第一篇：常熟市城市排水管理暫行辦法

常熟市城市排水管理暫行辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)城市排水管理，規(guī)范城市排水行為，防治水污染，改善水環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《城市排水許可管理辦法》、《蘇州市城市排水管理?xiàng)l例》和《蘇州市城市排水戶分類管理辦法》規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱城市排水是借助城鎮(zhèn)排水設(shè)施接納、輸送、處理、排放城市和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌污水處理系統(tǒng)范圍內(nèi)低于一定含量的產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水(以下統(tǒng)稱污水)和大氣降水(以下簡(jiǎn)稱雨水)的行為。

第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城市排水相關(guān)管理活動(dòng)。排水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維修、養(yǎng)護(hù)及其監(jiān)督管理執(zhí)行《常熟市市政設(shè)施管理辦法》。

純產(chǎn)業(yè)廢水和超過規(guī)定含量的產(chǎn)業(yè)廢水排放和處理設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)、維護(hù)以及處理與運(yùn)行等，不適用本辦法。

第四條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是本市城市排水行政主管部i}，負(fù)責(zé)按照城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，組織建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，并對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理;委托市政公用事業(yè)管理處(以下簡(jiǎn)稱排水管理部門)具體負(fù)責(zé)本市城市排水的日常管理。

第五條市發(fā)展和改革、規(guī)劃、財(cái)政、環(huán)保、水利、工商、城管等部門和各鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)板塊應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助做好排水管理工作。

第六條排水管理實(shí)行廠網(wǎng)分離、管養(yǎng)分開的運(yùn)作模式。

第七條任何單位和個(gè)人都有義務(wù)遵守公共排水管理有關(guān)規(guī)定，有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。排水管理部門應(yīng)當(dāng)依法處理相關(guān)舉報(bào)和投訴。

第二章城市排水接納第八條在城市污水集中處理設(shè)施和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌污水處理系統(tǒng)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的污水，應(yīng)當(dāng)排入城市污水集中處理設(shè)施或城鄉(xiāng)統(tǒng)籌污水處理系統(tǒng)進(jìn)行集中處理。其它規(guī)定設(shè)置的設(shè)施可由排水戶自行建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。

第十三條排水戶應(yīng)當(dāng)按照要求加強(qiáng)所屬排水設(shè)施管理: 第一類排水戶內(nèi)部管道應(yīng)定期疏通清淤，管道、窖井內(nèi)積泥不超標(biāo)，窖井蓋丟失、損壞要及時(shí)補(bǔ)缺、更換。

第二類排水戶應(yīng)當(dāng)落實(shí)油污、廢棄物清撈責(zé)任人，每周不少于一次的清撈，防止油污大量堆積，確保管網(wǎng)暢通，并做好臺(tái)帳，保存連續(xù)六個(gè)月的清撈記錄資料。

第三、第四類排水戶應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)定期清理各類預(yù)處理設(shè)施，防止公共排水設(shè)施的淤塞，確保排水設(shè)施正常運(yùn)行，經(jīng)處理產(chǎn)生的污泥、垃圾應(yīng)當(dāng)落實(shí)消納場(chǎng)所，不得將污泥投入公共排水設(shè)施。

第五類排水戶要保證污水處理裝置的正常運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)、水量在線監(jiān)測(cè)儀的日常維護(hù)保養(yǎng)，不得擅自關(guān)?；蜷e置污水處理設(shè)施。遇突發(fā)事件需暫停污水處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施并向環(huán)境保護(hù)主管部門和排水管理部門報(bào)告，同時(shí)告知可能受到污染、損害的單位。

第三章城市排水許可管理第十四條污水排放實(shí)行排水許可證制度。排水戶向城市污水集中處理設(shè)施或城鄉(xiāng)統(tǒng)籌污水處理系統(tǒng)排放污水，必須向排水行政主管部門申領(lǐng)《城市排水許可證》。未取得《城市排水許可證》，排水戶不得向公共排水設(shè)施排放污水。

第十五條排水戶向城市污水集中處理設(shè)施排放污水，應(yīng)當(dāng)向排水行政主管部門提出排水申請(qǐng)并提交下列資料:(一)城市排水許可申請(qǐng)表;

(二)有關(guān)專用檢測(cè)井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說 明材料;(三)排水管網(wǎng)平面布置圖;

(四)污水預(yù)處理工藝;

(五)申請(qǐng)受理之日前一個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證的排水檢測(cè) 機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測(cè)報(bào)告;(六)需安裝在線監(jiān)測(cè)裝置的，有相關(guān)情況說明;(七)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他資料。

第十六條排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理排水申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，完成資料審查和現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。對(duì)預(yù)處理設(shè)施、排放污水水質(zhì)、水量檢測(cè)等符合污水接納標(biāo)準(zhǔn)和要求的，核發(fā)《城市排水許可證});暫不符合污水接納標(biāo)準(zhǔn)或要求，但對(duì)公共排水設(shè)施安全運(yùn)行不構(gòu)成嚴(yán)重影響，經(jīng)改進(jìn)后可以達(dá)到污水接納標(biāo)準(zhǔn)的，一次性核發(fā)《臨時(shí)排水許可證》，并督促其限期改進(jìn)。逾期仍未達(dá)到污水接納標(biāo)準(zhǔn)的，收回《臨時(shí)排水許可證》，并禁止排水?！杜R時(shí)排水許可證》有效期最長(zhǎng)為兩年。

對(duì)已具備預(yù)處理設(shè)施，但未開始排放污水的排水戶，發(fā)放《臨時(shí)排水許可證》。排水后由排水戶申請(qǐng)水質(zhì)檢測(cè)，符合污水接納標(biāo)準(zhǔn)和要求的，發(fā)放《城市排水許可證》。

第十七條本辦法施行前，向公共排水設(shè)施排放污水未辦理申請(qǐng)手續(xù)的排水戶，應(yīng)當(dāng)在本辦法施行之日起六個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦排水申請(qǐng)手續(xù)。

第十八條《城市排水許可證》的有效期為五年。有效期滿需要繼續(xù)排放污水的，排水戶應(yīng)提前3個(gè)月，向排水行政主管部門提出申請(qǐng)。排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)，在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，有效期延續(xù)5年。

