第一篇：淺談黃標(biāo)車淘汰的積極措施

淺談黃標(biāo)車淘汰的積極措施

[摘 要]隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的機(jī)動(dòng)車保有量不斷增加，越來越多的機(jī)動(dòng)車，使得機(jī)動(dòng)車尾氣的排放成為危害大氣環(huán)境的最大元兇。近年來，在環(huán)境保護(hù)日益成為全民共識(shí)以來，黃標(biāo)車也跟著成為了一個(gè)熱門名詞，在全民喊打面前，黃標(biāo)車的淘汰成為一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。如何讓黃標(biāo)車順暢的淘汰，成為各地機(jī)動(dòng)車管理部門研究的問題。

[關(guān)鍵詞]黃標(biāo)車 淘汰 措施

中圖分類號(hào)：G66 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）22-0201-01

1.引言

黃標(biāo)車是指使用的年限較長、耗油高、排放尾氣廢棄物多的機(jī)動(dòng)車。我國對(duì)于黃標(biāo)車有明確的規(guī)定，凡是排放量低于國I標(biāo)準(zhǔn)的汽油機(jī)動(dòng)車和低于國III標(biāo)準(zhǔn)的柴油車，就可以被認(rèn)定為黃標(biāo)車，也稱為高污染的機(jī)動(dòng)車?，F(xiàn)在能夠見到的黃標(biāo)車大多是出廠時(shí)間和使用時(shí)間較長、生產(chǎn)技術(shù)落后、耗油量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同級(jí)排放量的新出廠的機(jī)動(dòng)車，這樣的機(jī)動(dòng)車不僅安全性能差，而且維修成本已經(jīng)非常高，對(duì)環(huán)境的危害也比較大，已經(jīng)不適合繼續(xù)使用。根據(jù)研究顯示，一輛黃標(biāo)車的污染物排放量相當(dāng)于五到二十幾輛利用先進(jìn)技術(shù)生產(chǎn)的汽車。所以說，將黃標(biāo)車淘汰出歷史的舞臺(tái)成為一種趨勢(shì)【1】。

2.國內(nèi)大城市淘汰黃標(biāo)車的案例

2.1 山東省淘汰黃標(biāo)車的方法

為了能夠改善全省大氣環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治，鼓勵(lì)黃標(biāo)車提前淘汰，山東省已于2013年10月1日起實(shí)施《山東省黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼管理辦法》。在規(guī)定中，分三個(gè)階段于2013年10月到2015年12完成，對(duì)不同車型和年限車輛的淘汰。為了能夠順利快速完成此項(xiàng)工程，省政府和地方政府同時(shí)負(fù)擔(dān)補(bǔ)貼資金，確保準(zhǔn)時(shí)發(fā)放。

山東省對(duì)黃標(biāo)車實(shí)行限制通行制度。在本省設(shè)區(qū)的市的城市建成區(qū)，自2013年12月1日起禁行黃標(biāo)車。其他限制通行的區(qū)域或道路，則由省人民政府另行通知并且向社會(huì)公布。

2.2 深圳市淘汰黃標(biāo)車的方法

深圳市目前擁有的機(jī)動(dòng)車數(shù)量接近兩百萬輛，其中黃標(biāo)車的數(shù)量約為三十多萬兩。國家環(huán)保部從2010年開始要求機(jī)動(dòng)車統(tǒng)一配備環(huán)保標(biāo)志，深圳市自己也出臺(tái)了相關(guān)的規(guī)定，要求對(duì)綠標(biāo)車實(shí)行年檢，每年都要進(jìn)行污染物排放量檢測(cè)，對(duì)于黃標(biāo)車的檢測(cè)則更為嚴(yán)格，要求每半年檢測(cè)一次【2】。從2005年開始，深圳市就出臺(tái)了對(duì)于黃標(biāo)車的限行辦法，要求黃標(biāo)車在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)入某些限制的道路，對(duì)違反規(guī)定的黃標(biāo)車實(shí)行重罰，現(xiàn)在深圳市已經(jīng)完全禁止黃標(biāo)車上路。在機(jī)動(dòng)車道路檢測(cè)方面，深圳市成立了多個(gè)路檢組，采取定點(diǎn)和巡查的方式，對(duì)道路上行駛的車輛進(jìn)行尾氣排放檢測(cè)。為了鼓勵(lì)黃標(biāo)車住申請(qǐng)報(bào)廢自有的黃標(biāo)車，深圳市對(duì)于自愿將黃標(biāo)車進(jìn)行報(bào)廢的車主給予一定的資金補(bǔ)助，這一措施對(duì)于淘汰黃標(biāo)車起到了非常重要的作用。

2.3 廣州市淘汰黃標(biāo)車的做法

廣州市的機(jī)動(dòng)車數(shù)量達(dá)到了二百二十萬萬輛，黃標(biāo)車約有十二萬輛，廣州市早于環(huán)保部的要求，在2008年就開始實(shí)行機(jī)動(dòng)車配帶環(huán)保標(biāo)志。2010年，廣州市為舉辦亞運(yùn)會(huì)，提出了綠色亞運(yùn)的口號(hào)，要求逐步淘汰黃標(biāo)車從2009年1月1日開始，廣州市分三個(gè)階段對(duì)黃標(biāo)車上路行駛進(jìn)行了管制，管制的范圍逐漸擴(kuò)大，對(duì)于違反黃標(biāo)車管制規(guī)定的黃標(biāo)車，廣州市責(zé)成交通管理部門進(jìn)行巡查，一旦發(fā)現(xiàn)，直接進(jìn)行處罰。在2009年，廣州市為了鼓勵(lì)黃標(biāo)車車主將黃標(biāo)車遷出廣州市，對(duì)于遷出的黃標(biāo)車車主給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼【3】。

2.4 杭州市淘汰黃標(biāo)車的經(jīng)驗(yàn)

杭州市擁有機(jī)動(dòng)車一百八十多萬輛，其中黃標(biāo)車約十萬輛。杭州市在界定黃標(biāo)車的標(biāo)準(zhǔn)方面沒有使用國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，而是采用了略低于國家標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定汽油車和柴油車符合國0及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車才稱為黃標(biāo)車。為了逐步淘汰黃標(biāo)車，杭州市主要采用了兩項(xiàng)措施：和其他地區(qū)一樣，一是在某些區(qū)域?qū)嵭邢扌?，二是?duì)淘汰黃標(biāo)車的車主實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼。與其他地區(qū)不同的是，杭州市淘汰黃標(biāo)車的工作做的更加的細(xì)致。在選擇需要淘汰的黃標(biāo)車時(shí)，杭州市首先從政府機(jī)關(guān)著手，首先淘汰政府機(jī)關(guān)的黃標(biāo)車。在實(shí)行限行方面，杭州市也是分階段展開，采用逐步擴(kuò)大限行區(qū)域的辦法。杭州市還加強(qiáng)了對(duì)于外地車的管理，對(duì)于進(jìn)入杭州市的外地車需要到指定的環(huán)保標(biāo)志發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)取臨時(shí)環(huán)保標(biāo)志，環(huán)保標(biāo)志上印有限行的區(qū)域和時(shí)間段，告知外來車輛要遵守杭州市對(duì)于黃標(biāo)車的限行規(guī)定。

