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      房屋確權(quán)頒證操作細(xì)則

      時(shí)間:2019-05-14 10:37:08下載本文作者:會(huì)員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《房屋確權(quán)頒證操作細(xì)則》,但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《房屋確權(quán)頒證操作細(xì)則》。

      第一篇:房屋確權(quán)頒證操作細(xì)則

      房屋確權(quán)頒證操作細(xì)則

      一、集體土地上房屋登記需提交的資料:

      1、登記申請(qǐng)書;

      2、申請(qǐng)人身份證復(fù)印件,共有人身份證復(fù)印件;

      3、結(jié)婚證復(fù)印件;

      4、集體土地使用權(quán)證復(fù)印件;

      5、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃部門出具的符合規(guī)劃的書面證明;

      6、村小組、村民委(社區(qū))出具的,同意辦理房屋所有權(quán)證的書面證明;

      7、房屋測繪平面圖;

      二、有老房屋所有權(quán)證,無集體土使用證,此類情況只需在登記表上進(jìn)行登記,不頒發(fā)新證。向農(nóng)戶發(fā)放《農(nóng)村房屋確權(quán)頒證告知書》,待農(nóng)戶取得集體土地使用證后,及時(shí)申請(qǐng)新的房屋所有權(quán)證。

      三、有集體土地使用證和房屋所有權(quán)證,此類情況分兩種情況辦理。

      1、由村小組長核實(shí)老房子是否存在,如房屋仍然存在只需在登記表上對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)人、證號(hào)、面積、結(jié)構(gòu)進(jìn)行登記。向農(nóng)戶發(fā)放《農(nóng)村房屋確權(quán)頒證告知書》,并告知產(chǎn)權(quán)人于2015年12月30日前免費(fèi)換新證。

      2、老房子原址翻建后,收回原有房屋的產(chǎn)權(quán)證后,根據(jù)測繪圖紙辦理新產(chǎn)權(quán)證。

      四、如一個(gè)產(chǎn)權(quán)人擁有多幢房屋,無法核實(shí)房屋在那塊土地上建蓋的,用測繪圖紙對(duì)比有土地證的房屋進(jìn)行核實(shí),挑面積最接近的測繪圖紙辦理核發(fā)房屋所有權(quán)證。

      五、本次房屋所有權(quán)確權(quán)發(fā)證工作原則按照集體土地使用證上的使用者姓名辦理。如當(dāng)事人有異議,向農(nóng)戶發(fā)放《農(nóng)村房屋確權(quán)頒證告知書》,房屋所有權(quán)證先登記但不發(fā)證。待農(nóng)戶將集體土地使用證變更后,再向縣住建局房管股申請(qǐng)房屋所有權(quán)證。

      六、如有集體土地使用證、有戶籍資料、但沒有測繪圖紙的,由村小組長按房屋基本情況提供尺寸面積。由測繪公司按照提供的尺寸繪制圖紙??h住建局房管股辦理產(chǎn)權(quán)證。

      七、如有集體土地使用證、有測繪圖紙、戶口不在本村村民委的。此次房屋確權(quán)只登記不發(fā)證。

      八、如有集體土地使用證、有戶籍資料、有測繪圖紙,但房屋超出土地證上土地面積的,此次房屋確權(quán)只登記不發(fā)證。

      九、如無集體土地使用證、但有房屋的。此次房屋確權(quán)只登記不發(fā)證,向農(nóng)戶發(fā)放《農(nóng)村房屋確權(quán)頒證告知書》,待取得集體土地使用證后再發(fā)證。

      十、在辦理房屋所有權(quán)證時(shí),是否辦理共有人。本次確權(quán)發(fā)證只按照集體土地使用證上土地使用者的姓名辦理,并進(jìn)行公告。如需增加共有人,向農(nóng)戶發(fā)放《農(nóng)村房屋確權(quán)頒證告知書》,需在公告時(shí)間內(nèi)提出申請(qǐng)。

      十一、在確權(quán)發(fā)證中,需由各村小組、村民委提出同意辦理房屋所有權(quán)證農(nóng)戶的名單,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃部門出具符合規(guī)劃的證明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地的農(nóng)村房屋由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃部門核發(fā)《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證》,《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證》文本由縣住建局免費(fèi)提供。

