第一篇：湖南省建設(shè)項目選址規(guī)劃管理辦法
湖南省建設(shè)項目選址規(guī)劃管理辦法
第一條 為加強建設(shè)項目選址規(guī)劃管理，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃有效實施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《湖南省實施<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，建設(shè)單位報送有關(guān)部門批準或者核準前，應(yīng)當按本辦法向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理《建設(shè)項目選址意見書》（見附1）。
以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，項目批準（核準、備案）機關(guān)應(yīng)當在項目批準（核準、備案）前征求同級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的書面意見。
第三條 縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目選址規(guī)劃管理工作，《建設(shè)項目選址意見書》實行分級核發(fā)制度。
（一）下列建設(shè)項目的《建設(shè)項目選址意見書》由省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)： 1．由國務(wù)院及其有關(guān)部門和省人民政府及其有關(guān)部門批準或者核準的建設(shè)項目；
2．跨市州行政區(qū)域的建設(shè)項目；
3．湖南省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃、“3+5”（環(huán)長株潭）城市群城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、長株潭城市群核心區(qū)建設(shè)管治規(guī)劃等確定的重點監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目；
4．省人民政府要求加強監(jiān)管的其它建設(shè)項目。
（二）下列建設(shè)項目的《建設(shè)項目選址意見書》由設(shè)區(qū)的市或湘西自治州人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)：
1．由設(shè)區(qū)的市或湘西自治州人民政府及其有關(guān)部門批準或者核準的建設(shè)項目；
2．設(shè)區(qū)的市或湘西自治州人民政府確定需要加強監(jiān)管的其它建設(shè)項目。
除
（一）、（二）以外的其它建設(shè)項目，由縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》。
第四條 由省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》的建設(shè)項目，申請人向項目所在設(shè)區(qū)的市或縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出選址申請，經(jīng)設(shè)區(qū)的市或縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查并提出意見后，報省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。其中，湘西自治州所轄縣（市）的建設(shè)項目需經(jīng)湘西自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查并提出意見。
由設(shè)區(qū)的市或湘西自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》的建設(shè)項目，申請人向所在縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請，經(jīng)縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查并提出意見后，報設(shè)區(qū)的市或湘西自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。其中，建設(shè)項目在設(shè)區(qū)的市所轄區(qū)內(nèi)的，直接報設(shè)區(qū)的市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。
由縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》的建設(shè)項目，申請人報項目所在縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。
第五條 申請辦理《建設(shè)項目選址意見書》，申請人應(yīng)提交如下材料：
（一）《湖南省建設(shè)項目選址申請表》（見附2）；
（二）建設(shè)項目選址申請報告；
（三）建設(shè)項目選址方案及建設(shè)條件；
（四）建設(shè)項目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等專項規(guī)劃或者有關(guān)部門同意項目建設(shè)的相關(guān)文件；
（五）環(huán)境影響評估文件、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告以及相關(guān)批復(fù)文件；
（六）在城鄉(xiāng)規(guī)劃或者相關(guān)專項規(guī)劃圖上的選址位置圖；
（七）經(jīng)當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃主管部門審查蓋章的建設(shè)項目選址范圍藍線圖（附現(xiàn)狀地形圖）；
（八）建設(shè)項目選址論證報告（僅本辦法第六條規(guī)定的需編制選址論證報告的建設(shè)項目提供）；
（九）法律法規(guī)規(guī)定的其它材料。
第六條 下列建設(shè)項目需要編制選址論證報告：
（一）大中型建設(shè)項目；
（二）跨行政區(qū)域的建設(shè)項目；
（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃以及相關(guān)專項規(guī)劃確定的重點監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目；
（四）各級人民政府要求加強監(jiān)管的其它建設(shè)項目。
