第一篇：修改文章 高寒山區(qū)水利工程建設(shè)質(zhì)量管理初探1

高寒山區(qū)水利工程建設(shè)質(zhì)量管理初探

此文系本人代寫，稿費未付，攜稿潛逃，強烈譴責(zé)欺騙行為，必有惡

報應(yīng)

【摘要】水利工程是一項民生工程，是很多區(qū)域用來發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟的基礎(chǔ)。然而在一些高山寒冷地區(qū)，水利工程建設(shè)給工作人員帶來很多制約因素，也為工程的質(zhì)量帶來嚴重的影響。作為建設(shè)單位的管理人員，應(yīng)該抓住高寒山區(qū)水利工程建設(shè)質(zhì)量管理的特點，制定合理的管理制度，提高工程的質(zhì)量?！娟P(guān)鍵詞】高寒山區(qū)；水利工程；建設(shè)質(zhì)量；管理

水利工程與其他工程相比，更具復(fù)雜性，因為建造地點偏遠或者地形比較復(fù)雜，水利工程的建造周期又存在長久性的特征。同時水利工程涉及的學(xué)科也很多，施工人員不僅要懂得水利方面的知識，還要對其他學(xué)科進行研究，所以水利工程就不像其他工程那樣簡單。在高寒山區(qū)，水利工程受到外界影響更加嚴重，低溫的環(huán)境，不僅給工人的施工進度帶來滯后的影響，還嚴重影響工程的質(zhì)量。因此，需要我們的質(zhì)量管理人員在進行工程管理的時候采取合理的措施，確保工程順利施工。

一、影響高寒山區(qū)水利工程建設(shè)質(zhì)量的因素

1．水利工程原材料

工程原材料是一個工程建設(shè)的基礎(chǔ)，所有的工程都依賴原材料才能完成建設(shè)，因此材料的好壞直接影響工程的質(zhì)量，高寒山區(qū)的氣候特點，使得工地在材料管理的時候就必須采取特殊措施。例如冬季期間拌合料所用的水、砂子必須加熱，并加入混凝土防凍劑進行施工，混凝土澆筑后用塑料膜及草袋覆蓋保溫，防止現(xiàn)澆的工程出現(xiàn)凍裂。水利工程的地基土采用草墊進行覆蓋保溫，對大面積的土方開挖應(yīng)該采取翻松表土、耙平法進行防凍，準備用于回填的土要進行多層覆蓋草墊的方式，防止低溫狀態(tài)下產(chǎn)生凍結(jié)。同時要求工作人員注意工程動態(tài)，并針對高寒山區(qū)的工程后期管理制定合理的措施，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，可以及時進行修補。2．施工人員的專業(yè)素質(zhì)

水利工程的完成是需要千千萬萬的水利施工人員的共同努力，從前期的規(guī)劃設(shè)計開始，要求設(shè)計人員嚴格按照國家的設(shè)計規(guī)范和當?shù)氐牡貕K環(huán)境，結(jié)合周邊的條件，進行現(xiàn)場勘測，才能站在科學(xué)的角度進行水利工程的設(shè)計；審圖人員更要把握每一個細節(jié)，發(fā)現(xiàn)任何問題都要返回設(shè)計單位，重新修改核算后再進行審圖的工作；施工的時候，工作人員的施工技能直接影響了工程的質(zhì)量，沒有技術(shù)的團隊是不能建設(shè)出好的水利工程的。施工人員必須保持高度的責(zé)任感，對工作抱著認真嚴謹?shù)膽B(tài)度，才能更好的完成水利工程的建設(shè)。整個施工團隊應(yīng)該保持高度的團結(jié)和充滿激情的工作氛圍，管理人員應(yīng)該盡量關(guān)心工人的生活情況，必須保證他們的生活質(zhì)量和精神的充沛。

3．施工技術(shù)

施工技藝的選擇是保證施工質(zhì)量的關(guān)鍵，可以根據(jù)每一個施工流程選擇不同的施工工藝，這樣可以保證每一個工藝的選擇都是科學(xué)的。施工之前，可以進行施工流程的設(shè)計，然后進行測試，最后施工的時候可以根據(jù)具體情況決定施工技術(shù)。同時需要對施工操作人員進行實時的監(jiān)督和指導(dǎo)，讓他們按照既定的施工工藝進行施工，提高他們的規(guī)范意識，保證最好的施工質(zhì)量。

4．環(huán)境因素

環(huán)境是水利工程建設(shè)中最復(fù)雜的影響因素，其多變和不穩(wěn)定的特征給工程施工帶來很多困擾。例如高寒地區(qū)的低溫會讓混凝土的強度和抗?jié)B性降低，就會影響整個水利工程的質(zhì)量。

二、提高高寒山區(qū)水利工程質(zhì)量管理的措施 1．控制工程原材料的質(zhì)量

保證好工程材料的質(zhì)量是取得成功的關(guān)鍵，因此對于水利工程的原材料控制一定要落實到實踐工作中。從原材料供應(yīng)商的選擇開始，就要審核他們的資質(zhì)資歷，對于一些沒有相應(yīng)資格證書的供貨商不與之合作；材料運到工地之前要進行檢測，不合格的材料不予以接收；施工的時候?qū)Σ牧系墓芾砗捅４嬉惨裱牧系男再|(zhì)，不能露天放置的就應(yīng)該用東西遮住，免得被陽光曬毀或者遭受雨雪沖刷；工人在工地進行燒火取暖的時候要遠離工程材料，避免明火引起材料的燒毀。做好原材料的日常圍護工作，保障工程質(zhì)量的效果。2．提高施工人員的專業(yè)修養(yǎng)

高寒山區(qū)施工環(huán)境的惡劣給工人工作帶來干擾，使得有些工人在施工過程中偷工減料，有些施工工藝做的不到位，導(dǎo)致整個工程的質(zhì)量都受到影響。為了全面提高工程的質(zhì)量，有必要提高所有施工人員的專業(yè)修養(yǎng)。可以通過集中培訓(xùn)的方式，讓他們深刻的認識施工常識，掌握先進的施工工藝。培養(yǎng)他們處理緊急狀況的能力，更好的適應(yīng)工作崗位需求。另外針對工地上干活積極、態(tài)度認真負責(zé)的人給予一定的獎賞，以此鼓勵員工做好本職工作，對于投機取巧的人，要采取適當?shù)膽土P措施，警示所有的員工，做事應(yīng)該抱著認真的態(tài)度。如下圖所示，施工的時候應(yīng)該像左圖展示的一樣，有秩序、有紀律的進行操作，工地上最忌諱出現(xiàn)右圖中的場景，東西亂放，很容易造成安全事故。

