第一篇：寧波市水利建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理辦法(暫行)

寧波市水利建設(shè)市場(chǎng)信用信息

管理辦法（暫行）（征求意見稿）第一章總則

第一條

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市水利工程建設(shè)管理工作，規(guī)范水利建設(shè)市場(chǎng)信息的管理，確保水利建設(shè)市場(chǎng)主體、從業(yè)人員和在建項(xiàng)目的管理更加公開、透明，并逐步完善相應(yīng)的動(dòng)態(tài)管理制度，制定本辦法。

第二條

寧波市水利建設(shè)市場(chǎng)信用信息包括在寧波市內(nèi)承接水利工程建設(shè)業(yè)務(wù)的水利施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等企業(yè)的信息、水利建設(shè)從業(yè)人員的信息和在建項(xiàng)目的信息。

第三條

寧波市水利建設(shè)市場(chǎng)信用信息在寧波市水利建設(shè)市場(chǎng)信息平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)路徑：http：//004km.cn）上進(jìn)行發(fā)布。經(jīng)平臺(tái)發(fā)布的相關(guān)信息可供社會(huì)公眾查詢，并作為政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的重要依據(jù)。

第四條

經(jīng)平臺(tái)發(fā)布的水利工程建設(shè)項(xiàng)目信息，作為今后水利建設(shè)市場(chǎng)主體和從業(yè)人員等工程業(yè)績(jī)認(rèn)定的依據(jù)。

第五條

寧波市水利建設(shè)市場(chǎng)信用信息遵循依法、公開、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則，維護(hù)寧波市水利建設(shè)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，確保國(guó)家機(jī)密，保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

第二章信息登記要求及程序

第六條

工商注冊(cè)地為寧波市內(nèi)或工商注冊(cè)地為寧波市外但準(zhǔn)備到寧波市承接水利建設(shè)業(yè)務(wù)的下列水利施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等企業(yè)都應(yīng)登記相關(guān)信息。

1、具有水利水電工程施工資質(zhì)（主項(xiàng)或增項(xiàng)）的企業(yè);

2、具有水利部頒發(fā)的水利工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)；

3、具有水利水電工程設(shè)計(jì)、咨詢、質(zhì)量檢測(cè)、招標(biāo)代理、供貨、安全評(píng)價(jià)、施工圖審查等相關(guān)資質(zhì)的從業(yè)單位。

第七條

第六條所稱的“相關(guān)信息”，包括以下幾類信息：

（一）企業(yè)信息，包括企業(yè)的基本信息、資質(zhì)信息等。

（二）從業(yè)人員信息，包括人員（工商注冊(cè)地為寧波市外的企業(yè)只需登記擬派進(jìn)甬人員）基本信息、所持有的水利從業(yè)資格證書類別、各類證書的相關(guān)信息等。

（三）在建項(xiàng)目信息，包括在建項(xiàng)目的合同內(nèi)容、主要管理人員信息等。

在建項(xiàng)目是指工程建設(shè)所在地為寧波市區(qū)域內(nèi)、施工合同額在500萬(wàn)元以上或監(jiān)理、設(shè)計(jì)服務(wù)費(fèi)合同額在30萬(wàn)元以上的項(xiàng)目。

第八條

首次申請(qǐng)登記信息的企業(yè)，應(yīng)先辦理開戶手續(xù)。開戶方式如下：

工商注冊(cè)地為寧波市內(nèi)的企業(yè)，將企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)代碼證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照傳真至寧波市水利局進(jìn)行開戶。

工商注冊(cè)地為寧波市外的企業(yè)填寫《外地進(jìn)甬水利市場(chǎng)主體基本信息表》（可在平臺(tái)下載），連同相關(guān)附件資料，由授權(quán)委托人本人報(bào)送至寧波市水利局辦理開戶。

前款所指的“相關(guān)附件材料”指以下材料：

1、法人親筆簽名的授權(quán)委托書；

2、在甬授權(quán)委托人由其所在企業(yè)繳納的一年及以上時(shí)間的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)書面證明材料（由企業(yè)工商注冊(cè)所在地勞動(dòng)與社會(huì)保障部門出具）；

3、授權(quán)委托人的身份證原件和復(fù)印件。

第九條

企業(yè)開戶后既可進(jìn)行信息登記，登記完成后進(jìn)行提交；提交后的信息若需修改，應(yīng)按變更手續(xù)辦理。

第十條

各水利施工、監(jiān)理或設(shè)計(jì)等企業(yè)應(yīng)在監(jiān)理簽發(fā)開工令后7個(gè)工作日內(nèi)登記在建項(xiàng)目信息。經(jīng)各縣（市、區(qū)）水行政主管部門核對(duì)，市水利局核定，在建項(xiàng)目信息在平臺(tái)上方能生效。

第十一條

工商注冊(cè)地為浙江省外的企業(yè)在平臺(tái)上登記的建造師應(yīng)為一級(jí)注冊(cè)建造師。

第十二條

從業(yè)人員證書上的“工作單位”必須與登記信息的企業(yè)名稱一致。

第十三條

同一水利建設(shè)從業(yè)人員登記所有證書上的工作單位應(yīng)為同一家企業(yè)。

第十四條

新企業(yè)開戶申請(qǐng)，日常受理，20個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。企業(yè)首次報(bào)送的信息，每月末集中在平臺(tái)上進(jìn)行發(fā)布。

第三章信息更新及維護(hù)

第十五條

平臺(tái)上已發(fā)布的各企業(yè)、從業(yè)人員或在建項(xiàng)目的相關(guān)信息發(fā)生變化的（在建項(xiàng)目完工日為完工或竣收驗(yàn)收鑒定書印發(fā)日期）30個(gè)工作日內(nèi)在平臺(tái)上辦理相關(guān)變更手續(xù)，打印紙質(zhì)材料后，連同相關(guān)證明材料（刻錄成光盤）報(bào)送至寧波市水利局。

第十六條

水利建設(shè)從業(yè)人員證書信息發(fā)生變更的，所需的紙質(zhì)材料（一式兩份）和光盤材料如下：

（一）企業(yè)發(fā)生持證人員工作單位調(diào)動(dòng)的

1、變更申請(qǐng)表（平臺(tái)上填報(bào)后打印，調(diào)出企業(yè)或調(diào)入企業(yè)同意后蓋章）；

2、調(diào)入企業(yè)的聘用勞動(dòng)合同原件、復(fù)印件；

3、調(diào)入企業(yè)為持證人員交納社會(huì)保險(xiǎn)的書面憑證（至少應(yīng)當(dāng)包含最近三個(gè)月內(nèi)其中一個(gè)月繳納的社會(huì)保險(xiǎn)，且至少應(yīng)包含養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三個(gè)險(xiǎn)種）；

