第一篇：甘肅省規(guī)范化司法所考評(píng)辦法

甘肅省規(guī)范化司法所考評(píng)辦法(試行)

為全面加強(qiáng)司法所建設(shè)，提高司法所規(guī)范化管理水平，充分發(fā)揮司法所在建設(shè)“平安甘肅”、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的職能作用，根據(jù)《司法部關(guān)于創(chuàng)建規(guī)范化司法所工作的意見》和省委辦公廳、省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)<省司法廳關(guān)于創(chuàng)建規(guī)范化司法所工作的意見>的通知》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想和原則

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足當(dāng)前，著眼發(fā)展，積極推進(jìn)全省司法所規(guī)范化建設(shè)，建立健全司法所工作考核機(jī)制，不斷提升司法所工作整體水平，充分發(fā)揮司法所職能作用，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。

考評(píng)工作堅(jiān)持實(shí)事求是、公開、公正原則；硬件和軟件建設(shè)并重的原則；從實(shí)際出發(fā)，注重實(shí)效原則；逐級(jí)考評(píng)，分級(jí)負(fù)責(zé)原則。考核工作實(shí)行百分制，85分以上為規(guī)范化司法所，個(gè)別優(yōu)秀的推薦省司法廳命名為示范司法所。

二、考評(píng)范圍

凡機(jī)構(gòu)獨(dú)立、編制單列、職能強(qiáng)化、管理規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施齊全的司法所，均可申報(bào)。

具有下列情況之一的司法所不得申報(bào)：(一)未實(shí)現(xiàn)縣(區(qū))司法局直接管理的(二)司法所名稱不規(guī)范的；

(三)司法所人員定編、定員、定崗工作沒有落實(shí)的(四)司法所工作人員受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分未解除的

三、考評(píng)步驟

(一)規(guī)范化司法所考評(píng)

規(guī)范化司法所考評(píng)工作，原則上每年進(jìn)行一次，由各市（州）司法局組織實(shí)施、命名及掛牌等。具體步驟如下：

1、司法所根據(jù)《甘肅省規(guī)范化司法所考核》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)，自評(píng)達(dá)到85分以上的，經(jīng)征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見后，向縣（市、區(qū)）司法局提出規(guī)范化司法所驗(yàn)收申請(qǐng)，申請(qǐng)材料包括：申請(qǐng)表、自評(píng)報(bào)告(3000字左右)。

2、縣(市、區(qū))司法局根據(jù)《甘肅省規(guī)范化司法所考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行初審，符合條件的向市（州）司法局申報(bào)。

3、市（州）司法局根據(jù)本辦法組織考評(píng)審批，經(jīng)考評(píng)后，對(duì)符合審批條件的命名為“規(guī)范化司法所”并掛牌。同時(shí)將考評(píng)結(jié)果報(bào)省司法廳備案。

(二)示范司法所考評(píng)

示范司法所的考評(píng)工作由省司法廳組織實(shí)施。示范司法

所原則上每縣(市、區(qū))1—2個(gè)?！笆痉端痉ㄋ笨荚u(píng)步驟如下：

1、縣(市、區(qū))司法局向市州司法局提出“示范司法所”申請(qǐng)，申請(qǐng)材料包括：申請(qǐng)表、考評(píng)報(bào)告(3000字左右)。

2、市（州）司法局根據(jù)申請(qǐng)組織考評(píng)初審，對(duì)符合條件的，向省司法廳提出考評(píng)“示范司法所”申請(qǐng)。

3、省司法廳對(duì)申報(bào)“示范司法所”的司法所進(jìn)行考評(píng)、審核、符合標(biāo)準(zhǔn)的予以命名掛牌。

四、獎(jiǎng)懲措施

命名為規(guī)范化司法所的，省司法廳給予通報(bào)表彰。推薦全國(guó)先進(jìn)司法所或記功表彰時(shí)，原則上從示范化司法所中擇優(yōu)產(chǎn)生。

被命名的司法所在申報(bào)、考評(píng)過程中有弄虛作假行為的，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)予以通報(bào)批評(píng)或撤銷命名。

命名機(jī)關(guān)對(duì)“規(guī)范化司法所”和“示范司法所”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每三年復(fù)查一次，對(duì)于不再符合條件的司法所，取消命名。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

省司法廳統(tǒng)—組織領(lǐng)導(dǎo)全省規(guī)范化司法所考評(píng)工作，日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作督查由省司法廳基層工作處承擔(dān)。市（州）縣(市、區(qū))司法局具體負(fù)責(zé)考評(píng)工作的組織實(shí)施。

六、其它

本考評(píng)辦法，自下發(fā)之日起試行。

附件：

1、甘肅省規(guī)范化司法所考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

2、甘肅省規(guī)范化司法所審批表

3、甘肅省示范化司法所審批表

甘肅省規(guī)范化司法所考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

一、組織機(jī)構(gòu)(10)

1、黨委、政府或編制部門發(fā)文建立司法所，并按要求配備編制(3分)。

2、司法所明確為縣(市、區(qū))司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行縣(市、區(qū))司法局直接管理，(5分)。

