第一篇：桃源縣城區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法

桃源縣城區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法

第一章

總 則

第一條 為加強(qiáng)戶外廣告管理，美化城市環(huán)境，保護(hù)廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者及廣告設(shè)置場(chǎng)地所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)廣告法〉辦法》和《常德市戶外廣告設(shè)置管理辦法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在本縣縣城建區(qū)、規(guī)劃區(qū)（以下簡(jiǎn)稱城區(qū)）常桃沿線內(nèi)從事戶外廣告活動(dòng)的單位或個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱戶外廣告，是指在道路、廣場(chǎng)、綠地、橋梁、車站、碼頭、水域、空間等公共場(chǎng)所和其他建筑物、構(gòu)筑物以及交通工具上，采取架設(shè)、懸掛、張貼、飄浮等形式發(fā)布的各種商業(yè)廣告和公益廣告。

第四條 本辦法所稱廣告物是指：

（一）樹立廣告：指樹立或設(shè)置的廣告牌、路牌、霓虹燈、櫥窗、燈箱、實(shí)物模型、條幅、電子顯示屏、城市雕塑、電動(dòng)燈光、彩坊、牌樓、氣球及旗幟等廣告。

（二）招牌廣告：指公司行號(hào)場(chǎng)所及各業(yè)本身建筑物上所建的牌匾、市招等廣告。

（三）張貼廣告：指張掛、粘貼、粉刷的各種告示、招

貼、傳單、海報(bào)等廣告。

（四）游動(dòng)廣告：指游動(dòng)的步行、車、船或航空器等所載廣告。

（五）會(huì)展廣告：指展銷會(huì)、訂貨會(huì)、交易會(huì)、體育場(chǎng)等廣告。

第五條 城區(qū)戶外廣告歸口縣人民政府城區(qū)戶外廣告管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣廣告管理辦）統(tǒng)一管理，其職責(zé)是：

（一）會(huì)同規(guī)劃部門編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，待程序報(bào)批后，具體組織實(shí)施；

（二）受理戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)，組織有關(guān)部門進(jìn)行評(píng)估、審批、驗(yàn)收，并監(jiān)督實(shí)施；

（三）征收戶外廣告有償使用費(fèi)；

（四）縣人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。

縣公安、工商行政管理、規(guī)劃、市容環(huán)衛(wèi)、市政公用、城管監(jiān)察、園林綠化、路燈管理等部門按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好戶外廣告設(shè)置管理工作。

第六條 戶外廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、文明，不損害國(guó)家、民族尊嚴(yán)，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。

第七條 任何單位或個(gè)人不得擅自占用、拆除、遮蓋、涂改、損壞經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的有效期內(nèi)的戶外廣告。

第二章 設(shè)置準(zhǔn)則

第八條 戶外廣告的設(shè)置必須符合城市規(guī)劃，符合城市

戶外廣告規(guī)劃要求，遵循安全美觀的原則，不得影響公共設(shè)施功能，不得防礙交通、消防，不得損害城市容貌。

第九條 各類戶外廣告應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)設(shè)置。在公共廣告張貼欄內(nèi)張貼的廣告，其有效期一般不超過(guò)15天；行醫(yī)、演出、招生、培訓(xùn)、啟事、聲明等內(nèi)容的戶外張貼廣告，保留期限一般為5-7天；懸掛的空飄廣告，其有效期一般不超過(guò)7天；懸掛在建筑物和構(gòu)筑物上的大型噴繪、巨幅廣告，其有效期為30天；

大型廣告和戶外店堂廣告設(shè)置有效期滿，廣告設(shè)置者應(yīng)及時(shí)予以拆除，并恢復(fù)原貌。要求延期使用的需提前向縣廣告管理辦申請(qǐng)辦理延期使用審批手續(xù)，并予以維修翻新。

第十條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置城區(qū)車行道上方的廣告，其設(shè)置高度距地面高度不得低于4.5米。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置在人行道上方的廣告，其設(shè)置高度距地面高度不得低于2.8米。設(shè)置在店堂墻面的戶外廣告，其外端距封存壁不得超出1米。屋頂設(shè)置廣告牌高度不得高于5米，不得突出于建筑物立面墻體。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的廣告牌（塔）最高點(diǎn)高于地面20米時(shí)，應(yīng)設(shè)置避雷設(shè)備，高度逾35米時(shí)，應(yīng)另裝設(shè)紅燈（紅色閃光燈）。

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置于建筑物外墻招牌或樹立廣告，不得堵塞各種出入口。住宅區(qū)住宅樓房2層樓以上，不得設(shè)置廣告物。臨街道多層建筑物、構(gòu)筑物3樓以上不得設(shè)置廣告物。

第十一條 戶外廣告必須按批準(zhǔn)的地點(diǎn)、形式、材料、規(guī)格、時(shí)間設(shè)置，不得擅自更改。大型戶外廣告應(yīng)當(dāng)標(biāo)明批準(zhǔn)文號(hào)、設(shè)置者、有效期。戶外廣告設(shè)置者應(yīng)不斷提高戶外

廣告制作水平，有損城市品位及形象的廣告不得懸掛，已懸掛的，應(yīng)拆除取締。

第三章 設(shè)置場(chǎng)所

第十二條 門店招牌的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，與街景協(xié)調(diào)，并保持整潔完好。門店招牌實(shí)行“一店一牌”，嚴(yán)禁違規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置拱門、氣飄。

門店招牌的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與依法核準(zhǔn)登記的名稱一致，并不得含有商業(yè)廣告內(nèi)容。確需含有商業(yè)廣告內(nèi)容的，應(yīng)按照本辦法規(guī)定辦理戶外廣告設(shè)置審批手續(xù)。

第十三條 戶外廣告的設(shè)置場(chǎng)所，包括由政府投資形成的道路、廣場(chǎng)、綠地、橋梁等公共場(chǎng)地和設(shè)施，產(chǎn)權(quán)屬于單位和個(gè)人的建筑物、構(gòu)筑物，公共廣告張貼欄以及其他按規(guī)定可用于設(shè)置戶外廣告的場(chǎng)所。

第十四條 凡利用各類公共場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)置戶外廣告（不含公益廣告），一律由縣國(guó)有資產(chǎn)管理局廣告管理辦采取公開(kāi)拍賣、招標(biāo)或協(xié)議方式確定廣告設(shè)置者，實(shí)行有償使用。有償使用收入列入城市維護(hù)費(fèi)，用于城市管理和市政公用設(shè)施的維護(hù)。其他單位和個(gè)人不得將公共場(chǎng)地和設(shè)施提供給戶外廣告設(shè)置者使用并收費(fèi)。

第十五條 經(jīng)縣廣告管理辦確定的公共場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)置戶外廣告的，任何單位和個(gè)人不得拒絕或阻饒。因城市建設(shè)需要拆遷戶外廣告的，拆遷者應(yīng)事先通知縣廣告管理辦，并

組織設(shè)置戶外廣告的單位和個(gè)人拆除。因其他原因需變動(dòng)戶外廣告的，需經(jīng)廣告登記和管理機(jī)關(guān)同意。

為維護(hù)市容市貌，縣廣告管理辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃繁華和重點(diǎn)地段（街道）的廣告物、門店招牌設(shè)置的形式和規(guī)格。

第十六條 縣廣告管理辦應(yīng)按規(guī)劃修建或組織修建公共廣告張貼欄，作為張貼廣告的集中場(chǎng)所。公共廣告張貼欄原則上實(shí)行誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益。

所有張貼廣告均應(yīng)張貼在公共廣告張貼欄內(nèi)。禁止利用交通標(biāo)志、公共執(zhí)勤崗?fù)ぁ⒏鞣N車站站牌及街道專用路標(biāo)設(shè)置戶外廣告。禁止在高壓供電線路走廊兩側(cè)50米范圍內(nèi)設(shè)置空飄廣告。

第十七條 因設(shè)置戶外廣告給場(chǎng)地設(shè)施造成損壞和損失的，廣告設(shè)置者應(yīng)予恢復(fù)或賠償。

第十八條 在統(tǒng)一規(guī)劃的區(qū)域設(shè)置戶外廣告，由縣廣告管理辦統(tǒng)一審批。任何單位和個(gè)人不得擅自侵占統(tǒng)一規(guī)劃的戶外廣告場(chǎng)地。城區(qū)繁華區(qū)域的多層建筑，應(yīng)在修建時(shí)預(yù)留安裝戶外廣告位置，并向縣廣告管理辦申報(bào)。

在本單位場(chǎng)地內(nèi)設(shè)置存留10天以上的非本單位的戶外廣告，或在自由場(chǎng)地設(shè)置自我宣傳的戶外廣告，均應(yīng)向縣廣告管理辦申報(bào)。

本辦法實(shí)施前已在城區(qū)設(shè)置了廣告物的單位，應(yīng)到縣廣告管理辦補(bǔ)辦手續(xù)，符合要求的保留，不符合的應(yīng)當(dāng)限期拆除。

第四章 設(shè)置審批

第十九條 凡申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶外廣告的，應(yīng)向縣廣告管理辦提出申請(qǐng)并提供下列文件資料：

1、廣告經(jīng)營(yíng)許可證或其他有關(guān)批準(zhǔn)文書；

2、場(chǎng)地、設(shè)施使用權(quán)證明和廣告合同；

3、廣告設(shè)計(jì)圖及制作說(shuō)明書；

4、其他相關(guān)資料。

第二十條 縣廣告管理辦自收到申請(qǐng)文書之日起5天內(nèi)會(huì)同有關(guān)部門審查完畢，并作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。

工商行政管理部門憑縣廣告管理辦公室的廣告設(shè)置批準(zhǔn)文書，辦理廣告審查登記手續(xù)。

凡需在公共廣告張貼欄內(nèi)張貼廣告的，按規(guī)定到工商行政管理部門申請(qǐng)登記后，可免辦設(shè)置審批手續(xù)。

第二十一條 城區(qū)內(nèi)大型固定廣告牌的設(shè)置需經(jīng)縣規(guī)委會(huì)研究審定。

第二十二條 廣告定位，由廣告設(shè)置者持戶外廣告設(shè)置許可證，申請(qǐng)縣廣告管理辦現(xiàn)場(chǎng)定位放樣并填寫備忘錄，放樣后施工。

第二十三條 戶外廣告設(shè)置場(chǎng)地費(fèi)由縣廣告管理辦按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取。廣告設(shè)置場(chǎng)地費(fèi)納入行政性收費(fèi)管理，用于市政設(shè)施的維修與建設(shè)。

第五章 法律責(zé)任

第二十四條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)工商行政管理部門審查登記而設(shè)置、發(fā)布戶外廣告的，或發(fā)布虛假?gòu)V告的，由縣工商行政管理部門依法給予行政處罰。

第二十五條 違法本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)置戶外廣告，不影響市容市貌的，由縣廣告管理辦責(zé)令整改，補(bǔ)辦手續(xù)；雖影響市容市貌，但可以整改的，由城市管理行政執(zhí)法局責(zé)令整改，補(bǔ)辦手續(xù)，并處500元以上1000元以下罰款。嚴(yán)重影響市容觀瞻、妨礙交通以及影響園林綠化效果，損壞市政設(shè)施的，由縣城市管理行政執(zhí)法局責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，由縣城市管理行政執(zhí)法局組織強(qiáng)行拆除，并處3000元以下罰款。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定，不保持戶外廣告整潔，由縣城市管理行政執(zhí)法局責(zé)令改正，并處50元以上200元以下罰款。

第二十七條 違反本辦法規(guī)定，在公共廣告張貼欄以外城區(qū)任何地方張貼、涂畫戶外廣告的由城市管理行政執(zhí)法局責(zé)令清除，恢復(fù)原狀，并處5元以上100元以下罰款。

第二十八條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的固定廣告期滿，廣告設(shè)置者不自行拆除的，縣戶外廣告管理辦公室有權(quán)責(zé)令其限期拆除，所需費(fèi)用由廣告物負(fù)責(zé)人或所有人負(fù)責(zé)承擔(dān)。

第二十九條 因戶外廣告設(shè)置不牢固導(dǎo)致廣告設(shè)施墜落、倒塌，造成他人身體傷害或財(cái)產(chǎn)損失的，廣告設(shè)置者應(yīng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第三十條 負(fù)有戶外廣告設(shè)置行政管理職責(zé)的工作人

員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條第三十二條

第六章 附 則

全縣其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可參照本辦法執(zhí)行。本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：宜昌市城區(qū)戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法

宜昌市城區(qū)戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法

宜昌市人民政府令 第152號(hào)

《宜昌市城區(qū)戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》已經(jīng)2011年7月5日市人民政府第71次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2011年9月1日起施行。

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)戶外廣告和招牌設(shè)置管理，規(guī)范戶外廣告和招牌設(shè)置行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)廣告法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《湖北省戶外廣告管理實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市城區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告和招牌的設(shè)置管理。

第三條 本辦法所稱戶外廣告設(shè)置，是指以發(fā)布商業(yè)性或者公益性廣告內(nèi)容為目的，利用戶外場(chǎng)地、建（構(gòu)）筑物等設(shè)置廣告的行為，包括：

（一）利用戶外場(chǎng)地、市政設(shè)施及其他建（構(gòu)）筑物設(shè)置展示牌、霓虹燈、發(fā)光字體、電子顯示屏、電動(dòng)翻板裝置、公共廣告欄、實(shí)物模型、燈箱、櫥窗等設(shè)施發(fā)布廣告，以及利用該戶外場(chǎng)地或設(shè)施直接繪制、張貼廣告；

（二）利用車船、氣球或其他充氣裝置以及空中飛行器、車載電子顯示屏等其他可移動(dòng)設(shè)施設(shè)置廣告。

第四條 本辦法所稱戶外招牌（以下簡(jiǎn)稱招牌）設(shè)置，是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織或個(gè)人在經(jīng)營(yíng)地、辦公地，設(shè)置表明單位名稱、字號(hào)、標(biāo)識(shí)的標(biāo)牌、燈箱、霓虹燈、文字符號(hào)的行為。