      第二篇:農(nóng)村房屋確權(quán)頒證告知書2014.6.25

      農(nóng)村房屋確權(quán)頒證告知書

      尊敬的各位農(nóng)戶:

      根據(jù)縣委、縣人民政府的決策部署,2013年至2015年12月底前免費(fèi)為全縣所有農(nóng)戶在宅基地上建蓋的房屋辦理房屋所有權(quán)證(俗稱:房產(chǎn)證)。如果您的房屋存在以下幾種情況,請(qǐng)您及時(shí)按照要求提供相關(guān)材料給村小組長,由村小組長幫助辦理房屋所有權(quán)證。有疑問,請(qǐng)咨詢縣住建局房管股:0871-XXXXXX

      一、有房屋,無集體土使用證。

      我們將對(duì)房屋所有權(quán)證先登記,待取得的集體土地使用證后,及時(shí)向縣住建局房管股申請(qǐng)頒發(fā)的房屋所有權(quán)證。

      二、本次房屋所有權(quán)確權(quán)頒證工作原則按照集體土地使用證上的使用者姓名辦理。

      如對(duì)產(chǎn)權(quán)人有異議的,我們將對(duì)房屋所有權(quán)先登記但不發(fā)證。請(qǐng)農(nóng)戶自行到國土部門將集體土地使用證產(chǎn)權(quán)人變更后,再向縣住建局房管股申請(qǐng)辦理房屋所有權(quán)證。

      三、本次房屋所有權(quán)確權(quán)發(fā)證工作原則按照集體土地使用證上土地使用者的姓名辦理,并進(jìn)行公告。

      如需增加共有人的,需在公告時(shí)間內(nèi)提出申請(qǐng)。并提供結(jié)婚證復(fù)印件及產(chǎn)權(quán)人同意增加共有人的承諾書。

      XXXX住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 二0一四年 月 日

      第三篇:農(nóng)村房屋確權(quán)頒證工作調(diào)研報(bào)告

      農(nóng)村房屋確權(quán)頒證工作調(diào)研報(bào)告

      調(diào)研時(shí)間:2011年2月23日

      調(diào)研地點(diǎn):***市

      調(diào)研目的:根據(jù)縣委、縣政府的工作安排部署,為深化農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)制度改革,盤活農(nóng)村農(nóng)民的固有資產(chǎn),加強(qiáng)農(nóng)村固有資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)力度,將農(nóng)村固有資產(chǎn)有效地納入市場流通,進(jìn)一步完善農(nóng)村抵押信貸的產(chǎn)權(quán)認(rèn)證工作,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建良好的融資平臺(tái),解決產(chǎn)業(yè)調(diào)整和發(fā)展中的融資問題,拓寬農(nóng)民融資渠道,加快農(nóng)民致富步伐,達(dá)到農(nóng)民脫貧致富的新農(nóng)村建設(shè)工作目標(biāo),我縣將啟動(dòng)農(nóng)村房屋確權(quán)頒證工作。為進(jìn)一步深入認(rèn)識(shí)和了解農(nóng)村房屋確權(quán)頒證工作,對(duì)農(nóng)村房屋確權(quán)頒證工作中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行針對(duì)性的分析,新農(nóng)村建設(shè)辦公室決定對(duì)生態(tài)文明家園建設(shè)農(nóng)村房屋確權(quán)頒證工作先行先試的***市進(jìn)行調(diào)研,以總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為我縣農(nóng)村房屋確權(quán)頒證工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。

      調(diào)研內(nèi)容:農(nóng)村房屋確權(quán)頒證工作如何有效開展及工作開展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

      不斷深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,全面開展農(nóng)房確權(quán)登記發(fā)證

      工作,積極探索農(nóng)村房屋抵押貸款,對(duì)拓寬農(nóng)民融資渠道,加快了農(nóng)民致富步伐,有效解決農(nóng)戶融資難、貸款難、擔(dān)保難等問題,使農(nóng)村資產(chǎn)變資金、死錢變活錢,從而盤活全縣農(nóng)村經(jīng) 1

