第一篇：老干部工作發(fā)展問題的調(diào)研報告

關(guān)于做好新時期老干部工作發(fā)展問題的調(diào)研報告

根據(jù)中央和省、市委關(guān)于做好新時期老干部工作的指示精神，按照X老函字［XXX］X號《關(guān)于開展全X老干部工作發(fā)展問題調(diào)查研究的通知》要求，我局組成調(diào)研組，深入到全縣各系統(tǒng)和單位就老干部工作情況、目前存在的問題、今后發(fā)展方向等問題進行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

我縣現(xiàn)有老干部XXX人，其中分布在機關(guān)單位有XX人，事業(yè)單位（含自收自支）XXX人，企業(yè)單位的XXX人?？谷諔?zhàn)爭時期參加革命的XX人，解放戰(zhàn)爭時期參加革命的XXX人。

一、老干部工作的主要做法

老干部工作是一項政策性、實踐性很強的工作，落實好老干部的政治、生活待遇是老干部工作的重心。幾年來，我縣老干部工作在省市局、縣委和組織部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，在相關(guān)部門和全體老干部的配合支持下，在全體工作人員的共同努力下，積極進取，勇于實踐，大膽創(chuàng)新，解決了老干部工作中的難點問題和突出矛盾，并做了大量細致的、卓有成效的工作。組織上滿意，老干部滿意。

（一）加強領(lǐng)導，明確責任，把老干部工作放在重要位置

加強領(lǐng)導，是做好老干部工作的組織保證。要想落實好老干部政策，必須要緊緊地依靠縣委。幾年來，我縣幾屆縣委、縣政府班子始終把老干部工作做為保證社會穩(wěn)定、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的一件大事來抓，把落實好老干部“兩個待遇”做為黨和人民交辦的神圣歷史責任去完成。縣委專門成立了老干部工作領(lǐng)導小組，還制定了議事規(guī)則，并以文件形式下發(fā)到全縣各部門。因此，全縣上下普遍都建立了老干部工作領(lǐng)導組織，并由一把手分管老干部工作，形成了一級抓給一看，一級帶著一級干的齊抓共管工作格局?？h委還按照《?。ㄊ?、區(qū)）離休干部“兩費”保障工作責任書》承諾的內(nèi)容，把離休干部“兩費”保障工作放到整個社會保障優(yōu)先地位來安排，抓好各項工作的落實?？h委分管領(lǐng)導及組織部領(lǐng)導每年都定期聽取老干部工作情況匯報、召開老干部座談會。在工作中，縣委還形成了根據(jù)工作需要適時召開部門協(xié)調(diào)會、書記辦公會、縣長辦公會、常委會研究落實老干部工作。每兩個月聽一次老干部工作匯報，平時有事隨時調(diào)度，每半年對老干部工作進行一次督查的工作慣例。組織部把落實老干部的“兩個待遇”納入各級領(lǐng)導干部年度工作目標責任制，實行考核記實，隨時調(diào)度，跟蹤督查，定期通報，明確規(guī)定哪個部門老干部工作出現(xiàn)問題，就追究哪個部門的責任，當年不能評先選優(yōu)，不能提拔重用。

（二）千方百計，開拓進取，把老干部的生活待遇落實好

解決好老干部生活待遇，是老干部工作的重中之重。要想落實好老干部生活待遇，還必須敢為人先，既要結(jié)合實際，又要有超前意識。幾年來，我縣通過企業(yè)挖潛、系統(tǒng)籌集、向上級爭取、財政兜底、機關(guān)干部捐助、調(diào)整開支單位、出售固定資產(chǎn)等措施，先后出臺了八條政策、十條措施，認真落實老干部生活待遇。在省里31、32號文件下發(fā)之前，就先后分兩批將1xxxx困難企業(yè)老干部拿到社保開支；1xxxx自收自支事業(yè)單位老干部由財政局代扣，老干部局代發(fā)工資；為xxxx企業(yè)單位的抗日老干部辦理了公費醫(yī)療；用固定資產(chǎn)為1xxxx企業(yè)單位老干部辦理了終身保險。在省31號文件下發(fā)后，我們將其它企業(yè)的18xxxx老干部也全部拿到社保開資，實行了社會化發(fā)放。為了使國營農(nóng)牧漁林場這些長期游離在財政和社會養(yǎng)老統(tǒng)籌之外的老干部離休費有保障，我們在全省率先通過參加終身養(yǎng)老保險的形式，將不能保證開支的4xxxx國營農(nóng)牧漁林場的老干部拿到社保開支，從而解決了老干部的離休費發(fā)放問題。老干部醫(yī)療統(tǒng)籌機制啟動后，我們結(jié)合我縣的實際，相繼調(diào)整了醫(yī)藥統(tǒng)籌費標準，由原來每人每年200xxxx提高到了現(xiàn)在的300xxxx，離休干部也全部參加了醫(yī)藥費統(tǒng)籌管理。為加大醫(yī)療統(tǒng)籌費的征繳力度，保證資金及時足額到位，經(jīng)過縣委組織部，老干部局聯(lián)合督查，繳費形勢良好?？h醫(yī)保中心還加強對離休干部醫(yī)療統(tǒng)籌費的管理，主動到企業(yè)征繳老干部醫(yī)藥統(tǒng)籌費，并按時向定點醫(yī)院預(yù)撥醫(yī)療統(tǒng)籌費，以此來解決定點醫(yī)院常年墊付離休干部藥費缺口部分。定點醫(yī)院在管理上，建立了嚴格的醫(yī)療制度。嚴把住院、開方標準，老干部所用藥價格均記入老干部健康檔案，使醫(yī)療過程更加公開透明。同時，還強化了醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量，制定了醫(yī)護人員的服務(wù)準則，做到了老干部有病應(yīng)治必治、合理診治、合理用藥，使老同志就醫(yī)放心、滿意。我縣目前已經(jīng)相繼建立了離休干部離休費、醫(yī)療費、財政支持的“三個保障機制”。

（三）結(jié)合實際，大膽創(chuàng)新，做好老干部思想政治工作

加強老干部思想政治工作是做好老干部工作的政治保證。為了活化老干部思想政治工作，拉近老干部同我們的距離，加深老干部同我們的感情，密切老干部同黨組織的關(guān)系，我們在這方面做了大量細致的工作，縣委組織部等五部門還為此下發(fā)了《關(guān)于加強退（離）休干部思想政治工作的意見》。一是增強針對性。根據(jù)老干部年齡大、身體差等特點，結(jié)合工作實際，不搞“一刀切”，采取適應(yīng)老年人特點的形式，組織學習、參加重要會議、參觀考察等，讓老干部了解國策縣是，使他們在思想上跟上時代的步伐，行動上支持我們的工作，真正做到“政治堅定、思想常新、理想永存、與時俱進”。成為改革開放和社會進步的積極支持者。二是強化預(yù)見性。主動走近老干部，關(guān)心老干部，做老干部知心朋友，是做好老干部工作的基礎(chǔ)。通過走訪慰問等形式同老干部保持經(jīng)常性的聯(lián)系。實行一崗雙責，落實包保責任，把工作的觸角從原來被動地坐在機關(guān)里解決問題，下伸到老干部居住的社區(qū)，延伸到老干部的家中。第一是變上訪為下訪。工作中做到“三必訪”，即經(jīng)常性走訪、重點訪和節(jié)假日訪。第二是變被動為主動。工作中做到“四必到”，即老干部患病必到；老干部病故必到；老干部再婚必到；老干部遇到意外和困難時必到。第三是變消極為積極。樹立尊老敬老愛老意識，學會做思想政治工作的方法，對上門的老同志要堅持做到“四個一”，即一張笑臉相迎，一把椅子讓坐，一杯熱茶相敬，一腔熱情辦事，用實際行動體現(xiàn)尊老敬老的傳統(tǒng)美德。三是注重趣味性。在改進和加強老干部思想政治工作上探索新的途徑。通過開展豐富多彩的老干部文藝活動，占領(lǐng)老干部思想文化陣地，引導老干部以積極向上的態(tài)度參加活動并向社會發(fā)揮輻射作用，為全社會營造一個健康向上的思想文化氛圍，起到積極的推動作用。四是突出創(chuàng)造性。根據(jù)離休干部黨員居住分散、大部分黨員高齡多病且行動不便，難以過正常組織生活等特點，積極創(chuàng)新調(diào)整離退休干部黨支部組織設(shè)置和活動方式，采取不同的方式，創(chuàng)造性地、充滿活力的開展組織工作。打破系統(tǒng)老干部原單位界線，就近劃塊重新成立老干部黨小組，把黨支部集中活動的內(nèi)容拿到黨小組進行活動，保證老干部黨員正常過組織生活的這一新做法，得到了縣委組織部的肯定和廣大老干部的好評。