第五條 市規(guī)劃局負(fù)責(zé)城區(qū)戶外廣告規(guī)劃編制和規(guī)劃行政許可。

市城市管理局（以下簡(jiǎn)稱市城管局）是城區(qū)戶外廣告和招牌設(shè)置的主管部門，負(fù)責(zé)城區(qū)戶外廣告和招牌設(shè)置的審批和管理。

市工商行政管理局（以下簡(jiǎn)稱市工商局）是戶外廣告登記主管部門，負(fù)責(zé)戶外廣告經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)、廣告內(nèi)容的審查登記和監(jiān)督管理。

市城市管理執(zhí)法局（以下簡(jiǎn)稱市城管執(zhí)法局）負(fù)責(zé)依法查處違反戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)定的行為。

第六條 市人民政府建立城區(qū)戶外廣告設(shè)置管理聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議）制度。聯(lián)席會(huì)議由市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)主持，市城管、規(guī)劃、工商、住建等相關(guān)部門和單位參加，必要時(shí)邀請(qǐng)廣告行業(yè)協(xié)會(huì)及部分專家參與審定城區(qū)戶外廣告設(shè)置管理中的重要事項(xiàng)。參加聯(lián)席會(huì)議的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依照各自職能，密切配合、相互協(xié)調(diào)，共同做好城區(qū)戶外廣告和招牌設(shè)置的管理工作。

第二章 設(shè)置準(zhǔn)則

第七條 市規(guī)劃局負(fù)責(zé)編制《城區(qū)戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃》和《城區(qū)戶外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范》，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，由市城管局組織實(shí)施。

第八條 設(shè)置戶外廣告和招牌，應(yīng)當(dāng)遵循安全、科學(xué)、美觀的原則。應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范；應(yīng)當(dāng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得損害市容市貌，不得影響交通安全和消防通道，不得妨礙相鄰建（構(gòu)）筑物的通風(fēng)、采光和安全。

戶外廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定。戶外廣告和招牌使用的文字、漢語(yǔ)拼音用字書寫應(yīng)當(dāng)規(guī)范準(zhǔn)確，計(jì)量單位必須符合國(guó)家規(guī)定。

廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)不斷提高設(shè)計(jì)、制作水平，使用新材料、新技術(shù)，設(shè)置低碳環(huán)保、具有時(shí)代氣息和地方特色的戶外廣告。

第九條 有下列情形之一的，禁止設(shè)置戶外廣告：

（一）影響市政公用設(shè)施、園林綠化設(shè)施、交通安全設(shè)施和交通標(biāo)志使用的；

（二）妨礙生產(chǎn)、生活和影響風(fēng)景名勝區(qū)景觀、市容市貌的；

（三）屬國(guó)家機(jī)關(guān)和文物、紀(jì)念性建筑保護(hù)區(qū)域的；

（四）利用違法建筑、危房和其他可能危及安全的建筑和設(shè)施的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章和市人民政府禁止設(shè)置戶外廣告和招牌的其他區(qū)域。

第十條 城市道路，除交通標(biāo)志、路名牌等用于公用管理或?qū)儆诠娣?wù)性質(zhì)的招牌外，不得設(shè)置其他招牌。

第十一條 戶外廣告和招牌設(shè)置人（以下簡(jiǎn)稱設(shè)置人）應(yīng)按批準(zhǔn)或告知的項(xiàng)目、規(guī)格、內(nèi)容、形式及安全措施等，在規(guī)定的期限內(nèi)設(shè)置戶外廣告和招牌。

戶外廣告應(yīng)當(dāng)在其右下方醒目位置標(biāo)明批準(zhǔn)文號(hào)、設(shè)置人、使用期限（霓虹燈廣告除外）。

第十二條 戶外廣告設(shè)施的設(shè)置期限一般不超過(guò)3年，電動(dòng)翻版裝置一般不超過(guò)4年，電子顯示屏一般不超過(guò)6年。設(shè)置期滿，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)自行拆除，需要延長(zhǎng)使用期限的應(yīng)于期滿前30日內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。

戶外廣告設(shè)施使用期限內(nèi)，需要變更廣告畫面內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。

第十三條 下列情況可利用條幅、彩旗、布幔、充氣模型或拱門、氣球、花籃、看板、墻面噴繪等形式設(shè)置臨時(shí)性戶外廣告：

（一）公益性宣傳；

（二）大型節(jié)慶、文化、體育活動(dòng)；

（三）各類展銷會(huì)、交易會(huì)、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等；

（四）企事業(yè)單位、商鋪舉辦慶典活動(dòng)。

臨時(shí)性戶外廣告設(shè)置期限一般不超過(guò)30日。

第十四條 公益廣告應(yīng)當(dāng)與戶外廣告同步規(guī)劃、同步實(shí)施。廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者有義務(wù)進(jìn)行社會(huì)公益宣傳，戶外廣告位使用權(quán)出讓者制定拍賣、招標(biāo)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排不少于5%的廣告位或廣告發(fā)布時(shí)間用于發(fā)布公益廣告。

第十五條 戶外廣告位不得空置。未能按時(shí)發(fā)布商業(yè)廣告的，應(yīng)當(dāng)以公益性廣告補(bǔ)充版面。

戶外廣告設(shè)置期滿未申請(qǐng)延期或延期申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)于設(shè)置期滿之日自行拆除。

臨時(shí)性戶外廣告不得申請(qǐng)延期，應(yīng)當(dāng)于設(shè)置期滿之日自行拆除。

招牌設(shè)置人搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷，應(yīng)當(dāng)于上述行為發(fā)生之日自行拆除所設(shè)招牌。

第三章 設(shè)置審批

第十六條 設(shè)置戶外廣告，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)向市規(guī)劃局申請(qǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，憑《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》向市城管局申請(qǐng)《宜昌市城區(qū)戶外廣告設(shè)置證》。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不得設(shè)置戶外廣告設(shè)施。

第十七條 設(shè)置可移動(dòng)戶外廣告或者設(shè)置臨時(shí)性戶外廣告和招牌的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)向市城管局提交申請(qǐng)資料，由市城管局審核、踏勘、審批。

第十八條 利用現(xiàn)有或新建戶外場(chǎng)地或建（構(gòu)）筑物設(shè)置戶外廣告，按照下列程序辦理：

（一）設(shè)置人向市行政服務(wù)中心規(guī)劃局窗口提交建設(shè)工程規(guī)劃許可申請(qǐng)表；

（二）市規(guī)劃局、城管局負(fù)責(zé)審核資料、踏勘并提出初審意見(jiàn)；

（三）經(jīng)聯(lián)席會(huì)議審定后，符合條件的，由市規(guī)劃局發(fā)給《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、市城管局發(fā)給《宜昌市城區(qū)戶外廣告設(shè)置證》；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)告知其理由。

第十九條 招牌應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《宜昌市城區(qū)招牌設(shè)置告知書》設(shè)置。有下列情形之一的招牌視為戶外廣告，應(yīng)當(dāng)按本辦法的規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)：

（一）招牌內(nèi)容超出本單位名稱、字號(hào)、標(biāo)識(shí)的；

（二）附帶商業(yè)內(nèi)容的，或者設(shè)置地點(diǎn)不在本單位經(jīng)營(yíng)地、辦公地的；

（三）外形尺寸長(zhǎng)超過(guò)門店范圍、寬超過(guò)2米的。

第二十條 申請(qǐng)戶外廣告《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《宜昌市城區(qū)戶外廣告設(shè)置證》、《宜昌市城區(qū)臨時(shí)性戶外廣告設(shè)置證》或者《宜昌市城區(qū)招牌設(shè)置告知書》應(yīng)當(dāng)提供的資料，由市規(guī)劃局、市城管局在各自部門網(wǎng)站、市行政服務(wù)中心辦事窗口公開(kāi)告知。

第二十一條 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《宜昌市城區(qū)戶外廣告設(shè)置證》。

設(shè)置人名稱依法變更的，應(yīng)當(dāng)自名稱經(jīng)核準(zhǔn)變更之日起30日內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

第二十二條 設(shè)置人憑《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《宜昌市城區(qū)戶外廣告設(shè)置證》或《宜昌市城區(qū)臨時(shí)性戶外廣告設(shè)置證》，到市行政服務(wù)中心市工商局窗口申請(qǐng)辦理《戶外廣告登記證》后方可發(fā)布戶外廣告。未經(jīng)市工商局登記，任何單位或個(gè)人不得發(fā)布戶外廣告。

第四章 戶外廣告位使用權(quán)出讓

第二十三條 城區(qū)戶外廣告位使用權(quán)包括所占用的場(chǎng)地、建（構(gòu)）筑物戶外廣告專項(xiàng)使用權(quán)和城市空間資源使用權(quán)兩部分。

戶外廣告位占用公共場(chǎng)地、建（構(gòu)）筑物和行政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位擁有的場(chǎng)地、建（構(gòu)）筑物的，其場(chǎng)地、建（構(gòu)）筑物戶外廣告專項(xiàng)使用權(quán)屬市人民政府所有。戶外廣告位占用個(gè)人、私營(yíng)企業(yè)和其他組織擁有的場(chǎng)地、建（構(gòu)）筑物的，其戶外廣告專項(xiàng)使用權(quán)歸產(chǎn)權(quán)人所有。

城區(qū)城市空間資源使用權(quán)均屬市人民政府所有。城區(qū)戶外廣告設(shè)置和發(fā)布，均需取得城市空間資源使用權(quán)。

第二十四條 城區(qū)戶外廣告位使用權(quán)實(shí)行有償使用。出讓戶外廣告位使用權(quán)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)的規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)拍賣或招標(biāo)。

市人民政府授權(quán)市城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱市城投公司）統(tǒng)一出讓其擁有的城區(qū)戶外廣告位使用權(quán)。市城投公司不得從事商業(yè)性戶外廣告經(jīng)營(yíng)、發(fā)布活動(dòng)。

個(gè)人、私營(yíng)企業(yè)和其他組織擁有的場(chǎng)地、建（構(gòu)）筑物，按規(guī)劃可用于發(fā)布戶外廣告的，其戶外廣告專項(xiàng)使用權(quán)可以自用或出讓，但應(yīng)當(dāng)由市人民政府授權(quán)的單位統(tǒng)一組織實(shí)施。出讓收益分成由雙方協(xié)商確定。

第二十五條 出讓下列戶外廣告位使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)后，由市城投公司向社會(huì)公開(kāi)拍賣或招標(biāo)：

（一）公共場(chǎng)地、建（構(gòu)）筑物上的戶外廣告位；

（二）行政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位所擁有場(chǎng)地、建（構(gòu)）筑物上的戶外廣告位；

（三）個(gè)人、私營(yíng)企業(yè)和其他組織擁有的場(chǎng)地、建（構(gòu)）筑物上的戶外廣告位，產(chǎn)權(quán)人委托市城投公司出讓的。

第二十六條 市城投公司公開(kāi)拍賣或招標(biāo)戶外廣告位使用權(quán)，均應(yīng)在市公共資源交易中心按其管理規(guī)程進(jìn)行。

第二十七條 市城投公司出讓戶外廣告位使用權(quán)全部收入上繳市財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。

第二十八條 未依照本辦法的規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)取得戶外廣告位使用權(quán)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶外廣告的，市城管局依法不予辦理《宜昌市城區(qū)戶外廣告設(shè)置證》。

第二十九條 戶外廣告位使用權(quán)出讓合同約定的使用權(quán)期滿，戶外廣告位使用權(quán)由市城投公司收回，原使用人應(yīng)當(dāng)拆除其戶外廣告設(shè)施。

第五章 日常管理

第三十條 設(shè)置人是戶外廣告和招牌安全管理的責(zé)任人，負(fù)責(zé)戶外廣告和招牌日常維護(hù)和管理，保證戶外廣告和招牌完好、安全、美觀。

第三十一條 遇大風(fēng)、暴雨等異常天氣情況或者其他影響公共安全的情形，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施；戶外廣告和招牌出現(xiàn)畫面污損、嚴(yán)重褪色、字體殘缺等影響市容市貌的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、更新或拆除；配置夜間照明設(shè)施的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)保持照明設(shè)施功能完好，保持畫面顯示完整，出現(xiàn)斷亮、殘損等影響美觀的情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維護(hù)、更換，并在修復(fù)前停止使用。

第三十二條 市城管執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)戶外廣告和招牌設(shè)施的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)戶外廣告和招牌設(shè)施存在安全隱患或者影響市容市貌的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置人限期整修或者拆除。

第三十三條 市工商局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)戶外廣告的日常監(jiān)督和管理，依法查處未辦理《戶外廣告登記證》擅自發(fā)布戶外廣告等違法行為。

第六章 違規(guī)處理

第三十四條 未按本辦法的規(guī)定辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《宜昌市城區(qū)戶外廣告設(shè)置證》、《戶外廣告登記證》，擅自設(shè)置戶外廣告的，由市城管執(zhí)法局、工商局依照相關(guān)法律法規(guī)予以行政處罰。

第三十五條 按本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)拆除而未拆除的戶外廣告和招牌，由市城管執(zhí)法局書面通知設(shè)置人自行拆除；設(shè)置人拒不拆除的，市城管執(zhí)法局可以指定其他單位代為拆除，所需費(fèi)用由設(shè)置人承擔(dān)。

第三十六條 戶外廣告和招牌設(shè)施倒塌、脫落，造成他人人身傷殘、死亡或財(cái)產(chǎn)損失的，設(shè)置人應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第三十七條 戶外廣告和招牌審批、登記、監(jiān)督主管部門工作人員徇私舞弊、貪污受賄和失職、瀆職，尚未構(gòu)成犯罪的，依法依紀(jì)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第三十八條 設(shè)置人對(duì)戶外廣告和招牌行政管理部門作出的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第七章 附則

第三十九條 夷陵區(qū)戶外廣告和招牌設(shè)置必須符合《城區(qū)戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃》和《城區(qū)戶外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范》，其審批、監(jiān)督和管理可參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

其他各縣（市）戶外廣告和招牌的設(shè)置管理可參照本辦法執(zhí)行。

第四十條 本辦法自2011年9月1日起施行，有效期至2015年12月31日。本辦法實(shí)施前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。施行過(guò)程中上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三篇：XX縣城區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法