3．科學(xué)選用施工技術(shù)

隨著科技的發(fā)展，很多先進的施工技術(shù)也別運用到水利工程中，在一定程度上提高了工程的質(zhì)量。高寒地區(qū)進行水利工程建設(shè)的時候，就更加應(yīng)該采用更好的技術(shù)，才能保證低溫環(huán)境下也能順利施工，節(jié)省施工時間和減短工程周期。合理利用大型機械，對于施工不方便的地方，應(yīng)該采用小機械結(jié)合的方法，從不同角度確保施工作業(yè)的開展。例如高寒山區(qū)施工中對鋼筋的處理，就可以采取冷拉和冷彎的技術(shù)，就可以解決低溫環(huán)境中工程材料的使用問題。

4．建立高寒山區(qū)質(zhì)量管理制度

一個施工單位想要取得最好的工程質(zhì)量效果，必須建立完善的質(zhì)量管理制度，針對每一個工作環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的約束，讓大家在執(zhí)行的時候都有依有據(jù)。同時建立獎懲制度，表現(xiàn)好的員工給予一定的精神和物質(zhì)方面的獎勵，表現(xiàn)差的員工就要根據(jù)他們犯錯的嚴重程度采取一定的懲罰措施。在做好質(zhì)量管理的同時，也要對高寒山區(qū)的施工人員給予最大的關(guān)心，這種關(guān)心不僅體現(xiàn)在物質(zhì)上，還要定期對他們的心理進行疏導(dǎo),緩解他們內(nèi)心的壓力和對家鄉(xiāng)的思念。結(jié)語：

總之，高寒山區(qū)水利工程質(zhì)量的管理需要從施工的各個環(huán)節(jié)做起，不能忽略每一個細節(jié)，控制好那些外界因素的影響，盡量將影響程度降到最低。要想最大程度的提高水利工程的質(zhì)量，就必須建立完善的質(zhì)量管理制度，只有這樣，企業(yè)才能在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地，也能為水利工程安全提供保障。參考文獻：

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第二篇：高寒山區(qū)沼氣池建設(shè)經(jīng)驗交流材料[范文]

高寒山區(qū)沼氣池建設(shè)經(jīng)驗交流材料

一、沼氣建設(shè)基本情況

昭覺縣地處長江上游，位于川西南的涼山州中部東側(cè)，全縣平均海拔2200米，年平均氣溫10.7℃，是一個典型的高寒山區(qū)彝族聚居縣。畜牧業(yè)在縣域經(jīng)濟中占著半壁江山的地位，得天獨厚的畜牧業(yè)資源優(yōu)勢為發(fā)展沼氣池項目建設(shè)提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，且我縣農(nóng)業(yè)人口多，地域遼闊，農(nóng)村能源沼氣項目建設(shè)發(fā)展?jié)摿Υ?。但我縣農(nóng)村能源沼氣項目建設(shè)起步較安寧河流域的兄弟縣、市相對滯后，各方面的基礎(chǔ)薄弱，一是海拔高，氣溫低，光熱資源相對缺乏；二是交通運輸路途遙遠，工程成本增大；三是農(nóng)戶居住分散，文化素質(zhì)差，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，對沼氣建設(shè)認識不到位，項目實施難度相當大，今年，我們知難而進，開拓創(chuàng)新，積極探索，保質(zhì)保量完成了700口州級林地林木補償沼氣池項目建設(shè)任務(wù)。投入資金161萬元，其中：州級林業(yè)資金70萬元，縣級財政配套40萬元，群眾自籌21萬元，整合投入其它資金29萬元。涉及10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，受農(nóng)戶700戶，人口2800人。

二、主要做法

1、認真選點，精心規(guī)劃設(shè)計，嚴把工程質(zhì)量關(guān)

一是堅持把農(nóng)村沼氣池建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，退耕還林工程，移民新村建設(shè)，三房改造，血防工程，畜牧科技示范園區(qū)有機整合。二是堅持先易后難的原則，條件成熟一個修建一口，見效一口。三是充分調(diào)動，發(fā)揮群眾的積極性，堅持群眾積極性高的地方優(yōu)先實施的原則。四是建“一池帶三改”，改廚、改廁、改圈一步到位的原則。五是加大工程質(zhì)量監(jiān)管力度，實行質(zhì)量責(zé)任追究制度，嚴格執(zhí)行工程驗收制度。

2、狠抓沼氣池建設(shè)示范村、示范戶工程。集中打造示范亮點，以典型到路、以點帶面，扎實推進全縣農(nóng)村能源建設(shè)工作，我縣農(nóng)村

1沼氣池建設(shè)基礎(chǔ)脆弱，廣大農(nóng)民群眾認識不到位，積極性不高，嚴重制約了我縣農(nóng)村能源工作的改革發(fā)展進程。因此，今年我們在實施沼氣池項目建設(shè)過程中，一是鞏固利用好原有項目區(qū)的成果，二是盡量擴大新增項目區(qū)(項目區(qū)由一個增加到10個)，以拓寬受益面，普及沼氣項目的推廣，使沼氣池項目建設(shè)在全縣各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)均衡發(fā)展。

3、大擔(dān)探索攻關(guān)高海拔，氣候嚴寒，氣溫偏低地區(qū)沼氣池建設(shè)課題。在全州首次在海拔2600米的灑拉地坡鄉(xiāng)上游村攻關(guān)建成沼氣池2口，目前均已產(chǎn)氣，運轉(zhuǎn)正常。

4、加大培訓(xùn)農(nóng)戶安全使用沼氣池力度。

為了清除安全隱患，確保無安全事故發(fā)生，縣農(nóng)能辦定期、不定期走村入戶進行農(nóng)村能源安全大檢查。對有問題的池子限期整改，對該維修的池子立刻維修。堅決杜絕安全事故發(fā)生，確保農(nóng)村沼氣的安全使用，發(fā)揮建設(shè)效益，全年培訓(xùn)農(nóng)戶安全使用沼氣池13期，印發(fā)彝漢雙語《沼氣池安全使用須知》和《沼氣管理使用技術(shù)要點》等宣傳資料2800份，張貼沼氣池安全使用掛圖400張，與各項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。

5、完善制度，規(guī)范管理。

一是嚴格實行項目公示制，對農(nóng)村沼氣池項目進行公示，公布項目村名單和建設(shè)規(guī)模，項目建設(shè)條件，建設(shè)內(nèi)容和期限，補助標準和資金使用范圍，建設(shè)質(zhì)量標準，物資采購價格，監(jiān)督舉報電話等；二是嚴格實行縣財政報帳制；三是配套物資嚴格實行由政府招投標采購；四是推行“四書二制”，(農(nóng)戶建池申請書，承建合同書，質(zhì)量保證書，物管合同書和項目公示制，安全生產(chǎn)制度)。