      濟(jì),實(shí)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,改變農(nóng)村原有的生產(chǎn)經(jīng)營模式,具有十分重要的作用,也是打開農(nóng)村致富之門的一把鑰匙。

      但要使城鄉(xiāng)房屋產(chǎn)權(quán)“同證同權(quán)”成為現(xiàn)實(shí),激活農(nóng)村房

      產(chǎn)這一沉寂而又龐大的生產(chǎn)要素,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ玫竭M(jìn)一步挖掘、發(fā)展活力得到進(jìn)一步激發(fā),為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展注入新的動(dòng)力,將是一個(gè)無比艱巨復(fù)雜的工作。農(nóng)村房屋確權(quán)頒證工作,是一個(gè)新的課題,必須認(rèn)真對(duì)待,要結(jié)合國家有關(guān)的法律法規(guī)和本地方實(shí)際,認(rèn)真細(xì)致的加以考證,在改革中摸索的同時(shí),也不能盲目地開展,必須要有一定的長遠(yuǎn)規(guī)劃,要有指導(dǎo)性的工作文件。此項(xiàng)工作的開展,不僅要涉及所有農(nóng)民的切身利益,而且對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大,工作復(fù)雜、千頭萬緒。

      一、要有組織保障

      縣要成立農(nóng)村房屋確權(quán)頒證工作的組織機(jī)構(gòu),房產(chǎn)、土管、規(guī)劃等部門要作為組織機(jī)構(gòu)的主要成員,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)度,新農(nóng)辦具體調(diào)度工作開展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),由鄉(xiāng)黨委政府的主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)調(diào)度本鄉(xiāng)工作的開展。

      組織保障是工作開展的重要保證。作為一項(xiàng)具有歷史性的改革,縣委、縣政府必須站在發(fā)展的高度,以歷史和全局的眼光看待問題,掌握工作開展的大方向,統(tǒng)籌全局,出臺(tái)相關(guān)的條例和地方性法規(guī),指導(dǎo)工作的開展。此項(xiàng)工作涉及面廣,需要許多相關(guān)單位和部門的參與和實(shí)際實(shí)施,并需要法律專業(yè)人士對(duì)相關(guān)法律法規(guī)作細(xì)致的考證和對(duì)照,以《土地法》《物權(quán)法》等相關(guān)法

      律法規(guī)作為工作的指引。所以,必須設(shè)立專門的組織機(jī)構(gòu),才能整合人力資源,統(tǒng)一對(duì)工作進(jìn)行調(diào)度。

      二、要有經(jīng)費(fèi)保障

      經(jīng)費(fèi)保障是工作開展的必要條件。農(nóng)村房屋確權(quán)頒證工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜而繁重的工作,必須要有必要的經(jīng)費(fèi)保障。

      三、要有人力保障

      農(nóng)村房屋確權(quán)頒證工作,需要十分龐大的人力物力。根據(jù)工作流程,土管局要測量土地基礎(chǔ),規(guī)劃局繪圖,房產(chǎn)局測量房屋面積和圖樣。按照工作量計(jì)算,一棟房屋的測繪和相關(guān)表格資料的完善以及最后的審核發(fā)證工作,以一人一日作為1個(gè)工作單位計(jì)算,至少需要1個(gè)工作單位才能完成,要完成全縣2009、2010年兩年中按“***居民”建造的15424棟房屋(生態(tài)文明家園、危改)的確權(quán)頒證工作,需要15424個(gè)工作單位,組建一支20人的專業(yè)工作隊(duì)伍,至少需要750天才能完成工作,其中還需要大量的后勤人員和物資作為保障。

      四、要有規(guī)劃及具體的實(shí)施方案

      農(nóng)村房屋的確權(quán)頒證工作,涉及很多專業(yè)的技術(shù)和相關(guān)的法律法規(guī),同時(shí)需要龐大的人力物力作為保證,必須要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案指導(dǎo)工作的開展。規(guī)劃、國土、房產(chǎn)等部門要提出合理化的工作建議,專業(yè)法律人士要以相關(guān)的法律法規(guī)指導(dǎo)方案的制定和實(shí)施。