XX縣城區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法

第一章

總則

第一條

為加強(qiáng)戶外廣告管理，規(guī)范戶外廣告設(shè)置，美化市容環(huán)境，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、《XX省戶外廣告管理實(shí)施辦法》、《XX市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《XX市區(qū)城市戶外廣告設(shè)置辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于我縣鳳山城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事戶外廣告設(shè)置經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的單位和個(gè)人。

第三條

本辦法所稱戶外廣告設(shè)置，是指利用建（構(gòu)）筑物、城市道路、交通工具、戶外場(chǎng)地等城市空間或戶外載體，采取安裝、懸掛、張貼、繪制、投映、巡游等形式，設(shè)置路牌、門店招牌、店堂牌匾、燈箱、電子顯示牌（屏）、霓虹燈、展示牌、信息發(fā)布欄、實(shí)物模型、充氣裝置、廣告彩旗、布幔、橫幅等設(shè)施用于發(fā)布商業(yè)廣告和公益廣告的行為。

本辦法所稱大型城區(qū)戶外廣告，是指任一邊邊長(zhǎng)大于四米或者單面面積超過(guò)十平方米的戶外廣告。

本辦法所稱戶外城市廣告設(shè)置人是指利用城市空間或戶外載體，設(shè)置用于發(fā)布商業(yè)廣告或公益廣告的戶外廣告設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或管理人。

第四條

設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)施設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，符合安全要求，與所在建(構(gòu))筑物和周圍景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)，確保安全牢固、美觀整潔、功能完好，不得損害城市容貌或者建(構(gòu))筑物形象、妨礙公共設(shè)施功能、侵害他人合法權(quán)益。

戶外廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、健康，符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的要求，不得違背公序良俗，不得含有淫穢、色情、低級(jí)、庸俗、不雅的內(nèi)容或者畫面。

戶外廣告使用的文字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、數(shù)字、計(jì)量單位等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，書寫規(guī)范、準(zhǔn)確。

第五條

城區(qū)戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃要符合法律法規(guī)的規(guī)定，遵循《XX縣國(guó)土空間規(guī)劃》，堅(jiān)持規(guī)范化、協(xié)調(diào)性、創(chuàng)意性、科技化、可操作性等設(shè)置原則，以人為本、合理布局，重視美學(xué)設(shè)計(jì)，既優(yōu)化城區(qū)公共空間視覺(jué)環(huán)境，又合理利用公共資源，打造協(xié)調(diào)有序、美麗宜居的城市空間。

第六條

申請(qǐng)?jiān)O(shè)置的城區(qū)戶外廣告，其選址、設(shè)計(jì)、施工應(yīng)符合以下安全要求：

（一）選址符合規(guī)劃和規(guī)范，不影響消防設(shè)施與通道，與高壓線等保持合理距離。

（二）設(shè)計(jì)者具備相應(yīng)資質(zhì)，設(shè)計(jì)方案符合安全技術(shù)要求。

高層建筑物頂部設(shè)置的必須符合風(fēng)荷載和層面承載力技術(shù)指標(biāo)，滿足抗震構(gòu)造要求；立柱式廣告和基礎(chǔ)設(shè)在地面的其他形式的大型戶外廣告必須符合風(fēng)荷載和地基穩(wěn)固技術(shù)指標(biāo)，滿足抗震構(gòu)造要求；所需建材必須符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，禁止使用非國(guó)標(biāo)鋼材或廢、舊鋼材；具有預(yù)防大風(fēng)、暴雨、雷電、地震等自然因素影響其安全的預(yù)案。

（三）施工單位具備相應(yīng)資質(zhì)，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)技術(shù)指標(biāo)和施工方案、日期規(guī)范施工，完工后及時(shí)申請(qǐng)安全鑒定和驗(yàn)收。

第七條

加強(qiáng)對(duì)城區(qū)現(xiàn)有戶外廣告的清理整治工作。

（一）凡是原審批已經(jīng)到期的所有戶外廣告，務(wù)必在本辦法發(fā)布之日起3個(gè)月內(nèi)重新申請(qǐng)審批，符合本辦法條件的一律重新進(jìn)行核準(zhǔn)并辦理延期設(shè)置手續(xù)；

不符合本辦法條件的一律拆除。

（二）未經(jīng)審批的戶外廣告，并且符合本辦法設(shè)置條件的，應(yīng)在本辦法發(fā)布之日起3個(gè)月內(nèi)到縣城管執(zhí)法部門申請(qǐng)核準(zhǔn)并補(bǔ)充辦理設(shè)置手續(xù)，逾期不辦理的，一律拆除。

（三）取締跨街設(shè)置的戶外廣告。

（四）對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)存在安全隱患的樓頂廣告招牌一律限期拆除，并不再新增樓頂廣告。

第八條

城區(qū)戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，由縣城管執(zhí)法部門會(huì)同縣自然資源和規(guī)劃部門組織編制和修訂，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條

城區(qū)戶外廣告設(shè)置實(shí)行政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批和統(tǒng)一管理。

縣城管執(zhí)法部門是城區(qū)戶外廣告設(shè)置行政主管部門，負(fù)責(zé)牽頭編制、公示城區(qū)戶外廣告的專項(xiàng)總體規(guī)劃和路段詳細(xì)規(guī)劃；負(fù)責(zé)合理布局公益城區(qū)戶外廣告設(shè)置；負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)戶外廣告設(shè)置的受理、審批和日常監(jiān)督管理工作；協(xié)助城區(qū)戶外廣告公共資源的出讓活動(dòng)，負(fù)責(zé)城區(qū)戶外廣告管理聯(lián)席機(jī)制日常協(xié)調(diào)工作。

縣市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)城區(qū)戶外廣告經(jīng)營(yíng)資格及廣告內(nèi)容的審查和監(jiān)督管理工作。

縣自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)城區(qū)大型戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃的審查工作，參與城區(qū)戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃的編制。

縣交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)城區(qū)公交站點(diǎn)和公交車車體廣告的日常監(jiān)督檢查工作。協(xié)同編制戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃。

縣應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)組織依法對(duì)設(shè)置城區(qū)戶外廣告發(fā)生的安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。

縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)城區(qū)戶外廣告資源有償使用資金的監(jiān)管工作。

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、氣象、公共資源交易監(jiān)督管理、公安等部門和屬地政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城區(qū)戶外廣告設(shè)置的日常監(jiān)督管理工作。

經(jīng)政府授權(quán)的特許經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)城區(qū)戶外廣告設(shè)置的經(jīng)營(yíng)工作，組織城區(qū)戶外廣告設(shè)置的公開(kāi)招標(biāo)、拍賣等工作；負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門依法對(duì)違法大型城區(qū)戶外廣告設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)制拆除并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

第十條

鼓勵(lì)使用新媒體、新形式、新技術(shù)、新材料設(shè)置戶外廣告和店招標(biāo)牌設(shè)施。

第二章

設(shè)置許可

第十一條

設(shè)置城區(qū)戶外廣告的公民、法人和其他組織，均應(yīng)按有關(guān)程序申報(bào)和取得行政許可；未取得行政許可的，不得設(shè)置城區(qū)戶外廣告?？h城管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出決定。

利用城市道路、橋梁、公共用地、廣場(chǎng)等公共設(shè)施和場(chǎng)地設(shè)置大型商業(yè)城區(qū)戶外廣告的，通過(guò)招標(biāo)、拍賣方式取得行政許可。

利用自有設(shè)施、非公共設(shè)施、場(chǎng)地或者公共交通工具，或因舉辦文化、旅游、體育等節(jié)會(huì)以及純公益活動(dòng)需要臨時(shí)設(shè)置大型城區(qū)戶外廣告的，通過(guò)申請(qǐng)方式取得行政許可。

第十二條

申請(qǐng)城區(qū)戶外廣告設(shè)置許可應(yīng)當(dāng)向縣城管執(zhí)法部門提交下列材料：

（一）城區(qū)戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)書；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或組織機(jī)構(gòu)代碼證）、法定代表人身份證原件及復(fù)印件；

（三）設(shè)置城區(qū)戶外廣告所利用的場(chǎng)地、建（構(gòu)）筑物、設(shè)施的所有權(quán)或者使用權(quán)承諾；

（四）戶外廣告所利用場(chǎng)地、建（構(gòu)）筑物、設(shè)施所有人或單位出具的廣告設(shè)置涉及相關(guān)安全問(wèn)題連帶責(zé)任承諾書；

（五）城區(qū)戶外廣告位置關(guān)系圖、正立面圖及效果圖；

（六）城區(qū)戶外廣告設(shè)計(jì)圖紙、施工圖紙和安全說(shuō)明書；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第十三條

通過(guò)招標(biāo)、拍賣方式取得大型城區(qū)戶外廣告設(shè)置資格或經(jīng)營(yíng)權(quán)設(shè)置大型城區(qū)戶外廣告的，中標(biāo)人（買受人）在簽訂合同并交納城區(qū)戶外廣告公共資源有償使用費(fèi)后依法向縣城管執(zhí)法部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)置許可。

第十四條

城區(qū)戶外廣告設(shè)置許可期限為：電子顯示屏一般不超過(guò)6年，其他一般不超過(guò)3年。

在使用期限內(nèi)，不得自行轉(zhuǎn)讓廣告設(shè)置權(quán)；如需轉(zhuǎn)讓，應(yīng)向縣城管執(zhí)法等部門申報(bào)批準(zhǔn)。

戶外廣告設(shè)置期滿需繼續(xù)設(shè)置的，設(shè)置者應(yīng)于期滿前30日內(nèi)向原審批部門申請(qǐng)延期設(shè)置。

大型城區(qū)戶外廣告設(shè)置許可期滿前15日，縣城管執(zhí)法部門應(yīng)書面提醒；經(jīng)提醒不申請(qǐng)或申請(qǐng)延期設(shè)置未獲批準(zhǔn)的，城區(qū)戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在期滿后15日內(nèi)自行拆除大型城區(qū)戶外廣告設(shè)施，恢復(fù)原狀。

第十五條

有下列情形之一的，不批準(zhǔn)設(shè)置城區(qū)戶外廣告：

（一）利用交通信號(hào)設(shè)施、交通標(biāo)志、執(zhí)勤崗設(shè)施、道路隔離欄、人行護(hù)欄、道路及橋梁防撞墻（含欄桿）、聲屏障設(shè)置，或道路交叉口視距三角形范圍內(nèi)的，除道路隔離欄外的交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志10米范圍內(nèi)等妨礙交通安全的；

（二）在國(guó)家機(jī)關(guān)、文化教育場(chǎng)所、文物保護(hù)單位、名勝風(fēng)景點(diǎn)及其控制地帶（自身宣傳、公益宣傳除外）設(shè)置；

（三）在危房或者可能危及建（構(gòu)）筑物安全的位置設(shè)置；

（四）妨礙生產(chǎn)或者人民生活、損害城市街景及市容市貌的；

（五）影響市政公用設(shè)施和其他公用設(shè)施安全使用的；

（六）破壞道路防護(hù)綠地、公共綠化的；

（七）影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志、消防設(shè)施的使用；

（八）除商場(chǎng)、超市等商業(yè)建筑外的其他建筑，坡屋頂（各種風(fēng)格的裝飾頂）建筑頂部；以違法建筑為載體的；

（九）在城市主要街道和重點(diǎn)區(qū)域采用布幅標(biāo)語(yǔ)、彩旗、吊旗、道旗、刀旗等形式設(shè)置商業(yè)廣告的（含燈桿燈箱廣告）；

（十）在城區(qū)范圍內(nèi)新增設(shè)高炮筒、單立柱、雙立柱等類型的大型戶外廣告設(shè)施；

（十一）法律法規(guī)規(guī)章禁止設(shè)置的其他情形。

第十六條

門店招牌設(shè)置應(yīng)符合下列要求：

（一）應(yīng)在臨街一層門楣位置緊貼墻面設(shè)置，寬度不得超過(guò)建筑物兩側(cè)墻面，厚度不超過(guò)25厘米，招牌頂部不超過(guò)一樓頂部，不得影響建（構(gòu)）筑物采光通風(fēng)以及消防安全；

需在商業(yè)用房二至四層設(shè)置的應(yīng)嚴(yán)格審查，四層以上不得以任何方式設(shè)置招牌。

（二）牌匾應(yīng)遵循“一店一牌、一樓一式，白天美化、晚上亮化”的要求，符合店招標(biāo)牌設(shè)施設(shè)置規(guī)劃和城市街景規(guī)劃（設(shè)計(jì)）要求；

與所附著的建（構(gòu)）筑物大小比例適當(dāng)，與相鄰招牌的高度、形式、造型、規(guī)格、色彩等和諧統(tǒng)一。

（三）同一建筑物一樓門店招牌應(yīng)與建筑立面平行，高度、大小協(xié)調(diào)有序，不遮蓋建筑物的玻璃幕墻和窗戶；

多個(gè)單位共用的，應(yīng)當(dāng)在建筑物入口統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)制作樓層導(dǎo)示牌。

（四）應(yīng)使用新型環(huán)保的硬質(zhì)材料，采用新工藝、新技術(shù)進(jìn)行制作，廣告版面應(yīng)該設(shè)計(jì)新穎、造型別致、文字規(guī)范，色彩協(xié)調(diào)，具有時(shí)代氣息，體現(xiàn)地方特色。

（五）嚴(yán)禁使用廣告噴繪布、絲制橫幅和廣告涂料等在建（構(gòu)）筑物門楣位置直接印制、懸掛、粘貼和涂寫；

嚴(yán)禁使用移動(dòng)燈箱店招。

第十七條

電子顯示屏廣告設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）應(yīng)符合“統(tǒng)一規(guī)劃、整體布局和總量控制”的要求，并免費(fèi)發(fā)布公益廣告和應(yīng)急信息。

（二）應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)、安全和管理標(biāo)準(zhǔn)，由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)企業(yè)（或單位）采用新技術(shù)、新工藝和節(jié)能環(huán)保材料等進(jìn)行設(shè)計(jì)、制作和安裝。

（三）應(yīng)具備按照日照強(qiáng)度變化調(diào)節(jié)顯示亮度的功能，符合城市照明管理要求和電子顯示屏亮度控制標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)控制亮度和使用時(shí)間。