第十九條因工程建設(shè)需要向公共排水設(shè)施臨時(shí)排水的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向排水行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取《臨時(shí)排水許可證(施工)》。

臨時(shí)排水中有沉淀物，影響公共排水設(shè)施安全運(yùn)行的，必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到接納標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。

第二十條(}} l}時(shí)排水許可證(施工)》的有效期不得超過施工期限，需要延長(zhǎng)(}} l}時(shí)排水許可證(施工))}期限的，應(yīng)當(dāng)提前提出延期申請(qǐng)。

第二十一條排水戶應(yīng)當(dāng)按照許可的排水種類、總量、時(shí)限、排放口位置和數(shù)量、污染物種類和濃度等排放污水。安裝在線監(jiān)測(cè)的排水戶應(yīng)當(dāng)將污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況和排水水質(zhì)化驗(yàn)資料(包括在線檢測(cè)數(shù)據(jù))每月定期報(bào)送排水管理部門，其中醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自辦證后每季度提供由市疾病預(yù)防控制中心出具的醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。

第二十二條排水戶有下列情形之一需要變更排水條件或排水許可內(nèi)容的，必須提前十五日向排水行政主管部門申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù)或重新辦理《城市排水許可證}):(一)日排水量增加百分之二十以上;

(二)排水方向、方式，排水口位置、高程發(fā)生變化;

(三)主要污染物種類發(fā)生變化或者濃度增高，排水水質(zhì)發(fā) 生變化。

逾期不辦理變更手續(xù)或不重新辦理《城市排水許可證》的，收回已發(fā)《城市排水許可證》，并禁止排水。因緊急情況需要臨時(shí)變更排水條件的，應(yīng)向排水行政主管部門報(bào)告。

第二十三條排水戶應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)接受污水水質(zhì)檢測(cè)和檢查，并如實(shí)提供材料;

(二)在城市排水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的排水戶應(yīng)將雨水、污水 排入城市排水設(shè)施;城市排水管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域的排水戶，應(yīng)當(dāng)按照城市排水規(guī)劃，自建排水設(shè)施，并按規(guī)定將污水排入指定區(qū)域;(三)按照許可規(guī)定的水質(zhì)、水量等排放污水;

(四)未達(dá)到污水排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)污 水預(yù)處理設(shè)施，并進(jìn)行預(yù)處理;(五)有污水預(yù)處理設(shè)施的排水戶，其污水預(yù)處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)

正常運(yùn)行。因特殊情況不能正常運(yùn)行的，排水戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告排水管理部門，并按規(guī)定期限恢復(fù)運(yùn)行;(六)在汛期或發(fā)生其他特殊情況時(shí)，排水戶應(yīng)當(dāng)服從排水 管理部門的統(tǒng)一調(diào)度，按照要求排放污水。

第二十四條排水戶不得有下列行為:(一)未取得城市排水許可證書或超過城市排水許可證書有

效期限以及違反城市排水許可證書規(guī)定的內(nèi)容，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水;(二)向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放劇毒物質(zhì)、易燃易 爆物質(zhì)和有害氣體等;(三)堵塞城市排水管網(wǎng)或者向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施 內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物;(四)擅自占?jí)?、拆卸、移?dòng)和穿鑿城市排水管網(wǎng)及其附屬 設(shè)施;(五)擅自向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施加壓排放污水;

(六)其他損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行的行 為。

第二十五條因排水戶排水不當(dāng)造成污水處理設(shè)施和排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四章城市污水處理與運(yùn)行第二十六條污水集中處理設(shè)施實(shí)行有償使用制度。

第二篇：酒泉市城市排水與污水處理管理暫行辦法

酒泉市城市排水與污水處理管理暫行辦法

2008-5-4 【大 中 小】 發(fā)文單位：甘肅省酒泉市人民政府

文

號(hào)：酒政發(fā)〔2008〕63號(hào)

發(fā)布日期：2008-5-4 執(zhí)行日期：2008-6-1 各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門，市直各單位，中央、省屬駐酒各單位：

《酒泉市城市排水與污水處理管理暫行辦法》已經(jīng)2008年3月6日市政府常務(wù)會(huì)議研

究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二OO八年五月四日

酒泉市城市排水與污水處理管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市排水與污水處理管理，保障排水與污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，保護(hù)和改善城市環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《城市排水許可管理辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政排水與污水處理設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)及市政排水

與污水處理設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)、管理。

涉及市政雨水排放、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排水、水利排灌等行為的，按國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 本辦法所稱城市排水包括公共排水和自建設(shè)施排水。城市排水設(shè)施是城市的產(chǎn)業(yè)廢水、居民生活污水、大氣降水徑流和泉涌的接納、輸送、處理、利用及處置設(shè)施的總稱。包括接納、輸送城市排水的管網(wǎng)、泵站、溝渠、窨井，起調(diào)蓄功能的池、塘、浜、湖等，以及污水處理廠（站）、污泥最終處置設(shè)施及其附屬設(shè)施等公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施。

本辦法所稱城市公共排水設(shè)施是指由城市排水或污水處理設(shè)施管理單位管理的市政排水設(shè)施。自建排水設(shè)施是指社會(huì)單位、個(gè)人投資建設(shè)和管理的排水設(shè)施。

本辦法所稱排水戶，是指因從事制造、建筑、電力和燃?xì)馍a(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂經(jīng)營(yíng)、居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動(dòng)向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的單位和個(gè)體

經(jīng)營(yíng)者。

本辦法所稱中水，是指各種排水經(jīng)處理凈化后，達(dá)到規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，可以在一定范圍

內(nèi)使用的非飲用水。

本辦法所稱污水處理設(shè)施，指城市污水處理廠（站）及其附屬設(shè)施。

本辦法所稱中水設(shè)施，是指中水的集水、凈化處理、供水、計(jì)量、檢測(cè)設(shè)施以及其他附

屬設(shè)施。

本辦法所稱城市污水集中處理設(shè)施是指實(shí)施二級(jí)或二級(jí)以上處理的城市污水處理廠。

第四條 酒泉市建設(shè)局是本市城市排水與污水處理的行政主管部門。各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)各行政區(qū)域范圍內(nèi)的城市排水許可的監(jiān)督管理、城市排水設(shè)施管理和排

