第一篇：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)巴東林業(yè)跨越式發(fā)展

以科學(xué)發(fā)展觀理論為指導(dǎo) 推動(dòng)巴東林業(yè)跨越式發(fā)展 ――黨的十七大報(bào)告學(xué)習(xí)體會

黨的十七大“是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的會議”。十七大報(bào)告的一個(gè)重要亮點(diǎn)是關(guān)于“科學(xué)發(fā)展觀”的論述，它“是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針”，科學(xué)發(fā)展是我們一切工作的前提和依據(jù)，是檢驗(yàn)我們工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)和試金石。林業(yè)工作也不例外，只有自覺的以“科學(xué)發(fā)展觀”理論為指導(dǎo)，才能實(shí)現(xiàn)林業(yè)的又好又快發(fā)展。下面結(jié)合我縣林業(yè)建設(shè)談?wù)剬Α翱茖W(xué)發(fā)展觀”的學(xué)習(xí)體會。

一、深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)

黨的十七大報(bào)告提出“要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”，“科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想”、要“把全社會的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)方面”。報(bào)告明確要求在新的歷史階段，在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，科學(xué)發(fā)展是我們一切工作的前提和依據(jù)。

報(bào)告指出：“科學(xué)發(fā)展觀，是立足社會主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的”，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀符合我國基本國情，符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，才能實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，以科學(xué)發(fā)展觀理論為指導(dǎo)的發(fā)展是一種可持續(xù)發(fā)展。

二、用科學(xué)發(fā)展觀審視林業(yè)和林業(yè)工作

林業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)和林產(chǎn)品供給的重要任務(wù)，是聯(lián)系資源和環(huán)境的橋梁和紐帶，在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中處于基礎(chǔ)地位。林業(yè)特殊的地位和作用決定了它的發(fā)展更應(yīng)該自覺的以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的又好又快發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會的整體可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。

黨中央、國務(wù)院歷來高度重視林業(yè)工作，采取了一系列政策措施，有力地促進(jìn)了林業(yè)發(fā)展。全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)深入開展，全社會辦林業(yè)、全民搞綠化的局面正在形成。從“三北”防護(hù)林體系到長江中上游防護(hù)林體系建設(shè)工程，再到天然林保護(hù)、退耕還林等六大林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程的相繼上馬實(shí)施，為林業(yè)建設(shè)注入了大量資金，全國的生態(tài)狀況明顯改善，我國的林業(yè)工作重心由以木材生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)移到以生態(tài)建設(shè)為主上來。林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展順利，林業(yè)在國民特別是林農(nóng)收入中的比重逐步提高。黨的十六大提出：全面建設(shè)小康社會必須走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為我國的一項(xiàng)基本國策。2003年，中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中指出：在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，要賦予林業(yè)以重要地位；在生態(tài)建設(shè)中，要賦予林業(yè)以首要地位；在西部大開發(fā)中，要賦予林業(yè)以基礎(chǔ)地位。溫總理在全國人大十屆二次會議政府工作報(bào)告中提出要“實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”。這些成績的取得和重要論述是科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求和具體體現(xiàn)。

近些年來，我國林業(yè)及林業(yè)工作取得顯著成績，但從總體上看，我國仍然是一個(gè)缺林少綠的國家，森林資源總量嚴(yán)重不足，森林生態(tài)系統(tǒng)的整體功能還非常脆弱，與社會需求之間的矛盾日益尖銳，“資源增長的資源環(huán)境代價(jià)過大”（《十七大報(bào)告語》），林業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求還很不相適應(yīng)，其維護(hù)國土生態(tài)安全的整體功能有待加強(qiáng)，其在促進(jìn)林農(nóng)增收和新農(nóng)村建設(shè)中的潛力有待發(fā)掘。因此，黨的十七大報(bào)告提出要“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。”，到二0二0年小康社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之時(shí)，我國要“成為人民富裕程度普遍提高、生活質(zhì)量明顯改善、生態(tài)環(huán)境良好的國家。”，要“加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力”、“加強(qiáng)水利、林業(yè)、草原建設(shè)，加強(qiáng)荒漠化石漠化治理，促進(jìn)生態(tài)修復(fù)”。這些論述都充分說明了林業(yè)特別是生態(tài)在小康社會建設(shè)中的重要作用，也對新時(shí)期林業(yè)建設(shè)提出了更高要求，林業(yè)建設(shè)必須在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，著力構(gòu)建完備的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的森林文化體系，推動(dòng)林業(yè)工作全面健康可持續(xù)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會發(fā)揮其生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會全方位效益。在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中，林業(yè)改革和發(fā)展的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更加繁重。

三、用科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)巴東林業(yè)建設(shè)

作為集“老、少、邊、窮、庫”區(qū)于一體的巴東縣，在全面建設(shè)小康社會的過程中，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，著力抓好林業(yè)工作顯得更加重要。首先，巴東位于三峽庫區(qū)和清江庫區(qū)，肩負(fù)著維護(hù)三峽工程和清江水布埡水利樞紐工程的生態(tài)安全，加之縣境內(nèi)地形復(fù)雜，山高坡陡，溝壑縱橫，屬全國水土流失嚴(yán)重區(qū)，抓好生態(tài)建設(shè)其意義深遠(yuǎn)。同時(shí)，巴東又是一個(gè)典型的貧困山區(qū)縣，位于西部大開發(fā)前沿，林業(yè)用地面積占全縣土地面積的67.9％，森林面積245.95萬畝，占全縣土地面積的48.9％，全縣活立木蓄積604.75萬立方米,其中森林蓄積574.59萬立方米，是一個(gè)林業(yè)資源大縣，有很大的挖掘潛力，林業(yè)應(yīng)該而且能夠辦成一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，成為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。

