第一篇：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河北省省屬國(guó)有企業(yè)改制中職工安置和國(guó)有資產(chǎn)處置的實(shí)施意見(jiàn)

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河北省省屬國(guó)有企業(yè)改制中職工安置和國(guó)有資產(chǎn)處置的實(shí)施意見(jiàn)（試行）的通知(冀政辦[2004]7號(hào))2008-03-06 16:32:45| 分類： 改制 勞動(dòng)法 | 標(biāo)簽： |字號(hào)大中小 訂閱

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河北省省屬國(guó)有企業(yè)改制中職工安置和國(guó)有資產(chǎn)處置的實(shí)施意見(jiàn)（試行）的通知(冀政辦[2004]7

號(hào))河北省人民政府辦公廳

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河北省省屬國(guó)有企業(yè)改制中職工安置和國(guó)有資產(chǎn)處置的實(shí)施意見(jiàn)（試行）的通知（2004年3月9日冀政辦[2004]7號(hào)）省政府各部門：

省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)《河北省省屬國(guó)有企業(yè)改制中職工安置和國(guó)有資產(chǎn)處置的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

河北省省屬國(guó)有企業(yè)改制中職工安置和國(guó)有資產(chǎn)處置的實(shí)施意見(jiàn)(試行)省國(guó)資委 第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2003]96號(hào)）和《中共河北省委、河北省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（冀發(fā)[2003]15號(hào)）關(guān)于依法規(guī)范企業(yè)與職工的勞動(dòng)關(guān)系的有關(guān)要求，正確處理和調(diào)整改制企業(yè)與職工的勞動(dòng)關(guān)系，妥善安置職工，合理處置企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)，規(guī)范推進(jìn)省屬國(guó)有企業(yè)改制，依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合省屬國(guó)有企業(yè)實(shí)際，提出如下意見(jiàn)。

第二條 本意見(jiàn)所稱的省屬國(guó)有企業(yè)改制，是指省屬國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司及國(guó)有控股企業(yè)（不包括國(guó)有控股的上市公司）改制為省本級(jí)國(guó)有資本控股、相對(duì)控股、參股和不設(shè)置國(guó)有資本的公司制企業(yè)、股份合作制企業(yè)或中外合資企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)改制）。

第三條 企業(yè)改制應(yīng)依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系，妥善安置職工，改制后的企業(yè)要建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)自主用工、勞動(dòng)者自主擇業(yè)的新型勞動(dòng)關(guān)系。

第四條 根據(jù)改制后的企業(yè)性質(zhì)，分以下情況調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，合理計(jì)算、預(yù)留或支付職工安置的相關(guān)費(fèi)用：

（一）企業(yè)改制為國(guó)有絕對(duì)控股企業(yè)（指國(guó)有股占50%以上，下同）的，通過(guò)變更并重新簽訂勞動(dòng)合同的方式調(diào)整企業(yè)與原企業(yè)職工的勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)變更并簽訂勞動(dòng)合同的職工不計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，職工改制前后的工作年限合并計(jì)算；

（二）企業(yè)改制為國(guó)有股不絕對(duì)控股或不參股的，原企業(yè)要依法與職工解除勞動(dòng)關(guān)系，并按本辦法的規(guī)定向沒(méi)有留用到新企業(yè)的職工支付安置費(fèi)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，對(duì)留用到新企業(yè)的職工計(jì)算并預(yù)留經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，新企業(yè)與原企業(yè)留用職工依法重新簽訂勞動(dòng)合同。

調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系中的職工安置等費(fèi)用可以貨幣形式支付，也可以資產(chǎn)形式支付。以資產(chǎn)形式支付的可以轉(zhuǎn)為職工在改制后新企業(yè)的股份，也可以轉(zhuǎn)作新企業(yè)對(duì)留用職工的負(fù)債。

第五條 要確保企業(yè)改制中職工安置等改制費(fèi)用的有關(guān)資金或資產(chǎn)落實(shí)到位。資金來(lái)源包括：

（一）企業(yè)凈資產(chǎn)或企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）轉(zhuǎn)讓收入；

（二）企業(yè)占用的國(guó)有劃撥土地轉(zhuǎn)為出讓用地的國(guó)有土地收益；

（三）省直有關(guān)部門、省級(jí)授權(quán)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)可在內(nèi)部調(diào)劑的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)存量；

（四）省級(jí)國(guó)有企業(yè)改革專項(xiàng)資金。

第六條 企業(yè)改制為國(guó)有股不絕對(duì)控股或不參股時(shí)，應(yīng)根據(jù)改制企業(yè)的具體情況提取或支付下列費(fèi)用：

（一）解除勞動(dòng)關(guān)系職工的安置費(fèi)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；

（二）企業(yè)拖欠職工的工資、醫(yī)藥費(fèi)、住房公積金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的集資款、離退休人員的養(yǎng)老金等費(fèi)用；

（三）改制前企業(yè)欠繳的職工基本養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)；

（四）改制前未參加醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌的離退休人員的醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)；

（五）實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)職工的基本生活費(fèi)和到退休前的各項(xiàng)統(tǒng)籌保險(xiǎn)費(fèi)用；

（六）企業(yè)按規(guī)定實(shí)際負(fù)擔(dān)的離退休人員自改制基準(zhǔn)日至70周歲前和內(nèi)部退養(yǎng)職工自法定退休年齡至70周歲前的社會(huì)統(tǒng)籌外 1 費(fèi)用；

（七）因工傷殘人員、職業(yè)病患者、精神病患者的有關(guān)費(fèi)用；

（八）六十年代精簡(jiǎn)下放人員生活費(fèi)；

（九）企業(yè)職工遺屬補(bǔ)助費(fèi)。

第二章 勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整及職工安置費(fèi)用的計(jì)算

第七條 企業(yè)改制后，國(guó)有股東仍絕對(duì)控股的，企業(yè)應(yīng)通過(guò)與原企業(yè)職工變更或重新簽訂新勞動(dòng)合同的方式變更原勞動(dòng)合同，由改制企業(yè)繼續(xù)與職工履行原勞動(dòng)合同約定的權(quán)利與義務(wù)，改制企業(yè)與職工重新簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，對(duì)所簽勞動(dòng)合同期限不能協(xié)商一致的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原合同中尚未履行的期限，原合同剩余期限不足3年的，應(yīng)延長(zhǎng)至3年。符合簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同條件的，改制企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職工的申請(qǐng)簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。

第八條 企業(yè)改制為國(guó)有股不絕對(duì)控股或不參股時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)與原企業(yè)職工解除勞動(dòng)合同，計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或安置費(fèi)。同時(shí)與繼續(xù)在新企業(yè)就業(yè)的原企業(yè)職工，重新簽訂期限不少于3年的勞動(dòng)合同，其中距法定退休年齡不足10年的職工，合同期限簽訂到法定退休年齡。對(duì)解除勞動(dòng)合同的原國(guó)有企業(yè)職工按在本單位工作的年限，每滿一年計(jì)算并預(yù)留相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。不在改制后企業(yè)就業(yè)的職工要計(jì)發(fā)安置費(fèi)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下職工解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月的月平均工資。其中，職工月平均工資低于企業(yè)月平均工資的，按企業(yè)月平均工資計(jì)算；職工月平均工資超過(guò)企業(yè)月平均工資3倍以上的，按不高于企業(yè)月平均工資的3倍標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；企業(yè)月平均工資3倍高于全省城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資4倍的，按全省城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資4倍封頂。

計(jì)算平均工資中所稱的工資是指納入企業(yè)工資總額的應(yīng)發(fā)工資，其數(shù)額應(yīng)與企業(yè)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)年報(bào)一致。第九條 職工在本單位工作年限區(qū)分以下情況分別計(jì)算：

（一）特殊工種職工的折算工齡不作為計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金年限；

（二）實(shí)行勞動(dòng)合同制以前參加工作的全民所有制固定工應(yīng)為連續(xù)工齡扣除不在崗工作年限；

（三）實(shí)行勞動(dòng)合同制以后招收的職工應(yīng)為在本單位工作年限扣除不在崗工作年限；

（四）退役軍人（包括退役士兵、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)的士兵或軍官）入伍前的工齡、軍齡和待分配時(shí)間，應(yīng)合并計(jì)算為在本單位工作年限；

（五）從其他國(guó)有單位（包括國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)）調(diào)入的職工，沒(méi)有享受過(guò)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或安置費(fèi)的，仍按本條第一、二款的規(guī)定計(jì)算在崗工作年限。

由個(gè)人自愿造成的不在崗年限視為不在崗年限。

第十條 企業(yè)改制為國(guó)有股不絕對(duì)控股或不參股時(shí)，實(shí)行勞動(dòng)合同制以前參加工作的原全民固定工，解除勞動(dòng)合同時(shí)，選擇自謀職業(yè)的，享受一次性安置政策。自謀職業(yè)的職工視同在業(yè)人員，不再享受事業(yè)保險(xiǎn)待遇。

企業(yè)在計(jì)算一次性安置費(fèi)總費(fèi)用時(shí)，可按企業(yè)所在設(shè)區(qū)市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的本市上年在崗職工年平均工資的3倍乘以享受一次性安置費(fèi)的人數(shù)計(jì)算，如本企業(yè)職工年平均工資高于所在設(shè)區(qū)市上年在崗職工年平均工資，可按本企業(yè)職工年平均工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

企業(yè)向自謀職業(yè)職工分配一次性安置費(fèi)用時(shí)，應(yīng)根據(jù)工齡的長(zhǎng)短分檔次發(fā)放，本企業(yè)自謀職業(yè)職工每年工齡應(yīng)補(bǔ)償?shù)囊淮涡园仓觅M(fèi)，應(yīng)按企業(yè)所有自謀職業(yè)職工累計(jì)的一次性安置費(fèi)總額除以累計(jì)工齡計(jì)算，但最高不得高于全省上年城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資的5倍。

改制企業(yè)職工全民固定工和合同制職工的鑒別，應(yīng)以本企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制的時(shí)間為準(zhǔn)（招入和調(diào)入人員以檔案記載為準(zhǔn)），復(fù)轉(zhuǎn)軍人以1995年1月1日為界。

領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金后的職工，享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

第十一條 企業(yè)改制為國(guó)有股不絕對(duì)控股或不參股時(shí)，由改制企業(yè)與職工協(xié)商一致，對(duì)距法定退休年齡不足5年（含5年）或男職工工齡已滿35年、女職工工齡已滿30年的職工可實(shí)行企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)。內(nèi)部退養(yǎng)職工的有關(guān)費(fèi)用按下列辦法計(jì)算：

（一）職工退養(yǎng)期間的基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可按改制前企業(yè)實(shí)際執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，但最低不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；

（二）企業(yè)負(fù)擔(dān)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)部分，企業(yè)應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的基數(shù)和統(tǒng)籌費(fèi)率及職工的原繳費(fèi)工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算到退休年齡；

（三）改制后的企業(yè)可將這部分內(nèi)部退養(yǎng)人員的企業(yè)繳費(fèi)部分隨改制后在職人員一并繳納社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，具備條件的也可以在改制時(shí)將上述費(fèi)用一次性繳納社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。內(nèi)部退養(yǎng)職工個(gè)人按規(guī)定繼續(xù)繳費(fèi)，達(dá)到法定退休年齡時(shí)辦理退休手續(xù)。