2.5 南京市淘汰黃標(biāo)車的措施

與前述的三個(gè)城市相比，南京市的汽車存量要少一些，約為一百五十萬輛，黃標(biāo)車約有六萬輛。但是南京市也十分重視黃標(biāo)車的淘汰工作，并把這項(xiàng)工作列為“十二五”期間減排重點(diǎn)。南京市在淘汰黃標(biāo)車方面與其他地區(qū)不同的是，南京市依靠完善的機(jī)動(dòng)車輛信息數(shù)據(jù)庫，為機(jī)動(dòng)車核發(fā)電子環(huán)保標(biāo)志。并利用互聯(lián)網(wǎng)和射頻識(shí)別技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)于機(jī)動(dòng)車的直接管理，有效防止了黃標(biāo)車弄虛作假使用綠標(biāo)的現(xiàn)象。另外南京市對(duì)于黃標(biāo)車也采取了限行的措施，規(guī)定黃標(biāo)車在規(guī)定的時(shí)間、不能進(jìn)入劃定的某個(gè)區(qū)域，否則面臨的是交通管理部門的重罰，但是在執(zhí)行方面，南京市采用了比較人性化的管理方式，增加了限行的試行期，在試行期內(nèi)違反規(guī)定進(jìn)入限行區(qū)域的黃標(biāo)車，交通管理部門可先行給予教育和勸導(dǎo)，免除處罰，試行期結(jié)束以后，對(duì)于違反規(guī)定的黃標(biāo)車則給予規(guī)定的懲罰。

3.如何淘汰黃標(biāo)車的有效措施

通過對(duì)山東省以及深圳、廣州、杭州、南京四市淘汰黃標(biāo)車的相關(guān)措施的了解，我們知道了它們?cè)谔蕴S標(biāo)車方面既具有共同的做法，又具有各自的特色，不同的城市具有不同的情況，如果一刀切式的強(qiáng)制推行淘汰黃標(biāo)車，勢(shì)必會(huì)引起社會(huì)的不滿，我們將在接下來的討論中，介紹關(guān)于如何快速淘汰黃標(biāo)車的一般做法，希望對(duì)各地區(qū)制定符合地方特色的淘汰黃標(biāo)車的措施有所幫助。

3.1 嚴(yán)格制定并執(zhí)行城市限行政策，作為城市的交通管理部門，一定要科學(xué)的調(diào)研本地黃標(biāo)車的保有量，在此基礎(chǔ)上研究制定合理、科學(xué)的制定限行政策。

3.2 認(rèn)真執(zhí)行機(jī)動(dòng)車監(jiān)測(cè)制度，嚴(yán)格按照國家規(guī)定，對(duì)于使用時(shí)間達(dá)到一定年限的機(jī)動(dòng)車，要合理增加年檢的次數(shù)，對(duì)于行駛公里數(shù)已經(jīng)超過規(guī)定公里數(shù)的機(jī)動(dòng)車要采取強(qiáng)制報(bào)廢的措施。

3.3 增加黃標(biāo)車使用的成本，讓黃標(biāo)車主主動(dòng)放棄使用黃標(biāo)車，例如可以讓使用年限或則行駛公里數(shù)達(dá)到一定數(shù)額的黃標(biāo)車，適當(dāng)?shù)脑黾尤加投悺④嚧?、過路、過橋稅等等，讓黃標(biāo)車主自己覺得開黃標(biāo)車不合算。

3.4 通過財(cái)政補(bǔ)貼的方式鼓勵(lì)黃標(biāo)車住將黃標(biāo)車轉(zhuǎn)出本地或者置換成新車。對(duì)于轉(zhuǎn)移出本地的黃標(biāo)車主可以適當(dāng)?shù)慕o予一定的財(cái)政補(bǔ)貼，對(duì)于以黃標(biāo)車置換新車的黃標(biāo)車車主給予新車購車補(bǔ)貼。

3.5 嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保標(biāo)志管理制度，對(duì)于不按規(guī)定配帶環(huán)保標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車或者對(duì)于不按規(guī)定進(jìn)入禁止或限行區(qū)域的黃標(biāo)車給予一定的處罰。交通管理部門要形成查處機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志的長效機(jī)制，加大查處的力度，給違反規(guī)定的車主以足夠的震懾力。

4.結(jié)語

在環(huán)境保護(hù)日益成為全民共識(shí)的今天，去除危害環(huán)境的毒瘤已經(jīng)成為每個(gè)人的責(zé)任，黃標(biāo)車作為汽車尾氣排放的主要來源，已經(jīng)成為危害大氣環(huán)境的主要元兇，無論是黃標(biāo)車主，還是普通的公民，我們都有責(zé)任為淘汰黃標(biāo)車貢獻(xiàn)自己的力量，要相信淘汰黃標(biāo)車不是簡單的一次行動(dòng)，而是為了保護(hù)環(huán)境需要長久堅(jiān)持的措施。

參考文獻(xiàn)

[1] 李玲.杭州黃標(biāo)車淘汰遇冷，政策效應(yīng)有望4月底顯現(xiàn)[J].商用汽車新聞.2011（13）.[2] 尚小龍，劉順利.工程機(jī)械用柴油機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)掃描[J].工程機(jī)械與維修.2012（05）.[3] 環(huán)境保護(hù)部關(guān)于落實(shí)汽車以舊換新政策鼓勵(lì)黃標(biāo)車提前報(bào)廢的通知[J].再生資源與循環(huán)經(jīng)濟(jì).2013（10）.作者簡介

邊希春（1973―），男，山東省膠州人，畢業(yè)于國防科技大學(xué)工程兵指揮學(xué)院舟橋?qū)I(yè)，中級(jí)工程師，現(xiàn)工作于煙臺(tái)市機(jī)動(dòng)車排氣監(jiān)控中心。

于麗，助理工程師，煙臺(tái)市機(jī)動(dòng)車排氣監(jiān)控中心。

冷廣東，高級(jí)工程師，煙臺(tái)市機(jī)動(dòng)車排氣監(jiān)控中心。

第二篇：黃標(biāo)車淘汰宣傳稿

黃標(biāo)車淘汰宣傳稿件

近來，社會(huì)對(duì)于PM2.5的關(guān)注持續(xù)升溫，空氣質(zhì)量狀況牽動(dòng)著許多民眾的心、汽車尾氣是PM2.5的主要來源之一。自2011年以來，我市高度重視高污染黃標(biāo)車的淘汰工作，實(shí)施了多項(xiàng)措施治理汽車尾氣污染。

“黃標(biāo)車”是高污染排放車輛的別稱，是未達(dá)到國Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車，或未達(dá)到國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車，因其貼的是黃色環(huán)保標(biāo)志，因此稱為黃標(biāo)車。