3、司法所名稱規(guī)范。即，司法所名稱為：xx縣(市、區(qū))司法局xx(司法所所在地名)司法所(1分)?？h(市、區(qū))司法局統(tǒng)一格式制作司法所標(biāo)牌并懸掛全國(guó)統(tǒng)一的司法行政徽章(1分)。

二、隊(duì)伍建設(shè)(18分)

1、轄區(qū)人口在3萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所專職人員3名以上；轄區(qū)人口在3萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），司法所專職人員不少于2人(4分)。

2、司法所實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，設(shè)專職所長(zhǎng)1名并按副科級(jí)配備(3分)。

3、司法所長(zhǎng)具有法律專業(yè)大專以上或非法律專業(yè)本科以上學(xué)歷(1分)。

4、自2008年1月1日起，新錄用的司法所工作人員具有大專以上學(xué)歷（1分）。

5、新任用的司法所長(zhǎng)和新錄用的司法所工作人員須經(jīng)半個(gè)月的崗前培訓(xùn)(2分)

6、司法所工作人員每年業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于10天(2分)。

7、司法所工作人員具備撰寫常用公文、起草常用法律文書、制作調(diào)解協(xié)議書、宣讀法律、法規(guī)及有關(guān)政策的能力(2分)。8、3名以上中共黨員的司法所建立黨支部或黨小組，不具備建立黨支部或黨小組條件的司法所有明確的黨員隸屬關(guān)系，開展黨的組織生活(2分)。

9、積極組織政治思想教育和理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)及規(guī)章。全所工作人員團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔奉公、愛崗敬業(yè)，創(chuàng)造性的開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作(3分)。

三、業(yè)務(wù)工作(45分)

1、人民調(diào)解工作(14分)

轄區(qū)內(nèi)調(diào)解組織和工作網(wǎng)絡(luò)建立健全，村、社區(qū)調(diào)委會(huì)達(dá)到“組織、制度、工作、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、報(bào)酬”六落實(shí)，達(dá)到“標(biāo)牌、印章、標(biāo)識(shí)、程序、制度、文書”六統(tǒng)一(4分)調(diào)解人員、調(diào)解原則、范圍、程序、紀(jì)律等事項(xiàng)公開(1分)； 三年內(nèi)民間糾紛調(diào)解成功率達(dá)95％以上，調(diào)解文書規(guī)范，實(shí)行一案一卷(3分)。三年內(nèi)未發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件(2分)；人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)每年不少于兩次(1分)；征訂《人民調(diào)解》雜志(1分)。

2、普法依法治理工作(10分)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)及辦事機(jī)構(gòu)健全(1分)；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制定并組織實(shí)施普法依法治理規(guī)劃和年度工作計(jì)劃(2分)；積極開展法制宣傳教育工作(2分)；組織開展“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)，民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建面達(dá)到市（州）縣（市、區(qū)）提出的標(biāo)準(zhǔn)(2分)；開展多層次多領(lǐng)域依法治理工作(2分)；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型(1分)。

3、基層法律服務(wù)工作(8分)

依照有關(guān)規(guī)定管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)工作者(1分)；監(jiān)督基層法律服務(wù)所和法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)行為(1分)；指導(dǎo)基層法律服務(wù)所全面開展業(yè)務(wù)工作(2分)；為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依法行政、依法管理，提供法律意見和建議(2分)；以司法所為依托建立法律援助工作站，積極開展法律援助工作(2分)。

4、幫教安置工作(12分)

幫教安置工作網(wǎng)絡(luò)健全，責(zé)任制落實(shí)，有專人負(fù)責(zé)(1分)；落實(shí)建檔立卡、銜接、登記、回訪等制度，刑釋解教人員建檔率達(dá)95以上％(2分)；實(shí)行微機(jī)化管理，啟用刑釋解教人員信息管理軟件(1分)；積極開展多種形式的幫教活動(dòng)，幫教率達(dá)到95％以上(2分)；認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)安置政策、措施，農(nóng)村籍安置率達(dá)90％以上，城鎮(zhèn)籍安置率達(dá)75％以上(2分)；積極查找未銜接人員下落，落實(shí)幫教安置措施，無重大惡性案件發(fā)生，重新違法犯罪率在2％以下(2分)。

5、社會(huì)治安綜合治理工作(5分)

按照基層黨委政府統(tǒng)一部署，積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)治安綜合治理工作，完成上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府交辦的維護(hù)穩(wěn)定的有關(guān)工作(5分)。

四、制度建設(shè)(10分)

1、建立健全政治理論學(xué)習(xí)制度，政治理論學(xué)習(xí)每月不少于6小時(shí)（2分）。

2、建立健全業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)每周不少于6小時(shí)(2分)。

3、建立健全崗位目標(biāo)責(zé)任制，重要業(yè)務(wù)請(qǐng)示報(bào)告和集體討論制度(2分)。

4、建立健全與業(yè)務(wù)相配套的檢查考核、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和檔案管理制度(2分)。

5、建立健全業(yè)務(wù)公示等制度，工作流程規(guī)范(2分)。

五、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障(15分)