建設(shè)項目選址論證報告應(yīng)當委托具有相應(yīng)城市規(guī)劃編制資質(zhì)的單位編制，編制選址論證報告應(yīng)當符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范。
選址論證報告具體內(nèi)容包括：
（一）項目概況：
1．項目建設(shè)的依據(jù)與必要性； 2．建設(shè)項目的基本情況，包括：建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模、用地規(guī)模、運輸量及運輸方式、用水量、用電量、用氣量、用熱量等；主要污染物排放量及噪聲情況；技術(shù)裝備先進性情況；職工人數(shù)、配套生活設(shè)施情況；
3．選址要求，包括區(qū)位、用地條件、外部條件及項目的特殊情況。
（二）項目建設(shè)區(qū)域概況：項目擬建地區(qū)的資源環(huán)境、經(jīng)濟社會、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施及同類項目的有關(guān)情況。
（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃要求：項目擬建地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃及其它相關(guān)規(guī)劃情況。
（四）項目選址研究的依據(jù)與原則：項目選址研究的法律、技術(shù)、政策依據(jù)及遵循的原則。
（五）項目選址過程、選址方案及各方案的基本情況。
（六）選址方案分析論證比選：
1．對城鄉(xiāng)功能、城鄉(xiāng)空間資源配置的宏觀影響分析； 2．是否符合相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的強制性內(nèi)容及用地布局安排； 3．場址工程地質(zhì)、水文地質(zhì)及地震、洪水、地質(zhì)災(zāi)害等情況分析； 4．交通、供水、排水、供電、供熱、供氣等外部條件及生活服務(wù)設(shè)施配套情況分析；
5．是否符合生態(tài)和環(huán)境、自然和歷史文化資源保護及景觀要求； 6．對城鄉(xiāng)公共安全、公共利益及直接關(guān)系人利益影響分析； 7．對機場凈空、微波通道、軍事設(shè)施保護及國家安全等特殊要求的分 析；
8．定量和定性經(jīng)濟分析。
（七）結(jié)論與建議：
1．統(tǒng)籌考慮各種因素，通過方案對比分析，提出推薦選址方案，并對其合理性、可行性與否等相關(guān)內(nèi)容提出研究結(jié)論；
2．提出按推薦方案進行前期工作和建設(shè)的條件及建議。第七條 受理申請的機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起5個工作日內(nèi)確定項目資料報送是否齊全。材料不齊全的，應(yīng)向申請人說明原因，并提出明確要求；材料齊全的，在25個工作日內(nèi)作出決定。經(jīng)審核，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃或者相關(guān)專業(yè)規(guī)劃要求的，核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》；不符合的，書面告知申請人并說明理由。第八條 《建設(shè)項目選址意見書》審核應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目用地規(guī)模大小及重要程度，采用行政審查與專家審查相結(jié)合、會議審查與書面征求意見相結(jié)合的方式進行。
對本辦法第六條規(guī)定需要編制選址論證報告的建設(shè)項目一般采取會議審查方式，審查會議由核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》機關(guān)主持，廣泛聽取有關(guān)職能部門和專家的意見。審查會議討論的主要問題及提出的解決意見，應(yīng)載入審查會議紀要，作為核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》的依據(jù)。
對其它不需要編制論證報告的建設(shè)項目，一般不要求召開審查會議，由核發(fā)機關(guān)對其申報資料進行審查，并征求有關(guān)部門意見，作為核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》的依據(jù)。
第九條 調(diào)整變更《建設(shè)項目選址意見書》內(nèi)容，申請人應(yīng)當按規(guī)定報核發(fā)機關(guān)批準同意。
第十條 《建設(shè)項目選址意見書》自核發(fā)之日起1年內(nèi)有效。在有效期內(nèi)依法應(yīng)辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》而未辦理的，《建設(shè)項目選址意見書》自動失效，應(yīng)當重新申請辦理。第十一條 對違反本辦法規(guī)定的行為，按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《湖南省實施<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第十二條 各市州城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可根據(jù)本辦法制定具體實施細則。
第十三條 本辦法由湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責解釋。第十四條 本辦法自發(fā)文之日起施行。1996年8月16日湖南省建設(shè)委員會頒布的《湖南省城市建設(shè)項目規(guī)劃報批管理規(guī)定》（湘建〔1996〕規(guī)字第527號）同時廢止。
第二篇：湖南省建設(shè)項目選址規(guī)劃管理辦法
選址規(guī)劃類
湖南省建設(shè)項目選址規(guī)劃管理辦法
湖南省建設(shè)項目選址規(guī)劃管理辦法
第一條 為加強建設(shè)項目選址規(guī)劃管理，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃有效實施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《湖南省實施<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，建設(shè)單位報送有關(guān)部門批準或者核準前，應(yīng)當按本辦法向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理《建設(shè)項目選址意見書》（見附1）。
