第一篇：1浙江省人民政府關(guān)于引進(jìn)海外高層次留學(xué)人才的意見(jiàn)

浙江省人民政府關(guān)于引進(jìn) 海外高層次留學(xué)人才的意見(jiàn)

浙政發(fā)[2001]28號(hào)

為全面推進(jìn)科教興省戰(zhàn)略，深入實(shí)施新世紀(jì)人才工程，更多地引進(jìn)各類人才尤其是海外高層次留學(xué)人才參與我省現(xiàn)代化建設(shè)，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、積極鼓勵(lì)引進(jìn)海外高層次留學(xué)人才

(一)海外高層次留學(xué)人才是寶貴的人才資源，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的稀缺要素。當(dāng)前，要圍繞浙江提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)，抓住新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和社會(huì)發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，大力引進(jìn)各類高科技、復(fù)合型、緊缺型的留學(xué)人員來(lái)浙江施展才華，推動(dòng)我省科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。

(二)本意見(jiàn)所稱海外高層次留學(xué)人才(以下簡(jiǎn)稱留學(xué)人才)的基本條件是：我國(guó)公派或自費(fèi)出國(guó)留學(xué)人員中具有碩士(含碩士)以上學(xué)位或者具有高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；在國(guó)內(nèi)已取得大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，到國(guó)外高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、公司等進(jìn)修或工作并取得一定成績(jī)的人員。上述留學(xué)人才包括已加入外國(guó)國(guó)籍或已取得外國(guó)永久居留權(quán)的人員。

根據(jù)我省實(shí)際，重點(diǎn)引進(jìn)在國(guó)際某一學(xué)科或技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的學(xué)術(shù)帶頭人；擁有技術(shù)含量高、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)前景廣闊的專利、發(fā)明或技術(shù)秘密的人員；我省支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、重大工程等領(lǐng)域急需的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。

(三)引進(jìn)留學(xué)人才遵循市場(chǎng)配置、出入自由、人盡其才的原則。要著力構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的人才引進(jìn)機(jī)制，營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境，以此吸引留學(xué)人才、用好留學(xué)人才。

(四)鼓勵(lì)留學(xué)人才采取靈活多樣的方式來(lái)浙江長(zhǎng)期工作或短期服務(wù)，可以技術(shù)、貨幣、實(shí)物等出資創(chuàng)辦或入股各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，特別是高新技術(shù)企業(yè)；可以創(chuàng)辦、承包、租賃各類科研機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體；可以開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、科研合作或承擔(dān)科研項(xiàng)目；可以到省內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位或本省駐海外企業(yè)、機(jī)構(gòu)任職或兼職；可以進(jìn)入博士后流動(dòng)站從事博士后研究工作等。

(五)可以通過(guò)公開(kāi)招聘等形式，聘用符合條件的優(yōu)秀留學(xué)人才擔(dān)任國(guó)有企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；聘任優(yōu)秀留學(xué)人才擔(dān)任行政管理部門和國(guó)有企事業(yè)單位顧問(wèn)或咨詢專家。

二、建立引進(jìn)海外高層次留學(xué)人才的“綠色通道”

(六)引進(jìn)的留學(xué)人才不受用人單位編制數(shù)額、增人指標(biāo)、工資總額的限制，不受其出國(guó)前戶籍所在地的限制。留學(xué)人才憑用人單位證明或所投資企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照可向縣級(jí)以上人事部門申請(qǐng)《浙江省海外高層次留學(xué)回國(guó)人才工作證》(由省級(jí)人事部門統(tǒng)一印制、頒發(fā))；其中對(duì)已加入外國(guó)籍的留學(xué)人才，按國(guó)家規(guī)定發(fā)給《外國(guó)專家證》。留學(xué)人才可憑上述證件用作身份證明，并享受相關(guān)待遇。

(七)持中國(guó)護(hù)照的留學(xué)人才要求取得我省常住戶口的，憑《浙江省海外高層次留學(xué)回國(guó)人才工作證》，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定辦理落戶手續(xù)。外籍留學(xué)人才(含隨行外籍直系親屬)可憑《外國(guó)專家證》及其他證明到居住地公安機(jī)關(guān)辦理兩年有效的《外國(guó)人居留證》；對(duì)符合在華永久居留條件的，可根據(jù)其本人意愿，經(jīng)批準(zhǔn)可給予在華永久居留資格。

