第一篇：關(guān)于區(qū)十屆人大二次會議第2002號,2003號代表建議辦理情況的報告

關(guān)于區(qū)十屆人大二次會議第2002號、2003號

代表建議辦理情況的報告

區(qū)十屆人大二次會議期間，林武加、趙珍珍等4名代表提出《關(guān)于增設(shè)公交線路站牌標(biāo)示的建議、關(guān)于完善公交站牌設(shè)置的建議》，鄢榮釵代表提出《關(guān)于在城區(qū)主要干道設(shè)置公交候車亭的建議》，兩條建議同時被列為重點建議，體現(xiàn)了人大代表對公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)心和重視。對此，區(qū)政府高度重視，認真辦理，現(xiàn)將建議辦理情況匯報如下：

一、集美區(qū)域公交站點設(shè)施現(xiàn)狀及存在問題

集美區(qū)現(xiàn)有公交站點261個（包括原有簡易候車亭46座），原集美區(qū)域內(nèi)的公交候車亭多為上世紀末的簡易型候車亭，原杏林區(qū)域內(nèi)的候車亭更是簡易型候車亭及燈箱式候車亭并存，站名牌也是△型、H型及新式燈箱式等幾種款式林立。我區(qū)公交候車亭建設(shè)管理存在著部門多：公交場站公司、公路局、交通局均進行建設(shè)和管理；標(biāo)準(zhǔn)不一：有的一條道路上有五對格式不一致；建設(shè)不配套：很多沒有配套建設(shè)站名牌、線路表和座椅；商業(yè)廣告多：有的商業(yè)廣告牌比候車亭的面積還大；建設(shè)陳舊損壞，后續(xù)管理不到位等諸多問題。這些問題存在已久，與文明城區(qū)建設(shè)的考評指標(biāo)相比有一定的差距。

對此，區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)早就有了清醒的認識，然而，這些問題長期存在的根本原因卻在于管理體制方面：根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市體改辦《關(guān)于廈門市公共交通管理體 制改革方案的通知》（廈委辦發(fā)[2004]22號）精神：公交場站列入市政設(shè)施建設(shè)，由市里統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)。但是，長期以來，市交公場站公司的工作重點卻在島內(nèi)，致使我區(qū)的公交場站建設(shè)管理大大落后。要解決目前困擾我區(qū)的公交候車亭建設(shè)管理上存在的緒多問題，必須從體制上著手，徹底理順公交場站建設(shè)管理體制。改變原來多家管理、多家扯皮、誰也管不好的局面。

二、具體措施

對集美區(qū)域公交站點設(shè)施現(xiàn)狀及存在問題，區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)已責(zé)成區(qū)交通局積極展開調(diào)研，以徹底解決公交候車亭建設(shè)和管理當(dāng)中存在的諸多問題。

廈門市委[2008]6－2號專題會議紀要明確：由市公交場站公司負責(zé)全市的公交場（站）、候車亭（站牌）的投資建設(shè)、經(jīng)營和管理。5月27日上午，區(qū)政府范啟德副區(qū)長主持召開會議，邀請廈門市市政園林局、廈門公共交通場站有限公司（以下簡稱市公交場站公司）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加，專題協(xié)商集美區(qū)公交場（站）、候車亭（站牌）的建設(shè)與管理問題。會議明確：

1、由市公交場站公司負責(zé)集美區(qū)的公交場（站）、候車亭（站牌）的投資建設(shè)、經(jīng)營和管理，負責(zé)集美區(qū)公交線路候車亭站名牌的上牌工作，并對農(nóng)客線路車輛免收站點?？抠M。

2、市公交場站公司應(yīng)根據(jù)集美城市快速發(fā)展的實際需求和集美區(qū)公共交通線網(wǎng)規(guī)劃的總體要求，參照島內(nèi)候車亭、站名牌的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，分輕重緩急，加快集美和杏林兩個主城區(qū)的公 交場站、候車亭建設(shè)，并對現(xiàn)有的候車亭進行完善和修繕。

3、鑒于319、324國道、同集路、孫坂路、集美大道、杏林大道等道路的功能已日益趨近于城區(qū)主干道，相關(guān)道路管理部門要按照交通需求和路段特點，按照港灣式?？空军c標(biāo)準(zhǔn)對沿途的公交站點進行改造，市公交場站公司應(yīng)按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)候車亭。

4、鑒于在集美區(qū)內(nèi)運營的城市公交和農(nóng)村客運已逐步實現(xiàn)一體化，除少數(shù)較為偏遠的農(nóng)村暫時設(shè)置站名牌外，對兩條以上公交線路途經(jīng)的站點，均應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)候車亭。

5、關(guān)于市公交場站公司在集美的規(guī)劃建設(shè)工作。由區(qū)交通局代表區(qū)政府與市公交場站公司進行銜接，區(qū)建設(shè)局、規(guī)劃分局和公路分局予以配合。在站點規(guī)劃確定后，市政部門和公路部門應(yīng)根據(jù)各自的路權(quán)和職能予以許可，配合市公交場站公司進行破路施工和樹木綠化的遷移，并預(yù)留電源接頭。施工單位要根據(jù)市政和公路部門的要求做好善后修復(fù)工作。