4、持證人員的證書原件。

（二）企業(yè)名稱發(fā)生變化的

1、變更申請(qǐng)表（平臺(tái)上填報(bào)后打印，企業(yè)蓋章和法定代表人簽字）；

2、變更后的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的原件、復(fù)印件；

3、持證人員證書原件；

4、企業(yè)名稱發(fā)生變化后為持證人員交納的社會(huì)保險(xiǎn)書面憑證（至少應(yīng)當(dāng)包含最近三個(gè)月內(nèi)其中一個(gè)月繳納的社會(huì)保險(xiǎn)，且至少應(yīng)包含養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三個(gè)險(xiǎn)種）。

第十七條

工商注冊(cè)地為浙江省外的企業(yè)，在甬授權(quán)委托人兩年內(nèi)不得變更。

在甬授權(quán)委托人受權(quán)超過(guò)兩年、確需發(fā)生變更的，應(yīng)提供下列材料，并由新的授權(quán)委托人本人報(bào)送至寧波市水利局。

1、變更授權(quán)委托人申請(qǐng)表，并說(shuō)明變更理由（平臺(tái)上填報(bào)后打印，并加蓋企業(yè)公章，原授權(quán)委托人、新授權(quán)委托人簽字）。

2、新的授權(quán)委托人由其企業(yè)繳納的一年及以上時(shí)間的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)書面證明材料，且至少應(yīng)包含養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三個(gè)險(xiǎn)種；

3、法人親筆簽名的授權(quán)委托書；

4、新的授權(quán)委托人的身份證原件和復(fù)印件。

第十八條

在建項(xiàng)目完工的證明材料為驗(yàn)收鑒定書（合同工程完工驗(yàn)收鑒定書或單位工程驗(yàn)收鑒定書或竣工驗(yàn)收鑒定書）或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的單位工程驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論的核定意見或竣工驗(yàn)收質(zhì)量監(jiān)督工作報(bào)告。

第十九條 在建項(xiàng)目完工證明材料審核通過(guò)后，在建項(xiàng)目自動(dòng)轉(zhuǎn)為已完工項(xiàng)目業(yè)績(jī)進(jìn)入平臺(tái)后臺(tái)保存。今后將不出具業(yè)績(jī)證明，均以網(wǎng)上查詢成果為準(zhǔn)。

第四章附則

第二十條

各水利建設(shè)施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等企業(yè)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的報(bào)送相關(guān)信息，并對(duì)報(bào)送信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反該規(guī)定的，將對(duì)有關(guān)企業(yè)和人員按照不良行為記錄管理的有關(guān)規(guī)定處理。

第二十一條

對(duì)于未及時(shí)在平臺(tái)上報(bào)送在建項(xiàng)目信息的企業(yè)，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第二十二條

平臺(tái)本身自帶加密功能，各企業(yè)在信息報(bào)送過(guò)程中，要加強(qiáng)本企業(yè)信息運(yùn)行保障和安全管理工作。并應(yīng)確定1名管理員具體負(fù)責(zé)平臺(tái)信息報(bào)送及今后的數(shù)據(jù)維護(hù)工作。

第二十三條

任何企業(yè)或個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)水利工程建設(shè)市場(chǎng)主體及從業(yè)人員的違法違規(guī)行為，舉報(bào)應(yīng)實(shí)事求是，以企業(yè)名義舉報(bào)的要加蓋公章，以個(gè)人名義舉報(bào)的要使用真實(shí)姓名。

第二十四條

本辦法自2014年9月15日開始執(zhí)行。

第二篇：兵團(tuán)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理辦法

兵團(tuán)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)兵團(tuán)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理，規(guī)范從業(yè)單位和從業(yè)人員的市場(chǎng)行為，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（國(guó)務(wù)院令第492號(hào)）、交通運(yùn)輸部《關(guān)于印發(fā)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理辦法的通知》（交公路發(fā)〔2009〕731號(hào)）等有關(guān)文件精神，結(jié)合兵團(tuán)公路建設(shè)市場(chǎng)的實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在兵團(tuán)公路建設(shè)市場(chǎng)從業(yè)的單位及從業(yè)人員信用信息的征集、更新、發(fā)布、管理等活動(dòng)。

從業(yè)單位是指在兵團(tuán)從事公路建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)、招標(biāo)代理等單位。

從業(yè)人員是指設(shè)計(jì)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)工程師；施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員；監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、駐地監(jiān)理工程師、計(jì)量工程師；試驗(yàn)單位試驗(yàn)檢測(cè)工程師；招標(biāo)代理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

第三條 公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息，是指各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、公路建設(shè)管理有關(guān)部門或單位、司法機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中，以及從業(yè)單位和從業(yè)人員在工作過(guò)程中產(chǎn)生、記錄、歸集的能夠反映公路建設(shè)從業(yè)單位和從業(yè)人員基本情況、市場(chǎng)表現(xiàn)等信用狀況的各類信息。

第四條 兵團(tuán)公路建設(shè)市場(chǎng)信用管理，遵循公開、公平、公正的原則。

第二章 管理職責(zé)

第五條 兵團(tuán)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。

第六條 兵團(tuán)交通局負(fù)責(zé)全兵團(tuán)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息的管理工作。主要職責(zé)為：

1．組織制定兵團(tuán)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理的規(guī)章制度；

2．指導(dǎo)、監(jiān)督各師公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理工作； 3．審核發(fā)布從業(yè)單位及人員變更信息； 4．審核發(fā)布從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)結(jié)果；

5．向交通運(yùn)輸部報(bào)送從業(yè)單位獎(jiǎng)懲信息、信用評(píng)價(jià)結(jié)果。

6．負(fù)責(zé)信息數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、安全與維護(hù)。

第七條 各師交通局負(fù)責(zé)本轄區(qū)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息的管理工作。主要職責(zé)為：

1．審核本轄區(qū)公路建設(shè)市場(chǎng)從業(yè)單位及人員基本信用信息；

2．發(fā)布本轄區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目基本信息； 3．發(fā)布本轄區(qū)在建公路建設(shè)項(xiàng)目督查情況，已驗(yàn)收項(xiàng)目的驗(yàn)收結(jié)果；

4．對(duì)本轄區(qū)公路建設(shè)市場(chǎng)從業(yè)單位進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送兵團(tuán)交通局。

