第一篇:矛盾糾紛制度
矛盾糾紛定期排查制度
第一條 矛盾糾紛排查工作堅持重大節(jié)假日、重要政治活動時間和日常定期集中進行相結合的矛盾糾紛排查方法。
第二條 矛盾糾紛排查調處領導組每月召開一次協(xié)調會。
第三條 矛盾糾紛調處中心重點排查人民群眾和社會各界普遍關注的矛盾糾紛;可能導致突發(fā)性事件的治安問題;涉及人數(shù)較多、易引起群體性上訪的治安問題;嚴重干擾正常生產、生活秩序的疑難治安問題;可能危害國家和公共安全的問題;以及其他有影響的治安問題。
第四條 實行矛盾糾紛排查調處工作月報表制度,矛盾糾紛排查調處協(xié)調組將本轄區(qū)排查處置情況在每月的15日、25日前向辦事處綜治辦書面匯報一次,辦事處每月16日、26日前將本轄區(qū)的排查調處情況報區(qū)綜治辦。第五條 對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,社區(qū)和責任部門均應在發(fā)現(xiàn)之日報辦事處,并應及時組織力量進行處理。
第六條 辦事處矛盾糾紛調處中心對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛按照“統(tǒng)一受理,集中疏理,歸口管理,依法辦事,限期處理”的原則,視情況分流或者直接進行調處。
第七條 對排查出的矛盾糾紛中的重點事、重點人、重點戶和重點區(qū)域,要密切注意動態(tài),加大督辦處理力度。對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛應做好詳細的記錄,歸檔保管。
矛盾糾紛信息報告制度
第一條 矛盾糾紛主要包括以下六個方面:(1)人民群眾和社會各界普遍關注的矛盾糾紛;(2)可能導致突發(fā)性事件的矛盾糾紛;(3)涉及人數(shù)較多、易引發(fā)群體性上訪的矛盾糾紛;(4)嚴重干擾正常生產、生活秩序的疑難的矛盾糾紛;(5)可能危害國家和公共安全的矛盾糾紛;(6)其他應予及時報告的矛盾糾紛
第二條 健全和完善矛盾糾紛排查調處工作信息檔案、完善調解記錄和處理結果記錄,設立信息報送員。
第三條 辦事處轄區(qū)內發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,無論最終是否調處成功,均應在受理當日報辦事處矛盾糾紛調處中心,并及時組織力量進行處理。
第四條 辦事處綜治辦每個月應本轄區(qū)內的矛盾糾紛進行摸底排查,匯總分析,提出預防對策。
矛盾糾紛歸口調處制度
矛盾糾紛排查調處中心對所有接訪受理的社會矛盾糾紛,實行一個窗口對外,按照“統(tǒng)一受理、集中 梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理”的原則,視情況分流或直接組織調處。
第一條 涉及優(yōu)撫安置、社會救濟、婚姻中介、殯葬管理等矛盾糾紛,由民政部門會同當事人所在社區(qū)負責調處
第二條 涉及保險、勞動爭議、工傷等矛盾糾紛,由勞動保障所會同黨政辦、當事人所在社區(qū)負責調處。
第三條 城市建設規(guī)劃、城市管理等矛盾糾紛,由城管所會同當事人所在社區(qū)負責調處。
第四條 計劃生育方面的矛盾糾紛,由計生辦和有關部門、相關社區(qū)負責調處。
第五條 涉及上訪的矛盾糾紛,由信訪辦牽頭,協(xié)同相關部門負責調處。
第六條 涉及治安方面的矛盾糾紛,由派出所(警務室)、司法所、當事人所在社區(qū)負責調處。
第七條 上述單位對所屬矛盾糾紛必須進行三次以上面對面的調解工作,確實調處不了的,由辦事處矛盾糾紛排查調處中心協(xié)調調處。
第八條 重大疑難矛盾糾紛,由辦事處矛盾糾紛排查調處中心直接調處。
矛盾糾紛下訪、回訪制度
第一條 矛盾糾紛調處中心對已解決的矛盾糾紛,特別是有重大影響、疑難復雜、可能出現(xiàn)反彈的矛盾糾紛要定期進行下訪、回訪。