（四）典型帶動，大力宣傳，充分發(fā)揮老干部的積極作用

充分發(fā)揮老干部的作用，是二次創(chuàng)業(yè)全面實現(xiàn)小康奮斗目標的客觀需要。因此，縣委、縣政府非常注重發(fā)揮老同志在改革、發(fā)展、穩(wěn)定和三個文明建設(shè)中的作用。一是獻計獻策。組織老干部為縣域經(jīng)濟發(fā)展建言獻策。召開老干部座談會，充分利用老干部在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中的豐富經(jīng)驗，為黨委和政府出主意，當參謀，獻計、獻策。二是發(fā)揮余熱。部分老干部主動擔負起社區(qū)關(guān)心下一代和居民學校工作。在社區(qū)內(nèi)為下崗職工尋找再就業(yè)出路，做失足青少年轉(zhuǎn)化工作，關(guān)心教育下一代工作上，發(fā)揮自身的余熱。三是典型宣傳。在全省老干部“雙先”表彰大會上，我縣有xxxx離退休干部和一個離退休干部黨支部受到表彰。結(jié)合全省老干部“雙先”會議精神，我們在全縣離退休干部中開展了“學先進，做奉獻，積極發(fā)揮作用”的活動，以此激發(fā)離老同志發(fā)揮作用的熱情。

（五）求真務(wù)實，嚴格要求，加強老干部工作隊伍的自身建設(shè)

加強老干部隊伍建設(shè)，提高為老干部服務(wù)質(zhì)量，是做好老干部工作的基礎(chǔ)。要建設(shè)一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、思想作風強的工作隊伍，是靠強有力的自身建設(shè)抓出來的。幾年來，我們狠抓了老干部工作隊伍建設(shè)，教育工作人員樹立“尊老、敬老、愛老”意識，把全心全為老干部服務(wù)做為我們工作的出發(fā)點和落腳點。充分利用“三講”教育、“三個代表”學教活動、保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動等載體，把進一步轉(zhuǎn)變工作作風，強化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平做為工作的重心，同時加強對中央和省市縣關(guān)于老干部工作政策的理解，進一步提高全體干部職工的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識。

二、老干部工作中存在的問題

目前老干部工作中也存在一定的問題。一是部分單位脫離老干部年高體弱、居住分散、活動不便的實際設(shè)立黨組織。根據(jù)我們掌握，離休干部黨員中，只有1/5左右的人還有參加組織活動的能力，而這些單位卻實行的是老干部黨員和在職黨員混編支部（占8xxxx以上），而在職黨員開展的活動都與本職工作有聯(lián)系，老干部感到不方便，活動的針對性也不強。二是一些部門的領(lǐng)導認為，老干部年齡高、身體不好、行走不便，不能參加組織活動。組織工作抓不抓都不影響老干部生活待遇的落實，因此不主動抓老干部黨建工作。使老干部有組織無活動。

三、未來五年老干部工作的總體設(shè)想

1、針對離休干部年齡偏高（平均78.9歲），身體多病，行動不便的特點，我們認為今后五年老干部工作的重心應(yīng)向生活待遇落實傾斜，重點解決老干部醫(yī)療問題，以保證老干部能安度晚年。同時，要加強和完善醫(yī)療管理制度，提高管理服務(wù)水平。要召開相關(guān)部門、單位協(xié)調(diào)會議，研究制定改進和完善老干部醫(yī)療管理補充規(guī)定，逐步形成業(yè)務(wù)主管部門、醫(yī)療經(jīng)辦中心和定點醫(yī)院共同管理，合理制約的運行機制。

2、離休干部黨建工作應(yīng)重在老干部身體條件充許的情況下參加必要的黨內(nèi)會議、重大事情的通報、重要文件傳閱、節(jié)假日慰問、召開座談會和到老干部家中了解情況、征求意見等形式。要追求活動的質(zhì)量，而不要按部就班地抓組織活動，強調(diào)活動的時間和數(shù)量。

3、組織開展豐富多采的活動。要從老同志的志趣和特點出發(fā)，積極組織開展科學文明、健康向上、有吸引力的豐富多采活動，不斷豐富他們的精神文化生活。隨著時間的推移，離休干部的人數(shù)逐年遞減，而退休干部人數(shù)卻逐年遞增，按照中組部文件中“從今年起退休干部統(tǒng)計工作由各級老干部部門負責”的要求，我們認為今后要把全縣副局級以上的退休干部開展活動工作抓起來，納入老干部活動中心的管理范圍，而退休干部的生活待遇、政治待遇等方面仍由原單位負責。

4、根據(jù)吉辦發(fā)[2005]22號文件精神，我們要對企業(yè)離休干部實行集中管理服務(wù)。按照縣委的要求，我們將組建機構(gòu)，全員接管，成立企業(yè)離休干部集中管理服務(wù)中心。調(diào)研等基礎(chǔ)性工作已基本完成，根據(jù)企業(yè)的繳費能力情況對全縣企業(yè)進行了初步的評估分類，從明年起正式接管。同時，要力爭解決企業(yè)離休干部遺屬生活困難補助問題。

5、深入開展調(diào)查研究工作。認真完成上級局下達的調(diào)研課題任務(wù)。要圍繞工作重點，要著眼于提高工作水平，推動工作創(chuàng)新，著力于解決工作的熱點、難點問題，探索解決問題的新思路、新方法，為改進工作提供依據(jù)，為縣委當好參謀。同時，還要注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化工作，以調(diào)研成果促進各項工作的開展。

6、切實改進老干部工作隊伍的工作作風，抓好干部職工培訓。加強制度建設(shè)和作風建設(shè)，樹立大局意識和服務(wù)思想，提高政策理論水平和業(yè)務(wù)能力。深入實際，深入基層，深入老干部中去，不回避矛盾，解難題，辦實事，求實效。積極爭取領(lǐng)導重視和相關(guān)部門支持，堅持和完善有關(guān)制度，不斷提高工作效率和工作質(zhì)量。

第二篇：老干部工作調(diào)研報告

近年來，我局緊密結(jié)合老干部工作實際，不斷夯實老干部政治待遇和生活待遇，抓創(chuàng)新、抓重點，抓基礎(chǔ)、抓宣傳、抓隊伍“五個基點”，積極研究和解決老干部工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，助推了我縣司法行政工作再上新臺階。根據(jù)局黨組的安排部署，通過對我局老干部的座談、走訪、慰問，進一步摸清了全系統(tǒng)老干部工作新情況、新問題，通過思考，提出加強和改進老干部工作的新思路、新對策。

一、基本情況及主要做法現(xiàn)有退休干部22人，約占全局職工總數(shù)的三分之一，其中享受正縣級干部待遇2人，享受副縣級干部待遇1人，享受科級干部待遇16人，事業(yè)干部3人，平均年齡68歲，建有退休黨支部委員會1個。