      五、關(guān)于工作開展中有可能出現(xiàn)的一些問題的處理辦法

      1、如何提高工作效率

      具體的工作流程,可采取反流程做法,以提高工作效率。即:先由房產(chǎn)部門介入,列出所需材料清單,然后再由國土、房產(chǎn)、規(guī)劃等部門進(jìn)行實(shí)地測繪,完善相關(guān)資料。

      2、關(guān)于公示時(shí)間問題的處理。

      一是采取先完成一個(gè)點(diǎn),即進(jìn)行公示,公示的同時(shí)集中力量突擊另一個(gè)點(diǎn),統(tǒng)籌工作時(shí)間,使公示與工作同步進(jìn)行;二是相關(guān)審核單位派員組隊(duì)到一線進(jìn)行審核,減少資料在流轉(zhuǎn)中的時(shí)間損耗。

      3、對(duì)于戶籍不在建房所在地的情況處理。

      一是如果女方有戶籍的,以女方的戶籍辦理;二是可戶主自己協(xié)調(diào),用其親朋好友的名字辦理;三是可辦理兩證,但只發(fā)放房產(chǎn)證,土地使用證暫由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一保管。

      4、對(duì)權(quán)屬不清的情況處理

      對(duì)于在測繪時(shí)四至界線無法取證的情況,可采取以下兩種辦法。一是通知產(chǎn)權(quán)人及時(shí)回住地明確四至界線;二是如果本人不能到場,可委托其父母兄弟代為辦理。對(duì)界線模糊不清,有爭議的,由村兩委協(xié)調(diào)解決。

      5、對(duì)共用房屋的情況處理

      如兩家有共用房屋(如堂屋)。非共用部分明確產(chǎn)權(quán)所屬,共用部分明確為雙方共同使用。

      6、對(duì)農(nóng)村土地所有制問題的處理。

      農(nóng)村土地所有制形式主要是集體所有制,將其建房用地明確產(chǎn)權(quán)所屬,作為戶主的宅基地,可能與《土地法》等相關(guān)法律法規(guī)有抵觸,如何處理這一矛盾,需要謹(jǐn)慎的考慮。

      一是如果其宅基地使用時(shí)間在規(guī)定年限以上,則自然作為其宅基地辦理產(chǎn)權(quán)證。

      二是如果其使用年限不滿規(guī)定年限,作為放寬政策給予辦理土地證,遺留問題留待以后解決。

      7、對(duì)于有兩棟房屋的農(nóng)戶如何解決“一戶一宅”的矛盾

      可采用相對(duì)分戶的辦法處理,辦理為兩戶使用的宅基地和房屋。

      8、如何集中力量推進(jìn)工作

      可采用集中突擊的方式,即一個(gè)片的土管、村鎮(zhèn)建設(shè)管理部門的人力資源可集中使用,突擊工作任務(wù)重和時(shí)間要求緊的點(diǎn)。

      9、辦公模式

      采取縣委、縣政府總體調(diào)度,縣新村辦調(diào)度具體工作開展情況,分散辦公,充分使用各部門的資源。

      10、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主抓此項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)調(diào)度本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作調(diào)度及后勤保障等工作。

      11、對(duì)于戶型過大的問題的解決辦法。

      一是放寬政策,對(duì)于凡是按“***民居”修建的都給予辦理“兩證”;二是可采用適當(dāng)分戶的方式解決。

      12、對(duì)于住宅用房和附屬用房的性質(zhì)界定

      由房產(chǎn)、國土等部門按相關(guān)規(guī)定界定。

      13、建議對(duì)農(nóng)戶除收取每個(gè)證件5元共20元的工本費(fèi)外,不收取其它費(fèi)用。

      第四篇:土地確權(quán)頒證匯報(bào)提綱

      云陽縣土地確權(quán)頒證工作匯報(bào)提綱

      中共云陽縣委 云陽縣人民政府

      (2011年3月 日)

      尊敬的邱巡視,各位領(lǐng)導(dǎo):

