第一篇：民主監(jiān)督的幾點(diǎn)淺見

政協(xié)在“依法治縣”中開展民主監(jiān)督的幾點(diǎn)淺見

今年以來，通江縣委、縣政府扎實(shí)推進(jìn)依法治縣工作，政協(xié)民主監(jiān)督作為我國監(jiān)督體系的重要組成部分，應(yīng)該如何開展有效的監(jiān)督工作，根據(jù)縣政協(xié)副主席向仕才的安排，縣政協(xié)群團(tuán)法制委經(jīng)過對(duì)部分政協(xié)委員、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的走訪了解，這里結(jié)合我縣的具體情況談幾點(diǎn)淺見。

目前，我縣政協(xié)民主監(jiān)督的意識(shí)逐漸增強(qiáng)，民主監(jiān)督的形式不斷創(chuàng)新，民主監(jiān)督的社會(huì)影響繼續(xù)擴(kuò)大，對(duì)促進(jìn)通江改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了積極的作用。

但在履行職能的實(shí)踐中，我們深深感到，民主監(jiān)督是我們工作中的弱項(xiàng)，“協(xié)商容易監(jiān)督難”的現(xiàn)象普遍存在。民主監(jiān)督工作存在許多需要解決的問題：一是對(duì)民主監(jiān)督的認(rèn)識(shí)還不到位。在具體的民主監(jiān)督工作中，存在“四易四難”：不少委員感覺到提建議容易，作批評(píng)難；反映意見容易，意見反饋難；提出問題容易，解決問題難；監(jiān)督基層單位容易，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)難。其原因主要是一些委員有“監(jiān)督無用”的片面認(rèn)識(shí)和怕“越權(quán)越位”、怕“添亂”的消極想法，因而開展民主監(jiān)督工作力度不夠大、底氣不夠足；少數(shù)黨政部門領(lǐng)導(dǎo)自覺接受監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)，民主意識(shí)淡漠，根本就不屑于政協(xié)的民主協(xié)商和民主監(jiān)督，把接受監(jiān)督僅僅當(dāng)作是一種形式，“擺樣子”、“走過場”。二是民主監(jiān)督的機(jī)制還不完善。對(duì)政協(xié)民主監(jiān)督的性質(zhì)、特點(diǎn)、內(nèi)容和形式，雖然有一些原則規(guī)定和闡述，但缺乏更為詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際操作起來比較困難，特別是制約機(jī)制和保障機(jī)制的不健全，難免會(huì)出現(xiàn)隨意性的現(xiàn)象，民主監(jiān)督常陷于“說了白說”、“可有可無”的窘境。三是對(duì)民主監(jiān)督工作的重視程度還不夠高。少數(shù)黨政部門和被監(jiān)督單位對(duì)政協(xié)民主監(jiān)督提出來的正確批評(píng)性意見和建議表面重視、實(shí)際輕視，文件上重視、行動(dòng)上輕視，有敷衍應(yīng)付思想。對(duì)政協(xié)委員提案、社情民意等辦理落實(shí)中存在不少重答復(fù)、輕落實(shí)的現(xiàn)象，當(dāng)年沒有解決落實(shí)的提案和反映上去的一些意見、建議，在次年便沒有了下文，發(fā)揮不了政協(xié)監(jiān)督的作用。四是民主監(jiān)督的水平還待加強(qiáng)。部分委員沒有掌握民主監(jiān)督的內(nèi)在科學(xué)規(guī)律，在監(jiān)督對(duì)象上不分主次、忽視重點(diǎn)，在監(jiān)督意見上浮光掠影、淺嘗轍止，對(duì)民主監(jiān)督的尺度把握不好，提出的意見缺乏全局性，提出的建議可操作性不強(qiáng)，“參”不到點(diǎn)子上，“議”不到關(guān)鍵處，引不起黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民主監(jiān)督的真正重視。

賦予人民政協(xié)以民主監(jiān)督職能，這是我們黨總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為全面建成小康社會(huì)，保證黨和國家長治久安、繁榮富強(qiáng)而采取的戰(zhàn)略舉措。在我們?yōu)閷?shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”夢(mèng)想、加快通江“三區(qū)一城”建設(shè)進(jìn)程中，特別是在推進(jìn)依法治縣的各項(xiàng)工作中，搞好政協(xié)民主監(jiān)督，幫助黨委政府協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、匯聚力量，保障正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治秩序，顯得十分緊迫。如何在依法治縣工作中開展好民主監(jiān)督，讓民主監(jiān)督工作產(chǎn)生實(shí)效，是一個(gè)值得認(rèn)真探討和研究的問題。