（一）加強領(lǐng)導，轉(zhuǎn)變觀念，建立和完善工作機制局黨組高度重視老干部管理服務(wù)工作，把該項工作納入重要議事日程，多次召開專題會議，對工作中存在的不足進行認真總結(jié)分析，對今后如何進一步有效推動老干部工作做了研究部署；強化領(lǐng)導職責，推行一把手負總責，分管副局長具體負責抓，政治處負責抓落實的工作機制，明確了老干部工作職責和任務(wù)，形成了老干部工作層層有人抓，事事有人管的良好格局。為有效推動老干工作，局領(lǐng)導班子采取集中與走訪相結(jié)合，在充分聽取和征求老干部意見建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位實際，制定和調(diào)整了相應(yīng)的工作機制。一是要求領(lǐng)導和干部職工不斷改進工作方法和服務(wù)方式，將以前的“重管理、輕服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)為主、管理為輔”，增強服務(wù)意識，用耐心、愛心、誠心去開展工作。對老干部們提出的意見建議從過去的“害怕聽、不愿意聽”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃勇犎?、積極采納”，將“難理解、難溝通”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皳Q位思考、以誠相待”；二是針對全縣司法行政系統(tǒng)退休人員多，并且居住分散，年齡偏大等因素，將老同志的管理服務(wù)工作納入目標管理，簽訂責任書，使老干部工作和其它工作同安排、同落實、同檢查、同考核，做到工作抓有目標，做有方向，任務(wù)具體，責任清楚，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機制。三是切實落實在職領(lǐng)導與同級離退休老領(lǐng)導聯(lián)系制度，明確了黨組成員與老干部的聯(lián)系對象，制定了聯(lián)系工作要求，促進了與老同志的溝通與聯(lián)系，使老干部更加理解、支持在職人員的工作。

（二）加大投入，抓好老干部“兩項待遇”的落實

（三）加強老干部黨支部建設(shè)，做好老干部的思想政治工作為加強老干支部的管理、服務(wù)工作，提高老干部的民主管理力度，并為他們開展學習、活動創(chuàng)造條件和提供保障，確保老干支部組織生活的正常開展。同時，深入細致地做好新形勢下的老干部思想政治工作，局領(lǐng)導和老干部工作者經(jīng)常深入老干部中了解困難，聽取意見，掌握他們的思想動態(tài)，及時為他們排憂解難。采取解決實際問題和困難相結(jié)合的方法，化解矛盾，減少不和諧因素。全年共化解與老干部相關(guān)的糾紛1起，解決困難問題3起，有效促進了系統(tǒng)內(nèi)的和諧，提升了老干部對組織的信賴度，增強了凝聚力。

（四）認真開展尊老慰老活動，豐富老年精神文明生活。為體現(xiàn)黨組織對貧困黨員的關(guān)心和體貼，每年在春節(jié)、敬老節(jié)等節(jié)日來臨之際，由黨組成員組成的慰問組，籌措慰問資金，對系統(tǒng)的困難退休職工、遺屬進行慰問。與他們交心談心，細致了解他們在生活上存在的困難和身體健康情況，認真聽取他們的建議和意見，對他們提出的建議和要求做了逐一答復，充分肯定他們多年來對司法行政事業(yè)做出的貢獻以及在生活、學習、工作中發(fā)揮的模范帶頭作用，鼓勵他們堅定信心，克服困難，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、自強不息的優(yōu)良作風。代表黨組織和全體干警同仁向他們致于親切的問候和節(jié)日的祝福，使他們切實感受到組織大家庭的溫暖。5年來，共籌措慰問經(jīng)費25000余元，開展慰問活動30余次。

二、存在的問題和不足通過深入的調(diào)研，針對目前社會發(fā)展變化，老同志自身狀況，對老干部政治和生活待遇的落實情況進行了認真思考，從嚴格的角度講，老干部工作還存在一些問題。一是認識上不到位，導致老干部工作不能順利開展。個別干部對老干部工作認識不足，片面地認為老干部只要安度晚年，享受天倫之樂就行了，沒有必要象在職干部那樣嚴格要求；擔心老干部找麻煩，不愿意深入細致地抓這項工作，面對新形勢新任務(wù)的要求，不能突破多年來形成的老套路，缺乏創(chuàng)新意識和主動性，對上級精神吃不透，工作思路不寬，辦法不多，成效不大；對老干部的跟蹤管理、教育、服務(wù)等方面經(jīng)常出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象，不能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。二是教育上不到位，部分老干部對當前的形勢缺乏正確認識。在抓黨建工作中，存在著重在職人員輕離退休人員的現(xiàn)象，把老干部工作局限于組織老同志“轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看”，“玩一玩、樂一樂”，而沒有真正把退休黨建工作列入重要議事日程，退休支部黨建工作出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，造成部分老黨員組織生活不健全，黨性觀念淡??；個別老干部不能正確理解黨和國家制定的一系列優(yōu)惠政策，特別是對分享改革與經(jīng)濟發(fā)展的成果存在片面性的認識，不能從單位實際出發(fā)，而與先進地區(qū)和一些壟斷行業(yè)比待遇比福利，不能正確對待當前存在的一些不良社會現(xiàn)象。他們用計劃經(jīng)濟的思維和思想道德教育方式，來看待當前改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題，尤其對當前存在的腐敗、行業(yè)不正之風和思想道德敗壞等問題不能正確認識，有時在言語和行為上表現(xiàn)過激。三是服務(wù)上不到位，導致部分老干部從情感上與單位出現(xiàn)隔閡。一些老干部雖然退下來了，但獲知全縣乃至本單位事業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定信息很迫切，有時因信息傳遞不及時，使他們產(chǎn)生一種被拋棄的感覺，在情感上自感失落；由于思想上不重視等因素的影響，在實際工作中確實存在著服務(wù)不到位、關(guān)心不及時的問題，致使一些老干部產(chǎn)生失落感；由于休老干部年老體衰，社會活動逐漸減少，久而久之思想上產(chǎn)生孤獨感，與單位產(chǎn)生了隔閡。

三、幾點思考與建議

（一）政治上關(guān)心，使老干部老有所學、老有所教。政治待遇和生活待遇是涉及老干部工作的核心問題。要按照“政治待遇不變，生活待遇從優(yōu)”的原則，采取多種措施，認真落實“三會一課”等制度，不斷強化對老干部的思想教育。在學習內(nèi)容上，要做到與當前國際國內(nèi)形勢相結(jié)合、與我縣的經(jīng)濟發(fā)展和中心工作相結(jié)合、與老干部思想實際相結(jié)合的方式實施；在學習方式上，要針對部分老同志高齡、多病、居住分散、行動不便的特點，采取靈活多樣的教育形式，組織好老干部閱讀文件、聽報告、參加重要會議和各種重大活動，把黨和組織的聲音及時傳達給他們，不斷用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大退休干部，確保老干部政治堅定、思想常新、理想永存。同時，要引導和鼓勵老干部以黨支部為單位，開展輕松活潑的經(jīng)驗交流與溝通，使老干部緊跟時代發(fā)展的脈搏，始終保持“政治堅定、思想常新、豪情滿懷”的心態(tài)。

（二）生活上熱心，使老干部老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。老干部隨著年齡增長，身體疾病也逐漸增多，對組織和醫(yī)療服務(wù)的依賴性不斷增強，需要更多的人文關(guān)懷。要及時為參加組織生活、住院、聽報告的老干部派車接送；遇到重大節(jié)日和老干部生日等重要時節(jié)，都要把單位的溫暖送到老干部家中；平時只要有老干部生病住院，都要及時到醫(yī)院去看望慰問；對居住在成都、德陽、綿陽、廣元的老干部，要定期或不定期進行電話問候、實地走訪；對老干部在生活中碰到的困難和煩惱事要積極主動地靠上去做工作，要耐心接聽老干部的每一個電話，認真對待老干部的每一條信息，妥善解決老干部的每一個問題，無論任何時候，都要及時把組織和領(lǐng)導的關(guān)懷送到老干部的心坎上。

（三）活動上用心，使老干部老有所樂、樂有所為。要加大投入，不斷完善老干部活動的陣地建設(shè)，通過開展形式多樣的精神文化活動，促進老干部的身心健康，為老干部“老有所教、老有所學，老有所樂”提供更多便捷周到的服務(wù)。鼓勵老干部要結(jié)合自己的興趣愛好和身體實際，積極參加老年協(xié)會舉辦的舞蹈、象棋、書畫、攝影等各種文體活動；適時組織老同志參觀我縣及本局改革發(fā)展中出現(xiàn)的新亮點和取得的新成果；組織老干部以茶話會的形式進行座談交流、暢談自己過去光輝歷程、工作經(jīng)驗和養(yǎng)生保健體會等知識，不僅能提高了大家的學習熱情，而且拓寬了老同志們的視野，活躍了老同志的思維，開拓了老同志們的胸襟。

