第一篇：南京市城市排水管理條例（最終版）

南京市城市排水管理條例

（２００５年９月２１日南京市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議制定２００５年１２月１日江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議批準 根據(jù)２０１０年１０月２８日南京市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過２０１０年１１月１９日江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議批準的《關(guān)于修改〈南京市城市排水管理條例〉的決定》修正）

第一章總則

第一條為加強和規(guī)范城市排水管理，確保城市排水設(shè)施的完好和正常運行，防治洪澇災(zāi)害，保護水環(huán)境，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)，以及按照城市規(guī)劃即將成片開發(fā)建設(shè)的地區(qū)的排水及其設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理適用本條例。

第三條市排水行政主管部門依法負責城市排水及其設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運行、維護的監(jiān)督管理工作，其所屬的市政設(shè)施管理機構(gòu)具體負責監(jiān)督管理的日常工作。區(qū)、縣城市排水行政主管部門按照規(guī)定的職責和分工，負責轄區(qū)內(nèi)的城市排水監(jiān)督管理工作。

水行政主管部門應(yīng)當按照法律、法規(guī)的規(guī)定及政府的分工，做好職責范圍內(nèi)的城市排水管理工作，依法保護水資源，防治水害。

環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當依法履行水污染防治監(jiān)督管理職責，加強對排污單位的監(jiān)督管理。

建設(shè)、規(guī)劃、交通、財政、房產(chǎn)、園林等部門應(yīng)當按照各自的職責，協(xié)同市城市排水行政主管部門做好城市排水監(jiān)督管理工作。

第四條城市排水遵循統(tǒng)一規(guī)劃，配套建設(shè)，節(jié)約用水，保護環(huán)境和建設(shè)、維護、管理并重的原則。

第五條市人民政府應(yīng)當制定實施城市防洪排澇及城市排水緊急事故的應(yīng)急預(yù)案，建立健全城市防洪排澇及城市排水工作的協(xié)調(diào)機制，保障城市安全和正常的生產(chǎn)、生活秩序。

第六條任何單位和個人都有依法使用城市排水設(shè)施的權(quán)利和保護城市排水設(shè)施的義務(wù)，并有權(quán)對違反本條例的行為進行制止、檢舉和控告。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第七條市城市排水專業(yè)規(guī)劃，由市城市排水行政主管部門會同市建設(shè)、水利、環(huán)境保護等行政主管部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和國民經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃編制，經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門綜合平衡，報市人民政府批準后實施。

縣城市排水專業(yè)規(guī)劃，由縣排水行政主管部門會同縣規(guī)劃、環(huán)境保護等行政主管部門，根據(jù)縣總體規(guī)劃以及市城市排水專業(yè)規(guī)劃編制，報縣人民政府批準后實施，并報市城市排水行政主管部門備案。

第八條城市排水專業(yè)規(guī)劃，應(yīng)當合理安排排水管網(wǎng)、排水泵站、污水處理廠等排水設(shè)施，提高城市防洪排澇能力和城市污水集中處理能力。

第九條公共排水設(shè)施年度建設(shè)計劃按照城市排水專業(yè)規(guī)劃和城市防洪排澇、改善水環(huán)境的要求，由市、縣城市排水行政主管部門組織編制，納入城市建設(shè)年度計劃，經(jīng)建設(shè)行政主管部門審核并報市、縣人民政府批準后按照建設(shè)程序組織實施。

第十條城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造以及新建、改建、擴建建設(shè)工程（以下簡稱建設(shè)工程）中涉及城市排水設(shè)施的規(guī)劃方案和初步設(shè)計，市規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門在審定前應(yīng)當征求市城市排水行政主管部門的意見。

建設(shè)工程應(yīng)當按照城市排水專業(yè)規(guī)劃的要求，配套建設(shè)、改造城市排水設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入使用。

第十一條 城市排水實行雨水、污水分流排放制度。

城市排水專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當體現(xiàn)雨水、污水分流排放的要求。建設(shè)工程應(yīng)當按照規(guī)劃的要求建設(shè)雨水、污水分流排放的設(shè)施。已經(jīng)實行分流排放的地區(qū)，禁止將雨水管道和污水管道相互混接、合流排放，或者將污水管道直接接入河道。尚未實行分流排放的地區(qū)，城市排水行政主管部門應(yīng)當編制有關(guān)改造的專業(yè)規(guī)劃和計劃，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當按照規(guī)劃和計劃要求進行分流改造。

第十二條 新建、改建、擴建城市排水設(shè)施工程依法實行招標、投標。

從事城市排水設(shè)施設(shè)計、施工、監(jiān)理的單位，應(yīng)當具有相應(yīng)的資質(zhì)等級，并按照行業(yè)技術(shù)標準和行業(yè)技術(shù)規(guī)范從事設(shè)計、施工、監(jiān)理。

城市排水設(shè)施工程按照國家規(guī)定的建設(shè)工程質(zhì)量管理要求實行工程質(zhì)量保修制度。

第十三條公共排水設(shè)施用地由規(guī)劃、國土行政主管部門，根據(jù)城市排水專業(yè)規(guī)劃劃定。

現(xiàn)有的和經(jīng)規(guī)劃確定的公共排水設(shè)施用地，未經(jīng)法定程序不得改變用途。第十四條城市河道保護范圍由市城市排水行政主管部門會同市規(guī)劃行政主管部門劃定。

城市河道（含覆蓋段）保護范圍為：

（一）主流河道上口線外側(cè)距保護線各不小于五米；

（二）支流河道上口線外側(cè)距保護線各不小于三米；

（三）保護線外側(cè)建筑退讓線不小于三米。

秦淮風光帶、明城墻風光帶內(nèi)的河道保護范圍，以及有涵、閘、泵站等河道附屬設(shè)施需要保護的范圍，應(yīng)當根據(jù)批準的詳細規(guī)劃確定。

第十五條城市河道保護范圍內(nèi)，除城市排水設(shè)施和河道景觀設(shè)施外，不得新建、改建、擴建各種建（構(gòu)）筑物。

在城市河道兩側(cè)修建建（構(gòu)）筑物的，建設(shè)單位應(yīng)當按照規(guī)劃的要求對河道采取保護措施。

河道流經(jīng)單位內(nèi)部的，河道所在單位應(yīng)當配合河道養(yǎng)護單位做好養(yǎng)護工作。

第十六條在城市河道保護范圍內(nèi)依法從事建設(shè)活動，應(yīng)當遵守防汛、排澇、通航的相關(guān)規(guī)定，保障防汛通道以及行洪的暢通，并應(yīng)當依法辦理占用、挖掘手續(xù)。