第三章 信用信息內(nèi)容

第八條 公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息包括公路建設(shè)從業(yè)單位基本信息、表彰獎(jiǎng)勵(lì)類良好行為信息、不良行為信息和信用評(píng)價(jià)信息。

第九條 從業(yè)單位基本信息：

1．從業(yè)單位名稱、法定代表人、注冊(cè)登記基本情況及組織機(jī)構(gòu)代碼；

2．基本財(cái)務(wù)指標(biāo)、在金融機(jī)構(gòu)開立基本帳戶情況； 3．資質(zhì)、資格情況；

4．主要經(jīng)濟(jì)、管理和工程技術(shù)從業(yè)人員的職稱及執(zhí)業(yè)資格基本狀況；

5．自有設(shè)備基本狀況；

6．近5年主要業(yè)績(jī)及全部在建的公路項(xiàng)目情況等。第十條 從業(yè)人員基本信息： 1．姓名、性別、出生年月、身份證號(hào)、畢業(yè)院校及專業(yè)；

2．從事專業(yè)、職稱、資格證書； 3．近5年承建的項(xiàng)目主要信息。

第十一條 良好行為記錄信息指從業(yè)單位或從業(yè)人員在實(shí)施具體公路建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行合同，重信守諾，在維護(hù)市場(chǎng)秩序中起到良好的作用，受到師級(jí)及以上交通主管部門的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰所形成的良好行為記錄信息。

第十二條 不良行為記錄信息指從業(yè)單位或從業(yè)人員在實(shí)施具體公路建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，在質(zhì)量、安全、工期、環(huán)境和市場(chǎng)秩序等方面造成不良影響，經(jīng)工程所在地交通主管部門或建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等其他有關(guān)行政主管部門給予處罰所形成的不良行為記錄信息。

第十三條 信用評(píng)價(jià)信息指師交通運(yùn)輸主管部門或公路建設(shè)管理單位按照交通運(yùn)輸部或兵團(tuán)制定的公路勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)、招標(biāo)代理等企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)則，對(duì)公路建設(shè)從業(yè)單位從業(yè)行為狀況的評(píng)價(jià)結(jié)果。

第四章 信用信息征集與更新

第十四條 公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息按以下方式征集： 1．從業(yè)單位進(jìn)入兵團(tuán)公路建設(shè)市場(chǎng)從業(yè)，必須按規(guī)定填報(bào)單位及主要人員信息，對(duì)真實(shí)性負(fù)責(zé)；

2．從業(yè)單位首次登陸兵團(tuán)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)，需填寫企業(yè)相關(guān)信息后提交注冊(cè)，由師公路建設(shè)管理單位審核通過(guò)后方可登陸，每個(gè)企業(yè)能且只能擁有一個(gè)賬號(hào)；

3．從業(yè)單位注冊(cè)賬號(hào)后，需自行錄入企業(yè)主要管理人員基本信息，信息須真實(shí)、完整?；拘畔浫胪瓿珊?，攜帶經(jīng)由公證部門公證后的影印件提交師公路建設(shè)管理單位審核，通過(guò)后予以發(fā)布；

4．從業(yè)單位及人員基本信息錄入后不得隨意變更，確需變更時(shí)，攜帶書面報(bào)告及變更內(nèi)容提交兵團(tuán)交通局審核，通過(guò)后方可變更；

5．表彰獎(jiǎng)勵(lì)類良好行為信息由師級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門或公路建設(shè)管理單位提供。從業(yè)單位自主提供的，需附相關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)確認(rèn)文件；

6．不良行為信息由師級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門或公路建設(shè)管理單位提供。

7．信用評(píng)價(jià)信息由師公路建設(shè)管理單位錄入，提交兵團(tuán)交通局審核后發(fā)布。

第十五條 公路建設(shè)項(xiàng)目法人或建設(shè)管理單位應(yīng)及時(shí)將在建項(xiàng)目情況及從業(yè)單位承擔(dān)項(xiàng)目情況、履約情況，錄入兵團(tuán)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)。

第十六條 兵團(tuán)交通局對(duì)從業(yè)單位及從業(yè)人員主要業(yè)績(jī)和在建項(xiàng)目信息真實(shí)性進(jìn)行動(dòng)態(tài)審核，并負(fù)責(zé)受理舉報(bào)。

各師交通局均可對(duì)從業(yè)單位及從業(yè)人員基本信息進(jìn)行復(fù)核、調(diào)查。

第十七條 從業(yè)單位及從業(yè)人員基本信息在公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)中處于鎖定狀態(tài)，需發(fā)生變化的，應(yīng)提前10個(gè)工作日向兵團(tuán)交通局提出申請(qǐng)后予以更新。

公路建設(shè)市場(chǎng)其他信用信息按照隨時(shí)報(bào)送、隨時(shí)復(fù)核、隨時(shí)更新的原則，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新。

第十八條 各師交通局及公路建設(shè)管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理工作制度，指定專人負(fù)責(zé)信用信息管理工作，保證公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息及時(shí)更新。

第五章 信用信息發(fā)布與管理

第十九條 各師交通局及公路建設(shè)管理單位應(yīng)通過(guò)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)及時(shí)發(fā)布公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息。

第二十條 兵團(tuán)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)按照交通運(yùn)輸部、兵團(tuán)要求，與全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)、兵團(tuán)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開平臺(tái)對(duì)接，做到互聯(lián)互通。

第二十一條 信用信息發(fā)布應(yīng)保守從業(yè)單位商業(yè)秘密和從業(yè)人員個(gè)人隱私，不得侵犯其合法權(quán)益。從業(yè)單位基本帳戶、個(gè)人身份信息僅供交通運(yùn)輸主管部門市場(chǎng)管理用，不對(duì)外公布。

第二十二條 信用信息發(fā)布期限按照下列規(guī)定設(shè)定： 1．從業(yè)單位基本信息公布期限為長(zhǎng)期；

2．表彰獎(jiǎng)勵(lì)類良好行為信息、不良行為信息公布期限為2年，信用評(píng)價(jià)信息公布期限為1年，期滿后系統(tǒng)自動(dòng)解除公布，轉(zhuǎn)為系統(tǒng)檔案信息。

3．行政處罰期未滿的不良行為信息將延長(zhǎng)至行政處罰期滿。

上述期限均自認(rèn)定相應(yīng)行為或作出相應(yīng)決定之日起計(jì)算。

第二十三條 公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息接受社會(huì)監(jiān)督，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)從業(yè)單位基本信息虛假或者信息不全的，均可向負(fù)責(zé)公布從業(yè)單位基本信息的交通運(yùn)輸主管部門舉報(bào)。