第十二條 企業(yè)改制為國(guó)有股不絕對(duì)控股或不參股時(shí)，對(duì)改制前未納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的工傷殘人員（含職業(yè)病患者），改制時(shí)應(yīng) 2 首先給清一次性傷殘補(bǔ)助金，傷殘撫恤金可按現(xiàn)行規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算10年，醫(yī)療費(fèi)按企業(yè)工傷殘人員前三年實(shí)際發(fā)生的平均數(shù)計(jì)算10年，預(yù)留給改制后的企業(yè)，用于支付實(shí)行工傷統(tǒng)籌前的個(gè)人費(fèi)用和加入統(tǒng)籌應(yīng)繳納的費(fèi)用。7-10級(jí)工傷殘人員本人要求自謀職業(yè)的，除計(jì)發(fā)其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或一次性安置費(fèi)外，還應(yīng)按工傷保險(xiǎn)規(guī)定計(jì)發(fā)一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

精神病患者的生活費(fèi)，按改制前企業(yè)實(shí)際支付的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算相關(guān)費(fèi)用到病退年齡，預(yù)留給改制后的企業(yè)，屆時(shí)辦理提前退休手續(xù)。第十三條 企業(yè)改制為國(guó)有股不絕對(duì)控股或不參股時(shí)，未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌的，應(yīng)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌，同時(shí)終止原勞保醫(yī)療制度。改制前未參加當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌的離退休人員的醫(yī)藥費(fèi)，應(yīng)當(dāng)由改制企業(yè)結(jié)清，如不能結(jié)清作為改制費(fèi)用處理。對(duì)改制時(shí)尚未參加醫(yī)療保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的離退休人員，可按離退休人員的養(yǎng)老金總額的一定比例預(yù)提10年的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，列入改制費(fèi)用，并一次性移交醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

第十四條 企業(yè)改制為國(guó)有股不絕對(duì)控股或不參股時(shí)，對(duì)六十年代精簡(jiǎn)下放人員的生活費(fèi)，可按照現(xiàn)行規(guī)定能夠標(biāo)準(zhǔn)預(yù)提10年，列入改制費(fèi)用，預(yù)留給改制后的企業(yè)，由改制后的企業(yè)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和年限發(fā)放，也可訂立書(shū)面協(xié)議，一次性發(fā)給個(gè)人。

第十五條 企業(yè)改制為國(guó)有股不絕對(duì)控股或不參股時(shí)，享受職工遺屬補(bǔ)助的，父母及配偶可按現(xiàn)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算到70周歲，子女計(jì)算到18周歲（18周歲高中未畢業(yè)的，計(jì)算到高中畢業(yè)），列入改制費(fèi)用，預(yù)留給改制后的企業(yè)，由改制后的企業(yè)按國(guó)家規(guī)定的年限發(fā)放，也可訂立書(shū)面協(xié)議，一次性發(fā)給個(gè)人。

第十六條 企業(yè)改制為國(guó)有股不絕對(duì)控股或不參股時(shí)，離退休人員自改制至70周歲前和內(nèi)部退養(yǎng)職工自法定退休年齡至70周歲前的社會(huì)統(tǒng)籌外的取暖費(fèi)、交通費(fèi)、書(shū)報(bào)費(fèi)、洗理費(fèi)、副食補(bǔ)貼和國(guó)家規(guī)定的勞模津貼、專家津貼等合理費(fèi)用，按照企業(yè)改制前實(shí)際支付的費(fèi)用項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，列入改制費(fèi)用，預(yù)留給改制后的企業(yè)，用于上述費(fèi)用的支付。上述人員70周歲以后的統(tǒng)籌外費(fèi)用由改制后的企業(yè)承擔(dān)。

第十七條 改制企業(yè)不再建立或保留再就業(yè)服務(wù)中心，企業(yè)改制時(shí)，其在再就業(yè)服務(wù)中心的下崗職工的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整與企業(yè)在職職工相同。

第十八條 企業(yè)改制為國(guó)有股不絕對(duì)控股或不參股時(shí)，改制前欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和涉及調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的其他改制費(fèi)用，由省政府國(guó)資委會(huì)同省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳等有關(guān)部門和改制企業(yè)，采取聯(lián)席辦公的方式共同核定。

第十九條 企業(yè)改制為國(guó)有股不絕對(duì)控股或不參股時(shí)，職工安置方案需提交職工代表大會(huì)或全體職工大會(huì)以無(wú)記名投票方式表決通過(guò)，職代會(huì)必須有超過(guò)三分之二以上的職工代表參加，所表決方案須經(jīng)全體職工代表過(guò)半數(shù)通過(guò)后方可實(shí)施。

第三章 企業(yè)改制中的國(guó)有資產(chǎn)處置

第二十條 清產(chǎn)核資界定產(chǎn)權(quán)。改制企業(yè)在改制前應(yīng)按照《河北省國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資實(shí)施辦法》（冀國(guó)資[2003]5號(hào)）進(jìn)行清產(chǎn)核資，企業(yè)整體或主業(yè)改制的，要對(duì)企業(yè)各類資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行全面認(rèn)真的清查，做到帳、卡、物、現(xiàn)金等齊全、準(zhǔn)確、一致。要按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”的原則，核實(shí)和界定國(guó)有資本金及其權(quán)益，其中國(guó)有企業(yè)借貸資金形成的凈資產(chǎn)必須界定為國(guó)有產(chǎn)權(quán)。改制企業(yè)法定代表人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)清產(chǎn)核資結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

涉及工會(huì)資產(chǎn)的清產(chǎn)核資，由上級(jí)工會(huì)單獨(dú)組織，工會(huì)資產(chǎn)不納入企業(yè)改制資產(chǎn)范圍。

第二十一條 財(cái)務(wù)審計(jì)。國(guó)有企業(yè)改制，必須由直接持有該國(guó)有產(chǎn)權(quán)的單位決定聘請(qǐng)具備資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，企業(yè)前三個(gè)完整會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告未經(jīng)審計(jì)的，應(yīng)一并進(jìn)行審計(jì)。凡改制為國(guó)有不絕對(duì)控股或不參股的企業(yè)，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)法定代表人進(jìn)行離任審計(jì)。

第二十二條 資產(chǎn)損失核銷。改制企業(yè)清產(chǎn)核資中清出的各項(xiàng)資產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)損失認(rèn)定工作規(guī)則的通知》（國(guó)資評(píng)[2003]72號(hào)）、財(cái)政部下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)（企業(yè)資產(chǎn)損失財(cái)務(wù)處理暫行辦法）的通知》（財(cái)企[2003]233號(hào)）的規(guī)定，在企業(yè)董事會(huì)或經(jīng)理辦公會(huì)審核并提出處理意見(jiàn)和對(duì)有關(guān)責(zé)任人作出處理決定的基礎(chǔ)上，由省政府國(guó)資委負(fù)責(zé)核實(shí)認(rèn)定后核銷國(guó)家所有者權(quán)益，省財(cái)政廳要在業(yè)務(wù)上對(duì)此進(jìn)行監(jiān)督。核銷處理資產(chǎn)損失涉及企業(yè)損益的，省政府國(guó)資委應(yīng)事前征求省財(cái)政廳意見(jiàn)。

改制為國(guó)有股不絕對(duì)控股或不參股的，對(duì)資產(chǎn)損失核銷后的無(wú)效資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)可采用資產(chǎn)剝離的方式，由省政府國(guó)資委移交省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)公司、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司等國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、管理和處置，收回的資金作為國(guó)有企業(yè)改革專項(xiàng)資金管理和使用。

第二十三條 資產(chǎn)評(píng)估。國(guó)有企業(yè)改制，應(yīng)根據(jù)改制企業(yè)的審計(jì)報(bào)告，依照《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第91號(hào)）和省政府國(guó)資委的有關(guān)規(guī)定，由直接持有該國(guó)有產(chǎn)權(quán)的單位決定聘請(qǐng)具備資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估和土地估價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)改制基準(zhǔn)日的企業(yè)資產(chǎn)和土地使用權(quán)進(jìn)行評(píng)估。企業(yè)整體或主業(yè)改制的，企業(yè)的專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)必須納入評(píng)估范圍。對(duì)中介機(jī)構(gòu) 3 出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告按省政府國(guó)資委的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核準(zhǔn)，同時(shí)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)向改制企業(yè)全體職工張榜公布，實(shí)行民主監(jiān)督。

第二十四條 省政府國(guó)資委根據(jù)改制企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果，核定用于企業(yè)改制的國(guó)有凈資產(chǎn)額。多個(gè)國(guó)有股東共同出資設(shè)立的公司制企業(yè)，核定用于企業(yè)改制的國(guó)有凈資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括所有國(guó)有股東享有的國(guó)有股權(quán)益。

第二十五條 按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)上大中小型企業(yè)劃分辦法（暫行）》（國(guó)統(tǒng)字[2003]17號(hào)）規(guī)定的新的企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，小企業(yè)的職工全部買斷企業(yè)國(guó)有凈資產(chǎn)，并一次性付清價(jià)款的，根據(jù)《中共河北省委、河北省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（冀發(fā)[2003]15號(hào)）《河北省國(guó)有小型企業(yè)改革中國(guó)有資產(chǎn)處置暫行辦法》（冀國(guó)資企字[1998]63號(hào)）的規(guī)定，經(jīng)省政府國(guó)資委核準(zhǔn)可享受合理優(yōu)惠。

第二十六條 企業(yè)改制，通常通過(guò)轉(zhuǎn)讓方式置換存量國(guó)有資產(chǎn)和吸收非國(guó)有資本增量收入。國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)按以下規(guī)定實(shí)施：

（一）交易管理。非上市企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓要進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，并按照《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、財(cái)政部第3號(hào)令）和《河北省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易管理暫行規(guī)定》（省政府令第6號(hào)）的規(guī)定，規(guī)范操作。具體轉(zhuǎn)讓方式可以采取拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的其他方式；

（二）定價(jià)管理。向非國(guó)有投資者轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)的底價(jià)，或者以存量國(guó)有資產(chǎn)吸收非國(guó)有投資者投資時(shí)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的折股價(jià)格，由依照有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)國(guó)有企業(yè)改制和轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)的單位決定。底價(jià)的確定主要依據(jù)資產(chǎn)評(píng)估的結(jié)果，同時(shí)要考慮產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的供求狀況、同類資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格、職工安置、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)等因素；

（三）轉(zhuǎn)讓價(jià)款管理。轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)的價(jià)款原則上應(yīng)當(dāng)一次結(jié)清。一次結(jié)清確有困難的，經(jīng)轉(zhuǎn)讓和受讓雙方協(xié)商，并經(jīng)依照有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)國(guó)有企業(yè)改制和轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)的單位批準(zhǔn)，可采取分期付款的方式。分期付款時(shí)，首期付款不得低于總價(jià)款的30%，其余價(jià)款應(yīng)當(dāng)由受讓方提供合法擔(dān)保，并在首期付款之日起一年內(nèi)支付完畢。轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)的價(jià)款優(yōu)先用于支付解除勞動(dòng)合同職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或安置費(fèi)和移交社會(huì)保障機(jī)構(gòu)管理職工的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，以及償還拖欠職工的債務(wù)和企業(yè)欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)；