1、司法所辦公用房產(chǎn)權(quán)歸縣(區(qū))司法局，面積不少于100平方米(3分)。

2、根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，配有辦公桌椅、文件柜、檔案柜、調(diào)解桌椅、傳真機(jī)、電腦、打印機(jī)等必要的辦公設(shè)施和摩托車等必要的通訊工具以及宣傳設(shè)備(3分)。

3、有常用的法律法規(guī)及相關(guān)的業(yè)務(wù)書籍(2分)。

4、司法所辦公經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)、普法工作經(jīng)費(fèi)、安置幫教工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算(6分)。

5、司法所所貌整潔美觀，辦公室內(nèi)外環(huán)境清潔衛(wèi)生，司法所工作人員掛牌上崗(1分)。

審批表1式3份

另寫自評(píng)報(bào)告3份

第二篇：規(guī)范化司法所

規(guī)范化司法所

XX司法所位于XX政府院內(nèi)，有辦公用房4間，下設(shè)調(diào)解室、辦公室和檔案室?，F(xiàn)有3名工作人員，派駐所長(zhǎng)1名。3人均為大學(xué)本科學(xué)歷。XX位于XX縣的中北部，距離縣城20公里，轄區(qū)面積為324平方公里。全鎮(zhèn)有18個(gè)行政村，81個(gè)村民小組，86個(gè)自然莊，有民調(diào)委員會(huì)19個(gè)，調(diào)解員總數(shù)達(dá)82人，其中有5位女調(diào)解員，法制宣傳員86人。近年來，XX司法所人員為了切實(shí)加強(qiáng)全省司法所的規(guī)范化建設(shè)，全面履行職能，努力學(xué)習(xí)各種法律知識(shí)，為更好的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，同時(shí)也為XX鎮(zhèn)的平安創(chuàng)建做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，現(xiàn)將自評(píng)情況匯報(bào)如下：

一、司法所建設(shè)

XX司法所投資國(guó)債資金6.9萬元，現(xiàn)有辦公用房4間，分別有人民調(diào)解室、辦公室、檔案室。所里配有辦公桌2張，沙發(fā)2套（一大一小），檔案柜2個(gè)，調(diào)節(jié)桌椅6套，面包車2輛，各種版面制度齊全。

二、人民調(diào)解工作

指導(dǎo)各村委會(huì)建立健全人民調(diào)解委員會(huì)和調(diào)解網(wǎng)絡(luò)；指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的各類民調(diào)組織切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)；對(duì)全鎮(zhèn)的調(diào)解員開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高調(diào)解人員的法律素質(zhì)和調(diào)解水平；每月各村調(diào)委會(huì)要向所里上報(bào)矛盾糾紛排查報(bào)表；我們所積極參與重大疑難和易激的民間調(diào)

解，做好預(yù)防矛盾糾紛、防止糾紛、化解糾紛的“三步”工作法。

三、安置幫教

對(duì)于本轄區(qū)內(nèi)的刑滿釋放和解除勞教人員司法所全面掌握人員情況，建立幫教責(zé)任制，簽訂幫教責(zé)任書，落實(shí)幫教措施。以情感人，開展每月一次的座談會(huì)，積極幫助解決被幫教人員的生活困難。對(duì)每一個(gè)被幫教人員我們做到：底子清、問題清、困難清；有制度、有措施、有檔案。通過這些措施來規(guī)范安置幫教工作。

四、普法宣傳工作

認(rèn)真落實(shí)了“五五”普法規(guī)劃，每年對(duì)各村的法制宣傳員進(jìn)行定期培訓(xùn)，結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行《土地法》、《婚姻法》、《人口和計(jì)劃生育法》等多部法律的宣傳；另外我所以法律知識(shí)講座為模式去學(xué)校、鄉(xiāng)村、單位開展法制宣傳活動(dòng)，不斷提高法制宣傳教育工作的質(zhì)量和實(shí)效。

從總的方面來看，XX司法所在大家的共同努力下，有了不小的進(jìn)步，在人民群眾心中有了它存在的重要性。

第三篇：規(guī)范化司法所建設(shè)情況

規(guī)范化司法所建設(shè)情況

單獨(dú)設(shè)立、雙重管理。經(jīng)市編委正式發(fā)文單獨(dú)設(shè)立行政機(jī)構(gòu)，作為市司法局的派出機(jī)構(gòu)，受市司法局與鎮(zhèn)黨委、政府雙重管理、以市司法局管理為主。編制X人，所長(zhǎng)XX，副科級(jí)國(guó)家公務(wù)員，大專學(xué)歷，XXXX年參加工作，從事司法工作XXX年，工作人員兩名，XXX，女，XX歲，XXX，女，XX歲，均為事業(yè)編制，大專學(xué)歷。

隊(duì)伍齊整、勝任本職。注重自身隊(duì)伍建設(shè)，建立了政治理論學(xué)習(xí)制度，能夠定期組織開展職業(yè)道德、作風(fēng)紀(jì)律教育和自查自糾，多年來全所同志沒有違法、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。為提高全所同志文化素質(zhì)和專業(yè)水平，積極參加市局以上各種培訓(xùn)人均在80小時(shí)。