（四）不得朝向道路來(lái)車方向，擾亂行車視線，妨礙行車安全。

（五）不得臨近醫(yī)院、學(xué)校、居民住宅樓及單位辦公場(chǎng)所，產(chǎn)生光污染、噪聲污染和電磁輻射污染影響居民生活和休息。

（六）不得在高速公路、快速公路和主要街道兩側(cè)（商業(yè)步行街除外）以外50米、交叉路口100米范圍內(nèi)，影響交通安全。

第十八條

公益廣告按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)宣傳、誰(shuí)維護(hù)”的原則進(jìn)行維護(hù)，且在規(guī)定位置標(biāo)注統(tǒng)一的公益廣告標(biāo)識(shí)。

公益廣告設(shè)置人與管理人不得改變公益廣告設(shè)施的使用性質(zhì)發(fā)布商業(yè)廣告，或者在公益廣告中夾帶商業(yè)廣告。

第十九條

公益廣告設(shè)置應(yīng)符合下列要求：

（一）按城區(qū)戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃和路段詳細(xì)規(guī)劃設(shè)置，任何單位和個(gè)人不得擅自在規(guī)劃位置外設(shè)置，不得擅自改變?cè)O(shè)置方式、規(guī)格等規(guī)劃內(nèi)容。

（二）在建或待建（工地圍擋）設(shè)置的廣告應(yīng)留出不少于5%的面積用于發(fā)布公益廣告。

（三）符合《公益廣告促進(jìn)和管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，合理融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀，整齊、安全、協(xié)調(diào)，美化周邊環(huán)境。

第二十條

屋頂廣告應(yīng)符合下列要求：

（一）中心城區(qū)范圍道路兩旁及周邊，建（構(gòu)）筑物頂部不得新設(shè)置屋頂廣告（包括頂部設(shè)置的廣告載體等）。

（二）原有屋頂廣告不得存在安全隱患，不得影響城市景觀和城市天際線。

第二十一條

工作宣傳欄應(yīng)符合下列要求：

（一）城市主次干道原則上不得設(shè)置工作宣傳欄；

確需設(shè)置的，需經(jīng)縣城管執(zhí)法部門許可批準(zhǔn)后方可設(shè)置。

（二）經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的工作宣傳欄，應(yīng)符合城市和所在道路規(guī)劃要求，樣式、色彩協(xié)調(diào)統(tǒng)一，材質(zhì)應(yīng)堅(jiān)固耐久、環(huán)保防腐，易于維護(hù)，在滿足功能基礎(chǔ)上盡量節(jié)約公共空間資源。

第二十二條

縣城管執(zhí)法部門應(yīng)統(tǒng)一指導(dǎo)街道、社區(qū)和物管小區(qū)選擇適當(dāng)位置設(shè)置公共小廣告張貼欄。

第二十三條

其他廣告設(shè)置應(yīng)符合城區(qū)戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃和路段詳細(xì)規(guī)劃，涉及氣象等專業(yè)性要求的還應(yīng)獲得相關(guān)部門批準(zhǔn)，不得影響城市景觀，不得存在安全隱患。

第三章　設(shè)置管理

第二十四條

設(shè)置城區(qū)戶外廣告，應(yīng)當(dāng)符合城區(qū)戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃、城區(qū)戶外廣告控制性詳細(xì)規(guī)劃、城區(qū)戶外廣告設(shè)施技術(shù)規(guī)范和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

應(yīng)當(dāng)按許可批準(zhǔn)的事項(xiàng)、規(guī)格、地點(diǎn)和時(shí)限設(shè)置，安全牢固、整潔美觀。大力提倡5G+數(shù)字化和互動(dòng)體驗(yàn)式的城區(qū)戶外廣告應(yīng)用。

第二十五條

取得戶外廣告設(shè)置許可后，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、載體形式、規(guī)格、制作材料等內(nèi)容實(shí)施，不得擅自變更。確需變更的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng)，并經(jīng)縣城管執(zhí)法部門批準(zhǔn)。

第二十六條

戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在戶外廣告右下角處標(biāo)明戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可證號(hào)、批準(zhǔn)期限、日常維護(hù)責(zé)任人及其聯(lián)系電話，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十七條

使用電子顯示屏或者其他附帶夜景光源的，應(yīng)當(dāng)科學(xué)控制聲音、亮度，不得對(duì)周邊環(huán)境造成噪聲污染和光污染。

第二十八條

城區(qū)戶外廣告設(shè)施設(shè)置后暫無(wú)廣告內(nèi)容發(fā)布的，城區(qū)戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)發(fā)布公益廣告。10日內(nèi)未發(fā)布的，縣城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)督促城區(qū)戶外廣告設(shè)置人發(fā)布公益廣告。

第二十九條

限期拆除存在安全隱患及影響城市景觀和城市天際線的原有屋頂廣告；督促其他屋頂廣告設(shè)置人自行拆除或改為符合規(guī)劃的簡(jiǎn)易樓宇名稱、公司商標(biāo)或logo。

第三十條

城區(qū)戶外廣告設(shè)置人是戶外廣告設(shè)施安全管理和維護(hù)的責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)履行下列管理責(zé)任：

（一）出現(xiàn)畫面污損、褪色、字體殘缺或者設(shè)施破損等影響市容市貌情形的，及時(shí)修繕、更新。

（二）配置夜間照明設(shè)施的，科學(xué)控制亮度和使用時(shí)間，保持照明設(shè)施功能完好。

（三）設(shè)置霓虹燈、電子顯示裝置等設(shè)施的，保持畫面顯示完整。

（四）定期對(duì)城區(qū)戶外廣告進(jìn)行安全檢查，防止事故發(fā)生；

遇惡劣氣候需采取相應(yīng)的安全防范措施。

（五）在戶外廣告設(shè)置期間，發(fā)生倒塌、脫落、墜落、漏電、著火等事故造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

（六）城區(qū)戶外廣告設(shè)施設(shè)置單位（人）應(yīng)定期聘請(qǐng)具有安全鑒定資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢測(cè)。

并于上半年5月31日前，下半年10月31日前向縣城管執(zhí)法部門提供安全鑒定資料。檢測(cè)不合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改，經(jīng)整改仍不能通過(guò)安全檢測(cè)的，縣城管執(zhí)法部門撤銷戶外廣告批準(zhǔn)手續(xù)，應(yīng)予拆除。

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。

第三十一條

建立城區(qū)戶外廣告管理工作聯(lián)席機(jī)制，縣城管執(zhí)法部門牽頭，政府相關(guān)部門按照各自職責(zé)開(kāi)展日常管理和執(zhí)法工作。

（一）建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，適時(shí)組織屬地政府和相關(guān)部門開(kāi)展城區(qū)戶外廣告違法行為聯(lián)合整治行動(dòng)。

（二）健全城區(qū)戶外廣告設(shè)置管理安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制，督促城區(qū)戶外廣告開(kāi)展安全檢測(cè)。

（三）開(kāi)展城區(qū)戶外廣告巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)城區(qū)戶外廣告設(shè)置違法違規(guī)行為。

（四）根據(jù)需要召集會(huì)議，通報(bào)信息，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題提出處理意見(jiàn)。

第四章

法律責(zé)任

第三十二條

違反本辦法規(guī)定的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

第三十三條

縣城管執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定，正在設(shè)置戶外廣告和店招標(biāo)牌設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置者立即停止違法行為；不停止的，可以采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、消除違法狀態(tài)、恢復(fù)原狀等處置措施。

第三十四條

因城區(qū)戶外廣告設(shè)施倒塌、墜落等安全事故造成人身和財(cái)產(chǎn)損害的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任及法律責(zé)任。

第三十五條

城區(qū)戶外廣告設(shè)置管理部門的工作人員在城區(qū)戶外廣告設(shè)置管理和監(jiān)督中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄、違法違規(guī)的，依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律或政務(wù)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章

附則

第三十六條　本辦法由縣城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可參照本辦法執(zhí)行。

第三十八條　本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期2年。

第四篇：江川縣建城區(qū)戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法

江川縣建城區(qū)戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)江川縣城區(qū)戶外廣告和招牌的規(guī)劃、設(shè)置和管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《云南省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 江川縣縣城建城區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告、招牌的設(shè)置和管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱戶外廣告設(shè)置，是指利用下列載體，以文字、圖像、電子顯示裝置、實(shí)物實(shí)體造型等表達(dá)方式向戶外公共空間發(fā)布廣告的行為：

（一）建筑物及其附著地塊、附屬設(shè)施；

（二）橋梁、廣場(chǎng)等構(gòu)筑物及其附著地塊、配套設(shè)施；

（三）道路、公共綠地、水域等公共開(kāi)敞空間；

（四）報(bào)刊亭、地名標(biāo)志物、信息亭、客運(yùn)出租汽車?？空军c(diǎn)牌、公共汽車候車亭和?？空军c(diǎn)牌（樁）等縣政設(shè)施；

（五）其它可以承載戶外廣告的載體。

本辦法所稱招牌設(shè)置，是指在經(jīng)營(yíng)（辦公）地建（構(gòu)）筑物及其附屬設(shè)施上，設(shè)置用于表示名稱、字號(hào)、商號(hào)的標(biāo)牌、標(biāo)志、燈箱、霓虹燈、字體符號(hào)的行為。

第四條 設(shè)置戶外廣告和招牌時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合江川縣縣城建城區(qū)戶外廣告和招牌設(shè)置控制規(guī)劃，與區(qū)域規(guī)劃功能相適應(yīng)，與建（構(gòu)）筑物風(fēng)格和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第五條 江川縣城市管理偵查大隊(duì)負(fù)責(zé)江川縣縣城建城區(qū)戶外廣告和招牌的設(shè)置審批和監(jiān)督管理工作，以及負(fù)責(zé)依法查處違反戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)定的行為。

第六條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)遵循安全、美觀的原則，保持城市街道的對(duì)景效果和通視效果。不得影響建（構(gòu)）筑物本身的功能及相鄰建（構(gòu)）筑物的通風(fēng)、采光和安全，不得妨礙交通或者影響消防安全，不得損害市政基礎(chǔ)設(shè)施，不得影響城市市容市貌。

第二章 戶外廣告設(shè)置規(guī)劃

第七條 江川縣縣城建城區(qū)戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃由縣城市管理部門編制，給予批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

經(jīng)批準(zhǔn)后公布實(shí)施的戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，不得隨意更改；確需調(diào)整的，須經(jīng)縣規(guī)劃主管部門和縣城市管理部門審核并報(bào)予審批。

第八條 戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)戶外廣告的總量和布局進(jìn)行控制，確定允許和禁止設(shè)置戶外廣告的路段、區(qū)域，并規(guī)劃適量的公益廣告點(diǎn)位。

第九條 有下列情形之一的，禁止設(shè)置戶外廣告：

（一）影響縣政公用設(shè)施、園林綠化設(shè)施、交通安全設(shè)施和交通標(biāo)志使用的；

（二）妨礙生產(chǎn)、生活和影響風(fēng)景名勝區(qū)景觀、市容市貌的；

（三）屬國(guó)家機(jī)關(guān)和文物、紀(jì)念性建筑保護(hù)區(qū)域的；

（四）利用違法建筑、危房和其他可能危及安全的建筑和設(shè)施的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章和縣人民政府禁止設(shè)置戶外廣告和招牌的其他區(qū)域

第十條 戶外廣告和招牌設(shè)置人（以下簡(jiǎn)稱設(shè)置人）應(yīng)按批準(zhǔn)或告知的項(xiàng)目、規(guī)格、內(nèi)容、形式及安全措施等，在規(guī)定的期限內(nèi)設(shè)置戶外廣告和招牌。

第三章 招牌設(shè)置管理

第十一條 縣城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)縣城建城區(qū)招牌設(shè)置的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。

設(shè)置招牌應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范，禁止擅自設(shè)置招牌。設(shè)置招牌的，應(yīng)當(dāng)向縣城市管理部門提交下列材料：招牌的用字、制作規(guī)格、式樣、材料和設(shè)置位置等說(shuō)明文件；

第十二條 縣城市管理部門應(yīng)當(dāng)在收到設(shè)置申請(qǐng)5日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行審查。對(duì)符合規(guī)定要求的，予以備案；對(duì)不符合規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)面或以書面的形式告知申請(qǐng)人整改要求。

第十三條 設(shè)置招牌，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）不影響規(guī)劃審批的建筑物正常間距；

（二）不影響建筑物采光、通風(fēng)和消防救援等正常功能；

（三）與市容景觀和周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；

（四）按規(guī)定配置夜景光源；

（五）不得利用招牌推介產(chǎn)品或者發(fā)布經(jīng)營(yíng)服務(wù)信息；

（六）不得將店名或單位名稱直接書于墻壁或以紙張、布幅懸掛、粘貼于墻面；

（七）不得占用城市道路、公共綠地等市政公共設(shè)施；

（八）設(shè)置的廣告牌不能超過(guò)二樓窗檐及一樓店門上沿；

（九）不得影響道路通行或阻塞消防通道，不得在交通、通訊、電力、消防、道路照明或其他公共設(shè)施及城市綠化擅自設(shè)置戶外廣告設(shè)施；

第十四條 需要變更招牌的設(shè)置位置、規(guī)格、形式的，應(yīng)當(dāng)按本辦法相關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)。

第十五條 招牌設(shè)置人應(yīng)當(dāng)保持招牌的清潔、美觀、完好，用字規(guī)范，并確保其牢固、安全。招牌殘缺破損、污漬明顯、缺筆少劃以及嚴(yán)重影響視覺(jué)效果的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換、修復(fù)。

第四章 法律責(zé)任

第十六條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定，由縣城市管理部門及有關(guān)部門按照相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

第十七條 有下列行為之一的，由縣城市管理部門責(zé)令限期整改或拆除，并按相關(guān)規(guī)定予以處罰：

（一）擅自設(shè)置戶外廣告的；

（二）逾期未拆除戶外廣告的；

（三）擅自變更戶外廣告的設(shè)置位置、形式、規(guī)格的；

（四）擅自設(shè)置臨時(shí)戶外廣告的；

（五）逾期未拆除臨時(shí)戶外廣告的；

（六）擅自設(shè)置招牌的；

（七）擅自變更招牌的設(shè)置位置、形式、規(guī)格的；

（八）戶外廣告、招牌及其設(shè)施殘缺、破損、存在安全隱患，文字、圖案不全，污漬明顯以及影響市容市貌的其他情形。

第十八條 公民、法人或者其他組織逾期不履行或不完全履行自行拆除、整改義務(wù)的，作出處罰決定的縣城市管理部門可以依法自行組織實(shí)施強(qiáng)制拆除。