(八)簡(jiǎn)化留學(xué)人才出入境手續(xù)，保證其來(lái)去自由、方便。外籍留學(xué)人才如確因時(shí)間緊急或其他原因未在國(guó)外辦妥入境簽證的，可依據(jù)有關(guān)規(guī)定申辦口岸簽證。常住或定居的外籍留學(xué)人才(包括配偶、子女)，根據(jù)其需要，在其居留證件有效期內(nèi)，可給予辦理l至5年多次入境有效簽證；對(duì)需多次臨時(shí)入境的外籍留學(xué)人才，可根據(jù)其實(shí)際需要發(fā)給有效期l至5年，每次停留最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月的多次入境有效簽證；短期在浙不能按期離境的，可申請(qǐng)簽證延期。在華有永久居留資格的，可發(fā)給5年多次入境有效簽證。

(九)留學(xué)人才的直系親屬可按有關(guān)規(guī)定隨遷在浙落戶，并享受當(dāng)?shù)鼐用裢却?。?duì)隨遷的國(guó)內(nèi)直系親屬屬農(nóng)業(yè)戶口的，可準(zhǔn)予在落戶地辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。對(duì)留學(xué)人才隨遷配偶就業(yè)、子女入托及義務(wù)教育階段入學(xué)，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門應(yīng)妥善安排。隨遷子女在本省參加中考或高考的，參照歸僑子女入學(xué)的規(guī)定予以照顧。

三、從優(yōu)確定海外高層次留學(xué)人才的基本待遇

(十)留學(xué)人才來(lái)浙工作的報(bào)酬和待遇應(yīng)與其本人能力、貢獻(xiàn)相掛鉤。由本省企業(yè)聘用的，經(jīng)雙方協(xié)商確定工資標(biāo)準(zhǔn)和分配方式；由事業(yè)單位聘用的，可比照本單位同類人員從優(yōu)確定。到國(guó)有企業(yè)從事技術(shù)開(kāi)發(fā)或技術(shù)入股或管理工作并取得明顯經(jīng)濟(jì)效益的，可按合同規(guī)定，按企業(yè)連續(xù)3年新增產(chǎn)品銷售利潤(rùn)的一定比例付給報(bào)酬。

(十一)留學(xué)人才來(lái)浙工作，其在國(guó)外取得的與國(guó)內(nèi)相對(duì)應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)、執(zhí)業(yè)資格，經(jīng)有關(guān)職能部門審核后予以確認(rèn)，由用人單位聘任并享受相應(yīng)的待遇；沒(méi)有在國(guó)外取得與國(guó)內(nèi)相對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，經(jīng)職稱管理部門對(duì)其學(xué)歷、學(xué)術(shù)或?qū)I(yè)技術(shù)水平進(jìn)行認(rèn)證后，確定相應(yīng)的任職資格。晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，不受本人任職年限和單位崗位結(jié)構(gòu)比例的限制。

(十二)留學(xué)人才來(lái)浙參加工作后的工齡，可與本人出國(guó)前工齡、在國(guó)外攻讀碩士博士學(xué)位年限等合并計(jì)算為連續(xù)工齡。留學(xué)人才配偶來(lái)浙參加工作后的工齡，可與本人出國(guó)前工齡合并計(jì)算為連續(xù)工齡。如留學(xué)人才需補(bǔ)繳基本養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由用人單位補(bǔ)足。

(十三)引進(jìn)的留學(xué)人才來(lái)浙定居，用人單位應(yīng)發(fā)給一定數(shù)額的安家費(fèi)，并幫助落實(shí)相對(duì)較好的住房條件；允許留學(xué)人才租用由政府提供的廉租住房。有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的留學(xué)人才可憑《浙江省海外高層次留學(xué)回國(guó)人才工作證》按規(guī)定購(gòu)買安居工程住房；外籍留學(xué)人才可憑《外國(guó)專家證》購(gòu)買涉外銷售商品房。房地產(chǎn)管理部門應(yīng)按規(guī)定及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)。對(duì)來(lái)浙工作較長(zhǎng)時(shí)間的留學(xué)人才，在國(guó)外有直系親屬的，要安排適當(dāng)?shù)奶接H假期。

四、營(yíng)造有利于海外高層次留學(xué)人才創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境

(十四)留學(xué)人才以高新技術(shù)成果來(lái)浙創(chuàng)辦企業(yè)，憑留學(xué)人才身份證明，到所在地工商行政管理部門注冊(cè)登記，對(duì)注冊(cè)資本可放寬要求。留學(xué)人才在浙創(chuàng)辦的獨(dú)資、合資企業(yè)，可按外商投資企業(yè)登記。

