藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測工作需要社會各方面的理解、支持和參與，僅靠涉藥單位的參與是不夠的，加之用藥者是第一個發(fā)現(xiàn)藥品不良反應(yīng)的主體，所以在對涉藥單位加強(qiáng)宣傳的同時，更要面向全社會進(jìn)行宣傳，不斷強(qiáng)化大眾的安全用藥意識，使其知曉報告途徑，在用藥后感覺不適能及時向醫(yī)務(wù)人員或銷售人員反映。這也是我們發(fā)現(xiàn)藥品不良反應(yīng)的一個重要途徑。

四是加強(qiáng)對adr監(jiān)測人員的培訓(xùn)。藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測是一項專業(yè)性、技術(shù)性和政策性都很強(qiáng)的工作，要求監(jiān)測人員既要有豐富的專業(yè)知識，又要有強(qiáng)烈的責(zé)任心。因此，培養(yǎng)大批專業(yè)人才，主管部門責(zé)無旁貸。地方藥品監(jiān)管部門要在總結(jié)以往培訓(xùn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，采取多種途徑、多種渠道對轄區(qū)所有監(jiān)測人員進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，并適時調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式，加強(qiáng)培訓(xùn)力度，切實提高監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為提高藥品不良反應(yīng)報告質(zhì)量和深入開

展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作，奠定堅實的基礎(chǔ)。