第一篇：浙江省建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法

【實(shí)施時(shí)間】 2011/04/01【頒發(fā)文號(hào)】浙建規(guī)〔2011〕31號(hào) 浙江省建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)依法需要進(jìn)行規(guī)劃選址的建設(shè)項(xiàng)目適用本辦法。法律、法規(guī)和國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 按照國家規(guī)定需要批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在報(bào)送批準(zhǔn)、核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)選址意見書。其他建設(shè)項(xiàng)目不需要申請(qǐng)核發(fā)選址意見書。第四條 建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理工作應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，遵循合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展的原則，促進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用，保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，防止環(huán)境污染和其他公害，并符合國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。

第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選址進(jìn)行審查，對(duì)符合要求的，核發(fā)選址意見書。第六條 選址意見書實(shí)行分級(jí)核發(fā)制度。

下列建設(shè)項(xiàng)目由省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書：

（一）國務(wù)院及其有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）省政府確定的重大建設(shè)項(xiàng)目（詳見附件）；

（三）跨設(shè)區(qū)市的建設(shè)項(xiàng)目；

（四）國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的重大建設(shè)項(xiàng)目（包括纜車、索道，公路，大型文化設(shè)施、體育設(shè)施、游樂設(shè)施，賓館酒店，設(shè)置風(fēng)景名勝區(qū)徽志的標(biāo)志性建筑等）、國家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目、包含國家級(jí)和省級(jí)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村內(nèi)必須異地遷移保護(hù)的歷史建筑的建設(shè)項(xiàng)目。

其它由省級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目和跨縣級(jí)行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目，選址意見書由設(shè)區(qū)市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。

本條第二、三款規(guī)定以外建設(shè)項(xiàng)目的選址意見書由建設(shè)項(xiàng)目所在地的城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。

第七條 省人民政府投資主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定下放權(quán)限給計(jì)劃單列市投資主管部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，由計(jì)劃單列市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書，但第六條第二款第（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目除外。

第八條 由省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目，各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)逐級(jí)提出審查意見。

第九條 申請(qǐng)核發(fā)選址意見書，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）包含建設(shè)單位、項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、選址意向等內(nèi)容的選址申請(qǐng)書；

（二）建設(shè)項(xiàng)目需要批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的證明文件；

（三）建設(shè)項(xiàng)目依據(jù)的城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)圖件（包含建設(shè)項(xiàng)目在總體規(guī)劃上的位置圖、建設(shè)項(xiàng)目在控制性詳細(xì)規(guī)劃或者專項(xiàng)規(guī)劃上的位置圖、標(biāo)明擬選址位置的地形圖及擬建方案）；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

對(duì)城鄉(xiāng)空間布局有重大影響的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提交選址論證報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目選址論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)的單位編制。編制選址論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)規(guī)定。第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)選址論證報(bào)告組織專家論證。專家論證意見作為核發(fā)選址意見書的參考。

省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書的，可以委托設(shè)區(qū)市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織開展選址論證報(bào)告的專家論證工作。

第十一條 建設(shè)項(xiàng)目選址直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書前，應(yīng)當(dāng)在政府門戶網(wǎng)站和建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行公告，公告期限不少于十日。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自核發(fā)選址意見書之日起十五日內(nèi)，將許可內(nèi)容在政府門戶網(wǎng)站和建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)等場(chǎng)所向社會(huì)公布。省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書的，可以委托建設(shè)項(xiàng)目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公告、公布。

第十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在進(jìn)行選址審查時(shí)，依照有關(guān)法律、法規(guī)需要征求有關(guān)部門意見的，應(yīng)當(dāng)先征求有關(guān)部門意見。

第十三條 建設(shè)單位或者個(gè)人取得選址意見書后一年內(nèi)未取得建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)文件，可以在期限屆滿前三十日內(nèi)向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。申請(qǐng)延續(xù)的次數(shù)不得超過兩次，每次延續(xù)的期限不得超過一年。逾期未申請(qǐng)延續(xù)或者延續(xù)申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的，選址意見書失效。

第十四條 本辦法自二〇一一年四月一日起施行。《浙江省建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法（試行）》（浙建法〔2007〕71號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：由省級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書的省級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目 附件：

由省級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書的省級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目