6、為做好新一輪全國文明城市迎檢準(zhǔn)備工作，市公交場站公司應(yīng)抓緊開展同集路及主城區(qū)公交候車亭的建設(shè)，按照文明城市考評的要求設(shè)置公益廣告，同時根據(jù)《廈門市城市公交候車廊容貌考評標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，結(jié)合每月一次的市容考評，加強對候車亭、站名牌的日常管理，加大對未達到考評標(biāo)準(zhǔn)和管理不到位的候車亭的監(jiān)管力度。

三、建設(shè)進度

按照廈門市行政資源和社會公共資源市場化運作有關(guān)規(guī) 定，市公交場站公司把集美區(qū)域公交站點候車亭建設(shè)通過廈門產(chǎn)權(quán)交易中心進行區(qū)域性捆綁招商，再逐步進行建設(shè)完善。目前，已完成集美區(qū)人流量較大的大部分主干道候車亭建設(shè)，新建、改建的公交站點候車亭37座；杏林杏?xùn)|路、杏西路、杏南路和杏北路已改造完成20座大燈箱式的站名牌。

四、下一步工作

一是根據(jù)2條及2條以上線路的道路先進行改造建設(shè)的原則逐步進行建設(shè)。二是對站名牌款式也進行更新，除了杏林杏?xùn)|路、杏西路、杏南路和杏北路20座大燈箱式的站名牌予以保留，其余站名牌均統(tǒng)一更換為小燈箱式，并配套設(shè)置一條座椅

由于場站公司站點建設(shè)所需資金均由社會融資而來，無法保證建設(shè)進度，為了加快公交站點建設(shè)進程，場站公司表示將積極向市發(fā)改委申請2009年度候車亭建設(shè)資金，待資金到位，集美區(qū)域公交候車亭建設(shè)將飛速發(fā)展。

第二篇：關(guān)于區(qū)十屆人大二次會議第2007號代表建議辦理情況的報告

關(guān)于區(qū)十屆人大二次會議第2007號

代表建議辦理情況的報告

區(qū)十屆人大二次會議期間，林建興代表提出《關(guān)于加強灌口環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的建議》，根據(jù)職能分工，及時交由區(qū)建設(shè)局承辦，現(xiàn)將辦理情況匯報如下：

近幾年，灌口鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，目前的環(huán)衛(wèi)設(shè)施及環(huán)衛(wèi)管理水平也就顯得相對滯后，已影響到灌口鎮(zhèn)的進一步協(xié)調(diào)發(fā)展。為此，我們以加快設(shè)施建設(shè)為重點，大力協(xié)調(diào)解決環(huán)衛(wèi)工作問題，努力推進各項工作的落實：

一、大力推進環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)

2007年，灌口鎮(zhèn)的清潔樓設(shè)施建設(shè)已經(jīng)有較大的實質(zhì)性進展，但清潔樓設(shè)施投入使用還涉及水、電、路等配套工作，還要配備相關(guān)工作人員，因此投入使用中占用了較長的時間。經(jīng)過努力，7座清潔樓（鳳泉、鐵山、三社、上頭亭、黃莊、坑內(nèi)、頂許）相繼建好，部分已投入使用；深青清潔樓因規(guī)劃調(diào)整，但也已完成變更選址等工作；同時在田頭、雙嶺、李林、東輝村建臨時垃圾轉(zhuǎn)運場；從2007年8月份起，先后向灌口鎮(zhèn)配備了6部垃圾收集車、50部邊三輪、840個密閉式衛(wèi)生容器，環(huán)衛(wèi)設(shè)施得到了較大的改善。

二、協(xié)調(diào)解決環(huán)衛(wèi)相關(guān)工作

2008年元月份，區(qū)建設(shè)局給予灌口環(huán)衛(wèi)站補助3萬元，用于灌中路、灌前路日常的清掃保潔，要求保潔工作持續(xù)至公路 部門接管為止，2008年3月份灌中路、灌前路道路、綠化、環(huán)境衛(wèi)生管理工作已正式移交市公路局管理；針對324國道（灌口段）周邊衛(wèi)生容器破損等問題，區(qū)建設(shè)局在3月份給予灌口環(huán)衛(wèi)站補助3萬元，用于購買衛(wèi)生容器及清理過境公路沿線衛(wèi)生死角；給予上頭亭、黃莊、三社、田頭、上塘、深青等6個村補助經(jīng)費32.5萬元，用于建設(shè)臨時垃圾轉(zhuǎn)運場（30座）及清理衛(wèi)生死角。