近些年來，在國家高度重視生態(tài)建設(shè)的大好形勢下，在各級各部門的大力支持下，借助林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇，我縣林業(yè)工作取得長足發(fā)展。一是林業(yè)生態(tài)建設(shè)快速推進(jìn)，生態(tài)體系基本形成。林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)和滅荒運(yùn)動(dòng)是我縣林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)快速發(fā)展的重要推動(dòng)力量。自1989年起，我縣先后啟動(dòng)實(shí)施長防、世行貸款多功能防護(hù)林、德援造林、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、天然林保護(hù)、退耕還林等生態(tài)項(xiàng)目，特別是天保、退耕項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施，我縣生態(tài)進(jìn)入迅速恢復(fù)期，到2006年，這些項(xiàng)目共完成人工造林44.95萬畝，封山育林63.92萬畝，灌草種植0.5萬畝，完成退耕還林21.93萬畝（其中退耕還林15.33萬畝，荒山造林6.6萬畝），全縣225萬畝森林得到有效保護(hù)，天然林采伐得到遏制。這些項(xiàng)目造林全部郁閉成林后全縣森林覆蓋率增加31.8個(gè)百分點(diǎn)（新造幼林29.53萬畝，郁閉后森林覆蓋率增加8.6個(gè)百分點(diǎn)，全縣森林覆蓋率達(dá)到63.2％）。1991年縣委縣政府作出了《關(guān)于五年消滅荒山，十年綠化巴東的決定》，縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手簽訂了限期綠化責(zé)任狀，縣、鄉(xiāng)黨政一把手親自上陣，掀起了轟轟烈烈的滅荒運(yùn)動(dòng)，連續(xù)5年年均造林10萬畝以上，五年基本實(shí)現(xiàn)滅荒目標(biāo)。通過長年堅(jiān)持治理，長江以北地區(qū)大片裸露山頭基本上為幼苗幼樹覆蓋，干涸小溪流出汩汩泉水，局部生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，全縣生態(tài)體系基本建成。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展。主要表現(xiàn)在：（1）林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地形成較大規(guī)模。我縣先后啟動(dòng)實(shí)施了眾多林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目。1993年啟動(dòng)實(shí)施高效經(jīng)濟(jì)林建設(shè)（省委五屆七次會議提出到20世紀(jì)末山區(qū)要達(dá)到人平1畝高效經(jīng)濟(jì)林目標(biāo)），1989年啟動(dòng)實(shí)施速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)，1997年啟動(dòng)實(shí)施林業(yè)綠色致富工程。同年，縣委、縣政府作出了《關(guān)于大力發(fā)展銀杏產(chǎn)業(yè)的決定》，把銀杏作為全縣的支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行建設(shè)；2002年啟動(dòng)實(shí)施退耕還林工程，把經(jīng)濟(jì)林和生態(tài)經(jīng)濟(jì)兼用林作為發(fā)展重點(diǎn)，其比例在退耕地中占75%以上，自2004年起縣委、縣政府結(jié)合退耕還林大力開展干鮮果板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè)，把無核碰柑作為主導(dǎo)品種重點(diǎn)發(fā)展；2003年全縣特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，把林果藥建設(shè)作為發(fā)展重點(diǎn)。通過多年建設(shè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)有了比較好的基礎(chǔ)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2006年底，全縣已建以板栗、核桃、銀杏、柑桔、桃李、甜柚等為主導(dǎo)品種的干鮮果面積22萬畝（其中干果基地12萬畝，鮮果基地10萬畝）；建“四木”藥材（杜仲、厚樸、黃柏、辛夷）和木瓜基地4萬畝；桑蠶基地1萬畝；建茶葉基地3萬畝；速生豐產(chǎn)林基地20萬畝。自2002年退耕還林工程啟動(dòng)實(shí)施以來，我縣產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展迅速，結(jié)合工程建設(shè)，全縣建柑桔板塊5.5萬畝，建板栗、核桃、銀杏基地7.2萬畝，建桑蠶基地1萬畝，建杜仲、厚樸、木瓜等木本藥材基地0.9萬畝。全縣初步形成兩線干果帶、兩江水果帶和二高山以上地區(qū)茶葉、四木藥材和速生豐產(chǎn)林建設(shè)格局。2006年全縣經(jīng)濟(jì)林及藥材產(chǎn)量1.6萬噸，產(chǎn)值5600萬元，全縣年人均林業(yè)產(chǎn)值200元；（2）涉林企業(yè)初步發(fā)展。我縣現(xiàn)有各類涉林企業(yè)22個(gè)，年產(chǎn)值2226.5萬元，其中木材經(jīng)營加工企業(yè)8家，年產(chǎn)值462萬元；干鮮果品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)2家，年產(chǎn)值60萬元；家具銷售企業(yè)6家，年產(chǎn)值325萬元；林產(chǎn)品深加工企業(yè)1家，水布埡酒業(yè)有限公司生產(chǎn)銀杏酒，年產(chǎn)量200噸，年產(chǎn)值1000萬元；茶葉加工企業(yè)3家，年產(chǎn)值350萬元；森林旅游企業(yè)1家，巴東縣無源洞風(fēng)景區(qū)有限公司，年收入20萬元；特種養(yǎng)殖業(yè)1家，巴東縣云沱山雞養(yǎng)殖場，年養(yǎng)山雞2000只，收入9.5萬元；（3）森林旅游方興未艾。旅游產(chǎn)業(yè)一直是縣委、縣政府確立的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)力度很大。目前已開發(fā)的國家旅游景點(diǎn)神農(nóng)溪屬AAAA級國際旅游景點(diǎn)，其山水特色享譽(yù)海內(nèi)外，2006年接待中外游客35萬人次，收入4000萬元，由林業(yè)部門開發(fā)并產(chǎn)生效益的有巴山森林公園，2006年接待游客1萬人次，收入20萬元。正在建設(shè)的有清江水布埡旅游風(fēng)景區(qū)、銀金山森林公園。巴東山水旅游資源豐富，這些景點(diǎn)的建成使用，為全縣旅游開發(fā)產(chǎn)生了良好的示范帶動(dòng)作用。林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中作出了一定貢獻(xiàn)。

通過堅(jiān)持不懈努力，我縣林業(yè)建設(shè)取得很大成績，但著眼于全國生態(tài)建設(shè)大局，著眼于巴東林業(yè)的資源優(yōu)勢，林業(yè)工作還有許多不足。一是林業(yè)生態(tài)體系仍比較脆弱，我縣位居三峽、清江庫區(qū)，生態(tài)地位十分重要。由于近半個(gè)世紀(jì)的對森林過度采伐利用和人口膨脹，我縣森林資源消耗殆盡，現(xiàn)仍處于恢復(fù)階段。經(jīng)過多年建設(shè)，我縣生態(tài)體系骨架基本形成，但還很不穩(wěn)定。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系嚴(yán)重滯后。我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)起步晚，沒有形成規(guī)模，科技含量低，缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益不明顯，與作為林業(yè)資源大縣的地位不相稱。林業(yè)生產(chǎn)周期長、投資大、見效慢，社會投入和參與積極性不高。針對存在的這些問題，需要我們在今后的工作中在科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)下切實(shí)加以解決，以適應(yīng)小康社會建設(shè)對林業(yè)發(fā)展的需要。

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和縣十三次黨代會提出的“產(chǎn)業(yè)興縣、科學(xué)發(fā)展、和諧惠民，全力打造實(shí)力巴東、活力巴東、魅力巴東”發(fā)展戰(zhàn)略以及中央、省、州《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，我縣林業(yè)建設(shè)要堅(jiān)持走以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以建立完備的林業(yè)生態(tài)體系和發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，搶抓三峽、水布埡水利樞紐工程以及“兩路”建設(shè)、西部大開發(fā)機(jī)遇，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，推動(dòng)巴東林業(yè)跨越式發(fā)展，把巴東建成山清水秀、物阜民豐的生態(tài)和諧家園。

按照科學(xué)發(fā)展觀“必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的觀點(diǎn)和黨的十七大關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明的要求，首先要確立林業(yè)生態(tài)體系在我縣林業(yè)建設(shè)中的主體地位。建立完備的林業(yè)生態(tài)體系是我縣林業(yè)建設(shè)的首要任務(wù)，是建設(shè)“生態(tài)環(huán)境良好的國家”的客觀要求，是“實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”的具體體現(xiàn)，是由巴東特殊的地理位置決定的。巴東位于三峽庫區(qū)和清江庫區(qū)，西部大開發(fā)前沿，縣城距三峽大壩僅60km，清江水布埡水利樞紐工程位于我縣境內(nèi)，生態(tài)地位十分重要。全縣溝壑縱橫，地形復(fù)雜，山高坡陡，平均坡度28.6度，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)脆弱。全縣現(xiàn)有森林中70%以上為天然林，近些年的人工造林，坡度大，立地條件差，按照森林分類經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)劃分，這些森林屬生態(tài)公益林，總起來看，我縣80％以上林地屬生態(tài)公益林地，應(yīng)以發(fā)揮生態(tài)效益為主。因此，無論是從維護(hù)庫區(qū)生態(tài)平衡出發(fā)還是從促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，巴東林業(yè)建設(shè)都要優(yōu)先定位于如何建立完備的林業(yè)生態(tài)體系上，這是巴東的林情，是巴東林業(yè)工作的首要任務(wù)，是林業(yè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

按照科學(xué)發(fā)展觀“必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧”的觀點(diǎn)和黨的十七大提出的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)”的要求，在抓好林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)的同時(shí)，必須抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，充分發(fā)揮林業(yè)在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。做到兩條腿走路，真正體現(xiàn)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。