水監(jiān)測(cè)工作。

城市環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法對(duì)排水單位的污水排放實(shí)施監(jiān)督管理。

水利、規(guī)劃、物價(jià)、公安、城市管理行政執(zhí)法、國(guó)土資源等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)

助做好城市排水與污水處理管理工作。

第五條 任何單位和個(gè)人有依法使用城市排水設(shè)施的權(quán)利和保護(hù)排水設(shè)施的義務(wù)，并有

權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行檢舉和控告。

第六條 城市人民政府或建設(shè)行政主管部門對(duì)在城市排水與污水處理工作中做出突出

貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)政策，逐步建立和完善城市排水與污水處理多元化投資體制，鼓勵(lì)采用多種融資方式發(fā)展城市排水與污水處理事業(yè)，大力推行城市污水處理特許經(jīng)營(yíng)制度，穩(wěn)妥推進(jìn)城市污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。

第八條 城鎮(zhèn)污水應(yīng)當(dāng)集中處理。

市、各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)通過財(cái)政預(yù)算和其他渠道籌集資金，統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，提高本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水的收集率和處理率。

市、各縣（市、區(qū)）人民政府組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控、環(huán)境保護(hù)、水行政等部門編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，組織建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，并加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理

設(shè)施運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理。

城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位按照國(guó)家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù)，收取污水處理費(fèi)用，保證污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行。向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)用的，不再繳納排污費(fèi)。收取的污水處理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)

施的建設(shè)和運(yùn)行，不得挪作他用。

第九條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹國(guó)家水資源發(fā)展戰(zhàn)略和水污染防治政策，鼓勵(lì)和支持城市排水與污水處理的科學(xué)研究工作，推廣、引進(jìn)、使用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，大力提倡城市污水回用等非傳統(tǒng)水資源的開發(fā)利用，有計(jì)劃地規(guī)劃建設(shè)污水再生利用工程，促進(jìn)污水資源

化，提高城市污水處理率和污水回用率。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第十條 城市污水應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集中處理。市、各縣（市、區(qū)）人民政府必須把保護(hù)城市水源和防治城市水污染納入城市建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)和完善城市排水管網(wǎng)，有計(jì)劃地建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施，加強(qiáng)城市水環(huán)境的綜合整治。

第十一條 城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市排水與污水處理發(fā)展規(guī)劃，編制城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，報(bào)地方人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第十二條 城市排水與污水處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、有償使用，執(zhí)行“節(jié)水、減污、凈化、再用”的技術(shù)政策。城市污水處理實(shí)行點(diǎn)源治理與集中處理相結(jié)合，以集中處

理為主的原則。

第十三條 在城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)，排水戶應(yīng)當(dāng)按照城市排水規(guī)劃等有關(guān)要求，將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。

城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)公共排水主干管網(wǎng)尚未到達(dá)的區(qū)域，自建排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市排水工程規(guī)劃，禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。

城市中水管網(wǎng)覆蓋的供水區(qū)域內(nèi)的用水單位，應(yīng)當(dāng)建設(shè)中水管道及其附屬設(shè)施使用中

水。

城市中水管網(wǎng)不能覆蓋的供水區(qū)域內(nèi)有條件的賓館、飯店、住宅小區(qū)、企業(yè)、大專院校和工業(yè)園區(qū)以及城市再生水利用規(guī)劃確定的其他用水單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)再生水利用設(shè)施的，其再生水利用設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。

第十四條 新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目以及一切可能造成或增加水污染的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

建設(shè)單位在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)

行審批。

建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)過環(huán)境保護(hù)主管部門驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的，該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或

者使用。

第十五條 城市排水與污水處理設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)景觀要求。新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目，必須依據(jù)城市排水專業(yè)規(guī)劃同步配套建設(shè)排水設(shè)施，同

時(shí)投入使用。

新建、改建、擴(kuò)建城市排水與污水處理設(shè)施及其配套項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)事先征得國(guó)土資源、城市規(guī)劃、環(huán)保等行政主管部門同意，報(bào)經(jīng)城市建設(shè)主管部門批準(zhǔn)后，方可施工。

因城市建設(shè)需要拆除、改建城市排水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征得城市排水或污水處理設(shè)施管理單位的同意，報(bào)經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施，并承擔(dān)建設(shè)費(fèi)用。

第十六條 城市公共排水與污水處理設(shè)施建設(shè)資金采取政府投資、企業(yè)自籌、市場(chǎng)融資等多種方式籌集，由城市排水或污水處理設(shè)施管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)。

第十七條 自建的排水與污水處理設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合城市建設(shè)總體規(guī)劃和城市排水與污水

處理專業(yè)規(guī)劃。

自建的排水設(shè)施與城市公共排水設(shè)施連接的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置沉砂井、格柵、隔油池、化糞池等污水預(yù)處理設(shè)施，并承擔(dān)接通管道設(shè)施所需費(fèi)用。

第十八條 城市污水處理廠的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)受納水體功能要求、水環(huán)境容量以及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等因素，合理確定污水處理程度和設(shè)施規(guī)模。

第十九條 城市排水與污水處理工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，城市建設(shè)行政主管部

門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行監(jiān)督。

第二十條 城市排水與污水處理工程的圖紙會(huì)審、施工質(zhì)量監(jiān)督檢查及竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有城市建設(shè)行政主管部門或者其授權(quán)單位參加。

第二十一條 城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)城市建設(shè)行政主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門驗(yàn)收組織驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。

城市排水與污水處理工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)將竣工資料分別移交城建檔

案館（室）及有關(guān)主管部門存檔。

第三章 城市污水收集與處理

第二十二條 國(guó)家實(shí)行排污許可制度。

直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證；城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)

營(yíng)單位，也應(yīng)當(dāng)取得排污許可。

禁止企業(yè)事業(yè)單位無(wú)排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排放前款規(guī)定的廢

水、污水。

直接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)按照排放水污染物的種類、數(shù)量和排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)繳納排污費(fèi)。排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于污染的防治，不得挪作他用。

第二十三條 城市排水排水許可制度。

排水戶需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放廢水、污水的，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)材料向所在地排水管理部門申請(qǐng)辦理城市排水許可證書。排水管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作