（四）作用發(fā)揮上盡心，使老干部老有所為。老干部工作“不是中心但影響中心，不是大局而影響大局”。我們應(yīng)切實把老干部工作放到全局來考慮，圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局來開展。廣大退休干部是我們的寶貴財富。他們雖然從工作崗位退下來后，但他們牢記黨的宗旨，自覺發(fā)揮余熱，在社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。要充分發(fā)揮老干部在落實科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中的推動作用，在構(gòu)建社會主義和諧社會中的參謀示范作用，在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的基礎(chǔ)保障作用，及時征求老干部的意見和建議，充分發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢和豐富的工作經(jīng)驗，讓他們在夕陽無限好的生活中，看到“滿目青山夕照明”的燦爛晚霞，確保老干部老有所為。老干部工作調(diào)研報告

（二）利用社區(qū)資源為老干部提供方便快捷服務(wù)是做好老干部服務(wù)管理工作新的探索。近年來，我縣根據(jù)老干部的身體特點和居住情況，在眾興鎮(zhèn)來安社區(qū)，就老干部的社區(qū)服務(wù)管理工作進行了試點。

一、主要做法與效果來安社區(qū)轄22個居委會，62600多口人，有離退休干部400多人，1993年成立老干部協(xié)會。為充分發(fā)揮老干部協(xié)會作用，進一步做好老干部服務(wù)管理工作，在來安社區(qū)老干部協(xié)會建立離退休干部黨支部，居委會設(shè)立活動小組，在社區(qū)和居委會配置老干部活動場所和設(shè)施。以社區(qū)為依托，以老干部協(xié)會黨支部為核心，以社區(qū)老干部活動中心（室）為陣地，以離退休支部和協(xié)會負責人為骨干，組織帶領(lǐng)本社區(qū)離退休干部進行學習和開展有益于老干部身心健康的文體活動；激發(fā)老干部為社會發(fā)展發(fā)揮作用；搭建了社區(qū)老干部自我服務(wù)平臺，鼓勵和引導老干部互幫互助，自我管理，自我服務(wù)。老干部服務(wù)管理工作調(diào)查報告由精品學習網(wǎng)提供！一是充分發(fā)揮離退休干部黨支部在構(gòu)建和諧社區(qū)方面的積極作用。來安社區(qū)位于泗陽縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，建區(qū)初期，由于政策落實和宣傳解釋工作不到位，群眾上訪現(xiàn)象時有發(fā)生。來安社區(qū)老干部協(xié)會黨支部成立以來，主動開展了面向老干部家庭、面向群眾的宣傳教育活動，運用板報、演出、發(fā)放宣傳材料、上門談心等形式，通過老干部做群眾的思想政治工作，形成了干部群眾齊心協(xié)力、步調(diào)一致的和諧局面。二是加強社區(qū)老干部活動陣地建設(shè)，使老同志得到就近、方便、快捷、周到的服務(wù)。社區(qū)騰出1000多平方米的房屋設(shè)立社區(qū)離退休干部活動中心，并在條件比較好的居委會設(shè)立老干部活動室。部分年高體弱、行動不便的離休老同志也能從家里走出來參加活動。過去，由老干部部門或單位組織活動，每月不到一次，參加的老同志還不到總數(shù)的30%。而在社區(qū)95%的老干部都能正常到活動室參加活動。三是組織老干部自我管理、自我服務(wù)。社區(qū)離退休干部黨支部書記、委員，協(xié)會領(lǐng)導都由身體好、工作積極的退休干部擔任，活動中心（室）的管理、活動的組織及服務(wù)等工作也是老同志自己負責。成立互幫互助小組，設(shè)立急救電話，按村（居）活動小組進行互助互救。在老干部中建成小幫大，健幫病，強帶弱的互幫互助體系，較好地解決了子女不在身邊的老同志的生活困難。黨支部、協(xié)會和社區(qū)衛(wèi)生院簽訂協(xié)議，為老同志免費體檢、上門就診、接送住院等服務(wù)。為使老干部晚年有個溫暖幸福的家庭，黨支部牽頭創(chuàng)辦了“鵲橋會”，為喪偶老同志的再婚牽線搭橋。五是組織開展有益于老干部身心健康的各類活動，豐富老同志的精神生活。社區(qū)離退休干部黨支部經(jīng)常開展活動和組織學習，為老同志及時了解黨和國家的方針政策和學習交流提供平臺?；顒又行膭?chuàng)辦了《來安老年風采》，刊登活動情況和老同志寫的文章，設(shè)立書報閱覽室、電視室，豐富老同志的文化生活。活動室配有撲克、棋牌、桌球，供老同志自由選擇。根據(jù)老同志的興趣愛好，分別成立了文藝演出隊、書畫、花卉、攝影等興趣小組，不定期舉辦演出和書畫展覽等活動。六是組織引導老干部發(fā)揮作用。老干部黨支部結(jié)合參觀考察、通報情況活動，組織老干部為社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展獻計獻策；發(fā)揮老干部做思想政治工作的特長和優(yōu)勢，在協(xié)會設(shè)立講師團、矛盾糾紛協(xié)調(diào)會，義務(wù)從事關(guān)心教育下一代、居民糾紛調(diào)解等工作；堅持自愿量力，引導老同志參與社區(qū)建設(shè)管理、公益事業(yè)和招商引資等工作；成立老干部文藝演出隊，自編、自導、自演文藝節(jié)目，宣傳黨的路線方針政策，營造社區(qū)文化氛圍。

二、幾點體會一是不需增加編制，投入小，見效快。來安社區(qū)社會化服務(wù)管理工作從經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)實際出發(fā)，堅持“少花錢、多辦事和發(fā)動老干部做老干部工作”的原則，老干部服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)的管理人員從離退休人員中產(chǎn)生，不需增加編制。利用村居工作場所改建老干部活動室，投入少，見效快，是解決社區(qū)老干部很多場所問題的較好辦法。二是牽涉領(lǐng)導精力少，解決問題迅速。過去老干部有問題就找領(lǐng)導，現(xiàn)在有問題、有需求，如對政策不理解的先找協(xié)會反映，協(xié)會能解決的自己解決，不能解決的，再根據(jù)所反映的情況集中向社區(qū)和有關(guān)部門反映，暢通了渠道，維護了穩(wěn)定。三是信息傳遞迅速，方便老人生活。老干部社區(qū)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，吸收了大量老干部參與管理，從而加強了老干部之間的溝通和聯(lián)系，促進老干部在生活上互相幫助、互相照顧。四是方便了老干部發(fā)揮作用。來安社區(qū)尊重老干部意愿，主動為老干部發(fā)揮作用搭建平臺，組織離退休干部參與社區(qū)精神文明建設(shè)、社會公益事業(yè)、居民小區(qū)管理、矛盾糾紛調(diào)處、青少年教育等工作，促進了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展和社會和諧。

三、有關(guān)建議

1、因勢利導，大力推進社區(qū)老干部服務(wù)管理工作。目前在縣級以下地區(qū)，存在離退休人員人數(shù)多，分布廣，活動場所少，老同志參加活動困難等許多問題。建立社區(qū)離退休干部黨支部，成立社區(qū)離退休干部服務(wù)管理組織，健全服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，做好離退休干部服務(wù)管理工作，是老干部工作的延伸和重要補充。各級老干部工作部門，要抓住時機，認真研究解決社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作中存在的問題，給予社區(qū)必要的指導和幫助，確保社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作的順利推進。

2、充分發(fā)揮社區(qū)管理機構(gòu)的在離退休干部服務(wù)管理工作中的作用。社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作離不開社區(qū)黨政領(lǐng)導的關(guān)心支持。來安社區(qū)老干部服務(wù)管理工作的開展，社區(qū)黨政領(lǐng)導發(fā)揮了重要作用。他們認真聽取離退休干部黨支部、老干部協(xié)會匯報，及時解決服務(wù)管理工作中的困難和問題，在老干部活動場地和活動經(jīng)費方面給予大力支持，為社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