以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，項目批準（核準、備案）機關(guān)應(yīng)當在項目批準（核準、備案）前征求同級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的書面意見。
第三條 縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目選址規(guī)劃管理工作，《建設(shè)項目選址意見書》實行分級核發(fā)制度。
（一）下列建設(shè)項目的《建設(shè)項目選址意見書》由省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)：
1．由國務(wù)院及其有關(guān)部門和省人民政府及其有關(guān)部門批準或者核準的建設(shè)項目；
2．跨市州行政區(qū)域的建設(shè)項目；
3．湖南省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃、“3+5”（環(huán)長株潭）城市群城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、長株潭城市群核心區(qū)建設(shè)管治規(guī)劃等確定的重點監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目；
4．省人民政府要求加強監(jiān)管的其它建設(shè)項目。
（二）下列建設(shè)項目的《建設(shè)項目選址意見書》由設(shè)區(qū)的市或湘西自治州人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)：
1．由設(shè)區(qū)的市或湘西自治州人民政府及其有關(guān)部門批準或者核準的— 95 — 選址規(guī)劃類
湖南省建設(shè)項目選址規(guī)劃管理辦法
建設(shè)項目；
2．設(shè)區(qū)的市或湘西自治州人民政府確定需要加強監(jiān)管的其它建設(shè)項目。
除
（一）、（二）以外的其它建設(shè)項目，由縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》。
第四條 由省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》的建設(shè)項目，申請人向項目所在設(shè)區(qū)的市或縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出選址申請，經(jīng)設(shè)區(qū)的市或縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查并提出意見后，報省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。其中，湘西自治州所轄縣（市）的建設(shè)項目需經(jīng)湘西自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查并提出意見。
由設(shè)區(qū)的市或湘西自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》的建設(shè)項目，申請人向所在縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請，經(jīng)縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查并提出意見后，報設(shè)區(qū)的市或湘西自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。其中，建設(shè)項目在設(shè)區(qū)的市所轄區(qū)內(nèi)的，直接報設(shè)區(qū)的市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。
由縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》的建設(shè)項目，申請人報項目所在縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。
第五條 申請辦理《建設(shè)項目選址意見書》，申請人應(yīng)提交如下材料：
（一）《湖南省建設(shè)項目選址申請表》（見附2）；
（二）建設(shè)項目選址申請報告；
（三）建設(shè)項目選址方案及建設(shè)條件；
（四）建設(shè)項目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等專項規(guī)劃或者有關(guān)部門同意項目建設(shè)的相關(guān)文件；
（五）環(huán)境影響評估文件、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告以及相關(guān)批復(fù)文件；
（六）在城鄉(xiāng)規(guī)劃或者相關(guān)專項規(guī)劃圖上的選址位置圖；
（七）經(jīng)當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃主管部門審查蓋章的建設(shè)項目選址范圍藍線— 96 — 選址規(guī)劃類
湖南省建設(shè)項目選址規(guī)劃管理辦法
圖（附現(xiàn)狀地形圖）；
（八）建設(shè)項目選址論證報告（僅本辦法第六條規(guī)定的需編制選址論證報告的建設(shè)項目提供）；
（九）法律法規(guī)規(guī)定的其它材料。
第六條 下列建設(shè)項目需要編制選址論證報告：
（一）大中型建設(shè)項目；
（二）跨行政區(qū)域的建設(shè)項目；
（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃以及相關(guān)專項規(guī)劃確定的重點監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目；
（四）各級人民政府要求加強監(jiān)管的其它建設(shè)項目。
建設(shè)項目選址論證報告應(yīng)當委托具有相應(yīng)城市規(guī)劃編制資質(zhì)的單位編制，編制選址論證報告應(yīng)當符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范。
選址論證報告具體內(nèi)容包括：
（一）項目概況：
1．項目建設(shè)的依據(jù)與必要性；
2．建設(shè)項目的基本情況，包括：建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模、用地規(guī)模、運輸量及運輸方式、用水量、用電量、用氣量、用熱量等；主要污染物排放量及噪聲情況；技術(shù)裝備先進性情況；職工人數(shù)、配套生活設(shè)施情況；
3．選址要求，包括區(qū)位、用地條件、外部條件及項目的特殊情況。