影響城市排水暢通的建（構(gòu)）筑物、水中障礙物，由城市排水行政主管部門會同有關(guān)部門依法責令產(chǎn)權(quán)單位改建或者拆除。

第三章運行管理

第十七條排入城市排水設(shè)施的污水水質(zhì)，應(yīng)當符合國家和省、市規(guī)定的排放標準，不符合排放標準的應(yīng)當預(yù)先處理。直接向水體排放的，還應(yīng)當符合受納水體功能區(qū)的水質(zhì)要求。

第十八條直接或者間接向城市公共排水設(shè)施排水的單位和個體經(jīng)營者（以下簡稱“排水戶”），應(yīng)當向市、縣城市排水行政主管部門或者市排水行政主管部門委托的區(qū)排水行政主管部門提出申請，領(lǐng)取排水許可證或臨時排水許可證后，方可排水。

第十九條申請排水許可證或臨時排水許可證應(yīng)當具備下列條件：

（一）排水口的設(shè)置符合城市排水專業(yè)規(guī)劃的要求；

（二）向城市排水設(shè)施排放的污水，符合國家和省、市的有關(guān)標準；

（三）已按照規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施；

（四）已在排放口設(shè)置專用檢測井；

（五）施工作業(yè)臨時排水中有沉淀物，可能造成排水設(shè)施堵塞或者損壞的，排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施。

第二十條辦理排水許可證應(yīng)當提交下列材料：

（一）排水許可申請書；

（二）有資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的水質(zhì)檢測報告；

（三）本單位的平面布置圖、排水管網(wǎng)圖以及與城市排水系統(tǒng)連接的施工圖。

建設(shè)工程排水戶辦理排水許可申請，還應(yīng)當提交建設(shè)項目立項批文、建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要點和建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖。

市、縣城市排水行政主管部門應(yīng)當自收到申請之日起二十日內(nèi)給予書面答復。符合條件的，發(fā)給排水許可證；不符合條件的，應(yīng)當書面說明理由。

項和第二款所列材料，申請臨時排水許可證。其辦理程序按照第二十條的規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條排水許可證有效期為五年。排水戶應(yīng)當在有效期屆滿三個月前向原許可機關(guān)提出申請換證。

臨時排水許可證有效期為一年以下。需要延長期限的，排水戶應(yīng)當在有效期屆滿三十日前，向原許可機關(guān)申請延期。臨時排水許可證的累計期限最長不得超過該項工程的施工工期。

排水戶變更排水主體或者排水許可內(nèi)容的，應(yīng)當向原許可機關(guān)申請辦理排水許可變更登記。

排水許可證不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓。

第二十三條排水戶應(yīng)當按照許可的排水總量、排放口數(shù)量、排放的污染物種類和濃度及排放時限排放污水。

向城市排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當依法繳納城市污水處理費。政府有關(guān)部門不得重復收費。

在汛期或者建設(shè)、改造、檢修排水設(shè)施時，城市排水主管部門可以采取控制排水量、調(diào)整排水時間的調(diào)度措施。排水戶必須服從調(diào)度，不得強行排水。

第二十四條城市污水處理實行特許經(jīng)營制度。污水處理特許經(jīng)營的具體工作由市、縣城市排水行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織實施。

第二十五條城市污水處理企業(yè)不得擅自停止污水的處理。因設(shè)備故障或不可抗力需停運搶修，使用污水輸送管道緊急排放口的，應(yīng)當立即報告市政設(shè)施管理機構(gòu)，并報環(huán)境保護行政主管部門備案。

排水設(shè)施搶修時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當支持、配合，不得阻撓。

第二十六條 城市污水處理企業(yè)擅自停業(yè)、歇業(yè)嚴重影響社會公共利益和公共安全，或者存在重大安全隱患拒不整改的，市、縣排水行政主管部門報經(jīng)本級人民政府批準，可以實施臨時接管。

第二十七條企業(yè)事業(yè)單位的污水處理設(shè)施應(yīng)當保持正常運行，需要拆除或者閑置的，應(yīng)當依法報經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準。

第二十八條電力、通信、交通等單位應(yīng)當配合城市排水行政主管部門做好城市排水設(shè)施運行安全的保障工作，在汛期應(yīng)當優(yōu)先滿足防汛的要求。

第四章 設(shè)施維護管理

第二十九條城市排水設(shè)施維護責任，按照排水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)確定：

（一）公共排水設(shè)施的維護，由市、縣城市排水行政主管部門依法確定養(yǎng)護單位負責；公共排水設(shè)施未依法辦理移交手續(xù)的，由建設(shè)單位負責；

（二）自建排水設(shè)施的維護，由產(chǎn)權(quán)單位負責；

（三）實行物業(yè)管理的住宅區(qū)的城市排水設(shè)施的維護，由業(yè)主委員會委托物業(yè)管理企業(yè)負責，未實行物業(yè)管理的房屋的排水設(shè)施由房屋管理單位負責。

產(chǎn)權(quán)不明或者難以確定責任主體的城市排水設(shè)施的維護，由市、縣城市排水行政主管部門確定養(yǎng)護單位負責。

第三十條養(yǎng)護單位應(yīng)當履行下列職責：

（一）按照有關(guān)技術(shù)標準，對城市排水設(shè)施進行維護，保證設(shè)施的完好和正常運行；

（二）對城市排水設(shè)施進行日常巡查，并在每年汛期之前進行全面檢修，確保安全運行；

（三）及時清理城市河道范圍內(nèi)的垃圾，并定期清淤、引水補水，改善城市河道水質(zhì)；

（四）城市排水設(shè)施發(fā)生積水、冒溢、管道破裂等情況，養(yǎng)護單位應(yīng)當在接到報告后兩小時內(nèi)到達現(xiàn)場維修，同時向市政設(shè)施管理機構(gòu)報告，并應(yīng)當在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標志和采取安全防護措施；

（五）法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的其他職責。第三十一條清理城市排水設(shè)施所產(chǎn)生的污泥，應(yīng)當根據(jù)其特性送至城市污泥處理場集中安全處置。在城市污泥處理場未配套建成前，送至垃圾處理場安全處置。

河道漂浮物等垃圾，應(yīng)當及時送至垃圾場或者垃圾中轉(zhuǎn)站。

第三十二條城市排水設(shè)施發(fā)生需緊急處理的事故，養(yǎng)護單位不履行養(yǎng)護責任的，城市排水行政主管部門應(yīng)當指定其他養(yǎng)護單位進行搶修維護，其費用由原養(yǎng)護單位承擔。