林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)主要以林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目和野生動(dòng)植物保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)為依托，主要實(shí)施五大林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，即天然林資源保護(hù)工程、退耕還林工程、石漠化治理工程、森林生態(tài)效益補(bǔ)償、野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程。其中森林生態(tài)效益補(bǔ)償包括國家和省級公益林補(bǔ)償，野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程建設(shè)包括沿渡河金絲猴保護(hù)區(qū)、古銀杏群落保護(hù)區(qū)、三峽庫區(qū)濕地保護(hù)區(qū)、紅腹錦雞保護(hù)區(qū)建設(shè)。通過項(xiàng)目建設(shè)，使全縣現(xiàn)有森林資源和野生動(dòng)植物資源全部得到保護(hù)，荒山全部得到綠化，25度以上坡耕地全部退耕還林，推動(dòng)林業(yè)生態(tài)體系的形成。根據(jù)上級統(tǒng)一安排部署，適時(shí)啟動(dòng)石漠化治理、礦區(qū)植被恢復(fù)治理工程。同時(shí)，與相關(guān)部門配合，抓好沼氣池、太陽能、節(jié)柴灶建設(shè)。根據(jù)全縣自然地理特征和生態(tài)環(huán)境狀況，將全縣劃分為三個(gè)生態(tài)建設(shè)類型區(qū)，即北部片區(qū)、中部片區(qū)、南部片區(qū)，不同類型區(qū)建設(shè)側(cè)重點(diǎn)有所不同，實(shí)行分區(qū)施策，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)。從2008年到2012年，完成6.9萬畝荒山造林任務(wù)，完成退耕還林16.67萬畝，啟動(dòng)石漠化治理工作，管護(hù)好現(xiàn)有森林，全縣森林覆蓋率提高10.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到65.1%（含未成林造林地29.53萬畝轉(zhuǎn)化為森林），森林面積達(dá)到299.05萬畝，生態(tài)環(huán)境明顯改善，林業(yè)生態(tài)體系基本完善。到2020年，實(shí)施石漠化治理和礦區(qū)植被恢復(fù)工程，建成穩(wěn)固的林業(yè)生態(tài)體系。

在林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上，根據(jù)市場需求，結(jié)合巴東實(shí)際，重點(diǎn)是建好六大產(chǎn)業(yè)：即林業(yè)基地建設(shè)、森林旅游開發(fā)、林產(chǎn)品加工、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、森林食品開發(fā)、苗木花卉產(chǎn)業(yè)。林業(yè)基地是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是我縣比較成熟的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。全縣林業(yè)基地已初具規(guī)模，適宜加快發(fā)展，是今后一段時(shí)期林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)。干鮮果產(chǎn)業(yè)、桑蠶產(chǎn)業(yè)是2007年巴東縣委、縣政府確立的全縣十七大支柱產(chǎn)業(yè)中的兩大產(chǎn)業(yè)，也是《巴東縣“十一五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的重點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)，與我縣的實(shí)際情況是相符的。重點(diǎn)建設(shè)三大產(chǎn)業(yè)基地：即干鮮果基地、木本藥材基地、速生豐產(chǎn)用材林基地。干鮮果基地在原有22萬畝的基礎(chǔ)上發(fā)展到35萬畝，新增加13萬畝，其中以核桃、板栗、銀杏等為主的干果林在12萬畝基礎(chǔ)上發(fā)展到20萬畝（板栗在10萬畝基礎(chǔ)上發(fā)展到14萬畝，核桃在1萬畝基礎(chǔ)上發(fā)展到4萬畝，銀杏等發(fā)展到2萬畝），以柑桔、甜柚、小水果等為主的水果林在10萬畝基礎(chǔ)上發(fā)展到15萬畝（柑桔在9萬畝基礎(chǔ)上發(fā)展到12萬畝，其它發(fā)展到3萬畝）；木本藥材在原有4萬畝基礎(chǔ)上發(fā)展到6萬畝?；緦?shí)現(xiàn)農(nóng)村人平1畝高效經(jīng)濟(jì)林目標(biāo)。對20萬畝速生豐產(chǎn)用材林進(jìn)行培育，實(shí)行集約經(jīng)營。三大產(chǎn)業(yè)基地在46萬畝基礎(chǔ)上發(fā)展到61萬畝。上述基地建設(shè)目標(biāo)計(jì)劃5年（即2008～2012年）建成。在抓好新建基地的同時(shí)，要加強(qiáng)對原有資源的管理，確保盡早掛果和豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。板栗、銀杏等沒有嫁接的要迅速嫁接，要選用優(yōu)良母樹采集接穗。從2008年起，用3～5年時(shí)間，完成8萬畝板栗、1萬畝銀杏嫁接任務(wù)。要進(jìn)行整枝修剪、除草施肥、防治病蟲，實(shí)行規(guī)范管理。對速生豐產(chǎn)林中的杉木、日本落葉松和退耕還經(jīng)濟(jì)林、經(jīng)濟(jì)兼用林中的板栗、銀杏、藥材等低產(chǎn)林進(jìn)行改造，退耕還林改造10萬畝，速生豐產(chǎn)林改造2萬畝。旅游業(yè)屬朝陽產(chǎn)業(yè)，是巴東縣委、縣政府確立的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，林業(yè)部門作為職能部門，一是要積極圍繞全縣旅游規(guī)劃建設(shè)搞好服務(wù)，如神農(nóng)溪爭創(chuàng)國家5A級景區(qū)，清江水布埡旅游風(fēng)景區(qū)開發(fā)，銀金山森林公園建設(shè)等，二是要積極開發(fā)林業(yè)系統(tǒng)自身擁有的森林旅游景點(diǎn)：完成巴山森林公園建設(shè)提檔升級，增加景點(diǎn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施；開發(fā)建設(shè)鐵廠荒森林公園、廣東埡森林公園；在做好保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理工作的同時(shí)，科學(xué)規(guī)劃分步實(shí)施，把距離長江最近一塊處女地-小神農(nóng)架原始生態(tài)開發(fā)好，為神農(nóng)溪旅游的延伸開發(fā)增添靚麗的風(fēng)景。力爭通過3～5年時(shí)間，使我縣森林旅游景點(diǎn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完善，年接待游客30萬人次以上，年旅游收入突破3000萬元。我縣的林業(yè)企業(yè)發(fā)展主要圍繞三大產(chǎn)業(yè)基地做文章。干鮮果、木本藥材、速生豐產(chǎn)林這三大基地已有了較大規(guī)模，原材料充足，能夠滿足企業(yè)需要。要堅(jiān)持培植和招商并舉的方針，鞏固現(xiàn)有企業(yè)，扶持發(fā)展壯大；招商高附加值加工企業(yè)，深加工轉(zhuǎn)化增值；要走區(qū)域資源整合和林農(nóng)資源整合的路子，組建股份制、合作社，增大科技含量，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品競爭力；要健全培植財(cái)源的獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各級、各方面積極性，形成聚萬民之力辦產(chǎn)業(yè)，舉全縣之力辦企業(yè)的氛圍。到2012年林業(yè)產(chǎn)值達(dá)4億元，林農(nóng)年人均林業(yè)收入達(dá)到800元，林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初具雛形；林業(yè)系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，隊(duì)伍素質(zhì)全面提高，職工待遇普遍增加。到2020年，力爭林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10億元，林農(nóng)年人均林業(yè)收入達(dá)到2000元，形成比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