（二）項目建設(shè)區(qū)域概況：項目擬建地區(qū)的資源環(huán)境、經(jīng)濟社會、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施及同類項目的有關(guān)情況。
（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃要求：項目擬建地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃及其它相關(guān)規(guī)劃情況。
（四）項目選址研究的依據(jù)與原則：項目選址研究的法律、技術(shù)、政策依據(jù)及遵循的原則。
（五）項目選址過程、選址方案及各方案的基本情況。
（六）選址方案分析論證比選：
— 97 — 選址規(guī)劃類
湖南省建設(shè)項目選址規(guī)劃管理辦法
1．對城鄉(xiāng)功能、城鄉(xiāng)空間資源配置的宏觀影響分析； 2．是否符合相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的強制性內(nèi)容及用地布局安排； 3．場址工程地質(zhì)、水文地質(zhì)及地震、洪水、地質(zhì)災(zāi)害等情況分析； 4．交通、供水、排水、供電、供熱、供氣等外部條件及生活服務(wù)設(shè)施配套情況分析；
5．是否符合生態(tài)和環(huán)境、自然和歷史文化資源保護及景觀要求； 6．對城鄉(xiāng)公共安全、公共利益及直接關(guān)系人利益影響分析； 7．對機場凈空、微波通道、軍事設(shè)施保護及國家安全等特殊要求的分析；
8．定量和定性經(jīng)濟分析。
（七）結(jié)論與建議：
1．統(tǒng)籌考慮各種因素，通過方案對比分析，提出推薦選址方案，并對其合理性、可行性與否等相關(guān)內(nèi)容提出研究結(jié)論；
2．提出按推薦方案進行前期工作和建設(shè)的條件及建議。
第七條 受理申請的機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起5個工作日內(nèi)確定項目資料報送是否齊全。材料不齊全的，應(yīng)向申請人說明原因，并提出明確要求；材料齊全的，在25個工作日內(nèi)作出決定。經(jīng)審核，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃或者相關(guān)專業(yè)規(guī)劃要求的，核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》；不符合的，書面告知申請人并說明理由。
第八條 《建設(shè)項目選址意見書》審核應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目用地規(guī)模大小及重要程度，采用行政審查與專家審查相結(jié)合、會議審查與書面征求意見相結(jié)合的方式進行。
對本辦法第六條規(guī)定需要編制選址論證報告的建設(shè)項目一般采取會議審查方式，審查會議由核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》機關(guān)主持，廣泛聽取有關(guān)職能部門和專家的意見。審查會議討論的主要問題及提出的解決意見，應(yīng)載入審查會議紀要，作為核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》的依據(jù)?！?98 — 選址規(guī)劃類
湖南省建設(shè)項目選址規(guī)劃管理辦法
對其它不需要編制論證報告的建設(shè)項目，一般不要求召開審查會議，由核發(fā)機關(guān)對其申報資料進行審查，并征求有關(guān)部門意見，作為核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》的依據(jù)。
第九條 調(diào)整變更《建設(shè)項目選址意見書》內(nèi)容，申請人應(yīng)當按規(guī)定報核發(fā)機關(guān)批準同意。
第十條 《建設(shè)項目選址意見書》自核發(fā)之日起1年內(nèi)有效。在有效期內(nèi)依法應(yīng)辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》而未辦理的，《建設(shè)項目選址意見書》自動失效，應(yīng)當重新申請辦理。
第十一條 對違反本辦法規(guī)定的行為，按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《湖南省實施<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第十二條 各市州城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可根據(jù)本辦法制定具體實施細則。
第十三條 本辦法由湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責解釋。第十四條 本辦法自發(fā)文之日起施行。1996年8月16日湖南省建設(shè)委員會頒布的《湖南省城市建設(shè)項目規(guī)劃報批管理規(guī)定》（湘建[1996]規(guī)字第527號）同時廢止。
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第三篇：浙江省建設(shè)項目選址規(guī)劃管理辦法
浙江省建設(shè)項目選址規(guī)劃管理辦法
（修訂征求意見稿）
第一條 為了加強建設(shè)項目選址規(guī)劃管理，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)依法需要辦理選址意見書的建設(shè)項目適用本辦法。法律、法規(guī)和國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 按照國家規(guī)定需要批準、核準或者以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，建設(shè)單位在報送批準、核準前，應(yīng)當向縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書。其他建設(shè)項目不需要申請核發(fā)選址意見書。
第四條 建設(shè)項目選址規(guī)劃管理工作應(yīng)當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，遵循合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展的原則，促進資源節(jié)約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，防止環(huán)境污染和其他公害，并符合國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。