第二十四條 兵團(tuán)交通局查實(shí)從業(yè)單位填報(bào)信息虛假的，即列入不良行為信息，并按相關(guān)評(píng)價(jià)規(guī)則扣減其信用評(píng)價(jià)得分。第二十五條 從業(yè)單位認(rèn)為公布的信用信息與事實(shí)不符的，應(yīng)及時(shí)向負(fù)責(zé)公布相應(yīng)信息的交通運(yùn)輸主管部門提出變更申請(qǐng)，負(fù)責(zé)公布信用信息的交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)做出處理，并告知申請(qǐng)人。

第二十六條 兵團(tuán)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)發(fā)布的從業(yè)單位基本信息是通過(guò)審查進(jìn)入兵團(tuán)公路建設(shè)市場(chǎng)的基礎(chǔ)資料，企業(yè)參與公路工程資格審查和投標(biāo)時(shí)，可不再提交有關(guān)業(yè)績(jī)、主要人員（僅限第二條規(guī)定從業(yè)人員）資歷證明材料的復(fù)印件，可查閱兵團(tuán)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)中的相關(guān)信息。

未記錄在全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)中的從業(yè)單位、業(yè)績(jī)和主要工程技術(shù)人員，參與公路建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)可不予認(rèn)定。

上述具體要求由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定。

第二十七條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)充分利用公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)，建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)信用好的從業(yè)單位在參與投標(biāo)數(shù)量、資格審查、履約擔(dān)保金額、質(zhì)量保證金額等方面給予優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)信用等級(jí)低和不良行為較多的從業(yè)單位要重點(diǎn)監(jiān)管，根據(jù)不同情節(jié)提出限制條件。

第二十八條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門在動(dòng)態(tài)管理中，發(fā)現(xiàn)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)、招標(biāo)代理等單位的人員、業(yè)績(jī)等指標(biāo)低于相關(guān)資質(zhì)、資格標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)對(duì)該單位提出整改預(yù)警，整改后仍不符合要求的，可采取限制投標(biāo)的措施，直至依法降低其資質(zhì)等級(jí)。

第六章 附則

第二十九條 本辦法由兵團(tuán)交通局負(fù)責(zé)解釋。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起試行。

第三篇：浙江省建筑市場(chǎng)公共信用信息管理辦法

浙江省建筑市場(chǎng)公共信用信息管理辦法

第一條 為了加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信守法的市場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《浙江省公共信用信息管理?xiàng)l例》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》《建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)建筑市場(chǎng)各方主體及從業(yè)人員公共信用信息的認(rèn)定、采集、公開、評(píng)價(jià)、使用及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱建筑市場(chǎng)各方主體，包括建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位和從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、質(zhì)量檢測(cè)、工程總承包、全過(guò)程工程咨詢等活動(dòng)的單位。

本辦法所稱從業(yè)人員，包括取得注冊(cè)建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)建造師、注冊(cè)造價(jià)工程師等執(zhí)業(yè)資格的工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員以及其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理人員。

第四條 省建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全省建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)工作，建立“浙江省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息發(fā)布平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱省誠(chéng)信平臺(tái)），統(tǒng)一發(fā)布全省建筑市場(chǎng)各方主體和從業(yè)人員的公共信用信息。

設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)的管理工作，建立完善本轄區(qū)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信管理信息系統(tǒng)，對(duì)建筑市場(chǎng)公共信用信息認(rèn)定、采集、公開、評(píng)價(jià)和使用工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

縣級(jí)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑市場(chǎng)公共信用信息的認(rèn)定、采集、使用與管理工作。

第五條 公共信用信息由基礎(chǔ)信息、良好信息、不良信息構(gòu)成。

各方主體基礎(chǔ)信息包括登記注冊(cè)信息、資質(zhì)信息、安全生產(chǎn)許可證信息、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員和技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理人員信息、工程業(yè)績(jī)信息等。

從業(yè)人員基礎(chǔ)信息包括身份證明和履歷信息、注冊(cè)執(zhí)業(yè)信息、職稱信息、業(yè)績(jī)信息、繼續(xù)教育信息等。

良好信息是指建筑市場(chǎng)各方主體和從業(yè)人員獲得的與工程建設(shè)活動(dòng)相關(guān)的表彰、獎(jiǎng)項(xiàng)等信息。

不良信息是指建筑市場(chǎng)各方主體和從業(yè)人員在工程建設(shè)活動(dòng)中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等，受到縣級(jí)以上建設(shè)主管部門行政處罰或行政處理的信息，以及其他部門認(rèn)定的與工程建設(shè)活動(dòng)有關(guān)的、對(duì)其信用狀況構(gòu)成負(fù)面影響的信息。

第六條 按照“誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，工程所在地建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)審核工程項(xiàng)目信息的真實(shí)性，確保采集入庫(kù)的工程項(xiàng)目信息真實(shí)、準(zhǔn)確。

第七條 省建設(shè)主管部門通過(guò)省誠(chéng)信平臺(tái)依法公開本部門在履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生和各設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門報(bào)送的公共信用信息，以及其他部門認(rèn)定的公共信用信息。

在省誠(chéng)信平臺(tái)上公開的良好信息標(biāo)準(zhǔn)由省建設(shè)主管部門另行制定。

第八條 設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本地區(qū)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信信息平臺(tái)建設(shè)，建立健全與省誠(chéng)信平臺(tái)的數(shù)據(jù)自動(dòng)傳送機(jī)制，將建筑市場(chǎng)各方主體和從業(yè)人員的良好信息、不良信息和嚴(yán)重失信名單實(shí)時(shí)傳送至省誠(chéng)信平臺(tái)。

第九條 各方主體及從業(yè)人員有以下不良信息之一的，應(yīng)當(dāng)列入嚴(yán)重失信名單：

（一）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)、資格許可或者安全生產(chǎn)許可證而被撤銷相應(yīng)行政許可的；

（二）發(fā)生轉(zhuǎn)包、出借資質(zhì)，受到行政處罰的；

（三）被責(zé)令停業(yè)整頓三個(gè)月及以上的；

（四）被降低資質(zhì)等級(jí)或被吊銷資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證的；

（五）被責(zé)令個(gè)人停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上或被吊銷個(gè)人注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書的；