（一）充分認(rèn)識(shí)政協(xié)民主監(jiān)督的重要意義。人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，根據(jù)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的根本任務(wù)與政協(xié)《章程》的要求，實(shí)行以批評(píng)建議和協(xié)商討論為主要形式的民主監(jiān)督，其政治使命就是調(diào)動(dòng)一切積極因素、化消極因素為積極因素、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、維護(hù)和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。雖然人民政協(xié)的民主監(jiān)督不同于黨內(nèi)監(jiān)督，不同于法律監(jiān)督，不具有法律的強(qiáng)制性和行政的約束力，但由于人民政協(xié)包括了各黨派、各團(tuán)體、各界別的代表人士，人才薈萃，智力密集，能夠充分反映社會(huì)各個(gè)方面的看法，因此，人民政協(xié)的民主監(jiān)督是建立在共同政治基礎(chǔ)上的、是具有較高組織層次的、是能夠廣泛體現(xiàn)民意的形式，在我國政治生活中具有不可替代的重要作用。政協(xié)民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、輿論監(jiān)督等共同構(gòu)成中國特色的社會(huì)主義監(jiān)督體系。加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督有利于加強(qiáng)和改善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)；有利于憲法和法律法規(guī)的嚴(yán)格執(zhí)行，促進(jìn)法治通江建設(shè)；有利于改進(jìn)政府的工作，促進(jìn)各級(jí)政府依法行政；有利于領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的科學(xué)民主決策，促進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)。政協(xié)的民主監(jiān)督具有民主協(xié)商性、黨派界別性、內(nèi)容廣泛性、形式靈活性、相對(duì)客觀性，對(duì)于克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，對(duì)于堅(jiān)持公平公正和化解矛盾具有十分重要的作用。

（二）著力創(chuàng)新豐富政協(xié)民主監(jiān)督的形式內(nèi)容。既要充分運(yùn)用傳統(tǒng)監(jiān)督形式，切實(shí)發(fā)揮會(huì)議、提案、調(diào)研、視察、情況通報(bào)、反映社情民意和特邀監(jiān)督員在民主監(jiān)督中的作用，提高民主監(jiān)督實(shí)效；又要不斷探索和規(guī)范新的民主監(jiān)督工作載體，豐富民主監(jiān)督方式。進(jìn)一步完善聽證會(huì)、征求意見、民主評(píng)議、行風(fēng)監(jiān)督、雙向交流、公開測(cè)評(píng)等方式，提高政協(xié)民主監(jiān)督的參與面和影響力，增強(qiáng)民主監(jiān)督的力度。在強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)監(jiān)督對(duì)象、內(nèi)容、范圍的不同，用活、用好現(xiàn)有的監(jiān)督方式。要認(rèn)真開展調(diào)查研究和專題視察工作，注重調(diào)研與視察的有機(jī)結(jié)合，在知情問政中開展監(jiān)督。堅(jiān)持“明察”與“暗訪”相結(jié)合，“內(nèi)情”與“外情”相結(jié)合，“上情”與“下情”相結(jié)合，做到既有監(jiān)督的高起點(diǎn)，又將監(jiān)督滲透到基層單位，并堅(jiān)持對(duì)一些影響大、容易反彈的問題實(shí)行后續(xù)監(jiān)督，直至委員反映的問題得到圓滿解決為止，從而不斷提升民主監(jiān)督的層次。要重點(diǎn)開展民主評(píng)議、視察與評(píng)議相結(jié)合等新的監(jiān)督形式，定期選擇職能部門特別是一些重要執(zhí)法部門，組織政協(xié)委員對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些突出問題進(jìn)行視察或?qū)ｎ}評(píng)議，提出批評(píng)意見，形成評(píng)議報(bào)告，對(duì)存在的問題督促限期整改并上報(bào)縣委，作為對(duì)各部門、單位的班子進(jìn)行考核的重要依據(jù)，來不斷擴(kuò)大民主評(píng)議的影響力和監(jiān)督效果。同時(shí)，要注重在如何進(jìn)一步突出對(duì)經(jīng)濟(jì)工作、依法行政情況、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力、干部作風(fēng)建設(shè)等監(jiān)督內(nèi)容上開拓創(chuàng)新；在發(fā)揮民主黨派監(jiān)督作用和政協(xié)委員監(jiān)督主體作用上開拓創(chuàng)新；在爭取縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持、社會(huì)各界的配合，營造有利于政協(xié)開展民主監(jiān)督的社會(huì)環(huán)境上開拓創(chuàng)新，將民主監(jiān)督落到實(shí)處。