第三十三條在污水輸送干線管道、直徑八百毫米以上的排水管道或者雨水、污水泵站等城市排水設(shè)施周圍從事下列施工作業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門告知，應(yīng)當事先向城市排水行政主管部門提供安全施工作業(yè)方案：

（一）在排水設(shè)施外側(cè)三米范圍內(nèi)爆破作業(yè)的，建造建（構(gòu)）筑物的，施工作業(yè)地面荷載大于或者等于每平方米兩噸的；

（二）在排水設(shè)施外側(cè)十米范圍內(nèi)進行打樁作業(yè)，或者基坑深度超過管頂?shù)耐诰蚴┕さ摹?/p>

施工單位在施工作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當立即停止施工作業(yè)，并按照前款規(guī)定辦理。

第三十四條任何單位和個人不得有下列行為：

（一）盜竊、毀損城市排水設(shè)施；

（二）違法堵塞、占壓、拆卸、移動、挖掘城市排水設(shè)施；

（三）向城市排水設(shè)施傾倒垃圾、渣土等廢棄物；

（四）向城市排水設(shè)施排放有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)；

（五）擅自向城市排水設(shè)施排放污水；

（六）覆蓋城市河道、填河造地；

（七）在城市河道保護范圍內(nèi)違法建造建（構(gòu)）筑物；

（八）違法利用城市河道從事養(yǎng)殖、餐飲等經(jīng)營活動；

（九）損害城市排水設(shè)施的其他行為。

第五章 監(jiān)督檢查

第三十五條城市排水行政主管部門應(yīng)當履行下列監(jiān)督管理職責：

（一）建立健全城市排水設(shè)施管理制度；

（二）組織編制維護城市排水設(shè)施的年度計劃；

（三）對排水戶遵守排水許可制度的情況進行監(jiān)督檢查，對排入城市排水設(shè)施的水質(zhì)、水量進行監(jiān)測，建立監(jiān)測檔案；

（四）定期對排水設(shè)施的運行安全情況和養(yǎng)護單位及其工作人員執(zhí)行本條例的情況進行監(jiān)督檢查；

（五）對養(yǎng)護維修工程質(zhì)量進行監(jiān)督檢查；

（六）定期對城市污水處理企業(yè)的污水處理工作進行監(jiān)督檢查；

（七）發(fā)現(xiàn)違反第三十三條規(guī)定，可能危害排水設(shè)施安全的，應(yīng)當責令立即改正；

（八）受理有關(guān)城市排水的投訴，及時調(diào)處糾紛，查處違法行為。

第三十六條水行政主管部門應(yīng)當依法對所轄河道排水口的設(shè)置進行監(jiān)督管理，并對城市的水功能區(qū)水質(zhì)進行監(jiān)測。

第三十七條環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當依法對企業(yè)事業(yè)單位直接或者間接向水體排放污染物的排放設(shè)施、污水處理設(shè)施進行登記，并定期對城市污水處理企業(yè)的污水處理情況進行監(jiān)督檢查。

第三十八條排水戶、城市污水處理企業(yè)應(yīng)當接受有關(guān)部門的監(jiān)測、檢查，并如實提供有關(guān)資料。

有關(guān)部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)排水戶的排水不符合要求，或者污水處理廠的運行不符合規(guī)范的，應(yīng)當及時作出處理。

有關(guān)部門應(yīng)當依照法定程序?qū)嵤┍O(jiān)督檢查，將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄、歸檔。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。

第六章 法律責任

第三十九條城市排水行政主管部門、其他有關(guān)行政管理部門及工作人員不履行或者不正確履行本條例規(guī)定的職責，由本級人民政府或者監(jiān)察機關(guān)追究其行政責任。有下列情形之一的，應(yīng)當責令其改正，可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不依法辦理許可事項的；

（二）對產(chǎn)權(quán)不明或者難以確定排水設(shè)施維護主體，不依照本條例確定養(yǎng)護單位的；

（三）不依法對排入城市排水設(shè)施的水質(zhì)、水量進行監(jiān)測，或者不依法對養(yǎng)護維修工程質(zhì)量進行監(jiān)督檢查的；

（四）不依法對污水處理工作進行監(jiān)督造成重大污染事故的；

（五）在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患不及時處理的；

（六）在監(jiān)督檢查中不遵守法定程序或者對監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果不如實記錄、歸檔的；

（七）應(yīng)當實施行政處罰不處罰，或者違法實施行政處罰的；

（八）利用職權(quán)牟取部門或個人利益的；

（九）對法定職權(quán)范圍內(nèi)的事項應(yīng)當受理不受理，推諉、敷衍、拖延的；

（十）違反第三十五條第七項規(guī)定，導致排水設(shè)施損壞的；

（十一）法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。

第四十條對違反本條例規(guī)定的，城市排水行政主管部門可以責令其限期改正，造成城市排水設(shè)施損壞的，應(yīng)當責令其限期修復或者依法賠償損失。第四十一條 有下列行為之一的，城市排水行政主管部門可以處以二百元以上一萬元以下的罰款：

（一）拒絕、阻撓城市排水行政主管部門對排水設(shè)施進行檢查的；

（二）未在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標志和采取安全防護措施的；

（三）出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證的；

（四）排水戶未如實提供排水資料的；

（五）違反第三十三條規(guī)定的；

（六）違法堵塞、占壓、拆卸、移動、挖掘城市排水設(shè)施的；

（七）在城市河道保護范圍內(nèi)違法建造建（構(gòu)）筑物的。

第四十二條 有下列第一項、第二項行為的，城市排水行政主管部門可以處以二千元以上三萬元以下的罰款；有下列第三項至第五項行為的，城市排水行政主管部門可以處以一萬元以上十萬元以下的罰款:

（一）擅自挖掘、占用城市河道的；

（二）未按照規(guī)定的排放時間、排放量、水質(zhì)標準排水的；

（三）建設(shè)單位未按規(guī)定建設(shè)、維護城市排水設(shè)施的；

（四）污水管道與雨水管道混接，或?qū)⑽鬯艿乐苯咏尤牒拥赖模?/p>

（五）未經(jīng)許可向城市排水設(shè)施排水的。

有前款第一項、第四項行為的，以及違反第三十三條規(guī)定進行施工作業(yè)拒不改正的，城市排水行政主管部門可以暫扣作業(yè)工具，暫扣期限最長不得超過十五日。

第四十三條排水戶違反排水許可的規(guī)定，情節(jié)嚴重并拒不改正的，由城市排水行政主管部門吊銷其排水許可證或者臨時排水許可證。

第四十四條違反本條例規(guī)定，有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)明確法律責任的，從其規(guī)定。