今年，在上級(jí)部門的統(tǒng)一部署下，我區(qū)大力推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰工作，通過開展黃標(biāo)車區(qū)域限行和黃標(biāo)車提前淘汰工作，雙管齊下，促進(jìn)黃標(biāo)車的淘汰工作。

一是實(shí)施黃標(biāo)車區(qū)域限行。每日7:00至20:00，我區(qū)的主城區(qū)納入市區(qū)限行范圍，包括邊界道路，面積約XX平方公里，禁止所有低于國Ⅰ(不含國Ⅰ)排放標(biāo)準(zhǔn)的高污染黃標(biāo)車通行。對(duì)違規(guī)駛?cè)胂扌袇^(qū)域的高污染黃標(biāo)車，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)《XX省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》第四十二條和《XX市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》第XXX條之規(guī)定，依法處二百元罰款。下一步，還將在各區(qū)全面實(shí)施黃標(biāo)車禁行，各項(xiàng)措施將更加嚴(yán)格。

二是開展國I柴油黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)助。X月X日起到X月XX日前，大中型車報(bào)廢財(cái)政補(bǔ)助X萬元，小車X千元。X月X.日—X月X日，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)降低20%。越早報(bào)廢，獲益越多，政策結(jié)束不再補(bǔ)助，想要提前報(bào)廢的車主一定要抓住機(jī)會(huì)。下一步我市還將開展國II柴油黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)助，請(qǐng)廣大車主注意留意相關(guān)政策和公告。

三是督促車輛拆解單位開展便民服務(wù)。拆解公司為車主提供一條龍服務(wù)，車主只需將車交給拆解公司和申領(lǐng)補(bǔ)助簽字，其他手續(xù)均由拆解公司免費(fèi)代辦，為報(bào)廢車主提供了極大便利。

望廣大黃標(biāo)車車主踴躍參與黃標(biāo)車提前淘汰，更新高污染車輛，為維護(hù)我們共同的藍(lán)天貢獻(xiàn)一份力量！

第三篇：治理淘汰“黃標(biāo)車”明白紙

治理淘汰“黃標(biāo)車”明白紙

一、“黃標(biāo)車”的概念

“黃標(biāo)車”是對(duì)高污染排放車輛的簡稱，具體是指污染物排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到“國Ⅰ”標(biāo)準(zhǔn)的汽油車（生產(chǎn)時(shí)間一般在2000年以前，供油方式為化油器）和達(dá)不到“國Ⅲ”標(biāo)準(zhǔn)的柴油車（生產(chǎn)時(shí)間一般在2008年以前），因其貼的是黃色的環(huán)保標(biāo)志，故稱為“黃標(biāo)車”。

二、“黃標(biāo)車”的危害及治理意義

機(jī)動(dòng)車排氣是空氣污染的重要來源，而且，機(jī)動(dòng)車排放屬低空污染，處于人類呼吸帶上，直接影響人體健康。加快淘汰黃標(biāo)車，減少機(jī)動(dòng)車尾氣污染對(duì)于改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保證廣大群眾身體健康具有十分重要的意義，也有助于提升城市形象。

三、“黃標(biāo)車”淘汰依據(jù)

依據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<山東省治理淘汰黃標(biāo)車工作方案>的通知》（魯政辦?2014?98號(hào)），及《濱州市治理淘汰黃標(biāo)車工作方案》（濱政辦字?2014?61號(hào)），我市集中開展治理淘汰黃標(biāo)車行動(dòng)，2015年底前全市禁行黃標(biāo)車。

四、“黃標(biāo)車”提前淘汰補(bǔ)貼政策

為鼓勵(lì)群眾提前淘汰黃標(biāo)車，我市制定了《濱州市黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼工作實(shí)施細(xì)則》，規(guī)定黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼政策實(shí)行時(shí)間已從2013年10月1日起實(shí)行，截止2015年12月31日，此后不再補(bǔ)貼。具體根據(jù)淘汰黃標(biāo)車的車型和使用年限，區(qū)分4個(gè)時(shí)段給予差別化補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高的重型載貨車、大型在客車為1.8萬元/輛，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最低的微型載貨車、微型載客車0.2萬元/輛。為鼓勵(lì)早淘汰、快淘汰，第三時(shí)段按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的90%執(zhí)行；第四時(shí)段按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%進(jìn)行補(bǔ)貼。目前，已進(jìn)入了第三個(gè)時(shí)段，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的90%執(zhí)行，到明年起就降低至80%。

五、“黃標(biāo)車”提前報(bào)廢享受補(bǔ)貼范圍

黃標(biāo)車的淘汰補(bǔ)貼范圍主要是，在我市注冊(cè)登記且強(qiáng)制報(bào)廢日期在2015年12月31日后的黃標(biāo)車，自愿提前淘汰、提出申請(qǐng)并經(jīng)審核符合相關(guān)條件的，均給予相應(yīng)補(bǔ)貼，不包括三輪車、摩托車、低速貨車。但各級(jí)財(cái)政供養(yǎng)單位的、強(qiáng)制報(bào)廢日期在2015年12月31日前的、已享受老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的、在檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)3個(gè)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的、因自然原因或交通事故等導(dǎo)致直接報(bào)廢的黃標(biāo)車，不予補(bǔ)貼。

六、提前淘汰不享受補(bǔ)貼政策的黃標(biāo)車

1、按照省政府規(guī)定在2015年12月31日前全部淘汰的各級(jí)財(cái)政供養(yǎng)單位的黃標(biāo)車；

2、強(qiáng)制報(bào)廢日期在2015年12月31日前的黃標(biāo)車；

3、已享受老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的黃標(biāo)車；

4、在檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)3個(gè)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得檢驗(yàn)合格標(biāo)志的黃標(biāo)車；

5、因自然原因、交通事故等導(dǎo)致直接報(bào)廢的黃標(biāo)車。

財(cái)政供養(yǎng)單位是指經(jīng)費(fèi)來源為財(cái)政撥款或財(cái)政補(bǔ)貼的單位和機(jī)構(gòu)。

七、“黃改綠”的范圍

近期省環(huán)保局將出臺(tái)黃改綠的標(biāo)準(zhǔn)流程。黃改綠只適用于環(huán)保排放是國二標(biāo)準(zhǔn)，使用年限短，且價(jià)值較高的以柴油為燃料的大中型客貨車，通過在排氣末端加裝凈化裝臵，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)符合國三標(biāo)準(zhǔn)的目的。

八、黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼資金申請(qǐng)、審核流程

1、車主申請(qǐng)：車主登錄山東省黃標(biāo)車提前淘汰信息管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：58.56.98.111），先注冊(cè)用戶名，然后進(jìn)入車主申請(qǐng)窗口按要求錄入黃標(biāo)車車輛信息，經(jīng)確認(rèn)信息錄入正確后上報(bào)。