（三）進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督實(shí)踐的發(fā)展。民主監(jiān)督是一項(xiàng)涉及內(nèi)容廣度和深度比較大的工作。推進(jìn)民主監(jiān)督實(shí)踐的發(fā)展，應(yīng)在以下幾個(gè)方面的結(jié)合上下功夫。一是民主監(jiān)督與政治協(xié)商、參政議政相結(jié)合。要緊緊圍繞黨政中心工作，選準(zhǔn)角度，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政這三項(xiàng)職能有機(jī)結(jié)合起來，在協(xié)商中進(jìn)行監(jiān)督，在參政議政中實(shí)施監(jiān)督，在監(jiān)督中建言獻(xiàn)策，互相滲透，提高監(jiān)督水平，更好地支持黨委、政府的工作。二是日常監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合。要適應(yīng)我縣發(fā)展的新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，除對(duì)國家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行，國家機(jī)關(guān)及其工作人員工作的監(jiān)督之外，還要選擇社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心、影響較大的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展民主監(jiān)督。三是民主監(jiān)督與其他方面的監(jiān)督相結(jié)合。政協(xié)民主監(jiān)督雖有自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，但也存在不足，單純依靠自身力量，作用勢(shì)必有限。如把政協(xié)民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，逐步建立政協(xié)民主監(jiān)督與其它監(jiān)督形式緊密結(jié)合的新機(jī)制，形成立體監(jiān)督的格局，政協(xié)民主監(jiān)督的效果就能得到強(qiáng)化。民主監(jiān)督是一項(xiàng)政策性、原則性、敏感性較強(qiáng)的工作，必須依靠縣委的領(lǐng)導(dǎo)和縣政府的支持。政協(xié)重大的民主監(jiān)督內(nèi)容和部署，要主動(dòng)向縣委請(qǐng)示匯報(bào)，并及時(shí)反映監(jiān)督進(jìn)展的情況和遇到的重大問題，接受縣委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要加強(qiáng)與縣政府的密切聯(lián)系，取得縣政府的大力支持，確保意見建議有的放矢。政協(xié)要與縣政府職能部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，共同構(gòu)建社會(huì)大監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、部門配合的民主監(jiān)督工作良好格局，為履行民主監(jiān)督職能創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。

（四）扎實(shí)完善政協(xié)民主監(jiān)督“三化”建設(shè)。從基層實(shí)際情況來看，當(dāng)前政協(xié)民主監(jiān)督的一個(gè)薄弱問題，就是政協(xié)履行民主監(jiān)督職能缺乏制度化、規(guī)范化、程序化?！叭苯ㄔO(shè)，是加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。政協(xié)組織要實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督的“三化”，就必須積極主動(dòng)爭取縣委的重視和支持，將民主監(jiān)督實(shí)踐中積累的好做法、好經(jīng)驗(yàn)歸納、總結(jié)、上升為制度，重點(diǎn)是建立健全特邀監(jiān)督員制度、民主評(píng)議制度、廉政通報(bào)制度、意見建議反饋制度等。通過制度將民主監(jiān)督的內(nèi)容、形式、方法和程序確定下來，做到民主監(jiān)督有章可循，按章辦事，進(jìn)而推動(dòng)民主監(jiān)督工作走向規(guī)范化和程序化，使政協(xié)委員行使監(jiān)督的權(quán)利得到保障，使黨政部門及其工作人員對(duì)待監(jiān)督的態(tài)度和行為受到約束，有助于減少工作的隨意性和不確定性，增強(qiáng)民主監(jiān)督工作的力度。但在推進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督的“三化”建設(shè)時(shí)，必須適應(yīng)政協(xié)民主監(jiān)督的性質(zhì)和地位，著眼于發(fā)揮其特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。對(duì)那些涉及重大問題、形式莊重、并且以組織名義進(jìn)行的監(jiān)督，比如以全委會(huì)議、常委會(huì)議或主席會(huì)議的名義提出批評(píng)、建議等，要進(jìn)一步加以健全完善；而對(duì)于那些涉及內(nèi)容廣泛、并且需要發(fā)揮委員個(gè)人積極性和主動(dòng)性而經(jīng)常開展的監(jiān)督，比如委員在政協(xié)會(huì)議上和專委會(huì)活動(dòng)中就一些社會(huì)熱點(diǎn)問題提意見、作批評(píng)等，則應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)廣泛性、靈活性的特點(diǎn)，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)廣開言路、暢所欲言、知無不言、言無不盡的優(yōu)良傳統(tǒng)。