（四）管理層收購(gòu)。向本企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，并需按照省有關(guān)規(guī)定履行審批程序。向本企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)方案的制訂，由直接持有該企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的單位負(fù)責(zé)或其委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行，經(jīng)營(yíng)管理者不得參與轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)的決策、財(cái)務(wù)審計(jì)、離任審計(jì)、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、底價(jià)確定等重大事項(xiàng)，嚴(yán)禁自賣自買國(guó)有產(chǎn)權(quán)。經(jīng)營(yíng)管理者籌集收購(gòu)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的資金，要執(zhí)行《貸款通則》的有關(guān)規(guī)定，不得向包括本企業(yè)在內(nèi)的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)借款，不得以這些企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)或?qū)嵨镔Y產(chǎn)作標(biāo)的物為融資提供保證、抵押、質(zhì)押、貼現(xiàn)等。經(jīng)出資人審定，經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)下降負(fù)有責(zé)任的，不得參與收購(gòu)本企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)。

第二十七條 企業(yè)改制為國(guó)有股不絕對(duì)控股或不參股的，國(guó)有凈資產(chǎn)在支付調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系中職工安置的相關(guān)費(fèi)用后，剩余的凈資產(chǎn)分三種情況進(jìn)行處置：

（一）通過(guò)招標(biāo)、拍賣或協(xié)議轉(zhuǎn)讓形式轉(zhuǎn)讓給新的投資人或企業(yè)職工，轉(zhuǎn)讓收入上交國(guó)有資產(chǎn)出資人；由省政府國(guó)資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)轉(zhuǎn)讓收入，納入省級(jí)國(guó)有企業(yè)改革專項(xiàng)資金管理；

（二）作為國(guó)有資產(chǎn)出資與外商、民營(yíng)企業(yè)等投資人合資組建新的公司制企業(yè)或中外合資企業(yè)；

（三）實(shí)行產(chǎn)權(quán)或股權(quán)劃轉(zhuǎn)，用于其他企業(yè)改制。屬于省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、授權(quán)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和省直部門負(fù)責(zé)改制的企業(yè)，用于改制的國(guó)有資產(chǎn)存量可實(shí)行內(nèi)部調(diào)劑。

第二十八條 國(guó)有企業(yè)改制時(shí)，除軍隊(duì)移交企業(yè)外不計(jì)算職工購(gòu)房補(bǔ)貼。

第二十九條 企業(yè)改制時(shí)國(guó)有凈資產(chǎn)不足以支付安置職工費(fèi)用，可按照《中共河北省委、河北省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（冀發(fā)[2003]15號(hào)）省國(guó)土資源廳等部門《關(guān)于加強(qiáng)土地資產(chǎn)管理促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的通知》（冀國(guó)土資發(fā)[2003]23號(hào)）的規(guī)定，可將應(yīng)得的土地出讓收益用于填平企業(yè)凈負(fù)債和安置職工。土地收益不足支付安置職工費(fèi)用和填平企業(yè)凈負(fù)債的，屬于部門負(fù)責(zé)改制的可用本部門經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)存量進(jìn)行調(diào)劑，屬于省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司和授權(quán)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部企業(yè)改制的，可實(shí)行內(nèi)部調(diào)劑，仍有不足的可用省級(jí)國(guó)有企業(yè)改革專項(xiàng)資金和其他方式解決。

第四章 職工安置費(fèi)用的支付方式與管理

第三十條 對(duì)解除勞動(dòng)合同后自謀職業(yè)的職工，改制企業(yè)應(yīng)以現(xiàn)金方式支付一次性安置費(fèi)，不再享受失業(yè)保險(xiǎn)；對(duì)解除勞動(dòng)合同后沒(méi)有與改制后的企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同并享受失業(yè)保險(xiǎn)的職工，改制企業(yè)應(yīng)以現(xiàn)金支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

對(duì)留用到改制后新企業(yè)的職工，其調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系中的職工安置費(fèi)用，可以資產(chǎn)方式支付，并采取以下方式管理：

（一）經(jīng)與職工協(xié)商一致，以資產(chǎn)方式支付給職工本人的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金可以轉(zhuǎn)為職工在改制后新企業(yè)的股權(quán)，原企業(yè)欠發(fā)的職工工資和用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的職工集資款，經(jīng)職工同意，也可轉(zhuǎn)為改制后新企業(yè)的股份。

整體置換企業(yè)國(guó)有凈資產(chǎn)的，可以先整體轉(zhuǎn)讓國(guó)有凈資產(chǎn)，從國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入和土地收益等資金來(lái)源中支付職工安置等改制費(fèi) 4 用。

（二）對(duì)以資產(chǎn)方式支付的未能轉(zhuǎn)股又難變現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和其他用于職工安置的費(fèi)用，經(jīng)協(xié)商可以轉(zhuǎn)為改制后新企業(yè)對(duì)相關(guān)職工的負(fù)債，并采用備付金的方式管理。備付金的管理和使用由改制企業(yè)職工代表大會(huì)委托工會(huì)進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)備付金管理中存在安全隱患或支付能力得不到保障，改制企業(yè)工會(huì)應(yīng)及時(shí)向省政府國(guó)資委和省總工會(huì)報(bào)告。為確保備付金安全，改制后新企業(yè)應(yīng)以其持有的股權(quán)、出讓土地使用權(quán)和易變現(xiàn)的不動(dòng)產(chǎn)等，向改制企業(yè)工會(huì)議置抵押擔(dān)保，比照銀行一年期存款利率有償使用備付金。

第三十一條 企業(yè)改制方案中的職工安置方案、國(guó)有資產(chǎn)處置方案、國(guó)有土地處置方案和調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系中職工安置備付金管理方案，分別由省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省政府國(guó)資委、省國(guó)土資源廳、省總工會(huì)負(fù)責(zé)審核把關(guān)，出具審核意見(jiàn)，作為審批企業(yè)改制方案的依據(jù)。

第五章 附則

第三十二條 本意見(jiàn)由省政府國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋。第三十三條 本意見(jiàn)自發(fā)布之日起施行。

河北省人民政府國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì) 冀國(guó)資〔2004〕29號(hào)

關(guān)于企業(yè)改制中國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定 省國(guó)資委履行出資人職責(zé)企業(yè)：

根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（冀發(fā)[2003]15號(hào)）、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)公司制改建有關(guān)國(guó)有資本管理與財(cái)務(wù)處理的暫行規(guī)定〉的通知》（財(cái)企[2002]313號(hào)）、省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于國(guó)有企業(yè)改制規(guī)范操作意見(jiàn)的通知》和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河北省省屬國(guó)有企業(yè)改制中職工安置和國(guó)有資產(chǎn)處置實(shí)施意見(jiàn)（試行）》（冀政辦[2004]7號(hào)）以及國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，為規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)改制中的產(chǎn)權(quán)管理，現(xiàn)將企業(yè)改制中國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理有關(guān)問(wèn)題規(guī)定如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。省直有關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)可參照?qǐng)?zhí)行。

一、改制企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定明晰產(chǎn)權(quán)

（一）在企業(yè)改制過(guò)程中改制企業(yè)必須按要求提供占有國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記證。未辦理企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證或登記內(nèi)容與實(shí)際情況不符的，應(yīng)按規(guī)定到同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)占有登記或變動(dòng)登記手續(xù)后，再向有關(guān)部門申報(bào)改制事項(xiàng)。

（二）對(duì)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不清、歸屬關(guān)系不明或者存在產(chǎn)權(quán)糾紛的改制企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處的有關(guān)規(guī)定，先向同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定或者產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處，明晰產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系并取得企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證后再進(jìn)行改制。

二、改制企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)重組

（一）落實(shí)債權(quán)債務(wù)。企業(yè)清理核實(shí)的各項(xiàng)債權(quán)債務(wù)，應(yīng)當(dāng)落實(shí)承繼關(guān)系，并訂立債權(quán)或債務(wù)保全協(xié)議。企業(yè)實(shí)行整體改制的，由改制后的企業(yè)承繼原企業(yè)的全部債權(quán)債務(wù)；企業(yè)實(shí)行分立式改制的，應(yīng)當(dāng)由各分立方分別承繼原企業(yè)的相應(yīng)債權(quán)債務(wù)；企業(yè)實(shí)行合并式改制的，應(yīng)當(dāng)由合并后的企業(yè)承繼合并前各方的全部債權(quán)債務(wù)。

企業(yè)或有負(fù)債（包括各種擔(dān)保、委托貸款等）也應(yīng)區(qū)分不同的改制方式，按照落實(shí)債權(quán)債務(wù)的原則，確定承繼關(guān)系。

（二）改制企業(yè)與企業(yè)外部債權(quán)人協(xié)商，可以區(qū)分不同情況實(shí)施債務(wù)重整或債轉(zhuǎn)股。各金融資產(chǎn)管理公司持有的債權(quán)，經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)可以實(shí)行債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)，原企業(yè)相應(yīng)的債務(wù)轉(zhuǎn)為金融資產(chǎn)管理公司的股權(quán)；經(jīng)與銀行以外的其他債權(quán)人協(xié)商同意，可以將其債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)；改制企業(yè)與債權(quán)人充分協(xié)商，可以回購(gòu)或豁免企業(yè)債務(wù)，回購(gòu)的債務(wù)按照原賬面數(shù)與支付的回購(gòu)款的差額轉(zhuǎn)作資本公積，債權(quán)人同意給予全部豁免或者部分豁免的債務(wù)，按照豁免額轉(zhuǎn)作資本公積。

（三）改制企業(yè)對(duì)企業(yè)內(nèi)部職工的債務(wù)，區(qū)別不同情況處理：

1、企業(yè)賬面原有的應(yīng)付福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)余額，仍作為流動(dòng)負(fù)債管理。因醫(yī)療費(fèi)超支產(chǎn)生的職工福利費(fèi)不足部分，可以依次以公益金、盈余公積金、資本公積金和資本金彌補(bǔ)；

2、改制企業(yè)賬面原有應(yīng)付工資余額中欠發(fā)職工工資部分，在職工自愿的條件下，依法扣除個(gè)人所得稅后可以轉(zhuǎn)為職工在新企業(yè)的股權(quán)。不屬于欠發(fā)職工工資的應(yīng)付工資余額，按照有關(guān)規(guī)定處理；

3、改制企業(yè)未退未還的職工集資款，應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)有資產(chǎn)清償。不能以現(xiàn)有資產(chǎn)清償?shù)模诼毠ぷ栽傅臈l件下，改制企業(yè)也可以將未退未還的職工集資款轉(zhuǎn)為職工在新企業(yè)的股權(quán)或新企業(yè)對(duì)職工的負(fù)債。

（四）改制企業(yè)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與企業(yè)負(fù)債對(duì)應(yīng)匹配。分立改制的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)相關(guān)性和業(yè)務(wù)相關(guān)性的原則分離相關(guān)的資產(chǎn)及債務(wù)，5 分立出來(lái)的改制企業(yè)與存續(xù)企業(yè)不得無(wú)償轉(zhuǎn)嫁債權(quán)和債務(wù)。