三、主要措施

1、組織保障措施?？h委、縣政府高度重視農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)工作，把它從部門行為提升到政府行為，為了保證沼氣池建設(shè)任務(wù)，縣政府將此項工作納入目標考核的重要內(nèi)容之一，將目標任務(wù)層層分解下達，形成縣對鄉(xiāng)，鄉(xiāng)對村，村地農(nóng)戶，層層簽訂目標責(zé)任書，全縣上下齊抓共管。

2、招標措施。以持有國家農(nóng)業(yè)部和勞動保障部頒發(fā)的沼氣生產(chǎn)工證書和專業(yè)施工隊伍入村承包修建沼氣池，公開招標。

3、工程技術(shù)措施：農(nóng)村戶用沼氣池修建采用磚混結(jié)構(gòu)，自動排渣水壓式沼氣池，容積10m。質(zhì)量和安裝均嚴格按照GB4751-84《農(nóng)村家用水壓式質(zhì)量驗收標準》GB7636-87《農(nóng)村家用沼氣池管路設(shè)計規(guī)定》和《四川省農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)技術(shù)要求》進行建設(shè)。

4、項目管理措施：堅持“三個抓好”。一是建前抓好規(guī)劃；二是建中抓好質(zhì)量；三是建后抓好維護管理。

5、資金管理措施：項目資金由縣財政支付中心統(tǒng)一管理，建立“三專制度”，即：專戶儲存、專帳核算、專人管理。實行一支筆審批。

6、物資采購措施：統(tǒng)一使用州能源辦統(tǒng)一采購下發(fā)的灶具及配套設(shè)施。

四、農(nóng)村沼氣建設(shè)主要經(jīng)驗。

我縣把農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)作為本工作的重中之重來抓緊、抓實、抓好、抓住成效，使之成為了社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益兼顧，人民群眾看得見，摸得著，實實在在得實惠的惠民工程，主要經(jīng)驗有以6條：

1、各級領(lǐng)導(dǎo)重視程度是決定高寒山區(qū)沼氣池建設(shè)項目成敗的重要因素。

2、狠抓沼氣池建設(shè)示范村、示范戶工程，讓群眾眼見為實。充分調(diào)動群眾積極性，“要我干”變?yōu)椤拔乙伞保蔁o人干變成家家戶戶爭著干，以典型引路，以點帶面，拓寬農(nóng)戶受益面，普及沼氣池項目的推廣，使沼氣池項目建設(shè)在全縣各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)均衡發(fā)展，扎實推進全縣農(nóng)村能源建設(shè)工作，這是今年縣沼氣池建設(shè)取得成功的重要法寶。

3、我縣具有一支敢于開拓創(chuàng)新，大擔(dān)探索，攻關(guān)難題，能打硬仗的農(nóng)村能源建設(shè)隊伍。因而在率先在全州攻破海拔2600米的高寒

3海拔地區(qū)建設(shè)沼氣池的難題。

4、整合項目資源，捆綁資金合力，強化投入，堅持高起點，高質(zhì)量，高標準，“一池三改”一步到位，是檢驗高寒山區(qū)沼氣建設(shè)成效的重要尺度，也是檢驗該項目成敗的關(guān)鍵所在。

5、高寒山區(qū)沼氣池，必須把宣傳、培訓(xùn)農(nóng)戶安全使用沼氣池工作放在首位。必須要求農(nóng)戶嚴格按照《沼氣安全使用須知》和《沼氣管理使用技術(shù)要點》進行操作。

6、由于我縣地處高寒山區(qū)，地形復(fù)雜，農(nóng)戶居住分散，交通條件偏差，運輸路途遙遠，施工難度大，工程成本高，而農(nóng)民經(jīng)濟基礎(chǔ)相當薄弱，無力配套資金，每口沼氣池僅靠財政補貼1000元難以完成。

五、效益

農(nóng)村能源建設(shè)沼氣給人民群眾帶來實惠，收到了明顯的經(jīng)濟效益，生態(tài)效益和社會效益。

嘗到了甜頭的農(nóng)戶中流傳著這樣兩句話：“沼氣一盞燈，照亮新農(nóng)村”。過去做飯滿屋煙、汗流滿面淚不干，如今做飯擰開關(guān)，只聞飯香不見煙”，形象地反映了農(nóng)村沼氣建設(shè)給農(nóng)戶生產(chǎn)、生活帶來的好處，沼氣池被群眾密切地稱為“連心池”、“養(yǎng)老池”，通過“一池三改”，實現(xiàn)了庭院美化、廚房亮化、圈廁凈化、道路硬化。

(一)經(jīng)濟效益

一口10立方米沼氣池年產(chǎn)沼氣可達425立方米，能基本滿足四口之家的一年的生活用能。按每立方米沼氣價值0.88元計算，全年可節(jié)約用能資金374元。推廣“豬-沼-果(蔬、糧、煙)”能源生態(tài)模式后，每戶每年至少可增喂豬平均1頭，每頭按250斤，每斤價2.60元計算，增收650元；林果業(yè)增收160元；糧食蔬菜增收45元左右，因此，可實同戶平年均增收800元以上。

(二)生態(tài)效益

一口10立方米沼氣池每年可保護3.5畝灌木林免于樵采，減少

水土流失和二氧化碳的排放。對項目實施區(qū)的生態(tài)環(huán)境改善以及“天?！惫こ毯屯烁€林工具都具有積極貢獻。

(三)社會效益

沼氣是一種優(yōu)質(zhì)、廉價、高效的燃料、方便、衛(wèi)生、綠色環(huán)保、可再生。可為保護解決炊事和照明燃料，又可為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)高的有機肥，還可改變農(nóng)戶庭院“臟、亂、差”的衛(wèi)生面貌。同進，通過和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，進行“三沼”綜合利用，可以提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，讓農(nóng)戶增產(chǎn)增收，有利于農(nóng)村“兩個文明”建設(shè)，促進農(nóng)村現(xiàn)代化進程。

昭覺縣農(nóng)村能源辦

二○○七年十二月

第三篇：水利工程質(zhì)量管理

水利工程質(zhì)量管理

【摘 要】本文主要介紹水利工程施工過程中質(zhì)量管理目標及影響工程質(zhì)量管理的因素，分析了水利工程工程施工過程質(zhì)量管理控制的范圍及重點，對提高水利工程中質(zhì)量管理的手段和方法進行了分析。