第十九條 作出處罰決定的縣城市管理部門決定依法自行組織實(shí)施強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)在實(shí)施日期前3日內(nèi)通知當(dāng)事人。

第二十條 強(qiáng)制拆除所產(chǎn)生的費(fèi)用由拆除對(duì)象的設(shè)置者承擔(dān)，設(shè)置者拒不履行給付義務(wù)的，組織實(shí)施強(qiáng)制拆除的縣城市管理部門可以以強(qiáng)拆對(duì)象材料折價(jià)抵償強(qiáng)拆費(fèi)用。

第五章 附 則

第二十一條

本辦法所稱非公共載體，是指企業(yè)法人、社會(huì)團(tuán)體、其他組織、個(gè)人和集體經(jīng)濟(jì)組織所有或者具有使用權(quán)的土地及地上附著物；所稱公共載體，是指非公共載體之外的其他屬國(guó)有或者城鎮(zhèn)集體所有的載體。

第五篇：臨潁縣戶外廣告設(shè)置管理辦法(草案)

臨潁縣戶外廣告門店招牌設(shè)置管理辦法（草案）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)城市管理工作，美化市容環(huán)境，規(guī)范戶外廣告、門店招牌設(shè)臵行為，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告、門店招牌法》、建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)戶外廣告、門店招牌、霓虹燈設(shè)臵管理的規(guī)定》及《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本縣城市規(guī)劃區(qū)域及城區(qū)各入市口范圍內(nèi)的戶外廣告、門店招牌設(shè)臵和管理適用于本辦法。

第三條 本辦法中所稱的戶外廣告、門店招牌設(shè)施，是指利用各種形式設(shè)臵的商業(yè)性或公益性的廣告、門店招牌設(shè)施，門店業(yè)主（企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶）在其經(jīng)營(yíng)辦公場(chǎng)所或建筑物控制范圍內(nèi)，設(shè)臵與依法核準(zhǔn)登記的名稱相符的招牌。包括：

（一）利用公共、自有或者他人的建筑物、構(gòu)筑物、場(chǎng)地、道路設(shè)臵的廣告、門店招牌牌、霓虹燈、電子顯示屏（牌）、路名牌、站牌、門頭（店面）招牌、燈箱、布幅、櫥窗、實(shí)物造型及張貼張掛等形式發(fā)布的廣告、門店招牌。

（二）利用公共空間設(shè)臵的臨時(shí)性條幅、彩旗、彩虹門、遮陽(yáng)傘（棚）等其它設(shè)施。

（三）利用交通工具（包括各種水上漂浮物和空中飛行物）設(shè) 臵、繪制的各種廣告、門店招牌。

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（四）利用臨街門臉、櫥窗張貼制作的廣告、門店招牌。

(五)以其他形式在戶外設(shè)臵懸掛、張貼的廣告、門店招牌。

第四條 戶外廣告、門店招牌的設(shè)臵堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批、總量控制、有償使用的原則。

第五條 臨潁縣建設(shè)局是全縣戶外廣告、門店招牌設(shè)臵管理工作的行政主管部門（以下稱縣戶外廣告、門店招牌設(shè)臵管理部門）。主要職責(zé)是：

（一）根據(jù)城市總體規(guī)劃，會(huì)同規(guī)劃等有關(guān)部門編制縣戶外廣告、門店招牌設(shè)臵規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；

（二）負(fù)責(zé)戶外廣告、門店招牌設(shè)臵申請(qǐng)的受理、審批和監(jiān)督管理工作；

（三）對(duì)違法設(shè)臵戶外廣告、門店招牌行為進(jìn)行查處；

（四）接受違反本辦法設(shè)臵戶外廣告、門店招牌的投訴。

工商行政管理部門是戶外廣告、門店招牌經(jīng)營(yíng)者資格登記管理部門，依照相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)戶外廣告、門店招牌經(jīng)營(yíng)者的資格審核及廣告、門店招牌內(nèi)容的監(jiān)督管理工作。

縣規(guī)劃、交通、公安、發(fā)展改革、財(cái)政等部門按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好戶外廣告、門店招牌的設(shè)臵管理工作。

第二章 設(shè)置條件

第六條 戶外廣告、門店招牌的設(shè)臵必須符合城市規(guī)劃的要求，與城市功能相適應(yīng)，與周邊建筑環(huán)境相協(xié)調(diào)，合理布局，規(guī)范設(shè)臵。戶外廣告、門店招牌設(shè)臵規(guī)劃由縣規(guī)劃管理部門負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門

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編制，由戶外廣告、門店招牌設(shè)臵管理部門組織實(shí)施。

第七條 設(shè)臵戶外廣告、門店招牌應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）廣告、門店招牌內(nèi)容真實(shí)、合法，符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)要求；

（二）設(shè)臵廣告、門店招牌設(shè)施應(yīng)選用符合節(jié)約能源、環(huán)境保護(hù)要求的材料，并不得影響周圍居民的正常生活；

（三）設(shè)臵戶外廣告、門店招牌必須符合設(shè)臵規(guī)劃，按照批準(zhǔn)的內(nèi)容、形式、規(guī)格、時(shí)間和地點(diǎn)等要求設(shè)臵，不得擅自變更；

（四）定期更新畫面，保持戶外廣告、門店招牌設(shè)施的整潔、美觀；

（五）有燈光照明設(shè)施的廣告、門店招牌牌、霓虹燈、店牌等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在夜間開(kāi)啟照明設(shè)施；

（六）戶外廣告、門店招牌閑臵期間應(yīng)當(dāng)無(wú)償發(fā)布公益廣告、門店招牌，戶外廣告、門店招牌經(jīng)營(yíng)者每年要拿出不少于10％的廣告、門店招牌設(shè)施面積發(fā)布公益廣告、門店招牌；

（七）設(shè)臵大型戶外廣告、門店招牌應(yīng)由安全鑒定機(jī)構(gòu)或設(shè)計(jì)單位進(jìn)行安全鑒定并出具書面證明。設(shè)計(jì)施工單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，施工應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范操作，并達(dá)到安全要求。設(shè)臵者應(yīng)確保戶外廣告、門店招牌安全，定期進(jìn)行安全檢查和維護(hù)。

第八條 有下列情形之一的，不得設(shè)臵戶外廣告、門店招牌：

（一）利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的；

（二）影響市政公共設(shè)施、城市公共綠地、交通安全設(shè)施、交

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通標(biāo)志使用或者妨礙安全視距、行人通行的；

（三）妨礙人民生產(chǎn)生活，利用臨街門臉、櫥窗損害市容市貌及建筑物外觀、破壞自然環(huán)境、危害公共安全的；

（四）在國(guó)家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位、紀(jì)念性建筑物和風(fēng)景名勝區(qū)的建筑控制地帶設(shè)臵的；

（五）其它法規(guī)規(guī)定的區(qū)域禁止設(shè)臵戶外廣告、門店招牌的。

第九條 戶外廣告、門店招牌設(shè)臵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）戶外廣告、門店招牌的形狀、規(guī)模、色彩、圖案等應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，安裝支架不得裸露，保持圖案清晰，文字燈光顯示完全，形體完好整潔；

（二）戶外廣告、門店招牌標(biāo)志用字必須規(guī)范，禁止使用繁體字。旅游景區(qū)和涉外單位應(yīng)當(dāng)使用中英兩種文字，中文在上，英文在下，中文字體大于英文字體；

（三）在國(guó)道、省道、高速公路和實(shí)際干道紅線以外兩邊各100米范圍內(nèi)設(shè)臵戶外廣告、門店招牌，原則上采用立柱式噴繪廣告、門店招牌，間距在500米以上，廣告、門店招牌靠道路一側(cè)的，邊線距紅線10米以上；

（四）戶外廣告、門店招牌的設(shè)臵不得占用道路和影響交通視距，原則上不得設(shè)臵橫跨道路的廣告、門店招牌；

（五）平行建筑物設(shè)臵戶外廣告、門店招牌，其高度不得超過(guò)屋頂高度，左右寬度不得突出墻面輪廊線，不得在建筑主體層與層之間的窗間墻上設(shè)臵廣告、門店招牌；

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（六）霓虹燈廣告、門店招牌可垂直于建筑物外墻設(shè)臵，其牌面外沿距建筑物立面不得超過(guò)1.8米且不超過(guò)臨路路面寬度的1/10，下沿距地面不得低于4.5米，上端不得超出承接墻面的上端；

（七）城區(qū)內(nèi)消防通道上空4.5米以下、寬3.5米以內(nèi)不得設(shè)臵戶外廣告、門店招牌；

（八）30米以上的高層建筑頂部外墻面、群樓屋頂和建筑物消防登高面不得設(shè)臵戶外廣告、門店招牌；

（九）城區(qū)主干道禁止懸掛跨街橫幅廣告、門店招牌，嚴(yán)格控制在建筑物外懸掛條幅橫幅廣告、門店招牌；

（十）城區(qū)主干道以內(nèi)及周邊區(qū)域禁止設(shè)臵大型立柱式廣告、門店招牌；

（十一）城區(qū)廣告、門店招牌面積5㎡以下的道路燈箱廣告、門店招牌，間距不得小于50米；

（十二）坡屋頂及屋頂造型獨(dú)特的建筑物頂部不得設(shè)臵戶外廣告、門店招牌；

（十三）商業(yè)繁華區(qū)域戶外廣告、門店招牌面積原則上不得超過(guò)300㎡,其他區(qū)域不得超過(guò)200㎡；

（十四）設(shè)臵戶外固定廣告、門店招牌必須在廣告、門店招牌版面右下角標(biāo)明批準(zhǔn)編號(hào)、廣告、門店招牌主、廣告、門店招牌經(jīng)營(yíng)者和有效起止時(shí)間。

第三章 戶外廣告設(shè)置審批

第十條 設(shè)臵戶外廣告、門店招牌須經(jīng)縣戶外廣告、門店招牌

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設(shè)臵管理部門批準(zhǔn)，取得戶外廣告、門店招牌設(shè)臵權(quán)。在重要地段和主要道路設(shè)臵大型戶外廣告、門店招牌，由縣戶外廣告、門店招牌設(shè)臵管理部門受理申報(bào)，經(jīng)縣規(guī)劃管理部門審核，縣各相關(guān)職能部門聯(lián)席會(huì)研究通過(guò)后核發(fā)規(guī)劃許可證，由設(shè)臵管理部門核發(fā)施工許可證后方可設(shè)臵。

第十一條 申請(qǐng)戶外廣告、門店招牌設(shè)施設(shè)臵應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）填寫戶外廣告、門店招牌審批表及安全保證書；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、廣告、門店招牌經(jīng)營(yíng)許可證等資格證明；

（三）廣告、門店招牌合同；

（四）場(chǎng)地使用協(xié)議書；

（五）彩色效果圖3份；

（六）廣告、門店招牌設(shè)臵場(chǎng)地平面位臵圖3份。

(七)涉及公共安全的，應(yīng)提交設(shè)計(jì)單位或安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的安全證明；涉及占用市政、園林、公路的，應(yīng)提交相關(guān)部門的審批手續(xù)。

第十二條 戶外廣告、門店招牌設(shè)臵的場(chǎng)地使用權(quán)可通過(guò)協(xié)議、招標(biāo)、拍賣等形式取得；廣告、門店招牌的設(shè)臵或經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定交納占用城市公共空間資源費(fèi)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由發(fā)展改革部門確定。公益廣告、門店招牌免收空間有償使用費(fèi)，憑相關(guān)手續(xù)向市戶外廣告、門店招牌設(shè)臵管理部門提出申請(qǐng)，辦理審批手續(xù)。

第十三條 縣戶外廣告、門店招牌設(shè)臵管理部門對(duì)戶外廣告、門

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店招牌設(shè)臵申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。

（二）申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要提交補(bǔ)充申請(qǐng)材料的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即視為受理。

（三）申請(qǐng)人提交材料齊全，符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)充申請(qǐng)材料，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法受理。

第十四條 縣戶外廣告、門店招牌設(shè)臵管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。

申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)（節(jié)假日順延）依法作出準(zhǔn)予批準(zhǔn)的書面決定。不予批準(zhǔn)的3日內(nèi)以書面決定告知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。

第十五條 戶外廣告、門店招牌設(shè)臵期限（拍賣、招標(biāo)方式取得場(chǎng)地使用權(quán)另有所指約定的除外）一般不超過(guò)2年，電子顯示屏等造價(jià)較高的戶外廣告、門店招牌可適當(dāng)延長(zhǎng)設(shè)臵期限，但一般不超過(guò)5年。

全縣性重要活動(dòng)或大型文化、體育、宣傳教育等公益活動(dòng)設(shè)臵的臨時(shí)性戶外廣告、門店招牌，設(shè)臵期限根據(jù)活動(dòng)時(shí)間確定。

第十六條 戶外廣告、門店招牌設(shè)施設(shè)臵期屆滿前，申請(qǐng)人需要延續(xù)戶外廣告、門店招牌設(shè)施設(shè)臵有效期的，應(yīng)當(dāng)在該期限屆滿15日前向縣戶外廣告、門店招牌設(shè)臵管理部門 提出申請(qǐng)。

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縣戶外廣告、門店招牌設(shè)臵管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)，在該期限屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定，逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

縣戶外廣告、門店招牌設(shè)臵管理部門根據(jù)公共利益及城市建設(shè)的需要，對(duì)做出不予延續(xù)申請(qǐng)決定的，自決定之日起十日內(nèi)通知廣告、門店招牌設(shè)臵申請(qǐng)人進(jìn)行自行拆除，無(wú)正當(dāng)理由、逾期不拆除的，由縣建設(shè)行政主管部門依法強(qiáng)制拆除（拆除費(fèi)用由廣告、門店招牌設(shè)臵者承擔(dān)）。