（五）企業(yè)改制時(shí)，可以剝離部分資產(chǎn)。企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位對(duì)沒(méi)有納入改制范圍、不具備經(jīng)營(yíng)條件的資產(chǎn)予以剝離：

1、以資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果為作價(jià)基礎(chǔ)，向其他單位和個(gè)人公開(kāi)出售；

2、向改制后的新企業(yè)或者有條件的其他單位和個(gè)人租賃，租賃費(fèi)可以參照同期銀行貸款利率約定；

3、與當(dāng)?shù)卣块T充分協(xié)商后，可將改制企業(yè)原承擔(dān)社會(huì)職能的相關(guān)資產(chǎn)，無(wú)償移交當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門或所在社區(qū)管理，相應(yīng)核減改制企業(yè)的國(guó)有資本。

不能按照上述辦法處置的剝離資產(chǎn)，可以由國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位直接管理，也可以通過(guò)無(wú)償資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)或者委托管理方式，交由資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、授權(quán)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)或其他國(guó)有企業(yè)、單位管理。

三、改制企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估

改制企業(yè)應(yīng)在清產(chǎn)核資和財(cái)務(wù)審計(jì)的基礎(chǔ)上，依照《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第91號(hào)）和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定，由直接持有該國(guó)有產(chǎn)權(quán)的單位決定選聘具備資產(chǎn)評(píng)估和土地估價(jià)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，對(duì)改制企業(yè)的資產(chǎn)（包括企業(yè)的專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)）和土地使用權(quán)進(jìn)行整體評(píng)估。受聘中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范意見(jiàn)（試行）〉的通知》（原國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局國(guó)資辦發(fā)[1996]23號(hào)）規(guī)定，對(duì)各類資產(chǎn)合理選擇適當(dāng)?shù)脑u(píng)估方法，按照獨(dú)立、客觀、公正的原則出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。資產(chǎn)評(píng)估的委托方、改制企業(yè)和相關(guān)當(dāng)事人均不得干預(yù)中介機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評(píng)估行為。對(duì)中介機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核準(zhǔn)并向改制企業(yè)職工公示。對(duì)大型企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果和企業(yè)的專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)（不含土地使用權(quán)）評(píng)估結(jié)果，由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)有關(guān)方面專家進(jìn)行評(píng)審，專家評(píng)審意見(jiàn)作為核準(zhǔn)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的重要依據(jù)。

四、企業(yè)改制后仍保留國(guó)有資本的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置國(guó)有股權(quán)

（一）國(guó)有凈資產(chǎn)折股。改制企業(yè)保留國(guó)有股的，應(yīng)按照同股同價(jià)、同股同權(quán)、同股同利的原則，將國(guó)有資本作價(jià)出資，折為國(guó)有股本，設(shè)置國(guó)有股權(quán)。國(guó)有資本與非國(guó)有資本必須同比例折股，不得單獨(dú)將國(guó)有資本低價(jià)折股。改制為有限責(zé)任公司的，國(guó)有資本應(yīng)當(dāng)全部折算為國(guó)有股本。改制為股份有限公司的，國(guó)有資本也應(yīng)全部折算為國(guó)有股本；出于特定目的需限制股本總額的規(guī)模時(shí)，可以同比例降低國(guó)有資本與非國(guó)有資本的折股比例，資本的折股比例原則上不低于65%，未折股的出資額轉(zhuǎn)作新設(shè)股份公司資本公積。

（二）國(guó)有股股權(quán)性質(zhì)及持有人界定。國(guó)有企業(yè)整體改制為有限責(zé)任公司或股份有限公司，改制前企業(yè)國(guó)有資本出資人屬于政府部門、機(jī)構(gòu)或政府授權(quán)投資的部門、機(jī)構(gòu)的，以國(guó)有資本投資入股形成的公司制企業(yè)的股權(quán)，股權(quán)性質(zhì)界定為國(guó)家股股權(quán)，原企業(yè)國(guó)有資本出資人為該公司國(guó)家股股權(quán)的持有人；改制前企業(yè)國(guó)有資本出資人屬于國(guó)有及國(guó)有絕對(duì)控股企業(yè)的，以國(guó)有資本投資入股形成的公司制企業(yè)的股權(quán)，股權(quán)性質(zhì)界定為國(guó)有法人股股權(quán)，原企業(yè)國(guó)有資本出資人為該公司國(guó)有法人股股權(quán)的持有人。

國(guó)有企業(yè)實(shí)行分立式改制的，轉(zhuǎn)入新組建的公司制企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)形成的股權(quán)，原企業(yè)國(guó)有資本出資人可以作為股權(quán)持有人，存續(xù)的國(guó)有企業(yè)也可以作為股權(quán)持有人。國(guó)有股權(quán)性質(zhì)按前款規(guī)定界定。

國(guó)有企業(yè)實(shí)行合并式改制的，按合并方界定國(guó)有股股權(quán)性質(zhì)及持有人。

（三）國(guó)有股權(quán)設(shè)置方案。改制企業(yè)改制后的國(guó)有股權(quán)設(shè)置方案，應(yīng)當(dāng)由國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位制定，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)企業(yè)的國(guó)有股權(quán)設(shè)置方案由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定或授權(quán)由企業(yè)擬訂。國(guó)有股權(quán)設(shè)置方案應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

1、股本總數(shù)及其股權(quán)結(jié)構(gòu)；

2、國(guó)有資本折股以及股份認(rèn)購(gòu)；

3、國(guó)有股權(quán)性質(zhì)以及國(guó)有股權(quán)持有人。

五、改制企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處置國(guó)有資產(chǎn)

資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果經(jīng)過(guò)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后，改制企業(yè)應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的單位報(bào)送國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)（國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)格式見(jiàn)附件），有審批權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)改制企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)明確批復(fù)。改制企業(yè)依據(jù)國(guó)有資產(chǎn)處置批復(fù)文件，實(shí)施國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或增資擴(kuò)股。

需用行政劃撥土地轉(zhuǎn)出讓土地收入填平凈負(fù)債和安置職工的，改制企業(yè)或國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位憑國(guó)有資產(chǎn)處置文件，向國(guó)土資源管理部門申請(qǐng)辦理使用土地出讓收入填平凈負(fù)債和安置職工有關(guān)手續(xù)。需用其他企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)調(diào)劑或用國(guó)有企業(yè)改革專項(xiàng)資金解決凈負(fù)債和安置職工的，有審批權(quán)的單位應(yīng)在國(guó)有資產(chǎn)處置批復(fù)文件中予以明確批復(fù)。

（一）有審批權(quán)的單位按以下原則確定：

1、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱所出資企業(yè)）的國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)，報(bào)所出資企業(yè)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；

2、所出資企業(yè)子公司和所出資企業(yè)子公司以下企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)，報(bào)所出資企業(yè)批準(zhǔn)。其中，重要子企業(yè)的重大國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)，用行政劃撥土地出讓收入或使用國(guó)有企業(yè)改革專項(xiàng)資金填平凈負(fù)債和安置職工的，子企業(yè)改制或從所出資企業(yè)中分立改制涉及所出資企業(yè)國(guó)有資本變動(dòng)的，報(bào)所出資企業(yè)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

重要子企業(yè)的重大國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)暫按以下原則確定，國(guó)家和我省另有規(guī)定后，從其規(guī)定。

重要子企業(yè)是指子企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)與所出資企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)一致或關(guān)聯(lián)度較高，且占有的賬面國(guó)有凈資產(chǎn)在1000萬(wàn)元以上的全資或控股企業(yè)。

重大國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)是指子企業(yè)整體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)讓后國(guó)有產(chǎn)權(quán)不再擁有控股地位的。

3、主輔分離、輔業(yè)改制企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)，報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

4、行政、事業(yè)單位所屬企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)，按同級(jí)人民政府授權(quán)履行批準(zhǔn)程序。

（二）國(guó)有資產(chǎn)處置批復(fù)要求。有審批權(quán)的單位受理改制企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家和我省的規(guī)定，對(duì)改制企業(yè)上報(bào)的資產(chǎn)處置申請(qǐng)及附送的必備材料進(jìn)行認(rèn)真審核。對(duì)其中不符合改制政策規(guī)定的事項(xiàng)應(yīng)書(shū)面要求改制企業(yè)糾正，必備材料不齊全的，改制企業(yè)要補(bǔ)齊，并要求改制企業(yè)重新上報(bào)國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)。審核后，有審批權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)改制企業(yè)涉及的以下國(guó)有資產(chǎn)處置內(nèi)容進(jìn)行明確批復(fù)：職工安置費(fèi)用及其補(bǔ)償方式；扣除職工安置費(fèi)用后的國(guó)有凈資產(chǎn)數(shù)額及其轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓底價(jià)、轉(zhuǎn)讓條件、轉(zhuǎn)讓收益處置；國(guó)有股權(quán)設(shè)置方案；凈負(fù)債的解決意見(jiàn)；國(guó)有凈資產(chǎn)不足支付職工安置費(fèi)用的解決意見(jiàn)等。

六、改制企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)

改制企業(yè)轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部令第3號(hào)）和《河北省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易管理暫行規(guī)定》（省政府令[2003]第6號(hào)）的規(guī)定,采取拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的其他方式，規(guī)范操作。

（一）轉(zhuǎn)讓底價(jià)。改制企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓底價(jià)由批準(zhǔn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)處置的單位決定，并在國(guó)有資產(chǎn)處置批復(fù)中明確規(guī)定。轉(zhuǎn)讓底價(jià)的確定主要依據(jù)資產(chǎn)評(píng)估的結(jié)果，同時(shí)要考慮產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的供求狀況、同類資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格、職工安置、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)等因素。在產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中，當(dāng)交易價(jià)格低于轉(zhuǎn)讓底價(jià)或評(píng)估結(jié)果90%時(shí)，應(yīng)當(dāng)暫停交易，在獲得決定轉(zhuǎn)讓底價(jià)的單位同意后，方可繼續(xù)進(jìn)行。

（二）進(jìn)場(chǎng)交易。改制企業(yè)轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)、股權(quán)，必須進(jìn)入由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)選定的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)公開(kāi)轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓方與受讓方簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或交易合同并完成交易過(guò)程后，由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具產(chǎn)權(quán)交易成交確認(rèn)書(shū)。

（三）轉(zhuǎn)讓價(jià)款。國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)指定銀行賬戶完成交割。轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)的價(jià)款原則上應(yīng)當(dāng)一次結(jié)清。一次結(jié)清確有困難的，經(jīng)轉(zhuǎn)讓方和受讓方雙方協(xié)商，并經(jīng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有人批準(zhǔn)，可采取分期付款的方式。分期付款時(shí)，首期付款不得低于總價(jià)款的30%，其余價(jià)款應(yīng)當(dāng)由受讓方提供合法擔(dān)保，并在首期付款之日起一年內(nèi)支付完畢。轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)的價(jià)款優(yōu)先用于支付解除勞動(dòng)合同職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或一次性安置費(fèi)、移交社會(huì)保障機(jī)構(gòu)管理職工的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、償還拖欠職工的債務(wù)和企業(yè)欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等職工安置費(fèi)用。剩余價(jià)款分別不同情況處理：子公司的轉(zhuǎn)讓價(jià)款由母公司收回；國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)企業(yè)的轉(zhuǎn)讓價(jià)款上繳國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，納入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算；部門管理企業(yè)的轉(zhuǎn)讓價(jià)款上繳企業(yè)主管部門，用于該部門管理的其他企業(yè)改制。