制度健全，獎(jiǎng)懲分明。所長(zhǎng)和工作人員崗位責(zé)任制度落實(shí)，登記、統(tǒng)計(jì)、排查、報(bào)表及各項(xiàng)所務(wù)工作，遵上規(guī)范，薄冊(cè)有序，遇重大事件有及時(shí)記錄措施和報(bào)告制度；案卷歸檔成冊(cè)，專人保管，主要業(yè)務(wù)上墻圖式化。有書面目標(biāo)責(zé)任書，全員定崗、定責(zé)、定目標(biāo)、定獎(jiǎng)懲；

工作規(guī)范、作風(fēng)扎實(shí)。作為派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理本行政區(qū)域的人民調(diào)解工作。轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的鎮(zhèn)調(diào)解中心和XX個(gè)村居及社內(nèi)調(diào)解組織，有義務(wù)調(diào)解員XX人，隊(duì)伍整齊，工作扎實(shí)，制度健全，報(bào)酬落實(shí)。民間糾紛調(diào)解率達(dá)98%，調(diào)解成功率達(dá)95%以上。負(fù)責(zé)管理基層法律服務(wù)工作。對(duì)法律服務(wù)所管理到位，指導(dǎo)得力，能夠圍繞當(dāng)?shù)馗母锖徒?jīng)濟(jì)建設(shè)中心展開基層法律服務(wù)工作，當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾滿意。努力刑釋解教人員的安置幫教工作，建立健全安置幫教組織網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)各種安置幫教措施，幾年來轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員xx人，銜接幫教率92%，安置率73%，年內(nèi)重新違法犯罪率已控在6%以下。組織開展法制宣傳教育工作，轄區(qū)內(nèi)普法單位達(dá)到了100%，普法對(duì)象受教育面在95%以上，定期教育活動(dòng)多樣化，有固定法制宣傳教育專欄。具體組織實(shí)施基層依法治理工作。為本級(jí)政府和企業(yè)單位擔(dān)當(dāng)法律顧問xx家，協(xié)助本級(jí)政府開展依法行政和執(zhí)法檢查監(jiān)督工作，轄區(qū)內(nèi)依法治理單位達(dá)70%以上。以司法所為工作平臺(tái)，協(xié)助本級(jí)政府定期組織開展社會(huì)矛盾糾紛排查活動(dòng)，協(xié)助本級(jí)政府處理重大疑難矛盾糾紛，及時(shí)向各級(jí)政府和有關(guān)部門報(bào)告重大糾紛隱患和不穩(wěn)定因素，使大多數(shù)的矛盾糾紛化解在基層，工作得到當(dāng)?shù)攸h委、政府和人民群眾的肯定。配合參加社會(huì)治安綜合治理工作，完成了上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和基層人民政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

設(shè)施統(tǒng)配、財(cái)政保障。

司法所為納入司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年規(guī)劃的落實(shí)單位，有獨(dú)立辦公的X間北京平房，建筑面積110平方米。達(dá)到了司法部 “分設(shè)所長(zhǎng)室、辦公室、檔案室和調(diào)解室” 統(tǒng)一要求。所外正門前懸掛司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一制作的標(biāo)牌，室內(nèi)工作人員每人一桌一椅一柜，調(diào)解廳內(nèi)懸掛司法部統(tǒng)一制作的人民調(diào)解標(biāo)志，并配備專門桌椅X張、XX位和桌牌，檔案室配備了專用檔案柜。有制式服裝，有電腦、電話、照相錄音等辦公設(shè)備。機(jī)動(dòng)車輛已納入預(yù)算年內(nèi)配備一臺(tái)（輛）。人員工資和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)已納入當(dāng)?shù)乜h級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障良好。

第四篇：規(guī)范化司法所申報(bào)材料

通渭縣隴陽司法所規(guī)范化考評(píng)報(bào)告

隴陽鄉(xiāng)共轄14個(gè)行政村，76個(gè)村民小組，3340戶，總?cè)丝跒?6967人，耕地面積為7.8萬畝，我所緊緊圍繞創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進(jìn)和諧社會(huì)這個(gè)主題，進(jìn)一步提升隴陽司法所服務(wù)大局、服務(wù)群眾的工作質(zhì)量和水平，全面鞏固、提高規(guī)范化和信息化建設(shè)成果，切實(shí)提高工作效能，樹立司法所應(yīng)有的社會(huì)形象。按照甘肅省司法廳關(guān)于《甘肅省規(guī)范化司法所考評(píng)辦法（試行）的通知》，根據(jù)隴陽司法所規(guī)范化和信息化建設(shè)實(shí)際，決定申報(bào)“甘肅省規(guī)范化司法所”。

一、定崗定編，垂直管理，實(shí)行組織機(jī)構(gòu)規(guī)范化 1、2004年12月份，通渭縣人民政府編制部門以通機(jī)編發(fā)（2004）09號(hào)文件建立隴陽司法所，并按照司法局垂直管理的要求，核定編制人員3名。