出決定。

《城市排水許可管理辦法》實(shí)施前已向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的排水戶，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定申請(qǐng)辦理城市排水許可證書。對(duì)符合許可條件的，予以核發(fā)城市排水許可證書；對(duì)不符合條件的，由排水管理部門責(zé)令限期改正，符合條件后，予以核發(fā)城市排水許

可證書。

第二十四條 排水管理部門在辦理城市排水許可過程中不得收費(fèi)。

排水管理部門實(shí)施排水許可所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入排水管理部門的預(yù)算，由本級(jí)財(cái)政予以

保障，按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥。

第二十五條 符合以下條件的，予以核發(fā)城市排水許可證書：

（一）污水排放口的設(shè)置符合城市排水規(guī)劃的要求；

（二）排放的污水符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ3082）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，其中，經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠，直接排入水體的污水，還應(yīng)當(dāng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施；

（四）已在排放口設(shè)置專用檢測(cè)井；

（五）排放污水易對(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)，已在排放口安裝能夠?qū)λ?、PH 值、化學(xué)需氧量（或總有機(jī)碳）進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置；其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶，具備對(duì)水量、PH值、化學(xué)需氧量、懸浮物和氨氮等進(jìn)行檢測(cè)的能力和相應(yīng)的水量，水質(zhì)檢測(cè)制度；

（六）對(duì)各類施工作業(yè)臨時(shí)排水中有沉淀物，足以造成排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施堵塞或者損壞的，排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施，且排放污水符合本條第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶，由排水管理部門會(huì)同有關(guān)部門確定并向社會(huì)公布。

第二十六條 申請(qǐng)辦理城市排水許可證書，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列材料：

（一）城市排水許可申請(qǐng)表；

（二）有關(guān)專用檢測(cè)井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明材料；

（三）按規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的有關(guān)材料；

（四）排水許可申請(qǐng)受理之日前一個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的排

水水質(zhì)、水量檢測(cè)報(bào)告；

（五）排放污水易對(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提供已在排放口安裝能夠?qū)λ?、PH值、化學(xué)需氧量（或總有機(jī)碳）進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置的有關(guān)材料；其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶，應(yīng)當(dāng)提供具備檢測(cè)水量、PH值、化學(xué)需氧量、懸浮物和氨氮能力及檢測(cè)制度的材料。

第二十七條 城市排水許可證書的有效期為5年。因建設(shè)施工需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施臨時(shí)排放污水的，城市排水許可證書的有效期，由排水管理部門根據(jù)排水狀況具體

確定，但最長(zhǎng)不得超過施工期限。

第二十八條 城市排水許可證書有效期滿需要繼續(xù)排放污水的，排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向排水管理部門提出申請(qǐng)。排水管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)，在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，有效期延續(xù)5年。

排水戶在城市排水許可證書有效期內(nèi)，嚴(yán)格按照許可內(nèi)容排放污水的，有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，可不再審查，城市排水許可證書有效期延期5年。

第二十九條 排水戶應(yīng)當(dāng)按照許可的排水種類、總量、時(shí)限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物種類和濃度等排放污水。

重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶應(yīng)當(dāng)將按照水量、水質(zhì)檢測(cè)制度檢測(cè)的數(shù)據(jù)定期報(bào)排水

管理部門。

需要變更排水許可內(nèi)容的，排水戶應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，向所在地排水管理部門重新申

請(qǐng)辦理城市排水許可證書。

第三十條 在汛期或者發(fā)生其他特殊情況時(shí)，排水戶應(yīng)當(dāng)服從排水管理部門的統(tǒng)一調(diào)

度，按照要求排放污水。

第三十一條 排水管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)排水戶排放污水的情況

實(shí)施監(jiān)督檢查。

第三十二條 排水管理部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展檢查；

（二）要求被檢查排水戶出示城市排水許可證書；

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)文件和材料；

（四）要求被檢查的單位就有關(guān)問題做出說明；

（五）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

第三十三條 排水管理部門應(yīng)當(dāng)委托具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，并應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況及有關(guān)問題的處理結(jié)果向社會(huì)公開。

排水戶對(duì)排水管理單位檢測(cè)結(jié)果如有異議，可以向環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重

新檢測(cè)。

第三十四條 環(huán)境保護(hù)主管部門和其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門，有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。檢查機(jī)關(guān)有義務(wù)為被檢查的單位保守在檢查中獲取的商業(yè)秘密。

第三十五條 向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口；在江河、湖泊設(shè)置排污口的，還應(yīng)當(dāng)遵守

國(guó)務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定。

禁止私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。

第三十六條 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。排放工業(yè)廢水的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其所排放的工業(yè)

廢水進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。

第三十七條 向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者地方規(guī)定的水

污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，可以

按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定免繳排污費(fèi)。

城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)負(fù)責(zé)。

環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十八條 城市污水再生利用必須達(dá)到相應(yīng)的水質(zhì)控制指標(biāo)。人工回灌補(bǔ)給地下水，不得惡化地下水質(zhì)。

第三十九條 向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)污水，應(yīng)當(dāng)保證其下游最近的灌溉取

水點(diǎn)的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

利用工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)污水進(jìn)行灌溉，應(yīng)當(dāng)防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。

第四十條 城市污水處理產(chǎn)生的污泥，應(yīng)采用厭氧、好氧堆肥等方法進(jìn)行穩(wěn)定化處理，也可采用衛(wèi)生填埋方法予以妥善處理。

經(jīng)過穩(wěn)定化處理后的污泥，用于農(nóng)田時(shí)不得含有超標(biāo)的重金屬和其他有毒有害物質(zhì)。衛(wèi)

生填埋處理應(yīng)嚴(yán)格防止污染地下水。

第四十一條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位因特殊情況必須停運(yùn)搶修而需暫時(shí)排放未經(jīng)處理污水的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門和環(huán)保行政主管部門批準(zhǔn)。

第四章 設(shè)施維護(hù)和管理

第四十二條 城市排水或污水處理管理單位應(yīng)加強(qiáng)城市公共排水與污水處理設(shè)施的維護(hù)和管理，按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及操作規(guī)程，保障城市公共排水設(shè)施的完好和污水處理