一、水利

需要省政府協(xié)調(diào)的省管河流、涉及跨設(shè)區(qū)市水資源配置調(diào)整的項(xiàng)目。省級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的100萬立方米及以上水庫、百年一遇及以上海塘、300公頃及以上的灘涂圍墾項(xiàng)目。

二、能源

省級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的電源項(xiàng)目、220kv及以上輸變電項(xiàng)目。

省級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的天然氣、液化石油氣接受、存儲(chǔ)設(shè)施（不含油氣田、煉油廠的配套項(xiàng)目）、輸油輸氣管網(wǎng)及接受存儲(chǔ)設(shè)施。

三、交通運(yùn)輸

省級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的鐵路、公路、內(nèi)河航道上500噸級(jí)及以上碼頭和通航建構(gòu)筑物項(xiàng)目、1萬噸級(jí)及以上海運(yùn)港口碼頭、機(jī)場(chǎng)新建飛行區(qū)。省級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的跨大江大河的獨(dú)立公路橋梁、隧道項(xiàng)目。

四、制造業(yè)

省級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的煉油、化工、紙漿項(xiàng)目和有冶煉的鋼鐵項(xiàng)目。

五、城市市政公用

省級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的軌道交通、供水、污水處理、橋梁和隧道項(xiàng)目。省級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的垃圾焚燒、垃圾填埋、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物和放射性廢物處置項(xiàng)目。

六、其他

縣級(jí)及以上人民政府行政中心遷建項(xiàng)目。

第二篇：浙江省建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法

浙江省建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法

（修訂征求意見稿）

第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)依法需要辦理選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目適用本辦法。法律、法規(guī)和國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 按照國家規(guī)定需要批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在報(bào)送批準(zhǔn)、核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)選址意見書。其他建設(shè)項(xiàng)目不需要申請(qǐng)核發(fā)選址意見書。

第四條 建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理工作應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，遵循合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展的原則，促進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用，保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，防止環(huán)境污染和其他公害，并符合國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。

第五條 選址意見書實(shí)行分級(jí)核發(fā)制度。

下列建設(shè)項(xiàng)目由省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意 見書：

（一）國務(wù)院及其有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）省有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的火電站、抽水蓄能電站、鐵路、機(jī)場(chǎng)、城市軌道交通項(xiàng)目；

（三）跨設(shè)區(qū)市的建設(shè)項(xiàng)目；

（四）風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)依法需要辦理選址意見書的重大建設(shè)項(xiàng)目（依據(jù)《浙江省風(fēng)景名勝區(qū)條例》第五十八條）；

其它由省級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目和跨縣級(jí)行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目的選址意見書由設(shè)區(qū)市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。

本條第二、三款規(guī)定以外建設(shè)項(xiàng)目的選址意見書由建設(shè)項(xiàng)目所在地的城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。

第六條 由省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目，各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)逐級(jí)提出審查意見。

第七條 申請(qǐng)核發(fā)選址意見書，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）包含建設(shè)單位、項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、選址意向等內(nèi)容的選址申請(qǐng)書；

（二）建設(shè)項(xiàng)目需要批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的證明文件；

（三）建設(shè)項(xiàng)目所依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)圖件（包含建設(shè)項(xiàng)目 在總體規(guī)劃上的位置圖、建設(shè)項(xiàng)目在控制性詳細(xì)規(guī)劃或者專項(xiàng)規(guī)劃上的位置圖）

（四）標(biāo)明擬選址位置的地形圖及擬建方案；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

對(duì)城鄉(xiāng)空間布局有重大影響的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提交選址論證報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目選址論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)的單位編制。編制選址論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)規(guī)定。

第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)選址論證報(bào)告組織專家論證。專家論證意見作為核發(fā)選址意見書的參考。

省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書的，可以委托設(shè)區(qū)市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織開展選址論證報(bào)告的專家論證工作。

第九條 建設(shè)項(xiàng)目選址直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書前，應(yīng)當(dāng)在政府門戶網(wǎng)站和建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行公告，公告期限不少于十日。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自核發(fā)選址意見書之日起十五日內(nèi)，將許可內(nèi)容在政府門戶網(wǎng)站和建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)等場(chǎng)所向社會(huì)公布。