第二條 辦事處矛盾糾紛調處中心要及時了解矛盾糾紛解決后情況以及解決后存在的有關隱患;了解相關人員的思想狀況、行為,有無反常情況,對問題解決后的態(tài)度,有無新的治安問題苗頭,對解決后的意見等。
第三條 辦事處矛盾糾紛調處中心對矛盾糾紛進行回訪后,對可能產生其他矛盾糾紛的各種隱患、苗頭、當事人的思想狀況要認真分析研究,提出具體的解決辦法,對有發(fā)生新的矛盾糾紛苗頭的,要果斷采取措施,對發(fā)生的重大隱患要及時上報鄉(xiāng)黨委、政府或街道辦事處、工委和上級主管部門。
矛盾糾紛督查督辦制度
第一條 嚴格執(zhí)行《人民調解工作若干規(guī)定》,貫徹落實省、市、區(qū)關于社會治安綜合治理工作、維護社會穩(wěn)定工作的決定、批示和指令。
第二條 辦事處矛盾糾紛調處中心負責梳理各社區(qū)反映上
來的情況,并根據不同的矛盾糾紛提出分流處理的意見,告知相關責任部門解決,對發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛應及時檢查督促;同時將督辦的情況告知辦事處主要領導。
第三條對督辦的矛盾糾紛處理情況進行跟蹤檢查,及時掌握處理進度。
第四條對檢查督辦過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件進行糾正和處理;對違法、違紀的調處人員及時進行處理;嚴重失職的移交紀檢、監(jiān)察和司法機關依法處理。
矛盾糾紛責任查究制度
對下列糾紛,實行責任倒查追究:
第一條 發(fā)生五人以上赴京、省、市上訪或十人以上去區(qū)上訪事件,而所在社區(qū)、企事業(yè)單位未能事先排查出來,并上報辦事處矛盾糾紛調處中心的,或雖已排查出,但未采取有效勸導措施的。
第二條 因矛盾糾紛排查不清、調處不力,致使群體性事件發(fā)生,沖擊黨、政、司法機關,堵塞交通,非法游行或造成非正常死亡的。
第三條 遇群眾上訪時,不嚴格執(zhí)行首問責制,扯皮推諉、不理不睬、致使當事人到上級部門上訪的。
第四條 出現(xiàn)突發(fā)性事件,社區(qū)、單位領導未能在第一時間內到達現(xiàn)場進行調解,致使矛盾惡化,釀成重大治安事件的。
第五條 對區(qū)委、區(qū)政府指定、移交、督辦的矛盾糾紛,不接受或接受后不認真調處,致使矛盾惡化的。第六條 其他造成重大社會影響,應予以責任追究的行為。
矛盾糾紛分析研判制度
第一條 每月召開一次矛盾糾紛分析研判會,對一段時期所呈現(xiàn)的糾紛按類型、原因進行分析,對一段時期苗頭性問題進行分析匯總,形成月分析總結報告。
第二條 對于突出的矛盾糾紛和重大的不穩(wěn)定因素,按照“一個問題、一名指揮、一套方案、一抓到底”和“責任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過”的要求,實行定責任、定人員、定時間、包處置的“三定一包”制度,及時化解不穩(wěn)定因素。
矛盾糾紛排查調處工作會議制度
第一條 定期會議。辦事處矛盾糾紛排查調處中心年初或年終須召開中心工作會議,總結工作,調整和充實排調隊伍,制定繼續(xù)排查調處工作年度方案,安排部署排調工作,確定排調重點,分解排調任務。并每月召開一次會議,及時掌握本街道矛盾糾紛的發(fā)展趨勢、發(fā)生情況以及各級排查組織排查矛盾糾紛的情況,查找原因,分析特點,加強指導,研究制定復雜疑難矛盾糾紛的調處措施。
第二條 不定期會議。中心根據工作需要可隨時組織召開矛盾糾紛調處協(xié)調分析會議,對難以解決的矛盾糾紛進行認真地分析研究,共同提出解決辦法,并落實相關責任單位和責任人。協(xié)調會議由街道調解中心主任或副主任負責組織實施,調解中心各成員必須按時參加會議,不準遲到、早退或無故缺席。
第三條 定期會議由街道調處中心主任或副主任組織召開;不定期會議由主任或副主任根據實際需要組織召開,也可由其成員建議,由主任或副主任組織召開。調解中心各成員必須按時參加會議,不準遲到、早退或無故缺席。