設(shè)施正常運(yùn)行。

第四十三條 城市排水或污水處理設(shè)施管理單位必須保障排水設(shè)施維護(hù)作業(yè)人員的人身安全，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全法律、法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)從業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)，落實(shí)安全防護(hù)措施，制定完善施工（維護(hù)）中毒事故的應(yīng)急預(yù)案，提高排水設(shè)施維護(hù)技術(shù)水平。井下作業(yè)必須落實(shí)“下井安全作業(yè)票”制度。

第四十四條 城市排水設(shè)施的維修、更新及安全管護(hù)責(zé)任一般以接駁井為界，無(wú)接駁井的以排水設(shè)施產(chǎn)權(quán)界定，按下列規(guī)定劃分，并承擔(dān)費(fèi)用：

（一）城市公共排水設(shè)施，由城市排水設(shè)施管理單位負(fù)責(zé)；城市污水處理、泵站等設(shè)施，由城市污水處理單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)和維修；

（二）自建排水設(shè)施及其連通城市公共排水設(shè)施的支管、檢查井、隔油池、化糞池等由產(chǎn)權(quán)單位（產(chǎn)權(quán)人）或者其委托的單位負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護(hù)維修；

（三）住宅小區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位（產(chǎn)權(quán)人）、小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)或者其委托的單位負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護(hù)維修；

（四）非住宅小區(qū)的排水設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位（產(chǎn)權(quán)人）負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護(hù)維修；

（五）集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的排水設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位（產(chǎn)權(quán)人）或者其委托的單位負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)

護(hù)維修；

（六）接入城市公共排水設(shè)施的出戶管及其附屬設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位（產(chǎn)權(quán)人）或者其委

托的單位負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護(hù)維修。

第四十五條 在城市公共排水設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)施工或進(jìn)行其他可能危害排水或污水處理設(shè)施安全作業(yè)的，建設(shè)方應(yīng)在開工前向排水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位查明有關(guān)情況，事先與設(shè)施產(chǎn)權(quán)管理單位商定保護(hù)措施，由設(shè)施產(chǎn)權(quán)管理單位監(jiān)督實(shí)施；因作業(yè)造成設(shè)施損壞的，建設(shè)

方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的維修和賠償責(zé)任。

第四十六條 城市公共排水或污水處理設(shè)施發(fā)生故障時(shí)，城市排水或污水處理設(shè)施管理單位應(yīng)采取措施，及時(shí)維修、疏通。排水設(shè)施搶修時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合，不得阻撓或者干擾搶修工作正常進(jìn)行。需暫停排水的，應(yīng)當(dāng)將暫停排水時(shí)間及時(shí)通知沿線排水戶。對(duì)生產(chǎn)、生活可能造成嚴(yán)重影響的較大范圍暫停排水，應(yīng)當(dāng)報(bào)城市人民政府批準(zhǔn)并發(fā)布

通告。

第四十七條 排水戶發(fā)生事故或意外事件，影響公共排水設(shè)施安全和正常運(yùn)行時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告城市排水或污水處理設(shè)施管理單位及有關(guān)管理部門，同時(shí)采取必要的應(yīng)急措施，防止

造成危害。

第四十八條 禁止下列損害城市公共排水與污水處理設(shè)施以及影響城市排水的行為：

（一）未取得城市排水許可證書，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水；

（二）超過城市排水許可證書有效期限向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水；

（三）違反城市排水許可證書規(guī)定的內(nèi)容，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水；

（四）向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)和有害氣體等；

（五）堵塞城市排水管網(wǎng)或者向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施內(nèi)排放、傾倒工業(yè)廢渣、城

鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物；

（六）擅自占?jí)?、拆卸、移?dòng)和穿鑿城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施；

（七）擅自向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施加壓排放污水；

（八）其他損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行的行為。

第四十九條 因工程建設(shè)需要臨時(shí)向城市排水設(shè)施排放污水的，排放者應(yīng)當(dāng)將水泥漿、雜物等進(jìn)行沉淀后，方可排放；因排放工程污水造成排水與污水處理設(shè)施淤積堵塞的，排放者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)疏通、維修，或者委托城市排水或污水處理設(shè)施管理單位有償疏通、維修。

第五章 罰 則

第五十條 有下列情形之一的，依據(jù)《城市排水許可管理辦法》第二十一條規(guī)定，由作出排水許可決定的排水管理部門或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求，可以撤銷城市排水許可證書：

（一）排水管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的；

（四）對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予許可決定的；

（五）依法可以撤銷城市排水許可的其他情形。

排水戶以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得城市排水許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第五十一條 對(duì)經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠、直接排入水體的污水，排水管理部門應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。發(fā)現(xiàn)污水水質(zhì)不符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，排水管理部門應(yīng)當(dāng)立即查明原因。

經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)排水戶排放污水的水質(zhì)不符合排水許可要求的，排水管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期仍不符合排水許可要求的，撤回城市排水許可證書，禁止其向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水，并將有關(guān)情況及處理結(jié)果告知同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。

第五十二條 違反本辦法第十三條第一款規(guī)定，排水戶未將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的，依據(jù)《城市排水許可管理辦法》第二十三條規(guī)定，由排水管理部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第五十三條 違反本辦法第四十八條規(guī)定的，依據(jù)《城市排水許可管理辦法》第二十四條規(guī)定，由排水管理部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第五十四條 排水戶造成城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十五條 拒絕環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十條規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令改正，處

1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第五十六條 建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十一條規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗(yàn)收合格，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)

元以下的罰款。

第五十七條 有下列行為之一的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十二條規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上

10萬(wàn)元以下的罰款：

（一）拒報(bào)或者謊報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的有關(guān)水污染物排放申報(bào)登記事項(xiàng)的；

（二）未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的；

（三）未按照規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢水進(jìn)行監(jiān)測(cè)并保存原始監(jiān)測(cè)記錄的。

第五十八條 不正常使用水污染物處理設(shè)施，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)拆除、閑置水污染物處理設(shè)施的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十三條規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。

第五十九條 排放水污染物超過國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十四條規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門按照權(quán)限責(zé)令限期治理，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額2倍以上

5倍以下的罰款。

限期治理期間，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)整治。限期治理的期限最長(zhǎng)不超過一年；逾期未完成治理任務(wù)的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。