      你們不辭辛勞,蒞臨我縣指導(dǎo)督促農(nóng)村土地承包確權(quán)頒證工作,這是對(duì)我們極大的鞭策和鼓舞。在此,我代表云陽縣委、縣政府及134萬云陽人民,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

      云陽位于重慶市東北部、三峽庫區(qū)腹心地帶,長江黃金水道和渝滬高速公路橫貫縣境,澎溪河、湯溪河、磨刀溪、長灘河四條支流與長江縱橫切割,構(gòu)成了“一江四河六大塊,七山兩水一分田”的地貌特征。全縣幅員面積3649平方公里,耕地資源面積140余萬畝。轄38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)街道,共476個(gè)村5127個(gè)社,總?cè)丝?34萬,其中農(nóng)業(yè)人口31.78萬戶115.95萬人,占總?cè)丝跀?shù)86.5%。

      2010年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值86億元,同比增長15.1%;固定資產(chǎn)投資115億元,同比增長35%;實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入6.1億元,同比增長71.8%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額42.6億元,增長22%;城鎮(zhèn)居民可支配收入12520元,增長11.5%;農(nóng)民人均純收入4418元,增長19.4%。下面,我就農(nóng)村土地承包確權(quán)頒證工作情況簡要匯報(bào)如下:

      一、主要工作成效

      2010年9月以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市主管部門的精心指導(dǎo)下,按照《重慶市人民政府關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作的意見》要求,全縣各級(jí)各部門齊心協(xié)力、奮力拼搏,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作的有序推進(jìn)。主要取得了四個(gè)方面的成效。

      1.鞏固了土地承包關(guān)系。通過確權(quán)頒證,實(shí)現(xiàn)了全縣農(nóng)戶調(diào)查摸底全覆蓋,確權(quán)到戶率為98%,頒證率為92.8%,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確錄入率和土地經(jīng)營權(quán)登記發(fā)證辦理率實(shí)現(xiàn)雙百。全縣耕地面積從原來的(習(xí)慣面積)66.8萬畝,增加到確權(quán)后的137.5萬畝,農(nóng)民人均耕地從原來的0.58畝增加到1.19畝,人均增加了0.61畝,完成確認(rèn)落實(shí)承包地農(nóng)戶數(shù)30.53萬戶。確權(quán)頒證的實(shí)施,有效解決了長期以來因原集體經(jīng)濟(jì)組織賬冊(cè)和農(nóng)戶承包證書記載信息與實(shí)際承包面積不一致,造成農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)、土地征占、獲得國家補(bǔ)貼中“吃暗虧”的問題,實(shí)現(xiàn)了與國土部門確定的耕地所有權(quán)面積的有效對(duì)接,為實(shí)施農(nóng)村土地常態(tài)管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為開展“三權(quán)”抵押貸款提供了前提條件。

      2.妥善處理了遺留問題。自確權(quán)頒證工作開展以來,全縣共接待農(nóng)民來人來訪913人次,電話答疑2474人次,共調(diào)處土地承包經(jīng)營糾紛236件,實(shí)現(xiàn)了一般問題不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重大問題不出縣,工作期間沒有出現(xiàn)一起因確權(quán)頒證導(dǎo)致農(nóng) 2 民群眾集訪、進(jìn)京上訪或群體事件發(fā)生,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

      3.規(guī)范了土地承包檔案管理。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了農(nóng)村承包土地電子信息系統(tǒng),做好了數(shù)據(jù)備份,確保了數(shù)據(jù)檔案的安全完整,提高了頒證工作效率;二是縣、鄉(xiāng)基本完成了確權(quán)頒證檔案歸檔工作,全縣共完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)土地確權(quán)頒證資料歸檔12380卷,資料收集分類歸檔3438卷。

      4.健全了日常管理制度。一是建立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)變更、注銷登記工作制度;二是建立完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村民委員會(huì)土地承包及流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解制度;三是建立完善了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)管理制度。