第五條 選址意見書實行分級核發(fā)制度。
下列建設(shè)項目由省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意 見書：
（一）國務(wù)院及其有關(guān)部門批準、核準的建設(shè)項目；
（二）省有關(guān)部門批準、核準的火電站、抽水蓄能電站、鐵路、機場、城市軌道交通項目；
（三）跨設(shè)區(qū)市的建設(shè)項目；
（四）風景名勝區(qū)內(nèi)依法需要辦理選址意見書的重大建設(shè)項目（依據(jù)《浙江省風景名勝區(qū)條例》第五十八條）；
其它由省級有關(guān)部門批準、核準的建設(shè)項目和跨縣級行政區(qū)域的建設(shè)項目的選址意見書由設(shè)區(qū)市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。
本條第二、三款規(guī)定以外建設(shè)項目的選址意見書由建設(shè)項目所在地的城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。
第六條 由省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書的建設(shè)項目，各級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)逐級提出審查意見。
第七條 申請核發(fā)選址意見書，建設(shè)單位應(yīng)當提交下列材料：
（一）包含建設(shè)單位、項目性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、選址意向等內(nèi)容的選址申請書；
（二）建設(shè)項目需要批準、核準的證明文件；
（三）建設(shè)項目所依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)圖件（包含建設(shè)項目 在總體規(guī)劃上的位置圖、建設(shè)項目在控制性詳細規(guī)劃或者專項規(guī)劃上的位置圖）
（四）標明擬選址位置的地形圖及擬建方案；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
對城鄉(xiāng)空間布局有重大影響的建設(shè)項目，還應(yīng)當提交選址論證報告。建設(shè)項目選址論證報告應(yīng)當委托具有相應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)的單位編制。編制選址論證報告應(yīng)當符合相關(guān)法律法規(guī)和標準、規(guī)范、技術(shù)規(guī)定。
第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當對選址論證報告組織專家論證。專家論證意見作為核發(fā)選址意見書的參考。
省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書的，可以委托設(shè)區(qū)市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織開展選址論證報告的專家論證工作。
第九條 建設(shè)項目選址直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書前，應(yīng)當在政府門戶網(wǎng)站和建設(shè)項目現(xiàn)場等場所進行公告，公告期限不少于十日。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當自核發(fā)選址意見書之日起十五日內(nèi)，將許可內(nèi)容在政府門戶網(wǎng)站和建設(shè)項目現(xiàn)場等場所向社會公布。
省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書的，由建設(shè)項目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在建設(shè)項目現(xiàn)場進行批前公告、批后 公布。
第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在進行選址審查時，依照有關(guān)法律、法規(guī)需要征求有關(guān)部門意見的，應(yīng)當先征求有關(guān)部門意見。
第十一條 建設(shè)單位或者個人取得選址意見書后一年內(nèi)未取得建設(shè)項目批準、核準文件，可以在期限屆滿前三十日內(nèi)向原核發(fā)機關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。申請延續(xù)的次數(shù)不得超過兩次，每次延續(xù)的期限不得超過一年。逾期未申請延續(xù)或者延續(xù)申請未獲批準的，選址意見書失效。
第十二條 本辦法自 年 月 日起施行?！墩憬〗ㄔO(shè)項目選址規(guī)劃管理辦法》（浙建規(guī)〔2011〕31號）同時廢止。
第四篇：浙江省建設(shè)項目選址規(guī)劃管理辦法
【實施時間】 2011/04/01【頒發(fā)文號】浙建規(guī)〔2011〕31號 浙江省建設(shè)項目選址規(guī)劃管理辦法
第一條 為了加強建設(shè)項目選址規(guī)劃管理，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)依法需要進行規(guī)劃選址的建設(shè)項目適用本辦法。法律、法規(guī)和國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 按照國家規(guī)定需要批準、核準或者以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，建設(shè)單位在報送批準、核準前，應(yīng)當向縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書。其他建設(shè)項目不需要申請核發(fā)選址意見書。第四條 建設(shè)項目選址規(guī)劃管理工作應(yīng)當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，遵循合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展的原則，促進資源節(jié)約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，防止環(huán)境污染和其他公害，并符合國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。
第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃，對建設(shè)項目選址進行審查，對符合要求的，核發(fā)選址意見書。第六條 選址意見書實行分級核發(fā)制度。