(十五)留學(xué)人才來(lái)浙從事高新技術(shù)研究或科技成果轉(zhuǎn)化的，當(dāng)?shù)卣山o予必要的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、貸款貼息，幫助解決投資立項(xiàng)、融資、土地征用等實(shí)際問(wèn)題。對(duì)經(jīng)省認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和高新技術(shù)企業(yè)，享受省政府浙政[1999]l號(hào)文件規(guī)定的扶持政策。對(duì)有良好發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c(diǎn)項(xiàng)目，且符合省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金使用范圍的，省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金將優(yōu)先給予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助或貸款貼息。

(十六)尊重留學(xué)人才的智力成果，依法保護(hù)留學(xué)人才的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。留學(xué)人才在浙從事研究開(kāi)發(fā)所取得的技術(shù)成果申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外發(fā)明專利，由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門給予全額申請(qǐng)費(fèi)補(bǔ)助。發(fā)明專利可視同科技成果，優(yōu)先推薦參評(píng)國(guó)家和省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。屬職務(wù)發(fā)明專利，專利權(quán)的持有單位在專利轉(zhuǎn)讓、許可他人實(shí)施后，可在所得凈收益中提取不低于40％的比例，獎(jiǎng)勵(lì)給發(fā)明人或設(shè)計(jì)人。

(十七)鼓勵(lì)留學(xué)人才根據(jù)省政府浙政[1998]17號(hào)文件規(guī)定，以技術(shù)要素參與收益分配。留學(xué)人才以高新技術(shù)成果出資入股的，其作價(jià)金額最高可占公司注冊(cè)資本的35％；經(jīng)投資各方約定，留學(xué)人才也可享有更高的股東權(quán)益。

(十八)有條件的地區(qū)可依托經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，設(shè)立留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)。對(duì)入駐留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)，可享受國(guó)家和省對(duì)高新技術(shù)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)以服務(wù)為宗旨，建立高新技術(shù)孵化器，為入駐的留學(xué)人才創(chuàng)業(yè)提供商務(wù)、公用、政策咨詢、融資等配套服務(wù)，并由當(dāng)?shù)卣畬?duì)提供科研機(jī)構(gòu)場(chǎng)所、減免生產(chǎn)用房租金、減免城建配套費(fèi)、返還土地出讓金等作出具體規(guī)定。

(十九)努力為留學(xué)人才創(chuàng)造良好的工作條件。用人單位應(yīng)為引進(jìn)的留學(xué)人才配備必要的助手和科研設(shè)施，允許他們從國(guó)外自帶助手。留學(xué)人才因科研工作需要，進(jìn)口必要的儀器、設(shè)備和少量試劑、原料、配件的，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后予以免稅。

(二十)對(duì)為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的留學(xué)人才，可按規(guī)定申報(bào)享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼；推薦申報(bào)國(guó)家或省有突出貢獻(xiàn)中青年專家；符合“浙江省新世紀(jì)151人才工程”對(duì)象條件的，可列為人選。作出特別重大貢獻(xiàn)的，由省政府給予表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

(二十一)外籍或取得海外永久居留權(quán)的留學(xué)人才在浙期間取得的合法收入，個(gè)人所得稅按有關(guān)規(guī)定予以優(yōu)惠，并可全部購(gòu)買外匯攜帶或匯出境外。對(duì)來(lái)浙留學(xué)人才的合法收入及其他權(quán)益，一律尊重本人意愿，依法給予保護(hù)和保密。

五、加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)海外高層次留學(xué)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)

(二十二)各級(jí)政府要把引進(jìn)海外高層次留學(xué)人才作為實(shí)施新世紀(jì)人才工程的一項(xiàng)重要任務(wù)擺上議事日程，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，總體部署，落實(shí)責(zé)任，完善政策。政府領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，及時(shí)協(xié)調(diào)解決留學(xué)人才引進(jìn)過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題。各級(jí)人事部門負(fù)責(zé)制定并組織引進(jìn)留學(xué)人才 的規(guī)劃，負(fù)責(zé)對(duì)留學(xué)人才的資格認(rèn)定和宏觀管理。各有關(guān)部門要相互協(xié)作，齊抓共管，形成合力，共同為留學(xué)人才提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。

(二十三)要加大對(duì)引進(jìn)留學(xué)人才的投入力度。省政府在新世紀(jì)人才工程專項(xiàng)資金中安排必要的經(jīng)費(fèi)，用于引進(jìn)留學(xué)人才工作；各級(jí)政府應(yīng)積極籌措引進(jìn)海外高層次留學(xué)人才專項(xiàng)資金。