矛盾糾紛檔案管理制度
第一條 實行檔案專管制度。明確檔案管理人員。調處中心的調解文書案卷實行專人負責保管,并建立必要的調閱、保密管理辦法。
第二條 實行一事一卷制度。調解文書包括原始記錄、調解申請書、民間糾紛受理調解登記表、調查筆錄、調解筆錄、調解協(xié)議書、回訪記錄以及調解中心對調解未成功的糾紛處理意見及各種材料等。歸檔時,做好調解文書的審查,調處文書、資料要求一事一卷,裝訂成冊,并按檔案管理規(guī)定整理歸檔。
第三條 規(guī)范封面管理制度。歸檔后的調解文書要使用統(tǒng)一的卷宗封面,注明立卷時間、立卷人姓名,并根據糾紛具體情況,確定保管期限。
第四條 注重隨時歸檔制度。對簡易、隨調隨結的矛盾糾紛,應在來訪的矛盾糾紛登記簿內,注明矛盾糾紛基本情況、請求事項、調解結果等,并附調解筆錄、調解協(xié)議,予以存檔。
第五條 分類管理制度。各類檔案要放置有序,對于民事、行政等糾紛調解應分別入檔。對重要案卷和一般案卷應實行分別管理。
第六條 確保及時調閱制度。檔案管理工作人員對所存檔的資料要做到心中有數(shù),調閱檔案時能及時、準確。
第七條 安全管理制度。認真做好安全防范工作,做到防火、防盜、防潮、防蛀、防鼠咬,確保檔案資料完好無損。
矛 盾 糾 紛 排 查 調 處 工 作 制 度
第二篇:排查矛盾糾紛制度
定期排查矛盾糾紛制度
1、學校每星期要組織一次矛盾糾紛集中排查調處工作。注重元旦、春節(jié)及重要會議召開等重要節(jié)曰和敏感時期的集中排查工作。集中排查調處工作要結合本地實際,要抓住影響本地社會穩(wěn)定重點、難點、熱點問題進行。
2、對于集中排查出的各類社會矛盾糾紛要定期報調處中心,調處站要區(qū)別情況,進行處理;能夠當場調處的簡單矛盾糾紛當場調處;一般糾紛按調解程序進行調處;重大糾紛要組織力量集中進行調處,并及時向上級組織報告。
3、調處站開展矛盾糾紛集中排查調處工作,要注意積累原始資料,建立專門排查調處工作檔案。
4、矛盾糾紛排查調處工作結束后,要及時統(tǒng)計匯總,梳理分析,分類處理。
第三篇:矛盾糾紛排查制度
城關小學排查化解安全隱患及矛盾糾紛
工作制度
為維護學校穩(wěn)定,切實做好學校的安全穩(wěn)定工作,創(chuàng)建和諧、平安校園,化解矛盾糾紛,防患于未然,特制定排查化解安全隱患及矛盾糾紛工作制度。
一、成立學校安全隱患及矛盾糾紛排查調處工作領導小組,辦公室設在政教處。
二、每星期五由校長牽頭,各職能部門負責人參加行政會議,研究分析本部門存在的矛盾糾紛及不安定的因素,并針對存在的問題采取各種有效措施進行處置,做到抓小、抓早、抓苗頭、防患于未然。
三、實行安全隱患及矛盾糾紛排查調處工作責任制。校長是維護學校安全穩(wěn)定工作的第一責任人,對可能影響學校安全穩(wěn)定的重大矛盾和突出問題,親自協(xié)調,督促解決;對各種矛盾糾紛按照“分級管理”“誰主管、誰負責”層層分解任務的原則,責任到人,做好梳理分解工作,防止矛盾激化,千方百計把矛盾糾紛解決在基層,解決在內部,解決在萌芽狀態(tài);對因排查工作不細致,調處工作不到位,導致矛盾激化,發(fā)生群體性事件,造成惡劣影響的,要嚴肅追究有關部門領導和責任人的責任。
四、發(fā)生重、特大緊急情況,要按相關文件精神及時上報。學校領導要及時趕赴現(xiàn)場,加強指揮工作,協(xié)調有關力量,對重大問題作出決策,有關部門負責人要根據各自的職能分工,做好各項救援、調查和處置工作,把影響降低到最低限度,維護學校正常的教育教學秩序。
五、加強重大節(jié)慶日行政值班制度,確保信息暢通。要求值班人員嚴格按時到崗,不得出現(xiàn)離崗、脫崗現(xiàn)象。確保24小時有領導帶班、有專人值班,盡職盡責,及時掌握處理師生中間的安全隱患及矛盾糾紛。
六、學校有關職能部門應經常開展豐富多彩、健康向上的文體活動,定期舉辦法制、安全教育講座對師生進行法制警示教育,教育廣大師生嚴以律己、寬以待人,增強對不良思想的識別力。