到2020年我國全面建設(shè)小康社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之時(shí)，我縣要建立完善林業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)體系，工作艱巨，任務(wù)繁重，必須以有力的政策措施為保障。一是要切實(shí)加強(qiáng)對林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和宣傳，把林業(yè)產(chǎn)業(yè)當(dāng)作主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，落實(shí)林業(yè)建設(shè)任期目標(biāo)管理責(zé)任制。加強(qiáng)林業(yè)和生態(tài)安全教育工作，提高全社會的生態(tài)文明意識，提高人們參與生態(tài)林業(yè)建設(shè)積極性。二是要加大對林業(yè)建設(shè)的投入，保障其必須的工作經(jīng)費(fèi)，解決林業(yè)發(fā)展資金投入不足的矛盾。三是要突出抓好林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。林業(yè)項(xiàng)目是我縣林業(yè)跨越式發(fā)展的保證。重要的是保質(zhì)保量地完成國家下達(dá)的建設(shè)任務(wù)；其次是項(xiàng)目建設(shè)要與林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，特別是退耕還林工程涉及到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收，要在林種、樹種上作好文章；再次是圍繞生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)積極向上爭取各種項(xiàng)目。四是要按照形勢發(fā)展需要，抓好林業(yè)改革，當(dāng)前主要搞好集體林權(quán)制度改革，促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展。逐步建立健全林業(yè)要素市場，促進(jìn)森林、林木、林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)。積極推行森林分類經(jīng)營。根據(jù)森林的功能和主要用途，科學(xué)劃定公益林業(yè)和商品林業(yè)，實(shí)行不同的管理體制、經(jīng)營機(jī)制和政策措施。公益林建設(shè)所需資金，分別由各級政府承擔(dān)。商品林按基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行管理，主要由市場配置資源，經(jīng)營者自主投入，自主經(jīng)營，政府給予必要扶持。五是要出臺各種優(yōu)惠政策，大力招商引資，鼓勵(lì)多種投資主體單獨(dú)或合伙參與林業(yè)開發(fā)和建設(shè)。

在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，林業(yè)扮演著重要角色。林業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的組成部分，要隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展向前發(fā)展，這是“科學(xué)發(fā)展觀”的客觀要求，林業(yè)工作只有在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下才能實(shí)行又好又快發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

第二篇：踐行科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)學(xué)校跨越式發(fā)展

踐行科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)學(xué)?？缭绞桨l(fā)展

思政教學(xué)部黨支部 劉東

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大做出的重大戰(zhàn)略部署。我校結(jié)合實(shí)際，緊緊圍繞“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)學(xué)?？缭绞桨l(fā)展”為主題，開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)，我深入理解和全面把握了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，也深刻地認(rèn)識到深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是我們實(shí)現(xiàn)學(xué)?？缭绞桨l(fā)展的重要保證?，F(xiàn)結(jié)合自己的工作，就如何推進(jìn)學(xué)?？缭绞桨l(fā)展談點(diǎn)自己的體會。

科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)在高等教育的發(fā)展建設(shè)上，就是要堅(jiān)持以學(xué)生為本，堅(jiān)持質(zhì)量意識，堅(jiān)持走高效協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的辦學(xué)道路。我校要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，就要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，制定學(xué)院跨越式發(fā)展規(guī)劃，明確學(xué)院規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益和諧發(fā)展的奮斗目標(biāo)；要選準(zhǔn)跨越式發(fā)展的突破口，面對學(xué)院全方位的發(fā)展需求，選準(zhǔn)跨越式發(fā)展的突破口，用開放的觀念、超常規(guī)的措施、創(chuàng)新的方法解決問題；要建立實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展支撐體系，加快思想、制度、專業(yè)、教學(xué)、科研和后勤等體系建設(shè)，形成對跨越式發(fā)展的有力支撐。我認(rèn)為踐行科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)學(xué)校跨越式發(fā)展須從以下幾個(gè)方面努力： 注重內(nèi)涵建設(shè)，樹立創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量觀

學(xué)校應(yīng)該樹立人才培養(yǎng)質(zhì)量觀，按照應(yīng)用型人才標(biāo)準(zhǔn)的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，充分發(fā)揮我校人才培養(yǎng)與相關(guān)行業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的優(yōu)勢，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)跨越式發(fā)展提供理論支持、人才支持和技術(shù)支持，培養(yǎng)優(yōu)秀創(chuàng)新人才，全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

學(xué)校要根據(jù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)需要，支持和培育“精品課程”、“教學(xué)名師”以及特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)、重點(diǎn)建設(shè)課程等關(guān)鍵教學(xué)建設(shè)資源和條件建設(shè)。同時(shí)，聘任高學(xué)歷、高職稱的教師為建設(shè)的主要規(guī)劃者、組織實(shí)施者和責(zé)任人，并將獲得教學(xué)成果獎(jiǎng)、承擔(dān)教改項(xiàng)目、發(fā)表高水平教改論文等作為教師年終考核的條件，引導(dǎo)和激勵(lì)教師在教學(xué)科研中發(fā)揮作用。

二、大力推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革，構(gòu)建創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系

首先，與時(shí)俱進(jìn)，樹立理念

高職院校要明確人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，注重學(xué)生的全面發(fā)展和個(gè)性成長，培養(yǎng)一批拔尖的高素質(zhì)應(yīng)用型、創(chuàng)新人才。學(xué)校要在這方面做出努力：

第一，突出扎實(shí)的理論知識基礎(chǔ)、課程知識體系結(jié)構(gòu)和正確的價(jià)值觀培養(yǎng)。通過人才培養(yǎng)使學(xué)生具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)知識、人文素養(yǎng)和思維品質(zhì)，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，提高對知識的駕馭能力、思維的系統(tǒng)性與綜合性和創(chuàng)造潛質(zhì)。

第二，突出個(gè)性化培養(yǎng)。因材施教，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性，為學(xué)生成才創(chuàng)造條件，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的多樣化要求。

第三，突出創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)。建立適合學(xué)生的教學(xué)模式和學(xué)習(xí)模式，在理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)以及教學(xué)內(nèi)容、方法和組織形式上強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的探索精神、創(chuàng)新意識和實(shí)踐技能。其次，項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)，大力推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革

學(xué)校要以人才培養(yǎng)模式改革為目的，以制定人才培養(yǎng)方案為落腳點(diǎn)，全面推進(jìn)人才培養(yǎng)模式的整體改革，以先進(jìn)的理念、方案、模式和機(jī)制構(gòu)建有利于學(xué)生自主學(xué)習(xí)與研究的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。在教學(xué)管理中，不斷提高師資力量，課堂嘗試啟發(fā)式、探究式等研究型教學(xué)方法，進(jìn)一步探索與實(shí)踐人才培養(yǎng)模式的途徑與方法。再次，深化課程改革，強(qiáng)化專業(yè)建設(shè)

專業(yè)是高職院校服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的載體，也是高職院校聯(lián)系社會的紐帶。專業(yè)的改革與建設(shè)關(guān)系到高職院校服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的方向性和有效性，也關(guān)系到學(xué)校能否滿足學(xué)生就業(yè)的需要，從而吸引到更廣泛的生源以保持專業(yè)的相對穩(wěn)定性。適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求，我校集中力量建設(shè)了數(shù)控技術(shù)、會計(jì)電算化等優(yōu)勢品牌專業(yè)，提升與改造了動(dòng)漫等急需和緊缺專業(yè)。我們還要繼續(xù)深化課程改革，強(qiáng)化專業(yè)建設(shè)，形成了以特色專業(yè)建設(shè)帶動(dòng)以相關(guān)專業(yè)為支撐的專業(yè)群建設(shè)，并建立有效的教學(xué)質(zhì)量保障和監(jiān)控體系，保證專業(yè)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