2、環(huán)保審核：車主信息上報(bào)成功后，信息會(huì)自動(dòng)進(jìn)入環(huán)保審核階段，車主攜帶車輛登記證書、行駛證、環(huán)保檢測(cè)合格證副本原件及復(fù)印件到車輛所屬區(qū)縣環(huán)保部門審核。

3、車輛報(bào)廢：經(jīng)環(huán)保部門審核確認(rèn)車輛屬黃標(biāo)車后，車主攜帶登記證書、行駛證、車牌、車主身份證明原件將車輛交到濱州魯物廢車拆解金屬回收有限公司，經(jīng)回收公司初步確認(rèn)車輛資料后，給車主出具《報(bào)廢汽車回收證明》，由回收公司聯(lián)系市交警支隊(duì)車管所辦理車輛的查驗(yàn)和注銷業(yè)務(wù)。

4、公安審核：公安部門從網(wǎng)上審核經(jīng)環(huán)保部門審核通過并注銷的符合要求的車輛信息。

5、商務(wù)審核：商務(wù)部門從網(wǎng)上審核經(jīng)公安部門審核通過并確認(rèn)回收的符合要求的車輛信息。

6、財(cái)政審核：黃標(biāo)車經(jīng)商務(wù)部門審核通過后，車主攜帶報(bào)廢車輛的注銷證明、回收證明第三聯(lián)原件到所屬區(qū)縣財(cái)政部門審核，審核通過后補(bǔ)貼資金兌付。

注:車主如果錄入信息有困難,可以委托濱州魯物廢車拆解金屬回收有限公司(地址:濱城區(qū)渤海十五路北首北外環(huán)路路口北側(cè),電話:3409850、3409681)或所屬區(qū)縣環(huán)保部門錄入

九、濱州市政府治理淘汰黃標(biāo)車措施

1、擴(kuò)大限行區(qū)域。市政府于2013年11月14日發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施黃標(biāo)車區(qū)域禁行的通告》，自2013年12月1日起，在濱州市建成區(qū)內(nèi)南處環(huán)到北外環(huán)，東外環(huán)至西外環(huán)（不含四環(huán)路）全路段禁行。按照《濱州市治理淘汰黃標(biāo)車工作方案》要求，2014年11月底前,全市所有縣(區(qū))城區(qū)和高速公路禁止黃標(biāo)車通行。

2、加大查處力度。市公安局制定了集中治理黃標(biāo)車道路交通違法行為專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，組織全市交警部門加大對(duì)黃標(biāo)車、無標(biāo)車交通違法的嚴(yán)查嚴(yán)處力度，對(duì)于黃標(biāo)車違法駛?cè)胂扌袇^(qū)域的，一律按照“機(jī)動(dòng)車違反禁令指示標(biāo)志”處罰，給予駕駛?cè)肆P款200元，記3分處理。對(duì)于機(jī)動(dòng)車未取得環(huán)保標(biāo)志上路行駛的，暫扣機(jī)動(dòng)車行駛證，通知機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人提供環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)志或者補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)，并處200元罰款。對(duì)于機(jī)動(dòng)車存在排放黑煙等明顯可視排氣污染物的，處200元罰款，同時(shí)，責(zé)令其限期維修。對(duì)于偽造、變?cè)鞕C(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)志的或使用轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、偽造、變?cè)鞕C(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)志的，一律予以收繳，并處500元罰款。同時(shí)，定期把環(huán)保部門提供的黃標(biāo)車、無標(biāo)車的車輛信息錄入機(jī)動(dòng)車查緝布控系統(tǒng)，強(qiáng)化檢查比對(duì)，依托城區(qū)交通出入卡口和監(jiān)控設(shè)備，對(duì)違法行駛的黃標(biāo)車、無標(biāo)車進(jìn)行抓拍、取證，發(fā)現(xiàn)一輛查處一輛。

3、嚴(yán)格登記管理。對(duì)檢驗(yàn)有效期滿后連續(xù)3個(gè)檢驗(yàn)周期內(nèi)，未取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，按照《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)》，一律予以強(qiáng)制報(bào)廢。對(duì)外地轉(zhuǎn)入我市的機(jī)動(dòng)車，未達(dá)到“國四”排放標(biāo)準(zhǔn)的，一律不予受理，并嚴(yán)禁黃標(biāo)車在市內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)移登記。對(duì)達(dá)到機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢使用年限1年以內(nèi)（含1年）的機(jī)動(dòng)車，不得變更使用性質(zhì)和過戶。對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的黃標(biāo)車，逾期未辦理注銷登記手續(xù)的，督促限期辦理注銷登記，并公告其登記證書、號(hào)牌、行駛證作廢，公告期滿仍不辦理注銷手續(xù)的予以注銷。

4、嚴(yán)格營運(yùn)管理。對(duì)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)的黃標(biāo)車，嚴(yán)格控制核發(fā)《道路運(yùn)輸證》；新申請(qǐng)進(jìn)入道路運(yùn)輸市場的車輛且未取得環(huán)保檢測(cè)合格標(biāo)志和安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的車輛（含轉(zhuǎn)籍、過戶車輛），不予核發(fā)《道路運(yùn)輸證》。同時(shí)，要進(jìn)一步嚴(yán)格檢驗(yàn)管理工作。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和尾氣檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，對(duì)安全技術(shù)檢測(cè)、尾氣檢測(cè)設(shè)備和機(jī)構(gòu)資質(zhì)超過有效期，降低檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)查處。對(duì)尾氣檢測(cè)不合格的不予核發(fā)環(huán)保檢測(cè)合格標(biāo)志。對(duì)未取得環(huán)保檢測(cè)合格標(biāo)志的不予核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

5、嚴(yán)格經(jīng)營管理。加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保報(bào)廢車輛的唯一性并解體；嚴(yán)厲打擊非法二手車、老舊汽車交易市場，堅(jiān)決取締“黑窩點(diǎn)、黑市場”。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育工作，充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，迅速掀起治理淘汰“黃標(biāo)車”的宣傳熱潮，提高全社會(huì)知曉率和群眾支持率。

第四篇：黃標(biāo)車提前淘汰管理辦法

山東黃標(biāo)車提前淘汰管理辦法今實(shí)施 可獲110%補(bǔ)貼 2013年10月01日 07:19 來源：中新網(wǎng) 作者：王海紅吳立行 字號(hào):T|T

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原標(biāo)題：山東鼓勵(lì)黃標(biāo)車提前淘汰 最高按標(biāo)準(zhǔn)的110%補(bǔ)貼

中新網(wǎng)濟(jì)南9月30日電(王海紅 吳立行)記者30日從山東省財(cái)政廳獲悉，《山東省黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼管理辦法》(以下稱《辦法》)10月1日起實(shí)施，在2013年10月1日至2015年12月31日期間提前淘汰的黃標(biāo)車最高將按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的110%給予補(bǔ)貼。