省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書的，由建設(shè)項(xiàng)目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行批前公告、批后 公布。

第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在進(jìn)行選址審查時(shí)，依照有關(guān)法律、法規(guī)需要征求有關(guān)部門意見的，應(yīng)當(dāng)先征求有關(guān)部門意見。

第十一條 建設(shè)單位或者個(gè)人取得選址意見書后一年內(nèi)未取得建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)文件，可以在期限屆滿前三十日內(nèi)向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。申請(qǐng)延續(xù)的次數(shù)不得超過兩次，每次延續(xù)的期限不得超過一年。逾期未申請(qǐng)延續(xù)或者延續(xù)申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的，選址意見書失效。

第十二條 本辦法自 年 月 日起施行?！墩憬〗ㄔO(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法》（浙建規(guī)〔2011〕31號(hào)）同時(shí)廢止。

第三篇：湖南省建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法

選址規(guī)劃類

湖南省建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法

湖南省建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法

第一條 為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃有效實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《湖南省實(shí)施<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)按本辦法向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》（見附1）。

以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目批準(zhǔn)（核準(zhǔn)、備案）機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目批準(zhǔn)（核準(zhǔn)、備案）前征求同級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的書面意見。

第三條 縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理工作，《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》實(shí)行分級(jí)核發(fā)制度。

（一）下列建設(shè)項(xiàng)目的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》由省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)：

1．由國務(wù)院及其有關(guān)部門和省人民政府及其有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目；

2．跨市州行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目；

3．湖南省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、長(zhǎng)株潭城市群區(qū)域規(guī)劃、“3+5”（環(huán)長(zhǎng)株潭）城市群城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、長(zhǎng)株潭城市群核心區(qū)建設(shè)管治規(guī)劃等確定的重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目；

4．省人民政府要求加強(qiáng)監(jiān)管的其它建設(shè)項(xiàng)目。

（二）下列建設(shè)項(xiàng)目的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》由設(shè)區(qū)的市或湘西自治州人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)：

1．由設(shè)區(qū)的市或湘西自治州人民政府及其有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的— 95 — 選址規(guī)劃類

湖南省建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法

建設(shè)項(xiàng)目；

2．設(shè)區(qū)的市或湘西自治州人民政府確定需要加強(qiáng)監(jiān)管的其它建設(shè)項(xiàng)目。

除

（一）、（二）以外的其它建設(shè)項(xiàng)目，由縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》。

第四條 由省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》的建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)人向項(xiàng)目所在設(shè)區(qū)的市或縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出選址申請(qǐng)，經(jīng)設(shè)區(qū)的市或縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查并提出意見后，報(bào)省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。其中，湘西自治州所轄縣（市）的建設(shè)項(xiàng)目需經(jīng)湘西自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查并提出意見。

由設(shè)區(qū)的市或湘西自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》的建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)人向所在縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查并提出意見后，報(bào)設(shè)區(qū)的市或湘西自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。其中，建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)區(qū)的市所轄區(qū)內(nèi)的，直接報(bào)設(shè)區(qū)的市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。

由縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》的建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)人報(bào)項(xiàng)目所在縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。

第五條 申請(qǐng)辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》，申請(qǐng)人應(yīng)提交如下材料：

（一）《湖南省建設(shè)項(xiàng)目選址申請(qǐng)表》（見附2）；

（二）建設(shè)項(xiàng)目選址申請(qǐng)報(bào)告；

（三）建設(shè)項(xiàng)目選址方案及建設(shè)條件；

（四）建設(shè)項(xiàng)目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃或者有關(guān)部門同意項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)文件；

（五）環(huán)境影響評(píng)估文件、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告以及相關(guān)批復(fù)文件；

（六）在城鄉(xiāng)規(guī)劃或者相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃圖上的選址位置圖；

（七）經(jīng)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃主管部門審查蓋章的建設(shè)項(xiàng)目選址范圍藍(lán)線— 96 — 選址規(guī)劃類

湖南省建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法

圖（附現(xiàn)狀地形圖）；

（八）建設(shè)項(xiàng)目選址論證報(bào)告（僅本辦法第六條規(guī)定的需編制選址論證報(bào)告的建設(shè)項(xiàng)目提供）；