三、積極推進(jìn)教學(xué)管理信息化建設(shè)

教學(xué)管理信息化是提高管理效率和教學(xué)質(zhì)量的保證，面對學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大和兩個(gè)校區(qū)辦學(xué)的新情況，我校從加強(qiáng)教學(xué)管理信息化建設(shè)入手，完善學(xué)校網(wǎng)站功能，充分發(fā)揮了教務(wù)管理信息系統(tǒng)的作用。綜合教務(wù)管理系統(tǒng)包括成績管理、學(xué)生學(xué)評教等多個(gè)管理系統(tǒng)，使教師能更全面了解學(xué)生對自己教學(xué)的反映，有針對性地改進(jìn)教學(xué)方法和提高教學(xué)水平。我們還要進(jìn)一步統(tǒng)籌教學(xué)資源，全面整合和優(yōu)化教學(xué)資源，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。

四、建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系

學(xué)校要以促進(jìn)教師和學(xué)生發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，以教學(xué)質(zhì)量為核心，不斷建立健全科學(xué)的質(zhì)量評估體系，在推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量管理和監(jiān)控規(guī)范化的同時(shí)，努力構(gòu)建有利于教師發(fā)展的教師評價(jià)體系。我校已建成網(wǎng)上學(xué)生評教系統(tǒng)，對學(xué)生評教的科學(xué)化、規(guī)范化起到了積極的促進(jìn)作用。對教師的評價(jià)對教師的觀念和行為具有最直接的導(dǎo)向、激勵(lì)和約束作用。在評價(jià)中，我們不僅要關(guān)注教師當(dāng)前的表現(xiàn)，更為重要的是要注重教師長期的發(fā)展。學(xué)校在積極構(gòu)建有利于教師發(fā)展的教師評價(jià)體系的同時(shí)，還要根據(jù)其現(xiàn)有的基礎(chǔ)和教師個(gè)人發(fā)展目標(biāo)，對教師進(jìn)行必要的指導(dǎo)或提供進(jìn)修的機(jī)會，從而提高教師的工作能力．實(shí)現(xiàn)教師發(fā)展與學(xué)校發(fā)展的融合。

總之，我們要以科學(xué)發(fā)展觀的思想來指導(dǎo)我校工作，促進(jìn)學(xué)校實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。我作為肇慶科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院的一員，我會把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的心得運(yùn)用到實(shí)踐工作中去，為學(xué)校的發(fā)展騰飛做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)

推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是黨的十七大作出的重大決策。一年來的實(shí)踐證明，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)不僅是加強(qiáng)基層黨建工作的重要載體，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是建黨90周年，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，具有十分重要的意義。

一.圍繞跨越式發(fā)展，在項(xiàng)目建設(shè)中創(chuàng)先爭優(yōu)

省委、省政府區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略將**定位為“兩翼齊飛”的重要“一翼”，這充分體現(xiàn)了省委、省政府對**發(fā)展的高度關(guān)注。近年來，我們以項(xiàng)目建設(shè)為中心，堅(jiān)持重點(diǎn)抓風(fēng)電、難點(diǎn)抓移民，整體推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的“兩抓整推”工作思路，推動(dòng)了**經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，創(chuàng)造了“**速度”和“**奇跡”?！笆晃濉睍r(shí)期，全市一大批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1104億元，是“十五”時(shí)期的4倍，全市經(jīng)濟(jì)年均增長14.6%，生產(chǎn)總值突破400億元，是“十五”末的2.8倍，項(xiàng)目建設(shè)有力地推動(dòng)了**經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)要緊緊圍繞跨越發(fā)展這一主題，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)這一中心，不斷增強(qiáng)活動(dòng)的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。從**的實(shí)際出發(fā)，就是要將創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)方面，充分發(fā)揮黨組織在重大項(xiàng)目建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡

1壘作用和黨員的先鋒模范作用，以項(xiàng)目建設(shè)的大突破推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展。一是以項(xiàng)目為載體，創(chuàng)新組織設(shè)置模式，做到重大項(xiàng)目推進(jìn)到哪里，黨群組織就要延伸到哪里；二是廣泛開展“黨員示范崗”和“黨員突擊隊(duì)”活動(dòng)，動(dòng)員廣大黨員在項(xiàng)目建設(shè)中爭先進(jìn)、創(chuàng)佳績、做貢獻(xiàn)，力爭將每個(gè)項(xiàng)目都打造成質(zhì)量優(yōu)良、安全可靠、群眾信賴的示范工程；三是動(dòng)員廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部引薦項(xiàng)目、爭取資金、包掛包抓項(xiàng)目，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)上水平；四是健全落實(shí)市、縣、鄉(xiāng)三級黨員干部聯(lián)企掛項(xiàng)制度，選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到重點(diǎn)項(xiàng)目和非公有制企業(yè)擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，擴(kuò)大創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的覆蓋面，提高基層黨建工作水平。

二.圍繞和諧社會建設(shè)，在扶貧開發(fā)中創(chuàng)先爭優(yōu)

構(gòu)建和諧社會既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最終目標(biāo)，也是保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、平穩(wěn)、快速發(fā)展的重要保障。**現(xiàn)有移民15.48萬人，占到全市農(nóng)村人口的35.8%，移民人均純收入不足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的四分之一，不到城鎮(zhèn)居民的八分之一，有

8.48萬移民群眾靠“低保”維持生活，移民的貧困問題已成為影響社會和諧的最大問題。加快移民扶貧開發(fā)，不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。**市委、市政府始終把移民扶貧開發(fā)作為促進(jìn)社會和諧的重點(diǎn)，緊緊圍繞“移得來、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)，按照“規(guī)劃先行、項(xiàng)目支撐、找準(zhǔn)路子、強(qiáng)化措施”的要求，幫扶移民盡快脫貧致富。

近年來，累計(jì)爭取扶貧資金4.67億元，大力改善移民區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，移民貧困人口由6.45萬人減少到5.82萬人。今后，要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和移民扶貧開發(fā)緊密結(jié)合起來，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、智力扶貧計(jì)劃，切實(shí)增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作實(shí)效。一是全面落實(shí)市委常委包掛移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)部門單位聯(lián)系移民村、黨員干部結(jié)對幫扶困難移民群眾的制度，為移民鄉(xiāng)村和移民群眾提供資金、項(xiàng)目、政策、技術(shù)、信息、市場等方面的服務(wù)，解決移民群眾生產(chǎn)生活中的難點(diǎn)問題；二是繼續(xù)推行選派優(yōu)秀干部到移民鄉(xiāng)擔(dān)任科技副鄉(xiāng)長、到移民村擔(dān)任科技特派員制度，動(dòng)員優(yōu)秀人才到移民鄉(xiāng)、村貢獻(xiàn)才智、建功立業(yè)；三是廣泛開展黨員結(jié)對幫扶活動(dòng)，動(dòng)員移民鄉(xiāng)村和鄰近鄉(xiāng)村先富起來的黨員幫助困難群眾致富，建立技術(shù)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、銷路幫扶、物資幫扶等機(jī)制，形成互助友愛、共同致富的新格局?？傊?，要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，建立健全移民扶貧開發(fā)新機(jī)制，加快移民脫貧致富步伐，力爭“十二五”末全市移民人均純收入達(dá)到全省農(nóng)民人均收入水平，逐步縮小移民與當(dāng)?shù)卦芯用袷杖氩罹啵μ嵘袠?gòu)建和諧社會的水平。

三.圍繞廣大群眾需求，在惠及民生中創(chuàng)先爭優(yōu)