【關(guān)鍵詞】質(zhì)量問題，水利工程，問題分析，對策。

一、引言

水利工程是為消除水害和開發(fā)利用水資源而修建的工程，它有很強的系統(tǒng)性和綜合性，對環(huán)境有很大影響，一般規(guī)模大，工作條件復(fù)雜，技術(shù)復(fù)雜，投資多、工期較長等特點。因此，水利工程項目是屬于基本建設(shè)項目，其工程的質(zhì)量要滿足業(yè)主要求，符合國家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標準及合同規(guī)定。隨著我國國民經(jīng)濟持續(xù)增長，基建投資項目的不斷增加，水利施工隊伍和建材生產(chǎn)企業(yè)也隨之大量發(fā)展。但是，由于對施工質(zhì)量管理不完全到位，工程質(zhì)量事故甚至重大質(zhì)量事故時有發(fā)生，給國家和人民的生命財產(chǎn)造成重大的損失和危害，也給社會帶來消極影響。因此，為了保證工程質(zhì)量，在施工過程中必須對工程進行嚴格的質(zhì)量管理，這對統(tǒng)籌建筑施工全過程、推動企業(yè)的技術(shù)進步和優(yōu)化建筑施工管理都將起到重要作用。

二、影響水利工程質(zhì)量的因素

影響建筑工程質(zhì)量的因素，主要涉及到人工、機械、材料、施工環(huán)境和施工工藝，即“人機材環(huán)藝”等五大方面。

1、人的因素

人的因素是指參與工程建設(shè)的所有參與者，主要包括工程項目各級領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)及具體施工人員的技術(shù)水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)等。近年來，我國建筑工程質(zhì)量事故頻繁發(fā)生的一個重要原因就在于業(yè)主行為不規(guī)范。業(yè)主對工程質(zhì)量的影響重大，有時業(yè)主不按照法律、法規(guī)執(zhí)行，擅自修改，自作主張，因此，有什么樣的業(yè)主就會有什么樣的工程。此外，施工人員素質(zhì)較低也是影響工程質(zhì)量的一個重要原因。目前，在我國2750萬左右的建筑隊伍中，其中很大一部分是農(nóng)民工，這些農(nóng)民工缺乏專門的培訓(xùn)以及基本的建筑知識，在施工過程中無法按照規(guī)范和規(guī)程操作，這必將影響到建筑工程的施工質(zhì)量。

2、機械設(shè)備因素

機械設(shè)備是水利工程施工中不可缺少的必備工具，水利工程一般規(guī)模較大，需要的設(shè)備品種、數(shù)量較多（如：挖土機、運土機和一些相關(guān)爆破設(shè)備等），現(xiàn)代化的施工離不開現(xiàn)代化的機械設(shè)備，機械設(shè)備的狀況直接影響著水利工程的質(zhì)量和進度，也影響工程的投資成本。機械設(shè)備合理的選擇、配備、使用，及時地維護保養(yǎng)，保證設(shè)備良好運行，也是保證工程施工質(zhì)量的重要因素之一。

3、材料因素

建筑材料的質(zhì)量是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，建筑材料是工程施工的物質(zhì)條件，它是構(gòu)成工程的實體性東西。建筑材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量也就不可能達到標準。在我國目前的建筑工程中，由于施工方偷工減料和不少建筑材料的質(zhì)量未能達到質(zhì)量要求。例如，據(jù)統(tǒng)計，目前的水利工程中，主要材料之一的黃砂就有75%～91%的含泥量超標，不符合設(shè)計要求。

4、環(huán)境因素

影響工程項目質(zhì)量的環(huán)境因素較多，如工程地質(zhì)、水文、氣象工程技術(shù)環(huán)境、工程管理環(huán)境，如：質(zhì)量管理制度、質(zhì)量保證體系；勞動環(huán)境，如勞動組合、勞動工具、工作面；人文環(huán)境，如當?shù)氐纳鐣伟病L(fēng)土人情、富裕程度。環(huán)境因素對于工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜多變的特點，如氣象條件變化萬千，溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴寒都直接影響工程質(zhì)量。往往前一工序就是后一工序的環(huán)境，前一分項、分部工程也就是后一分項、分部工程的環(huán)境。

5、施工工藝方法因素

一些大中型水利工程，因為采用了新的材料和新的工藝，對現(xiàn)玚的質(zhì)量管理也提出了更高的要求，需要更加科學(xué)和嚴謹?shù)墓芾碣|(zhì)量體系。施工過程中的方法，指在工程項目整個建設(shè)周期內(nèi)所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測手段和施工組織設(shè)計等。在方法上出現(xiàn)的問題往往是比較多的，如制定了施工組織設(shè)計，不能嚴格執(zhí)行，不按標準和規(guī)范施工，不注重施工過程的管理，不制定切實可行的預(yù)防措施，出了問題才去處理。特別是施工方案的正確與否，直接影響工程質(zhì)量。

三、水利工程質(zhì)量控制的目標

水利工程質(zhì)量控制的目標就是通過有效的質(zhì)量控制工作和具體的質(zhì)量控制

措施，在滿足投資和進度要求的前提下，實現(xiàn)工程預(yù)定的質(zhì)量目標。水利工程的質(zhì)量首先必須符合國家現(xiàn)行的關(guān)于工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范等有關(guān)規(guī)定，尤其是工程建設(shè)水利部分標準強制性條文的規(guī)定。這也是明確了對設(shè)計、施工質(zhì)量的最基本要求。從這個角度講，同類水利工程的質(zhì)量目標具有共性，不因其業(yè)主、建造地點以及其他建設(shè)條件的不同而不同。但是不同工程項目，因建設(shè)目的、地質(zhì)、水文條件、運行環(huán)境等不同，質(zhì)量目標又有各自的個性，質(zhì)量要求也各不相同。

四、牢固樹立質(zhì)量意識

企業(yè)管理者對工程質(zhì)量要用足夠的意識，并建立起一整套行之有效的質(zhì)量管理體系，形成上下一致、齊抓共管的質(zhì)量管理模式。企業(yè)管理者應(yīng)以提高工程質(zhì)量效益為中心，將質(zhì)量效益寓于管理活動中，建設(shè)質(zhì)量文化，實施科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。同時，企業(yè)管理者更要有與時俱進整理提供。

1、建立健全法律體系和監(jiān)督力度

我國《建筑法》成功的構(gòu)筑了我國建設(shè)法律體系的基本框架。但從實施至今，《建筑法》也逐漸顯露出缺乏適應(yīng)性、過于原則化、可操作性不強等特點。鑒于建筑工程質(zhì)量管理的特殊性，國家必須從長遠角度出發(fā)，借鑒發(fā)達國家的成熟做法，醞釀制作一部《建筑工程質(zhì)量法》，并在此基礎(chǔ)上，頒布實施一系列與之相配套的法律細則，從根本上為建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理奠定一個更加堅實的法律基礎(chǔ)。而建筑業(yè)走向市場經(jīng)濟必然要求將建筑工程管理納入法制的軌道，對建筑工程管理要經(jīng)濟、法律、行政手段并舉，從而形成新型的建筑工程監(jiān)管機制。因此，各級執(zhí)法部門要加大對建筑部門的監(jiān)管力度，這樣才能促進建筑工程質(zhì)量真正地提高。