第六十條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十五條規(guī)定，由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期拆除，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰

款，并可以責(zé)令停產(chǎn)整頓。

除前款規(guī)定外，違反法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口或者私設(shè)暗管的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期拆除，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；私設(shè)暗管或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以提請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓。

未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，在江河、湖泊新建、改建、擴(kuò)建排污口的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，依據(jù)前款規(guī)定采取措施、給予處罰。

第六十一條 企業(yè)事業(yè)單位違反規(guī)定，造成水污染事故的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的第八十三條規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依據(jù)本條第二款的規(guī)定處以罰款，責(zé)令限期采取治理措施，消除污染；不按要求采取治理措施或者不具備治理能力的，由環(huán)境保護(hù)主管部門指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；對(duì)造成重大或者特大水污染事故的，可以報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一從本單位取得的收入百分之五十以下的罰

款。

對(duì)造成一般或者較大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之二十計(jì)算罰款；對(duì)造成重大或者特大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十計(jì)

算罰款。

造成漁業(yè)污染事故或者漁業(yè)船舶造成水污染事故的，由漁業(yè)主管部門進(jìn)行處罰。

第六十二條 對(duì)擅自停止或不滿負(fù)荷運(yùn)行、經(jīng)監(jiān)測(cè)水質(zhì)超標(biāo)的，依據(jù)《甘肅省污水處理費(fèi)收費(fèi)管理暫行辦法》第十四條規(guī)定，除按規(guī)定征收污水排污費(fèi)外，建設(shè)行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)責(zé)令其整改，直至達(dá)標(biāo)排放。

第六十三條 城市污水集中處理設(shè)施接納符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的污水，其處理后排放的有機(jī)污染物（化學(xué)需氧量、生化需氧量、總有機(jī)碳）、懸浮物和大腸菌群超過國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)的，依據(jù)《甘肅省污水處理費(fèi)收費(fèi)管理暫行辦法》第十二條規(guī)定，按上述污染物的種類、數(shù)量和規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征的收費(fèi)額加一倍向城市污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位征收污水處理費(fèi)，對(duì)氨氮、總磷暫不收費(fèi)。對(duì)城市污水集中處理設(shè)施達(dá)到國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)排放的水，不征收污水排污費(fèi)。

第六十四條 因水污染受到損害的當(dāng)事人，有權(quán)要求排污方排除危害和賠償損失。

由于不可抗力造成水污染損害的，排污方不承擔(dān)賠償責(zé)任；法律另有規(guī)定的除外。

水污染損害是由受害人故意造成的，排污方不承擔(dān)賠償責(zé)任。水污染損害是由受害人重大過失造成的，可以減輕排污方的賠償責(zé)任。

水污染損害是由第三人造成的，排污方承擔(dān)賠償責(zé)任后，有權(quán)向第三人追償。

因水污染引起的損害賠償責(zé)任、賠償金額的糾紛及損害賠償訴訟，依據(jù)《中華人民共和

國(guó)水污染防治法》有關(guān)規(guī)定解決。

第六十五條 阻礙城市排水或污水處理設(shè)施管理單位工作人員依法監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、維修或搶修作業(yè)的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第六十六條 盜竊城市排水與污水處理設(shè)施或者明知是盜竊仍然購(gòu)買的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十七條 違反本辦法規(guī)定，排水戶逾期不繳納城市污水處理費(fèi)的，污水處理費(fèi)征收單位或者委托代收單位可依據(jù)合同的約定收取滯納金。在沒有合同約定的情況下，可以按照中國(guó)人民銀行計(jì)收逾期利息的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收逾期付款滯納金。沒有正當(dāng)理由或特殊原因連續(xù)兩個(gè)月不繳納污水處理費(fèi)的，污水處理費(fèi)征收單位可通過法律途徑予以追繳，并可采取措施停止

其向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排水。

第六十八條 城市建設(shè)行政主管部門或城市排水、污水處理設(shè)施管理單位的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依

法追究刑事責(zé)任。

第六十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議，或者向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制

執(zhí)行。

第六章 附 則

第七十條 本行政區(qū)域范圍以外的城市污水排放單位和個(gè)人，向本市城市排水設(shè)施排放

污水的，參照本辦法執(zhí)行。

第七十一條 本辦法由酒泉市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第七十二條 本辦法自2008年6月1日起施行。

第三篇：城市排水管理建議

城市排水設(shè)施管理辦法

第一條 為確保城市排水設(shè)施完好和正常運(yùn)行，改善城市環(huán)境質(zhì)量，保障人民生產(chǎn)和生活需要，根據(jù)《市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市排水設(shè)施的建設(shè)、管理、使用和保護(hù)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱城市排水設(shè)施是指：城市排水管網(wǎng)(站)、雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、溝渠、涵洞、出水口、進(jìn)水口、窨井、泵站、調(diào)節(jié)池、污水處理廠(站)及其附屬設(shè)施等公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施。

本辦法所稱公共排水設(shè)施是指由市政行政主管部門管理的城市排水設(shè)施；自建排水設(shè)施是指社會(huì)單位、個(gè)人投資建設(shè)和管理的城市排水設(shè)施。

第四條 市市政行政主管部門負(fù)責(zé)全市城市排水設(shè)施建設(shè)和管理。市市政設(shè)施管理部門具體負(fù)責(zé)市管城市排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修和管理工作，并受市市政行政主管部門委托對(duì)全市城市排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修進(jìn)行行業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查。

區(qū)縣(自治縣、市)市政（城建）行政主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市排水設(shè)施的建設(shè)和管理工作。

建設(shè)、規(guī)劃、土地房屋、公用等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工，協(xié)同城市排水設(shè)施行政主管部門加強(qiáng)對(duì)城市排水設(shè)施建設(shè)和管理工作。環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)對(duì)城市排水設(shè)施的污

水排放實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條 城市排水設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)和建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理并重及雨污分流的原則。

原有的城市排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照城市排水規(guī)劃的要求，逐步進(jìn)行雨水、污水分流改造。

第六條 鼓勵(lì)對(duì)城市排水設(shè)施的科學(xué)研究以及采用和推廣城市排水設(shè)施新技術(shù)、新工藝、新材料，提高城市排水設(shè)施的現(xiàn)代化水平；同時(shí)鼓勵(lì)城市污水處理后的再利用。