服務(wù)人民群眾是黨的全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要目標(biāo)。近年來，我們緊緊圍繞讓群眾放心、讓群眾滿意、發(fā)展成果讓群眾共享這一目標(biāo)，著力解決群眾

在就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社保、住房等方面的實(shí)際困難，促進(jìn)了和諧社會建設(shè)?！笆晃濉睍r(shí)期，累計(jì)購買公益性崗位6926個(gè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔(dān)保貸款6.6億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)

5.5萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.4萬人，全市參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等各類保險(xiǎn)的參保人數(shù)達(dá)到114萬人次，社會保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)到85.3%。全市用于科教文衛(wèi)體等方面的支出累計(jì)達(dá)50億元，累計(jì)完成投資1.56億元，解決了27.8萬人的安全飲水問題，為城鄉(xiāng)低保戶、“三老一少”、離任村（社區(qū)）干部、低保邊緣戶、五保戶發(fā)放救助資金6.9億元，城鄉(xiāng)困難群眾得到了更多的實(shí)惠。今后，要始終把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需求作為第一選擇，進(jìn)一步完善就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、救助等各項(xiàng)制度，基本建立起廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的社會保障體系；要?jiǎng)訂T黨員干部下基層、訪民情、解民憂、增感情，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)，難題在一線解決，能力在一線提升，作用在一線發(fā)揮，成效在一線體現(xiàn)；要把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為黨委、政府工作決策的出發(fā)點(diǎn)，使各項(xiàng)決策、各項(xiàng)政策都能體現(xiàn)出愛民、為民、便民、惠民的本質(zhì)要求，并在實(shí)踐中爭創(chuàng)一流業(yè)績。機(jī)關(guān)部門要全面推行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和服務(wù)承諾制，不斷提高辦事效率和黨員干部的服務(wù)水平；農(nóng)村要實(shí)行“民事村辦、黨員全程代理”制度，把服務(wù)群眾作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容；社區(qū)要組建以黨員為主

體的志愿者服務(wù)隊(duì)，為社區(qū)群眾提供政策咨詢、法律援助、衛(wèi)生環(huán)保等便民服務(wù)?？傊詣?chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的為民意識、服務(wù)意識，推動(dòng)和諧社會建設(shè)，真正使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成為謀民利、造民福的民心工程。

第四篇：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展測試題

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)

展

一、單項(xiàng)選擇題：

1、科學(xué)發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的，不能離開發(fā)展這個(gè)主題，離開了發(fā)展這個(gè)主題就沒有意義了。這告訴我們，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須始終堅(jiān)持（）A．以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心 B．以保護(hù)環(huán)境為中心 C．以調(diào)整結(jié)構(gòu)為重點(diǎn) D．以節(jié)約資源為重點(diǎn)

2、全會指出，要堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，必須堅(jiān)持以人為本。這表明（）

A．國家機(jī)構(gòu)堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則

B．中國共產(chǎn)黨履行經(jīng)濟(jì)管理和公共服務(wù)的職能 C．中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民 D．社會主義本質(zhì)是人民當(dāng)家作主

3、黨的十一屆三中全會以來，我們黨在發(fā)展問題上經(jīng)歷了從“發(fā)展才是硬道理”到“把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)”，再到科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識過程。這表明（）

A．先進(jìn)的科學(xué)的社會意識對社會存在起推動(dòng)作用 B．事物的變化發(fā)展是內(nèi)因和外因共同作用的結(jié)果 C．想問題、辦事情必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)

D．我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)客觀規(guī)律認(rèn)識不斷深化

4、科學(xué)發(fā)展觀的提出，繼承了我們黨關(guān)于把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為中心任務(wù)的重要指導(dǎo)思想，同時(shí)又針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、忽視質(zhì)量和效益的傾向，提出我們所追求的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。片面追求發(fā)展速度、忽視質(zhì)量和效益（）①是一種粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式 ②是一種集約型的經(jīng)濟(jì)增長方式 ③會導(dǎo)致盲目投資、重復(fù)建設(shè) ④會帶來煤、電、油、運(yùn)供應(yīng)緊張 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④

5、科學(xué)發(fā)展觀要求實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，既包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展，又包括政治、文化、社會的建設(shè)和發(fā)展，要推進(jìn)社會的全面進(jìn)步。從哲學(xué)上看，這是因?yàn)椋ǎ〢．兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論是統(tǒng)一的 B．矛盾是事物發(fā)展的動(dòng)力 C．事物的聯(lián)系是普遍的、客觀的 D．矛盾具有特殊性

6、下列選項(xiàng)中，繼承和發(fā)展了中國傳統(tǒng)文化中“天人合一”思想的是（）A．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展 B．統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展 C．統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展 D．統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放

7、發(fā)展觀的第一要義是（）

A．科教興國

B．實(shí)現(xiàn)更快更好地發(fā)展

C．發(fā)展

D．發(fā)展戰(zhàn)略

8、科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)是（）

A．速度至關(guān)重要

B．以人為本

C．要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展

D． 全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)

9、黨的十六屆三中全會明確提出的要樹立科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是（）

A．經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展

B．堅(jiān)持以人為本

C．實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展

D．實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 10、2004年憲法新增內(nèi)容中最重要的是（）A．將三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展寫入憲法 B．將“國家尊重和保障人權(quán)”寫入憲法

C．將“三個(gè)代表”重要思想作為指導(dǎo)思想寫入憲法 D．將“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”寫入憲法

11、黨的十六屆三中全會提出的科學(xué)發(fā)展觀的根本要求是（）A．促進(jìn)人的全面發(fā)展 B．堅(jiān)持以人為本

C．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會、人與自然、國內(nèi)發(fā)展和對外開放 D．大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

12、黨的十六屆三中全會提出的科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵是（）A．促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展

B．堅(jiān)持以人為本

C．堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民

D．堅(jiān)持五個(gè)統(tǒng)籌

13、溫家寶總理在十屆全國人大三次會議上所作的《政府工作報(bào)告》指出，要實(shí)現(xiàn)東中西互動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，這也就是要（）A．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

B．統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展 C．統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展 D．統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展

14、經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)質(zhì)量。效益的統(tǒng)一，其實(shí)質(zhì)是（）A．貫徹科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的論斷 B．實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變 C．效益是企業(yè)的生命，必須著力提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益 D．把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)

15、為了糾正當(dāng)前對GDP的片面追求，我國政府將調(diào)整財(cái)政轉(zhuǎn)移投向切實(shí)關(guān)注和解決就業(yè)、教育、生態(tài)、醫(yī)療、公共衛(wèi)生以及社會公正等問題。這表明（）A．財(cái)政對資源配置起著重要作用 B．以上問題的解決有賴于積極財(cái)政政策 C．經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平從根本上制約財(cái)政收人 D．財(cái)政政策是宏觀調(diào)控的重要手段

16、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于

①建立資源節(jié)約型社會 ②保護(hù)環(huán)境，造福子孫后代 ③實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展 ④轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式（）

A．①③④ B．②③④ C．①②③④ D．①②④

17、與循環(huán)經(jīng)濟(jì)不同的是，以往我們是“以資源換增長”，這種做法（）A．否認(rèn)了世界的物質(zhì)性

B．忽視了意識的能動(dòng)作用 C．違背了事物發(fā)展的客觀規(guī)律

D．割裂了共性與個(gè)性的關(guān)系

18、從實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略來看，我們正面臨（）A．由總體達(dá)到小康向全面建設(shè)小康轉(zhuǎn)變 B．由部分達(dá)到小康向整體達(dá)到小康轉(zhuǎn)變 C．由部分達(dá)到小康向全面建設(shè)小康轉(zhuǎn)變 D．由總體達(dá)到小康向建設(shè)全面小康轉(zhuǎn)變