下列建設(shè)項目由省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書：
（一）國務(wù)院及其有關(guān)部門批準、核準的建設(shè)項目；
（二）省政府確定的重大建設(shè)項目（詳見附件）；
（三）跨設(shè)區(qū)市的建設(shè)項目；
（四）國家級風景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目、省級風景名勝區(qū)內(nèi)的重大建設(shè)項目（包括纜車、索道，公路，大型文化設(shè)施、體育設(shè)施、游樂設(shè)施，賓館酒店，設(shè)置風景名勝區(qū)徽志的標志性建筑等）、國家級和省級自然保護區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目、包含國家級和省級歷史文化名城名鎮(zhèn)名村內(nèi)必須異地遷移保護的歷史建筑的建設(shè)項目。
其它由省級有關(guān)部門批準、核準的建設(shè)項目和跨縣級行政區(qū)域的建設(shè)項目，選址意見書由設(shè)區(qū)市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。
本條第二、三款規(guī)定以外建設(shè)項目的選址意見書由建設(shè)項目所在地的城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。
第七條 省人民政府投資主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定下放權(quán)限給計劃單列市投資主管部門批準、核準的建設(shè)項目，由計劃單列市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書，但第六條第二款第（三）、（四）項規(guī)定的建設(shè)項目除外。
第八條 由省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書的建設(shè)項目，各級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)逐級提出審查意見。
第九條 申請核發(fā)選址意見書，建設(shè)單位應(yīng)當提交下列材料：
（一）包含建設(shè)單位、項目性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、選址意向等內(nèi)容的選址申請書；
（二）建設(shè)項目需要批準、核準的證明文件；
（三）建設(shè)項目依據(jù)的城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)圖件（包含建設(shè)項目在總體規(guī)劃上的位置圖、建設(shè)項目在控制性詳細規(guī)劃或者專項規(guī)劃上的位置圖、標明擬選址位置的地形圖及擬建方案）；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
對城鄉(xiāng)空間布局有重大影響的建設(shè)項目，還應(yīng)當提交選址論證報告。建設(shè)項目選址論證報告應(yīng)當委托具有相應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)的單位編制。編制選址論證報告應(yīng)當符合相關(guān)法律法規(guī)和標準、規(guī)范、技術(shù)規(guī)定。第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當對選址論證報告組織專家論證。專家論證意見作為核發(fā)選址意見書的參考。
省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書的，可以委托設(shè)區(qū)市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織開展選址論證報告的專家論證工作。
第十一條 建設(shè)項目選址直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書前，應(yīng)當在政府門戶網(wǎng)站和建設(shè)項目現(xiàn)場等場所進行公告，公告期限不少于十日。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當自核發(fā)選址意見書之日起十五日內(nèi)，將許可內(nèi)容在政府門戶網(wǎng)站和建設(shè)項目現(xiàn)場等場所向社會公布。省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書的，可以委托建設(shè)項目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在建設(shè)項目現(xiàn)場進行公告、公布。
第十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在進行選址審查時，依照有關(guān)法律、法規(guī)需要征求有關(guān)部門意見的，應(yīng)當先征求有關(guān)部門意見。
第十三條 建設(shè)單位或者個人取得選址意見書后一年內(nèi)未取得建設(shè)項目批準、核準文件，可以在期限屆滿前三十日內(nèi)向原核發(fā)機關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。申請延續(xù)的次數(shù)不得超過兩次，每次延續(xù)的期限不得超過一年。逾期未申請延續(xù)或者延續(xù)申請未獲批準的，選址意見書失效。
第十四條 本辦法自二〇一一年四月一日起施行?！墩憬〗ㄔO(shè)項目選址規(guī)劃管理辦法（試行）》（浙建法〔2007〕71號）同時廢止。
附件：由省級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書的省級重大建設(shè)項目 附件：
由省級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書的省級重大建設(shè)項目
一、水利
需要省政府協(xié)調(diào)的省管河流、涉及跨設(shè)區(qū)市水資源配置調(diào)整的項目。省級有關(guān)部門批準、核準的100萬立方米及以上水庫、百年一遇及以上海塘、300公頃及以上的灘涂圍墾項目。
二、能源
省級有關(guān)部門批準、核準的電源項目、220kv及以上輸變電項目。
省級有關(guān)部門批準、核準的天然氣、液化石油氣接受、存儲設(shè)施（不含油氣田、煉油廠的配套項目）、輸油輸氣管網(wǎng)及接受存儲設(shè)施。
三、交通運輸