2、李店司法所為通渭縣司法局在隴陽鄉(xiāng)的派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行縣司法局直接管理。

3、規(guī)范司法所名稱，即：通渭縣司法局隴陽司法所，并且制定了全國(guó)統(tǒng)一的司法標(biāo)牌，懸掛全國(guó)統(tǒng)一的司法行政徽。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)司法隊(duì)伍整體素質(zhì)，實(shí)行隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化

1、隴陽司法所有三名工作人員，均達(dá)到大專以上文化，司法所長(zhǎng)為專職副科級(jí)干部。全所干警實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

2、加強(qiáng)政治思想教育。堅(jiān)持政治建警，保持思想教育的經(jīng)常性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和有效性是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的根本。針對(duì)干部隊(duì)伍的思想現(xiàn)狀和所面臨的形勢(shì)與任務(wù)，有效發(fā)揮思想政治工作疏導(dǎo)人、凝聚人、激勵(lì)人的作用，充分調(diào)動(dòng)干警的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，積極探索新形勢(shì)下政治思想工作的新思路和新方法，并廣泛開展了以“雙爭(zhēng)”為載體的“行風(fēng)建設(shè)”活動(dòng)。

3、抓好兩個(gè)教育，一是深入持久地開展宗旨教育，使廣大干警增強(qiáng)群眾觀念、牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，從思想上解決好“為誰執(zhí)法、為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)”的問題，以公正、高效、廉潔、文明的執(zhí)法形象，進(jìn)一步密切與人民群眾的關(guān)系，真正地建立一支人民滿意的司法行政隊(duì)伍。二是深入持久地開展廉政教育，使干警樹立公正司法、清正廉明的職業(yè)道德，解決好人民群眾反映較多的突出問題。從而切實(shí)增強(qiáng)干警的政治意識(shí)、大局意識(shí)、群眾意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。我所把法律知識(shí)、法律業(yè)務(wù)技能和科學(xué)文化知識(shí)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持例會(huì)、集中學(xué)習(xí)和自學(xué)制度，繼續(xù)開展“社會(huì)主義法治理念”教育和開展“創(chuàng)新服務(wù)理念、提高服務(wù)效能”專項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。半年來，我所組織集中學(xué)習(xí)16次,集中、自學(xué)筆記字?jǐn)?shù)均達(dá)2000余字，在法治理念教育活動(dòng)中，認(rèn)真開展自查整改，對(duì)照梳理，對(duì)梳理出的問題，逐條制定整改措施，群眾辦事“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象徹底得到改善，使司法隊(duì)伍在群眾中樹立了良好的形象。

三、建立綜合配套運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，實(shí)行業(yè)務(wù)工作規(guī)范化

（一）、人民調(diào)解工作開展情況。今年，我所進(jìn)一步抓住機(jī)遇，整合資源，繼續(xù)發(fā)揮村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)的防線作用。一是進(jìn)一步完善人民調(diào)解組織，構(gòu)建人民調(diào)解工作平臺(tái)。目前我鄉(xiāng)共有鄉(xiāng)村調(diào)委會(huì)14個(gè)，調(diào)解小組76個(gè)，有調(diào)解人員184人，配備信息員20人。對(duì)一些突發(fā)性事件進(jìn)行排查、預(yù)防、處理，由司法所具體實(shí)施，如阻礙施工、集訪等事件，則直接通知分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門，并在第一時(shí)間介入進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。二是加大矛盾糾紛排查工作力度。年初，我所結(jié)合今年工作實(shí)際，進(jìn)一步完善村、社信息聯(lián)絡(luò)員排查工作網(wǎng)絡(luò)，建立信息排查工作報(bào)告制度。三是建立與信訪部門、派出所的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高對(duì)各類矛盾糾紛的快速反應(yīng)能力和調(diào)處能力。實(shí)踐證明，采取上述聯(lián)動(dòng)方法，有效地優(yōu)化了資源配置，明顯提高了辦案的效率和質(zhì)量，凸現(xiàn)了公正、及時(shí)、效率的原則，暢通了處理的渠道。截至目前，全鄉(xiāng)共調(diào)解民間糾紛72起，其中鄉(xiāng)調(diào)解委員會(huì)直接調(diào)解18起，口頭協(xié)議10起，書面協(xié)議8起，調(diào)解成功率100%，村級(jí)調(diào)解76起，調(diào)解成功71起，調(diào)解成功率93.4%，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

（二）普法依法治理工作開展情況。結(jié)合“五五”普法工作，我所認(rèn)真開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。