(五)全面加強(qiáng)政協(xié)組織和委員隊(duì)伍自身建設(shè)。民主監(jiān)督包括互相監(jiān)督，作為監(jiān)督員既要監(jiān)督別人，也要接受別人的監(jiān)督。一是要加強(qiáng)政協(xié)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高委員對(duì)民主監(jiān)督的性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)委員做好民主監(jiān)督工作的光榮感和責(zé)任感。不斷熟悉和掌握被監(jiān)督單位的專業(yè)知識(shí)，找準(zhǔn)關(guān)鍵問題，抓住主要矛盾，吃透基本情況，做到監(jiān)督有理、有據(jù)。引導(dǎo)委員把握正確的政治方向，緊緊圍繞黨委政府的中心工作開展民主監(jiān)督，做到同步合拍，齊心協(xié)力推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是要建立健全考核激勵(lì)機(jī)制。建立委員檔案，搞好委員民主監(jiān)督情況統(tǒng)計(jì)表的收集、整理，制訂可行的考核、評(píng)比、表彰制度，形成一種人人爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，促進(jìn)政協(xié)委員民主監(jiān)督意識(shí)的提高；三是要加強(qiáng)對(duì)委員監(jiān)督員的教育管理，維護(hù)政協(xié)的整體形象。采取與聘請(qǐng)單位領(lǐng)導(dǎo)溝通、召開聘請(qǐng)單位座談會(huì)等形式，了解委員履行民主監(jiān)督職能的情況，從中發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出解決問題的思路和辦法，及時(shí)改進(jìn)工作。政協(xié)組織加強(qiáng)民主監(jiān)督，關(guān)鍵是要加強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，對(duì)出現(xiàn)的問題和錯(cuò)誤，做到該提醒的應(yīng)及時(shí)提醒，該批評(píng)的應(yīng)及時(shí)批評(píng)，該建議的及時(shí)建議整改，尤其要加大對(duì)黨政部門貫徹執(zhí)行黨委、政府決策及有關(guān)工作情況的民主監(jiān)督力度，促進(jìn)黨政重大決策落實(shí)到位，扎實(shí)推進(jìn)“依法治縣”，為民眾謀取福祉。

第二篇：民主監(jiān)督

《民主監(jiān)督：守望公共家園》練習(xí)題

1．某高一學(xué)生希望市政府有關(guān)部門在地鐵站跗近設(shè)置自行車停車點(diǎn)或租賃點(diǎn)，以方便市民出行。他表

達(dá)這一意愿的方式可以是（）

①通過人大代表轉(zhuǎn)達(dá)②給“市長信箱”留言

③撥打“市民熱線”④向“新民晚報(bào)”反映

A．①B．①②C．①②③D．①②③④

2．某地考核領(lǐng)導(dǎo)干部有新規(guī)定，群眾投票不滿意率達(dá)到50%就不稱職，不稱職者將進(jìn)行組織調(diào)整或降

職安排。這反映了我國公民通過（）

A．調(diào)整干部參與國家政治生活B．民主監(jiān)督參與國家政治生活

C．民主選舉參與國家政治生活D．任免干部參與國家政治生活

3．某市民發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行政部門的個(gè)別工作人員沒有切實(shí)履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，于是打電話給該

部門反映問題并提出建議。該市民行使監(jiān)督權(quán)的方式是（）

A．社情民意反映制度B．輿論監(jiān)督制度

C．社會(huì)聽證制度D．信訪舉報(bào)制度

4．《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見》要求，各級(jí)政府不得限制和干涉群眾正常信訪活動(dòng)。這

是保護(hù)公民依法行使（）

A．民主監(jiān)督的權(quán)利B．民主決策的權(quán)利

C．民主選舉的權(quán)利D．民主管理的權(quán)利

5．某市政府規(guī)定，“凡是市政府發(fā)布或經(jīng)市政府同意以部門名義印發(fā)的涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切

身利益的重要文件，均需進(jìn)行解讀”。強(qiáng)調(diào)解讀文件“要使用人民群眾讀得懂、聽得明的語言”。這一措施（）

A．保障人民群眾享有更多的管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)

B．體現(xiàn)了政府審慎用權(quán)、民主決策的工作態(tài)度

C．能使人民群眾直接參與政府決策

D．有利于人民群眾了解和監(jiān)督政府工作

近年來，在檢察機(jī)關(guān)受理的群眾舉報(bào)案件中，署名舉報(bào)率逐漸提高。舉報(bào)人之所以大膽署名舉報(bào)是由于我國檢察機(jī)關(guān)加大了反腐敗的力度，有案必查，取信于民，對(duì)舉報(bào)線索統(tǒng)一受理，嚴(yán)格保密，從嚴(yán)查處打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的違法行為，維護(hù)了舉報(bào)人的合法權(quán)益。據(jù)此回答6～7題。

6．上述材料中舉報(bào)人的行為屬于（）

A．公民行使申訴權(quán)B．公民行使檢舉權(quán)

C．公民的言論自由權(quán)D．公民的批評(píng)、建議權(quán)

7．上述材料中檢察機(jī)關(guān)采取的措施表明（）

A．我國公民在法律面前一律平等B．人民在國家和社會(huì)中居于主人翁地位

C．國家工作人員既享有權(quán)利，又履行義務(wù)D．國家依法保護(hù)公民的監(jiān)督權(quán)

8．石家莊建委干部郭光允為了正義，揭露河北省原省委書記程維高的腐敗問題，經(jīng)過八年的較量，最

終使腐敗分子受到懲罰，正義得到伸張，對(duì)他的錯(cuò)誤處理也得到糾正。這說明（）

①國家維護(hù)公民的合法利益。

②公民有檢舉、申訴和控告的權(quán)利。

③公民的權(quán)利不能濫用。

④公民負(fù)責(zé)的行使監(jiān)督權(quán)有利于消除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義和不正之風(fēng)。