七、改制企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理國(guó)有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)或注銷登記

改制企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓后，改制企業(yè)或其國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位應(yīng)按照國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記管理的規(guī)定，憑轉(zhuǎn)讓方與受讓方簽訂的產(chǎn)權(quán)交易合同、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易成交確認(rèn)書(shū)及其他必備的文件、資料，于產(chǎn)權(quán)交易合同簽定之日起30日內(nèi)，到同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理國(guó)有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)或注銷登記手續(xù)。

附件：改制企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)處置申報(bào)要求

一、國(guó)有凈資產(chǎn)正值企業(yè)資產(chǎn)處置申報(bào)要求

（一）資產(chǎn)處置申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

1、改制企業(yè)基本情況和企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的基本情況；

2、企業(yè)改制經(jīng)濟(jì)行為的批準(zhǔn)情況和企業(yè)內(nèi)部決策情況；

3、國(guó)有資產(chǎn)處置方案，主要包括：資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果核準(zhǔn)情況；國(guó)有凈資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓底價(jià)確定原則及轉(zhuǎn)讓條件、轉(zhuǎn)讓收益處置；改制后新公司保留國(guó)有股的，國(guó)有股權(quán)設(shè)置方案；改制為國(guó)有參股或者不含國(guó)有股的企業(yè)的職工安置情況、職工安置費(fèi)用的補(bǔ)償方式、職工代表大會(huì)審議職工安置方案的情況及債權(quán)金融機(jī)構(gòu)對(duì)其債權(quán)處置的書(shū)面意見(jiàn)。

（二）資產(chǎn)處置申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)附送以下材料：

1、企業(yè)改制經(jīng)濟(jì)行為的預(yù)批文件；

2、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有獨(dú)資公司經(jīng)理辦公會(huì)或者董事會(huì)通過(guò)的企業(yè)改制決議；有限責(zé)任公司股東會(huì)通過(guò)的同意國(guó)有股東轉(zhuǎn)讓國(guó)有股權(quán)的決議；

3、改制企業(yè)涉及的、經(jīng)過(guò)勞動(dòng)保障部門審核的職工安置方案；

4、改制企業(yè)涉及的債權(quán)、債務(wù)包括拖欠職工債務(wù)的處理方案；

5、資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果核準(zhǔn)文件；

6、改制企業(yè)涉及的行政劃撥土地評(píng)估結(jié)果；

7、轉(zhuǎn)讓方和改制企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證副本；

8、受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件；

9、律師事務(wù)所出具的法律意見(jiàn)書(shū)；

10、需要報(bào)送的其他文件。

吸收增量式改制的，還應(yīng)附送企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位與增資方簽署的增資擴(kuò)股協(xié)議。

存量置換式轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)或者吸收增量式增資擴(kuò)股導(dǎo)致國(guó)家不再擁有控股地位的，還應(yīng)附送經(jīng)債權(quán)金融機(jī)構(gòu)書(shū)面同意的相關(guān)債權(quán)債務(wù)協(xié)議、職工代表大會(huì)審議職工安置方案的決議。

二、國(guó)有凈資產(chǎn)負(fù)值企業(yè)凈負(fù)債處置申報(bào)要求

（一）凈負(fù)債處置申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

1、改制企業(yè)基本情況和企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的基本情況；

2、企業(yè)改制經(jīng)濟(jì)行為的批準(zhǔn)情況和企業(yè)內(nèi)部決策情況；

3、國(guó)有資產(chǎn)處置方案，主要包括：資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果核準(zhǔn)情況；零資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓條件；職工安置情況、職工安置費(fèi)用的補(bǔ)償方式、職工代表大會(huì)審議職工安置方案的情況及債權(quán)金融機(jī)構(gòu)對(duì)其債權(quán)處置的書(shū)面意見(jiàn)；行政劃撥土地轉(zhuǎn)出讓土地出讓金填補(bǔ)凈負(fù)債和解決職工安置費(fèi)用情況。

（二）資產(chǎn)處置申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)附送以下材料：

1、企業(yè)改制經(jīng)濟(jì)行為的預(yù)批文件；

2、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有獨(dú)資公司經(jīng)理辦公會(huì)或者董事會(huì)通過(guò)的企業(yè)改制決議；有限責(zé)任公司股東會(huì)通過(guò)的同意國(guó)有股東轉(zhuǎn)讓國(guó)有股權(quán)的決議；

3、改制企業(yè)涉及的、經(jīng)過(guò)勞動(dòng)保障部門審核的職工安置方案；

4、改制企業(yè)涉及的債權(quán)、債務(wù)包括拖欠職工債務(wù)的處理方案；

5、資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果核準(zhǔn)文件；

6、改制企業(yè)涉及的土地評(píng)估結(jié)果；

7、轉(zhuǎn)讓方和改制企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證副本；

8、受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件；

9、律師事務(wù)所出具的法律意見(jiàn)書(shū)；

10、債權(quán)金融機(jī)構(gòu)書(shū)面同意的相關(guān)債權(quán)債務(wù)協(xié)議；

11、職工代表大會(huì)審議職工安置方案的決議；

12、需要報(bào)送的其他文件。

二○○四年九月十三日

第二篇：山西省省屬國(guó)有企業(yè)改制中職工安置和社會(huì)保障實(shí)施辦法

山西省省屬國(guó)有企業(yè)改制中職工安置和社會(huì)保障實(shí)施辦法

省勞動(dòng)保障廳省財(cái)政廳省國(guó)資委

(二○○六年四月)

為推進(jìn)省屬國(guó)有企業(yè)改革,認(rèn)真做好職工安置和社會(huì)保障工作,根據(jù)國(guó)家、省法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合省屬企業(yè)實(shí)際,制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想和基本要求

企業(yè)改制要緊緊圍繞省屬國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整目標(biāo),正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,既要有利于促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化,又要切實(shí)保障職工合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要區(qū)別情況,積極穩(wěn)妥地處理各類勞動(dòng)關(guān)系;要實(shí)施積極的就業(yè)政策,多渠道分流安置企業(yè)職工,減輕社會(huì)就業(yè)壓力;要做好各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)等工作,免除職工的后顧之憂。

(一)企業(yè)改制要充分運(yùn)用國(guó)家和省的有關(guān)法律法規(guī)和政策,最大限度地安置原有職工,減少失業(yè)人員;最大限度地給予優(yōu)惠,切實(shí)落實(shí)好職工安置的政策措施和資金。

(二)企業(yè)改制應(yīng)制訂職工安置方案。安置方案必須經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過(guò),并及時(shí)向廣大職工群眾公布。安置方案的主要內(nèi)容包括:企業(yè)的人員狀況及分流安置意見(jiàn);職工勞動(dòng)合同的變更、解除及重新簽訂辦法;解除勞動(dòng)合同職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付辦法;社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù);拖欠職工工資和企業(yè)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等債務(wù)處理辦法;有關(guān)費(fèi)用提留和資金來(lái)源等。

(三)企業(yè)改制時(shí),對(duì)經(jīng)確認(rèn)拖欠職工工資、集資款、醫(yī)療費(fèi)和挪用職工住房公積金以及企業(yè)欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),原則上要一次付清。改制后的企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)為職工接續(xù)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,并按時(shí)足額為職工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)拖欠工資難以確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的,按當(dāng)?shù)赝谧畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)核定。

二、職工勞動(dòng)關(guān)系處理

企業(yè)改制應(yīng)遵循依法和協(xié)商一致的原則,通過(guò)終止、解除、變更或重新簽訂勞動(dòng)合同的辦法調(diào)整職工的勞動(dòng)關(guān)系。

(一)改制為國(guó)有控股企業(yè)的,改制后企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱改制企業(yè))繼續(xù)履行改制前企業(yè)與留用職工簽訂的勞動(dòng)合同。留用職工在改制前企業(yè)的工作年限應(yīng)合并計(jì)算為在改制企業(yè)的工作年限,原企業(yè)不再向留用職工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

(二)改制為非國(guó)有控股、國(guó)有參股企業(yè)的,原企業(yè)要依法與職工辦理終止或解除勞動(dòng)合同手續(xù),改制企業(yè)要與繼續(xù)留用的原國(guó)有企業(yè)職工簽訂三年以上期限的勞動(dòng)合同,以后與留用職工終止或解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí),按其在原國(guó)有企業(yè)和改制企業(yè)的實(shí)際工作年限合并計(jì)發(fā)生活補(bǔ)助費(fèi)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,其中由原國(guó)有企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任部分要在國(guó)有資產(chǎn)中預(yù)留。

(三)改制為非國(guó)有企業(yè)(國(guó)有資本完全退出)的,要按政策規(guī)定一次性支付職工的生活補(bǔ)助費(fèi)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

(四)預(yù)留或一次性支付原國(guó)有企業(yè)職工生活補(bǔ)助費(fèi)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,按以下辦法計(jì)發(fā)。

1.對(duì)勞動(dòng)合同期滿依法終止勞動(dòng)合同的職工,要支付生活補(bǔ)助費(fèi),按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。生活補(bǔ)助費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)按職工在本企業(yè)的工作年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月的工資,不滿一年按一年計(jì)算,最多不超過(guò)12個(gè)月。

2.對(duì)勞動(dòng)合同期限未滿解除勞動(dòng)合同的職工,要給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。以1986年10月1日實(shí)行勞動(dòng)合同制為界限,在此之前參加工作的全民所有制職工,可從以下兩種安置辦法中任選一種:

(1)一次性發(fā)給相當(dāng)于企業(yè)所在地上企業(yè)在崗職工平均工資3倍的安置費(fèi),不再享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇;

(2)按職工在本企業(yè)的工作年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月的工資(工作時(shí)間不滿一年按一年計(jì)算),按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。實(shí)行勞動(dòng)合同制以后參加工作的合同制職工,按其在本企業(yè)的工作年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月的工資(工作時(shí)間不滿一年按一年計(jì)算),按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

上述所指工資,是指職工終止或解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月的本人月平均工資。如本人月平均工資低于企業(yè)在崗職工月平均工資的,按企業(yè)在崗職工月平均工資計(jì)發(fā)。職工本人月平均工資高于企業(yè)在崗職工月平均工資3倍的,按3倍計(jì)發(fā)。

對(duì)從其他國(guó)有單位(包括國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的)調(diào)入本企業(yè)的職工,原單位沒(méi)有給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?其在原國(guó)有單位的工作時(shí)間可計(jì)入本企業(yè)工作年限。對(duì)與原企業(yè)簽訂停薪留職、放長(zhǎng)假、內(nèi)