(二十四)要高度重視留學(xué)人才工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。有條件的地區(qū)可建立留學(xué)人才信息庫(kù)，創(chuàng)建海外留學(xué)人員網(wǎng)絡(luò)窗口，并通過(guò)多種途徑，密切與留學(xué)人才的聯(lián)系，有針對(duì)性地舉辦各類宣傳和引智活動(dòng)，重點(diǎn)介紹本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況、引智政策、科技信息、產(chǎn)業(yè)資訊等，以吸納廣大留學(xué)人才來(lái)浙江投資創(chuàng)業(yè)、貢獻(xiàn)才干。

浙江省人民政府

二00一年四月二十九日

第二篇：浦東新區(qū)引進(jìn)海外高層次人才意見(jiàn)

浦東新區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)浦東新區(qū)引進(jìn)海外高層次人才意見(jiàn)的通知

2011-5-27上海浦東

浦府〔2011〕93號(hào)

浦東新區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)浦東新區(qū)

引進(jìn)海外高層次人才意見(jiàn)的通知

區(qū)政府各委、辦、局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各直屬公司，各街道辦事處、鎮(zhèn)政府，川沙新鎮(zhèn)：

現(xiàn)將《浦東新區(qū)引進(jìn)海外高層次人才意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。

二○一一年五月六日

浦東新區(qū)引進(jìn)海外高層次人才意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)中央和上海市人才工作會(huì)議精神，全面建設(shè)浦東新區(qū)國(guó)際人才高地，加快推進(jìn)浦東新區(qū)“國(guó)際人才創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)，根據(jù)《中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央人才工作協(xié)調(diào)小組實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的意見(jiàn)的通知》（中辦發(fā)〔2008〕25號(hào)）和《上海市實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的意見(jiàn)》（滬委辦發(fā)〔2010〕28號(hào)），制定本意見(jiàn)。

一、總體目標(biāo)

計(jì)劃用5至10年時(shí)間，引進(jìn)100名具有海外豐富從業(yè)經(jīng)歷、通曉國(guó)際規(guī)則和慣例、掌握核心技術(shù)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的海外高層次人才（以下簡(jiǎn)稱浦東新區(qū)“百人計(jì)劃”）。

二、引進(jìn)對(duì)象

引進(jìn)人才一般是指在本領(lǐng)域有較高知名度，獲得本行業(yè)專家認(rèn)可，每年在浦東新區(qū)工作時(shí)間不少于6個(gè)月的海外高層次人才，并符合下列條件之一：

（一）在國(guó)際大型金融機(jī)構(gòu)中擔(dān)任高級(jí)以上專業(yè)職務(wù)或管理職務(wù)，精通相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)和國(guó)際規(guī)則，具有豐富的金融實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)，善于經(jīng)營(yíng)管理，工作業(yè)績(jī)突出的高層次金融人才。

（二）在國(guó)際知名航運(yùn)企業(yè)（航運(yùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)）擔(dān)任高級(jí)以上管理職務(wù)、專業(yè)職務(wù)或畢業(yè)于相關(guān)國(guó)際知名院校且具有豐富航運(yùn)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)突出，科研成果或技術(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富的高層次航運(yùn)人才。

（三）在浦東新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的生物醫(yī)藥、電子信息制造、新能源、民用航空制造、先進(jìn)重大裝備、新能源汽車、海洋工程裝備、軟件和信息服務(wù)、新材料等九大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，擁有重大發(fā)明創(chuàng)造或重大技術(shù)創(chuàng)新，科研成果顯著，在重大專項(xiàng)、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室中主持或參與過(guò)大型科研項(xiàng)目的創(chuàng)新人才；或擁有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)成果領(lǐng)先，能夠突破關(guān)鍵技術(shù)，具有海外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)品具有良好市場(chǎng)化發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)人才。

（四）浦東新區(qū)其他領(lǐng)域緊缺急需的海外高層次人才。

三、個(gè)人待遇

（一）一次性給予每位引進(jìn)人才50萬(wàn)元人民幣的獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）３年內(nèi)，按照浦東新區(qū)相關(guān)行業(yè)人才政策個(gè)人貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)最高標(biāo)準(zhǔn)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）5年內(nèi)免費(fèi)提供浦東新區(qū)范圍內(nèi)不超過(guò)150平方米的人才公寓供其使用。在此基礎(chǔ)上，再提供50萬(wàn)元人民幣的安家補(bǔ)貼。

（四）持外國(guó)護(hù)照的引進(jìn)人才及其配偶和未成年子女，愿意在本市常住的，幫助辦理2至5年長(zhǎng)期居留許可。為符合條件的人才，積極申請(qǐng)辦理《外國(guó)人永久居留證》。