3、選好離退休干部黨支部書記和服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)負責人。這是推動社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作的重要環(huán)節(jié)。在來安社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作中，社區(qū)老干部協(xié)會支部、協(xié)會負責人發(fā)揮了重要作用，他們兢兢業(yè)業(yè)，不計報酬，不辭辛苦，精心組織做好每一項工作。同時，精打細算，節(jié)約開支，確保把有限的經(jīng)費用好，發(fā)揮最大的效益。甚至在經(jīng)費緊張的情況下，自掏腰包墊付。老干部工作調(diào)研報告

（三）去年，省局（公司）黨組召開了全省老干部工作座談會，開創(chuàng)了系統(tǒng)老干部工作的新局面。剛過半年，老干部工作座談會又在青島召開，充分說明了老干部在省局（公司）黨組成員心中的地位、老干部工作在省局（公司）所有工作中的地位，省局（公司）黨組一年來對老干部工作的種種舉措，都體現(xiàn)了黨的溫暖和關(guān)懷，體現(xiàn)了新一屆黨組的執(zhí)政理念和人文關(guān)懷。今天在座的“銀發(fā)一族”相聚一堂，歡聲笑語，細說心中感慨，握手拍肩，互道闔家康健。這一派祥和的景象就是山東省煙草行業(yè)和諧的符號。省局（公司）新一屆黨組自成立以來，對老干部以及老干部工作方方面面的言論感人至深。時間過去了近一年，山東煙草老干部工作如何評價？最近，國家局召開老干部工作會議，山東省局（公司）在會上作了典型發(fā)言，這是國家局對山東煙草老干部工作的肯定。借此機會，談幾點個人體會。第一，全系統(tǒng)廣大干部職工對待老干部和老干部工作，在認識上、感情上提到了新高度。黨組主要領(lǐng)導同志關(guān)于老干部以及老干部工作的言論，增強了老干部工作的嚴肅性。第二，老干部工作出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)機。老干部工作成為各級領(lǐng)導述職的內(nèi)容之一，是干部思想建設(shè)、作風建設(shè)的重要方面。第三，省局（公司）黨組成員對待老干部和老干部工作身體力行，起到了導向作用和榜樣力量，立竿見影，上行下效。第四，解決“兩項待遇”的文件在短時間內(nèi)得以落實，政治待遇“一步到位”，生活待遇“填平補齊”。事關(guān)公平，情系人心，意義重大。第五，系統(tǒng)內(nèi)廣大離退休人員對省局（公司）新黨組的認知和感情為之改變。以上五點說明，老干部工作長效機制的建立已經(jīng)打下了堅實的思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。老干部工作有其特殊性，它面對的是一個特殊群體。領(lǐng)導越重視，老干部越要支持，互動雙贏，就會呈現(xiàn)良性互動的局面。根據(jù)我平常對老干部工作的思考，與大家交流一下，以求共勉。總的說就是：用穩(wěn)定贏得尊重，用支持贏得關(guān)愛，用配合贏得熱心。做到這三點，需要提高我們自身的素養(yǎng)。一要有自知之明。我們黨歷來把老干部定論為“黨的寶貴財富”。用“黨的寶貴財富”來評價老一輩共產(chǎn)黨人，內(nèi)容豐富準確。隨著時間的推移，老年群體的比例越來越大。如今，工作條件、工作內(nèi)容、工作程序都發(fā)生了革命性的變化，各種處世理念、是非標準、道德判斷及價值取向都不知不覺地發(fā)生了微調(diào)。對此，離退休老同志應(yīng)該有個準確的定位，防止定得過高。要保持一種平和的心態(tài)，不能倚老賣老。二要有長者之風。所謂長者之風，是指“是非清不傲視別人，閱歷長不輕視別人，經(jīng)驗多不貶低別人，言談舉止有規(guī)有度，接人待物虛懷若谷，處世做事知行知止”?，F(xiàn)在系統(tǒng)多數(shù)單位的現(xiàn)任領(lǐng)導與在座的老同志共事多年，不少人曾是上下級關(guān)系，這種可喜可賀的局面理應(yīng)是行業(yè)和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展的人氣根基。勿庸諱言，正如一個家庭一樣，難免也會產(chǎn)生一些誤會。在這方面，老同志要大度，只要現(xiàn)任領(lǐng)導在發(fā)展事業(yè)、廉政建設(shè)方面值得稱道，就應(yīng)擁護他們、支持他們。不管過去擔任什么職務(wù)，只要退下來，就把自己放在“地上”，當好普通老百姓。這是一種健康的心理，更是一種智者的心態(tài)。三要有所為。“有為”不是要求離退休人員人人都爭先進、當模范，我指的是要和省局（公司）黨組保持一致。一方面，“有為”體現(xiàn)在政治上。要注意學好政治，了解黨的方針政策，與國家局黨組、省局（公司）黨組保持高度一致。這是“有為”的硬杠杠。另一方面，老同志有意見建議要采取有效的溝通、恰當?shù)霓k法。要時刻牢記自己的身份，記著自己是受黨教育多年的老黨員。當然，老同志就待遇問題提一些意見，于情于理，也屬正常。省局（公司）黨組去年10月派出三個調(diào)研組，赴省內(nèi)外調(diào)研離退休人員的生活待遇問題，這一前瞻性的舉措有很重要的意義。能這樣做，說明領(lǐng)導者不僅有改革的勇氣，還具備高尚的人格。因此，全系統(tǒng)3000多名離退休人員要胸懷全局，這個全局就是山東煙草行業(yè)的興旺發(fā)達。老同志要繼續(xù)發(fā)揮當年的帶頭作用，全力理解、支持各方面的工作，為山東煙草行業(yè)穩(wěn)定和諧健康發(fā)展，盡其所能，貢獻力量。這就是“有所為”。我想，這應(yīng)是離退休人員的一項政治責任，也是省局（公司）黨組的希望所在！古人云：“仁者壽”、“智者壽”。遵守黨章是“仁”，認清時代是“智”。祝愿在座的各位老同志，天天有個好心情，年年都是好身體！

第三篇：老干部工作調(diào)研報告

淺談老干部工作定位與方法

隨著時代的發(fā)展和形勢的變化，老干部普遍進入“雙高期”（高齡期和高發(fā)病期）的實際，同時在老干部工作的實際操作中出現(xiàn)了許多新情況、新問題。老干部工作該如何定位，又該如何開展，則是擺在老干局和老干部工作者面前的一個重要課題。

我認為在新形式下，老干部工作是做好政治穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)、是做好全局發(fā)展工作的基礎(chǔ)、是做好構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。因此，提高對老干部工作重要性和緊迫性的認識，進一步增強做好老干部工作的政治責任感和使命感則顯得尤為重要。

在做好老干部工作中，我們要緊緊圍繞“落實政策，組織活動，搞好服務(wù)，發(fā)揮作用，建好隊伍”的職能職責，按照“五個好”的要求，全力做好以下幾方面的工作。

一、切實加強和改進離退休干部黨支部建設(shè)，讓老干部們老有所依

離退休干部黨支部建設(shè)工作一直受到上級領(lǐng)導的高度重視。中組部下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》的通知，要求各級黨組織要把離退休干部黨支部建設(shè)工作列入黨建工作的重要議事日程，加強指導和組織。

隨著社會的不斷發(fā)展與變革，離退休干部黨員隊伍的人員結(jié)構(gòu)、年齡、身體、思想狀況都在發(fā)生變化。在我旗，現(xiàn)有的16名離休和16名副處級以上退休干部中，普遍進入高齡期、高發(fā)病期，體弱多病、行動不便的人數(shù)不斷增加。明顯的跟不上原來的工作節(jié)奏，組織活動形式有待探索和創(chuàng)新。

一是加強組織建設(shè)。要根據(jù)離退休干部黨員的分布情況，將居在旗里中的離休干部組織關(guān)系轉(zhuǎn)到旗委老干部局黨支部進行服務(wù)管理，確保每一位離休干部黨員都能參加組織生活。副處級以上退休干部，自愿轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，但在組織生活中能根據(jù)情況邀請參加。此外，還要按照本人自愿、組織考察、黨員公認的原則，把那些黨性原則強、工作熱情高、群眾信得過、身體條件好、有黨務(wù)工作經(jīng)驗的黨員選進支部班子，保證活動開展效果。