五、加強施工項目質(zhì)量的過程控制

1、施工材料的控制

建筑材料品種繁雜，質(zhì)量和檔次相差懸殊，在材料進場前必須先報驗，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理和甲方檢驗通過后，材料才可進場。在材料進場后，依樣品及相關(guān)檢測報告進行報驗，報驗合格的材料方能使用。采購人員在采購時，也要嚴格執(zhí)行材料的檢查驗收手續(xù)，保證采購材料合格。

2、施工機械的控制

工程機械相關(guān)人員要保護好和保養(yǎng)好工程機械，使其高效率和安全的使用，保管員要對施工機具妥善保管，分類存放，實行施工機具領(lǐng)用登記制度，以“誰領(lǐng)用誰保管誰負責(zé)”為原則。操作人員在領(lǐng)用工具時要想保管員說明機具的使用目的，何管員按機具使用要求發(fā)放機具，確保機具正常的使用。

3、現(xiàn)場施工人員的控制

施工項目管理人員由項目經(jīng)理統(tǒng)一指揮，各自按照崗位標準進行工作，工程部隨時對項目管理人員的工作狀態(tài)進行考察，并如實記錄考察結(jié)果存入工程檔案中。各崗位依據(jù)其性質(zhì)量，化為若干小的考評項目?？荚u結(jié)果作為工程部對管理人員進行評定的依據(jù)，評定結(jié)果與獎罰掛鉤。施工操作隊伍和人員要相對穩(wěn)定，這是一個企業(yè)的根本保證，每一個操作人員對公司的管理都清清楚楚，這樣便于工程質(zhì)量的提高。

4、施工工藝的控制

施工工藝是決定工程質(zhì)量好壞的關(guān)鍵，有好的工藝能使操作人員在施工過程中達到事半功倍的效果。為了保證工藝的先進性及合理性，公司對于不太成熟的工藝，安排專人在加工廠進行試驗，將成熟的工藝編織成作業(yè)指導(dǎo)書，并下發(fā)各施工主管，施工管理人員在現(xiàn)場指導(dǎo)生產(chǎn)時則以此為依據(jù)對工人進行交底，并由班組長簽字接收。強技術(shù)質(zhì)量控制對工程難點組織技術(shù)攻關(guān)，針對易出現(xiàn)的質(zhì)量通病拿出預(yù)防方案。例如，大體積混凝土壩體和底板的澆筑，容易出現(xiàn)裂縫的問題，首先要組織有關(guān)專家、技術(shù)骨干和有經(jīng)驗的施工人員，研究制定祥細的施工程序，保證每一道工序都合理、合法，使之具有可操作性和檢查性，并編制成作業(yè)指導(dǎo)書，發(fā)到每一個施工人員的手中，學(xué)習(xí)研究并掌握其中的要點和操作方法，在具體施工時按本操作。

五、整頓建筑材料市場

由于現(xiàn)階段我國的建材市場存在的問題主要還是由于體制不完善、制度不健全所造成的。要解決建材質(zhì)量問題，就必須建立建材生產(chǎn)、銷售質(zhì)量認可制，這是提高建材質(zhì)量的有效手段。要通過建立建材生產(chǎn)質(zhì)量認可制，確保生產(chǎn)嚴格遵守技術(shù)、工藝要求，對達不到質(zhì)量要求的生產(chǎn)廠家，要組織限期整改或責(zé)令關(guān)閉。相關(guān)職能部門應(yīng)當采取檢測和調(diào)查相結(jié)合的形式，對本地建材市場銷售的產(chǎn)品進

行質(zhì)量跟蹤，及時通過當?shù)匦侣劽襟w，對不合格產(chǎn)品的型號、生產(chǎn)廠家等重要信息進行公開發(fā)布、曝光，以引起用戶警惕。要建立市場準售認可制，有關(guān)部門在充分掌握市場銷售建材的來源和供應(yīng)渠道的基礎(chǔ)上，應(yīng)對建材的質(zhì)量等級進行評定，合格的方可發(fā)給準售證。要建立經(jīng)常性的質(zhì)量檢測信息發(fā)布機制。除了以上所述的要整頓建材市場生產(chǎn)、銷售秩序外，建筑代寫論文施工單位在采購材料時，也要嚴把質(zhì)量關(guān)，嚴禁不合格的建筑材料在工程建設(shè)中使用。

【參考文獻】

【1】 楊志輝.淺談創(chuàng)精品工程施工質(zhì)量控制措施[Z].福建建設(shè)科技，2007（2）：15-18.

第四篇：試論水利工程的建設(shè)質(zhì)量管理

試論水利工程的建設(shè)質(zhì)量管理

工程質(zhì)量是國家經(jīng)濟、技術(shù)水平的體現(xiàn)，是一個民族科學(xué)文化素質(zhì)的重要標志。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大、公益性強，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要的作用。保證工程建設(shè)質(zhì)量，發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施功能，將為國民經(jīng)濟和社會的持續(xù)發(fā)展奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。本文對水利工程質(zhì)量管理中面臨的問題進行了深入分析，并在此基礎(chǔ)上提出了建議。

水利工程是國家基礎(chǔ)設(shè)施工程，堤防、大壩的建設(shè)質(zhì)量，關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全，工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響國家聲譽和民族形象。近年來，水利工程項目建設(shè)普遍實行項目法人（建設(shè)單位）負責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府質(zhì)量監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。這一體制在正確使用國家投資、保證水利工程建設(shè)質(zhì)量方面，發(fā)揮了重要作用。1 影響水利工程施工質(zhì)量的主要因素

一是“人員”，包括參與基礎(chǔ)上建設(shè)的組織者、指揮者和操作者。每個工作人員都直接或間接的影響著工程質(zhì)量。提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高人的素質(zhì)，包括人的政治思想水平、身體素質(zhì)等。高質(zhì)量的人及其高質(zhì)量的工作就能帶來高質(zhì)量的產(chǎn)品。

二是“材料”，材料的管理應(yīng)從以下幾個方面控制：嚴把材料采購關(guān)；合理使用，減少損失；建立檢驗制度，嚴把質(zhì)量關(guān)；合理處理剩余材料。