（五）具有中國(guó)國(guó)籍的引進(jìn)人才及其配偶、子女，愿意落戶上海的，可不受出國(guó)前戶籍所在地的限制，幫助落戶上海；對(duì)愿意放棄外國(guó)國(guó)籍申請(qǐng)加入或恢復(fù)中國(guó)國(guó)籍的，積極幫助申請(qǐng)加入中國(guó)國(guó)籍并辦理落戶上海手續(xù)。

（六）引進(jìn)人才可享受區(qū)域內(nèi)醫(yī)院特需門診服務(wù)，享受每年一次的療休養(yǎng)及健康體檢待遇。

（七）引進(jìn)人才子女有就學(xué)需求的，按照《浦東新區(qū)人才子女入學(xué)入園實(shí)施辦法》予以妥善安排。

（八）引進(jìn)人才配偶一同到浦東生活，并有就業(yè)意愿的，優(yōu)先推薦其在區(qū)域內(nèi)單位就業(yè)。

四、創(chuàng)業(yè)扶持

對(duì)引進(jìn)人才創(chuàng)辦的企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，可提供以下扶持：

（一）創(chuàng)新浦東新區(qū)國(guó)資投資機(jī)制，設(shè)立浦東新區(qū)國(guó)有資本支持中小企業(yè)發(fā)展資金，按照企業(yè)實(shí)收資本的一定比例對(duì)企業(yè)進(jìn)行國(guó)有資本投入，投資期不超過(guò)４年，期滿后國(guó)有資本按照約定方式退出。

（二）建立浦東新區(qū)銀政合作平臺(tái)，引導(dǎo)商業(yè)銀行放寬中小企業(yè)審貸標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)融資提供便利。積極鼓勵(lì)社會(huì)各類商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為人才實(shí)施高新技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化提供貸款擔(dān)保。

（三）通過(guò)浦東新區(qū)政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會(huì)各類風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)支持人才開(kāi)展創(chuàng)業(yè)。

（四）被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、市級(jí)或區(qū)級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)，按照《浦東新區(qū)科技發(fā)展基金研發(fā)投入補(bǔ)貼資金操作細(xì)則》的規(guī)定，提供相應(yīng)的研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)貼。

五、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)支持

經(jīng)認(rèn)定的核心團(tuán)隊(duì)可享受以下待遇：

（一）給予創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)50萬(wàn)元人民幣，用于引進(jìn)和激勵(lì)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)成員。

（二）３年內(nèi)，給予團(tuán)隊(duì)成員每人每月2000元人民幣的租房補(bǔ)貼。

（三）為符合條件的個(gè)人及配偶、子女優(yōu)先解決上海戶籍，幫助協(xié)調(diào)其子女在區(qū)屬學(xué)校就學(xué)。

六、申報(bào)方式

（一）海外高層次人才申報(bào)方式：（1）專家推薦?？捎蓛晌灰陨蟽稍涸菏?、中央“千人計(jì)劃”專家等共同推薦。（2）組織推薦。可由申報(bào)人所在單位、國(guó)內(nèi)外大型重點(diǎn)企業(yè)、國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)高校、重點(diǎn)科研院所、浦東新區(qū)各業(yè)務(wù)主管部門、各開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、社會(huì)團(tuán)體組織等進(jìn)行推薦。（3）個(gè)人自薦。

（二）創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)人員申報(bào)方式：由引進(jìn)的海外高層次人才推薦，通過(guò)團(tuán)隊(duì)人員所在單位集中組織申報(bào)。

七、評(píng)審程序

（一）海外高層次人才的評(píng)審。在浦東新區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)職能部門牽頭設(shè)立評(píng)審平臺(tái)，通過(guò)行業(yè)專家評(píng)審產(chǎn)生擬引進(jìn)人選，評(píng)審結(jié)果報(bào)浦東新區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定并經(jīng)社會(huì)公示后確定。

（二）創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)人員的評(píng)審。經(jīng)浦東新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同相關(guān)部門共同審定后確定。

八、附則

（一）入選中央“千人計(jì)劃”的人才，按照“從優(yōu)不重復(fù)”的原則享受本政策。

（二）本意見(jiàn)自2011年5月1日起施行至2016年5月1日止。本意見(jiàn)由浦東新

區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：2011年浙江省引進(jìn)海外高層次人才公告

2011年浙江省引進(jìn)海外高層次人才公告

來(lái)源：千人計(jì)劃網(wǎng) 2011-02-24 12:07:43

內(nèi)容摘要： 2011年浙江省引進(jìn)海外高層次人才公告

為大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型省份，以人才集聚推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于大力實(shí)施海外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)計(jì)劃的意見(jiàn)》、《浙江省“海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”暫行辦法》，現(xiàn)就今年實(shí)施省海外高層次人才引進(jìn)“千人計(jì)劃”有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、引進(jìn)對(duì)象和重點(diǎn)