根據(jù)《辦法》，凡在山東省(不含青島，下同)注冊(cè)登記且強(qiáng)制報(bào)廢日期在2015年12月31日后的黃標(biāo)車，自愿提前淘汰、提出申請(qǐng)并經(jīng)審核符合相關(guān)條件的，均給予相應(yīng)補(bǔ)貼，不包括三輪車、摩托車、低速貨車。因自然原因、交通事故等導(dǎo)致直接報(bào)廢的，享受國家老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的，以及各級(jí)財(cái)政供養(yǎng)單位的黃標(biāo)車，不予補(bǔ)貼。

《辦法》規(guī)定，黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼政策實(shí)行時(shí)間為2013年10月1日至2015年12月31日。為鼓勵(lì)“早淘汰、多淘汰、快淘汰”，1 根據(jù)黃標(biāo)車的車型和使用年限，分4個(gè)時(shí)段給予差別化補(bǔ)貼：2013年10月1日至2013年12月31日，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的110%執(zhí)行；2014年1月1日至2014年6月30日，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%執(zhí)行；2014年7月1日至2014年12月31日，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的90%執(zhí)行；2015年，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%進(jìn)行補(bǔ)貼。以后不再補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼資金由山東省市財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，西部隆起帶省級(jí)負(fù)擔(dān)60%，市縣財(cái)政負(fù)擔(dān)40%；其他地區(qū)省級(jí)負(fù)擔(dān)40%，市縣財(cái)政負(fù)擔(dān)60%。同時(shí)，為加快推進(jìn)黃標(biāo)車提前淘汰工作，各地可結(jié)合實(shí)際提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，因提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)所需資金由各地承擔(dān)。

“黃標(biāo)車”是高污染排放車輛的別稱，因其貼的是黃色環(huán)保標(biāo)志，因此稱為“黃標(biāo)車”。由于空氣污染問題，中國多個(gè)城市相繼出臺(tái)淘汰黃標(biāo)車的措施。(完)《山東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治辦法》現(xiàn)公開征求意見

2013-09-12 11:25 山東省政府法制網(wǎng)

核心提示： 市民可登陸山東省政府法制網(wǎng)（網(wǎng)址：004km.cn。

（三）通過信函方式將意見寄至山東省人民政府法制辦公室，地址：濟(jì)南市歷下區(qū)省府前街1號(hào),郵編：250011，并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌吧綎|省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治辦法征求意見”字樣。意見反饋截止時(shí)間為2013年9月18日。

山東省人民政府法制辦公室

2013年9月11日

關(guān)于《山東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治辦法（草案會(huì)簽稿）》有關(guān)情況的說明

一、立法背景

我省是機(jī)動(dòng)車保有量大省，截至2013年6月底，全省機(jī)動(dòng)車保有量為2282萬輛；其中，汽車1195萬輛。2012年，機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放量46.87萬噸，占全省氮氧化物排放量的27%，機(jī)動(dòng)車排氣污染物是城市大氣細(xì)顆粒物（PM2.5）的重要來源，是大氣污染和灰霾天氣的重要原因。

加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治是我省治理大氣污染、改善大氣環(huán)境質(zhì)量的重要措施。2013年6月，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過了大氣污染防治十項(xiàng)措施，其中對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治提出了新要求、新任務(wù)。7月8日，省政府第9次常務(wù)會(huì)議研究審議了《山東省2013-2020年大氣污染防治規(guī)劃》，并明確要求：“要研究補(bǔ)貼政策，支持淘汰黃標(biāo)車。同時(shí)，加大黃標(biāo)車限行力度，今年底前濟(jì)南等5市主城區(qū)禁行黃標(biāo)車，全省高速公路禁行黃標(biāo)車；明年省道禁行黃標(biāo)車”。7月17日，省政府頒布實(shí)施了《山東省2013-2020年大氣污染防治規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》要求：到2015年底，淘汰黃標(biāo)車、老舊車116萬輛。2013年底前，濟(jì)南、青島、淄博、濰坊、日照五個(gè)城市主城區(qū)禁行黃標(biāo)車；2015年底前，全省設(shè)區(qū)市的主城區(qū)禁行黃標(biāo)車。2013年底前，全面供應(yīng)國標(biāo)Ⅳ車用汽油，2014年底前全面供應(yīng)國標(biāo)Ⅳ車用柴油，2017年底前，全面供應(yīng)國標(biāo)Ⅴ車用汽柴油。7月22日，張超超副省長召開省長專題會(huì),對(duì)黃標(biāo)車淘汰、限行和油品升級(jí)問題進(jìn)行了研究并要求：制定政府規(guī)章，明確黃標(biāo)車淘汰財(cái)政補(bǔ)貼、高速公路與省道限行黃標(biāo)車、油品升級(jí)的具體要求和措施。

為落實(shí)國家和我省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治目標(biāo)和任務(wù)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定《山東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治辦法》，強(qiáng)化黃標(biāo)車淘汰和油品升級(jí)的工作，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，十分必要。

二、需要說明的幾個(gè)問題

（一）關(guān)于源頭治理。從源頭上消除污染是治理機(jī)動(dòng)車排氣污染的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，《辦法草案》（會(huì)簽稿）規(guī)定了源頭治理的三大措施。一是制造、銷售、進(jìn)口的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。二是更新淘汰高污染機(jī)動(dòng)車，重點(diǎn)是更新淘汰黃標(biāo)車。三是推進(jìn)車用燃油的升級(jí)。四是優(yōu)先發(fā)展公共交通系統(tǒng)，優(yōu)化路網(wǎng)布局，倡導(dǎo)綠色出行。

（二）關(guān)于黃標(biāo)車的淘汰。黃標(biāo)車是指經(jīng)環(huán)保檢驗(yàn)合格的，低于國家機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（第一階段）的汽油車，低于國家機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（第三階段）的柴油車。由于黃標(biāo)車制造時(shí)間較早、制造標(biāo)準(zhǔn)較低、排氣污染較重，國家和省都將淘汰黃標(biāo)車列為機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的重點(diǎn)任務(wù)，要求在2015年底前全部淘汰。據(jù)統(tǒng)計(jì)和測(cè)算，我省黃標(biāo)車約有116萬輛，占汽車總數(shù)10%；其排放的氮氧化物占汽車排放總量的50%。介于國家尚未出臺(tái)強(qiáng)制淘汰黃標(biāo)車的政策和措施，為了推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰工作，《辦法草案》（會(huì)簽稿）規(guī)定了財(cái)政補(bǔ)貼和限行兩大措施。

（三）關(guān)于黃標(biāo)車淘汰的財(cái)政補(bǔ)貼。為了鼓勵(lì)和引導(dǎo)黃標(biāo)車提前淘汰，《辦法草案》（會(huì)簽稿）第七條規(guī)定：“實(shí)行黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志機(jī)動(dòng)車（以下簡稱黃標(biāo)車）淘汰補(bǔ)貼制度。對(duì)自愿提前淘汰的黃標(biāo)車，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其車型和淘汰時(shí)間等情況，給予財(cái)政補(bǔ)貼，具體辦法由省財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定并向社會(huì)公布。政府機(jī)關(guān)和其他實(shí)行財(cái)政預(yù)算的單位應(yīng)當(dāng)率先淘汰黃標(biāo)車，但不享受補(bǔ)貼政策?！钡诎藯l規(guī)定： 5 “ 設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)、財(cái)政、公安、商務(wù)等部門制定黃標(biāo)車淘汰補(bǔ)貼工作規(guī)程，設(shè)立專門的黃標(biāo)車淘汰補(bǔ)貼辦理窗口，為辦理黃標(biāo)車淘汰補(bǔ)貼手續(xù)提供便捷服務(wù)?！?/p>