三是“機械”，施工機械設(shè)備對施工質(zhì)量有著直接的影響。所以在施工機械設(shè)備選型時，應(yīng)注意經(jīng)濟上的合理性、技術(shù)上的先進性、操作和維護上的方便性等。

四是“方法”，包括施工方案和施工工藝。一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后而造成施工進度推遲，質(zhì)量達不到要求和追加投資等情況。因此，在制定施工方案和施工工藝時，必須結(jié)合技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟等方面進行綜合分析，以確定施工方案在技術(shù)上可行，經(jīng)濟上合理，有利于提高工程質(zhì)量。

五是“環(huán)境”，環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜多變的特點。因此應(yīng)根據(jù)工程特點和具體條件，對影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有益的措施嚴加控制。尤其是施工現(xiàn)場，應(yīng)營造文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境。更為重要的是搞好地方群眾關(guān)系，遵守地方風(fēng)俗。2 提高水利工程施工質(zhì)量的措施

2.1 拓展質(zhì)監(jiān)職能，提升工程質(zhì)量等級

隨著水利工程社會效益的不斷提升，防洪抗洪能力的日益顯著，其質(zhì)量的好壞直接影響防洪安全及環(huán)境保護，影響廣大人民的切身利益。為此，在質(zhì)量監(jiān)督的手段上也應(yīng)采取各種措施：①嚴格依法治理。對建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、建設(shè)防等單位加強《建筑法》等相關(guān)法規(guī)宣傳力度，緊抓勘察、設(shè)計問題，使質(zhì)量從源頭得到保證。②以工程質(zhì)量達標為目的，加大力度促進企業(yè)健全質(zhì)量保證體系。工程質(zhì)量的提高最終依靠施工企業(yè)實施，只有加大各項達標監(jiān)測，才能更好地促進企業(yè)健全現(xiàn)場質(zhì)量保證體系，為水利工程質(zhì)量夯實基礎(chǔ)。③針對水利工程治理發(fā)揮效益慢，工程質(zhì)量外觀難控制的技術(shù)難題，要把工程外觀質(zhì)量提升到與工程內(nèi)在質(zhì)量同等重要位置去抓，采用外觀質(zhì)量一票否決制。具體要求施工方在關(guān)鍵部位施工時制定專門技術(shù)措施，監(jiān)理單位指定有針對性的監(jiān)理細則；要求施工方做好每道工序的技術(shù)交底，加強每道工序的技術(shù)交底工作，加強每道工序的自檢與互檢工作。出現(xiàn)質(zhì)量外觀問題該返工的返工，該整改的整改。④建設(shè)工程的重大質(zhì)量問題往往發(fā)生在基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)施工階段，一量控制這兩個階段的工程質(zhì)量，隱患就基本可以消除。特別應(yīng)對基坑開挖、大體積混凝土澆筑、地下防水工程、主體結(jié)構(gòu)模板支撐系統(tǒng)、鋼筋綁扎、機電設(shè)備、金結(jié)安裝等工程中所涉及的運轉(zhuǎn)設(shè)備加強檢查，對模板安裝質(zhì)量控制、混凝土配合比、塌落度、試塊制作、標準養(yǎng)護及同條件養(yǎng)護做重點抽查。

2.2 妥善處理質(zhì)量缺陷

近年來水利工程建設(shè)快速發(fā)展，質(zhì)量缺陷問題也隨之而來，也會影響工程社會效益及經(jīng)濟效益的發(fā)揮及人民生活的安定。工程質(zhì)量缺陷的處理，應(yīng)充分考慮社會效益，減少缺陷處理的影響面，盡可能采取局部返工和修復(fù)的方法，同時在施工中不破壞原結(jié)構(gòu)，合理縮短工期，做到缺陷處理消失在萌芽狀態(tài)。2.3 加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任制

領(lǐng)導(dǎo)的重視與否是搞好水利工程質(zhì)量工作的重要前提。水行政主管部門高度重視水利工程質(zhì)量管理工作，以對人民負責(zé)和對歷史負責(zé)的責(zé)任心真正把工程質(zhì)量工作落到實處。全面落實責(zé)任制，明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項目負責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任，層層落實責(zé)任制，并加強監(jiān)督和檢查。按照水利規(guī)范和技術(shù)要求，出現(xiàn)質(zhì)量問題，不管當事人發(fā)生什么

變化，都要追究責(zé)任，即工程質(zhì)量終身制。徹底解決工程當事人不管工程質(zhì)量如何，出現(xiàn)問題一走了之的弊端，使工程人員真正負起責(zé)來。

2.4 嚴格執(zhí)行水利建設(shè)程序

嚴格執(zhí)行《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》和有關(guān)文件，把好項目立項、報建、開工、竣工驗收等重要關(guān)口，任何項目上一階段工作未完成，不得批準進行下一階段的工作。嚴格工程設(shè)計審批制度，未獲批準的項目不準開工，堅決杜絕“三邊”工程。嚴格按照單元、分部、單位工程進行質(zhì)量評定，任何工程未經(jīng)驗收不得投入使用或進行下一階段施工。工程驗收時必須有質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的評價意見。

2.5 大力推行水利工程建設(shè)“三制”

實踐證明，水利工程建設(shè)推行項目法人責(zé)任制、招標承包制和建設(shè)監(jiān)理制（即“三制”），是保證工程質(zhì)量的根本措施。只有項目法人切實負起了工程建設(shè)的全部責(zé)任，才能按照市場經(jīng)濟規(guī)律組織工程建設(shè)，從工程建設(shè)的各個方面保證工程質(zhì)量。

2.6 制定監(jiān)理細則，明確監(jiān)理目標

根據(jù)工程要求規(guī)定監(jiān)理目標、進度計劃、人員和料物計劃，以及為實現(xiàn)這些目標所進行控制的依據(jù)、方法、制度及保證體系等。制定監(jiān)理細則，對掌握各部位、各工序、各階段工程質(zhì)量標準、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評定和驗收程序等都作詳細規(guī)定，使施工企業(yè)和工地所有人員都知道在質(zhì)量控制中做什么、怎么做、以及怎樣去評價做的效果，也便于相互工作協(xié)調(diào)和各工序的銜接。同時建立質(zhì)量保證體系，包括質(zhì)檢機構(gòu)、質(zhì)檢制度、質(zhì)檢人員的素質(zhì)，并明確各級質(zhì)檢人員的權(quán)限和責(zé)任等。