圍繞浙江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，面向海外引進(jìn)從事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，具有國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先學(xué)術(shù)技術(shù)水平，或擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、富有產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?jié)摿Φ目蒲谐晒?，在我省?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科等領(lǐng)域能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)新興學(xué)科的學(xué)科帶頭人、科技領(lǐng)軍人才和高層次創(chuàng)業(yè)人才。重點(diǎn)引進(jìn)新能源、生物醫(yī)藥、新材料、物聯(lián)網(wǎng)、先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、海洋開(kāi)發(fā)、核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及重大創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等重大研發(fā)平臺(tái)緊缺急需的高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。

二、遴選名額與申報(bào)類型

2011年浙江省海外高層次人才引進(jìn)“千人計(jì)劃”遴選總名額為160名左右，具體名額視申報(bào)情況確定。

申報(bào)人選類型分創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)兩大類人才。創(chuàng)新人才是指在我省高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)從事科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新的海外高層次專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才，按每年回國(guó)服務(wù)時(shí)間分為創(chuàng)新人才長(zhǎng)期項(xiàng)目和創(chuàng)新人才短期項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱“海鷗計(jì)劃”)。創(chuàng)業(yè)人才是指來(lái)我省創(chuàng)(領(lǐng))辦高新技術(shù)企業(yè)的海外高層次人才。

三、申報(bào)條件

(一)創(chuàng)新人才長(zhǎng)期項(xiàng)目條件

1、一般應(yīng)在海外取得博士學(xué)位;

2、在國(guó)外知名高校、科研院所一般擔(dān)任副教授及以上或相當(dāng)職務(wù)的專家學(xué)者，或在國(guó)際知名企業(yè)、機(jī)構(gòu)擔(dān)任中、高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才;

3、具備較高的科技創(chuàng)新能力，研發(fā)水平、成果為同行公認(rèn)，達(dá)到國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的水平;4、2010年1月1日后來(lái)浙工作(服務(wù))，且在2011年8月30日前辦妥引進(jìn)手續(xù)，特別優(yōu)秀的引進(jìn)時(shí)間可以放寬到2008年1月1日之后。引進(jìn)后每年在我省工作時(shí)間應(yīng)在6個(gè)月以上。

(二)創(chuàng)業(yè)人才條件 1、2006年1月1日后在我省創(chuàng)(領(lǐng))辦科技型企業(yè)，并于2011年8月30日前完成工商注冊(cè)登記等相關(guān)手續(xù);

2、一般應(yīng)在海外取得學(xué)位，有海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)或曾在國(guó)際知名企業(yè)擔(dān)任過(guò)中高層管理職位，熟悉相關(guān)領(lǐng)域和國(guó)際規(guī)則，有經(jīng)營(yíng)管理能力;

3、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或發(fā)明專利，或帶有成熟的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與計(jì)劃，且其技術(shù)成果國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，符合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，有較好的市場(chǎng)前景并能實(shí)施產(chǎn)業(yè)化;

4、自有資金(含技術(shù)入股)或跟進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)投資占創(chuàng)業(yè)投資的30%以上，或本人投入企業(yè)的實(shí)收資金在100萬(wàn)元人民幣以上。

(三)“海鷗計(jì)劃”條件

1、需滿足創(chuàng)新人才長(zhǎng)期項(xiàng)目的1-3項(xiàng)條件;

2、須在2011年1月1日后來(lái)浙工作(服務(wù))，且在2011年8月30日前簽訂工作合同并辦妥相關(guān)手續(xù);

3、與省內(nèi)用人單位簽訂至少連續(xù)3年、每年在省內(nèi)工作2-6個(gè)月的工作合同，明確合同期內(nèi)工作成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬;

4、系我省高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)引進(jìn)的海外高層次創(chuàng)新人才或我省科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和學(xué)科建設(shè)急需、緊缺領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才或?qū)W術(shù)技術(shù)帶頭人。

上述三類項(xiàng)目，申報(bào)人選年齡一般不超過(guò)55周歲(1956年1月1日后出生)。特別優(yōu)秀的申報(bào)人，可以在年齡、學(xué)歷、職務(wù)、職稱、引進(jìn)時(shí)間等方面破格。優(yōu)先支持各地或用人單位提供相應(yīng)配套支持政策的引進(jìn)人才。