第四十五條城市排水行政主管部門應(yīng)當在本條例設(shè)定的處罰幅度范圍內(nèi)，根據(jù)違法行為的事實、情節(jié)、危害程度，制定處罰的具體標準，報市人民政府批準后實施。

第七章附則

第四十六條本條例有關(guān)用語的含義：

（一）城市建成區(qū)：是指城市行政區(qū)內(nèi)實際已成片開發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的地區(qū)；

（二）城市排水設(shè)施：是指接納、輸送、處理、排放城市污水和雨水的管涵，河（溝）渠、泵站、水閘、堰、壩，起調(diào)蓄功能的湖塘、污水處理及附屬設(shè)施、引水設(shè)施。包括公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施；

（三）公共排水設(shè)施：是指城市排水管理部門管理的城市排水設(shè)施；

（四）自建排水設(shè)施：是指產(chǎn)權(quán)人自行投資建設(shè)用于本單位區(qū)域排水的設(shè)施。

第四十七條本條例自2006年1月1日起施行。

第二篇：南京市城市排水管理辦法

南京市城市排水管理辦法

南京市人民政府令 第183號

《南京市城市排水管理辦法》已經(jīng)2000年4月22日市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)

布，自發(fā)布之日起旅行。

市長 王宏民

二000年五月九日

第一章 總則

第一條 為加強城市排水管理，確保城市排水設(shè)施的完好和正常運行，防治洪澇災(zāi)害，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)的城市排水管理。屬水利部門管理的排水除外。

第三條 南京市市政公用局是本市城市排水的行政主管部門，其所屬的南京市排水管理處是本市城市排水管理機構(gòu)，具體負責城市排水的日常管理工作。區(qū)城市排水管理部門按規(guī)定負責分工范圍內(nèi)的城市排水管理。

建設(shè)、計劃、規(guī)劃、水利、環(huán)保、市容、公安、國土、園林、交通、財政、物價等部門應(yīng)當按照各自的職責，協(xié)同城市排水行政主管部門做好城市排水管理工作。

第四條 任何單位和個人都有保護城市排水設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)對違反本辦法的行為進行制止、檢舉和控告。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第五條 市城市排水行政主管部門應(yīng)當根據(jù)城市總體規(guī)劃、防洪規(guī)劃組織編制城市排水專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)市規(guī)劃部門進行綜合平衡后報人民政府批準。

第六條 城市排水設(shè)施建設(shè)實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)、管理并重的原則。城市污水處理實行相對集中處理的原則。

第七條 市城市排水行政主管部門應(yīng)當根據(jù)城市總體規(guī)劃和國民經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃，結(jié)合城市防洪排澇的要求，組織編制城市排水建設(shè)計劃，經(jīng)計劃、建設(shè)等部門審核并報市人民政府批準后按建設(shè)程序組織實施。

第八條 城市排水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當符合城市排水專業(yè)規(guī)劃的要求。城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造以及新建、擴建、改建工程，應(yīng)當根據(jù)城市排水專業(yè)規(guī)劃配套建設(shè)城市排水設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入使用，城市新區(qū)開發(fā)，舊城改造以及新建、擴建、改建工程的建設(shè)單位應(yīng)當承擔的城市排水設(shè)施配套建設(shè)工程，由市城市排水行政主管部門會同規(guī)劃等有關(guān)部門確定。

城市排水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當按照規(guī)定程序經(jīng)有關(guān)部門審批。市規(guī)劃、國土部門應(yīng)當根據(jù)城市排水專業(yè)規(guī)劃，統(tǒng)籌劃定污泥處理用地和城市排水設(shè)施用地及保護范圍，并按規(guī)定辦理有關(guān)用地審批手續(xù)。未經(jīng)市人民政府批準，任何單位或個人不得改變城市排水設(shè)施用地性質(zhì)。

第九條 城市新區(qū)建設(shè)、舊城改造以及新建、擴建、改建工程的排水系統(tǒng)有條件的應(yīng)當實行雨、污水分流。的不能實行雨、污水分流地區(qū)，應(yīng)當實行污水截流，并逐步向雨、污水分散過渡。

第十條 的已經(jīng)實行雨、污水分流的地區(qū)，雨、污水管道不得混接。在建有污水截流管（溝）的地區(qū)，污水管道不得直接接入河道。

第十一條 城市排水設(shè)施和新建、擴建、改建工程中的排水規(guī)劃方案，屬不變更城市排水專業(yè)規(guī)劃的，或規(guī)劃條件明確的，由市規(guī)劃部門依據(jù)城市排水專業(yè)規(guī)劃審批，并將審批情況及有關(guān)圖紙資料抄送市城市排水行政主管部門備案；屬變更城市排水專業(yè)規(guī)劃的，或規(guī)劃條件不明確的，在市規(guī)劃部門審定前，應(yīng)當先征求市城市排水行政主管部門的書面意見。

第十二條 城市排水設(shè)施新建、擴建、改建工程的設(shè)計、施工應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范。城市排水設(shè)施施工實行工程質(zhì)量監(jiān)理制度。承接城市排水設(shè)施設(shè)計、施工、監(jiān)理的單位，應(yīng)當具有相應(yīng)的資質(zhì)等級，并按照資質(zhì)等級通過招投標承接相應(yīng)的城市排水設(shè)施的設(shè)計、施工任務(wù)。

第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當按規(guī)定在城市排水設(shè)施新建、擴建、改建工程竣工之日起90日內(nèi)，向市建設(shè)行政部門申報工程驗收。市城市排水行政主管部門應(yīng)當與規(guī)劃部門共同做好城市排水設(shè)施驗線工作，并按規(guī)定做好城市排水設(shè)施資料的歸檔保管工作。

城市排水設(shè)施新建、擴建、改建工程經(jīng)市建設(shè)行政部門會同城市排水行政主管部門驗收合格后，才能向市城市排水行政主管部門申報工程移交。工程移交后，由城市排水維護管理單位負責維護、管理、并于次月安排維護、管理經(jīng)費。工程未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不予辦理移交手續(xù)，由原建設(shè)單位繼續(xù)負責維護。城市排水設(shè)施新建、擴建、改建工程按工程設(shè)計使用年限實行工程質(zhì)量保修制度，保修期自工程移交之日起計算。保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，由原建設(shè)單位負責保修。