（六）被取消一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)資格的；

（七）發(fā)生工程質(zhì)量安全重大及以上事故或一年內(nèi)發(fā)生兩起及以上較大事故，或發(fā)生性質(zhì)惡劣、危害性嚴(yán)重、社會(huì)影響大的較大工程質(zhì)量安全事故，受到行政處罰的；

（八）以暴力、威脅等方式拒絕、阻撓建設(shè)主管部門執(zhí)法人員依法實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，或者拒不配合違法行為查處的；

（九）因拖欠農(nóng)民工工資被人力資源社會(huì)保障部門列入嚴(yán)重失信名單的；

（十）經(jīng)法院判決或仲裁機(jī)構(gòu)裁決，被認(rèn)定為拖欠工程款且拒不履行生效法律文書確定的義務(wù)的；

（十一）經(jīng)司法生效判決認(rèn)定在工程建設(shè)活動(dòng)中存在犯罪行為的；

（十二）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)列入嚴(yán)重失信名單的相關(guān)信息。

第十條縣級(jí)以上建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)以書面形式公布不良信息，內(nèi)容應(yīng)包括被認(rèn)定不良信息的各方主體和從業(yè)人員的基礎(chǔ)信息、違法違規(guī)具體事實(shí)、認(rèn)定依據(jù)、公布期限及起止日期等。

各方主體被列入嚴(yán)重失信名單的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)標(biāo)明對(duì)該行為負(fù)有責(zé)任的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人的信息。

第十一條 對(duì)擬將其列入嚴(yán)重失信名單的各方主體和從業(yè)人員，認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)事先書面告知其理由、依據(jù)和期限以及采取的懲戒措施，并告知其具有陳述申辯的權(quán)利。各方主體和從業(yè)人員陳述申辯時(shí)提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，認(rèn)定部門應(yīng)予采納。

第十二條公共信用信息公布期限為：

（一）基礎(chǔ)信息長(zhǎng)期公布；

（二）良好信息的公布期限為自信息公開之日起三年；

（三）屬于本辦法第九條規(guī)定的不良信息，公布期限為自信息公開之日起一年至三年（行政處罰期限未滿的將延長(zhǎng)至行政處罰期滿，下同）；其他不良信息的公布期限自信息公開之日起最短為六個(gè)月，最長(zhǎng)為一年，具體公布期限由認(rèn)定部門確定。

公共信用信息公布的同時(shí)記入建筑市場(chǎng)各方主體和從業(yè)人員信用檔案。基礎(chǔ)信息長(zhǎng)期保存，良好信息、不良信息保存期限為五年。

第十三條 嚴(yán)重失信名單公布期限，為自被列入名單之日起一年。公布期屆滿后由原列入部門將其移出。第十四條行政處罰和行政處理經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟以及行政執(zhí)法監(jiān)督被變更或被撤銷，認(rèn)定部門應(yīng)及時(shí)變更或刪除不良信息和嚴(yán)重失信名單，并及時(shí)予以公布。

第十五條縣級(jí)以上建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)行業(yè)間信用信息互聯(lián)互通、協(xié)同共享，逐步建立與市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、公安、紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、銀行等部門的信息共享機(jī)制。

第十六條設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門可以結(jié)合本地實(shí)際情況，探索由行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)或中介機(jī)構(gòu)開展對(duì)建筑市場(chǎng)各方主體的信用評(píng)價(jià)工作。

第十七條 建筑市場(chǎng)各方主體的信用評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)以信用檔案為基礎(chǔ)，超過(guò)保存期限的信用信息不能作為信用評(píng)價(jià)依據(jù)。信用評(píng)價(jià)主要包括以下內(nèi)容：

（一）綜合能力，包括資信能力、技術(shù)力量、工程業(yè)績(jī)、科技創(chuàng)新等；

（二）合同履約情況，包括工程款支付情況、工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證情況、竣工結(jié)算辦理情況、工程建設(shè)領(lǐng)域保證金制度執(zhí)行情況等；

（三）現(xiàn)場(chǎng)管理能力，包括人員到崗履職情況、內(nèi)部管理制度執(zhí)行情況、質(zhì)量安全控制情況、文明施工情況等；

（四）各方主體和從業(yè)人員良好信息；

（五）各方主體和從業(yè)人員不良信息。第十八條 各地在開展建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)工作中，不得設(shè)置與工程建設(shè)無(wú)關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，不得通過(guò)信用評(píng)價(jià)設(shè)置地區(qū)壁壘。第十九條 開展建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)的設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門，應(yīng)當(dāng)將制定的建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為評(píng)價(jià)辦法及標(biāo)準(zhǔn)在本部門政務(wù)網(wǎng)站和建筑市場(chǎng)誠(chéng)信平臺(tái)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十條 縣級(jí)以上建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，在市場(chǎng)和行業(yè)禁入（退出）、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)管理、工程擔(dān)保和保險(xiǎn)、日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查、政策扶持、試點(diǎn)示范、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等環(huán)節(jié)，依法應(yīng)用公共信用信息和信用評(píng)價(jià)結(jié)果，實(shí)施分類監(jiān)管。

第二十一條 縣級(jí)以上建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法使用信用信息，不得使用超過(guò)公布期限的不良信息對(duì)各方主體和從業(yè)人員進(jìn)行失信懲戒。

第二十二條省建設(shè)主管部門建立建筑市場(chǎng)信用信息上報(bào)情況通報(bào)和抽查制度，定期通報(bào)各設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門公共信用信息上報(bào)情況。對(duì)于應(yīng)上報(bào)而未上報(bào)或未及時(shí)上報(bào)公共信用信息的，以及在建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)工作中違反本辦法規(guī)定的部門，將責(zé)令限期整改并全省通報(bào)。

第二十三條各級(jí)建設(shè)主管部門工作人員在建筑市場(chǎng)信用管理工作中應(yīng)當(dāng)依法履職，保證信息的真實(shí)性、合法性、完整性和及時(shí)性。對(duì)偽造、變?cè)旎虿m報(bào)、篡改公共信用信息的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第二十四條 建筑市場(chǎng)各方主體和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的公共信用信息材料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)，并接受有關(guān)部門的調(diào)查核實(shí)。存在弄虛作假等行為的，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰，并作為不良行為信息予以公布并計(jì)入信用檔案。

第二十五條縣級(jí)以上建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立異議信息申訴與復(fù)核制度，公開異議信息處理部門和聯(lián)系方式。建筑市場(chǎng)各方主體和從業(yè)人員對(duì)公共信用信息存在異議的，可以向發(fā)布該信息的建設(shè)主管部門提出申訴，并提交相關(guān)證明材料。建設(shè)主管部門應(yīng)對(duì)異議信息進(jìn)行核實(shí)，并及時(shí)作出處理。