A．①②③B．①②④C．①②D．①③④

第三篇：民主監(jiān)督

高2013級(jí)《政治生活》課堂定時(shí)練習(xí)

（六）—民主監(jiān)督

1.公民行使監(jiān)督權(quán)，對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行民主監(jiān)督有多種合法渠道，它們是通過①信訪舉報(bào)制度行使監(jiān)督權(quán)②人大代表聯(lián)系群眾制度行使監(jiān)督權(quán)

③輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán)④社情民意反映制度行使監(jiān)督權(quán)

A．①②③B．①②④C．②③④D．①③④

2.在我國，憲法規(guī)定公民享有監(jiān)督權(quán)，可以監(jiān)督國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作情況。實(shí)行民主監(jiān)督從國家的角度看，有利于()

A．從根本上消除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義和不正之風(fēng)

B．激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神

C．維護(hù)公民的合法權(quán)益

D．改進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作

3.（2012江蘇）各地政府部門在干部選拔任用中,積極探索運(yùn)用“網(wǎng)上述職”、“暗訪式考察”等考核方法,充分吸收群眾意見。這使得公民在政治生活中有了更多合法渠道參與()

A.民主選舉B.民主監(jiān)督C.民主管理D.民主決策

4.2013年1月，十八屆中央紀(jì)委第二次全體會(huì)議要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要自覺接受新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用是因?yàn)?)

A．輿論監(jiān)督是民主監(jiān)督的重要形式，具有透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快的特點(diǎn)

B．輿論監(jiān)督是我國社會(huì)主義民主最廣泛的民主實(shí)踐

C．有利于密切黨和政府與人民群眾之間的聯(lián)系，推進(jìn)社會(huì)民主與進(jìn)步

D．有利于根治不正之風(fēng)，構(gòu)建和諧社會(huì)

5.李某是廣東省某村村民委員會(huì)主任，因其存在嚴(yán)重違紀(jì)問題，該村村民依據(jù)相關(guān)法律和規(guī)定，提議罷免其職務(wù)。按照公民政治參與的類型劃分，與本案例同類的是()

A、市人大代表聯(lián)名向環(huán)境保護(hù)主管單位負(fù)責(zé)人提出質(zhì)詢

B、村民依法選舉王某為縣人大代表

C、市民向信訪部門舉報(bào)政府工作人員的違法行為

D、市民應(yīng)邀參加市政府調(diào)整水價(jià)的聽證會(huì)并發(fā)表意見

6.中國有近3億網(wǎng)民，網(wǎng)民參與的普遍性使得網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督無時(shí)不有，無處不在。網(wǎng)民通過這個(gè)平臺(tái)發(fā)表意見建議，行使民主監(jiān)督權(quán)利，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿論的形成。這表明網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督()①成為公民直接參與民主監(jiān)督，提供行之有效的渠道和方式

②成為有效的制約和監(jiān)督權(quán)力，切實(shí)消除腐敗現(xiàn)象根本途徑

③成為有力推進(jìn)民主政治建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)民主進(jìn)步的平臺(tái)

④成為公民有序參與政治生活，防止權(quán)利受到制約和約束的途徑

A.①②B.②③C.①③D.③④

7.民主政治建設(shè)有賴于公民有序的政治參與，重慶市政府鼓勵(lì)市民積極有序地參與政治生活，作為普通公民可以()

①在重慶市人民代表大會(huì)上行使提案權(quán) ②通過信訪舉報(bào)和輿論監(jiān)督制度參與民主決策

③在互聯(lián)網(wǎng)上參與重慶市交通管理問題的討論

④通過行政職能部門的熱線電話參與城市管理

A.①②B.①③C.②④D.③④

8.如今，人們可以看到包括微博在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)輿論已經(jīng)成為群眾監(jiān)督的重要方式之一。對(duì)公民來說，多了一種快速監(jiān)督的途徑。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，也多了一種約束自己的機(jī)制。以上材料說明()

A．監(jiān)督權(quán)是我國公民基本的政治權(quán)利B．網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是監(jiān)督政府的最有效形式

C．公民行使監(jiān)督權(quán)必須采取合法方式D．網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督可以有效推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)

9.公安部部長在寧夏調(diào)研公安工作時(shí)表示，要充分依托現(xiàn)代科技手段，進(jìn)一步提高新形勢(shì)下與社會(huì)、群眾溝通的能力，通過建立網(wǎng)上公安局、網(wǎng)上派出所、網(wǎng)上警務(wù)室和QQ群、微博等方式，著力搭建警民聯(lián)系新平臺(tái)。公安系統(tǒng)著力搭建警民聯(lián)系新平臺(tái)()