二是加強制度建設(shè)。除了正常的“三會一課”組織生活制度外，還要建立學習制度、聯(lián)系黨員制度、民主生活會制度等內(nèi)容，特別是在每次送門上學和走訪之前，要統(tǒng)一制定學習計劃、走訪細則等內(nèi)容，在走訪結(jié)束后及時將老干部們的想法、意見向上級領(lǐng)導反映，并向老干部們反饋，讓老同志真正體會到“黨員之家”的溫暖。

三是加強思想建設(shè)。建立離退休干部黨支部的目的就是要及時傳達貫徹黨的路線方針政策，使他們不斷增強黨性觀

念和黨員意識，自覺關(guān)心和支持經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和和諧社會建設(shè)，關(guān)心支持我旗的經(jīng)濟社會發(fā)展，永葆共產(chǎn)黨員先進性，做到政治堅定、思想常新、理想永存。要多方為老干部們訂閱了各類報刊、雜志，使老干部們及時了解國家的有關(guān)路線、方針和政策，了解區(qū)內(nèi)外的時事變化，了解我旗社會經(jīng)濟發(fā)展狀況。

二、繼續(xù)加大“三個保障機制”的監(jiān)督力度，落實好離休干部的“兩費”和退休干部的各項待遇，讓干部們老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。

一是建立并完善“離休費保障機制”、“醫(yī)藥費保障機制”、“財政支持機制”的“三個機制”。經(jīng)過近幾年的實施，離休干部的生活、醫(yī)療、活動得到了充分的保障。離休干部離休費按時足額發(fā)放、醫(yī)藥費按規(guī)定及時報銷和各項經(jīng)費的落實到位。

二是健副處級以上全退休干部的生活保障體系，認真落實副處級以上退休干部的待遇。在日常服務(wù)管理中，老干部局要和各規(guī)管單位相互配合，認真履行職責，服務(wù)好副處級以上退休干部。在政治待遇落實方面，要定期對退休干部走訪慰問、探望，了解其生活、身體狀況，要邀請退休干部參加會議、組織召開座談會。

三是按照相關(guān)規(guī)定落實副處級以上退休干部的相關(guān)補貼和福利，認真落實退休干部的生活待遇。副處級以上退休干部的公雜費、報刊訂閱費、活動經(jīng)費等費用要全部落實。

三、積極有效發(fā)揮老干部活動中心作用，全力辦好老年大學，使老干部們老有所樂、老有所學。

廣大離退休干部為國家、為社會、為家庭貢獻了畢生的精力，他們理應(yīng)擁有一個健康、快樂、幸福的晚年，這不僅是建設(shè)社會主義和諧社會的需要，更是建設(shè)社會主義和諧社會的重要組成部分。他們的身心健康應(yīng)當受到家庭、單位和全社會的關(guān)注。因此，我們也積極創(chuàng)造條件，讓廣大離退休干部更多地參與社會活動，多與外界交往，合理安排時間，豐富他們的精神文化生活，做到老有所樂，老有所為，體現(xiàn)人生價值。

在活動形式上，以文化娛樂活動、體育健身活動、醫(yī)療保健等益智延年活動為主；在活動方式上，以比賽、競賽、競猜、展覽、展示為主，既可競技，亦可休閑消遣；在活動內(nèi)容上，麻將、棋類、紙牌類、球類、健身類、文藝類、情趣類等等盡情展示，充分發(fā)掘個人愛好，施展個人才藝，只要是健康的、科學的、益智的、陶冶情操的、愉悅心情的、強身健體的，我們都積極引導并鼓勵其償試。

在活動陣地建設(shè)上，新建的活動中心將盡量滿足“七室一場一?！?閱覽室、棋牌室、麻將室、乒乓球室、臺球室、健身室、會議室、門球場和老年大學)為主陣地，充分運用室內(nèi)小陣地和社會（社區(qū)）資源大舞臺，拓展活動領(lǐng)域，延伸活動陣地，達到每天有活動，每月有比賽，形式靈活多樣，活動豐富多彩。

在此基礎(chǔ)上我們要全力辦好老年大學。當“終身教育”成為當代一個富有生命力和感召力的教育思潮，成為21世紀教育發(fā)展的必然戰(zhàn)略時，老年教育自然而然地融人了終身教育體系。堅持學習新知、發(fā)展專長、充實生活、促進康樂、進取有為、服務(wù)社會的辦學宗旨，堅持專業(yè)教學與思想政治教育緊密結(jié)合，要經(jīng)常邀請各方面的專家學者，給老年人講時事政策、講國際國內(nèi)形勢、講法律法規(guī)、講科學健身、講合理膳食、講養(yǎng)身之道、講公民道德等等，從而把老年大學辦成老有所學的大課堂、老有所樂的大舞臺、老有所教的大熔爐、老有所為的大平臺、老有所交的大聚會。

四、圍繞中心，發(fā)揮優(yōu)勢，組織老干部再立新功，使老干部們老有所為、老有所用。

老干部是黨和國家的寶貴財富，是維護穩(wěn)定，促進改革，推動發(fā)展的重要社會力量。我們要充分發(fā)揮他們的政治、經(jīng)驗、威望、智力等優(yōu)勢，大力開發(fā)老年人才資源，為我旗的四個文明建設(shè)服務(wù)。依托其政治優(yōu)勢，組織老干部投身我縣的政治文明和精神文明建設(shè)；依托其威望優(yōu)勢，為建設(shè)富裕、文明、和諧的鑲黃旗建言獻策；依托其經(jīng)驗優(yōu)勢，參與旗委、政府的重大決策咨詢，為旗委、政府排憂解難，維護大局穩(wěn)定；依托其智力優(yōu)勢，開展各種有意義的社會公益活動，促進我旗各項社會事業(yè)建設(shè)。

教育引導廣大離退休老干部爭當關(guān)心全局、發(fā)揮余熱的模范，勤奮學習、思想常新的模范，文明生活、科學養(yǎng)老的模范，為建設(shè)富裕文明和諧的鑲黃旗再立新功。老干部都經(jīng)受過黨的長期培養(yǎng)和教育，其政治覺悟、思想品格、黨性原則、組織紀律大都是非常高非常強的，是經(jīng)得起時間的考驗和歷史的磨礪的，在關(guān)心下一代、科學知識普及等方面發(fā)揮著重要的作用。

五、加強干部職工的隊伍建設(shè)，提高服務(wù)能力。

一是理清工作思路。做好老干部工作的思路應(yīng)該是對老干部政治上關(guān)懷，生活上關(guān)心，健康上關(guān)愛，精神上關(guān)注。就是要以歷史的責任、政治的眼光、深厚的感情、開放的理念、靈敏的信息、健全的制度、科學的方法、優(yōu)良的作風做好老干部工作。

二是創(chuàng)新工作理念。要把老干部工作作為一項重要政治任務(wù)來抓，對老干部的歷史功績和歷史貢獻我們永遠不能忘，對老干部的優(yōu)良傳統(tǒng)和崇高精神我們永遠不能丟，落實老干部待遇的各項政策永遠不能變，關(guān)心尊重愛護老干部的思想感情永遠不能淡。最終要以老干部的滿意度作為檢驗老干部工作的成果。

三是明確工作重點。進一步加強和改進離退休干部黨支部建設(shè)；進一步加強“三個保障機制”的鞏固完善，落實好離休干部的“兩項”待遇；進一步發(fā)揮活動中心作用，辦好

老年大學；進一步組織老干部發(fā)揮作用，貢獻余熱；進一步加強自身建設(shè)，提高服務(wù)能力。

四是細化工作任務(wù)。把老干部工作細化和分解，排出活動時間表，建立臺賬。做到每月都有安排，每月都不重復，因時因地因節(jié)氣等都有不同重點與特點，使老年人一年四季都覺得充實快樂。

五是提高工作能力。要通過學習考察，業(yè)務(wù)培訓，崗位練兵等多種形式，不斷提高工作人員的政治鑒別、政策運用、業(yè)務(wù)工作、管理服務(wù)、處理問題、拒腐防變等幾個方面的能力。根據(jù)老干部工作的實際，老干部工作者要弘揚三種精神。即弘揚愛崗敬業(yè)的實干精神，任勞任怨的奉獻精神，尊老敬老的博愛精神。