第十七條 戶外廣告、門店招牌設(shè)施應(yīng)當(dāng)自審核批準(zhǔn)之日起2個(gè)月內(nèi)設(shè)臵，逾期未設(shè)臵的，審批手續(xù)即行失效。

第四章 門店招牌許可管理

第十八條 設(shè)臵門店招牌，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)城市管理部門審查許可。設(shè)臵人憑城市管理部門核準(zhǔn)的《門店招牌設(shè)臵效果圖》（彩色、A4 規(guī)格）2份，門店招牌設(shè)臵申請(qǐng)表，取得《門店招牌設(shè)臵許可證》進(jìn)行設(shè)臵。

第十九條 新建、改建的建筑物，需分戶出租的臨街房屋產(chǎn)權(quán)單位或者物業(yè)管理單位，應(yīng)當(dāng)協(xié)助城市管理部門對(duì)各出租戶的門店招牌進(jìn)行統(tǒng)一管理。

第二十條 設(shè)臵門店招牌可能對(duì)他人生產(chǎn)、生活造成影響或妨礙的，設(shè)臵申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)征得利害關(guān)系人同意。

第二十一條 門店招牌的設(shè)臵應(yīng)當(dāng)安全、美觀，與環(huán)境相協(xié)調(diào)，有利于美化市容景觀、城市文明建設(shè)和方便人民生活，并不得有下

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列情形：

（一）粗制濫造、殘缺破損、污漬明顯、缺筆少劃，損壞市容市貌的；

（二）違反城市管理有關(guān)規(guī)定、城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、戶外廣告設(shè)臵規(guī)劃的；

（三）妨礙他人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，或者影響居民生活的；

（四）妨礙交通、影響交通安全的；

（五）影響建筑物采光、通風(fēng)、消防等正常功能的；

（六）利用公共設(shè)施，占用公共場(chǎng)所、人行道、公共綠地的；

（七）形象丑陋，或者有不良文化內(nèi)容的。

第二十二條 經(jīng)工商行政部門管理核準(zhǔn)的門店業(yè)主，原則上只允許設(shè)臵一塊門店招牌；二樓（含）以上的業(yè)主一般不得在建筑外墻上設(shè)臵招牌，可在本大樓的底層設(shè)臵統(tǒng)一的樓層單位展示牌，或在大樓外墻用霓虹燈、吸塑燈箱等新型發(fā)光材料統(tǒng)一、有序設(shè)臵豎式招牌。

第二十三條 經(jīng)核準(zhǔn)設(shè)臵的門店招牌，設(shè)臵者歇業(yè)、解散或注銷的，應(yīng)當(dāng)停止使用該招牌，并無(wú)條件自行拆除。

第二十四條 需要變更門店招牌的設(shè)臵位臵、規(guī)格、形式、名稱的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)向城市管理部門重新申報(bào)。

第二十五條 門店的墻體、立柱、門框、門體、窗體上，原則上不得張貼或設(shè)臵小廣告、小招牌。確需設(shè)臵的，經(jīng)批準(zhǔn)可在一樓立柱上方設(shè)臵微型挑出式燈箱，或者在玻 璃門的上線 160cm 以下，下線 60cm 以上的范圍內(nèi)予以張貼，并講究美觀、對(duì)稱中文字樣。

第二十六條 采用新材料、新工藝、新技術(shù)制作，并質(zhì)量、品位、安全性能較高的硬質(zhì)化門店招牌的最長(zhǎng)設(shè)臵期限為 3 年；采用普通材料、工藝、技術(shù)制作的硬質(zhì)化門店招牌的最長(zhǎng)設(shè)臵期限為 2 年；

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設(shè)臵期限屆滿時(shí)該設(shè)臵仍然符合有關(guān)規(guī)定和安全要求的，可申報(bào)繼續(xù)使用該門店招牌設(shè)臵，否則，按照無(wú)證設(shè)臵處理。

第五章 品質(zhì)控制

第二十七條 新建、改建的臨街建筑物和主要街道、重點(diǎn)區(qū)域、街景容貌整治出新的建筑物立面門店招牌的設(shè)臵，不得采用噴繪布加圖象打印制作非硬質(zhì)化門店招牌。除全國(guó)統(tǒng)一的招牌、商標(biāo)、標(biāo)識(shí)外，臨街建筑物的門店招牌，原則上采用硬質(zhì)化材料作基板、面板、頂板、底板。傳統(tǒng)老字號(hào)店鋪，其門店招牌的材料可采用木材、石材等傳統(tǒng)材料加工，保持傳統(tǒng)文化特色。門店招牌的支架，應(yīng)當(dāng)符合《戶外廣告設(shè)施鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》，不得裸露支架。

第二十八條 設(shè)臵門店招牌的單位和個(gè)人，對(duì)招牌設(shè)施負(fù)有安全責(zé)任。門店招牌應(yīng)當(dāng)由專業(yè)廣告企業(yè)或建筑裝飾企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)、制作和安裝。圖文陳舊、污濁、脫色、損壞變形，或者燈光顯示不全的，應(yīng)及時(shí)予以更新、修復(fù)或拆除，過(guò)期和失去使用價(jià)值的應(yīng)及時(shí)拆除。

第二十九條 鼓勵(lì)使用新材料、新工藝、新技術(shù)制作門店招牌。門店招牌應(yīng)當(dāng)形式輕巧，盡量避免遮擋建筑物立面，影響建筑風(fēng)格。

第六章 門店招牌規(guī)格控制

第三十條 門店招牌的設(shè)臵規(guī)格，必須與建筑物相協(xié)調(diào)，使其與樓體和相鄰的門店招牌和諧一致。

第三十一條 設(shè)臵一樓門上沿常規(guī)門店招牌，下沿齊一樓門頭，上沿齊二樓下窗臺(tái)線 20cm 以下，具體視樓房情況而定。樓房門面

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招牌高度一般為 100cm～160cm。門店招牌高度在 120cm～160cm 之間的，可采用凹凸設(shè)臵方式，或在底 板上下部位用色帶鑲邊。

第三十二條 門店招牌的外沿距離建筑物的立面一般不得超出 1.5 米，有走廊 的建筑物一般不超過(guò) 0.5 米。

第三十三條 大樓的主要業(yè)主或主要樓層的租用戶，一般可在大樓門廳上方設(shè)臵異形門店招牌，高度可超過(guò) 160cm，具體視樓房情況和經(jīng)營(yíng)種內(nèi)而定。

第三十四條 二樓以上業(yè)主如在一二樓之間無(wú)法安排門店招牌設(shè)臵泊位的，可依次在一樓出入口有序設(shè)臵牌匾或在一樓大廳內(nèi)、門前設(shè)臵指示牌，也可以懸掛式垂直指示牌的方式解決；仍無(wú)法設(shè)臵的，可用金屬字、烤漆字或亞克力字等新型材料制作，在建筑物立面上直接鑲嵌。每幢建筑物上懸掛式垂直指示牌數(shù)量，一般不得超過(guò) 2 塊。懸掛式垂直指示牌下沿一般與二樓窗戶上沿相齊，頂部不得超過(guò)建筑物 檐口高度，底部離地面凈空高度不得少于 3 米，外挑距離不得超過(guò) 1.5 米；設(shè)臵在四層（含四層）以上建筑物上垂直性門店招牌總高度不得超過(guò) 9 米。

第三十五條 門店招牌字體的最大高度，不得超過(guò)門店招牌高度的二分之一。

第七章 門店招牌內(nèi)容控制

第三十六條 門店招牌的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與工商部門核準(zhǔn)的名稱相一致，門店招牌的名稱、標(biāo)志、色彩一般用企業(yè)（行業(yè)）形象識(shí)別系統(tǒng)規(guī)定的 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。設(shè)臵全國(guó)統(tǒng)一的招牌、商標(biāo)、標(biāo)識(shí)，需持有相

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關(guān)有效證明文件。

第三十七條 門店招牌中使用的文字、漢語(yǔ)拼音、計(jì)量單位，必須以國(guó)家通用語(yǔ)言文字為基本的用語(yǔ)用字，書寫應(yīng)當(dāng)規(guī)范準(zhǔn)確，無(wú)錯(cuò)別字、繁體字、異體字、缺漏字。書寫的門店招牌和傳統(tǒng)老字號(hào)門店招牌中有繁體字、異體字的、民族文字的，必須在醒目位臵配設(shè)規(guī)范漢字副牌。門店招牌中的漢語(yǔ)拼音，必須按照《漢語(yǔ)拼音正詞法》書寫正確。門店招牌中的外國(guó)文字，必須與中文配合使用，中文臵于主要位臵。

第三十八條 如需設(shè)臵經(jīng)營(yíng)服務(wù)性文字、圖案和電話號(hào)碼的，按經(jīng)營(yíng)性戶外廣告收費(fèi)許可。

第八章 門店招牌色調(diào)控制

第三十九條 新建、改建的臨街建筑物和主要街道、重點(diǎn)區(qū)域、夜間營(yíng)業(yè)的門店以及街景容貌整治出新建筑物立面，其門店招牌的設(shè)臵應(yīng)當(dāng)與夜景照明設(shè)施同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步使用，達(dá)到白天美化、夜間亮化的視覺(jué)效果，符合綠色照明、節(jié)能環(huán)保的要求，并不得采用外挑燈的辦法實(shí)施夜景照明。

第四十條 門店招牌不得使用繁俗、低級(jí)的背景圖案，做到簡(jiǎn)潔大方、素雅協(xié)調(diào)。同一路段的門店招牌設(shè)臵，要達(dá)到底色協(xié)調(diào)、簡(jiǎn)潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代城市風(fēng)格與城市人文環(huán)境。

第四十一條 門店招牌的色彩處理可根據(jù)行業(yè)范圍不同而定，底板色彩可按照以下規(guī)定配色（黑色、白色除外）：

（一）家電、五金、氣配修理、電子、機(jī)電、化工類的門店招牌底板一般用 冷色

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系列，如藍(lán)色、綠色、灰色、黃色色相。

（二）食品、餐飲、娛樂(lè)類的門店招牌底板一般用暖色系列，如暖黃色、暖綠色、紅色等色相。

（三）時(shí)裝、女裝、兒童玩具、兒童服裝類的門店招牌底板一般用高明度色系列，如白色、檸檬黃色、粉紫、粉青色色相。

（四）男士服裝、男士生活用品類的門店招牌底板一般用低明度色調(diào)系列，如深藍(lán)色、深灰色、深紅、深棕色色相。

（五）星級(jí)飯店、行政企業(yè)、文化所屬單位類的門店招牌底板一般用含灰度的色彩系列，如深紅色、深藍(lán)色、灰棕色色相。

（六）銀行等金融業(yè)、醫(yī)藥、衛(wèi)生類行業(yè)的門店招牌底板一般用企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)制定的用色規(guī)范。

（七）茶葉飲品、茶館的門店招牌底板一般以綠色、褐色系列的顏色為主。

（八）中國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)行業(yè)、老字號(hào)店鋪的門店底板一般用含灰的中性色。

（九）房地產(chǎn)、廣告、裝飾公司的門店招牌底板一般用中明度色系列，適當(dāng) 強(qiáng)調(diào)應(yīng)用對(duì)比色，具有企業(yè)識(shí)別系統(tǒng)的知名企業(yè)可以按照其規(guī)范用色。

（十）其他未盡類別不設(shè)立詳細(xì)規(guī)定，具有企業(yè)識(shí)別系統(tǒng)的應(yīng)按照其規(guī)范用色。

第九章 設(shè)施管理

第四十二條 戶外廣告、門店招牌設(shè)施有下列情形之一的，由縣戶外廣告、門店招牌設(shè)臵管理部門下達(dá)書面整改通知書，責(zé)令設(shè)臵人限期改正：

（一）圖案模糊的；

（二）文字不清的；

（三）燈光顯示不全的；

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（四）陳舊、污濁、腐蝕、損毀、變形等影響市容的。

第四十三條 縣戶外廣告、門店招牌設(shè)臵管理部門負(fù)責(zé)戶外廣告、門店招牌日常管理工作，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)戶外廣告、門店招牌設(shè)施進(jìn)行安全檢查，杜絕安全隱患，取締無(wú)審批手續(xù)的戶外廣告、門店招牌設(shè)施。

第四十四條 舉辦大型文化、體育、公益活動(dòng)或舉行各類商品交易會(huì)、展銷會(huì)等活動(dòng)設(shè)臵的臨時(shí)性戶外廣告、門店招牌設(shè)施，組織者應(yīng)當(dāng)在設(shè)臵期滿之日起3日內(nèi)予以拆除。

第四十五條 根據(jù)城市建設(shè)和管理實(shí)際需要，責(zé)令限期拆除的戶外廣告、門店招牌，愈期未拆除的，縣戶外廣告、門店招牌設(shè)臵管理部門可組織強(qiáng)制拆除，其費(fèi)用由廣告、門店招牌設(shè)臵者承擔(dān)。

第十章 法律責(zé)任

第四十六條 有下列情形之一的，由縣戶外廣告、門店招牌設(shè)臵管理部門或者其受委托的單位按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)臵戶外廣告、門店招牌設(shè)施的，除強(qiáng)制拆除外，處以每處100元以上、5000元以下罰款；

（二）戶外廣告、門店招牌設(shè)施設(shè)臵期滿后應(yīng)該拆除而未按時(shí)拆除的，除強(qiáng)制拆除外，處以每處100元以上、5000元以下罰款。

第四十七條 戶外廣告、門店招牌設(shè)施由于安裝、維護(hù)不當(dāng)，致使設(shè)施倒塌、墜落等，造成他人人身或者財(cái)產(chǎn)損失的，戶外廣告、門店招牌設(shè)施設(shè)臵人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第四十八條 侮辱、毆打有關(guān)行政管理人員或者阻擾其依法執(zhí)

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行公務(wù)的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條 因戶外廣告、門店招牌審查、審批部門的違法審查、審批，致使戶外廣告、門店招牌拆除并造成經(jīng)濟(jì)損失的，有關(guān)審查、審批部門應(yīng)當(dāng)依法賠償。

戶外廣告、門店招牌設(shè)臵有關(guān)行政管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、尚未構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十一章 附則