第十四條 對壅水、阻水的橋梁、涵閘及其他水中障礙物，由市城市排水行政主管部門根據(jù)城市排水專業(yè)規(guī)劃和城市防洪規(guī)劃提出意見，報市建設(shè)行政部門批準后，在規(guī)定期限內(nèi)改建或拆除。在城市河道保護范圍內(nèi)進行建設(shè)活動的，必須無條件服從防汛、排澇要求，保證行洪暢通。

第十五條 在城市河道未護砌地段沿河修建建筑物或構(gòu)筑物的，建設(shè)單位應(yīng)當按照規(guī)定對該段河道進行整治護砌，流經(jīng)單位內(nèi)部的河段，由所在單位按規(guī)定進行護砌，清淤。

第三章 排水管理

第十六條 排入城市排水管網(wǎng)的水質(zhì)必須符合國家建設(shè)部《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》（以下簡稱排水標準）。不符合排水標準的應(yīng)當進行預(yù)處理，未經(jīng)處理或經(jīng)處理仍未達到排水標準，不得排水。

第十七條 凡向城市排水管網(wǎng)排水的單位和個人（以下統(tǒng)排水戶）應(yīng)當持有資質(zhì)的城市排水檢測機構(gòu)出具的水質(zhì)、水量檢測報告，向城市排水行政主管部門提出排水申請，領(lǐng)取排水許可證后，方可排水。市城市排水行政主管部門應(yīng)當自收到排水申請之日起30日內(nèi)給予書面答復，符合條件的，發(fā)給排水許可證。

第十八條 因工程建設(shè)等原因需要向城市排水管網(wǎng)臨時排水的，排水水質(zhì)應(yīng)當符合排水標準，并按規(guī)定領(lǐng)取臨時排水許可證后，方可排水。

第十九條 未領(lǐng)取排水許可證或臨時排水許可證的，不得向城市排水管網(wǎng)排水。排水戶必須按照排水許可證或臨時排水許可證的規(guī)定排水，并按規(guī)定辦理年審或變更手續(xù)。

第二十條 城市排水行政主管部門應(yīng)當會同規(guī)劃部門共同劃定城市排水設(shè)施保護范圍，并設(shè)立警示標志。城市排水設(shè)施保護范圍：主流河道至上口線兩外側(cè)原則上各不小于5米（已按規(guī)劃建成的河段除外）；支流河道至上口線兩外側(cè)原則上不小于3米。

第二十一條 在城市河道內(nèi)保護范圍內(nèi)，任何單位和個人不得擅自占用、挖掘、確需占用、挖掘的，應(yīng)當?shù)绞谐鞘信潘姓鞴懿块T辦理占用、挖掘?qū)徟掷m(xù)，領(lǐng)取占用、挖掘執(zhí)照，并按規(guī)定繳納占用和挖掘修復費用。占用、挖掘期滿后，建設(shè)單位應(yīng)當及時向市城市排水行政主管部門申請驗收。

第二十二條 任何單位和個人不得擅自覆蓋城市河道、湖塘或改變河道走向、斷向。確需覆蓋城市河道、湖塘的，必須按下列程序辦理審批手續(xù)，并按照規(guī)定與城市排水管理機構(gòu)簽定負責覆蓋范圍內(nèi)的河道、湖塘等設(shè)施維護清淤的協(xié)議后，方可覆蓋：

（一）屬城市河道保護范圍內(nèi)的河道、湖塘，不得覆蓋或改變走向、斷面。確需覆蓋的，由市規(guī)劃部門會同市城市排水行政主管部門報市人民政府批準；

（二）屬城市排水專業(yè)規(guī)劃確定不保留，又對原有排水系統(tǒng)不造成影響的河道、湖塘，由市規(guī)劃部門根據(jù)城市排水專業(yè)規(guī)劃批準；

（三）屬排水專業(yè)規(guī)劃確定不保留的，且為有條件覆蓋的河道、湖塘，在報市規(guī)劃部門審定前，必須征得市城市排水行政主管部門的書面意見。已經(jīng)覆蓋的城市河道、湖塘，覆蓋單位應(yīng)當在限期內(nèi)到市城市排水行政主管部門補辦有關(guān)手續(xù)，并按規(guī)定與市城市排水管理機構(gòu)簽定維護清淤協(xié)議。

第二十三條 在城市河道保護范圍內(nèi)，除城市排水設(shè)施和河道景觀設(shè)施外不準新建各種建筑物、構(gòu)筑物，原有建筑物、構(gòu)筑物不得擴建、改建，并逐步退出河道保護范圍。

第二十四條 城市河道內(nèi)禁止設(shè)障阻水。清除阻水障礙物應(yīng)當遵循“誰設(shè)障、誰清除”的原則。

第二十五條 任何單位和個人不得有下列行為：

（一）損壞、盜竊或堵塞城市排水設(shè)施；

（二）擅自占用、擠壓、拆卸、填埋、移動城市排水設(shè)施；

（三）擅自在城市排水設(shè)施保護范圍內(nèi)從事爆破、打樁、打井、鉆探、取土、開采等活動；

（四）在雨、污水分流地區(qū)，擅自將污水管與雨水管混接；

（五）在已建有污水截流管（溝）或雨、污水分流地區(qū)，污水管道直接接入河道；

（六）向城市排水設(shè)施傾倒垃圾、糞便、泥漿、油污等各種廢棄物和有毒、易燃、易爆物。

第二十六條 在城市河道保護范圍內(nèi)，任何單位和個人不得有下列行為：

（一）擅自覆蓋城市河道、填河造地；

（二）擅自利用城市河道從事游船、餐飲等經(jīng)營活動；

（三）擅自在城市河道中設(shè)泵取水；

（四）在城市河道中設(shè)置網(wǎng)簾漁具、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)牲畜，以及在橋涵孔道內(nèi)設(shè)置柵欄或?qū)⑽矬w伸入河床影響行洪；

（五）新建、擴建、改建各種建筑物、構(gòu)筑物。

第四章 設(shè)施維護

第二十七條 城市排水設(shè)施由具有相應(yīng)資質(zhì)的養(yǎng)護單位負責養(yǎng)護、維修。單位自建排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位或其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的單位負責養(yǎng)護、維修。單位自建排水設(shè)施與城市排水設(shè)施連接的，應(yīng)當經(jīng)市城市排水行政主管部門批準。

第二十八條 市城市排水行政主管部門應(yīng)當根據(jù)城市排水設(shè)施量和養(yǎng)護維修定額，編制維護管理資金計劃，經(jīng)市建設(shè)、財政部門核準后，安排維護管理資金。

第二十九條 市城市排水行政主管部門應(yīng)當負責河道岸坡綠化的維護和管理，并組織養(yǎng)護單位及時打撈和清掃城市河道中的漂浮物和河道保護范圍內(nèi)的垃圾，送至垃圾場或垃圾中轉(zhuǎn)站。