①表明人民民主具有廣泛性②為公民行使監(jiān)督權(quán)提供了更加便捷的渠道

③有利于改進(jìn)公安機(jī)關(guān)及其工作人員的工作

④有利于密切警民關(guān)系，激發(fā)公民為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神

A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④

10.網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，人人都有一個(gè)“麥克風(fēng)”。從“表哥”、“房叔”的落馬，再到“單增德離婚保證書”等熱點(diǎn)事件，如火如荼的網(wǎng)絡(luò)反腐掀起了 2012 至 2013 的反腐浪潮。輿論監(jiān)督能夠發(fā)揮獨(dú)特作用是因?yàn)檩浾摫O(jiān)督（）

A．比其他監(jiān)督方式更有效B．是民主監(jiān)督的新渠道

C．具有透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快等特點(diǎn)

D．為公民行使監(jiān)督權(quán)提供了有力保障

11.2013年 8 月 7 日哈爾濱市地鐵 1 號(hào)線票價(jià)定價(jià)聽證會(huì)在友誼宮舉行。25 位聽證會(huì)參加人來自各行業(yè)，其中消費(fèi)者 11 人，經(jīng)營者 3 人，利益相關(guān)方 2 人，人大代表、政協(xié)委員各 1 人，專家學(xué)者 3 人，相關(guān)部門 4 人。大家就“是否實(shí)行階梯票價(jià)”、“特殊群體乘坐地鐵”等焦點(diǎn)問題展開了熱烈討論。哈爾濱市政府召開地鐵票價(jià)定價(jià)聽證會(huì)()

A.旨在增強(qiáng)決策的透明度B.體現(xiàn)了對(duì)公民權(quán)利的尊重

C.體現(xiàn)了我國公民直接行使管理國家的權(quán)力D.應(yīng)采納參加人的全部意見和建議

12.2013年4月10日，江西省公安廳廳長舒小琴在線與網(wǎng)友交流，聽取意見，解決問題。互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和輿論的放大器，我們要充分認(rèn)識(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會(huì)影響力。這要求黨和政府要高度重視這一新興媒體，因?yàn)樗?)①有利于黨和政府決策的科學(xué)化民主化

②有利于保障人民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得以實(shí)現(xiàn)

③是公民參與國家管理的基礎(chǔ)和標(biāo)志④是公民參與政治生活的重要渠道

A.①③④B.①②④C.②③④D.①②③

13.2011年1月，《人民日?qǐng)?bào)》以“社會(huì)好與壞，居民說了算”為題對(duì)天津城市基層民主建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了介紹：一是綜合評(píng)價(jià)社區(qū)居委會(huì)及其成員。2010年河西區(qū)178個(gè)社區(qū)居委員會(huì)接受了9960名居民代表的民主評(píng)議。二是建設(shè)社區(qū)居民參與評(píng)議監(jiān)督機(jī)制，將知情、表達(dá)、決策、監(jiān)督權(quán)全部交給居民。尖山街轄區(qū)一個(gè)大院138戶居民家暖氣不熱，居委會(huì)在聽取居民意見后，約請(qǐng)各方代表共商解決辦法，督促有關(guān)單位改造了輸熱管道，是公開與居民利益密切相關(guān)的事情，遇到難題充分與群眾協(xié)商，和平區(qū)尚友里有200多輛車，而車位僅130多個(gè)，為解決掙搶車位的問題，居委會(huì)邀請(qǐng)個(gè)方代表召開懇談會(huì)，聽證會(huì)、促成了問題的解決。

運(yùn)用公民政治參與的知識(shí)，說明上述經(jīng)驗(yàn)的政治意義。（12分）

第四篇：強(qiáng)化民主監(jiān)督

2004年，縣開發(fā)區(qū)（惠民街道）優(yōu)家村在城市化快速演進(jìn)中由于村務(wù)管理不規(guī)范、決策不民主，造成干群間的猜忌和對(duì)立。村民赴京去省群體上訪20余次，一度成為全縣出名的上訪村和貧困村。優(yōu)家村在全縣率先制定和實(shí)施了《村務(wù)公約》，并試點(diǎn)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，全面推行“制度管人、干部管事、群眾管錢”的民主監(jiān)督管理機(jī)制，村里的面貌發(fā)生很大的變化，全村已建設(shè)成為“富裕、民主、和諧”的現(xiàn)代化新農(nóng)村。2010年8月，省委趙洪祝書記專程到優(yōu)家村村進(jìn)行了實(shí)地考察。今年2月，優(yōu)家村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用發(fā)揮情況在全省縣紀(jì)委書記工作會(huì)議上作了交流發(fā)言，中央新聞媒體采訪團(tuán)對(duì)此進(jìn)行了專題采訪。