1、以“設(shè)崗定責(zé)”為載體，開展法律進(jìn)村活動(dòng) 我所實(shí)施“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)，使廣大農(nóng)村黨員和群眾積極爭(zhēng)做黨的方針政策和法律法規(guī)的宣傳員，為群眾做好事、辦實(shí)事的服務(wù)員，學(xué)法、守法、用法的帶頭人。村黨支部采取支部定崗、自主擇崗、擇優(yōu)配崗、以崗定責(zé)等方式，設(shè)置普法宣傳崗、社會(huì)治安維護(hù)崗、村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督崗、文明新風(fēng)崗、計(jì)劃生育監(jiān)督崗、土地管理監(jiān)督崗、環(huán)衛(wèi)環(huán)保監(jiān)督崗、民事糾紛調(diào)解崗8個(gè)類型的工作崗位，并對(duì)每個(gè)崗位的具體職責(zé)作了統(tǒng)一規(guī)定。其具體設(shè)置為：一是普法宣傳崗。負(fù)責(zé)協(xié)助村民小組、黨支部在群眾中宣傳黨的方針政策和措施以及各種法律法規(guī)，了解監(jiān)督村組決策是否符合全局觀念和政策法規(guī)，積極當(dāng)好“兩委”班子的法律參謀。二是社會(huì)治安維護(hù)崗。負(fù)責(zé)協(xié)助村“兩委”監(jiān)督村民遵守村規(guī)民約，開展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和治安防范，每年開展1-2次法律法規(guī)和村規(guī)民約宣傳教育。三是村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督崗，采取與村、組干部交談、列席村委會(huì)議等形式，每年對(duì)村班子重大事項(xiàng)決策是否符合黨委、政府要求，村組預(yù)算是否合理，進(jìn)行調(diào)查了解，并實(shí)施有效監(jiān)督。四是文明新風(fēng)崗。帶頭樹立文明新風(fēng)，反對(duì)邪教、迷信、賭博，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，倡導(dǎo)勤儉辦理婚喪事。五是計(jì)劃生育監(jiān)督崗。負(fù)責(zé)協(xié)助計(jì)生專干做好計(jì)生工作，特別對(duì)外出務(wù)工的計(jì)劃生育對(duì)象戶進(jìn)行計(jì)劃生育法律宣傳、監(jiān)督和聯(lián)系。六是土地管理監(jiān)督崗。負(fù)責(zé)對(duì)《土地管理法》的宣傳工作，監(jiān)督村組按照政策法規(guī)合理規(guī)劃使用土地，管好土地資源。七是是環(huán)衛(wèi)環(huán)保監(jiān)督崗。負(fù)責(zé)村內(nèi)巷道、綠化保潔監(jiān)督工作。八是民事糾紛調(diào)解崗。負(fù)責(zé)協(xié)助村“兩委”開展糾紛排查、解決鄰里糾紛、調(diào)解家庭內(nèi)部矛盾等工作。另外，在村委會(huì)換屆選舉工作中，司法所為“兩委”換屆選舉出謀劃策，加強(qiáng)了民主法制示范村建設(shè)。由于農(nóng)村“兩委”班子換屆選舉工作，直接牽扯到各村村民之間、干部之間、群眾與干部之間的利益再分配，導(dǎo)致各種矛盾糾紛成上升趨勢(shì)。為此我所加大了《村民委員會(huì)組織法》、《甘肅省村民委員會(huì)選舉辦法》、《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)的宣傳力度，共播放光盤36次，受教育人數(shù)達(dá)2000余人。并組織各村人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)各類民事矛盾進(jìn)行了排查、調(diào)處。為選舉工作打下了良好的基礎(chǔ)。在村兩委的選舉中，我們嚴(yán)格依法辦事。引導(dǎo)村民依法行使自己的民主權(quán)利，實(shí)現(xiàn)了選舉工作的公開、公正、公平。使選舉后沒有出現(xiàn)因選舉工作上訪的情況。同時(shí)為了配合村里開展普法工作，鄉(xiāng)普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員分片包村，擔(dān)任1-2個(gè)村的法制副村長(zhǎng)，負(fù)責(zé)反饋群眾所需法律，實(shí)施“點(diǎn)法下鄉(xiāng)”，滿足群眾對(duì)法律的需要。

2、以“我與父母同學(xué)法”為載體，開展法律進(jìn)學(xué)校活動(dòng)

針對(duì)我鄉(xiāng)青少年學(xué)生的特點(diǎn)，我們建立學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)三方互動(dòng)的教育網(wǎng)絡(luò)。3月1日，利用學(xué)校開學(xué)的有利契機(jī)，我所與派出所聯(lián)合對(duì)學(xué)校師生開展了《預(yù)防未成年人犯罪法》專題教育活動(dòng)，受教育人數(shù)達(dá)1000余人，6月1日，結(jié)合《新未成年人保護(hù)法》正式實(shí)施，與派出所聯(lián)合開展了《新未成年人保護(hù)法》專題宣傳活動(dòng)，受教育人數(shù)達(dá)1000余人。使廣大青少年學(xué)生學(xué)法守法意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化，青少年自我保護(hù)意識(shí)、維權(quán)意識(shí)明顯。

3、以“學(xué)習(xí)法律依法行政”為載體，開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)

為了保證機(jī)關(guān)干部能夠依法行政，鄉(xiāng)里制定了每雙周五下午學(xué)習(xí)制度，并堅(jiān)持每?jī)蓚€(gè)月集中學(xué)習(xí)一次法律知識(shí)，同時(shí)建立了中心組學(xué)習(xí)法律制度，確保了主要領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政。今年來，組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)法律知識(shí)3次，受教育人數(shù)達(dá)200多人次，中心組學(xué)習(xí)法律知識(shí)2次，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部參加。