2.7 嚴格技術(shù)管理

技術(shù)管理包括技術(shù)責(zé)任制、施工日記、圖紙會審、技術(shù)交底、技術(shù)復(fù)核、材料檢驗、技術(shù)檔案、工程驗收等制度。①技術(shù)責(zé)任制：要求每個工程技術(shù)人員明確自己的職責(zé)和權(quán)限，分工明確、各司其職，便于做好各自分工的技術(shù)工作；②施工日記：在施工過程 中，施工技術(shù)負責(zé)人必須認真做好施工日記；把施工中每天每項工作情況、出現(xiàn)的問題及處理方法與結(jié)果詳細記錄、完好保存，作為竣工驗收和質(zhì)量評定的依據(jù)；③圖紙會審：做好此項工作，對于減少施工中的差錯、保證和提前完成施工任務(wù)、確保施工質(zhì)量至關(guān)重要，一旦發(fā)現(xiàn)問題，就可及時糾正，并詳細記錄、存入技術(shù)檔案，達到消除差錯的目的；④技術(shù)交底：使參與施工任務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員和工人全面的了解所負擔(dān)工程任務(wù)的特點、技術(shù)要求、施工工藝等。做到心中有數(shù)；⑤技術(shù)復(fù)核：在施工全過程中，對每項技術(shù)工作的實施，要有專人進行復(fù)核，防止偏差，糾正錯誤，避免人為工程質(zhì)量事故；⑥材料檢驗：施工工地所用的各類材料，如鋼材、水泥、粗沙、石子等都應(yīng)抽樣檢查，符合設(shè)計要求方可使用，以確保施工質(zhì)量；⑦技術(shù)檔案：為了系統(tǒng)地積累施工經(jīng)驗、資料的需要，應(yīng)從工程一開始就建立技術(shù)檔案，匯集整理有關(guān)資料，直到工程結(jié)束，所有資料必須保存原始記錄，如實反映情況，并有技術(shù)負責(zé)人的正式審定意見，不可擅自修改、增補；⑧工程驗收：在每一個工程的各部位單項，尤其是隱蔽工程，完成一項驗收一項，驗收合格后方可進行下一道工序或部位的施工。同時，也為竣工驗收提供完整的技術(shù)資料。

2.8 事后嚴肅把關(guān)

一是對于質(zhì)量控制要點、要害部位或質(zhì)量有疑問的部位進行事后復(fù)檢，如沉降觀察、幾何尺寸復(fù)測等。二是嚴格按照質(zhì)量評審標準對單元、分部、單位工程組織驗收認證。不合格的工程一律不予驗收認證。三是實行質(zhì)量保證金制度，讓“制造”者跟蹤一段時間的質(zhì)量保證，完善其缺陷服務(wù)責(zé)任。四是在一定的時間內(nèi)，盡量讓工程在設(shè)計負載條件下試運行后再對整個工程組織驗收。

第五篇：關(guān)于龍山縣山區(qū)小型水利工程建設(shè),3000

關(guān)于龍山縣山區(qū)小型水利工程建設(shè)

摘要：水利建設(shè)是農(nóng)業(yè)命脈，新時代農(nóng)業(yè)建設(shè)不能缺少的必要條件，是經(jīng)濟發(fā)展重要的基礎(chǔ)。水利建設(shè)不僅可以防治洪水和干旱等自然災(zāi)害，同時能夠確保農(nóng)業(yè)的興旺發(fā)達。中國是世界人口第一大國，百分之七的土地養(yǎng)活百分之二十一的人口依靠的就是農(nóng)業(yè)的支持。從1949年建國到現(xiàn)在，龍山縣水利在水利建設(shè)方面取得了很大的成就，同時在不斷發(fā)展的水利事業(yè)帶動下，龍山縣農(nóng)村水利建設(shè)掀起了的一輪又一輪你的高潮。關(guān)鍵詞：龍山縣，山區(qū)，小型水利工程

山區(qū)小型水利工程具有工程分散、施工人員不專業(yè)、地理地貌特殊等特點。在實際建設(shè)過程中山區(qū)水利建設(shè)往往無法生搬硬套常規(guī)的建設(shè)工程程序，也難以保證水利建設(shè)的質(zhì)量。但由于小型水利設(shè)施是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要支持，對山區(qū)小型水利工程建設(shè)問題的解決變得尤為突出。

1.龍山縣概況

2龍山縣屬湘西苗族自治州，位于湘西北部?？偯娣e約為3131km，全境共有43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝诩s為57萬，其中農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?5%。龍山縣地處山區(qū)，具有豐富的物產(chǎn)資源和水資源，土地肥沃，境內(nèi)河流密布。自1949年以來，在政府及群眾的支持下，全縣人民齊心協(xié)力，興修水利設(shè)施。到目前為止已經(jīng)建成73座水庫，其中有75條小型水庫共計460km。2.水利建設(shè)存在的問題

2.1水利設(shè)施老舊，年久失修

龍山縣大部分水利設(shè)施都是建國以后修建完成，建成后缺少相應(yīng)的維護和保護措施，造成大量水利工程老化，水利工程存在各種安全隱患。同時由于建國之初各種材料、技術(shù)標準、資金和施工水平都比較低下，造成水利設(shè)施的先天缺陷，這些水利設(shè)施建成后帶病工作，現(xiàn)在已經(jīng)成為龍山縣安全防汛的短板。統(tǒng)計顯示，龍山縣80%的水利設(shè)施存在老化、開裂、滲漏、河道堵塞、壩體沉陷等諸多問題。在一些新建成的水利設(shè)施，因為工程標準比較低，不能夠適應(yīng)當今社會發(fā)展的硬性需求。水利工程存在這樣或者那樣的問題使得水利工程設(shè)施不能夠也很難能夠發(fā)揮出灌溉和防汛的功能，并且在每次汛期期間會變成危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的巨大隱患。除去水利設(shè)施的建設(shè)缺陷外，龍山縣的排澇排灌功能嚴重不全。全縣有一半的水利工程配套設(shè)施不健全，無法達到最初的設(shè)計標準和使用要求。在現(xiàn)有的水利資源3中大約有1600萬km的水資源因為水利設(shè)施的相關(guān)配套設(shè)施不健全而無法被有效利用，成為死水。全縣80%的干渠沒有進行任何的防滲防漏的處理，在使用容易造成渠道的崩塌和損壞，對人民群眾的生命安全造成巨大的威脅 2.2施工人員的專業(yè)性不足

山區(qū)水利設(shè)施建設(shè)的主題人群是當?shù)氐霓r(nóng)民，在建設(shè)過程中建設(shè)手法比較落后，相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范不夠達標，造成實際設(shè)計跟是施工嚴重不符，多數(shù)的水利設(shè)施建設(shè)工程無法達到預(yù)期的工程標準。此外當?shù)剞r(nóng)民文化程度普遍偏低，整體的素質(zhì)比較差，專業(yè)知識的掌握不足，沒有先進的工程機械設(shè)備，只能依靠人工建設(shè)。2.3水利設(shè)施投入不足