省級有關(guān)部門批準、核準的鐵路、公路、內(nèi)河航道上500噸級及以上碼頭和通航建構(gòu)筑物項目、1萬噸級及以上海運港口碼頭、機場新建飛行區(qū)。省級有關(guān)部門批準、核準的跨大江大河的獨立公路橋梁、隧道項目。
四、制造業(yè)
省級有關(guān)部門批準、核準的煉油、化工、紙漿項目和有冶煉的鋼鐵項目。
五、城市市政公用
省級有關(guān)部門批準、核準的軌道交通、供水、污水處理、橋梁和隧道項目。省級有關(guān)部門批準、核準的垃圾焚燒、垃圾填埋、危險廢物、醫(yī)療廢物和放射性廢物處置項目。
六、其他
縣級及以上人民政府行政中心遷建項目。
第五篇：甘肅省建設(shè)項目選址規(guī)劃管理辦法(2015年修訂版)
甘肅省建設(shè)項目選址規(guī)劃管理辦法(2015修訂版)
第一條 為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，規(guī)范建設(shè)項目選址規(guī)劃管理工作，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《甘肅省建設(shè)項目規(guī)劃許可辦法》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，建設(shè)單位申請建設(shè)項目選址，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對建設(shè)項目進行選址審批應(yīng)當遵守本辦法。風景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的選址管理同時應(yīng)當遵守《風景名勝區(qū)條例》、《甘肅省風景名勝區(qū)條例》的規(guī)定。法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三條 由有關(guān)主管部門批準、核準且以劃撥方式提供土地的建設(shè)項目，建設(shè)單位在報送有關(guān)主管部門批準、核準前，應(yīng)當依法向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)項目選址意見書。
第四條
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃，對建設(shè)單位提交的建設(shè)項目選址材料進行審查、組織現(xiàn)場實地踏勘、選址論證報告專家審查會。審核通過的核發(fā)建設(shè)項目選址意見書，審核不通過的書面反饋理由及意見。
第五條 建設(shè)項目選址意見書實行分級核發(fā)。
（一）國務(wù)院或省級有關(guān)主管部門批準或者核準的建設(shè)項目，跨行政區(qū)域的建設(shè)項目，風景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)項目，由省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)項目選址意見書。
（二）市（州）、縣（市）批準或者核準的建設(shè)項目，由同級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)項目選址意見書。
（三）上級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)需要，可以委托下級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)項目選址意見書。
第六條
由省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)項目選址意見書的項目，應(yīng)經(jīng)項目所在地市（州）、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門分級初審?fù)夂?，報省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。由市（州）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)項目選址意見書的項目，應(yīng)經(jīng)項目所在地縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門初審?fù)夂?，報市（州）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。
第七條
建設(shè)單位申請辦理選址意見書，應(yīng)當提交下列材料：
（一）建設(shè)項目選址申報表。
（二）建設(shè)項目屬批準、核準且以劃撥方式提供土地使用權(quán)的情況說明。
（三）建設(shè)項目規(guī)劃選址論證報告。需要編制選址論證報告的應(yīng)同時報送。
（四）建設(shè)項目選址方案擬定場址或線路圖件2份，圖件加蓋相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門公章。
第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門受理建設(shè)單位提交建設(shè)項目選址材料的審查程序。
（一）申請材料齊全、符合申請程序的，出具同意受理憑證。
（二）申請材料不齊全的，當場一次性告知需要補正的材料并出具退件通知單。
（三）不符合建設(shè)項目選址意見書申請范圍的，應(yīng)不予受理并告知理由。
第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門受理建設(shè)單位申請辦理建設(shè)項目選址意見書材料后，應(yīng)組織有關(guān)專家和部門進行現(xiàn)場踏勘、組織專家和相關(guān)部門對選址論證報告進行審查，經(jīng)審查符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)專業(yè)規(guī)劃要求的，應(yīng)在14個工作日內(nèi)出具批復(fù)文件。
第十條 征求有關(guān)部門意見、實地踏勘、組織選址論證報告專家評審、選址論證報告修改所需時間不計入審批時間，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第十一條 建設(shè)單位申請辦理下列建設(shè)項目選址意見書時，應(yīng)當提交建設(shè)項目選址論證報告：
（一）區(qū)域性重大基礎(chǔ)設(shè)施，包括高速公路、二級（含）以上公路、鐵路、機場、電廠、220KV（含）以上高壓輸電線路及變電站、輸氣管道及門站、區(qū)域性防洪工程、水利樞紐工程、引水工程等。
（二）化工、天然氣、煤層氣等易燃易爆危險性項目。
（三）風景名勝區(qū)，歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)、文物保護單位保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)的建設(shè)項目。