（九）法律法規(guī)規(guī)定的其它材料。

第六條 下列建設(shè)項(xiàng)目需要編制選址論證報(bào)告：

（一）大中型建設(shè)項(xiàng)目；

（二）跨行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目；

（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃以及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃確定的重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目；

（四）各級(jí)人民政府要求加強(qiáng)監(jiān)管的其它建設(shè)項(xiàng)目。

建設(shè)項(xiàng)目選址論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)城市規(guī)劃編制資質(zhì)的單位編制，編制選址論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范。

選址論證報(bào)告具體內(nèi)容包括：

（一）項(xiàng)目概況：

1．項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)與必要性；

2．建設(shè)項(xiàng)目的基本情況，包括：建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模、用地規(guī)模、運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式、用水量、用電量、用氣量、用熱量等；主要污染物排放量及噪聲情況；技術(shù)裝備先進(jìn)性情況；職工人數(shù)、配套生活設(shè)施情況；

3．選址要求，包括區(qū)位、用地條件、外部條件及項(xiàng)目的特殊情況。

（二）項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域概況：項(xiàng)目擬建地區(qū)的資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施及同類項(xiàng)目的有關(guān)情況。

（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃要求：項(xiàng)目擬建地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃及其它相關(guān)規(guī)劃情況。

（四）項(xiàng)目選址研究的依據(jù)與原則：項(xiàng)目選址研究的法律、技術(shù)、政策依據(jù)及遵循的原則。

（五）項(xiàng)目選址過程、選址方案及各方案的基本情況。

（六）選址方案分析論證比選：

— 97 — 選址規(guī)劃類

湖南省建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法

1．對(duì)城鄉(xiāng)功能、城鄉(xiāng)空間資源配置的宏觀影響分析； 2．是否符合相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容及用地布局安排； 3．場(chǎng)址工程地質(zhì)、水文地質(zhì)及地震、洪水、地質(zhì)災(zāi)害等情況分析； 4．交通、供水、排水、供電、供熱、供氣等外部條件及生活服務(wù)設(shè)施配套情況分析；

5．是否符合生態(tài)和環(huán)境、自然和歷史文化資源保護(hù)及景觀要求； 6．對(duì)城鄉(xiāng)公共安全、公共利益及直接關(guān)系人利益影響分析； 7．對(duì)機(jī)場(chǎng)凈空、微波通道、軍事設(shè)施保護(hù)及國家安全等特殊要求的分析；

8．定量和定性經(jīng)濟(jì)分析。

（七）結(jié)論與建議：

1．統(tǒng)籌考慮各種因素，通過方案對(duì)比分析，提出推薦選址方案，并對(duì)其合理性、可行性與否等相關(guān)內(nèi)容提出研究結(jié)論；

2．提出按推薦方案進(jìn)行前期工作和建設(shè)的條件及建議。

第七條 受理申請(qǐng)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)確定項(xiàng)目資料報(bào)送是否齊全。材料不齊全的，應(yīng)向申請(qǐng)人說明原因，并提出明確要求；材料齊全的，在25個(gè)工作日內(nèi)作出決定。經(jīng)審核，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃或者相關(guān)專業(yè)規(guī)劃要求的，核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》；不符合的，書面告知申請(qǐng)人并說明理由。

第八條 《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》審核應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)模大小及重要程度，采用行政審查與專家審查相結(jié)合、會(huì)議審查與書面征求意見相結(jié)合的方式進(jìn)行。

對(duì)本辦法第六條規(guī)定需要編制選址論證報(bào)告的建設(shè)項(xiàng)目一般采取會(huì)議審查方式，審查會(huì)議由核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》機(jī)關(guān)主持，廣泛聽取有關(guān)職能部門和專家的意見。審查會(huì)議討論的主要問題及提出的解決意見，應(yīng)載入審查會(huì)議紀(jì)要，作為核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》的依據(jù)?！?98 — 選址規(guī)劃類

湖南省建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法

對(duì)其它不需要編制論證報(bào)告的建設(shè)項(xiàng)目，一般不要求召開審查會(huì)議，由核發(fā)機(jī)關(guān)對(duì)其申報(bào)資料進(jìn)行審查，并征求有關(guān)部門意見，作為核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》的依據(jù)。