第二十六條 有不良信息的建筑市場(chǎng)各方主體和從業(yè)人員具有主動(dòng)糾正失信行為，消除不良影響，建立防范措施且確有實(shí)效的，可以向作出不良信息認(rèn)定的建設(shè)主管部門提出信用修復(fù)申請(qǐng)。經(jīng)核查符合條件的，可以縮短其不良行為信息的公布期限，但最短不得低于三個(gè)月。

屬于本辦法第九條規(guī)定的不良信息，不適用前款規(guī)定。第二十七條 鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，形成社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。任何單位和個(gè)人可以對(duì)建筑市場(chǎng)信用管理工作中違反法律、法規(guī)、規(guī)章或違反本辦法的行為，向縣級(jí)以上建設(shè)主管部門投訴。第二十八條 本辦法自2018年1月1日起施行。

第四篇：北京市水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)管理辦法

北京市水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)

管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條

為推進(jìn)本市水利行業(yè)信用信息建設(shè)，規(guī)范水利建設(shè)市場(chǎng)主體行為，建立健全工程建設(shè)市場(chǎng)守信激勵(lì)和失信懲戒制度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見》（國(guó)辦發(fā)(2007)17號(hào)）、《水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息管理暫行辦法》（水建管(2009)496號(hào)）及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于北京市水利建設(shè)市場(chǎng)主體的信用評(píng)價(jià)及管理工作。

第三條

本辦法所稱水利建設(shè)市場(chǎng)主體，是指參與水利工程建設(shè)活動(dòng)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢、供貨、招標(biāo)代理、質(zhì)量檢測(cè)、安全評(píng)價(jià)等企事業(yè)單位及相關(guān)執(zhí)（從）業(yè)人員。

第四條 信用評(píng)價(jià)及管理遵循公開、公正、公平和科學(xué)的原則。

—1— 第五條 北京市水務(wù)局（以下統(tǒng)稱“市水行政主管部門”）負(fù)責(zé)本市水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)管理工作，組織制定全市水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)全市水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)及管理工作。

各區(qū)縣水務(wù)局（以下統(tǒng)稱“區(qū)縣水行政主管部門”）按照管轄權(quán)限負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用行為實(shí)施檢查報(bào)告。

第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第六條 市水行政主管部門成立信用評(píng)價(jià)委員會(huì)，其主要職責(zé)是：

（一）指導(dǎo)北京市水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)工作；

（二）審定北京市水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）審定北京市水利建設(shè)市場(chǎng)主體的信用等級(jí)。第七條 信用評(píng)價(jià)委員會(huì)下設(shè)辦公室，承擔(dān)全市水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)的日常事務(wù)性工作，對(duì)申報(bào)單位的資料和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查、復(fù)查和賦分，并提出評(píng)價(jià)報(bào)告。

信用評(píng)價(jià)委員會(huì)辦公室設(shè)在北京市水務(wù)工程建設(shè)與管理事務(wù)中心。

—2—

第三章 信用等級(jí)

第八條 水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用等級(jí)分為誠(chéng)信（AAA級(jí)，AA級(jí)、A級(jí)）、守信（BBB級(jí)）、失信（CCC級(jí)）三等五級(jí)。

AAA級(jí)表示為信用很好，AA級(jí)表示為信用好，A級(jí)表示為信用較好，BBB級(jí)表示為信用一般，CCC級(jí)表示為信用差。

第九條 水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由基礎(chǔ)管理，經(jīng)營(yíng)效益、市場(chǎng)行為、工程服務(wù)、品牌形象和信用記錄六個(gè)指標(biāo)體系，按權(quán)重分別賦分，合計(jì)100分。

第十條 信用等級(jí)評(píng)價(jià)分值為91-100分的為AAA級(jí)，81-90分的為AA級(jí)，71-80分的為A級(jí)，61-70分的為BBB級(jí)，60分以下的為CCC級(jí)。

第四章 評(píng)價(jià)實(shí)施

第十一條 凡參與北京市水利工程建設(shè)的市場(chǎng)主體，可將材料報(bào)送至信用評(píng)價(jià)委員會(huì)辦公室進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)價(jià)。

未取得北京市水利建設(shè)市場(chǎng)取得信用等級(jí)評(píng)價(jià)的單位，不得參與北京市水利工程建設(shè)。

第十二條 申請(qǐng)信用等級(jí)評(píng)價(jià)應(yīng)提交以下資料：

（一）《信用評(píng)價(jià)申請(qǐng)書》（見附件）。

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證書、資質(zhì)等級(jí)證書、安全

—3— 生產(chǎn)許可證、管理體系認(rèn)證證書等。

（三）近三年內(nèi)獲得的榮譽(yù)證書、獲獎(jiǎng)證書等。

（四）本單位信用管理、合同管理、質(zhì)量管理等制度。

（五）近兩個(gè)會(huì)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表。

（六）近三年承建或參建工程情況（質(zhì)量、安全、履約和工程的流域、地區(qū)分布等，需附有業(yè)主單位或項(xiàng)目主管單位的證明材料）。

（七）不良行為記錄資料。

（八）其它相關(guān)材料。

第十三條 申請(qǐng)單位應(yīng)對(duì)提交材料的真實(shí)、有效性負(fù)責(zé)，并應(yīng)接受現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和驗(yàn)證工作。

第十四條 信用評(píng)價(jià)委員會(huì)辦公室受理申請(qǐng)后三個(gè)月內(nèi)對(duì)申報(bào)材料核查，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和驗(yàn)證。

第十五條 信用評(píng)價(jià)委員會(huì)辦公室依據(jù)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出評(píng)價(jià)結(jié)果經(jīng)信用評(píng)價(jià)委員會(huì)審定后，向社會(huì)發(fā)布。

第十六條 一次信用評(píng)價(jià)結(jié)果有效期為三年。到期后進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格的繼續(xù)享有原信用等級(jí)，不合格的，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整其信用等級(jí)。

申請(qǐng)單位取得信用等級(jí)一年后，即可申請(qǐng)信用等級(jí)升級(jí)，不受有效期限制。

第十七條 水利建設(shè)市場(chǎng)主體應(yīng)在工程竣工后3個(gè)月內(nèi)，將相關(guān)業(yè)績(jī)信息報(bào)送至信用評(píng)價(jià)委員會(huì)辦公室備案，作為下次信用