（四）關(guān)于黃標(biāo)車的限行。為了保證完成在2015年底前全部淘汰黃標(biāo)車的任務(wù)，《辦法草案》（會(huì)簽稿）第九條規(guī)定了黃標(biāo)車限行措施，即：“設(shè)區(qū)的市人民政府和省公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對(duì)黃標(biāo)車實(shí)行限行措施：

（一）自2014年1月1日起，在高速公路和列入國家大氣污染防治重點(diǎn)控制區(qū)域的濟(jì)南市、青島市、淄博市、濰坊市、日照市的城市建成區(qū)，禁行黃標(biāo)車；

（二）自2015年1月1日起，在國道、省道禁行黃標(biāo)車；

（三）自2016年1月1日起，在未列入國家大氣污染防治重點(diǎn)控制區(qū)域的其他設(shè)區(qū)的市的城市建成區(qū)，禁行黃標(biāo)車。前款第（三）項(xiàng)規(guī)定的其他設(shè)區(qū)的市，可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況提前實(shí)施限行措施。”通過限行措施，推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰工作。

（五）關(guān)于車用燃油的升級(jí)。車用燃油升級(jí)是從源頭上治理機(jī)動(dòng)車排氣污染的關(guān)鍵措施，車用燃油的品質(zhì)優(yōu)劣直接決定了機(jī)動(dòng)車排氣污染的輕重。按含硫量來說，車用汽油國III標(biāo)準(zhǔn)為150ppm，國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)為50ppm，國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)為10ppm；車用柴油國III標(biāo)準(zhǔn)為2500ppm，國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)為350ppm、國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)為50ppm。機(jī)動(dòng)車使用高品質(zhì)的燃油，可以大大減少排氣污染物的排放量。目前，我省市場供應(yīng)的汽油柴油多是國III標(biāo)準(zhǔn)，北京、上海、江蘇等已經(jīng)實(shí)施國Ⅳ、國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)。且監(jiān) 6 管薄弱，市場供應(yīng)比較混亂。依據(jù)國家的要求，結(jié)合我省實(shí)際，《辦法草案》（會(huì)簽稿）第十三條規(guī)定：“生產(chǎn)、銷售的車用燃油應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：

（一）自2014年1月1日起，車用汽油達(dá)到國家車用汽油(Ⅳ)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）自2015年1月1日起，車用柴油達(dá)到國家車用柴油(Ⅳ)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）自2018年1月1日起，車用汽油、柴油達(dá)到國家車用汽油(Ⅴ)標(biāo)準(zhǔn)和車用柴油(Ⅴ)標(biāo)準(zhǔn)?！?我省擬出臺(tái)機(jī)動(dòng)車污染防治辦法(發(fā)表時(shí)間：2013-9-13)

記者9月12日從省政府法制辦獲悉，《山東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治辦法(草案會(huì)簽稿)》正面向社會(huì)公開征集意見。草案規(guī)定，自明年1月1日起，在高速公路和列入國家大氣污染防治重點(diǎn)控制區(qū)域的濟(jì)南市、青島市、淄博市、濰坊市、日照市的城市建成區(qū)，禁行黃標(biāo)車。

黃標(biāo)車是指經(jīng)環(huán)保檢驗(yàn)合格的，低于國家機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(第一階段)的汽油車，低于國家機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(第三階段)的柴油車。據(jù)統(tǒng)計(jì)和測(cè)算，我省黃標(biāo)車約有116萬輛，占汽車總數(shù)10%，其排放的氮氧化物卻占汽車排放總量的50%，按要求，2015年底前需全部淘汰。

為了完成目標(biāo)任務(wù)，我省擬通過限行措施，推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰工作。草案規(guī)定，自2014年1月1日起，在高速公路和列入國家大氣污染防治重點(diǎn)控制區(qū)域的濟(jì)南市、青島市、淄博市、濰坊市、日照市的城市建成區(qū)，禁行黃標(biāo)車；自2015年1月1日起，在國道、省道禁行黃標(biāo)車；自2016年1月1日起，在未列入國家大氣污染防治重點(diǎn)控制區(qū)域的其他設(shè)區(qū)的市的城市建成區(qū)，禁行黃標(biāo) 7 車。

草案規(guī)定，實(shí)行黃標(biāo)車淘汰補(bǔ)貼制度。對(duì)自愿提前淘汰的黃標(biāo)車，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其車型和淘汰時(shí)間等情況，給予財(cái)政補(bǔ)貼，具體辦法由省財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定并向社會(huì)公布。政府機(jī)關(guān)和其他實(shí)行財(cái)政預(yù)算的單位應(yīng)當(dāng)率先淘汰黃標(biāo)車，但不享受補(bǔ)貼政策。

車用燃油升級(jí)是從源頭上治理機(jī)動(dòng)車排氣污染的關(guān)鍵措施。草案規(guī)定，自2014年1月1日起，車用汽油達(dá)到國家車用汽油(Ⅳ)標(biāo)準(zhǔn)；自2015年1月1日起，車用柴油達(dá)到國家車用柴油(Ⅳ)標(biāo)準(zhǔn)；自2018年1月1日起，車用汽油、柴油達(dá)到國家車用汽油(Ⅴ)標(biāo)準(zhǔn)和車用柴油(Ⅴ)標(biāo)準(zhǔn)。

來源：大眾日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯：

張 健

第五篇：黃標(biāo)車的淘汰補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

黃標(biāo)車的淘汰的原因與政策

來源：經(jīng)銷商供稿日期：2012-05-18 經(jīng)銷商：南海順鈴汽車類型：新聞資訊打印

1.什么是黃標(biāo)車？其與綠標(biāo)車的污染物排放量有何區(qū)別？

黃標(biāo)車是指達(dá)不到國Ⅰ污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車或達(dá)不到國Ⅲ污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車，不包括三輪汽車、低速貨車。綠標(biāo)車是指達(dá)到國Ⅰ污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車或達(dá)到國Ⅲ污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車。

車主可以通過登錄“機(jī)動(dòng)車環(huán)保網(wǎng)”（004km.cn）查詢車輛屬于那個(gè)階段的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。其次，車主在年審時(shí)通過我市機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)領(lǐng)取相應(yīng)的環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志（黃標(biāo)/綠標(biāo)）,也可知道車輛是否屬于黃標(biāo)車。