4、以“我是群眾依法增收服務(wù)員”為載體，開展法律進(jìn)單位活動(dòng)

半年來，我所廣泛開展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)，共開展各種法律培訓(xùn)班3次，受教育人數(shù)達(dá)500余人。全鄉(xiāng)各單位干部深入村、屯，向群眾宣傳各種維護(hù)群眾利益的法律法規(guī)2次，受教育人數(shù)達(dá)5000余人，并為群眾送去致富技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，為群眾合法發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航。

（三）基層法律服務(wù)工作開展情況

我所以“維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)法律的正確實(shí)施”為宗旨，依法開展法律服務(wù)工作。半年來共接受當(dāng)事人來人來電咨詢5次，承辦法律服務(wù)案件1件。通過法律服務(wù)工作的開展，維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。在法律援助工作上，我所加大法律援助宣傳工作力度，半年接待群眾來電、來訪咨詢15次，同時(shí)，我所不斷加大法律援助訴前調(diào)解工作力度，半年來，承辦法律援助訴前調(diào)解案件4件，全部調(diào)處成功，其中化解了一起延續(xù)5年的家庭糾紛。

（四）刑釋解教人員安置幫教工作開展情況。上半年，我所按照省司法廳下發(fā)的2006—2007年刑釋解教人員名單和我所掌握的人員情況，對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行了走訪、排查、登記造冊(cè)，并實(shí)行微機(jī)化管理。從2006年-2007年我鄉(xiāng)共有刑釋解教人員11人，其中落實(shí)幫教措施的11人，戶在人不在的5人，沒有重新犯罪。今年上半年我鄉(xiāng)共有回歸人員1人，經(jīng)查找，此人不在我鄉(xiāng)居住，已轉(zhuǎn)交派出所協(xié)助查找。

四、建立切實(shí)可行的科學(xué)管理機(jī)制，提高司法所內(nèi)管理水平，實(shí)行制度建設(shè)規(guī)范化

我所圍繞今年縣局下發(fā)的《關(guān)于司法所目標(biāo)量化考核辦法》的目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步明確責(zé)任，狠抓目標(biāo)管理各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。為提高依法行政水平和辦事效率，改進(jìn)基層工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)所務(wù)管理制度化。李店司法所出臺(tái)了強(qiáng)有力的各項(xiàng)規(guī)章制度，制定了《司法所標(biāo)準(zhǔn)化管理工作細(xì)則》，細(xì)化了每個(gè)崗位的工作職責(zé)，制定了學(xué)習(xí)例會(huì)制度、崗位責(zé)任制度、政務(wù)公開制度、檔案管理制度、信訪工作制度、請(qǐng)示匯報(bào)制度、排查調(diào)處制度、業(yè)務(wù)登記制度等項(xiàng)管理制度，用規(guī)范化的制度約束人、管理人，實(shí)現(xiàn)制度建所，制度管所，從嚴(yán)制所。一是各村委會(huì)根據(jù)本村實(shí)際，制定出“普法依法治村”計(jì)劃，進(jìn)一步制定、完善村規(guī)民約、村民代表會(huì)議、村民會(huì)議等制度。二是規(guī)劃細(xì)化，建立目標(biāo)管理責(zé)任制，進(jìn)一步分解量化目標(biāo)任務(wù)，使各項(xiàng)工作都有計(jì)劃、有目標(biāo)、有分解、有量化，將工作目標(biāo)量化到每個(gè)工作崗位，將每個(gè)崗位上的目標(biāo)任務(wù)量化落實(shí)到具體工作人員。實(shí)行責(zé)任化定崗、定責(zé)、定人的“三定”機(jī)制，并按責(zé)任化目標(biāo)管理進(jìn)行推進(jìn)、檢查和績(jī)效考評(píng)，從而使各項(xiàng)工作落到實(shí)處，使全所人員能在目標(biāo)管理體系的框架內(nèi)開展工作。

五、綜合配套，改善辦公設(shè)施條件，實(shí)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范化

隴陽司法所購(gòu)置了嶄新的辦公用房5間，120平方米，所容所貌整潔美觀。在當(dāng)?shù)攸h委、政府大力支持下，購(gòu)置辦公桌椅2套，沙發(fā)3套，基礎(chǔ)設(shè)施加強(qiáng)，辦公條件大為改觀，工作環(huán)境煥然一新，工作效率得到極大提高。

總之，通過司法所規(guī)范化制度工作的帶動(dòng)，基層軟件硬件建設(shè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，達(dá)到了“五有”標(biāo)準(zhǔn)：即一套獨(dú)立的辦公用房，有一套先進(jìn)的辦公設(shè)施，有一套健全的規(guī)章制度，有一套規(guī)范的文書檔案，有一支優(yōu)秀的工作隊(duì)伍。基層司法行政工作活躍有力，陣地穩(wěn)固，工作職能得到較好的發(fā)揮，為隴陽農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：司法所規(guī)范化建設(shè)