退等協(xié)議職工涉及到的相關(guān)問(wèn)題,嚴(yán)格按照國(guó)家和省的有關(guān)政策規(guī)定處理。

屬于城市居民的混崗集體工、農(nóng)民合同制工人勞動(dòng)關(guān)系處理,參照上述辦法執(zhí)行。

三、分類安置職工

國(guó)有企業(yè)改制要區(qū)別情況、分類安置職工。

(一)鼓勵(lì)改制企業(yè)最大限度地留用原企業(yè)職工。其中,改制為非國(guó)有企業(yè),留用原國(guó)有企業(yè)職工占到企業(yè)職工總數(shù)60%以上,并依法簽訂3年以上期限勞動(dòng)合同的,可享受企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的小額擔(dān)保貸款扶持政策。招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》下崗失業(yè)人員可按規(guī)定享受再就業(yè)扶持政策。

(二)對(duì)距法定退休年齡5年之內(nèi)(含5年)的職工,在本人自愿的基礎(chǔ)上,可實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)(以下簡(jiǎn)稱內(nèi)退人員),不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,按規(guī)定提留費(fèi)用后,由改制企業(yè)負(fù)責(zé)管理,按規(guī)定給內(nèi)退人員發(fā)放生活費(fèi)并代繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

(三)對(duì)解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的下崗失業(yè)人員,發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,享受相應(yīng)的各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間自主創(chuàng)業(yè),憑有效證件可以一次性領(lǐng)取剩余期間的失業(yè)保險(xiǎn)金。

(四)對(duì)在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的女職工,改制企業(yè)應(yīng)與其重新簽訂勞動(dòng)合同。本人自愿終止勞動(dòng)合同的,可終止勞動(dòng)合同,并對(duì)其剩余的產(chǎn)假工資、哺乳期待遇一次性發(fā)放。

(五)對(duì)傷病殘職工,應(yīng)根據(jù)市級(jí)以上勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定的傷殘級(jí)別,按規(guī)定分流安置。其中,移交改制企業(yè)管理的,由原企業(yè)按規(guī)定提留有關(guān)費(fèi)用后,移交改制企業(yè)負(fù)責(zé)管理并繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

四、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)

(一)改制企業(yè)應(yīng)在工商注冊(cè)登記30日內(nèi),到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記,并為重新聘用的職工、內(nèi)退人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)變更、接續(xù)等手續(xù),并按規(guī)定繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

(二)自謀職業(yè)和靈活就業(yè)人員,本人可直接到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理續(xù)保手續(xù),也可委托當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門認(rèn)定的勞動(dòng)保障事務(wù)代理機(jī)構(gòu)或社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)為其辦理參保續(xù)保手續(xù)。凡按規(guī)定繼續(xù)繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,其前后繳費(fèi)年限合并計(jì)算。

五、經(jīng)費(fèi)提留

(一)內(nèi)退人員預(yù)留費(fèi)用包括生活費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。生活費(fèi)預(yù)留標(biāo)準(zhǔn)不低于原企業(yè)所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%;社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)預(yù)留標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)內(nèi)退人員內(nèi)退前12個(gè)月平均工資(月平均工資低于全省職工平均工資60%的,按全省職工平均工資的60%計(jì)算),乘以規(guī)定的繳費(fèi)比例核定,社會(huì)保險(xiǎn)包括養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五項(xiàng)保險(xiǎn);住房公積金預(yù)留標(biāo)準(zhǔn)按照內(nèi)退人員內(nèi)退前企業(yè)實(shí)際月繳額確定。同時(shí)考慮到各種費(fèi)用的增長(zhǎng)因素,企業(yè)可按內(nèi)退人員人均5年的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留相關(guān)費(fèi)用。

(二)撫恤金和救濟(jì)費(fèi)按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定提留支付。

(三)經(jīng)市以上勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定,因病完全喪失勞動(dòng)能力和1-6級(jí)工傷職工,按人均不低于5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)一次性提取相關(guān)費(fèi)用。上述各項(xiàng)預(yù)留費(fèi)用,首先從改制企業(yè)國(guó)有凈資產(chǎn)變現(xiàn)收入中解決。凈資產(chǎn)變現(xiàn)不足部分,由省屬國(guó)有企業(yè)改革專項(xiàng)資金補(bǔ)助。

第三篇：山西省省屬國(guó)有企業(yè)改制中職工安置和社會(huì)保障實(shí)施辦法(晉政辦發(fā)

【發(fā)布單位】山西省

【發(fā)布文號(hào)】晉政辦發(fā)〔2006〕33號(hào) 【發(fā)布日期】2006-05-18 【生效日期】2006-05-18 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】山西省

山西省省屬國(guó)有企業(yè)改制中職工安置和社會(huì)保障實(shí)施辦法

(晉政辦發(fā)〔2006〕33號(hào))

各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機(jī)構(gòu),各省屬大型企業(yè):

為了認(rèn)真貫徹省委、省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革的戰(zhàn)略決策,加快我省國(guó)有企業(yè)改革步伐,以改革、開(kāi)放和科技進(jìn)步為動(dòng)力,以產(chǎn)權(quán)多元化改革為核心,鼓勵(lì)和吸引各類投資者參與國(guó)有企業(yè)改革,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu),促進(jìn)我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,針對(duì)國(guó)有企業(yè)改革中存在的困難和問(wèn)題,省國(guó)資委等部門制定了《山西省省屬國(guó)有企業(yè)管理層和員工持股暫行辦法》、《山西省省屬國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)實(shí)施辦法》、《關(guān)于推進(jìn)省屬國(guó)有企業(yè)分離辦社會(huì)職能工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《山西省省屬企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)施辦法》、《山西省省屬國(guó)有企業(yè)改革申報(bào)審批辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步做好省直各部門所屬國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資工作的通知》、《山西省省屬國(guó)有企業(yè)改革專項(xiàng)資金管理辦法》、《關(guān)于山西省省屬國(guó)有企業(yè)改革土地使用權(quán)礦業(yè)權(quán)處置的意見(jiàn)》、《山西省省屬國(guó)有企業(yè)改制中職工安置和社會(huì)保障實(shí)施辦法》、《關(guān)于山西省省屬國(guó)有企業(yè)改制和關(guān)閉破產(chǎn)中退休人員管理工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于山西省國(guó)有企業(yè)深化改革登記注冊(cè)實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于在省屬國(guó)有企業(yè)改革中做好黨組織設(shè)置和黨員組織關(guān)系管理等工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)我省國(guó)有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部管理服務(wù)工作的意見(jiàn)》。這13個(gè)文件作為《山西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的意見(jiàn)》(晉政發(fā)〔2004〕46號(hào))的配套文件,已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○六年五月十八日

山西省省屬國(guó)有企業(yè)改制中職工安置和社會(huì)保障實(shí)施辦法

省勞動(dòng)保障廳省財(cái)政廳省國(guó)資委

(二○○六年四月)

為推進(jìn)省屬國(guó)有企業(yè)改革,認(rèn)真做好職工安置和社會(huì)保障工作,根據(jù)國(guó)家、省法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合省屬企業(yè)實(shí)際,制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想和基本要求

企業(yè)改制要緊緊圍繞省屬國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整目標(biāo),正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,既要有利于促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化,又要切實(shí)保障職工合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要區(qū)別情況,積極穩(wěn)妥地處理各類勞動(dòng)關(guān)系;要實(shí)施積極的就業(yè)政策,多渠道分流安置企業(yè)職工,減輕社會(huì)就業(yè)壓力;要做好各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)等工作,免除職工的后顧之憂。

(一)企業(yè)改制要充分運(yùn)用國(guó)家和省的有關(guān)法律法規(guī)和政策,最大限度地安置原有職工,減少失業(yè)人員;最大限度地給予優(yōu)惠,切實(shí)落實(shí)好職工安置的政策措施和資金。

(二)企業(yè)改制應(yīng)制訂職工安置方案。安置方案必須經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過(guò),并及時(shí)向廣大職工群眾公布。安置方案的主要內(nèi)容包括:企業(yè)的人員狀況及分流安置意見(jiàn);職工勞動(dòng)合同的變更、解除及重新簽訂辦法;解除勞動(dòng)合同職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付辦法;社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù);拖欠職工工資和企業(yè)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等債務(wù)處理辦法;有關(guān)費(fèi)用提留和資金來(lái)源等。

(三)企業(yè)改制時(shí),對(duì)經(jīng)確認(rèn)拖欠職工工資、集資款、醫(yī)療費(fèi)和挪用職工住房公積金以及企業(yè)欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),原則上要一次付清。改制后的企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)為職工接續(xù)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,并按時(shí)足額為職工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)拖欠工資難以確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的,按當(dāng)?shù)赝谧畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)核定。

二、職工勞動(dòng)關(guān)系處理

企業(yè)改制應(yīng)遵循依法和協(xié)商一致的原則,通過(guò)終止、解除、變更或重新簽訂勞動(dòng)合同的辦法調(diào)整職工的勞動(dòng)關(guān)系。

(一)改制為國(guó)有控股企業(yè)的,改制后企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱改制企業(yè))繼續(xù)履行改制前企業(yè)與留用職工簽訂的勞動(dòng)合同。留用職工在改制前企業(yè)的工作年限應(yīng)合并計(jì)算為在改制企業(yè)的工作年限,原企業(yè)不再向留用職工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

(二)改制為非國(guó)有控股、國(guó)有參股企業(yè)的,原企業(yè)要依法與職工辦理終止或解除勞動(dòng)合同手續(xù),改制企業(yè)要與繼續(xù)留用的原國(guó)有企業(yè)職工簽訂三年以上期限的勞動(dòng)合同,以后與留用職工終止或解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí),按其在原國(guó)有企業(yè)和改制企業(yè)的實(shí)際工作年限合并計(jì)發(fā)生活補(bǔ)助費(fèi)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,其中由原國(guó)有企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任部分要在國(guó)有資產(chǎn)中預(yù)留。

(三)改制為非國(guó)有企業(yè)(國(guó)有資本完全退出)的,要按政策規(guī)定一次性支付職工的生活補(bǔ)助費(fèi)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

(四)預(yù)留或一次性支付原國(guó)有企業(yè)職工生活補(bǔ)助費(fèi)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,按以下辦法計(jì)發(fā)。

1.對(duì)勞動(dòng)合同期滿依法終止勞動(dòng)合同的職工,要支付生活補(bǔ)助費(fèi),按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。生活補(bǔ)助費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)按職工在本企業(yè)的工作年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月的工資,不滿一年按一年計(jì)算,最多不超過(guò)12個(gè)月。

2.對(duì)勞動(dòng)合同期限未滿解除勞動(dòng)合同的職工,要給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

以1986年10月1日實(shí)行勞動(dòng)合同制為界限,在此之前參加工作的全民所有制職工,可從以下兩種安置辦法中任選一種:

(1)一次性發(fā)給相當(dāng)于企業(yè)所在地上企業(yè)在崗職工平均工資3倍的安置費(fèi),不再享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇;

(2)按職工在本企業(yè)的工作年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月的工資(工作時(shí)間不滿一年按一年計(jì)算),按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

實(shí)行勞動(dòng)合同制以后參加工作的合同制職工,按其在本企業(yè)的工作年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月的工資(工作時(shí)間不滿一年按一年計(jì)算),按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