19、十六大報(bào)告提出全面建設(shè)小康的重要標(biāo)志（）A．縮小城鄉(xiāng)之間的差距 B．扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)之間差距拉大的趨勢 C．農(nóng)村實(shí)現(xiàn)小康社會 D．全民實(shí)現(xiàn)小康社會

20、不全面的突出表現(xiàn)就是（）A．東西部發(fā)展不平衡 B．區(qū)域間發(fā)展不平衡 C．城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡 D．經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，但社會發(fā)展相對滯后

二、多項(xiàng)選擇題： 1、2004年2月23日，中共中央政治局召開會議指出，要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，著力解決（）A.經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾 B.宏觀調(diào)控中存在的問題

C.關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題 D.市場經(jīng)濟(jì)秩序中的誠信問題

2、黨的十六屆三中全會明確提出的科學(xué)發(fā)展觀，是指（）A.樹立全面的發(fā)展觀

B.堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展 C.樹立協(xié)調(diào)的發(fā)展觀 D.樹立可持續(xù)的發(fā)展觀 3、2004年3月14日，第十屆全國人民代表大會第二次會議通過《中華人民共和國憲法修正案》。以下關(guān)于《中華人民共和國憲法修正案》敘述正確的有（）A.關(guān)于愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的主體描述增加了“社會主義事業(yè)的建設(shè)者” B.“三個(gè)代表”重要思想、三個(gè)“文明”協(xié)調(diào)發(fā)展寫入憲法 C.公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯 D.規(guī)定了國家尊重和保障人權(quán)

4、要以改革的精神研究和解決黨的建設(shè)面臨的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，進(jìn)一步解決好黨的建設(shè)的歷史性課題是提高（）A.黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平B.黨的領(lǐng)導(dǎo)人的知識水平C.黨的法律意識 D.拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力

5、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的歷史動(dòng)力是（）A.改革開放深化推進(jìn)的需求 B.處理復(fù)雜的國內(nèi)外局勢的要求 C.社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新考驗(yàn)與挑戰(zhàn) D.大量社會問題的存在

6、下列對于科學(xué)發(fā)展觀理解正確的是（）

A．是對黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展 B．科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn) C．是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針

D．是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想

7、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求的保證（）

A．政治路線保證：始終貫徹“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線 B．社會環(huán)境保證：積極構(gòu)建社會主義和諧社會 C．體制機(jī)制保證：繼續(xù)深化改革開放 D．組織領(lǐng)導(dǎo)保證：切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)

8、胡錦濤在十六屆五中全會第二次全體會議上的講話中提出認(rèn)識貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義必須做到“四個(gè)準(zhǔn)確認(rèn)識”（）A．準(zhǔn)確認(rèn)識國際、國內(nèi)的發(fā)展環(huán)境 B．準(zhǔn)確認(rèn)識我國發(fā)展的階段性特征

C．準(zhǔn)確認(rèn)識我們經(jīng)過社會發(fā)展所面臨的主要問題 D．準(zhǔn)確認(rèn)識實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的機(jī)遇

9、我國當(dāng)前發(fā)展面臨的重大轉(zhuǎn)變（）

A．從實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略來看，我們正面臨由總體達(dá)到小康向全面建設(shè)小康轉(zhuǎn)變

B．從工業(yè)化的水平看，正面臨由工業(yè)化初級階段向工業(yè)化中級階段轉(zhuǎn)變 C．從國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來看，正面臨由經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變

D．從經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程來看，面臨由“建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”向“完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”轉(zhuǎn)變

10、我國發(fā)展面臨的突出問題（）

A．總量大

B．產(chǎn)量大 C．質(zhì)量不高

D．發(fā)展水平不高

三、判斷題：

1、近些年我國的國力、財(cái)力有了很大發(fā)展，追求世界之最是有資本的。（）

2、效率與公平無法協(xié)調(diào)，我們必須作出取舍。（）

3、社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律就是要尊重價(jià)值規(guī)律。（）

4、尊重社會發(fā)展規(guī)律就是指尊重社會發(fā)展的總體規(guī)律。（）

5、利用自然，人類對自然要因勢利導(dǎo)，不能對抗或者違背客觀規(guī)律。（）

6、發(fā)展要從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律。（）

7、“好”字當(dāng)頭，好中求快，這是科學(xué)發(fā)展觀最主要的精神實(shí)質(zhì)。（）

8、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制即社會主義發(fā)展進(jìn)入到收尾階段。（）

9、十五大提出了我國經(jīng)濟(jì)體制改革的方向是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。（）

10、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須要提高自主創(chuàng)新能力，提出建立創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略部署。（）

答案：

一、單項(xiàng)選擇題：

1-5 ACDCC 6-10 CCCBC 11-15 CABBA 16-20 CCABD

二、多項(xiàng)選擇題：

1、AC

2、ABCD

3、ABCD

4、AD

5、ABC

6、ABCD

7、ABCD

8、ABCD

9、ABCD

10、ABCD

三、判斷題：

1、×

2、×

3、√

4、×

5、√

6、√

7、√

8、×

9、×

10、√

第五篇：推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展

緊抓機(jī)遇實(shí)干攻堅(jiān)

推動(dòng)莊浪經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

市委二屆十六次全委會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議，對“十二五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和今年的工作作出了全面部署，提出了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的總目標(biāo)，對莊浪縣具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對性。緊抓機(jī)遇，實(shí)干攻堅(jiān)，不遺余力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，是時(shí)代賦予莊浪廣大干部群眾的歷史重任?！笆濉睍r(shí)期，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞跨越發(fā)展的目標(biāo)，堅(jiān)持把開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)跨越發(fā)展的主攻方向，把壯大縣域工業(yè)作為推動(dòng)跨越發(fā)展的重要途徑，把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)跨越發(fā)展的主要載體，把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推動(dòng)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，把改善民生作為推動(dòng)跨越發(fā)展的根本任務(wù)，把弘揚(yáng)莊浪精神作為推動(dòng)跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，興產(chǎn)業(yè)、促民營、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生，推動(dòng)梯田大縣向產(chǎn)業(yè)大縣邁進(jìn)，奮力開創(chuàng)莊浪科學(xué)發(fā)展新局面。今年是“十二五”的開局之年，全縣工作總的要求是：打響梯田戰(zhàn)略品牌，走好產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣兩條路子，推進(jìn)重點(diǎn)工作集中突破、推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保持主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)兩位數(shù)增長、保持社會和諧穩(wěn)定，確保制約發(fā)展的突出問題得到有效解決、確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得更大進(jìn)步。

預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%，達(dá)到21.2億元；全社會固定資產(chǎn)投資增長30.3%，達(dá)到28.4億元；地方財(cái)政收入增長16.1%，達(dá)到4760萬元；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16.1%，達(dá)到1.95億元；社會消費(fèi)品零售總額增長17%，達(dá)到10億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12.3%，達(dá)到14100元；農(nóng)民人均純收入增長15.6%，達(dá)到3018元。

主要任務(wù)是：抓好七個(gè)方面的重點(diǎn)，促進(jìn)全縣各項(xiàng)工作整體邁上新臺階。

（一）全力以赴抓項(xiàng)目，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資上臺階。緊貼國家產(chǎn)業(yè)政策，精心謀劃論證一批投資大、帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的前期項(xiàng)目，不斷充實(shí)項(xiàng)目庫。積極銜接爭取，力爭國家綠色能源示范縣、燃煤電廠和平天高速莊浪段建設(shè)、莊靜高速等一批事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)，確保當(dāng)年新爭取國家項(xiàng)目資金總量達(dá)到15億元以上。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制，認(rèn)真實(shí)施好127個(gè)在建、續(xù)建項(xiàng)目，力爭當(dāng)年完成投資超過20億元。切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目管理，保證項(xiàng)目質(zhì)量和資金安全。