第五十條 本辦法由臨潁縣政府法制辦負(fù)責(zé)解釋。

第五十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本縣原有規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。

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中華人民共和國(guó)廣告、門店招牌法

國(guó)主席令[1994]第34號(hào)

頒布時(shí)間：1994-10-27發(fā)文單位：人大常委會(huì)

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范廣告、門店招牌活動(dòng)，促進(jìn)廣告、門店招牌業(yè)的健康發(fā)展，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，發(fā)揮廣告、門店招牌在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的積極作用，制定本法。

第二條 廣告、門店招牌主、廣告、門店招牌經(jīng)營(yíng)者、廣告、門店招牌發(fā)布者在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事廣告、門店招牌活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本法。

本法所稱廣告、門店招牌，是指商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者承擔(dān)費(fèi)用，通過(guò)一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者所提供的服務(wù)的商業(yè)廣告、門店招牌。

本法所稱廣告、門店招牌主，是指為推銷商品或者提供服務(wù)，自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告、門店招牌的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人。

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本法所稱廣告、門店招牌經(jīng)營(yíng)者，是指受委托提供廣告、門店招牌設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人。

本法所稱廣告、門店招牌發(fā)布者，是指為廣告、門店招牌主或者廣告、門店招牌主委托的廣告、門店招牌經(jīng)營(yíng)者發(fā)布廣告、門店招牌的法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。

第三條 廣告、門店招牌應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求。

第四條 廣告、門店招牌不得含有虛假的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。

第五條 廣告、門店招牌主、廣告、門店招牌經(jīng)營(yíng)者、廣告、門店招牌發(fā)布者從事廣告、門店招牌活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，遵循公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則。

第六條 縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門是廣告、門店招牌監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。

第二章 廣告、門店招牌準(zhǔn)則

第七條 廣告、門店招牌內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有利于人民的身心健康，促進(jìn)商品和服務(wù)質(zhì)量的提高，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德，維護(hù)國(guó)家的尊嚴(yán)和利益。

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廣告、門店招牌不得有下列情形：

（一）使用中華人民共和國(guó)國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌；

（二）使用國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的名義；

（三）使用國(guó)家級(jí)、最高級(jí)、最佳等用語(yǔ)；

（四）妨礙社會(huì)安定和危害人身、財(cái)產(chǎn)安全，損害社會(huì)公共利益；

（五）妨礙社會(huì)公共秩序和違背社會(huì)良好風(fēng)尚；

（六）含有淫穢、迷信、恐怖、暴力、丑惡的內(nèi)容；

（七）含有民族、種族、宗教、性別坡視的內(nèi)容；

（八）妨礙環(huán)境和自然資源保護(hù)；

（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。

第八條 廣告、門店招牌不得損害未成年人和殘疾人的身心健康。

第九條 廣告、門店招牌中對(duì)商品的性能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、價(jià)格、生產(chǎn)者、有效期限、允諾或者對(duì)服務(wù)的內(nèi)容、形式、質(zhì)量、價(jià)格、允諾有表示的，應(yīng)當(dāng)清楚、明白。

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廣告、門店招牌中表明推銷商品、提供服務(wù)附帶贈(zèng)送禮品的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明贈(zèng)送的品種和數(shù)量。

第十條 廣告、門店招牌使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語(yǔ)，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，并表明出處。

第十一條 廣告、門店招牌中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明專利號(hào)和專利種類。

未取得專利權(quán)的，不得在廣告、門店招牌中謊稱取得專利權(quán)。

禁止使用未授予專利權(quán)的專利申請(qǐng)和已經(jīng)終止、撤銷、無(wú)效的專利做廣告、門店招牌。

第十二條 廣告、門店招牌不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù)。

第十三條 廣告、門店招牌應(yīng)當(dāng)具有可識(shí)別性，能夠使消費(fèi)者辨明其為廣告、門店招牌。

大眾傳播媒介不得以新聞報(bào)道形式發(fā)布廣告、門店招牌。通過(guò)大眾傳播媒介發(fā)布的廣告、門店招牌應(yīng)當(dāng)有廣告、門店招牌標(biāo)記，與其他非廣告、門店招牌信息相區(qū)別，不得使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。

第十四條 藥品、醫(yī)療器械廣告、門店招牌不得有下列內(nèi)容：

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（一）含有不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證的；

（二）說(shuō)明治愈率或者有效率的；

（三）與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性比較的；

（四）利用醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者專家、醫(yī)生、患者的名義和形象作證明的；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。

第十五條 藥品廣告、門店招牌的內(nèi)容必須以國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的說(shuō)明書為準(zhǔn)。

國(guó)家規(guī)定的應(yīng)當(dāng)在醫(yī)生指導(dǎo)下使用的治療性藥品廣告、門店招牌中，必須注明“按醫(yī)生處方購(gòu)買和使用?！?/p>

第十六條 麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品，不得做廣告、門店招牌。

第十七條 農(nóng)藥廣告、門店招牌不得有下列內(nèi)容：

（一）使用無(wú)毒、無(wú)害等表明安全性的絕對(duì)化斷言的；

（二）含有不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證的；

（三）含有違反農(nóng)藥安全使用規(guī)程的文字、語(yǔ)言或者畫面的；

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（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。

第十八條 禁止利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊發(fā)布煙草廣告、門店招牌。

禁止在各類等候室、影劇院、會(huì)議廳堂、體育比賽場(chǎng)館等公共場(chǎng)所設(shè)臵煙草廣告、門店招牌。

煙草廣告、門店招牌中必須標(biāo)明“吸煙有害健康”。

第十九條 食品、酒類、化妝品廣告、門店招牌的內(nèi)容必須符合衛(wèi)生許可的事項(xiàng)，并不得使用醫(yī)療用語(yǔ)或者易與藥品混淆的用語(yǔ)。

第三章 廣告、門店招牌活動(dòng)

第二十條 廣告、門店招牌主、廣告、門店招牌經(jīng)營(yíng)者、廣告、門店招牌發(fā)布者之間在廣告、門店招牌活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同，明確各方的權(quán)利和義務(wù)。

第二十一條 廣告、門店招牌主、廣告、門店招牌經(jīng)營(yíng)者、廣告、門店招牌發(fā)布者不得在廣告、門店招牌活動(dòng)中進(jìn)行任何形式的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

第二十二條 廣告、門店招牌主自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告、門店招牌，所推銷的商品或者所提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合廣告、門店招牌主的經(jīng)營(yíng)范圍。

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第二十三條 廣告、門店招牌主委托設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告、門店招牌，應(yīng)當(dāng)委托具有合法經(jīng)營(yíng)資格的廣告、門店招牌經(jīng)營(yíng)者、廣告、門店招牌發(fā)布者。

第二十四條 廣告、門店招牌主自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告、門店招牌，應(yīng)當(dāng)具有或者提供真實(shí)、合法、有效的下列證明文件：

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格的證明文件；

（二）質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)廣告、門店招牌中有關(guān)商品質(zhì)量?jī)?nèi)容出具的證明文件；

（三）確認(rèn)廣告、門店招牌內(nèi)容真實(shí)性的其他證明文件。

依照本法第三十四條的規(guī)定，發(fā)布廣告、門店招牌需要經(jīng)有關(guān)行政主管部門審查的，還應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)批準(zhǔn)文件。

第二十五條 廣告、門店招牌主或者廣告、門店招牌經(jīng)營(yíng)者在廣告、門店招牌中使用他人名義、形象的，應(yīng)當(dāng)事先取得他人的書面同意；使用無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人的名義、形象的，應(yīng)當(dāng)事先取得其監(jiān)護(hù)人的書面同意。

第二十六條 從事廣告、門店招牌經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具有必要的專業(yè)技術(shù)人員、制作設(shè)備，并依法辦理公司或者廣告、門店招牌經(jīng)營(yíng)登記，方可從事廣告、門店招牌活動(dòng)。

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廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊出版單位的廣告、門店招牌業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由其專門從事廣告、門店招牌業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)辦理，并依法辦理兼營(yíng)廣告、門店招牌的登記。

第二十七條 廣告、門店招牌經(jīng)營(yíng)者、廣告、門店招牌發(fā)布者依據(jù)法律、行政法規(guī)查驗(yàn)有關(guān)證明文件，核實(shí)廣告、門店招牌內(nèi)容。對(duì)內(nèi)容不實(shí)或者證明文件不全的廣告、門店招牌，廣告、門店招牌經(jīng)營(yíng)者不得提供設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)，廣告、門店招牌發(fā)布者不得發(fā)布。

第二十八條 廣告、門店招牌經(jīng)營(yíng)者、廣告、門店招牌發(fā)布者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立、健全廣告、門店招牌業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理制度。

第二十九條 廣告、門店招牌收費(fèi)應(yīng)當(dāng)合理、公開(kāi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法應(yīng)當(dāng)向物價(jià)和工商行政管理部門備案。

廣告、門店招牌經(jīng)營(yíng)者、廣告、門店招牌發(fā)布者應(yīng)當(dāng)公布其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法。

第三十條 廣告、門店招牌發(fā)布者向廣告、門店招牌主、廣告、門店招牌經(jīng)營(yíng)者提供的媒介覆蓋率、收視率、發(fā)行量等資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)。

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第三十一條 法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售的商品或者提供的服務(wù)，以及禁止發(fā)布廣告、門店招牌的商品或者服務(wù)，不得設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告、門店招牌。

第三十二條 有下列情形之一的，不得設(shè)臵戶外廣告、門店招牌：

（一）利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的；

（二）影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的；

（三）妨礙生產(chǎn)或者人民生活，損害市容市貌的；

（四）國(guó)家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶；

（五）當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府禁止設(shè)臵戶外廣告、門店招牌的區(qū)域。

第三十三條 戶外廣告、門店招牌的設(shè)臵規(guī)劃和管理辦法，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府組織廣告、門店招牌監(jiān)督管理、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、公安等有關(guān)部門制定。

第四章 廣告、門店招牌的審查

第三十四條 利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊以及其他媒介發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥等商品的廣告、門店招牌和法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其他廣告、門店招牌，必須在發(fā)布前依照有關(guān)法律、行政法規(guī)由有關(guān)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱廣告、門

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店招牌審查機(jī)關(guān)）對(duì)廣告、門店招牌內(nèi)容進(jìn)行審查；未經(jīng)審查，不得發(fā)布。

第三十五條 廣告、門店招牌主申請(qǐng)廣告、門店招牌審查，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)向廣告、門店招牌審查機(jī)關(guān)提交有關(guān)證明文件。廣告、門店招牌審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)作出審查決定。

第三十六條 任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)旎蛘咿D(zhuǎn)讓廣告、門店招牌審查決定文件。

第五章 法律責(zé)任

第三十七條 違反本法規(guī)定，利用廣告、門店招牌對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳的，由廣告、門店招牌監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令廣告、門店招牌主停止發(fā)布、并以等額廣告、門店招牌費(fèi)用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開(kāi)更正消除影響，并處廣告、門店招牌費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款；對(duì)負(fù)有責(zé)任的廣告、門店招牌經(jīng)營(yíng)者、廣告、門店招牌發(fā)布者沒(méi)收廣告、門店招牌費(fèi)用，并處廣告、門店招牌費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法停止其廣告、門店招牌業(yè)務(wù)。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條 違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假?gòu)V告、門店招牌，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者，使購(gòu)買商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，由廣告、門店招牌主依法承擔(dān)民事責(zé)任；廣告、門店招牌經(jīng)

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營(yíng)者、廣告、門店招牌發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告、門店招牌虛假仍設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。

廣告、門店招牌經(jīng)營(yíng)者、廣告、門店招牌發(fā)布者不能提供廣告、門店招牌主的真實(shí)名稱、地址的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部民事責(zé)任。

社會(huì)團(tuán)體或者其他組織，在虛假?gòu)V告、門店招牌中向消費(fèi)者推薦商品或者服務(wù)，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。

第三十九條 發(fā)布廣告、門店招牌違反本法第七條第二款規(guī)定的，由廣告、門店招牌監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告、門店招牌主、廣告、門店招牌經(jīng)營(yíng)者、廣告、門店招牌發(fā)布者停止發(fā)布、公開(kāi)更正，沒(méi)收廣告、門店招牌費(fèi)用，并處廣告、門店招牌費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法停止其廣告、門店招牌業(yè)務(wù)。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 發(fā)布廣告、門店招牌違反本法第九條至第十二條規(guī)定的，由廣告、門店招牌監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告、門店招牌主、廣告、門店招牌經(jīng)營(yíng)者、廣告、門店招牌發(fā)布者停止發(fā)布、公開(kāi)更正，沒(méi)收廣告、門店招牌費(fèi)用，可以并處廣告、門店招牌費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款。

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發(fā)布廣告、門店招牌違反本法第十三條規(guī)定的，由廣告、門店招牌監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令廣告、門店招牌發(fā)布者改正，處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

第四十一條 違反本法第十四條至第十七條、第十九條規(guī)定，發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、食品、酒類、化妝品廣告、門店招牌的，或者違反本法第三十一條規(guī)定發(fā)布廣告、門店招牌的，由廣告、門店招牌監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告、門店招牌主、廣告、門店招牌經(jīng)營(yíng)者、廣告、門店招牌發(fā)布者改正或者停止發(fā)布，沒(méi)收廣告、門店招牌費(fèi)用，可以并處廣告、門店招牌費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法停止其廣告、門店招牌業(yè)務(wù)。

第四十二條 違反本法第十八條的規(guī)定，利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊發(fā)布煙草廣告、門店招牌，或者在公共場(chǎng)所設(shè)臵煙草廣告、門店招牌的，由廣告、門店招牌監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告、門店招牌主、廣告、門店招牌經(jīng)營(yíng)者、廣告、門店招牌發(fā)布者停止發(fā)布，沒(méi)收廣告、門店招牌費(fèi)用，可以并處廣告、門店招牌費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款。

第四十三條 違反本法第三十四條的規(guī)定，未經(jīng)廣告、門店招牌審查機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，發(fā)布廣告、門店招牌的，由廣告、門店招牌監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告、門店招牌主、廣告、門店招牌經(jīng)