2012年3月10日
第四篇:矛盾糾紛處理制度
禹村鎮(zhèn)中心小學矛盾糾紛處理制度
為了維護我校安定團結的穩(wěn)定局面,創(chuàng)造優(yōu)良的育人環(huán)境,及時有效地解決師生中出現(xiàn)的矛盾糾紛,特制定如下制度:
1、黨支部全面負責學校發(fā)生的各級各類矛盾糾紛的處理,各部門各負其責,密切配合。
2、教職工的矛盾糾紛由校務成員委員會、教研組具體負責解決。
3、學生的矛盾糾紛由班主任、政教處具體負責解決。
4、各主管部門要從講政治的高度抓好此項工作,認真開展矛盾糾紛排查調查工作,要做到“早發(fā)現(xiàn)、早解決”力爭把各類矛盾糾紛解決在內部單位和萌芽狀態(tài)。保證教育教學活動的順利進行。
5、對排查出來的矛盾糾紛和各類不安定因素,部門領導必須積極有效地予以解決,若確實問題嚴重,主管部門解決不了,部門負責人要及時上報上級主管領導。
6、各主管部門之間要積極配合、協(xié)調工作,對排查出來的矛盾糾紛和各類不安定因素要落實責任,明確解決問題的具體時限和目標,不發(fā)生越級或集體上訪事件。
7、各部門對矛盾糾紛和各類不安定因素要做好記錄,并及時填入安全月報表。
第五篇:矛盾糾紛排查制度
甘長衛(wèi)字【2011】27號
甘州區(qū)長安鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院
關于下發(fā)矛盾糾紛排查調處制度的通知
各門診、科室、村衛(wèi)生室:
為確保醫(yī)院社會政治穩(wěn)定,使矛盾糾紛及時得到調處,結合我院實際,全面推行五項制度狠抓矛盾糾紛排查調處。
一、成立矛盾糾紛排查調處領導小組。
組長:劉建軍長安中心衛(wèi)生院院長
副組長:趙雪影長安中心衛(wèi)生院副院長
靳振龍長安中心衛(wèi)生院副院長
成員: 王文香長安中心衛(wèi)生院公衛(wèi)科負責人李惠長安中心衛(wèi)生院藥房負責人
賈玉秀長安中心衛(wèi)生院護士長
王金鳳長安中心衛(wèi)生院會計
皮燕軍長安中心衛(wèi)生院后勤負責人
二、推行矛盾糾紛定期集中排查調處制度。
轄區(qū)各門診、科室、村衛(wèi)生室緊緊圍繞院黨支部工作中心,抓住敏感時期及重大節(jié)日活動時期影響社會穩(wěn)定的不安定因素和廣大職工普遍關注的熱點、難點問題,在抓好一般性矛盾糾紛排查調處工作的基礎上,按季定期開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患集中排查調處專項行動,對列出的重大矛盾糾紛及不穩(wěn)定問題,實行院領導掛帥,由院委會牽頭、各科室配合,明確責任,限期辦結,集中調處,有效地防止糾紛激化和群體性事件的發(fā)生。
三、推行領導包案制度。
即院長、黨支部書記對本院矛盾糾紛調處工作實行包案調處。涉及經濟系統(tǒng)的主要矛盾、重大問題帶頭落實調處措施;對可能釀成群體性事件的矛盾,親臨一線組織指導,妥善解決問題;對上訪職工進行面對面做好思想工作,穩(wěn)定情緒,化解矛盾。
四、推行督查督辦和派工作組專項治理制度。
根據每月矛盾糾紛排查情況,按照“輕重緩急”將重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定問題實行督查督辦和專項治理。決定督查督辦的重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定問題列入集中排查調處行動重點,明確領導和業(yè)務科室開展治理。
五、推行矛盾糾紛定期報告和回訪制度。
為及時掌握矛盾糾紛情報信息,在醫(yī)療系統(tǒng)范圍內全面建立健全從衛(wèi)生院到村衛(wèi)生室情報信息網絡,規(guī)定每月30日為矛盾糾紛排查調處報告日。每個科室均配備一名糾紛信息員兼義務調解員。為防止矛盾糾紛反復,實行定期上門回訪,并詳細記錄,積極做好善后工作。
二〇一一年四月十日