第三十條 市城市排水行政主管部門應(yīng)當根據(jù)城市河道積淤情況，編制定期清淤計劃，報經(jīng)市建設(shè)、財政部門審核后，組織實施，清淤經(jīng)費由市城建資金統(tǒng)籌安排。

第三十一條 市城市排水行政主管部門應(yīng)當建立、健全城市排水設(shè)施運行管理標準和制度，定期對養(yǎng)護單位的養(yǎng)護業(yè)績和社會服務(wù)承諾情況進行檢查考核。

第三十二條 城市排水設(shè)施發(fā)生故障的，養(yǎng)護單位應(yīng)當及時組織搶修，采取有效的安全防護措施，并向城市排水管理機構(gòu)報告。

第三十三條 城市排水設(shè)施維護工程施工單位應(yīng)當按照規(guī)定的期限竣工，并在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標志和安全防護設(shè)施，保障行人、車輛和船只安全。在通航水域進行水上水下作業(yè)的，應(yīng)當向水上交通安全管理部門申請發(fā)布航行警告或航行通告。

第三十四條 市城市排水行政主管部門應(yīng)當在每年汛期之前，對城市排水設(shè)施進行全面檢查、維護、保養(yǎng)，確保汛期安全運行，電力、通信、交通等部門應(yīng)當給予配合。

第五章 罰則

第三十五條 對違反本辦法規(guī)定的，由城市排水行政主管部門或其委托的管理機構(gòu)予以處罰。造成城市排水設(shè)施損壞的，城市排水行政主管部門有權(quán)責令其修復或賠償損失。

第三十六條 違反本辦法，有下列行為之一的，責令其限期改正，可處以1000元以下罰款；屬經(jīng)營性行為的，可以處以5000元以下的罰款；

（一）在城市河道中設(shè)置網(wǎng)簾漁具、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)牲畜，以及在橋涵孔道內(nèi)設(shè)置柵欄或?qū)⑽矬w伸入河床影響行洪的；

（二）擅自占用、堵塞、擠壓、拆卸、填埋、移動城市排水設(shè)施的；

（三）擅自在城市河道中設(shè)泵取水的；

（四）擅自利用城市河道從事游船、餐飲等經(jīng)營活動的。

第三十七條 違反本辦法，有下列行為之一的，責令其限期改正，可處以1000元以下罰款；屬經(jīng)營性行為的，可處以10000元以下罰款；有違法所得的，可處以30000元以下的罰款；

（一）新區(qū)開發(fā)、舊城改造及新建、改建、擴建工程未按規(guī)定建設(shè)城市排水設(shè)施的；

（二）城市排水設(shè)施新建、改建、擴建工程未按城市排水專業(yè)規(guī)劃實施的；

（三）城市排水設(shè)施新建、改建、擴建工程未按規(guī)定辦理工程移交手續(xù)的；

（四）在已經(jīng)實行雨、污水分流的地區(qū)，污水管道直接排入河道或與雨水管混接的；

（五）在已經(jīng)建有污水截流管（溝）的地區(qū)，污水管道直接接入河道的；

（六）未領(lǐng)取排水許可證、臨時排水許可證或未按排水許可證、臨時排水許可證的規(guī)定向城市排水管網(wǎng)排水，以及未按規(guī)定辦理排水許可證、臨時排水許可證年審、變更手續(xù)的；

（七）擅自在城市排水設(shè)施保護范圍內(nèi)從事爆破、打樁、鉆探、取土、開采等活動的；

（八）擅自在城市河道保護范圍內(nèi)占用、挖掘，以及擅自覆蓋城市河道、填河造地的；

（九）已覆蓋城市河道的單位未按規(guī)定清淤的。

第三十八條 在城市河道保護范圍內(nèi)違章搭建或設(shè)障阻水的，由市城市排水行政主管部門會同規(guī)劃部門制定拆除計劃，責令搭建者在規(guī)定期限內(nèi)無條件拆除。逾期不拆除的，依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十九條 盜竊、破壞城市排水設(shè)施，妨礙城市排水管理人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第四十條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請行政復議，不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十一條 城市排水管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第四十二條 縣城市排水管理部門管理的城市排水設(shè)施，可參照本辦法執(zhí)行。

第四十三條 本辦法所指下列名詞的含義是：

（一）城市排水：是指對產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水（統(tǒng)稱污水）他大氣降水的接納、輸送、處理、排放的行為；

（二）城市排水設(shè)施：是指接納、輸送城市污水、廢水和雨水的城市排水管網(wǎng)，溝（河）渠、泵站，起調(diào)蓄功能的湖塘以及污水處理廠，污水和污泥處置及其相關(guān)設(shè)施。

第四十四條 本辦法由南京市市政公用局負責解釋。

第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：城市排水管理建議

城市排水設(shè)施管理辦法

第一條 為確保城市排水設(shè)施完好和正常運行，改善城市環(huán)境質(zhì)量，保障人民生產(chǎn)和生活需要，根據(jù)《市政工程設(shè)施管理條例》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市排水設(shè)施的建設(shè)、管理、使用和保護，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱城市排水設(shè)施是指：城市排水管網(wǎng)(站)、雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、溝渠、涵洞、出水口、進水口、窨井、泵站、調(diào)節(jié)池、污水處理廠(站)及其附屬設(shè)施等公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施。

本辦法所稱公共排水設(shè)施是指由市政行政主管部門管理的城市排水設(shè)施；自建排水設(shè)施是指社會單位、個人投資建設(shè)和管理的城市排水設(shè)施。

第四條 市市政行政主管部門負責全市城市排水設(shè)施建設(shè)和管理。市市政設(shè)施管理部門具體負責市管城市排水設(shè)施的養(yǎng)護、維修和管理工作，并受市市政行政主管部門委托對全市城市排水設(shè)施的養(yǎng)護、維修進行行業(yè)指導、監(jiān)督檢查。

區(qū)縣(自治縣、市)市政（城建）行政主管部門按照職責分工負責本行政區(qū)域內(nèi)城市排水設(shè)施的建設(shè)和管理工作。

建設(shè)、規(guī)劃、土地房屋、公用等有關(guān)部門按照各自的職責分工，協(xié)同城市排水設(shè)施行政主管部門加強對城市排水設(shè)施建設(shè)和管理工作。環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)環(huán)境保護法律法規(guī)對城市排水設(shè)施的污

水排放實施監(jiān)督管理。

第五條 城市排水設(shè)施實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)和建設(shè)、養(yǎng)護、管理并重及雨污分流的原則。