六是要轉(zhuǎn)變工作作風。我們要以胡錦濤總書記在十七大報告中提出的“全面做好離退休干部工作”的精神為動力，轉(zhuǎn)變干部作風，樹立心系老干部，服務(wù)老干部的尊老敬老形象。

老干部的今天，就是我們自己的明天。我們一定要充分理解“老干部工作不是中心但影響中心，老干部工作不是大局但牽動大局”的深刻道理，常懷尊老之心，恪守敬老之責，善謀利老之策，多辦助老之事。

第四篇：2016老干部工作調(diào)研報告

2016老干部工作調(diào)研報告

（三）事業(yè)單位退休人員、退休工人的托管政策問題亟待明確。當前，老干部機構(gòu)負責管理的服務(wù)對象實際上已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，從原來只對政府機關(guān)離退休干部的服務(wù)擴展到對現(xiàn)在的機關(guān)直屬事業(yè)單位的退休人員服務(wù)，甚至延伸到為這些事業(yè)單位下屬的企業(yè)性質(zhì)的部分退休工人服務(wù)的狀況。由于這部分人員的管理在政策等各方面沒有明確的規(guī)定，各部門普遍采取托管或代管的方式，但在具體管理過程中卻又無法做到統(tǒng)一和規(guī)范，實際操作中不易管理，矛盾較多。尤其是由于服務(wù)對象的變化而帶來的退休干部經(jīng)費及其他的問題更顯得突出與棘手，相關(guān)政策問題亟待解決。

三、對策及建議

（一）加強制度建設(shè)，規(guī)范老干部管理工作。針對當前離退休干部管理中存在的矛盾和問題，應(yīng)在離休干部政策架構(gòu)的基礎(chǔ)上，研究制定當前一個時期退休干部管理的有關(guān)制度，進一步細化和規(guī)范對機關(guān)退休干部的管理。對于加強事業(yè)單位老干部管理的問題，一方面可以研究制定并不斷完善政府機關(guān)直屬事業(yè)單位老干部、部分退休工人的管理辦法，并建立相應(yīng)的經(jīng)費保障機制；另一方面也可以結(jié)合當前正在進行的事業(yè)單位改革，努力改變當前老干部工作中行政機關(guān)與事業(yè)單位吃大鍋飯的局面，研究確立事業(yè)單位老干部社會化管理的相關(guān)機制。

（二）轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新服務(wù)方式。適應(yīng)當前社會發(fā)展的新形勢，老干部工作部門要轉(zhuǎn)變計劃經(jīng)濟時期單位辦社會的模式帶來的大包大攬的工作思路，以黨的十六屆六中全會提出的構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略部署為契機，按照中央關(guān)于老齡工作“黨政主導、社會參與、全民關(guān)懷”的指導思想，逐漸培育以“家庭養(yǎng)老為主、社區(qū)養(yǎng)老為輔、國家政策支持、社會共同參與”的新型養(yǎng)老理念，依托社區(qū)服務(wù)機構(gòu)和社會養(yǎng)老機構(gòu)開展老干部工作，最大限度地整合各方面資源，調(diào)動一切積極因素，形成齊抓共管的社會合力和工作機制，逐漸引導老干部工作向社會化方向發(fā)展。

第五篇：老干部工作調(diào)研報告

關(guān)于進一步加強老干部工作的調(diào)研報告

近年來，我局緊密結(jié)合老干部工作實際，不斷夯實老干部政治待遇和生活待遇，抓創(chuàng)新、抓重點，抓基礎(chǔ)、抓宣傳、抓隊伍“五個基點”，積極研究和解決老干部工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，助推了我縣司法行政工作再上新臺階。根據(jù)局黨組的安排部署，通過對我局老干部的座談、走訪、慰問，進一步摸

清了全系統(tǒng)老干部工作新情況、新問題，通過思考，提出加強和改進老干部工作的新思路、新對策。

一、基本情況及主要做法

現(xiàn)有退休干部22人，約占全局職工總數(shù)的三分之一，其中享受正縣級干部待遇2人，享受副縣級干部待遇1人，享受科級干部待遇16人，事業(yè)干部3人，平均年齡68歲，建有退休黨支部委員會1個。

（一）加強領(lǐng)導，轉(zhuǎn)變觀念，建立和完善工作機制

局黨組高度重視老干部管理服務(wù)工作，把該項工作納入重要議事日程，多次召開專題會議，對工作中存在的不足進行認真總結(jié)分析，對今后如何進一步有效推動老干部工作做了研究部署；強化領(lǐng)導職責，推行一把手負總責，分管副局長具體負責抓，政治處負責抓落實的工作機制，明確了老干部工作職責和任務(wù)，形成了老干部工作層層有人抓，事事有人管的良好格局。

為有效推動老干工作，局領(lǐng)導班子采取集中與走訪相結(jié)合，在充分聽取和征求老干部意見建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位實際，制定和調(diào)整了相應(yīng)的工作機制。一是要求領(lǐng)導和干部職工不斷改進工作方法和服務(wù)方式，將以前的“重管理、輕服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)為主、管理為輔”，增強服務(wù)意識，用耐心、愛心、誠心去開展工作。對老干部們提出的意見建議從過去的“害怕聽、不愿意聽”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃勇犎?、積極采納”，將“難理解、難溝通”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皳Q位思考、以誠相待”；二是針對全縣司法行政系統(tǒng)退休人員多，并且居住分散，年齡偏大等因素，將老同志的管理服務(wù)工作納入目標管理，簽訂責任書，使老干部工作和其它工作同安排、同落實、同檢查、同考核，做到工作抓有目標，做有方向，任務(wù)具體，責任清楚，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機制。三是切實落實在職領(lǐng)導與同級離退休老領(lǐng)導聯(lián)系制度，明確了黨組成員與老干部的聯(lián)系對象，制定了聯(lián)系工作要求，促進了與老同志的溝通與聯(lián)系，使老干部更加理解、支持在職人員的工作。

（二）加大投入，抓好老干部“兩項待遇”的落實

在落實老干部政治待遇工作中，我們主要從以下幾方面開展工作：一是加強老干部政治理論學習，采取集中學習與自學相結(jié)合，學習主要圍繞黨的**大會議精神、科學的發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、縣“兩代會”精神等政治理論及時事政策等內(nèi)容，使老同志的思想緊跟時代步伐，保持思想常新，理想永存。二是做好報刊訂閱工作，每年初就撥付專項經(jīng)費為老干部訂閱了《黨建研究》、《黨課》、《四川日報》、《廣元日報》、《晚霞報》、《老年健康報》等報刊雜志，為老干部及時了解掌握方針政策和學習知識奠定了基礎(chǔ)。三是抓好老干部閱讀文件和參加重要會議工作。在辦公用房緊張的情況下，專門為老干部配設(shè)了活動室，并配備了一定數(shù)量的報刊和文件，重要文件采取召集老干部集中開會學習傳達。同時，每年的工作總結(jié)和重要會議都邀請老干部出席，逢年過節(jié)都舉行座談會與老干部座談，了解他們的身體生活情況，聽取他們的意見建議。**年，我們有計劃地組織近20名身體狀況較好的老干部實地察看東河、普濟、嘉川等司法所建設(shè)情況，赴朱德、小平故里參觀學習，大大增強了政治理論學習和思想政治工作的針對性、實效性。

在生活待遇方面：一是做好醫(yī)保、醫(yī)院和老干部之間就醫(yī)、用藥和報銷的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。二是做好老干部各項待遇補助的落實、兌現(xiàn)工作。根據(jù)文件精神，及時為退休干部唐文學遺屬杜金蓮足額發(fā)放遺屬補助，月均234元。去年12月26日，我局退休干部楊正成同志因病醫(yī)治無效不幸去世，局領(lǐng)導立即指定一名副局長負責并抽調(diào)6名工作人員組成治喪工作小組，投入人財物全力以赴為其辦理治喪工作和處理善后事務(wù)，并及時為其家屬辦理兌付撫恤金、安葬費共計6萬余元。三是抓好老干部患病、生活方面的探望和幫扶工作。對身患重病、生活不能自理的老干部進行經(jīng)常性的走訪慰問，對老干部的特殊困難給予及時有效的幫助，米和生、母文釗同志生病住院期間，局領(lǐng)導多次到醫(yī)院探望，并協(xié)助解決經(jīng)費問題，使干部及家屬感受到了組織的溫暖。