      二、主要做法

      1.高度重視,強(qiáng)化考核。一是成立了由縣長任組長、縣“四大家” 聯(lián)系和分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相應(yīng)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專人負(fù)責(zé)日常工作;二是加強(qiáng)工作督查,建立健全了縣領(lǐng)導(dǎo)包片督導(dǎo)制度??h確權(quán)辦成立了綜合組、業(yè)務(wù)組、信訪組,由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行工作指導(dǎo)和督查;三是強(qiáng)化考核,落實(shí)責(zé)任??h委、縣政府將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交辦工作考核,實(shí)行加分制,總計(jì)加4分,縣確權(quán)辦制定了《云陽縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作考核辦法》(云農(nóng)地頒證辦 發(fā)?2010?9號(hào)),細(xì)化了考核責(zé)任。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)積極發(fā)揮主體作用,把工作責(zé)任層層分解落實(shí)到村、組和每一位工作人員身上,組織實(shí)施好農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作,并與考核掛鉤。

      2.強(qiáng)化宣傳,深化認(rèn)識(shí)。一是及時(shí)動(dòng)員部署。在市確權(quán)頒證工作會(huì)后,于2010年9月7日召開了全縣確權(quán)頒證動(dòng)員部署大會(huì)。全縣共舉辦業(yè)務(wù)人員專題培訓(xùn)會(huì)98場次,召開村組干部會(huì)、農(nóng)民院壩會(huì)6215場次;二是利用廣播、電視、報(bào)紙、標(biāo)語、墻報(bào)等形式,廣泛地宣傳發(fā)動(dòng)群眾。全縣共印發(fā)《致農(nóng)民朋友的一封信》30萬份,懸掛標(biāo)語700余條,辦墻報(bào)50期,電視、報(bào)紙報(bào)道15期;三是定期以簡報(bào)的方式推進(jìn)工作,共制發(fā)確權(quán)頒證工作簡報(bào)8期,有力地推進(jìn)了該項(xiàng)工作。

      3.搞好調(diào)研,制定方案。一是明確了三個(gè)階段的目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間要求;二是編制了詳細(xì)的操作方案和指南,對(duì)政策法規(guī)、問題解答、工作原則、工作方法、時(shí)間步驟、工作內(nèi)容等進(jìn)行了詳細(xì)說明。在土地確權(quán)頒證工作中,我們堅(jiān)持現(xiàn)有土地承包關(guān)系和承包土地四至邊界不變的原則,以第二輪土地承包檔案數(shù)據(jù)和“國土二調(diào)”面積為基礎(chǔ)依據(jù),采用比例分?jǐn)偟霓k法,將“國土二調(diào)”面積逐戶落實(shí)到農(nóng)戶和其他承包方,并對(duì)承包地塊、面積、空間位臵、地類、權(quán)屬進(jìn)行分戶確權(quán)頒證。對(duì)面積確認(rèn)實(shí)行公開民主,確權(quán)結(jié)果進(jìn)行廣泛公示和農(nóng)戶簽字認(rèn)可。同時(shí),我們還建立了一套規(guī)范化、經(jīng)?;耐恋爻邪鼨n案和流轉(zhuǎn)管理電子信息系統(tǒng),確保了確權(quán)頒證工作的有序開展。

      4.協(xié)調(diào)配合,核準(zhǔn)面積。確權(quán)頒證的主要依據(jù)是“國土二調(diào)”面積,在實(shí)際工作中“國土二調(diào)”面積與實(shí)際面積誤差較多。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣“國土二調(diào)”面積漏掉的村數(shù)有5個(gè),漏掉的村民小組有35個(gè),“國土二調(diào)”面積小于原二輪承包面積的有324個(gè)村民小組,涉及38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。針對(duì)這些問題,縣里及時(shí)將“國土二調(diào)”面積數(shù)據(jù)和圖紙發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織村社對(duì)“國土二調(diào)”面積進(jìn)行核對(duì)、核實(shí)。在此基礎(chǔ)上,對(duì)存在的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理,采取切實(shí)措施:一是對(duì)同一村內(nèi)部分“國土二調(diào)”耕地?cái)?shù)據(jù)與原二輪承包耕地?cái)?shù)據(jù)差異較大和漏組的情況,在保持該村“國土二調(diào)”耕地總面積不變的情況下,分別進(jìn)行村內(nèi)調(diào)整和按照測算的系數(shù)進(jìn)行分?jǐn)?;二是組織專業(yè)隊(duì)伍實(shí)地核查,重新確認(rèn)“國土二調(diào)”耕地?cái)?shù)據(jù)。三是對(duì)出現(xiàn)問題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行,組織專人開展實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)場解決實(shí)際困難和問題。