原有的城市排水設(shè)施應(yīng)當按照城市排水規(guī)劃的要求，逐步進行雨水、污水分流改造。

第六條 鼓勵對城市排水設(shè)施的科學研究以及采用和推廣城市排水設(shè)施新技術(shù)、新工藝、新材料，提高城市排水設(shè)施的現(xiàn)代化水平；同時鼓勵城市污水處理后的再利用。

第七條 任何單位和個人都有保護城市排水設(shè)施的義務(wù)，對違反本辦法的行為應(yīng)當勸阻和舉報。

第八條 市市政行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃和城市經(jīng)濟發(fā)展需要，負責編制城市排水設(shè)施建設(shè)和改造計劃，經(jīng)市建設(shè)委員會審查批準后，組織實施。

區(qū)縣(自治縣、市)市政（城建）行政主管部門負責編制本地區(qū)城市排水設(shè)施建設(shè)和改造計劃，報同級人民政府批準后組織實施。第九條 市政行政主管部門，應(yīng)參加建設(shè)項目的方案審查，對其中城市排水設(shè)施工程提出意見，對城市排水設(shè)施工程竣工進行驗收。新建、改建和擴建及片區(qū)開發(fā)建設(shè)項目應(yīng)經(jīng)環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)、市政、土地房屋、公用等部門審查批準后，方可進行建設(shè)。其中，污水處理設(shè)施應(yīng)按建設(shè)項目環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定，與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。

第十條 需要建設(shè)城市排水設(shè)施的單位或個人，應(yīng)當向市政行政

主管部門提出申請，經(jīng)批準后方可委托設(shè)計和施工。

承擔城市排水設(shè)施工程設(shè)計和施工的單位，應(yīng)當具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)，嚴格執(zhí)行國家和本市的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標準，并接受市政行政主管部門的監(jiān)督和檢查。

第十一條 新自建的排水設(shè)施確因生產(chǎn)、生活需要須與城市公共排水設(shè)施連接的，應(yīng)當備齊有關(guān)資料向市政行政主管部門辦理有關(guān)接溝手續(xù)后，方可接入，并保證排水設(shè)施完好。

城市公共排水設(shè)施需連接或通過自建排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)經(jīng)自建排水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或個人同意。

第十二條 因城市建設(shè)需要遷移、改建、擴建城市排水設(shè)施的，其設(shè)計和施工方案應(yīng)經(jīng)市政行政主管部門審查批準，并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)后方可動工。其遷移、改建、擴建費用由建設(shè)單位承擔。

第十三條 城市排水設(shè)施工程竣工后，設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當向市政行政主管部門申請驗收。驗收合格的方可使用，驗收不合格的，建設(shè)單位應(yīng)當負責返修或重建。

第十四條 單位和個人應(yīng)當維護城市排水設(shè)施，禁止下列行為：(一)堵塞、損毀、填埋、盜竊城市排水設(shè)施；(二)擅自接、改、占(跨)壓城市排水設(shè)施；

(三)向城市排水設(shè)施排放腐蝕性、放射性、易燃、易爆等有毒有害物質(zhì)；

(四)在分流制管網(wǎng)上混接雨水管道和污水管道；

(五)向城市排水設(shè)施進口、出口、溝渠、調(diào)節(jié)池、窨井排放垃圾、廢渣及其他雜物；

(六)在城市排水設(shè)施安全間距范圍內(nèi)修建妨礙城市排水設(shè)施正常使用或影響其安全的建(構(gòu))筑物；(七)直接向城市排水設(shè)施加壓排水；(八)其他有損城市排水設(shè)施的行為。

第十五條 因城市建設(shè)需要臨時占(跨)壓城市排水設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)市政行政主管部門批準和設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或個人同意，并采取相應(yīng)的加固措施，確保設(shè)施安全，接受市政行政主管部門的指導和監(jiān)督檢查。

第十六條 市政行政主管部門按照職責分工，負責各自管轄的城市排水設(shè)施的養(yǎng)護維修工作。

建設(shè)小區(qū)、公（私）房住宅及單位自建城市排水設(shè)施的養(yǎng)護維修，由設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位負責。

集貿(mào)市場、經(jīng)批準臨時占用城市道路開辦攤區(qū)市場的城市排水設(shè)施的養(yǎng)護維修，由市場主辦單位負責。

第十七條 城市公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施的養(yǎng)護維修應(yīng)當符合和達到國家及本市規(guī)定的養(yǎng)護維修標準、技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標準，確保城市排水設(shè)施完好和正常運行。自建排水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或養(yǎng)護維修責任單位應(yīng)當接受市政行政主管部門的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督檢查。

第十八條 城市排水設(shè)施養(yǎng)護維修責任單位在城市排水設(shè)施發(fā)生故障時，應(yīng)當及時組織搶修和采取安全保護措施，盡快恢復正常運行。公安、交通、公用、房管、電力、通信等有關(guān)部門應(yīng)當積極配合，保證搶修作業(yè)的進行。搶修作業(yè)需要暫停排水時，應(yīng)按照市政行政主

管部門通告的規(guī)定辦理。

第十九條 用于城市公共排水設(shè)施養(yǎng)護維修的專用車輛和機具，應(yīng)當設(shè)置明顯標志；作業(yè)時，在不防礙交通暢通的情況下，不受禁行路線和時間的限制。

第二十條 向城市排水設(shè)施排放的污水，應(yīng)當符合建設(shè)部規(guī)定的《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》(CJ18?999）；污水處理廠(站)排放的污水應(yīng)當符合國家規(guī)定的《污水綜合排放標準》（GB8978?6）。

第二十一條 使用城市排水設(shè)施實行許可制度，凡直接或間接向城市排水設(shè)施排放污水的企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶（以下簡稱排水戶）應(yīng)向市政行政主管部門提出排水許可申請，并提交以下資料：(一)本單位平面布置圖；

(二)生產(chǎn)、經(jīng)營品種種類和主要原材料及用水量；(三)污水排放口徑、位置、標高和排水的水質(zhì)水量；(四)污水處理工藝；

(五)新建、改建、擴建項目與排水有關(guān)的設(shè)計文件和資料。

向市管城市排水設(shè)施排水的排水戶應(yīng)向市市政行政主管部門申請辦理《城市排水設(shè)施使用許可證》，其他排水戶到當?shù)厥姓?城建)行政主管部門申請辦理。