上述所指工資,是指職工終止或解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月的本人月平均工資。如本人月平均工資低于企業(yè)在崗職工月平均工資的,按企業(yè)在崗職工月平均工資計(jì)發(fā)。職工本人月平均工資高于企業(yè)在崗職工月平均工資3倍的,按3倍計(jì)發(fā)。

對(duì)從其他國(guó)有單位(包括國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的)調(diào)入本企業(yè)的職工,原單位沒(méi)有給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?其在原國(guó)有單位的工作時(shí)間可計(jì)入本企業(yè)工作年限。對(duì)與原企業(yè)簽訂停薪留職、放長(zhǎng)假、內(nèi)退等協(xié)議職工涉及到的相關(guān)問(wèn)題,嚴(yán)格按照國(guó)家和省的有關(guān)政策規(guī)定處理。

屬于城市居民的混崗集體工、農(nóng)民合同制工人勞動(dòng)關(guān)系處理,參照上述辦法執(zhí)行。

三、分類安置職工

國(guó)有企業(yè)改制要區(qū)別情況、分類安置職工。

(一)鼓勵(lì)改制企業(yè)最大限度地留用原企業(yè)職工。其中,改制為非國(guó)有企業(yè),留用原國(guó)有企業(yè)職工占到企業(yè)職工總數(shù)60%以上,并依法簽訂3年以上期限勞動(dòng)合同的,可享受企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的小額擔(dān)保貸款扶持政策。招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》下崗失業(yè)人員可按規(guī)定享受再就業(yè)扶持政策。

(二)對(duì)距法定退休年齡5年之內(nèi)(含5年)的職工,在本人自愿的基礎(chǔ)上,可實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)(以下簡(jiǎn)稱內(nèi)退人員),不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,按規(guī)定提留費(fèi)用后,由改制企業(yè)負(fù)責(zé)管理,按規(guī)定給內(nèi)退人員發(fā)放生活費(fèi)并代繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

(三)對(duì)解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的下崗失業(yè)人員,發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,享受相應(yīng)的各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間自主創(chuàng)業(yè),憑有效證件可以一次性領(lǐng)取剩余期間的失業(yè)保險(xiǎn)金。

(四)對(duì)在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的女職工,改制企業(yè)應(yīng)與其重新簽訂勞動(dòng)合同。本人自愿終止勞動(dòng)合同的,可終止勞動(dòng)合同,并對(duì)其剩余的產(chǎn)假工資、哺乳期待遇一次性發(fā)放。

(五)對(duì)傷病殘職工,應(yīng)根據(jù)市級(jí)以上勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定的傷殘級(jí)別,按規(guī)定分流安置。其中,移交改制企業(yè)管理的,由原企業(yè)按規(guī)定提留有關(guān)費(fèi)用后,移交改制企業(yè)負(fù)責(zé)管理并繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

四、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)

(一)改制企業(yè)應(yīng)在工商注冊(cè)登記30日內(nèi),到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記,并為重新聘用的職工、內(nèi)退人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)變更、接續(xù)等手續(xù),并按規(guī)定繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

(二)自謀職業(yè)和靈活就業(yè)人員,本人可直接到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理續(xù)保手續(xù),也可委托當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門認(rèn)定的勞動(dòng)保障事務(wù)代理機(jī)構(gòu)或社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)為其辦理參保續(xù)保手續(xù)。凡按規(guī)定繼續(xù)繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,其前后繳費(fèi)年限合并計(jì)算。

五、經(jīng)費(fèi)提留

(一)內(nèi)退人員預(yù)留費(fèi)用包括生活費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。生活費(fèi)預(yù)留標(biāo)準(zhǔn)不低于原企業(yè)所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%;社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)預(yù)留標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)內(nèi)退人員內(nèi)退前12個(gè)月平均工資(月平均工資低于全省職工平均工資60%的,按全省職工平均工資的60%計(jì)算),乘以規(guī)定的繳費(fèi)比例核定,社會(huì)保險(xiǎn)包括養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五項(xiàng)保險(xiǎn);住房公積金預(yù)留標(biāo)準(zhǔn)按照內(nèi)退人員內(nèi)退前企業(yè)實(shí)際月繳額確定。同時(shí)考慮到各種費(fèi)用的增長(zhǎng)因素,企業(yè)可按內(nèi)退人員人均5年的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留相關(guān)費(fèi)用。

(二)撫恤金和救濟(jì)費(fèi)按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定提留支付。

(三)經(jīng)市以上勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定,因病完全喪失勞動(dòng)能力和1-6級(jí)工傷職工,按人均不低于5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)一次性提取相關(guān)費(fèi)用。

上述各項(xiàng)預(yù)留費(fèi)用,首先從改制企業(yè)國(guó)有凈資產(chǎn)變現(xiàn)收入中解決。凈資產(chǎn)變現(xiàn)不足部分,由省屬國(guó)有企業(yè)改革專項(xiàng)資金補(bǔ)助。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：國(guó)有企業(yè)改制職工安置方案

國(guó)有企業(yè)改制職工安置方案

參考樣本

一、制定職工安置方案的指導(dǎo)思想、原則和主要政策依據(jù)

改制前企業(yè)名稱、所有制性質(zhì)，××年××月××日經(jīng)××國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)/授權(quán)部門以××號(hào)文件（附后）批準(zhǔn)改制為國(guó)有控股企業(yè)/非國(guó)有控股企業(yè)（國(guó)有持股比例，職工持股比例），改制后擬定企業(yè)名稱、所有制性質(zhì)。

（一）制定職工安置方案的指導(dǎo)思想和原則。其中原則部分應(yīng)明確計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等職工安置費(fèi)用和理順勞動(dòng)關(guān)系的基準(zhǔn)日（經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等職工安置費(fèi)用的計(jì)算，以有關(guān)部門批準(zhǔn)企業(yè)改制方案之日為基準(zhǔn)日；國(guó)家或省另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）政策依據(jù)。

根據(jù)改制的具體情況，依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和政策，主要有：《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)〔2002〕12號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2005〕36號(hào)）、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部等部門關(guān)于積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的意見(jiàn)的通知》（中辦發(fā)〔2003〕16號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2003〕96號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)資委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2005〕60號(hào)）、《廣東省養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》、《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》、《廣東省失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的決定》（粵發(fā)〔2005〕15號(hào)）、《廣東省勞動(dòng)合同管理規(guī)定》（粵府〔1995〕22號(hào)）、《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于做好我省國(guó)有企業(yè)改制或退出市場(chǎng)后離休干部安置管理工作的通知》（粵委辦〔2003〕36號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)有企業(yè)改制職工分流安置工作意見(jiàn)的通知》（粵府辦〔2006〕25號(hào)）、省勞動(dòng)保障廳《關(guān)于印發(fā)〈參加省直社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)后有關(guān)業(yè)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》（粵勞社函〔2003〕396號(hào)）、《關(guān)于做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)移交工作的通知》（粵勞社函〔2006〕560號(hào)）、××市政府《××城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施方案》（××〔××〕××號(hào)），以及當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門制定的相關(guān)文件等。

二、企業(yè)人員狀況

（一）改制前企業(yè)現(xiàn)有人員基本情況。

1．在冊(cè)職工××名，其中離崗?fù)损B(yǎng)人員××名。

2．離休人員××名、退休人員××名。

3．工傷（職業(yè)病）職工××名。

4．其他人員情況及人數(shù)等。

（二）改制后企業(yè)接收安置職工情況。

1．接收安置的職工××名。

2．其中辦理離崗?fù)损B(yǎng)職工××名、工傷（職業(yè)?。┞毠ぁ痢撩?。

三、職工安置辦法

（一）職工安置。

1．改制企業(yè)（以改制為非國(guó)有法人控股企業(yè)，即在企業(yè)的全部資本中國(guó)家資本、股本所占比例等于或小于50%的企業(yè)為例）依據(jù)《勞動(dòng)法》、省府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)有企業(yè)改制職工分流安置工作意見(jiàn)的通知》（粵府辦〔2006〕25號(hào)）等文件的規(guī)定，對(duì)符合條件的職工解除勞動(dòng)關(guān)系，給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

解除職工人數(shù)為××名，其中安置到改制后企業(yè)的××名，分流到社會(huì)的××名。

2．經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付辦法。

（1）企業(yè)按照《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》（勞部發(fā)〔1994〕481號(hào)）、省府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)有企業(yè)改制職工分流安置工作意見(jiàn)的通知》（粵府辦〔2006〕25號(hào)）等文件的規(guī)定，對(duì)解除勞動(dòng)關(guān)系的職工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按職工在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，不滿一年的按一年計(jì)算。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，按單位正常生產(chǎn)（工作）情況下職工解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月的月平均工資計(jì)算。其中，職工月平均工資低于本企業(yè)月平均工資的，按本企業(yè)月平均工資計(jì)發(fā)，且不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；職工月平均工資或企業(yè)月平均工資高于單位所在地上城鎮(zhèn)職工月平均工資3倍的，按單位所在地上城鎮(zhèn)職工月平均工資3倍的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。如勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)不能從事原工作、也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動(dòng)合同的，除經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外還應(yīng)發(fā)給不低于六個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，患重病和絕癥的還應(yīng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，患重病的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之五十，患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之百。

本企業(yè)的平均工資為×××元，實(shí)行此辦法解除勞動(dòng)關(guān)系并分流到社會(huì)的職工××人，總工齡為××年，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金平均月工資為××元，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總額為×××萬(wàn)元，醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)為××萬(wàn)元；解除勞動(dòng)關(guān)系并安置到改制后非國(guó)有法人控股企業(yè)的職工××人，總工齡為××年，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金平均月工資為××元，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總額為×××萬(wàn)元，醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)為××萬(wàn)元。

（2）對(duì)距法定退休年齡不足5年的職工，經(jīng)原企業(yè)與職工雙方協(xié)商一致，解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)可將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金轉(zhuǎn)為一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)以及一次性計(jì)發(fā)生活費(fèi)，不足部分由原企業(yè)與職工協(xié)商解決。一次性繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，以所在地級(jí)以上市上職工月平均工資的60%及年遞增5%的幅度為繳費(fèi)基數(shù)，按距法定退休年齡前的年限和繳費(fèi)時(shí)的費(fèi)率計(jì)算。一次性繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，按所在地級(jí)以上市的規(guī)定執(zhí)行。一次性計(jì)發(fā)的生活費(fèi)，按不低于所在地失業(yè)保險(xiǎn)金月標(biāo)準(zhǔn)和距法定退休年齡前的月數(shù)計(jì)算。

實(shí)行此辦法安置的職工××名，總工齡為××年，費(fèi)用××萬(wàn)元。

3．（如改制為國(guó)有法人控股企業(yè)，即國(guó)家資本、股本所占比例大于50%的）變更勞動(dòng)合同的職工××名，職工在改制前企業(yè)的工作年限合并計(jì)算為改制后企業(yè)的工作年限。