廣西司法所成為平安建設(shè)生力軍

3年建設(shè)1230個(gè)司法所

2年調(diào)解糾紛41.5萬余件

本網(wǎng)記者 莫小松

廣西扎實(shí)開展司法所規(guī)范化建設(shè)工作，經(jīng)過3年的艱苦努力，目前，已建成1230個(gè)司法所，其中94.6%達(dá)到規(guī)范化等級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。兩年來，司法所指導(dǎo)和參與調(diào)解各類矛盾糾紛41.5376萬件，調(diào)解成功39.4608萬件，調(diào)解成功率為95.8%，回訪率90%以上，有效化解了各類矛盾糾紛。如今司法所隊(duì)伍已成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道屏障、平安建設(shè)的生力軍。

由于經(jīng)濟(jì)相對(duì)滯后，2003年以前廣西基層司法所機(jī)構(gòu)不明確、人員不穩(wěn)定、辦公設(shè)施簡(jiǎn)陋、業(yè)務(wù)開展困難。為了扭轉(zhuǎn)這一局面，自治區(qū)司法廳以司法所規(guī)范化建設(shè)為載體，大力推進(jìn)基層司法行政工作。2003年自治區(qū)政府投入資金370萬元，首先在東蘭、巴馬、鳳山三縣開展了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。各級(jí)政府把司法所建設(shè)列為政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，積極投入專項(xiàng)和配套資金。自治區(qū)司法廳分別與14個(gè)市司法局簽訂了建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀。

2004年至2007年國(guó)家先后下達(dá)廣西三期共863個(gè)司法所國(guó)債項(xiàng)目，計(jì)劃建筑總面積9萬多平方米，預(yù)算內(nèi)投資6千多萬元。目前，第一期218個(gè)司法所項(xiàng)目按統(tǒng)一的設(shè)計(jì)要求全部建設(shè)完成并投入使用；第二期451個(gè)司法所國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)已基本完工；今年下達(dá)的第三期194個(gè)司法所國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目正在抓緊施工，部分已建設(shè)完工。

廣西制定了《2006-2010年基層司法所建設(shè)規(guī)劃》和《基層司法所規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件，對(duì)司法所隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和硬件設(shè)施建

設(shè)提出了明確要求，把司法所劃分為一級(jí)、二級(jí)、達(dá)標(biāo)三個(gè)創(chuàng)建等級(jí)。并從2006年起，在全國(guó)率先開展了“隊(duì)伍建設(shè)好，職能發(fā)揮好，管理規(guī)范好，硬件設(shè)施好，群眾評(píng)價(jià)好”的“五好”司法所建設(shè)工作。

目前，全區(qū)1230個(gè)司法所有94.6%達(dá)到規(guī)范化等級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。其中有630個(gè)司法所建成了獨(dú)立庭院，有18個(gè)司法所評(píng)為“五好”司法所。

去年11月，自治區(qū)編制委員會(huì)下文規(guī)定，基層司法所長(zhǎng)按副科級(jí)配備，同時(shí)也落實(shí)了司法所的編制問題。

2007年，自治區(qū)政府再次撥出資金418萬元，對(duì)大石山區(qū)的隆安、天等、馬山、都安、大化五個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣基層司法所建設(shè)給予資金支持。同時(shí)將2007年定為“基層司法所工作加強(qiáng)年”，把司法所建設(shè)上升為黨委、政府直接抓的一項(xiàng)重要工作，從而使司法所建設(shè)又躍上了新的臺(tái)階。

在司法所規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程中，自治區(qū)司法廳十分注重司法所隊(duì)伍建設(shè)，通過公開招錄和考核選調(diào)，選拔了一批年輕有為、進(jìn)取心強(qiáng)、吃苦耐勞、素質(zhì)較高的人員充實(shí)到司法所長(zhǎng)崗位，使全區(qū)司法所干部進(jìn)一步專業(yè)化、年輕化。同時(shí)，通過開展崗位練兵活動(dòng)，分期分批培訓(xùn)司法所長(zhǎng)，強(qiáng)化和提升了基層司法行政工作人員依法行政能力和服務(wù)水平。

據(jù)自治區(qū)司法廳廳長(zhǎng)蒙平友介紹，各司法所都建立健全了矛盾糾紛定期排查制度，立足抓早抓小抓苗頭，努力把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，防止簡(jiǎn)單民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件或引發(fā)群體性事件。另外，把規(guī)范調(diào)解與民間調(diào)解有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)社情、民意和調(diào)處結(jié)果相一致，既體現(xiàn)德法、情理，又反映當(dāng)事人意愿，達(dá)到雙方皆服，息事寧人，真正做到了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。

蒙平友說，“要想后院不起火，必須建好司法所”、“再窮也不能窮司法”已成為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的共識(shí)；“有糾紛找司法”也是人民群眾的意愿，司法所已

成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道屏障、平安建設(shè)又一支生力軍，正發(fā)揮著越來越重要的作用。