三、著力于建設(shè)長效機制

由區(qū)城管辦向灌口鎮(zhèn)下達城管責(zé)任書，將灌口鎮(zhèn)范圍的城管工作納入統(tǒng)一考核，由區(qū)考評委負責(zé)日常的考評等工作，使灌口鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)工作能夠及時發(fā)現(xiàn)問題、及時進行處理解決。

當(dāng)然環(huán)衛(wèi)工作除環(huán)衛(wèi)主管部門及環(huán)衛(wèi)工作部門的努力之外，更多的還需要廣大群眾的支持，轉(zhuǎn)被動行動為主動行動。通過創(chuàng)建文明城市和文明城區(qū)，也使我們認識到要在根本上解決問題，還有賴于群眾整體素質(zhì)的全面提升。我們非常關(guān)注灌口環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展，也將一如既往地支持灌口改善環(huán)境衛(wèi)生問題。

第三篇：十屆人大二次會議主持詞

吳山鎮(zhèn)第十屆人民代表大會第三次會議

主持詞

各位代表：

吳山鎮(zhèn)第十屆人民代表大會第三次會議應(yīng)到代表65名，已經(jīng)報到名，因事、因病請假名，實到代表名，到會代表人數(shù)超過代表總數(shù)的三分之二，符合法定人數(shù)，可以開會。

一、現(xiàn)在舉行吳山鎮(zhèn)第十屆人民代表大會第三次會議預(yù)備會，這次會議共有三項議程，下面依次進行。

1、推選大會主席團（名單）

為節(jié)約時間，請大會工作人員宣讀建議名單，請各位代表考慮，有什么意見請發(fā)表。如果沒有意見，現(xiàn)在進行表決： 贊成的請舉手………………………好，請放下 反對的請舉手………………………好，請放下 棄權(quán)的請舉手………………………好，沒有

通過。

2、通過大會議程。請大會工作人員宣讀會議議程(草案)，請各位代表考慮，有無新增議程。

贊成的請舉手………………………好，請放下 反對的請舉手………………………好，請放下 棄權(quán)的請舉手………………………好，沒有

通過。

3、請大會工作人員通報代表團分組名單，團長、副團長名單及討論地點

各位代表，同志們，預(yù)備會議的各項議程已進行完畢，請

1主席團成員到主席臺就坐。

二、舉行大會第一次全體代表會議

各位代表，根據(jù)《地方組織法》有關(guān)規(guī)定，吳山鎮(zhèn)第十屆人民代表大會第三次會議現(xiàn)在舉行，本次大會應(yīng)到代表65名，實到代表名，因事、因病請假的代表名，到會代表人數(shù)符合法定人數(shù)。

現(xiàn)在我宣布，吳山鎮(zhèn)第十屆人民代表大會第三次會議開幕。請全體起立，奏唱國歌，請坐下

現(xiàn)在進行大會第一項議程，請李多魁鎮(zhèn)長作政府工作報告 考慮到春節(jié)前工作特別繁忙，為節(jié)約時間，財政預(yù)決算報告和鎮(zhèn)人大工作報告已印發(fā)書面材料供各位代表學(xué)習(xí)討論，在此不再逐一報告。

現(xiàn)在進行大會第二項議程，請大會工作人員宣讀大會選舉辦法（草案）

現(xiàn)在進行大會第三項議程，請鎮(zhèn)黨委組織委員陳大志同志宣讀組織提名的副鎮(zhèn)長候選人建議名單及其個人工作簡歷。本次會議議程已進行完畢，下面分團討論。代表分團情況，各團團長、副團長和討論地點已在預(yù)備會安排，請各團團長及時組織，認真討論。

討論的主要內(nèi)容：

1、審議討論三個工作報告，并請工作人員做好記錄及時整理代表提出的意見。

2、討論大會選舉辦法（草案）

3、醞釀討論副鎮(zhèn)長候選人名單

4、討論推薦總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計票人

5、審議討論三個報告的決議（草案）

6、提出議案、建議、意見

三、召開主席團第二次會議，本次會議有以下幾項議程

1、聽取代表審議三個工作報告的情況匯報

2、聽取各代表團對選舉辦法（草案）的討論審議情況匯報，主席團表示通過，并提請全體代表會議通過。

3、聽取候選人建議名單的醞釀情況匯報，根據(jù)大會選舉辦法，確定正式候選人名單，交大會選舉。

4、通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計票人名單（草案），提請全體代表會議通過。

5、聽取代表審議三個報告的決議（草案）情況匯報，確定各項決議草案，提交大會表決。

四、舉行第二次全體代表會議，請大會工作人員核定到會代表人數(shù)，準(zhǔn)確無誤后，宣布大會開始。

各位代表，現(xiàn)在繼續(xù)開會，本次全體代表會議共有以下議程……

現(xiàn)在依次進行

1、通過大會選舉辦法，請各位代表考慮，有什么意見請發(fā)表，如果沒有意見?，F(xiàn)在進行表決：

同意這一選舉辦法的請舉手……，好，請放下； 反對這一選舉辦法的請舉手……，好，請放下； 棄權(quán)的請舉手……，沒有。

通過。

2、通過監(jiān)、計票人名單，請大會工作人員宣讀建議名單，請代表發(fā)表意見，如果沒有意見，現(xiàn)在舉手表決： 贊成的請舉手………………………好，請放下