第九條 調(diào)整變更《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》內(nèi)容，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)核發(fā)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。

第十條 《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》自核發(fā)之日起1年內(nèi)有效。在有效期內(nèi)依法應(yīng)辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》而未辦理的，《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》自動(dòng)失效，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理。

第十一條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《湖南省實(shí)施<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第十二條 各市州城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。

第十三條 本辦法由湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。第十四條 本辦法自發(fā)文之日起施行。1996年8月16日湖南省建設(shè)委員會(huì)頒布的《湖南省城市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)批管理規(guī)定》（湘建[1996]規(guī)字第527號(hào)）同時(shí)廢止。

— 99 —

第四篇：湖南省建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法

湖南省建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法

第一條 為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃有效實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《湖南省實(shí)施<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)按本辦法向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》（見附1）。

以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目批準(zhǔn)（核準(zhǔn)、備案）機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目批準(zhǔn)（核準(zhǔn)、備案）前征求同級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的書面意見。

第三條 縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理工作，《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》實(shí)行分級(jí)核發(fā)制度。

（一）下列建設(shè)項(xiàng)目的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》由省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)： 1．由國務(wù)院及其有關(guān)部門和省人民政府及其有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目；

2．跨市州行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目；

3．湖南省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、長(zhǎng)株潭城市群區(qū)域規(guī)劃、“3+5”（環(huán)長(zhǎng)株潭）城市群城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、長(zhǎng)株潭城市群核心區(qū)建設(shè)管治規(guī)劃等確定的重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目；

4．省人民政府要求加強(qiáng)監(jiān)管的其它建設(shè)項(xiàng)目。

（二）下列建設(shè)項(xiàng)目的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》由設(shè)區(qū)的市或湘西自治州人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)：

1．由設(shè)區(qū)的市或湘西自治州人民政府及其有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目；

2．設(shè)區(qū)的市或湘西自治州人民政府確定需要加強(qiáng)監(jiān)管的其它建設(shè)項(xiàng)目。

除

（一）、（二）以外的其它建設(shè)項(xiàng)目，由縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》。

第四條 由省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》的建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)人向項(xiàng)目所在設(shè)區(qū)的市或縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出選址申請(qǐng)，經(jīng)設(shè)區(qū)的市或縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查并提出意見后，報(bào)省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。其中，湘西自治州所轄縣（市）的建設(shè)項(xiàng)目需經(jīng)湘西自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查并提出意見。

由設(shè)區(qū)的市或湘西自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》的建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)人向所在縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查并提出意見后，報(bào)設(shè)區(qū)的市或湘西自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。其中，建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)區(qū)的市所轄區(qū)內(nèi)的，直接報(bào)設(shè)區(qū)的市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。

由縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》的建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)人報(bào)項(xiàng)目所在縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。

第五條 申請(qǐng)辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》，申請(qǐng)人應(yīng)提交如下材料：

（一）《湖南省建設(shè)項(xiàng)目選址申請(qǐng)表》（見附2）；

（二）建設(shè)項(xiàng)目選址申請(qǐng)報(bào)告；

（三）建設(shè)項(xiàng)目選址方案及建設(shè)條件；

（四）建設(shè)項(xiàng)目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃或者有關(guān)部門同意項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)文件；

（五）環(huán)境影響評(píng)估文件、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告以及相關(guān)批復(fù)文件；

（六）在城鄉(xiāng)規(guī)劃或者相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃圖上的選址位置圖；

（七）經(jīng)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃主管部門審查蓋章的建設(shè)項(xiàng)目選址范圍藍(lán)線圖（附現(xiàn)狀地形圖）；

（八）建設(shè)項(xiàng)目選址論證報(bào)告（僅本辦法第六條規(guī)定的需編制選址論證報(bào)告的建設(shè)項(xiàng)目提供）；

（九）法律法規(guī)規(guī)定的其它材料。

第六條 下列建設(shè)項(xiàng)目需要編制選址論證報(bào)告：

（一）大中型建設(shè)項(xiàng)目；

（二）跨行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目；

（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃以及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃確定的重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目；