龍山縣的水利基礎(chǔ)設(shè)施一直缺少新的資金投入，在長期的水利建設(shè)中一直依靠政府部門的號召，通過政府組織開展水利建設(shè)事業(yè)。但由于近幾年來，政府部門加大了對大型水利設(shè)施的資金投入，使得小型水利建設(shè)缺少相應(yīng)的資金投入，而水利建設(shè)工程資金的投入不是單一的政府批準，其中涉及多個部門的共同和多個環(huán)節(jié)的運行，資金投入比較分散、運營操作環(huán)節(jié)多嚴重分散了水利建設(shè)的資金。2.4水利設(shè)施所有權(quán)模糊

龍山縣水利設(shè)施建設(shè)的管理還保持著落后的計劃經(jīng)濟體制下的管理模式。在計劃經(jīng)濟體制下，最突出的提點是機體觀念，水利設(shè)施建成后統(tǒng)一由生產(chǎn)大隊管理。但自從家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實行以后，千千萬萬的農(nóng)村家庭自己管理土地，以前的集體作業(yè)變成分散的個人勞動。集體觀念逐漸被淡化、模糊。隨之而來的水利設(shè)施的所有權(quán)也變得不明確，政府沒錢管，老百姓不想管。這種工程設(shè)施與維護管理的脫節(jié)造成了維護的困難。水利設(shè)施普遍存在隱患，嚴重影響水利工程設(shè)施的運行目標。2.5水資源污染嚴重，資源嚴重短缺

我國是人口大國，但水資源卻很匱乏?，F(xiàn)如今水資源的短缺問題依然無法解決，并且問題更加突出。究其原因，水資源的浪費和水資源的污染造成如今資源短缺的情況。特別是在農(nóng)業(yè)用水方面，眾所周知，農(nóng)業(yè)一直是用水大戶，農(nóng)業(yè)用水的浪費問題則更加突出。龍山縣地處山區(qū)，自然村落分散，用水短缺問題本來就十分突出。加上人們節(jié)水環(huán)保意識比較差，大量生活和生產(chǎn)性污水倒入河流，造成可用淡水資源減少和飲水的安全隱患。3.建議與對策

3.1加強農(nóng)村水利建設(shè)意識

針對農(nóng)村水利建設(shè)意識的薄弱，采取強有力的措施和手段，提高農(nóng)村各個階層的水利建設(shè)意識，使農(nóng)村群眾充分了解水利建設(shè)的重要性，充分認識到水利事業(yè)對農(nóng)村事業(yè)發(fā)展的重要支持。水利是農(nóng)業(yè)的根本保證，做好水利才能確保農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展。在加強村民群眾水利意識的同時還要治理水利設(shè)施的安全隱患，追本溯源，從根本上保證人民生命財產(chǎn)的安全。也要更加意識到水利建設(shè)是解決龍山縣日益嚴重的水土流失問題，建設(shè)山川秀美的新龍山的重要途徑，是保護水資源、治理水環(huán)境，提高全縣人民生產(chǎn)生活環(huán)境的基礎(chǔ)保障，【1】是落實科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。3.2建立穩(wěn)定的增長機制

建設(shè)事業(yè)必須要得到資金的支持，龍山農(nóng)村的建設(shè)和龍山的發(fā)展更加需要充分的資金。要建立資金穩(wěn)定的增長機制就要健全政府的投入。農(nóng)村水利作為農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施在國家擴大內(nèi)需方針的政策中應(yīng)該被列為重點發(fā)展對象，使各級財政加大對農(nóng)村水利的投入比例，這更有利于加快建設(shè)水利事業(yè)。除去水利建設(shè)的預(yù)算資金外，政府部門應(yīng)該逐步提高水利建設(shè)資金在總基礎(chǔ)建設(shè)投入資金的比例。還要建立健全的人民群眾參與機制。農(nóng)村水利工程建設(shè)是造福一方百姓的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對農(nóng)民群眾能夠自己組織建設(shè)的水利工程實行政府出資的管理政策。如果需要政府進行組織的工程建設(shè)，則嚴格按照法定的程序，堅持做到公開、公正、公平的原則。

3.3構(gòu)建健全的農(nóng)村水利管理機制

水利設(shè)施的建設(shè)很重要，管理更為重中之重，要充分發(fā)揮水利工程的作用，促使農(nóng)民自管自用，確保農(nóng)村的水利設(shè)施能夠得到有效的養(yǎng)護和功能的充分發(fā)揮。龍山縣因其特殊的地形和特殊的地貌條件，通過多種方式明確水利工程設(shè)施的所有權(quán)，廣泛吸收社會資金、放開建設(shè)權(quán)使水利工程的經(jīng)營更有活力。3.4落實農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施

落實農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一：清除病險水利設(shè)施的安全隱患，加固病險水利工程設(shè)施；二：完善灌溉區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)；三：提高水利設(shè)施的防洪建設(shè)力度；四：提高人民群眾飲水的安全性；五：提高水土保持的能力，減少水土流失；六：大力開發(fā)水利資源，充分開發(fā)利用水利資源。4.結(jié)語

實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇就是小型水利工程，在現(xiàn)階段，小型水利工程有著不可替代的作用。在廣大的山地條件下的村鎮(zhèn)而言，因為受到土壤、地形、氣候、地質(zhì)和社會經(jīng)濟等因素的影響，水利工程的建設(shè)遠遠落后與其他基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。這使得農(nóng)村的缺水干旱問題變得尤其嚴重。在很長一段時間內(nèi)，由于農(nóng)村的缺水，造成的農(nóng)村經(jīng)濟不能得到健康穩(wěn)定的發(fā)展也變得越來越突出。但是山區(qū)有著豐富的自然水利資源，有著豐富的未待開發(fā)的水利資源，為水利工程提供了良好的自然條件。近幾年的水利工程建設(shè)，改變了許多村鎮(zhèn)的干旱缺水問題，解決了當?shù)鼐用耧嬎畣栴}。實踐證明小型水利工程是解決農(nóng)村實際問題的可靠途徑。同時在加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展和保護農(nóng)村環(huán)境方面都有很大的貢獻。尤其是小型水利工程技術(shù)簡單、投資少、見效快、能夠適應(yīng)不同的地質(zhì)條件、工程建設(shè)因地制宜有很強的靈活性，極為適合當前山區(qū)干旱缺水嚴重的居民，應(yīng)該得到推廣和發(fā)展。參考文獻：

[1]陳意平,楊建林,趙景林,嚴懿珍.建設(shè)小型水利工程是山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實選擇——山西省晉中市東山五縣小型水利工程建設(shè)情況的調(diào)查[J].水利發(fā)展研究,2001,03:13-16.