《城市排水設(shè)施使用許可證》（以下簡稱排水許可證）由市市政行政主管部門統(tǒng)一印制和管理。

第二十二條 市政行政主管部門對申請人提出的排水申請，應(yīng)當在7個工作日內(nèi)進行排水監(jiān)測，15個工作日內(nèi)作出書面答復。

第二十三條 對下列情況市政行政主管部門可以核發(fā)臨時排水許可證：

(一)對城市排水設(shè)施可能造成損害，但經(jīng)治理可以達到排放水質(zhì)標準的；

(二)建設(shè)施工臨時排水。

第二十四條 取得排水許可證或臨時排水許可證的排水戶，必須按照許可內(nèi)容排放污水。

排水許可證每三年進行一次審驗。

臨時排水許可證按規(guī)定時限使用，有效期最長不得超過一年。

第二十五條 在排水許可證有效期內(nèi)，排水戶需要變更排水許可內(nèi)容的，應(yīng)當提前申請辦理排水許可變更登記，并提供有關(guān)資料。

市政行政主管部門應(yīng)當在接到變更申請之日起，在15個工作日內(nèi)作出書面答復。

排水戶因緊急情況需要臨時變更排水條件的，應(yīng)當及時向城市排水設(shè)施行政主管部門報告，并采取相應(yīng)的防范措施。

第二十六條 市城市排水監(jiān)測部門負責全市排水戶排入城市排水設(shè)施的污水水質(zhì)、水量的檢測和檢查工作，建立排水檢測檔案。排水戶向城市排水設(shè)施排放污水，應(yīng)當接受市城市排水監(jiān)測部門對水質(zhì)水量的檢測和檢查，并如實提供必要資料。

環(huán)境保護部門監(jiān)測或認可的監(jiān)測數(shù)據(jù)，應(yīng)當作為對排水設(shè)施實施監(jiān)督管理的依據(jù)。

第二十七條 自建排水設(shè)施與公共排水設(shè)施相互連接的，應(yīng)當按

照城市排水設(shè)施行政主管部門的要求，由提出申請連接的一方設(shè)置可供采樣、監(jiān)測的監(jiān)測井。

第二十八條 對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，按照《重慶市市政工程設(shè)施管理條例》的規(guī)定處罰。

第二十九條 城市排水設(shè)施行政主管部門的工作人員違反本辦法，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或上級行政主管部門給予行政處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十條 本辦法應(yīng)用中的具體問題，由重慶市市政行政主管部門負責解釋。

第四篇：城市排水許可管理總結(jié)

城市排水許可管理總結(jié)

自1999年底，我單位依據(jù)《城市排水許可管理辦法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》等法規(guī),負責全市（高開區(qū)、民營科技園區(qū)除外）排水許可管理工作的具體實施，市政公用事業(yè)建設(shè)集團為行政主管部門。

一、排水許可管理情況

截止目前共辦理排水許可證363份；臨時排水許可證119份（2007年3月1日新《城市排水許可管理辦法》實施之前）已作廢，其中證件到期未辦理延期或換證的45戶，破（停）產(chǎn)、搬遷、開發(fā)的62戶。在排水許可管理的實施中，共查處超標排水、無證排水等違規(guī)排水行為235次；檢查新建項目95家，監(jiān)督排水戶實施雨污分流改造20戶；配合路網(wǎng)改造中沿線排水雨污分流100余家；定期檢查和不定期抽查重點排水戶350余次；走訪排水戶，為排水戶上門服務(wù)近500次。通過近10年的排水許可管理工作，我市的排水管理日趨規(guī)范，各類違規(guī)排水行為明顯減少，污水集中處理率顯著提高，城市水環(huán)境得到了明顯改善。

三、工作中遇到的問題

1、全社會對依法排水的重視程度不夠。這其中既有自身對我市排水政策宣傳少和市民的依法排水意識淡薄的原因，也有政府對排水管理政策支持不夠的因素。目前我們所能依據(jù)的較規(guī)范的排水法律法規(guī)只有建設(shè)部頒布的《城市排水許可管理辦法》，結(jié)合本地實際的地方性法規(guī)一直沒有出臺，這決定了排水管理的實際操作中存在許多不便。

2、沒有行政執(zhí)法權(quán)和行政處罰權(quán)，同時也沒有像供水、供電等部門那樣行之有效的制約手段。這使我們在監(jiān)管違規(guī)排水行為時方法不多，工作被動。

3、中、小排水戶監(jiān)管難度大。在已辦理《排水許可證》的排水戶中，以大型企事業(yè)單位、醫(yī)療機構(gòu)、大型餐飲、居民區(qū)為主，而小型餐飲、沿街商鋪、無管理單位的居民區(qū)是排水許可管理的難點。

四、今后排水許可管理工作的設(shè)想

1、進一步完善審批程序，規(guī)范審批工作，在排水戶申報材料審核中嚴格執(zhí)行國家、省、市相關(guān)規(guī)定。增強服務(wù)意識。

2、今年6月至今通過電話通知、上門催辦的方式，完成47戶證件延期手續(xù)的辦理或前期工作。下一步將繼續(xù)采取上述方式，必要時采用媒體曝光的方法，對剩余45戶證件到期未辦延期的排水戶進行清理。

3、依據(jù)《保定市強化污染物防治設(shè)施運行管理年實施方案》的要求，對現(xiàn)有重點排水戶進一步加大監(jiān)督、走訪力度，特別是結(jié)合排水檢測機構(gòu)對其進行不定期抽查。

4、呼吁政府盡快出臺符合我市實際情況的排水管理條例。盡快取得行政執(zhí)法權(quán)和行政處罰權(quán)，對我市違規(guī)排水行為加大執(zhí)法力度。

二0一0年八月十八日

第五篇：城市排水管理服務(wù)承諾

文章標題：城市排水管理服務(wù)承諾

一、新建、改建、擴建排水戶專用雨、污水下水道申請接入城市排水管網(wǎng)或因工程建設(shè)需要遷建城市排

水設(shè)施的申請，審批部門受理后進行現(xiàn)場勘查,并在7個工作日內(nèi)給予明確答復。

《排水許可證》或《臨時排水許可證》將在申請單位新建工程竣工驗收合格并啟用后,按照在用排水戶辦理

程序，并根據(jù)排水水質(zhì)檢測結(jié)果核發(fā)。

二、在用排水戶申領(lǐng)《排水許可證》（《臨時排水許可證》）或到期換證申請，審批部門受理后將協(xié)同水質(zhì)檢測部門現(xiàn)場采取排水水樣?！杜潘S可證》或《臨時排水許可證》將在20個工作日內(nèi)根據(jù)排水水質(zhì)檢測結(jié)果核發(fā)。

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