黃標(biāo)車排放的污染物明顯高于綠標(biāo)車。以汽油車為例，1輛黃標(biāo)車的污染物排放量相當(dāng)于14輛國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)或28輛國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)綠標(biāo)車的污染物排放量總和。

2.為什么要加快淘汰黃標(biāo)車？

近年來，我市汽車保有量呈快速增長態(tài)勢(shì)，年均增長率達(dá)17%，至2011年11月底全市汽車保有量達(dá)到106萬輛，其中黃標(biāo)車約20.5萬輛。占全市汽車保有量19.3%，其排放的氮氧化物約占全部機(jī)動(dòng)車（210萬輛，含摩托車）氮氧化物排放總量的70%，機(jī)動(dòng)車特別是黃標(biāo)車排氣污染已成為影響我市環(huán)境空氣質(zhì)量的主要因素之一，此外，由于機(jī)動(dòng)車排放的污染物多集中在低空層面，且污染物中的氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物（VOC）是形成的二次污染物（PM2.5、臭氧、光化學(xué)煙霧）的重要前體物，是造成灰霾現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)的重要原因之一。因此，控制機(jī)動(dòng)車排氣污染，特別是加快淘汰黃標(biāo)車，是改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，保障廣大市民身體健康的重要民生舉措。

3.加快淘汰黃標(biāo)車有何依據(jù)？

為進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，保障群眾的身體健康，國家“十二五”期間新增氮氧化物為污染減排約束性指標(biāo)，并發(fā)布了新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，要求空氣污染嚴(yán)重的地區(qū)要采取一切必要措施改善空氣質(zhì)量。《廣東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》也規(guī)定縣級(jí)以上人民政府可采取措施鼓勵(lì)黃標(biāo)車提前淘汰?！稄V東省珠江三角洲清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》也要求加快更新淘汰黃標(biāo)車等高排放車輛?！稄V東省“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃》更是明確要求珠三角各市要在“十二五”期間淘汰全部黃標(biāo)車。

4.淘汰黃標(biāo)車的方式有哪些？

我市淘汰黃標(biāo)車主要采取強(qiáng)制報(bào)廢、鼓勵(lì)提前報(bào)廢或向外地轉(zhuǎn)出3種方式。

5.如何保障實(shí)現(xiàn)黃標(biāo)車淘汰目標(biāo)？

參照國內(nèi)先進(jìn)城市的成功做法，通過制定經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策，逐漸擴(kuò)大黃標(biāo)車限行區(qū)域和時(shí)間，加大執(zhí)法和宣傳力度，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢等措施，來確保順利淘汰黃標(biāo)車的任務(wù)。

6.下階段如何限制黃標(biāo)車使用？

在我市前三階段限制黃標(biāo)車通行的基礎(chǔ)上，限行第四階段，從2013年1月1日起，限制黃標(biāo)車在各區(qū)中心城區(qū)通行；限行第五階段，從2014年1月1日起，禁止黃標(biāo)車進(jìn)入各區(qū)中心城區(qū)通行；限行第六階段，從2015年1月1日起，限制黃標(biāo)車在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)通行（高速公路、佛山一環(huán)、國道除外）。

7.黃標(biāo)車提前淘汰如何補(bǔ)貼？

（1）佛山市黃標(biāo)車提前報(bào)廢獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：

1）報(bào)廢重型載貨車，每輛補(bǔ)貼人民幣18000元。

2）報(bào)廢中型載貨車，每輛補(bǔ)貼人民幣13000元。

3）報(bào)廢輕型載貨車，每輛補(bǔ)貼人民幣9000元。

4）報(bào)廢微型載貨車，每輛補(bǔ)貼人民幣6000元。

5）報(bào)廢大型載客車，每輛補(bǔ)貼人民幣18000元。

6）報(bào)廢中型載客車，每輛補(bǔ)貼人民幣11000元。

7）報(bào)廢小型載客車（不含轎車），每輛補(bǔ)貼人民幣7000元。

8）報(bào)廢微型載客車（不含轎車），每輛補(bǔ)貼人民幣5000元。

9）報(bào)廢1.35升及以上排量轎車，每輛補(bǔ)貼人民幣18000元。

10）報(bào)廢1升（不含）至1.35升（不含）排量轎車，每輛補(bǔ)貼人民幣10000元。

11）報(bào)廢1升及以下排量轎車、專項(xiàng)作業(yè)車，每輛補(bǔ)貼人民幣6000元。

（2）提前將黃標(biāo)車轉(zhuǎn)出我市的，每輛補(bǔ)貼人民幣2000元。

8.制定黃標(biāo)車提前淘汰的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)是什么？

主要依據(jù)國家老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金（財(cái)建〔2011〕28號(hào)文）和汽車以舊換新補(bǔ)貼政策（財(cái)建〔2009〕333號(hào)文、財(cái)建〔2009〕995號(hào)文）的標(biāo)準(zhǔn)制定黃標(biāo)車提前淘汰的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

9.今后補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)會(huì)有變化嗎？

《佛山市提前淘汰黃標(biāo)車獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼操作細(xì)則》明確規(guī)定今后若國家或省出臺(tái)新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將按照“就高不就低”的原則，不重復(fù)進(jìn)行補(bǔ)貼。

10.黃標(biāo)車淘汰要符合什么條件才能申領(lǐng)補(bǔ)貼？

《佛山市提前淘汰黃標(biāo)車獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼操作細(xì)則》明確規(guī)定，在2012年7月1日-2015年10月31日期間，同時(shí)具備下列條件的黃標(biāo)車提前淘汰的，可以享受政府獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼：

（1）本細(xì)則實(shí)施前，在本市注冊(cè)登記的；

（2）車輛注冊(cè)登記所有人為個(gè)人、個(gè)體工商戶、企業(yè)和其他非財(cái)政供養(yǎng)的社會(huì)組織；

（3）至少在最近一次的年審中通過我市機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)，并經(jīng)核實(shí)為我市核發(fā)的黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的車輛；

（4）車輛提前淘汰的，必須距離國家強(qiáng)制報(bào)廢年限一年以上，且非因自然報(bào)廢或交通事故等導(dǎo)致直接報(bào)廢；

（5）汽車辦理提前淘汰手續(xù)時(shí)，應(yīng)保持車輛的完整性，不得無故私自拆除車輛配件。

《細(xì)則》強(qiáng)調(diào)了享受補(bǔ)貼的黃標(biāo)車要通過我市的機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)并在我市領(lǐng)取黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。未能通過排氣檢測(cè)的車輛不能領(lǐng)取環(huán)保標(biāo)志，無環(huán)保標(biāo)志的車輛不屬于黃標(biāo)車，不能享受淘汰黃標(biāo)車的淘汰補(bǔ)貼。

黃標(biāo)車使用年計(jì)算的起始日期為車輛初次登記日期，終止日期為將車輛交售給有資質(zhì)的本地報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)或轉(zhuǎn)出本市的日期。