反對的請舉手………………………好，請放下

棄權(quán)的請舉手………………………好，沒有

通過。

3、選舉吳山鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長1人，請總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計票人就位，當(dāng)眾檢查票箱，核實代表人數(shù)，清點選票，分發(fā)選票，請代表認真填寫選票，按序投票。

4、聽取總監(jiān)票人關(guān)于收回選票的報告，宣布本次選舉有效后，開始計票。計票時，代表原地休息，待計票結(jié)束后，聽取選舉情況報告，確認選舉結(jié)果。宣布選舉結(jié)果。

5、通過政府、財政、人大工作報告的決議，請大會工作同志宣讀政府、財政、人大工作報告的決議（草案）請各位代表考慮，有什么意見請發(fā)表，如果沒有意見，現(xiàn)在進行表決。

贊成的請舉手………………………好，請放下

反對的請舉手………………………好，請放下

棄權(quán)的請舉手………………………好，沒有

通過。

財政、人大工作報告決議表決方式同上。

6、請黨委書記甄圣堂同志講話，大家歡迎。

本次大會全部議程已進行完畢。

請全體起立，奏國歌，請坐下。

現(xiàn)在，我宣布吳山鎮(zhèn)第十屆人民代表大會第三次會議勝利閉幕。

第四篇：區(qū)十屆人大六次建議視察報告

關(guān)于區(qū)十屆人大六次會議代表建議

辦理情況的視察報告

區(qū)人大常委會代表聯(lián)絡(luò)工作委員會零霍香

按照區(qū)人大常委會工作要點的安排，從上周開始，市人大常委會代表聯(lián)絡(luò)工作委員會在霍木萍副主任的帶領(lǐng)下，通過走訪、座談和現(xiàn)場察看等形式對人大代表意見建議的辦理情況進行視察、調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、代表建議辦理的基本情況

區(qū)十屆人大六次會議期間，代表共提出建議、批評和意見47件，其中由區(qū)政府部門辦理的46件。從辦理結(jié)果看，在政府部門辦理的46件建議中，A類11件，23%；B類22件，占43%；C類11件，占23%（有3件是合并答復(fù)）。

二、代表建議辦理的主要特點

今年區(qū)人大代表建議的辦理，各承辦單位積極努力，扎實工作，成效提高。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，認識比較到位。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)堅持對代表建議閱批制度，不定期過問辦理情況，及時研究協(xié)調(diào)解決重點建議和難點問題。許多承辦部門從堅持執(zhí)政為民和加強機關(guān)效能建設(shè)的高度，把代表建議辦理擺上議事日程，及時召開了局長辦公會議或相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)會議，研究建議辦理工作，建立辦理機制，明確責(zé)任要求，形成由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)專抓、工作人員具體抓的辦理工作組織網(wǎng)絡(luò)，主動把代表建議辦理工作作為樹立新部門新形象和切實提升工作新水平的重要工作內(nèi)容抓緊抓實，做到開門辦理、回訪辦理、滾動辦理、備忘辦理、現(xiàn)場辦理，有效增強了工作的主動性和責(zé)任感，使辦理任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任得到較好的落實。

2、加強聯(lián)系，溝通比較到位。很多承辦部門在辦理工作中，加大“開門辦理”力度，主動與代表溝通，分別與有關(guān)代表進行座談交流，主動登門拜訪聽取代表意見，耐心細致介紹政策法規(guī)，積極主動向上反映情況，積極去了解情況，協(xié)調(diào)解決，得到了代表的肯定和理解。通過走訪、開座談會、邀請代表現(xiàn)場視察等形式，了解代表提建議的真實意圖，認真征求代表的意見，有效地提高了辦理效率，辦理水平得到提高。

3、改進方法，措施比較到位。辦理協(xié)調(diào)部門督促檢查工作比較及時有效，對涉及到多個部門的建議，協(xié)調(diào)部門都能夠召開聯(lián)席會，區(qū)分主次輕重，明確承辦責(zé)任，發(fā)揮了重要作用。很多承辦部門在辦理人大代表建議時，注重調(diào)查研究，加強協(xié)調(diào)配合，有針對性地做好辦理工作，通過辦理代表建議，拓寬工作思路，提高了部門工作水平。有的部門堅持建議情況不清的不答復(fù)，與代表未見面的不答復(fù)，沒有實實在在落實措施的不答復(fù)，由于政策等因素代表思想不通的不答復(fù)，確保了辦理答復(fù)質(zhì)量。