（四）涉及自然保護區(qū)、森林公園、濕地、地質(zhì)公園、水源保護區(qū)等的建設(shè)項目。
（五）因選址需要對城鄉(xiāng)規(guī)劃進行修改的建設(shè)項目。
（六）各級人民政府要求加強監(jiān)管的建設(shè)項目。
第十二條 建設(shè)項目選址論證報告由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)或相關(guān)行業(yè)設(shè)計資質(zhì)的單位編制。
第十三條 建設(shè)項目選址論證報告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：
（一）項目選址編制依據(jù)及項目概況：項目選址的背景與必要性；項目建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模、用地規(guī)模等基本情況；項目擬選址的區(qū)位、場地條件、外部條件、政策依據(jù)等。
（二）項目選址研究的依據(jù)和原則：項目選址研究的法律、技術(shù)、政策依據(jù)及遵循的選址原則。
（三）項目選址建設(shè)區(qū)域概況分析：對項目選址地區(qū)的自然資源環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、公共安全、自然和歷史文化資源保護、經(jīng)濟社會、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、重大基礎(chǔ)設(shè)施及與項目選址相關(guān)的其他情況的分析。
（四）項目選址方案分析論證比選：與城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的空間布局、土地利用、鄉(xiāng)村布局等的協(xié)調(diào)情況；與城市交通的銜接情況；與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的協(xié)調(diào)情況；對城鎮(zhèn)環(huán)境的影響及對策；與城鎮(zhèn)綜合防災(zāi)規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性情況；與周邊風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)規(guī)劃的關(guān)系；與城鄉(xiāng)重大基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)系；與機場凈空、微波通道、軍事設(shè)施保護及國家安全等特殊要求的關(guān)系；經(jīng)濟分析。如建設(shè)項目推薦方案與法定城鄉(xiāng)規(guī)劃不符，經(jīng)充分論證無替代方案，涉及規(guī)劃修改的應(yīng)取得原規(guī)劃審批部門同意啟動規(guī)劃修改的文件作為論證和確定選址意見的依據(jù)，地方城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)確保修改規(guī)劃的及時完成和項目符合修改后的規(guī)劃。
（五）結(jié)論與建議：提出推薦選址方案，并對其合理性、可行性與否等相關(guān)內(nèi)容提出研究結(jié)論，同時對下一步項目實施提出建議。
（六）附件。
第十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在受理建設(shè)項目選址后應(yīng)當在政府門戶網(wǎng)站或規(guī)劃信息網(wǎng)對項目的基本情況和擬選址方案進行公示，公示期限為5個工作日，依法保密的內(nèi)容除外。
第十五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)下列條件對建設(shè)項目進行選址審查。
（一）符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準規(guī)范。
（二）符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。
（三）符合產(chǎn)業(yè)政策。
（四）符合節(jié)約集約利用土地等資源和環(huán)境保護要求。
（五）符合自然和文化遺產(chǎn)保護要求。
（六）不會對公共利益和利害關(guān)系人的利益產(chǎn)生重大不利影響。第十六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在進行建設(shè)項目選址審查論證時，依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，涉及其主管部門職責的，應(yīng)邀請有關(guān)部門參加。各部門間意見不一致時，應(yīng)及時組織協(xié)調(diào)直至請求上一級機關(guān)組織協(xié)調(diào)。第十七條 沒有按規(guī)定履行規(guī)劃選址手續(xù)、分級管理權(quán)限申領(lǐng)建設(shè)項目選址意見書、擅自改變建設(shè)項目選址意見書確定內(nèi)容的建設(shè)項目，建設(shè)項目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，不得辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第十八條 建設(shè)單位對建設(shè)項目選址意見書內(nèi)容進行變更，應(yīng)向建設(shè)項目選址意見書核發(fā)機關(guān)提出變更申請，按申辦程序重新辦理建設(shè)項目選址意見書。
第十九條 建設(shè)項目選址意見書自核發(fā)之日起有效期一年。在有效期內(nèi)未取得建設(shè)項目批準、核準文件，建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)項目選址意見書有效期屆滿前30日內(nèi)向原核發(fā)機關(guān)申請延期，經(jīng)批準可以延期一次，延期一年。建設(shè)項目在選址意見書有效期內(nèi)，未取得投資主管部門審批、核準文件的，建設(shè)項目選址意見書自動失效。
第二十條 建設(shè)單位申請辦理選址意見書延期，應(yīng)當提交選址意見書申報表一式兩份，同時提供有效期即將失效的建設(shè)項目選址意見書及批復(fù)原件。
第二十一條 建設(shè)項目選址意見書由省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門統(tǒng)一印制。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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