一、主要做法

(一)嚴(yán)格推薦程序，把好選人關(guān)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員來源于村兩委班子之外的村民，由各村民小組根據(jù)名額分配，以戶為單位選舉出代表全村的32名村民代表；隨后由32名村民代表采用無記名投票方式，直接選舉產(chǎn)生5名村民擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任和成員。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)下設(shè)4個(gè)小組，分別是民主理財(cái)小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組、重大村務(wù)決策監(jiān)督小組、工程建設(shè)和資產(chǎn)管理監(jiān)督小組，其成員交叉任職。同時(shí)將全村劃分成5個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)設(shè)置“網(wǎng)格代言人”，在村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的指導(dǎo)下開展工作，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)重大事務(wù)監(jiān)督、民主決策和廉情信息的收集和反饋，延伸了村務(wù)監(jiān)督的工作觸角，拓展監(jiān)督范圍。為確保監(jiān)督“不走樣”，強(qiáng)化對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督，建立述職評(píng)議制度，在每年年底的民主聽證會(huì)上，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任須向全體黨員、村民代表進(jìn)行述職，接受信任度測(cè)評(píng)。2009年、2010年，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)群眾信任度連續(xù)兩年超過98%。

（二）推行《村務(wù)公約》，把好監(jiān)督關(guān)。優(yōu)家村在全縣率先制定和推行《村務(wù)公約》，確保村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)更好地履行監(jiān)督職能，使村務(wù)監(jiān)督的知情權(quán)、建議權(quán)、質(zhì)詢權(quán)和審核權(quán)有制度保障。在《村務(wù)公約》中，明確規(guī)定村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)可對(duì)村級(jí)重大村務(wù)民主決策、村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算、經(jīng)濟(jì)合同規(guī)范化管理、責(zé)任追究等內(nèi)容行使監(jiān)督權(quán)。同時(shí)《村務(wù)公約》對(duì)民主決策中的程序、流程做出詳細(xì)規(guī)定，明確村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)議題提出、聯(lián)席會(huì)議討論、黨員大會(huì)討論、村民代表會(huì)議表決和公布等5個(gè)權(quán)利行使的關(guān)鍵部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)管。同時(shí)，《村務(wù)公約》還規(guī)定了村務(wù)公開具體內(nèi)容，具體對(duì)村集體房產(chǎn)的承租人、租賃期限、租金額以及租金到位情況都要進(jìn)行詳細(xì)公示。這使村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督權(quán)、質(zhì)詢權(quán)得到有效保障。3年多來，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)按照《村務(wù)公約》開展村級(jí)決策監(jiān)督25起，參與村小型工程招投標(biāo)8起，為村集體增加收入60余萬元。

（三）創(chuàng)新“三審”機(jī)制，把好理財(cái)關(guān)。一是建立財(cái)務(wù)預(yù)算審核制。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)年初對(duì)村兩委提出的財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行認(rèn)真審核把關(guān)，再提交黨員會(huì)議、村民代表大會(huì)表決通過；村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)按照預(yù)算審查結(jié)果，嚴(yán)格實(shí)行“統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一格式、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一要求”為主要內(nèi)容的“四統(tǒng)一”管理方式進(jìn)行監(jiān)督把關(guān)。二是建立村級(jí)財(cái)務(wù)審閱制。確定每月15日和30日為“民主理財(cái)日”，由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村級(jí)開支進(jìn)行審核。每一張收支票據(jù)必須先由經(jīng)辦人簽字說明緣由，再由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)5名成員集體審核把關(guān)，同意蓋章后方由村支部書記簽字入賬。3年多來，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)共計(jì)集中審核財(cái)務(wù)72余次。三是建立年終財(cái)務(wù)審查制。年終由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)按照年初確定的財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格審查，村兩委要向村監(jiān)委會(huì)通報(bào)財(cái)務(wù)運(yùn)作情況，由村監(jiān)委會(huì)做出財(cái)務(wù)績效評(píng)估，并通過民主聽證會(huì)向全體村民代表通報(bào)。

（四）實(shí)施“五單”監(jiān)管，把好反饋關(guān)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)群眾反映的一般性事項(xiàng)，在調(diào)查核實(shí)后直接向村民予以解釋反饋。對(duì)群眾反映較為集中的如“三資”管理、職務(wù)消費(fèi)、招標(biāo)采購、民主公開、民主決策及村干部廉潔自律等重大事項(xiàng)，經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)梳理后上報(bào)街道紀(jì)委，由街道紀(jì)委建立以“表揚(yáng)單、提醒單、預(yù)警單、整改單、告誡單”為主要內(nèi)容的村級(jí)黨風(fēng)廉政實(shí)時(shí)監(jiān)管工作機(jī)制，運(yùn)用“五單”的形式要求村兩委班子進(jìn)行及時(shí)答復(fù)、反饋，確保群眾的意見建議“件件有著落、事事有回應(yīng)”。2009年以來，開發(fā)區(qū)（惠民街道）紀(jì)委先后對(duì)優(yōu)家村村級(jí)報(bào)刊征訂超支120元發(fā)放了“整改單”，對(duì)村務(wù)公開工作詳盡到位發(fā)放了“表揚(yáng)單”。

二、取得成效 五年來，優(yōu)家村在上級(jí)黨委和村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的大量卓有成效的工作，全村民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的風(fēng)氣日益濃厚，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用日益發(fā)揮，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷推進(jìn)，已從全縣有名的“貧困村”、“上訪村”，一躍成為全縣的“富裕村”、“和諧村”。