4、態(tài)度端正，答復(fù)規(guī)范比較到位。與往年相比，今年代表建議辦理工作在答復(fù)代表環(huán)節(jié)態(tài)度更誠懇，工作更認真，效果也更好。在46件建議辦理答復(fù)中，像行政執(zhí)法局、財政局、住房建設(shè)局、公安局、人力資源和社會保障局等承辦部門，能夠深入調(diào)查研究，熟悉掌握法律政策，抓住人民群眾關(guān)注的熱點，準(zhǔn)確把握代表意見建議核心所在，耐心細致分析每個建議的方方面面問題，把政策背景、法律依據(jù)、問題現(xiàn)狀、工作進度、解決方向一一向代表交待清楚，有的問題雖然一時不能徹底解決，但代表是能夠認可的，人民群眾也是能夠理解的。

5、注重質(zhì)量，責(zé)任比較到位。在辦理過程中，政府從分管領(lǐng)導(dǎo)到承辦部門領(lǐng)導(dǎo)，到具體承辦人員，從交辦簽閱到監(jiān)督協(xié)調(diào)、到答復(fù)簽批，各負其責(zé)，各司其職，做到責(zé)任明確、任務(wù)明確。許多承辦部門能夠突出抓重點、熱點和難點問題，重調(diào)查研究、重實際辦理、重協(xié)調(diào)落實，增強了辦理工作的實效，使一些與人民群眾切身利益相關(guān)的熱點、難點問題得到較好解決，A類建議在數(shù)量和質(zhì)量上比往年有較大的提高。

三、代表建議辦理的問題及建議

通過調(diào)研，我們感到今年的代表建議辦理工作總體情況比往年好，但也存在一些問題和不足：一是業(yè)務(wù)水平上存在不平衡。極少數(shù)部門對建議辦理的業(yè)務(wù)不夠精，方法單一，缺少調(diào)查研究，沒有了解代表的真實意圖就草率答復(fù)；有些在辦理過程中缺乏與代表的溝通聯(lián)系；有的具體經(jīng)辦人員辦理簡單化，以電話代替見面溝通；有的工作人員在承辦過程中存在拖沓現(xiàn)象，在辦結(jié)期內(nèi)有少數(shù)代表未按時接到答復(fù)件。二是程序規(guī)范上存在不平衡。個別承辦單位對幾位代表聯(lián)名提的建議，答復(fù)函沒有按規(guī)定分別送到每一位代表手中，只集中送給代表聯(lián)組，聯(lián)組沒有及時送給提建議的代表本人等。三是落實解決上存在不平衡。有的部門把辦理工作當(dāng)作突擊任務(wù)來完成，重答復(fù)輕落實，導(dǎo)致調(diào)查中有代表反映，對一些承辦部門和承辦人員的工作態(tài)度和誠意表示理解和滿意，但答復(fù)件中沒有解決問題的實質(zhì)性措施，內(nèi)心是不滿意的。這些問題和不足，需要在今后的辦理過程中認真加以克服。為此我們建議：

（一）加大宣傳力度，營造辦理氛圍。各承辦單位要從依法接受社會監(jiān)督的高度上明確辦理人大代表建議的目的和意義，進一步明確責(zé)任，擺正位置，端正態(tài)度。在辦理過程中，進一步加大部門職責(zé)、相關(guān)政策和典型的宣傳力度，要采取多種形式公開辦理方案、辦理責(zé)任、辦理要求、辦理時限和辦理結(jié)果等，廣泛接受社會和群眾監(jiān)督，營造濃厚的辦理氛圍。

（二）調(diào)動各方力量，形成工作合力。要進一步加大部門之間、主辦協(xié)辦之間的配合協(xié)調(diào)工作力度，廣泛調(diào)動人民群眾和人大代表配合、支持、參與的積極性，使辦理工作更加扎實、有效地推進。

（三）加強向上協(xié)調(diào)，提高辦理實效。對正在辦理的代表建議要加強督辦，確保落實到位；對列入計劃辦理的建議，要加強政策研究，盡力創(chuàng)造條件，加大對上爭取項目資金的力度，力爭早日辦結(jié)，各承辦單位要集中人力、物力、財力，盡力解決人民群眾反映的熱點和難點問題。

（四）完善工作制度，建立長效機制。一是要進一步建立辦理回訪制度，做好對已辦結(jié)建議的代表答復(fù)和回訪工作，對列入計劃辦理和暫時無法辦理的代表建議要與代表加強溝通，列出辦理的時間表，做好解釋工作，以得到代表的理解，扎實推進建議辦理工作；二是要進一步建立考核制度，各單位要把代表建議辦理工作與推進部門工作有機結(jié)合起來，把高質(zhì)量辦好建議作為提高機關(guān)效能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要內(nèi)容，常抓不懈，更好的提升代表建議辦理工作水平。