      5.搞好公示,加強(qiáng)溝通。確權(quán)頒證關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益,我縣在推進(jìn)過程中堅(jiān)持尊重民意,實(shí)行民主決策,做好與農(nóng)民群眾的溝通、公示工作。一是開好兩個(gè)會(huì),即宣傳動(dòng)員會(huì)和“國土二調(diào)”面積分?jǐn)偯裰鳑Q策會(huì);二是做好入戶調(diào)查結(jié)果農(nóng)戶簽字和公示工作;三是經(jīng)營權(quán)登記必須農(nóng)民簽字認(rèn)可。通過溝通協(xié)調(diào),土地確權(quán)頒證工作得到了農(nóng)民的廣泛認(rèn)同和支持。6.健全機(jī)制,保障有力。一是建立了信訪穩(wěn)定機(jī)制??h里制發(fā)了《云陽縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作信訪處臵預(yù)案》(云農(nóng)地頒證辦發(fā)?2010?2號(hào));二是加強(qiáng)了信息溝通。建立月報(bào)和問題、事件及時(shí)報(bào)告制度,成立了全縣農(nóng)村土地承包管理QQ群,暢通了縣鄉(xiāng)信息渠道;三是強(qiáng)化了經(jīng)費(fèi)保障。為搞好土地確權(quán)頒證工作,全縣共籌措資金1500萬元,添臵了必須的設(shè)備設(shè)施,較好地保障了土地確權(quán)頒證工作順利進(jìn)行;四是強(qiáng)化了人員保障。全縣共投入人力近3000人開展確權(quán)頒證工作,為確權(quán)頒證工作提供了人財(cái)物保障。

      三、存在的問題及建議

      農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作政策性強(qiáng),工作量大,農(nóng)民朋友關(guān)注。盡管農(nóng)村土地確權(quán)頒證階段性工作已結(jié)束,但存在的問題和后續(xù)工作還不少:一是農(nóng)村土地承包日常管理工作還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng);二是農(nóng)村土地承包電子信息檔案網(wǎng)絡(luò)版還有待進(jìn)一步完善;三是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能作用還需要進(jìn)一步開拓。建議市委、市政府不斷完善相關(guān)配套政策,更好地搞好農(nóng)村土地承包管理工作。同時(shí),在不改變承包關(guān)系的前提下,積極鼓勵(lì)區(qū)縣因地制宜地創(chuàng)新土地利用模式,不斷拓寬土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能作用。

      尊敬的邱巡視、各位領(lǐng)導(dǎo),我們將以這次市委、市政府的考評(píng)驗(yàn)收為契機(jī),繼續(xù)深入地扎實(shí)做好我縣農(nóng)村土地承包管理工作,充分發(fā)揮農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能,促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 做出新的貢獻(xiàn)。

      謝謝!

      第五篇:土地確權(quán)頒證申請(qǐng)書

      頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證的

      申請(qǐng)書

      某某縣人民政府:

      我是吳某某某某鄉(xiāng)某某村二組的一位村民,第二輪集體土地承包時(shí),我家依然承包了原來第一輪承包土地時(shí)的集體土地,只是隊(duì)上說承包經(jīng)營權(quán)證書用完了,沒有及時(shí)給我頒發(fā)證書,說是以后補(bǔ)發(fā)。2001年2月15日,我將自己家里的承包土地轉(zhuǎn)包給了同鄉(xiāng)海子坪村的村民毛某某(我們不是同一村集體組織的成員),雙方簽訂了《土地、林地轉(zhuǎn)包協(xié)議》,協(xié)議約定:?甲乙雙方協(xié)商一致,就甲方在某某縣某某鄉(xiāng)某某村茸卡唐社的自留地、責(zé)任地及承包的經(jīng)濟(jì)林木轉(zhuǎn)包給乙方?等內(nèi)容。協(xié)議簽訂后,我家的承包土地交給了毛某某耕種,相關(guān)土地補(bǔ)償款也由毛某某以我家的名義領(lǐng)取。