第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市排水設(shè)施的義務(wù)，對(duì)違反本辦法的行為應(yīng)當(dāng)勸阻和舉報(bào)。

第八條 市市政行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，負(fù)責(zé)編制城市排水設(shè)施建設(shè)和改造計(jì)劃，經(jīng)市建設(shè)委員會(huì)審查批準(zhǔn)后，組織實(shí)施。

區(qū)縣(自治縣、市)市政（城建）行政主管部門負(fù)責(zé)編制本地區(qū)城市排水設(shè)施建設(shè)和改造計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。第九條 市政行政主管部門，應(yīng)參加建設(shè)項(xiàng)目的方案審查，對(duì)其中城市排水設(shè)施工程提出意見，對(duì)城市排水設(shè)施工程竣工進(jìn)行驗(yàn)收。新建、改建和擴(kuò)建及片區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)、市政、土地房屋、公用等部門審查批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行建設(shè)。其中，污水處理設(shè)施應(yīng)按建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

第十條 需要建設(shè)城市排水設(shè)施的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向市政行政

主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可委托設(shè)計(jì)和施工。

承擔(dān)城市排水設(shè)施工程設(shè)計(jì)和施工的單位，應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本市的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并接受市政行政主管部門的監(jiān)督和檢查。

第十一條 新自建的排水設(shè)施確因生產(chǎn)、生活需要須與城市公共排水設(shè)施連接的，應(yīng)當(dāng)備齊有關(guān)資料向市政行政主管部門辦理有關(guān)接溝手續(xù)后，方可接入，并保證排水設(shè)施完好。

城市公共排水設(shè)施需連接或通過自建排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)經(jīng)自建排水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或個(gè)人同意。

第十二條 因城市建設(shè)需要遷移、改建、擴(kuò)建城市排水設(shè)施的，其設(shè)計(jì)和施工方案應(yīng)經(jīng)市政行政主管部門審查批準(zhǔn)，并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)后方可動(dòng)工。其遷移、改建、擴(kuò)建費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第十三條 城市排水設(shè)施工程竣工后，設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)向市政行政主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用，驗(yàn)收不合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修或重建。

第十四條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)維護(hù)城市排水設(shè)施，禁止下列行為：(一)堵塞、損毀、填埋、盜竊城市排水設(shè)施；(二)擅自接、改、占(跨)壓城市排水設(shè)施；

(三)向城市排水設(shè)施排放腐蝕性、放射性、易燃、易爆等有毒有害物質(zhì)；

(四)在分流制管網(wǎng)上混接雨水管道和污水管道；

(五)向城市排水設(shè)施進(jìn)口、出口、溝渠、調(diào)節(jié)池、窨井排放垃圾、廢渣及其他雜物；

(六)在城市排水設(shè)施安全間距范圍內(nèi)修建妨礙城市排水設(shè)施正常使用或影響其安全的建(構(gòu))筑物；(七)直接向城市排水設(shè)施加壓排水；(八)其他有損城市排水設(shè)施的行為。

第十五條 因城市建設(shè)需要臨時(shí)占(跨)壓城市排水設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)市政行政主管部門批準(zhǔn)和設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或個(gè)人同意，并采取相應(yīng)的加固措施，確保設(shè)施安全，接受市政行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第十六條 市政行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)各自管轄的城市排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修工作。

建設(shè)小區(qū)、公（私）房住宅及單位自建城市排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修，由設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。

集貿(mào)市場(chǎng)、經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路開辦攤區(qū)市場(chǎng)的城市排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修，由市場(chǎng)主辦單位負(fù)責(zé)。

第十七條 城市公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修應(yīng)當(dāng)符合和達(dá)到國(guó)家及本市規(guī)定的養(yǎng)護(hù)維修標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保城市排水設(shè)施完好和正常運(yùn)行。自建排水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)接受市政行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第十八條 城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位在城市排水設(shè)施發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修和采取安全保護(hù)措施，盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。公安、交通、公用、房管、電力、通信等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合，保證搶修作業(yè)的進(jìn)行。搶修作業(yè)需要暫停排水時(shí)，應(yīng)按照市政行政主

管部門通告的規(guī)定辦理。

第十九條 用于城市公共排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的專用車輛和機(jī)具，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志；作業(yè)時(shí)，在不防礙交通暢通的情況下，不受禁行路線和時(shí)間的限制。

第二十條 向城市排水設(shè)施排放的污水，應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)部規(guī)定的《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ18?999）；污水處理廠(站)排放的污水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978?6）。

第二十一條 使用城市排水設(shè)施實(shí)行許可制度，凡直接或間接向城市排水設(shè)施排放污水的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶（以下簡(jiǎn)稱排水戶）應(yīng)向市政行政主管部門提出排水許可申請(qǐng)，并提交以下資料：(一)本單位平面布置圖；

(二)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)品種種類和主要原材料及用水量；(三)污水排放口徑、位置、標(biāo)高和排水的水質(zhì)水量；(四)污水處理工藝；

(五)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目與排水有關(guān)的設(shè)計(jì)文件和資料。

向市管城市排水設(shè)施排水的排水戶應(yīng)向市市政行政主管部門申請(qǐng)辦理《城市排水設(shè)施使用許可證》，其他排水戶到當(dāng)?shù)厥姓?城建)行政主管部門申請(qǐng)辦理。

《城市排水設(shè)施使用許可證》（以下簡(jiǎn)稱排水許可證）由市市政行政主管部門統(tǒng)一印制和管理。

第二十二條 市政行政主管部門對(duì)申請(qǐng)人提出的排水申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行排水監(jiān)測(cè)，15個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。

第二十三條 對(duì)下列情況市政行政主管部門可以核發(fā)臨時(shí)排水許可證：

(一)對(duì)城市排水設(shè)施可能造成損害，但經(jīng)治理可以達(dá)到排放水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的；