（五）要進一步抓好建議辦理的推進落實。由于上半年主要是做好代表建議的答復(fù)工作，不少建議還在進一步落實過程中，對B類建議和C類建議以及只是“”僅僅有了解決問題的方案，還未真正付諸實施。因此，下階段，各承辦部門要對建議辦理進一步做好拾遺補缺工作，盡力把那些承諾落實的、能夠落實的建議盡早落實到位。凡是答復(fù)中已經(jīng)作出明確承諾，能夠落實的一定要在承諾的時間內(nèi)盡早盡快落實；對已列入計劃準(zhǔn)備落實的，要制定辦理計劃，籌措辦理資金，組織辦理力量，真正落到實處；確因財力不足或政策限制等近期內(nèi)無法解決的，要繼續(xù)做好解釋工作，以取得代表的理解；對一些權(quán)限不在本級，需要向上級反映的問題，有關(guān)部門在向代表做好解釋工作的同時，應(yīng)繼續(xù)積極向上反映，盡量爭取解決。對于上半年承辦中出現(xiàn)的一些部門未認真與代表面商和溝通的，有關(guān)部門應(yīng)認真補課，繼續(xù)做好相關(guān)工作。

（六）要進一步加強調(diào)查研究。要繼續(xù)加大對重點建議的辦理力度，進一步加強建議辦理的協(xié)調(diào)督辦。區(qū)政府要加大對各有關(guān)部門建議辦理情況，特別是落實情況的督查力度。目前代表對答復(fù)意見表示基本滿意和不滿意的建議，市政府和有關(guān)承辦部門要做過細工作，進行重新辦理，形成認同，加強溝通聯(lián)系，深度辦理。在督查辦理進度的同時，要十分注重辦理質(zhì)量的督查，努力提高落實解決率，從而確保建議辦理取得實效。

附：所提問題已經(jīng)解決或基本解決的，用“a”標(biāo)明；所提問題正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的，用“b”標(biāo)明；所提問題因目前條件限制或其他原因需待以后解決的，用“c”標(biāo)明；

所提問題留作參考或無法解決的，用“d”標(biāo)明。

第五篇：征求意見：關(guān)于區(qū)十屆人大六次會議代表意見建議

關(guān)于區(qū)十屆人大六次會議代表意見建議

辦理情況的報告

(征求意見稿)

龔主任、各位副主任和各位代表：

大家好！受區(qū)政府委托，我將區(qū)十屆人大六次會議代表提出的意見建議辦理情況匯報如下，請予審議。

一、建議辦理的基本情況

在區(qū)十屆人大六次會議上，人大代表們以高度的政治責(zé)任感和使命感，積極參政議政，認真履行法律監(jiān)督職能，從“保增長、保穩(wěn)定、保民生和保持我區(qū)持續(xù)發(fā)展勢頭”的大局出發(fā)，緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，共提交建議47件。這些建議集中反映了代表們?yōu)槿嗣袢罕姸噢k實事的熱切希望，也體現(xiàn)了代表們對政府工作的關(guān)心、支持。我們對47件建議進行了認真梳理分類，共分7類，其中，城市建設(shè)管理類19件，經(jīng)濟類9件，教文衛(wèi)體類7件，社會法制類5件，環(huán)境保護類4件，交通管理類2件，其他類 1件。各承辦部門根據(jù)有關(guān)政策和法律、法規(guī)，緊密結(jié)合實際，以高度負責(zé)的態(tài)度認真辦理，并將建議辦理情況匯總成答復(fù)件，通過街道辦事處代表聯(lián)系人分別呈送各位代表，并發(fā)放了《魚峰區(qū)人大代表建議辦理結(jié)果意見反饋表》，目前正在廣泛征求代表對辦理結(jié)果的反饋意見。據(jù)統(tǒng)計，建議得到解決和基本解決的A類案件共15件，占承辦總數(shù)的31.91%；建議正在解決或已列入規(guī)劃逐步解決的B類案件共22件，占承辦總數(shù)的46.80%；建議因條件限制或其它原因目前不能解決、需要向代表說明的C類件10件，占辦理總數(shù)的21.23 %。

二、辦理建議采取的主要措施和做法

在建議辦理過程中，區(qū)政府各部門在人大的指導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以法律法規(guī)為依據(jù)，充分用好各項政策，想方設(shè)法創(chuàng)造條件，不斷提高建議辦理的質(zhì)量，確保建議辦理工作更加扎實有效，建議辦理答復(fù)案件更加規(guī)范準(zhǔn)確。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保建議辦理工作順利進行。區(qū)政府對人大代表建議提出的意見建議高度重視，切實加強了領(lǐng)導(dǎo)。明確由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長負責(zé)人大代表的議案、批評、意見和建議的辦理及答復(fù)工作。各部門把辦理、答復(fù)好代表們的建議作為改善民生、促進社會和諧的重要途徑,作為工作的一項主要內(nèi)容，擺上重要位置。今年3月份，區(qū)政府專門召開會議，對代表建議認真進行研究部署，建立健全分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門兩級責(zé)任制，指定專人負責(zé)辦理工作，就建議辦理的時間、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量等方面提出了較高要求。各承辦部門按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署和總體要求，深入基層調(diào)查分析，注重工作實效，并落實了“一把手”負責(zé)制。政府主要職能部門按照代表所提意見、建議的內(nèi)容，分別組織召開座談會，與代表進行面對面溝通交流，充分聽取群眾的意見，與代表們一起共同研究制定措施辦法，確保各項建議辦理順利進行。