四、支持政策和相關(guān)待遇

對(duì)省“千人計(jì)劃”創(chuàng)新人才長(zhǎng)期項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目入選者，授予“浙江省特聘專家”稱號(hào)，享受相應(yīng)的工作條件和特定的生活待遇，主要有：一次性100萬(wàn)元的省政府科學(xué)技術(shù)人才獎(jiǎng)勵(lì);優(yōu)先推薦國(guó)家“千人計(jì)劃”;可直接認(rèn)定高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格;優(yōu)先推薦參評(píng)有關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)和各類獎(jiǎng)勵(lì);可根據(jù)需要聘請(qǐng)擔(dān)任有關(guān)平臺(tái)和載體的重要職務(wù);根據(jù)有關(guān)規(guī)定享受永久居留或多次往返簽證、落戶、住房、醫(yī)療待遇、社會(huì)保險(xiǎn)、配偶安置、子女就學(xué)等方面優(yōu)惠。

對(duì)“海鷗計(jì)劃”入選者給予一次性50萬(wàn)元的省政府科學(xué)技術(shù)人才獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)引進(jìn)人才實(shí)際需要，可為其提供出入境、醫(yī)療、保險(xiǎn)等方面優(yōu)惠便利。

已入選國(guó)家“千人計(jì)劃”長(zhǎng)期項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目的引進(jìn)人才作為“省特聘專家”的當(dāng)然人選。已入選國(guó)家“千人計(jì)劃”創(chuàng)新人才短期項(xiàng)目的引進(jìn)人才作為“海鷗計(jì)劃”的當(dāng)然人選。

五、申報(bào)和遴選程序

1、填寫申報(bào)材料。自公告發(fā)布之日起，符合申報(bào)條件的單位或個(gè)人通過(guò)“浙江組織工作網(wǎng)”(http://zjdj.zjol.com.cn)或“浙江海外人才網(wǎng)”(http://004km.cn/)下載申報(bào)表格，按照填報(bào)要求填寫相應(yīng)的申報(bào)表格，并向本人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新地所屬市提交(省部屬單位引進(jìn)人才向所在單位提交)。

2、形式審查。各市或省屬單位負(fù)責(zé)形式審查。其中，各市委組織部人才辦牽頭教育、科技、人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)一受理當(dāng)?shù)貑挝缓蛡€(gè)人的申報(bào)，并進(jìn)行形式審查;市科技局負(fù)責(zé)核實(shí)引進(jìn)人才擁有科技成果、專利等申報(bào)資料的真實(shí)性;市人力資源社會(huì)保障局(人事局)和市教育局負(fù)責(zé)核實(shí)引進(jìn)人才的身份、年齡、護(hù)照、國(guó)籍、學(xué)歷、經(jīng)歷和業(yè)績(jī)等申報(bào)資料的真實(shí)性。省部屬高校和科研院所、企業(yè)的創(chuàng)新人才由本單位負(fù)責(zé)進(jìn)行形式審查。

形式審查通過(guò)后，各市高校創(chuàng)新人才的申報(bào)材料報(bào)省教育廳，各市科研院所的申報(bào)材料報(bào)省科技廳，各市創(chuàng)業(yè)人才和企業(yè)創(chuàng)新人才的申報(bào)材料報(bào)省人力社保廳;省部屬高校和科研院所、企業(yè)的創(chuàng)新人才的申報(bào)材料分別報(bào)省教育廳、省科技廳和省人力社保廳。

各市和省部屬單位申報(bào)材料受理截止時(shí)間為9月15日。各市和省部屬單位將通過(guò)形式審查的申報(bào)材料報(bào)省有關(guān)牽頭部門的截止時(shí)間為9月30日。

3、初評(píng)。省教育廳、省科技廳、省人力社保廳負(fù)責(zé)，組織專家對(duì)通過(guò)形式審查的材料進(jìn)行初評(píng)，提出初選人選名單。

4、統(tǒng)一評(píng)審。省委組織部會(huì)同省教育廳、省科技廳、省人力社保廳，分創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才兩類組織專家進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)審，擇優(yōu)確定入圍建議人選。

5、審批公示。建議人選報(bào)經(jīng)省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后向社會(huì)公示。根據(jù)公示結(jié)果，確定最終入選名單，并根據(jù)政策落實(shí)有關(guān)待遇。

六、所需申報(bào)材料

申報(bào)單位或申報(bào)人申報(bào)時(shí)需提供以下材料：

1、《浙江省海外高層次創(chuàng)新人才長(zhǎng)期項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》或《浙江省海外高層次人才“海鷗計(jì)劃”申報(bào)書(shū)》或《浙江省海外高層次創(chuàng)業(yè)人才申報(bào)書(shū)》，1份;

2、申報(bào)人其他個(gè)人信息表，1份;