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營(yíng)者、廣告、門店招牌發(fā)布者停止發(fā)布，沒(méi)收廣告、門店招牌費(fèi)用，并處廣告、門店招牌費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款。

第四十四條 廣告、門店招牌主提供虛假證明文件的，由廣告、門店招牌監(jiān)督管理機(jī)關(guān)處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

偽造、變?cè)旎蛘咿D(zhuǎn)讓廣告、門店招牌審查決定文件的，由廣告、門店招牌監(jiān)督管理機(jī)關(guān)沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條 廣告、門店招牌審查機(jī)關(guān)對(duì)違法的廣告、門店招牌內(nèi)容作出審查批準(zhǔn)決定的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察部門依法給予行政處分。

第四十六條 廣告、門店招牌監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和廣告、門店招牌審查機(jī)關(guān)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 廣告、門店招牌主、廣告、門店招牌經(jīng)營(yíng)者、廣告、門店招牌發(fā)布者違反本法規(guī)定，有下列侵權(quán)行為之一的，依法承擔(dān)民事責(zé)任：

（一）在廣告、門店招牌中損害未成年人或者殘疾人的身心健康的；

（二）假冒他人專利的；

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（三）貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù)的；

（四）廣告、門店招牌中未經(jīng)同意使用他人名義、形象的；

（五）其他侵犯他人合法民事權(quán)益的。

第四十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。

復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作出復(fù)議決定的，當(dāng)事人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。

當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)在可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章 附則

第四十九條 本法自1995年2月1日起施行。本法施行前制定的其他有關(guān)廣告、門店招牌的法律、法規(guī)的內(nèi)容與本法不符的，以本法為準(zhǔn)。

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臨潁縣門店招牌設(shè)置規(guī)范管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)臨潁縣門店招牌設(shè)臵管理，統(tǒng)一城區(qū)門店招牌設(shè)臵規(guī)范，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告、門店招牌法》、建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)戶外廣告、門店招牌、霓虹燈設(shè)臵管理的規(guī)定》及河南省《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱門店招牌，是指臨潁縣規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)門店業(yè)主（企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶）在其經(jīng)營(yíng)、辦公場(chǎng)所或建筑物控制范圍內(nèi)，設(shè)臵與依法核準(zhǔn)登記的名稱相符的標(biāo)牌、標(biāo)志、指示牌、匾額、漏空字、霓虹燈、垂直燈等戶外廣告、門店招牌。

第三條 門店招牌設(shè)臵管理工作，以建設(shè)規(guī)范、有序、整潔、優(yōu)美、和諧、文明的城市市容環(huán)境為目標(biāo)，以有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃等為依據(jù)，以城市管理行政主管部門委托的行政執(zhí)法隊(duì)伍為依托，有組織、有計(jì)劃、按步驟地對(duì)門店招牌設(shè)臵進(jìn)行規(guī)范化整治，努力將城區(qū)主次干道門店招牌設(shè)臵工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。

第二章 許可管理

第四條 設(shè)臵門店招牌，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)城市管理部門審查許可。設(shè)臵人憑城市管理部門核準(zhǔn)的《門店招牌設(shè)臵效果圖》（彩色、A4 規(guī)格）2份，門店招牌設(shè)臵申請(qǐng)表，取得《門店招牌設(shè)臵許可證》進(jìn)行設(shè)臵。

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第五條 新建、改建的建筑物，需分戶出租的臨街房屋產(chǎn)權(quán)單位或者物業(yè)管理單位，應(yīng)當(dāng)協(xié)助城市管理部門對(duì)各出租戶的門店招牌進(jìn)行統(tǒng)一管理。

第六條 設(shè)臵門店招牌可能對(duì)他人生產(chǎn)、生活造成影響或妨礙的，設(shè)臵申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)征得利害關(guān)系人同意。

第七條 門店招牌的設(shè)臵應(yīng)當(dāng)安全、美觀，與環(huán)境相協(xié)調(diào)，有利于美化市容景觀、城市文明建設(shè)和方便人民生活，并不得有下列情形：

（一）粗制濫造、殘缺破損、污漬明顯、缺筆少劃，損壞市容市貌的；

（二）違反城市管理有關(guān)規(guī)定、城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、戶外廣告、門店招牌設(shè)臵規(guī)劃的；

（三）妨礙他人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，或者影響居民生活的；

（四）妨礙交通、影響交通安全的；

（五）影響建筑物采光、通風(fēng)、消防等正常功能的；

（六）利用公共設(shè)施，占用公共場(chǎng)所、人行道、公共綠地的；

（七）形象丑陋，或者有不良文化內(nèi)容的。

第八條 經(jīng)工商行政部門管理核準(zhǔn)的門店業(yè)主，原則上只允許設(shè)臵一塊門店招牌；二樓（含）以上的業(yè)主一般不得在建筑外墻上設(shè)臵招牌，可在本大樓的底層設(shè)臵統(tǒng)一的樓層單位展示牌，或在大樓外墻用霓虹燈、吸塑燈箱等新型發(fā)光材料統(tǒng)一、有序設(shè)臵豎式招牌。

第九條 經(jīng)核準(zhǔn)設(shè)臵的門店招牌，設(shè)臵者歇業(yè)、解散或注銷的，應(yīng)當(dāng)停止使用該招牌，并無(wú)條件自行拆除。

第十條 需要變更門店招牌的設(shè)臵位臵、規(guī)格、形式、名稱的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)向城市管理部門重新申報(bào)。

第十一條 門店的墻體、立柱、門框、門體、窗體上，原則上不

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得張貼或設(shè)臵小廣告、門店招牌、小招牌。確需設(shè)臵的，經(jīng)批準(zhǔn)可在一樓立柱上方設(shè)臵微型挑出式燈箱，或者在玻 璃門的上線 160cm 以下，下線 60cm 以上的范圍內(nèi)予以張貼，并講究美觀、對(duì)稱中文字樣。

第十二條 采用新材料、新工藝、新技術(shù)制作，并質(zhì)量、品位、安全性能較高的硬質(zhì)化門店招牌的最長(zhǎng)設(shè)臵期限為 3 年；采用普通材料、工藝、技術(shù)制作的硬質(zhì)化門店招牌的最長(zhǎng)設(shè)臵期限為 2 年；設(shè)臵期限屆滿時(shí)該設(shè)臵仍然符合有關(guān)規(guī)定和安全要求的，可申報(bào)繼續(xù)使用該門店招牌設(shè)臵，否則，按照無(wú)證設(shè)臵處理。

第三章 品質(zhì)控制

第十三條 新建、改建的臨街建筑物和主要街道、重點(diǎn)區(qū)域、街景容貌整治出新的建筑物立面門店招牌的設(shè)臵，不得采用噴繪布加圖象打印制作非硬質(zhì)化門店招牌。除全國(guó)統(tǒng)一的招牌、商標(biāo)、標(biāo)識(shí)外，臨街建筑物的門店招牌，原則上采用硬質(zhì)化材料作基板、面板、頂板、底板。傳統(tǒng)老字號(hào)店鋪，其門店招牌的材料可采用木材、石材等傳統(tǒng)材料加工，保持傳統(tǒng)文化特色。門店招牌的支架，應(yīng)當(dāng)符合《戶外廣告、門店招牌設(shè)施鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》，不得裸露支架。

第十四條 設(shè)臵門店招牌的單位和個(gè)人，對(duì)招牌設(shè)施負(fù)有安全責(zé)任。門店招牌應(yīng)當(dāng)由專業(yè)廣告、門店招牌企業(yè)或建筑裝飾企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)、制作和安裝。圖文陳舊、污濁、脫色、損壞變形，或者燈光顯示不全的，應(yīng)及時(shí)予以更新、修復(fù)或拆除，過(guò)期和失去使用價(jià)值的應(yīng)及時(shí)拆除。

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第十五條 鼓勵(lì)使用新材料、新工藝、新技術(shù)制作門店招牌。門店招牌應(yīng)當(dāng)形式輕巧，盡量避免遮擋建筑物立面，影響建筑風(fēng)格。

第四章 規(guī)格控制

第十六條 門店招牌的設(shè)臵規(guī)格，必須與建筑物相協(xié)調(diào)，使其與樓體和相鄰的門店招牌和諧一致。

第十七條 設(shè)臵一樓門上沿常規(guī)門店招牌，下沿齊一樓門頭，上沿齊二樓下窗臺(tái)線 20cm 以下，具體視樓房情況而定。樓房門面招牌高度一般為 100cm～160cm。門店招牌高度在 120cm～160cm 之間的，可采用凹凸設(shè)臵方式，或在底 板上下部位用色帶鑲邊。

第十八條 門店招牌的外沿距離建筑物的立面一般不得超出 1.5 米，有走廊 的建筑物一般不超過(guò) 0.5 米。

第十九條 大樓的主要業(yè)主或主要樓層的租用戶，一般可在大樓門廳上方設(shè)臵異形門店招牌，高度可超過(guò) 160cm，具體視樓房情況和經(jīng)營(yíng)種內(nèi)而定。

第二十條 二樓以上業(yè)主如在一二樓之間無(wú)法安排門店招牌設(shè)臵泊位的，可依次在一樓出入口有序設(shè)臵牌匾或在一樓大廳內(nèi)、門前設(shè)臵指示牌，也可以懸掛式垂直指示牌的方式解決；仍無(wú)法設(shè)臵的，可用金屬字、烤漆字或亞克力字等新型材料制作，在建筑物立面上直接鑲嵌。每幢建筑物上懸掛式垂直指示牌數(shù)量，一般不得超過(guò) 2 塊。懸掛式垂直指示牌下沿一般與二樓窗戶上沿相齊，頂部不得超過(guò)建筑物 檐口高度，底部離地面凈空高度不得少于 3 米，外挑距離不得超過(guò) 1.5 米；設(shè)臵在四層（含四層）以上建筑物上垂直

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性門店招牌總高度不得超過(guò) 9 米。

第二十一條 門店招牌字體的最大高度，不得超過(guò)門店招牌高度的二分之一。

第五章 內(nèi)容控制

第二十二條 門店招牌的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與工商部門核準(zhǔn)的名稱相一致，門店招牌的名稱、標(biāo)志、色彩一般用企業(yè)（行業(yè)）形象識(shí)別系統(tǒng)規(guī)定的 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。設(shè)臵全國(guó)統(tǒng)一的招牌、商標(biāo)、標(biāo)識(shí)，需持有相關(guān)有效證明文件。

第二十三條 門店招牌中使用的文字、漢語(yǔ)拼音、計(jì)量單位，必須以國(guó)家通用語(yǔ)言文字為基本的用語(yǔ)用字，書寫應(yīng)當(dāng)規(guī)范準(zhǔn)確，無(wú)錯(cuò)別字、繁體字、異體字、缺漏字。書寫的門店招牌和傳統(tǒng)老字號(hào)門店招牌中有繁體字、異體字的、民族文字的，必須在醒目位臵配設(shè)規(guī)范漢字副牌。門店招牌中的漢語(yǔ)拼音，必須按照《漢語(yǔ)拼音正詞法》書寫正確。門店招牌中的外國(guó)文字，必須與中文配合使用，中文臵于主要位臵。

第二十四條 如需設(shè)臵經(jīng)營(yíng)服務(wù)性文字、圖案和電話號(hào)碼的，按經(jīng)營(yíng)性戶外廣告、門店招牌收費(fèi)許可。

第六章 色調(diào)控制

第二十五條 新建、改建的臨街建筑物和主要街道、重點(diǎn)區(qū)域、夜間營(yíng)業(yè)的門店以及街景容貌整治出新建筑物立面，其門店招牌的設(shè)臵應(yīng)當(dāng)與夜景照明設(shè)施同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步使用，達(dá)到白天美化、夜間亮化的視覺(jué)效果，符合綠色照明、節(jié)能環(huán)保的要求，—-34-—

并不得采用外挑燈的辦法實(shí)施夜景照明。

第二十六條 門店招牌不得使用繁俗、低級(jí)的背景圖案，做到簡(jiǎn)潔大方、素雅協(xié)調(diào)。同一路段的門店招牌設(shè)臵，要達(dá)到底色協(xié)調(diào)、簡(jiǎn)潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代城市風(fēng)格與城市人文環(huán)境。第二十七條 門店招牌的色彩處理可根據(jù)行業(yè)范圍不同而定，底板色彩可按照以下規(guī)定配色（黑色、白色除外）：

（一）家電、五金、氣配修理、電子、機(jī)電、化工類的門店招牌底板一般用 冷色系列，如藍(lán)色、綠色、灰色、黃色色相。

（二）食品、餐飲、娛樂(lè)類的門店招牌底板一般用暖色系列，如暖黃色、暖綠色、紅色等色相。

（三）時(shí)裝、女裝、兒童玩具、兒童服裝類的門店招牌底板一般用高明度色系列，如白色、檸檬黃色、粉紫、粉青色色相。

（四）男士服裝、男士生活用品類的門店招牌底板一般用低明度色調(diào)系列，如深藍(lán)色、深灰色、深紅、深棕色色相。

（五）星級(jí)飯店、行政企業(yè)、文化所屬單位類的門店招牌底板一般用含灰度的色彩系列，如深紅色、深藍(lán)色、灰棕色色相。

（六）銀行等金融業(yè)、醫(yī)藥、衛(wèi)生類行業(yè)的門店招牌底板一般用企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)制定的用色規(guī)范。

（七）茶葉飲品、茶館的門店招牌底板一般以綠色、褐色系列的顏色為主。

（八）中國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)行業(yè)、老字號(hào)店鋪的門店底板一般用含灰的中性色。

（九）房地產(chǎn)、廣告、門店招牌、裝飾公司的門店招牌底板一般用中明度色系列，適當(dāng) 強(qiáng)調(diào)應(yīng)用對(duì)比色，具有企業(yè)識(shí)別系統(tǒng)的知名企業(yè)可以按照其規(guī)范用色。

（十）其他未盡類別不設(shè)立詳細(xì)規(guī)定，具有企業(yè)識(shí)別系統(tǒng)的應(yīng)按照其規(guī)范用色。

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第七章 附則

第二十八條 本規(guī)定解釋權(quán)為臨潁縣人民政府法制辦。第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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