（二）改進方法，創(chuàng)新機制，切實提高建議辦理工作質(zhì)量。針對今年我區(qū)人大代表建議全局性、綜合性、實效性強的特點，我們進一步健全完善了“主辦”加“協(xié)辦”機制。對涉及多個部門、涉及多個單位的綜合類建議案件，明確由一個主管單位牽頭主辦，其它單位協(xié)辦，各部門、單位通力合作，共同負責(zé)，扭轉(zhuǎn)了以往答復(fù)內(nèi)容、解決問題比較單一的狀況，辦理及答復(fù)質(zhì)量顯著提高。如?；莘嫉却硖岢龅牡?號議案——《關(guān)于治理屏山小區(qū)內(nèi)亂擺亂賣的議案》，鄒燕晶等代表提出的第38號建議——《關(guān)于整頓龍?zhí)缎^(qū)馬路市場的建議》。這兩個馬路市場，涉及人民群眾人數(shù)較多、涉及地域范圍比較寬，特別關(guān)系附近居民生活、特別關(guān)系多數(shù)業(yè)主（攤販）的家庭生計，潛在著諸多的社會不穩(wěn)定因素，如果處理不當(dāng)，可能引發(fā)多層次矛盾，影響社會穩(wěn)定的大局。為此，區(qū)政府明確分管副區(qū)長負責(zé)牽頭整治。按照屬地管理原則，由魚峰工商局、相關(guān)街道辦事處對上述兩處馬路市場進行前期調(diào)查摸底，組織魚峰公安分局，魚峰工商分局，區(qū)行政執(zhí)法局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、環(huán)保局、商務(wù)局等職能部門2次進行專題研究，組織召開街道社區(qū)干部、小區(qū)居民代表、各類業(yè)主代表等人員參加的協(xié)調(diào)會。會上，魚峰工商局副局長對這兩個馬路市場的來龍去脈和經(jīng)營現(xiàn)狀作了詳細介紹、對取締這兩個馬路市場的時間、步驟和業(yè)主安置去向作了明確答復(fù)，區(qū)商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)對轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃和建設(shè)及小區(qū)附近農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)竣工完成時間作了具體介紹，各業(yè)主代表對文明經(jīng)營也做了承諾保證。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，責(zé)成工商、公安、行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門，對屏山小區(qū)、龍?zhí)缎^(qū)馬路市場場進行清理整治，加強過度階段的規(guī)范管理。區(qū)政辦綜合歸納各方代表意見，形成書面答復(fù)，分別送達人大代表，多數(shù)代表對這一建議辦理及答復(fù)比較滿意。

（三）結(jié)合實際，主動溝通，有效解決代表建議反映的問題。在建議辦理過程中，區(qū)政府各承辦部門非常重視與代表溝通聯(lián)系，傾聽代表意見，協(xié)商辦理方法，力求客觀、公正、準(zhǔn)確，形成了團結(jié)共事、良性互動的工作氛圍。區(qū)建設(shè)局、教育局、民政局等職能部門主動參加區(qū)人大代表聯(lián)組活動，就代表們所提建議和重點關(guān)注的問題召開座談會、協(xié)調(diào)會，貼近代表、貼近群眾，積極溝通。建議

辦理期間，邀請相關(guān)代表到辦理現(xiàn)場進行視察或檢查，爭取相互理解、相互支持。在代表們提出的47件建議中，區(qū)政府將關(guān)系城市建設(shè)、環(huán)境治理、醫(yī)療教育、食品安全等建議列為重點。辦理時不僅注重速度，更加注重質(zhì)量，深入開展調(diào)查分析，有針對性地安排工作。如李慶等代表《關(guān)于加強對垃圾收集服務(wù)人員的監(jiān)督建議》、李柳繽代表《關(guān)于羊角山公園治安問題的建議》、熊躍等代表《關(guān)于盡快落實“駕鶴小學(xué)門外積水”問題的建議》等，這些建議都關(guān)系人民群眾切身利益，區(qū)政府辦按照重點督辦的要求，派專人到現(xiàn)場督促檢查，著力提高了辦理質(zhì)量和效果。從檢查情況看，這類建議辦理答復(fù)均達到A類標(biāo)準(zhǔn)要求；另外一些代表提出的建議，廣泛代表了當(dāng)?shù)鼐用竦膹娏以竿鸵?，引起區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，相關(guān)部門已經(jīng)開始著手解決。如匡家鎮(zhèn)等代表《關(guān)于解決雞喇街居民至今沒有接上自來水公司供水問題的建議》、林國華等代表《關(guān)于給茅山社區(qū)居民安裝路燈的建議》、李開寧等代表《關(guān)于建立社區(qū)執(zhí)法聯(lián)系點的建議》等建議，各相關(guān)職能部門多次協(xié)商，已經(jīng)達成辦理解決的共識，并開始著手逐步實施，爭取大多數(shù)年底前解決，在建議答復(fù)中明確為B類；還有一些建議，如楊華等十名代表《關(guān)于要求關(guān)閉民武建材廠羅維大山采石場的議案》、高景富等代表《關(guān)于更換盛科印刷公司西頭圍墻外綠化植被確保防火安全的建議》、段玉華等代表《關(guān)于盡快解決頗家巷路燈問題的建議》等，我們認為這類建議十分必要，但是由于城市規(guī)劃、歷史成因、場地限制、職責(zé)劃分等不同的客觀原因，暫時不能很好辦理解決，各承辦部門在建議答復(fù)中都做了詳盡說明，區(qū)政府要求各相關(guān)職能部門積極與上級部門協(xié)調(diào)，爭取盡快解決落實，早日給代表們一個滿意答復(fù)。