(二)建設(shè)施工臨時(shí)排水。

第二十四條 取得排水許可證或臨時(shí)排水許可證的排水戶，必須按照許可內(nèi)容排放污水。

排水許可證每三年進(jìn)行一次審驗(yàn)。

臨時(shí)排水許可證按規(guī)定時(shí)限使用，有效期最長(zhǎng)不得超過一年。

第二十五條 在排水許可證有效期內(nèi)，排水戶需要變更排水許可內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)提前申請(qǐng)辦理排水許可變更登記，并提供有關(guān)資料。

市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到變更申請(qǐng)之日起，在15個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。

排水戶因緊急情況需要臨時(shí)變更排水條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城市排水設(shè)施行政主管部門報(bào)告，并采取相應(yīng)的防范措施。

第二十六條 市城市排水監(jiān)測(cè)部門負(fù)責(zé)全市排水戶排入城市排水設(shè)施的污水水質(zhì)、水量的檢測(cè)和檢查工作，建立排水檢測(cè)檔案。排水戶向城市排水設(shè)施排放污水，應(yīng)當(dāng)接受市城市排水監(jiān)測(cè)部門對(duì)水質(zhì)水量的檢測(cè)和檢查，并如實(shí)提供必要資料。

環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)測(cè)或認(rèn)可的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)作為對(duì)排水設(shè)施實(shí)施監(jiān)督管理的依據(jù)。

第二十七條 自建排水設(shè)施與公共排水設(shè)施相互連接的，應(yīng)當(dāng)按

照城市排水設(shè)施行政主管部門的要求，由提出申請(qǐng)連接的一方設(shè)置可供采樣、監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)井。

第二十八條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，按照《重慶市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。

第二十九條 城市排水設(shè)施行政主管部門的工作人員違反本辦法，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或上級(jí)行政主管部門給予行政處分，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 本辦法應(yīng)用中的具體問題，由重慶市市政行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：城市排水許可管理總結(jié)

城市排水許可管理總結(jié)

自1999年底，我單位依據(jù)《城市排水許可管理辦法》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》等法規(guī),負(fù)責(zé)全市（高開區(qū)、民營(yíng)科技園區(qū)除外）排水許可管理工作的具體實(shí)施，市政公用事業(yè)建設(shè)集團(tuán)為行政主管部門。

一、排水許可管理情況

截止目前共辦理排水許可證363份；臨時(shí)排水許可證119份（2007年3月1日新《城市排水許可管理辦法》實(shí)施之前）已作廢，其中證件到期未辦理延期或換證的45戶，破（停）產(chǎn)、搬遷、開發(fā)的62戶。在排水許可管理的實(shí)施中，共查處超標(biāo)排水、無(wú)證排水等違規(guī)排水行為235次；檢查新建項(xiàng)目95家，監(jiān)督排水戶實(shí)施雨污分流改造20戶；配合路網(wǎng)改造中沿線排水雨污分流100余家；定期檢查和不定期抽查重點(diǎn)排水戶350余次；走訪排水戶，為排水戶上門服務(wù)近500次。通過近10年的排水許可管理工作，我市的排水管理日趨規(guī)范，各類違規(guī)排水行為明顯減少，污水集中處理率顯著提高，城市水環(huán)境得到了明顯改善。

三、工作中遇到的問題

1、全社會(huì)對(duì)依法排水的重視程度不夠。這其中既有自身對(duì)我市排水政策宣傳少和市民的依法排水意識(shí)淡薄的原因，也有政府對(duì)排水管理政策支持不夠的因素。目前我們所能依據(jù)的較規(guī)范的排水法律法規(guī)只有建設(shè)部頒布的《城市排水許可管理辦法》，結(jié)合本地實(shí)際的地方性法規(guī)一直沒有出臺(tái)，這決定了排水管理的實(shí)際操作中存在許多不便。

2、沒有行政執(zhí)法權(quán)和行政處罰權(quán)，同時(shí)也沒有像供水、供電等部門那樣行之有效的制約手段。這使我們?cè)诒O(jiān)管違規(guī)排水行為時(shí)方法不多，工作被動(dòng)。

3、中、小排水戶監(jiān)管難度大。在已辦理《排水許可證》的排水戶中，以大型企事業(yè)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、大型餐飲、居民區(qū)為主，而小型餐飲、沿街商鋪、無(wú)管理單位的居民區(qū)是排水許可管理的難點(diǎn)。

四、今后排水許可管理工作的設(shè)想

1、進(jìn)一步完善審批程序，規(guī)范審批工作，在排水戶申報(bào)材料審核中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。

2、今年6月至今通過電話通知、上門催辦的方式，完成47戶證件延期手續(xù)的辦理或前期工作。下一步將繼續(xù)采取上述方式，必要時(shí)采用媒體曝光的方法，對(duì)剩余45戶證件到期未辦延期的排水戶進(jìn)行清理。

3、依據(jù)《保定市強(qiáng)化污染物防治設(shè)施運(yùn)行管理年實(shí)施方案》的要求，對(duì)現(xiàn)有重點(diǎn)排水戶進(jìn)一步加大監(jiān)督、走訪力度，特別是結(jié)合排水檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行不定期抽查。

4、呼吁政府盡快出臺(tái)符合我市實(shí)際情況的排水管理?xiàng)l例。盡快取得行政執(zhí)法權(quán)和行政處罰權(quán)，對(duì)我市違規(guī)排水行為加大執(zhí)法力度。

二0一0年八月十八日

第五篇：城市排水管理服務(wù)承諾

文章標(biāo)題：城市排水管理服務(wù)承諾

一、新建、改建、擴(kuò)建排水戶專用雨、污水下水道申請(qǐng)接入城市排水管網(wǎng)或因工程建設(shè)需要遷建城市排

水設(shè)施的申請(qǐng)，審批部門受理后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,并在7個(gè)工作日內(nèi)給予明確答復(fù)。

《排水許可證》或《臨時(shí)排水許可證》將在申請(qǐng)單位新建工程竣工驗(yàn)收合格并啟用后,按照在用排水戶辦理

程序，并根據(jù)排水水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果核發(fā)。

二、在用排水戶申領(lǐng)《排水許可證》（《臨時(shí)排水許可證》）或到期換證申請(qǐng)，審批部門受理后將協(xié)同水質(zhì)檢測(cè)部門現(xiàn)場(chǎng)采取排水水樣?！杜潘S可證》或《臨時(shí)排水許可證》將在20個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)排水水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果核發(fā)。

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