—4— 評(píng)價(jià)的證明材料。未按規(guī)定備案的業(yè)績(jī)將不予認(rèn)可。

第五章 誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒

第十八條 實(shí)施水利建設(shè)市場(chǎng)主體行為信用評(píng)價(jià)結(jié)果與建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)掛鉤制度。在評(píng)標(biāo)辦法中，按工程規(guī)模設(shè)置信用分占總得分的5%～20%。

第十九條 市、區(qū)縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)結(jié)果，分類實(shí)行差別化監(jiān)管。

（一）評(píng)級(jí)結(jié)果為A級(jí)信用較好以上的，實(shí)行激勵(lì)機(jī)制。1．在企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)、申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)或增項(xiàng)、出具與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的證明材料等日常管理中優(yōu)先快速審查；

2.適當(dāng)降低投標(biāo)保證金、履約保證金、質(zhì)量保證金比例； 3.評(píng)優(yōu)評(píng)比時(shí)，在同等條件下優(yōu)先考慮； 4.通報(bào)相關(guān)部門，依法得到政策扶持或幫助。

（二）評(píng)級(jí)結(jié)果為BBB信用一般，實(shí)行限制機(jī)制。1.列入重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單；

2.在企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)、出具與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的證明材料等日常管理中予以重點(diǎn)審查；

3.加大對(duì)其在建工程項(xiàng)目的執(zhí)法檢查力度； 4．適當(dāng)提高合同履約擔(dān)保比例；

5．評(píng)優(yōu)時(shí)，各相關(guān)專業(yè)協(xié)會(huì)予以重點(diǎn)審查；

—5—

（三）對(duì)評(píng)級(jí)結(jié)果為CCC信用差的企業(yè)，實(shí)行懲戒機(jī)制。1.不為其出具與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的證明材料；

2.屬于本市的，核查企業(yè)資質(zhì)，經(jīng)核查達(dá)不到資質(zhì)條件的，依法責(zé)令限期改正，整改期間停止其招投標(biāo)資格，停止為其出具出京證明，被核查企業(yè)不得申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)或增項(xiàng)；逾期不改或者整改不達(dá)標(biāo)的，依法撤回其資質(zhì)，并通報(bào)有關(guān)部門；

3.本市以外的，將其評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)企業(yè)注冊(cè)所在地水行政主管部門，上報(bào)水利部，依法限制在本市從事水利工程建設(shè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第六章 監(jiān)督管理

第二十條 信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作接受社會(huì)各界監(jiān)督，任何單位和個(gè)人若對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果有異議，可向有管轄權(quán)的水行政主管部門或信用評(píng)價(jià)委員會(huì)辦公室投訴。

第二十一條 信用等級(jí)評(píng)定之后，若發(fā)現(xiàn)被評(píng)單位有未記錄的或新產(chǎn)生的違法失信行為或其他不良信用信息的，收回其信用等級(jí)證書，并對(duì)其信用等級(jí)重新評(píng)價(jià)，根據(jù)新評(píng)價(jià)結(jié)果調(diào)整該單位的信用等級(jí)。

第二十二條 參評(píng)單位在申請(qǐng)信用評(píng)價(jià)過(guò)程中，不得有行賄、隱瞞事實(shí)、弄虛作假等行為。發(fā)現(xiàn)有上述行為的，對(duì)初次申請(qǐng)的取消其參評(píng)資格；對(duì)已獲得信用等級(jí)的單位，取消其信用等

—6— 級(jí)并予以公告，且三年內(nèi)不得重新申報(bào)。

第二十三條 信用評(píng)價(jià)委員會(huì)辦公室成員和工作人員，應(yīng)遵守相關(guān)紀(jì)律，秉公辦事，廉潔自律。有弄虛作假行為的，依法追究其相關(guān)責(zé)任。

第二十四條

第七章 附則

本辦法自2013年5月15日起施行。

—7—

第五篇：建筑市場(chǎng)信用管理辦法

建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā)﹝2017﹞19號(hào)），加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信守法的市場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《企業(yè)信息公示暫行條例》《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》等，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建筑市場(chǎng)信用管理是指在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動(dòng)中，對(duì)建筑市場(chǎng)各方主體信用信息的認(rèn)定、采集、交換、公開、評(píng)價(jià)、使用及監(jiān)督管理。本辦法所稱建筑市場(chǎng)各方主體是指工程項(xiàng)目的建設(shè)單位和從事工程建設(shè)活動(dòng)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等企業(yè)，以及注冊(cè)建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員。

第三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全國(guó)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作，制定建筑市場(chǎng)信用管理規(guī)章制度，建立和完善全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)，公開建筑市場(chǎng)各方主體信用信息，指導(dǎo)省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門開展建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作。

省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑市 場(chǎng)各方主體的信用管理工作，制定建筑市場(chǎng)信用管理制度并組織實(shí)施，建立和完善本地區(qū)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)，對(duì)建筑市場(chǎng)各方主體信用信息認(rèn)定、采集、公開、評(píng)價(jià)和使用進(jìn)行監(jiān)督管理，并向全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)推送建筑市場(chǎng)各方主體信用信息。

第二章 信用信息采集和交換

第四條 信用信息由基本信息、優(yōu)良信用信息、不良信用信息構(gòu)成。

基本信息是指注冊(cè)登記信息、資質(zhì)信息、工程項(xiàng)目信息、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員信息等。

優(yōu)良信用信息是指建筑市場(chǎng)各方主體在工程建設(shè)活動(dòng)中獲得的縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)或群團(tuán)組織表彰獎(jiǎng)勵(lì)等信息。

不良信用信息是指建筑市場(chǎng)各方主體在工程建設(shè)活動(dòng)中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等，受到縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門行政處罰的信息，以及經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的其他不良信用信息。

第五條 地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)，認(rèn)定、采集、審核、更新和公開本行政區(qū)域內(nèi)建筑市場(chǎng)各方主體的信用信息，并對(duì)其真實(shí)性、完整性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。

第六條 按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，工程項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)職責(zé)，采 集工程項(xiàng)目信息并審核其真實(shí)性。

第七條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全信息推送機(jī)制，自優(yōu)良信用信息和不良信用信息產(chǎn)生之日起7個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)依法對(duì)社會(huì)公開，并推送至全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)。

第八條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與發(fā)展改革、人民銀行、人民法院、人力資源社會(huì)保障、交通運(yùn)輸、水利、工商等部門和單位的聯(lián)系，加快推進(jìn)信用信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，逐步建立信用信息共享機(jī)制。