4．改制后的企業(yè)原則上接收安置原企業(yè)的××名職工，占改制后企業(yè)職工人數(shù)的××%。

（二）離崗?fù)损B(yǎng)人員安置。

1．改制前原已辦理離崗?fù)损B(yǎng)人員××名。

2．對(duì)距法定退休年齡不足5年的職工，經(jīng)企業(yè)與職工協(xié)商一致，辦理離崗?fù)损B(yǎng)的職工××名。離崗?fù)损B(yǎng)期間，企業(yè)依法發(fā)放生活費(fèi)，企業(yè)和離崗?fù)损B(yǎng)人員依法繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，達(dá)到退休年齡后企業(yè)為離崗?fù)损B(yǎng)人員向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇（其中省屬國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制的，其內(nèi)退人員符合國(guó)家規(guī)定的生活費(fèi)××萬(wàn)元，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)××萬(wàn)元，共××萬(wàn)元，可從國(guó)有凈資產(chǎn)中支付）。

（三）退休人員安置。

1．本企業(yè)××名退休人員的安置辦法將按《關(guān)于做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)移交工作的通知》（粵勞社函〔2006〕560號(hào)）要求辦理移交屬地管理手續(xù)，附《中央省屬駐穗企業(yè)退休人員移交街道管理服務(wù)工作方案》和《中央、省屬企業(yè)退休人員移交街道管理服務(wù)備案表》（或按《關(guān)于印發(fā)廣東省退休人員依托企業(yè)管理辦法的通知》（粵勞社函〔2006〕1010號(hào)）要求辦理依托企業(yè)管理手續(xù)，附《廣東省企業(yè)退休人員依托企業(yè)管理備案表》）。

2．移交相關(guān)資金費(fèi)用預(yù)提及支付辦法，按接收方××市政府××號(hào)文件規(guī)定項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，退管活動(dòng)經(jīng)費(fèi)××萬(wàn)元，支付××縣（區(qū)）退管機(jī)構(gòu)（依托管理辦法的應(yīng)明確預(yù)留方式）；××名退休人員需支付計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金，每人××萬(wàn)元，共××萬(wàn)元?？傎M(fèi)用為××萬(wàn)元。

（四）離休人員安置。

1．離休人員人數(shù)。

2．（如改制為非國(guó)有法人控股企業(yè)的）經(jīng)×××老干局同意，離休人員移交×××老干局管理。

3．離休人員的各項(xiàng)安置費(fèi)用及依據(jù)、總額（具體與當(dāng)?shù)乩细删致?lián)系）。

（五）參加社會(huì)保險(xiǎn)情況和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)。

1．在××社保局（或社保中心）參加了養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，繳納各項(xiàng)社保費(fèi)情況（附《用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)情況表》）。

2．欠繳社保費(fèi)××萬(wàn)元，從企業(yè)轉(zhuǎn)讓的國(guó)有產(chǎn)權(quán)收益中支付（收益不足以支付的，不足部分由資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、授權(quán)經(jīng)營(yíng)企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)籌解決）。

3．企業(yè)改制過(guò)程中將積極做好職工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的理順和接續(xù)工作，并為分流人員辦理停保及申請(qǐng)有關(guān)待遇手續(xù)，切實(shí)保障職工的合法權(quán)益。企業(yè)改制后在××社保局（或社保中心）繼續(xù)為職工參加養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，并按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

（六）參加醫(yī)療保險(xiǎn)。

1．改制前××名職工在××醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參加了醫(yī)療保險(xiǎn)。

2．按照××市《××××》（××〔××〕××號(hào)）第××條的規(guī)定（附具體文件），對(duì)距退休年齡10年（或當(dāng)?shù)卣?guī)定的其他年限）內(nèi)且解除勞動(dòng)關(guān)系的××名職工計(jì)繳過(guò)渡性基本醫(yī)療保險(xiǎn)金××萬(wàn)元，及其他醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用××萬(wàn)元。

3．按照××市《××××》（××〔××〕××號(hào)）第××條的規(guī)定（附具體文件），××名退休人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)，需一次性繳交過(guò)渡性醫(yī)療保險(xiǎn)金××萬(wàn)元，重大疾病補(bǔ)助金××萬(wàn)元，共××萬(wàn)元。

（七）工傷（職業(yè)病）職工安置。

1．工傷（職業(yè)?。┞毠ぁ痢撩仓棉k法及總費(fèi)用。

2．其中1－4級(jí)工傷職工人數(shù)（附花名冊(cè)）、預(yù)留費(fèi)用的依據(jù)及金額。

3．其中5－6級(jí)工傷職工人數(shù)（附花名冊(cè)）、預(yù)留費(fèi)用的依據(jù)及金額。

4．7－10級(jí)工傷職工人數(shù)（附花名冊(cè)）、安置辦法、所需費(fèi)用。

（八）拖欠職工的勞動(dòng)保障費(fèi)用。

1．經(jīng)確認(rèn)拖欠職工工資××萬(wàn)元，在改制前一次性付清。

2．經(jīng)確認(rèn)拖欠職工集資款××萬(wàn)元，在改制前一次性付清。

3．經(jīng)確認(rèn)拖欠職工醫(yī)療費(fèi)××萬(wàn)元，在改制前一次性付清。

4．經(jīng)確認(rèn)挪用職工住房公積金××萬(wàn)元，在改制前一次性付清。

（九）總費(fèi)用及資金來(lái)源。

1．職工安置所需總費(fèi)用××萬(wàn)元。

2．職工安置費(fèi)用按照《××××》（××〔××〕××號(hào)）的規(guī)定，從×××中支付。

四、職工大會(huì)（或職代會(huì)）審議

職工安置方案經(jīng)××年××月××日職工大會(huì)（或職代會(huì)）審議通過(guò)，職工大會(huì)（或職代會(huì)）決議（可參考《職工代表大會(huì)決議參考樣本》）及相關(guān)資料附后。

五、有關(guān)事項(xiàng)

方案中有關(guān)條款如與國(guó)家、省有關(guān)政策規(guī)定相違背的，以國(guó)家、省的有關(guān)政策規(guī)定為準(zhǔn)。本方案經(jīng)勞動(dòng)保障部門審查批準(zhǔn)后方能實(shí)施。

備注：企業(yè)或其主管部門應(yīng)提交的材料：

1．企業(yè)主管部門請(qǐng)求勞動(dòng)保障部門對(duì)職工安置方案進(jìn)行審核的公函，沒(méi)有主管部門的由企業(yè)直接出具公函；

2．職工安置方案（含退休人員移交社會(huì)化管理服務(wù)實(shí)施方案及退休人員移交街道管理服務(wù)備案表或依托企業(yè)管理備案表）；

3．職代會(huì)或職工大會(huì)審議資料，包括企業(yè)職代會(huì)或職工大會(huì)的簽到表、會(huì)議記錄以及投票結(jié)果、會(huì)議決議；

4．其他對(duì)職工安置有關(guān)情況進(jìn)行補(bǔ)充、說(shuō)明的資料；

5．改革的文件依據(jù)以及涉及的政策法規(guī)，包括有關(guān)部門批準(zhǔn)企業(yè)改革的書(shū)面意見(jiàn)，企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)或改制的文件依據(jù)、涉及的政策法規(guī)及具體內(nèi)容。

第五篇：國(guó)有企業(yè)改制職工安置方案樣本

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國(guó)有企業(yè)改制職工安置方案樣本

（一）職工安置。

1．改制企業(yè)（以改制為非國(guó)有法人控股企業(yè)，即在企業(yè)的全部資本中國(guó)家資本、股本所占比例等于或小于50%的企業(yè)為例）依據(jù)《勞動(dòng)法》、省府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)有企業(yè)改制職工分流安置工作意見(jiàn)的通知》（粵府辦〔2006〕25號(hào)）等文件的規(guī)定，對(duì)符合條件的職工解除勞動(dòng)關(guān)系，給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

解除職工人數(shù)為××名，其中安置到改制后企業(yè)的××名，分流到社會(huì)的××名。

2．經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付辦法。

（1）企業(yè)按照《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》（勞部發(fā)〔1994〕481號(hào)）、省府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)有企業(yè)改制職工分流安置工作意見(jiàn)的通知》（粵府辦〔2006〕25號(hào)）等文件的規(guī)定，對(duì)解除勞動(dòng)關(guān)系的職工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按職工在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，不滿一年的按一年計(jì)算。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，按單位正常生產(chǎn)（工作）情況下職工解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月的月平均工資計(jì)算。其中，職工月平均工資低于本企業(yè)月平均工資的，按本企業(yè)月平均工資計(jì)發(fā)，且不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；職工月平均工資或企業(yè)月平均工資高于單位所在地上城鎮(zhèn)職工月平均工資3倍的，按單位所在地上城鎮(zhèn)職工月平均工資3倍的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。如勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)不能從事原--------------------------精品 文檔-------

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工作、也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動(dòng)合同的，除經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外還應(yīng)發(fā)給不低于六個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，患重病和絕癥的還應(yīng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，患重病的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之五十，患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之百。

（二）離崗?fù)损B(yǎng)人員安置。

1．改制前原已辦理離崗?fù)损B(yǎng)人員××名。

2．對(duì)距法定退休年齡不足5年的職工，經(jīng)企業(yè)與職工協(xié)商一致，辦理離崗?fù)损B(yǎng)的職工××名。離崗?fù)损B(yǎng)期間，企業(yè)依法發(fā)放生活費(fèi)，企業(yè)和離崗?fù)损B(yǎng)人員依法繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，達(dá)到退休年齡后企業(yè)為離崗?fù)损B(yǎng)人員向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇（其中省屬國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制的，其內(nèi)退人員符合國(guó)家規(guī)定的生活費(fèi)××萬(wàn)元，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)××萬(wàn)元，共××萬(wàn)元，可從國(guó)有凈資產(chǎn)中支付）。

四、職工大會(huì)（或職代會(huì)）審議

職工安置方案經(jīng)××年××月××日職工大會(huì)（或職代會(huì)）審議通過(guò)，職工大會(huì)（或職代會(huì)）決議（可參考《職工代表大會(huì)決議參考樣本》）及相關(guān)資料附后。

五、有關(guān)事項(xiàng)

方案中有關(guān)條款如與國(guó)家、省有關(guān)政策規(guī)定相違背的，以國(guó)家、省的有關(guān)政策規(guī)定為準(zhǔn)。本方案經(jīng)勞動(dòng)保障部門審查批準(zhǔn)后方能實(shí)施。

備注：企業(yè)或其主管部門應(yīng)提交的材料：

1．企業(yè)主管部門請(qǐng)求勞動(dòng)保障部門對(duì)職工安置方案進(jìn)行審核的公函，--------------------------精品 文檔-------

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沒(méi)有主管部門的由企業(yè)直接出具公函；

2．職工安置方案（含退休人員移交社會(huì)化管理服務(wù)實(shí)施方案及退休人員移交街道管理服務(wù)備案表或依托企業(yè)管理備案表）；

3．職代會(huì)或職工大會(huì)審議資料，包括企業(yè)職代會(huì)或職工大會(huì)的簽到表、會(huì)議記錄以及投票結(jié)果、會(huì)議決議；

4．其他對(duì)職工安置有關(guān)情況進(jìn)行補(bǔ)充、說(shuō)明的資料；

5．改革的文件依據(jù)以及涉及的政策法規(guī)，包括有關(guān)部門批準(zhǔn)企業(yè)改革的書(shū)面意見(jiàn)，企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)或改制的文件依據(jù)、涉及的政策法規(guī)及具體內(nèi)容。

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