11.黃標(biāo)車提前淘汰如何申報(bào)補(bǔ)貼？

（1）黃標(biāo)車提前報(bào)廢申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金程序：

1）車輛注冊(cè)登記所有人（以下簡稱車主）攜帶有效身份證明、車輛《機(jī)動(dòng)車登記證書》、《機(jī)動(dòng)車行駛證》、《機(jī)動(dòng)車注冊(cè)、轉(zhuǎn)移、注銷登記/轉(zhuǎn)移申請(qǐng)表》等資料，將機(jī)動(dòng)車交售給具有資質(zhì)的報(bào)廢汽車回收企業(yè)，并取得《報(bào)廢汽車回收證明》和《機(jī)動(dòng)車注銷證明》。

2）車主攜帶《佛山市黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼資金申報(bào)表》（可在聯(lián)合服務(wù)窗口領(lǐng)取，也可以從佛山市環(huán)保局網(wǎng)站下載）、《報(bào)廢汽車回收證明》、《機(jī)動(dòng)車注銷證明》、身份證及身份證復(fù)印件、與車主同名的銀行賬戶存折或單位基本賬戶復(fù)印件等資料，到各區(qū)設(shè)立的黃標(biāo)車提前淘汰聯(lián)合服務(wù)窗口辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)。

3）各區(qū)環(huán)保、財(cái)政、公安、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門聯(lián)合對(duì)受理材料進(jìn)行審核，對(duì)符合規(guī)定的車輛，經(jīng)車主在《佛山市黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)助資金申報(bào)表》簽字后，由各區(qū)財(cái)政部門在30個(gè)工作日內(nèi)辦理補(bǔ)助資金支付手續(xù)。

（2）黃標(biāo)車提前轉(zhuǎn)出本市申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金程序：

1）車主憑黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志（副本）和有效身份證明、《機(jī)動(dòng)車行駛證》、《機(jī)動(dòng)車登記證書》等資料到公安車管部門辦理車輛轉(zhuǎn)出手續(xù)，由公安車管部門出具加蓋業(yè)務(wù)公章的《機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)出狀態(tài)查詢記錄》。

2）車主攜帶《佛山市黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼資金申報(bào)表》、《機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)出狀態(tài)查詢記錄》、身份證及身份證復(fù)印件、與車主同名的銀行賬戶存折或單位基本賬戶復(fù)印件等資料，到各區(qū)設(shè)立的黃標(biāo)車提前淘汰聯(lián)合服務(wù)窗口辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)。

3）各區(qū)環(huán)保、財(cái)政、公安、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門聯(lián)合對(duì)受理材料進(jìn)行審核，對(duì)符合規(guī)定的車輛，經(jīng)車主在《佛山市黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)助資金申報(bào)表》簽字后，由各區(qū)財(cái)政部門在30個(gè)工作日內(nèi)辦理補(bǔ)助資金支付手續(xù)。

12、什么條件下車輛要被強(qiáng)制報(bào)廢？

根據(jù)《關(guān)于發(fā)布<汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)>的通知》（國經(jīng)貿(mào)經(jīng)[1997]456號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)若干規(guī)定的通知》（國經(jīng)貿(mào)資源[2000]1202號(hào)）、公安部《關(guān)于實(shí)施<關(guān)于調(diào)整汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)若干規(guī)定的通知>有關(guān)問題的通知》（公交管[2001]2號(hào)）和《廣東省機(jī)動(dòng)車排放污染防治條例》的相關(guān)規(guī)定，符合下列條件的汽車，將被依法強(qiáng)制報(bào)廢：

（1）達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢使用年限；

（2）延長使用年限的車輛，按相關(guān)規(guī)定增加定期檢驗(yàn)次數(shù)。在一個(gè)檢驗(yàn)周期內(nèi)連續(xù)3次檢驗(yàn)不符合要求的；

（3）經(jīng)維修、調(diào)整或者采用排放污染控制技術(shù)等措施后，排放污染物仍然超標(biāo)的車輛。

國家新的《汽車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)后，將按照新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

13.如何理解《汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用年限表》？

如按規(guī)定使用10年，可延5年的車輛，其強(qiáng)制報(bào)廢的年限為15年；按規(guī)定使用8年，不可延的車輛，其強(qiáng)制報(bào)廢的年限為8年；按規(guī)定使用15年，無規(guī)定可延年限的車輛，只要其按相關(guān)規(guī)定通過定期的車輛年審，可繼續(xù)上路行駛，無強(qiáng)制報(bào)廢年限。

14.如何理解提前一年報(bào)廢？

指車輛達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢年限前一年或以上報(bào)廢。如一輛在2013年8月達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢年限的黃標(biāo)車，其必須在2012年8月前申請(qǐng)報(bào)廢或轉(zhuǎn)出，才能獲得相應(yīng)的補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)于處在報(bào)廢年限可延期內(nèi)，并且可延期無明確規(guī)定的車輛（如已經(jīng)使用超過15年的非營運(yùn)的小、微型車輛，含轎車），只要車主在其年審有效期內(nèi)申請(qǐng)報(bào)廢的，也能獲得相應(yīng)的補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)。

15、如何理解至少在最近一次的年審中通過我市機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)？

指提前淘汰的黃標(biāo)車應(yīng)處于年審有效期內(nèi)，并且此次年審是在我市進(jìn)行的。

16.我市有哪些具有資質(zhì)的報(bào)廢回收企業(yè)？

序號(hào)

單位名稱

地址

聯(lián)系電話

l

佛山市金屬回收有限公司

禪城區(qū)佛羅公路41號(hào)

82818041

82817893 2

佛山市金屬回收有限公司輕工點(diǎn)

禪城區(qū)輕工三路1號(hào)

82512609

82515001 3

佛山市南海物資再生利用有限公司

南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)太平鄉(xiāng)府北側(cè)

85551689

85575823 4

佛山市南海區(qū)物資回收有限公司

南海區(qū)文華北路10號(hào)

86316880

86261547 5

佛山市高明區(qū)物資再生利用有限公司

高明區(qū)荷城荷富路橫江村口

88266996 6

佛山市三水區(qū)金屬回收公司

三水區(qū)西南街道河口白沙煤場

87733982 7

佛山市順德區(qū)金屬回收有限公司

順德區(qū)大良街道辦事處紅崗工業(yè)區(qū)展業(yè)路11號(hào)

22319080

17、經(jīng)技術(shù)鑒別轉(zhuǎn)為綠標(biāo)的車輛提前淘汰，可否獲得補(bǔ)貼？

經(jīng)技術(shù)鑒別轉(zhuǎn)成綠標(biāo)的車輛，由于其不再是黃標(biāo)車，因此其提前報(bào)廢或轉(zhuǎn)出不再享受黃標(biāo)車提前淘汰的資金補(bǔ)貼。

18、黃標(biāo)車的報(bào)廢時(shí)間

達(dá)到補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的黃標(biāo)車，只有在2012年7月1日至2015年10月31日期間進(jìn)行報(bào)廢注銷的，方可申請(qǐng)黃標(biāo)車費(fèi)用補(bǔ)貼。

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