第三章 信用信息公開和應(yīng)用

第九條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)完善信用信息公開制度，通過(guò)省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)和全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)公開建筑市場(chǎng)各方主體的信用信息。

公開建筑市場(chǎng)各方主體信用信息不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定，不得泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

第十條 建筑市場(chǎng)各方主體的信用信息公開期限為：

（一）基本信息長(zhǎng)期公開；

（二）優(yōu)良信用信息公開期限一般為3年；

（三）不良信用信息公開期限一般為6個(gè)月至3年，并不得低于相關(guān)行政處罰期限。具體公開期限由不良信用信息 的認(rèn)定部門確定。

第十一條 地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)辦理信用信息變更，并及時(shí)推送至全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)。

第十二條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)充分利用全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)，建立完善建筑市場(chǎng)各方主體守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。對(duì)信用好的，可根據(jù)實(shí)際情況在行政許可等方面實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序等激勵(lì)措施；對(duì)存在嚴(yán)重失信行為的，作為“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，依法采取約束和懲戒措施。

第十三條 有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法使用信用信息，不得使用超過(guò)公開期限的不良信用信息對(duì)建筑市場(chǎng)各方主體進(jìn)行失信懲戒，法律、法規(guī)或部門規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四章 建筑市場(chǎng)主體“黑名單”

第十四條 縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照“誰(shuí)處罰、誰(shuí)列入”的原則，將存在下列情形的建筑市場(chǎng)各方主體，列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”：

（一）利用虛假材料、以欺騙手段取得企業(yè)資質(zhì)的；

（二）發(fā)生轉(zhuǎn)包、出借資質(zhì)，受到行政處罰的；

（三）發(fā)生重大及以上工程質(zhì)量安全事故，或1年內(nèi)累計(jì)發(fā)生2次及以上較大工程質(zhì)量安全事故，或發(fā)生性質(zhì)惡劣、危害性嚴(yán)重、社會(huì)影響大的較大工程質(zhì)量安全事故，受到行政處罰的；

（四）經(jīng)法院判決或仲裁機(jī)構(gòu)裁決，認(rèn)定為拖欠工程款,且拒不履行生效法律文書確定的義務(wù)的。

各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)參照建筑市場(chǎng)主體“黑名單”，對(duì)被人力資源社會(huì)保障主管部門列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的建筑市場(chǎng)各方主體加強(qiáng)監(jiān)管。

第十五條 對(duì)被列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”的建筑市場(chǎng)各方主體，地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)向社會(huì)公布相關(guān)信息，包括單位名稱、機(jī)構(gòu)代碼、個(gè)人姓名、證件號(hào)碼、行政處罰決定、列入部門、管理期限等。

省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)，將建筑市場(chǎng)主體“黑名單”推送至全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)。

第十六條 建筑市場(chǎng)主體“黑名單”管理期限為自被列入名單之日起1年。建筑市場(chǎng)各方主體修復(fù)失信行為并且在管理期限內(nèi)未再次發(fā)生符合列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”情形行為的，由原列入部門將其從“黑名單”移出。

第十七條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”和拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的建筑市場(chǎng)各方主體作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)資格管理、招標(biāo)投標(biāo)等方面依法給予限制。

各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得將列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”的建筑市場(chǎng)各方主體作為評(píng)優(yōu)表彰、政策試點(diǎn)和項(xiàng)目扶持對(duì)象。

第十八條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以將建筑市場(chǎng)主體“黑名單”通報(bào)有關(guān)部門，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

第五章 信用評(píng)價(jià)

第十九條 省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以結(jié)合本地實(shí)際情況，開展建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)工作。

鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)開展建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)。

第二十條 建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)主要包括企業(yè)綜合實(shí)力、工程業(yè)績(jī)、招標(biāo)投標(biāo)、合同履約、工程質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)、文明施工、建筑市場(chǎng)各方主體優(yōu)良信用信息及不良信用信息等內(nèi)容。

第二十一條 省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則，制定建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不得設(shè)臵歧視外地建筑市場(chǎng)各方主體的評(píng)價(jià)指標(biāo)，不得對(duì)外地建筑市場(chǎng)各方主體設(shè)臵信用壁壘。

鼓勵(lì)設(shè)臵建設(shè)單位對(duì)承包單位履約行為的評(píng)價(jià)指標(biāo)。第二十二條 地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以結(jié)合本地實(shí)際，在行政許可、招標(biāo)投標(biāo)、工程擔(dān)保與保險(xiǎn)、日常監(jiān)管、政策扶持、評(píng)優(yōu)表彰等工作中應(yīng)用信用評(píng)價(jià)結(jié)果。第二十三條 省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)應(yīng)當(dāng)公開本地區(qū)建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)辦法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。

第六章 監(jiān)督管理

第二十四條 省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)指定專人或委托專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)各方主體的信用信息采集、公開和推送工作。

各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)信用信息安全管理，建立建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，保障信用信息安全。

第二十五條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建立建筑市場(chǎng)信用信息推送情況抽查和通報(bào)制度。定期核查省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門信用信息推送情況。對(duì)于應(yīng)推送而未推送或未及時(shí)推送信用信息的，以及在建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)工作中設(shè)臵信用壁壘的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將予以通報(bào)，并責(zé)令限期整改。

第二十六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門工作人員在建筑市場(chǎng)信用管理工作中應(yīng)當(dāng)依法履職。對(duì)于推送虛假信用信息，故意瞞報(bào)信用信息，篡改信用評(píng)價(jià)結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)依法追究主管部門及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

第二十七條 地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立異議信用信息申訴與復(fù)核制度，公開異議信用信息處理部門和聯(lián)系方式。建筑市場(chǎng)各方主體對(duì)信用信息及其變更、建筑 市場(chǎng)主體“黑名單”等存在異議的，可以向認(rèn)定該信用信息的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申訴，并提交相關(guān)證明材料。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)對(duì)異議信用信息進(jìn)行核實(shí)，并及時(shí)作出處理。

第二十八條 建筑市場(chǎng)信用管理工作應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。任何單位和個(gè)人均可對(duì)建筑市場(chǎng)信用管理工作中違反法律、法規(guī)及本辦法的行為，向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門舉報(bào)。

第七章 附

則

第二十九條 省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則或管理辦法。

園林綠化市場(chǎng)信用信息管理辦法將另行制定。

第三十條 本辦法自2018年1月1日起施行。原有關(guān)文件與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。