(四)加強監(jiān)督，跟蹤檢查，確保建議辦理工作取得良好社會效果。為確保建議辦理答復(fù)程序規(guī)范、內(nèi)容合法、及時準(zhǔn)確，區(qū)政府辦公室在人大會期間就主動介入，對人大代表建議件按業(yè)務(wù)性質(zhì)分類登記，建立建議辦理督查表，擬定承辦單位并及時轉(zhuǎn)辦。在辦理過程中，區(qū)政府辦公室根據(jù)各代表建議的具體要求，與承辦部門經(jīng)常保持聯(lián)系，不定期抽查辦理情況，督促辦理工作的進度，并及時向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。同時對答復(fù)函件的內(nèi)容及格式加強指導(dǎo)，嚴格把關(guān)，保證辦理答復(fù)件的規(guī)范統(tǒng)一。各承辦單位在總結(jié)歷年辦理代表建議經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步加大抓落實的力度，把這項工作作為深化為民服務(wù)、改進工作作風(fēng)、落實科學(xué)發(fā)展觀的具體行動，扎實推進各項辦理工作開展，力求建議辦理出實效，爭取廣大人民群眾的信任、理解和支持，努力提高區(qū)人大代表的滿意率，切實提高代表建議辦理的社會效果。

三、存在的問題及下半年工作打算

今年的人大代表建議辦理工作進展比較順利，答復(fù)件經(jīng)街道辦事處聯(lián)系人轉(zhuǎn)呈各位代表，征求相關(guān)代表對辦理答復(fù)的意見工作近期也將完成。但我們清楚地認識到，建議辦理及答復(fù)工作與人大代表的熱切期望、與區(qū)人大常委會的嚴格要求，還有一定的差距。主要表現(xiàn)：一是個別部門領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，辦理工作不及時；二是有的建議答復(fù)過于簡單，三言兩語，沒有對建議所提的問題進行深入的調(diào)查研究；三是個別的問題抓落實還不夠，影響了辦理質(zhì)量。下半年，我們將以時不我待、只爭朝夕的精神，進一步加大建議辦理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，要重點對辦理答復(fù)中明確的B類案件（明確列入計劃逐步解決的問題）跟蹤檢查督促，繼續(xù)加強與代表的溝通聯(lián)系，要求相關(guān)單位加速辦理進度，著力抓工作落實，確保建議盡快辦結(jié)。

年底前，區(qū)政府辦計劃安排一次建議辦理人員集中培訓(xùn)活動，切實提高各部門的業(yè)務(wù)水平。

今年是實施“十一五”規(guī)劃并啟動實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是我區(qū)實施工業(yè)“三年三百億，實現(xiàn)新跨越”戰(zhàn)略的第一年，做好人大代表建議辦理工作意義十分重大。我們一定要以對黨負責(zé)，對人民負責(zé)，對歷史負責(zé)的態(tài)度，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極推進社會主義和諧社會建設(shè)，把全部心思放在抓發(fā)展謀民生保穩(wěn)定上，堅持執(zhí)政為民的宗旨，按照“項目帶動，工商并舉，勇爭一流，平安和諧”的十六字方針，緊緊圍繞全區(qū)人民普遍關(guān)心的問題，自覺接受人大監(jiān)督，虛心聽取代表意見，廣納群言、集中民智、恪盡職守，全面實施“四大工程”，扎實推進“四項建設(shè)”，在加快“經(jīng)濟升級、城市轉(zhuǎn)型”中努力保增長、保民生、保穩(wěn)定，實現(xiàn)魚峰區(qū)經(jīng)濟社會又好又快跨越式發(fā)展。

今天匯報完畢，請龔主任、各位副主任和各位代表多提寶貴意見，在今后的建議辦理工作中，我們一定根據(jù)各位領(lǐng)導(dǎo)的要求抓好貫徹落實。謝謝大家！