（三）加強老干部黨支部建設(shè)，做好老干部的思想政治工作

為加強老干支部的管理、服務(wù)工作，提高老干部的民主管理力度，并為他們開展學習、活動創(chuàng)造條件和提供保障，確保老干支部組織生活的正常開展。同時，深入細致地做好新形勢下的老干部思想政治工

作，局領(lǐng)導和老干部工作者經(jīng)常深入老干部中了解困難，聽取意見，掌握他們的思想動態(tài)，及時為他們排憂解難。采取解決實際問題和困難相結(jié)合的方法，化解矛盾，減少不和諧因素。全年共化解與老干部相關(guān)的糾紛1起，解決困難問題3起，有效促進了系統(tǒng)內(nèi)的和諧，提升了老干部對組織的信賴度，增強了凝聚力。

（四）認真開展尊老慰老活

動，豐富老年精神文明生活。

為體現(xiàn)黨組織對貧困黨員的關(guān)心和體貼，每年在春節(jié)、敬老節(jié)等節(jié)日來臨之際，由黨組成員組成的慰問組，籌措慰問資金，對系統(tǒng)的困難退休職工、遺屬進行慰問。與他們交心談心，細致了解他們在生活上存在的困難和身體健康情況，認真聽取他們的建議和意見，對他們提出的建議和要求做了逐一答復，充分肯定他們多年來對司法行政事業(yè)做出的貢獻以及在生活、學習、工作中發(fā)揮的模范帶頭作用，鼓勵他們堅定信心，克服困難，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、自強不息的優(yōu)良作風。代表黨組織和全體干警同仁向他們致于親切的問候和節(jié)日的祝福，使他們切實感受到組織大家庭的溫暖。5年來，共籌措慰問經(jīng)費25000余元，開展慰問活動30余次。

二、存在的問題和不足

通過深入的調(diào)研，針對目前社會發(fā)展變化，老同志自身狀況，對老干部政治和生活待遇的落實情況進行了認真思考，從嚴格的角度講，老干部工作還存在一些問題。

一是認識上不到位，導致老干部工作不能順利開展。個別干部對老干部工作認識不足，片面地認為老干部只要安度晚年，享受天倫之樂就行了，沒有必要象在職干部那樣嚴格要求；擔心老干部找麻煩，不愿意深入細致地抓這項工作，面對新形勢新任務(wù)的要求，不能突破多年來形成的老套路，缺乏創(chuàng)新意識和主動性，對上級精神吃不透，工作思路不寬，辦法不多，成效不大；對老干部的跟蹤管理、教育、服務(wù)等方面經(jīng)常出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象，不能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。

二是教育上不到位，部分老干部對當前的形勢缺乏正確認識。在抓黨建工作中，存在著重在職人員輕離退休人員的現(xiàn)象，把老干部工作局限于組織老同志“轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看”，“玩一玩、樂一樂”，而沒有真正把退休黨建工作列入重要議事日程，退休支部黨建工作出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，造成部分老黨員組織生活不健全，黨性觀念淡??；個別老干部不能正確理解黨和國家制定的一系列優(yōu)惠政策，特別是對分享改革與經(jīng)濟發(fā)展的成果存在片面性的認識，不能從單位實際出發(fā)，而與先進地區(qū)和一些壟斷行業(yè)比待遇比福利，不能正確對待當前存在的一些不良社會現(xiàn)象。他們用計劃經(jīng)濟的思維和思想道德教育方式，來看待當前改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題，尤其對當前存在的腐敗、行業(yè)不正之風和思想道德敗壞等問題不能正確認識，有時在言語和行為上表現(xiàn)過激。

三是服務(wù)上不到位，導致部分老干部從情感上與單位出現(xiàn)隔閡。一些老干部雖然退下來了，但獲知全縣乃至本單位事業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定信息很迫切，有時因信息傳遞不及時，使他們產(chǎn)生一種被拋棄的感覺，在情感上自感失落；由于思想上不重視等因素的影響，在實際工作中確實存在著服務(wù)不到位、關(guān)心不及時的問題，致使一些老干部產(chǎn)生失落感；由于休老干部年老體衰，社會活動逐漸減少，久而久之思想上產(chǎn)生孤獨感，與單位產(chǎn)生了隔閡。

三、幾點思考與建議

（一）政治上關(guān)心，使老干部老有所學、老有所教。

政治待遇和生活待遇是涉及老干部工作的核心問題。要按照“政治待遇不變，生活待遇從優(yōu)”的原則，采取多種措施，認真落實“三會一課”等制度，不斷強化對老干部的思想教育。在學習內(nèi)容上，要做到與當前國際國內(nèi)形勢相結(jié)合、與我縣的經(jīng)濟發(fā)展和中心工作相結(jié)合、與老干部思想實際相結(jié)合的方式實施；在學習方式上，要針對部分老同志高齡、多病、居住分散、行動不便的特點，采取靈活多樣的教育形式，組織好老干部閱讀文件、聽報告、參加重要會議和各種重大活動，把黨和組織的聲音及時傳達給他們，不斷用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大退休干部，確保老干部政治堅定、思想常新、理想永存。同時，要引導和鼓勵老干部以黨支部為單位，開展輕松活潑的經(jīng)驗交流與溝通，使老干部緊跟時代發(fā)展的脈搏，始終保持“政治堅定、思想常新、豪情滿懷”的心態(tài)。

（二）生活上熱心，使老干部老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。

老干部隨著年齡增長,身體疾病也逐漸增多，對組織和醫(yī)療服務(wù)的依賴性不斷增強，需要更多的人文關(guān)懷。要及時為參加組織生活、住院、聽報告的老干部派車接送；遇到重大節(jié)日和老干部生日等重要時節(jié)，都要把單位的溫暖送到老干部家中；平時只要有老干部生病住院，都要及時到醫(yī)院去看望慰問；對居住在成都、德陽、綿陽、廣元的老干部，要定期或不定期進行電話問候、實地走訪；對老干部在生活中碰到的困難和煩惱事要積極主動地靠上去做工作，要耐心接聽老干部的每一個電話，認真對待老干部的每一條信息，妥善解決老干部的每一個問題，無論任何時候，都要及時把組織和領(lǐng)導的關(guān)懷送到老干部的心坎上。

（三）活動上用心，使老干部老有所樂、樂有所為。

要加大投入，不斷完善老干部活動的陣地建設(shè)，通過開展形式多樣的精神文化活動，促進老干部的身心健康，為老干部“老有所教、老有所學，老有所樂”提供更多便捷周到的服務(wù)。鼓勵老干部要結(jié)合自己的興趣愛好和身體實際，積極參加老年協(xié)會舉辦的舞蹈、象棋、書畫、攝影等各種文體活動；適時組織老同志參觀我縣及本局改革發(fā)展中出現(xiàn)的新亮點和取得的新成果；組織老干部以茶話會的形式進行座談交流、暢談自己過去光輝歷程、工作經(jīng)驗和養(yǎng)生保健體會等知識，不僅能提高了大家的學習熱情，而且拓寬了老同志們的視野，活躍了老同志的思維，開拓了老同志們的胸襟。

（四）作用發(fā)揮上盡心，使老干部老有所為。

老干部工作“不是中心但影響中心，不是大局而影響大局”。我們應(yīng)切實把老干部工作放到全局來考慮，圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局來開展。廣大退休干部是我們的寶貴財富。他們雖然從工作崗位退下來后，但他們牢記黨的宗旨，自覺發(fā)揮余熱，在社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。要充分發(fā)揮老干部在落實科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中的推動作用，在構(gòu)建社會主義和諧社會中的參謀示范作用，在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的基礎(chǔ)保障作用，及時征求老干部的意見和建議，充分發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢和豐富的工作經(jīng)驗，讓他們在夕陽無限好的生活中，看到“滿目青山夕照明”的燦爛晚霞，確保老干部老有所為。