（四）各級(jí)人民政府要求加強(qiáng)監(jiān)管的其它建設(shè)項(xiàng)目。

建設(shè)項(xiàng)目選址論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)城市規(guī)劃編制資質(zhì)的單位編制，編制選址論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范。

選址論證報(bào)告具體內(nèi)容包括：

（一）項(xiàng)目概況：

1．項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)與必要性； 2．建設(shè)項(xiàng)目的基本情況，包括：建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模、用地規(guī)模、運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式、用水量、用電量、用氣量、用熱量等；主要污染物排放量及噪聲情況；技術(shù)裝備先進(jìn)性情況；職工人數(shù)、配套生活設(shè)施情況；

3．選址要求，包括區(qū)位、用地條件、外部條件及項(xiàng)目的特殊情況。

（二）項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域概況：項(xiàng)目擬建地區(qū)的資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施及同類項(xiàng)目的有關(guān)情況。

（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃要求：項(xiàng)目擬建地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃及其它相關(guān)規(guī)劃情況。

（四）項(xiàng)目選址研究的依據(jù)與原則：項(xiàng)目選址研究的法律、技術(shù)、政策依據(jù)及遵循的原則。

（五）項(xiàng)目選址過程、選址方案及各方案的基本情況。

（六）選址方案分析論證比選：

1．對(duì)城鄉(xiāng)功能、城鄉(xiāng)空間資源配置的宏觀影響分析； 2．是否符合相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容及用地布局安排； 3．場(chǎng)址工程地質(zhì)、水文地質(zhì)及地震、洪水、地質(zhì)災(zāi)害等情況分析； 4．交通、供水、排水、供電、供熱、供氣等外部條件及生活服務(wù)設(shè)施配套情況分析；

5．是否符合生態(tài)和環(huán)境、自然和歷史文化資源保護(hù)及景觀要求； 6．對(duì)城鄉(xiāng)公共安全、公共利益及直接關(guān)系人利益影響分析； 7．對(duì)機(jī)場(chǎng)凈空、微波通道、軍事設(shè)施保護(hù)及國家安全等特殊要求的分 析；

8．定量和定性經(jīng)濟(jì)分析。

（七）結(jié)論與建議：

1．統(tǒng)籌考慮各種因素，通過方案對(duì)比分析，提出推薦選址方案，并對(duì)其合理性、可行性與否等相關(guān)內(nèi)容提出研究結(jié)論；

2．提出按推薦方案進(jìn)行前期工作和建設(shè)的條件及建議。第七條 受理申請(qǐng)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)確定項(xiàng)目資料報(bào)送是否齊全。材料不齊全的，應(yīng)向申請(qǐng)人說明原因，并提出明確要求；材料齊全的，在25個(gè)工作日內(nèi)作出決定。經(jīng)審核，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃或者相關(guān)專業(yè)規(guī)劃要求的，核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》；不符合的，書面告知申請(qǐng)人并說明理由。第八條 《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》審核應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)模大小及重要程度，采用行政審查與專家審查相結(jié)合、會(huì)議審查與書面征求意見相結(jié)合的方式進(jìn)行。

對(duì)本辦法第六條規(guī)定需要編制選址論證報(bào)告的建設(shè)項(xiàng)目一般采取會(huì)議審查方式，審查會(huì)議由核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》機(jī)關(guān)主持，廣泛聽取有關(guān)職能部門和專家的意見。審查會(huì)議討論的主要問題及提出的解決意見，應(yīng)載入審查會(huì)議紀(jì)要，作為核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》的依據(jù)。

對(duì)其它不需要編制論證報(bào)告的建設(shè)項(xiàng)目，一般不要求召開審查會(huì)議，由核發(fā)機(jī)關(guān)對(duì)其申報(bào)資料進(jìn)行審查，并征求有關(guān)部門意見，作為核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》的依據(jù)。

第九條 調(diào)整變更《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》內(nèi)容，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)核發(fā)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。

第十條 《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》自核發(fā)之日起1年內(nèi)有效。在有效期內(nèi)依法應(yīng)辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》而未辦理的，《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》自動(dòng)失效，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理。第十一條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《湖南省實(shí)施<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第十二條 各市州城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。

第十三條 本辦法由湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。第十四條 本辦法自發(fā)文之日起施行。1996年8月16日湖南省建設(shè)委員會(huì)頒布的《湖南省城市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)批管理規(guī)定》（湘建〔1996〕規(guī)字第527號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：甘肅省建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法(2015年修訂版)