（二）持之以恒抓產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上臺階。果品產(chǎn)業(yè)新植優(yōu)質(zhì)紅富士蘋果5.3萬畝，加快推進(jìn)適宜區(qū)全覆蓋進(jìn)程；強(qiáng)力落實(shí)果園科學(xué)管理措施，新增標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地2萬畝；新建一批倉儲配送和果產(chǎn)品加工包裝企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和直接出口創(chuàng)匯。畜牧產(chǎn)業(yè)抓建1處千頭肉牛養(yǎng)殖基地和18處百頭以上玉米秸稈青貯養(yǎng)牛示范區(qū)，創(chuàng)建全省農(nóng)區(qū)綠色畜牧基地和肉牛生

豬養(yǎng)殖大縣。洋芋產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)朱店生態(tài)馬鈴薯加工示范園區(qū)，擴(kuò)大種薯基地面積，建設(shè)隴東馬鈴薯脫毒種薯繁育基地。旱作農(nóng)業(yè)推廣種植全膜玉米、馬鈴薯20萬畝，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)認(rèn)真實(shí)施以技能型為主的新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，加強(qiáng)勞務(wù)基地建設(shè)，力爭年內(nèi)輸出勞務(wù)工9.8萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入9.2億元以上。

（三）千方百計(jì)抓工業(yè)，促進(jìn)縣域工業(yè)發(fā)展上臺階。加快現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造步伐，擴(kuò)大規(guī)模，提升產(chǎn)能，增加規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資責(zé)任制和第一責(zé)任人“代理負(fù)責(zé)制”，加大招商引資力度，確保全年引進(jìn)到位資金突破4.5億元。新建5萬噸有機(jī)-無機(jī)生物復(fù)合肥生產(chǎn)線、10萬噸秸稈生物全價(jià)飼料生產(chǎn)線等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，壯大縣域工業(yè)規(guī)模。認(rèn)真落實(shí)扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，年內(nèi)新增民營企業(yè)30戶。進(jìn)一步完善工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，創(chuàng)新管理運(yùn)行機(jī)制，年內(nèi)力爭至少有3個(gè)投資過千萬元的企業(yè)入駐工業(yè)集中區(qū)。推廣節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)，全面完成節(jié)能減排目標(biāo)。

（四）發(fā)揮優(yōu)勢抓旅游，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上臺階。圍繞打造莊浪梯田和云崖寺兩大旅游品牌，高起點(diǎn)規(guī)劃梯田旅游觀光帶，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)趙墩溝和堡子溝流域梯田景區(qū)，積極爭取實(shí)施梯田化建設(shè)標(biāo)志地紅色經(jīng)典旅游項(xiàng)目，使梯田旅游取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；持續(xù)加強(qiáng)云崖寺景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大旅游觀光區(qū)域。加大民俗文化產(chǎn)品和特色旅游產(chǎn)品開發(fā)力度，培育文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，增強(qiáng)文化旅游的吸引力。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)流通體系建設(shè)，積極發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，努力把我縣建成平?jīng)?、天水兩市間的旅游聯(lián)接點(diǎn)和商品集散地，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（五）著眼長遠(yuǎn)抓基礎(chǔ)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上臺階。水利建設(shè)全面建成城區(qū)供水工程，續(xù)建莊浪河川和水洛河川人飲工程，加快安全飲水工程建設(shè)步伐；實(shí)施全省小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目，恢復(fù)灌溉面積1萬畝。道路交通建設(shè)配合實(shí)施好平天高速過境莊浪前期工作和韓社二級公路莊浪段建設(shè)，建成莊靜二級公路和蘇莊公路，貫通對外通道；新建和改造鋪油通鄉(xiāng)油路、通村油路硬化路100公里，提高農(nóng)村公路的等級和通行能力；集中力量實(shí)施梯田產(chǎn)業(yè)路大會戰(zhàn)，力爭用2-3年的時(shí)間，基本形成便捷的梯田產(chǎn)業(yè)路網(wǎng)。生態(tài)環(huán)境建設(shè)完成“三荒”造林2萬畝，綠化鄉(xiāng)村道路180公里，綜合治理小流域4條。新農(nóng)村示范村建設(shè)抓建“三清五改”示范村35個(gè)、新建移民安置區(qū)5處。

（六）建管并重抓城鎮(zhèn)，促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展水平上臺階。高點(diǎn)定位修編縣城總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃在城鎮(zhèn)建設(shè)中的龍頭作用。按照“提升主城區(qū)、新擴(kuò)南城區(qū)、拓展北城區(qū)”的思路，加強(qiáng)主城區(qū)公用設(shè)施建設(shè)，加快南擴(kuò)工程建設(shè)進(jìn)度，集中改造北城區(qū)“城中村”和棚戶區(qū)，推進(jìn)縣城建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)容。突出抓好南湖、韓店等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的設(shè)施配套和市場建設(shè)，增強(qiáng)承載能力。探索建立城鎮(zhèn)管理長效機(jī)制，下大力氣整治市容市貌，努力改善城鎮(zhèn)面貌，積極創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城、省級文明縣城和省級園林縣城。

（七）加大力度抓民生，促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展上臺階。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，認(rèn)真實(shí)施第四中學(xué)建設(shè)和校舍安全工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，改善辦學(xué)條件；著力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村教育教學(xué)管理，狠抓校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，推動(dòng)教育大縣向質(zhì)量強(qiáng)縣邁進(jìn)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)能力和水平。大力開展計(jì)劃生育“能力提升年”活動(dòng)，全面完成人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，新增城鄉(xiāng)低保對象1萬人，擴(kuò)大社會保險(xiǎn)和社會保障覆蓋面。改造農(nóng)村危舊房2800戶，新建廉租住房144套，解決城鄉(xiāng)低收入家庭的住房問題。從嚴(yán)落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，確保上半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均達(dá)到全省示范縣永靖縣的水平。

保證措施是：保穩(wěn)定、抓黨建、改作風(fēng)

一是全面加強(qiáng)社會建設(shè)與管理，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。從嚴(yán)落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，加快健全矛盾糾紛排查調(diào)處長效機(jī)制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度和下訪包案制度，認(rèn)真排查和解決好群眾反映強(qiáng)烈的各類矛盾糾紛。著力加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，建立健全社會治安防范體系，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，整治治安混亂地區(qū)和重點(diǎn)部位，深入推進(jìn)平安建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、場所的安全監(jiān)督檢查，及時(shí)排除安全隱患，完善應(yīng)急預(yù)案，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

二是不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部，引導(dǎo)各級黨員干部解放思想、更新觀念，不斷提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的?biāo)準(zhǔn)，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，著力加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施黨建綜合示范工程，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式和活動(dòng)方式，提升基層黨建工作水平。扎實(shí)開展縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作，加快民主政治建設(shè)步伐，增強(qiáng)黨委決策的公信力和執(zhí)行力。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政若干準(zhǔn)則，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。

三是以務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)落實(shí)，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)明工作紀(jì)律，著力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，大力推行“一線工作法”，督促各級干部真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)。完善各項(xiàng)重點(diǎn)工作責(zé)任目標(biāo)考核辦法，建立符合實(shí)際、科學(xué)合理、責(zé)任分明、獎(jiǎng)罰嚴(yán)格的工作考核評價(jià)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各級各部門抓工作、促落實(shí)的積極性。不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，形成齊抓共管的工作合力。

（作者系中共莊浪縣委書記）