（一）發(fā)揮村監(jiān)會(huì)“推進(jìn)器”作用，促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的有效監(jiān)督下，優(yōu)家村實(shí)現(xiàn)了村級(jí)民主管理，村民自治機(jī)制更加健全，村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)更加透明，群眾信任度大大提升，村級(jí)經(jīng)濟(jì)日益壯大。短短5年時(shí)間內(nèi)，村集體可支配資金從2004年的15萬元增加到2010年的300萬元，村集體資產(chǎn)市值突破2億元，農(nóng)戶從2004年70%的債務(wù)纏身到2009年農(nóng)民人均純收入達(dá)到10531元，年村級(jí)收益分紅人均1000多元，村民僅出租房收入戶均達(dá)到2萬元。

（二）發(fā)揮村監(jiān)會(huì)“連心橋”作用，密切黨群干群關(guān)系。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)更多地代表了村民群眾和普通黨員的意愿和利益，在干部和群眾之間發(fā)揮橋梁紐帶作用，暢通了民情民意渠道，可以讓群眾第一時(shí)間知曉村級(jí)的重大決策和工作推進(jìn)情況，是廣大村民群眾充分行使權(quán)力、享受村民自治的必要平臺(tái)和重要渠道，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。2010年村兩委班子民主測(cè)評(píng)群眾滿意率達(dá)95.6%。

（三）發(fā)揮村監(jiān)會(huì)“防護(hù)墻”作用，制止違規(guī)行為發(fā)生。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)按照《村務(wù)公約》對(duì)村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)實(shí)施全面監(jiān)督，及時(shí)防止和制止一些違規(guī)行為的發(fā)生，約束了村干部的權(quán)力，保障了村民的合法權(quán)益，使原來集中在村干部的權(quán)力得到良性稀釋，真正達(dá)到了“給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白”。3年多來，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)先后4次拒簽不規(guī)范和不合理發(fā)票，質(zhì)詢重大村務(wù)決策9起，及時(shí)防止了少數(shù)不規(guī)范行為的發(fā)生，為村集體挽回直接經(jīng)濟(jì)損失80余萬元。

（四）發(fā)揮村監(jiān)會(huì)“減壓閥”作用，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員及“網(wǎng)格代言人”多為村里的老黨員、老干部，能充分發(fā)揮自身聯(lián)系群眾廣泛的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)宣傳村重要決策、重大事項(xiàng)和相關(guān)政策，配合村干部做好有關(guān)事項(xiàng)的解釋說明工作，及時(shí)消除群眾的疑慮和誤解；對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題及時(shí)上報(bào)，有效減少了違紀(jì)違法問題發(fā)生，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。3年多來，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)先后接待群眾來訪30多人次，定期走訪聯(lián)系農(nóng)戶，受理村民各類問題19件，有效化解矛盾糾紛38件，連續(xù)3年未發(fā)生一起越級(jí)上訪事件。

第五篇：民主監(jiān)督新

沙塄河鄉(xiāng)東官井村民主監(jiān)督制度

為充分行使群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)，增大村級(jí)工作的透明度，更好地接受群眾監(jiān)督，經(jīng)村民代表大會(huì)討論，制定如下制度。

一、民主監(jiān)督的內(nèi)容

（1）村級(jí)財(cái)務(wù)公開。包括財(cái)務(wù)收支、固定資產(chǎn)購建、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)、收益分配等財(cái)務(wù)計(jì)劃；土地補(bǔ)償費(fèi)、救濟(jì)扶貧款和上級(jí)部門撥款等各項(xiàng)收入；生產(chǎn)性建設(shè)、公益事業(yè)、村組（社）干部工資及獎(jiǎng)金等支出；村集體債權(quán)債務(wù)；農(nóng)戶承擔(dān)的水費(fèi)、電費(fèi)、勞動(dòng)積累工、義務(wù)式及以資產(chǎn)代勞情況等。

（2)村民自治事務(wù)公開。包括享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、村集體投資的項(xiàng)目村公益福利事業(yè)建設(shè)、村內(nèi)一事一議籌資籌勞、村干部工作目標(biāo)、工作安排和民主評(píng)議情況等。

（3）村級(jí)政務(wù)公開。包括計(jì)劃生育、宅基地審批、土地征用補(bǔ)償、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)物、招工征兵、優(yōu)撫五保、種糧直接補(bǔ)貼、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、教育補(bǔ)助、國家扶貧開發(fā)項(xiàng)目、社會(huì)各界支持新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目等。

二、監(jiān)督的主要形式

1、利用公開欄，按時(shí)公開，公開時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話和聯(lián)系人。

2、根據(jù)村監(jiān)督小組意見、建議，不斷進(jìn)行工件。

3、對(duì)群眾有反映的，要及時(shí)核實(shí)改進(jìn)。