甘肅省建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法(2015修訂版)

第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理工作，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《甘肅省建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可辦法》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目選址，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行選址審批應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的選址管理同時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《甘肅省風(fēng)景名勝區(qū)條例》的規(guī)定。法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第三條 由有關(guān)主管部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)且以劃撥方式提供土地的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)主管部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)依法向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。

第四條

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，對(duì)建設(shè)單位提交的建設(shè)項(xiàng)目選址材料進(jìn)行審查、組織現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘、選址論證報(bào)告專家審查會(huì)。審核通過的核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書，審核不通過的書面反饋理由及意見。

第五條 建設(shè)項(xiàng)目選址意見書實(shí)行分級(jí)核發(fā)。

（一）國務(wù)院或省級(jí)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，跨行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目，風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目，由省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。

（二）市（州）、縣（市）批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，由同級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。

（三）上級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)需要，可以委托下級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。

第六條

由省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的項(xiàng)目，應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目所在地市（州）、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門分級(jí)初審?fù)夂?，?bào)省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。由市（州）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的項(xiàng)目，應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目所在地縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門初審?fù)夂?，?bào)市（州）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。

第七條

建設(shè)單位申請(qǐng)辦理選址意見書，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目選址申報(bào)表。

（二）建設(shè)項(xiàng)目屬批準(zhǔn)、核準(zhǔn)且以劃撥方式提供土地使用權(quán)的情況說明。

（三）建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址論證報(bào)告。需要編制選址論證報(bào)告的應(yīng)同時(shí)報(bào)送。

（四）建設(shè)項(xiàng)目選址方案擬定場(chǎng)址或線路圖件2份，圖件加蓋相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門公章。

第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門受理建設(shè)單位提交建設(shè)項(xiàng)目選址材料的審查程序。

（一）申請(qǐng)材料齊全、符合申請(qǐng)程序的，出具同意受理憑證。

（二）申請(qǐng)材料不齊全的，當(dāng)場(chǎng)一次性告知需要補(bǔ)正的材料并出具退件通知單。

（三）不符合建設(shè)項(xiàng)目選址意見書申請(qǐng)范圍的，應(yīng)不予受理并告知理由。

第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門受理建設(shè)單位申請(qǐng)辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書材料后，應(yīng)組織有關(guān)專家和部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘、組織專家和相關(guān)部門對(duì)選址論證報(bào)告進(jìn)行審查，經(jīng)審查符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)專業(yè)規(guī)劃要求的，應(yīng)在14個(gè)工作日內(nèi)出具批復(fù)文件。

第十條 征求有關(guān)部門意見、實(shí)地踏勘、組織選址論證報(bào)告專家評(píng)審、選址論證報(bào)告修改所需時(shí)間不計(jì)入審批時(shí)間，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第十一條 建設(shè)單位申請(qǐng)辦理下列建設(shè)項(xiàng)目選址意見書時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目選址論證報(bào)告：

（一）區(qū)域性重大基礎(chǔ)設(shè)施，包括高速公路、二級(jí)（含）以上公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、電廠、220KV（含）以上高壓輸電線路及變電站、輸氣管道及門站、區(qū)域性防洪工程、水利樞紐工程、引水工程等。

（二）化工、天然氣、煤層氣等易燃易爆危險(xiǎn)性項(xiàng)目。

（三）風(fēng)景名勝區(qū)，歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)、文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目。

（四）涉及自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地、地質(zhì)公園、水源保護(hù)區(qū)等的建設(shè)項(xiàng)目。

（五）因選址需要對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行修改的建設(shè)項(xiàng)目。

（六）各級(jí)人民政府要求加強(qiáng)監(jiān)管的建設(shè)項(xiàng)目。

第十二條 建設(shè)項(xiàng)目選址論證報(bào)告由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)或相關(guān)行業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制。

第十三條 建設(shè)項(xiàng)目選址論證報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目選址編制依據(jù)及項(xiàng)目概況：項(xiàng)目選址的背景與必要性；項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模、用地規(guī)模等基本情況；項(xiàng)目擬選址的區(qū)位、場(chǎng)地條件、外部條件、政策依據(jù)等。