      2008年,我們要求隊(duì)上和村上補(bǔ)發(fā)自己的承包經(jīng)營權(quán)證的時(shí)候得知,村上已經(jīng)給毛某某頒發(fā)了一本《阿壩州農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書》(以下簡稱《承包證》),而且該證書上記載的承包土地也不是我們家的承包土地(只有一塊土地屬于我們家的)。于是,我們找到村社干部反映,村社干部告訴我們說發(fā)給毛某某的《承包證》是發(fā)錯(cuò)了的,不該發(fā)給毛某某。同時(shí),村委會(huì)于2008年11月12日向我們出具了一份書面證明,證明發(fā)給毛某某的《承包證》是錯(cuò)誤的。這次 村干部還是說證書用完了,以后給我補(bǔ)發(fā)。

      就在黨中央、國務(wù)院要求對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的時(shí)候,毛某某持有不是自己所在的集體組織的某某鄉(xiāng)某某村茸卡唐社的《承包證》向有關(guān)職能部門要求確權(quán)登記頒證。與此同時(shí),我們家也向相關(guān)職能部門要求對(duì)自己的承包土地進(jìn)行確權(quán)登記頒證。相關(guān)職能部門對(duì)此沒有認(rèn)真調(diào)查落實(shí),沒有對(duì)毛某某與我不是同一集體經(jīng)濟(jì)組織成員、毛某某所持有的《承包證》上的土地不是全部是我家的承包土地、毛某某所持有的《承包證》已經(jīng)被村社證明是錯(cuò)發(fā)的事實(shí)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)的前提下,認(rèn)為我們家與毛某某之間存在爭議,草率的拒絕了我的確權(quán)頒證申請(qǐng)。要求我們必須得先解決她與毛某某之間的承包土地糾紛,否則不予頒發(fā)《承包證》。

      為此,我向某某縣農(nóng)業(yè)局提出了相關(guān)申請(qǐng),但因種種原因未能得到妥善解決。于是,我又按照有關(guān)部門要求向人民法院提出了民事訴訟,希望通過人民法院解決自己與毛某某之間的爭議??墒?,我提出訴訟后,經(jīng)某某縣人民法院、阿壩州中級(jí)人民法院審理認(rèn)為:?吳某某與毛某某之間并未就《土地、林地轉(zhuǎn)包協(xié)議》的事實(shí)內(nèi)容本身產(chǎn)生任何爭議。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二十三條第一款之規(guī)定‘縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書,并登記造冊(cè),確認(rèn)土地承包 經(jīng)營權(quán)?!?兩級(jí)法院均認(rèn)為,我應(yīng)當(dāng)向行政主管部門申請(qǐng)解決或者提起土地承包經(jīng)營權(quán)登記行政訴訟。

      我之所以按照有關(guān)部門要求提出民事訴訟,就是不想提出行政訴訟,增加縣政府及相關(guān)行政機(jī)關(guān)的訴訟負(fù)擔(dān)。但是,民事訴訟已經(jīng)兩審終審,一審、二審法院就此已經(jīng)做出認(rèn)定,認(rèn)為 ?吳某某與毛某某之間并未就《土地、林地轉(zhuǎn)包協(xié)議》的事實(shí)內(nèi)容本身產(chǎn)生任何爭議。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二十三條第一款之規(guī)定‘縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書,并登記造冊(cè),確認(rèn)土地承包經(jīng)營權(quán)?!?現(xiàn)我特書面申請(qǐng)縣政府依法為我的承包土地經(jīng)營權(quán)登記確權(quán)頒證,依法保護(hù)我的土地承包經(jīng)營權(quán)。

      特此申請(qǐng),請(qǐng)依法予以支持!

      申請(qǐng)人:吳XX 2016年5月20日 附:

      聯(lián)系人: 地址:

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