（二）項(xiàng)目選址研究的依據(jù)和原則：項(xiàng)目選址研究的法律、技術(shù)、政策依據(jù)及遵循的選址原則。

（三）項(xiàng)目選址建設(shè)區(qū)域概況分析：對(duì)項(xiàng)目選址地區(qū)的自然資源環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、公共安全、自然和歷史文化資源保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、重大基礎(chǔ)設(shè)施及與項(xiàng)目選址相關(guān)的其他情況的分析。

（四）項(xiàng)目選址方案分析論證比選：與城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的空間布局、土地利用、鄉(xiāng)村布局等的協(xié)調(diào)情況；與城市交通的銜接情況；與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的協(xié)調(diào)情況；對(duì)城鎮(zhèn)環(huán)境的影響及對(duì)策；與城鎮(zhèn)綜合防災(zāi)規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性情況；與周邊風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)規(guī)劃的關(guān)系；與城鄉(xiāng)重大基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)系；與機(jī)場(chǎng)凈空、微波通道、軍事設(shè)施保護(hù)及國家安全等特殊要求的關(guān)系；經(jīng)濟(jì)分析。如建設(shè)項(xiàng)目推薦方案與法定城鄉(xiāng)規(guī)劃不符，經(jīng)充分論證無替代方案，涉及規(guī)劃修改的應(yīng)取得原規(guī)劃審批部門同意啟動(dòng)規(guī)劃修改的文件作為論證和確定選址意見的依據(jù)，地方城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)確保修改規(guī)劃的及時(shí)完成和項(xiàng)目符合修改后的規(guī)劃。

（五）結(jié)論與建議：提出推薦選址方案，并對(duì)其合理性、可行性與否等相關(guān)內(nèi)容提出研究結(jié)論，同時(shí)對(duì)下一步項(xiàng)目實(shí)施提出建議。

（六）附件。

第十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在受理建設(shè)項(xiàng)目選址后應(yīng)當(dāng)在政府門戶網(wǎng)站或規(guī)劃信息網(wǎng)對(duì)項(xiàng)目的基本情況和擬選址方案進(jìn)行公示，公示期限為5個(gè)工作日，依法保密的內(nèi)容除外。

第十五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)下列條件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行選址審查。

（一）符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

（二）符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。

（三）符合產(chǎn)業(yè)政策。

（四）符合節(jié)約集約利用土地等資源和環(huán)境保護(hù)要求。

（五）符合自然和文化遺產(chǎn)保護(hù)要求。

（六）不會(huì)對(duì)公共利益和利害關(guān)系人的利益產(chǎn)生重大不利影響。第十六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目選址審查論證時(shí)，依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，涉及其主管部門職責(zé)的，應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)部門參加。各部門間意見不一致時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織協(xié)調(diào)直至請(qǐng)求上一級(jí)機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)。第十七條 沒有按規(guī)定履行規(guī)劃選址手續(xù)、分級(jí)管理權(quán)限申領(lǐng)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、擅自改變建設(shè)項(xiàng)目選址意見書確定內(nèi)容的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)項(xiàng)目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，不得辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第十八條 建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書內(nèi)容進(jìn)行變更，應(yīng)向建設(shè)項(xiàng)目選址意見書核發(fā)機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，按申辦程序重新辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。

第十九條 建設(shè)項(xiàng)目選址意見書自核發(fā)之日起有效期一年。在有效期內(nèi)未取得建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)文件，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目選址意見書有效期屆滿前30日內(nèi)向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，經(jīng)批準(zhǔn)可以延期一次，延期一年。建設(shè)項(xiàng)目在選址意見書有效期內(nèi)，未取得投資主管部門審批、核準(zhǔn)文件的，建設(shè)項(xiàng)目選址意見書自動(dòng)失效。

第二十條 建設(shè)單位申請(qǐng)辦理選址意見書延期，應(yīng)當(dāng)提交選址意見書申報(bào)表一式兩份，同時(shí)提供有效期即將失效的建設(shè)項(xiàng)目選址意見書及批復(fù)原件。

第二十一條 建設(shè)項(xiàng)目選址意見書由省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門統(tǒng)一印制。

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。