3、推薦人選附件證明材料，1份。附件證明材料包括：身份證明(身份證或護(hù)照)、海外學(xué)歷(學(xué)位)證明(包括教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的《國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書(shū)》)、職稱、資質(zhì)證明(證書(shū))、海外任職證明、學(xué)術(shù)成果證明、領(lǐng)導(dǎo)或參與過(guò)的項(xiàng)目情況、創(chuàng)辦企業(yè)情況、企業(yè)個(gè)人股權(quán)證明、其他在申報(bào)書(shū)中填報(bào)內(nèi)容的支撐材料等。紙質(zhì)材料格式要求為：一是申報(bào)書(shū)使用70克白色A4雙膠紙，按下載的格式正反雙面打印，直接裝訂，填報(bào)說(shuō)明無(wú)需打印。二是附件材料單獨(dú)裝訂成冊(cè)，封面使用120克白色A4雙膠紙，封面樣式附后。內(nèi)容分為目錄和正文兩部分，內(nèi)頁(yè)使用70克白色A4雙膠紙，雙面打印或復(fù)印。三是申報(bào)人其他個(gè)人信息表單獨(dú)打印另附。

4、整套材料電子版文件。其中，附件材料電子版為PDF格式。電子版報(bào)送要求為：將電子申報(bào)材料分類建立文件夾，并刻錄在一張光盤上。一是創(chuàng)新人才長(zhǎng)期項(xiàng)目、海鷗計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)人才分開(kāi);二是在每一類人才中，按照規(guī)定的專業(yè)領(lǐng)域分類存放;三是每個(gè)專業(yè)領(lǐng)域中，每名申報(bào)人單獨(dú)建立文件夾存放，文件夾名稱為申報(bào)人姓名，內(nèi)容包括申報(bào)書(shū)正本，申報(bào)書(shū)附件，個(gè)人信息表以及其他需要說(shuō)明的材料，文件名稱分別為姓名、姓名加“附件”、姓名加“個(gè)人信息表”。如“張三”、“張三附件”、“張三個(gè)人信息表”。

5、各市和省部屬單位還要填寫《浙江省“千人計(jì)劃”申報(bào)人選情況匯總表》。

七、申報(bào)要求

1、請(qǐng)按時(shí)報(bào)送，逾期納入下一批申報(bào)。

2、申報(bào)材料應(yīng)填寫完整，不得空項(xiàng)、漏項(xiàng)。

3、用人單位、主管部門應(yīng)認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān)，確保信息真實(shí)、完整。

浙江省海外高層次人才引進(jìn)工作專項(xiàng)辦公室

2011年2月24日

第四篇：海外高層次人才引進(jìn)協(xié)議書(shū)

海外高層次人才引進(jìn)協(xié)議書(shū)

經(jīng)甲方(中南大學(xué))、乙方()平等協(xié)商,自愿簽訂本協(xié)議。

一、聘用崗位及職務(wù)

甲方聘請(qǐng)乙方擔(dān)任中南大學(xué)客座教授。

二、協(xié)議期限

本協(xié)議自 2015年 1 月 1 日至 2017 年 12月 31 日，期限為3年。乙方每年到甲方工作時(shí)間不少于2個(gè)月。

三、乙方工作職責(zé)、任務(wù)和目標(biāo)

1、教學(xué)任務(wù)：

2、科研任務(wù)：含項(xiàng)目、論文等

3、學(xué)科及團(tuán)隊(duì)建設(shè)任務(wù)：

4、國(guó)際交流與合作任務(wù)：

四、甲方提供的基本條件

1、若乙方獲批國(guó)家“千人計(jì)劃”短期項(xiàng)目入選人并到崗工作，甲方參照同類長(zhǎng)期“千人計(jì)劃”的標(biāo)準(zhǔn)為乙方提供工作津貼，工作津貼額度按實(shí)際到崗時(shí)間核定。若未入選，則工作津貼額度按照智力引進(jìn)相關(guān)待遇核定。

2、甲方每年實(shí)報(bào)實(shí)銷一次乙方到中南大學(xué)工作的國(guó)際、國(guó)內(nèi)往返旅費(fèi)。

3、乙方來(lái)校工作期間，由學(xué)院安排住宿。

4、學(xué)院為乙方提供科研辦公場(chǎng)地，并配備儀器、設(shè)備、助手。

五、雙方約定事項(xiàng)

1、工作津貼年終考核通過(guò)后一次性給付。

2、乙方因主觀因素導(dǎo)致未完成本協(xié)議既定工作目標(biāo)的，甲方有 權(quán)隨時(shí)解除本協(xié)議，且乙方須按甲方已支付工作津貼的50%給予甲方以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

3、乙方在甲方工作期間所取得的教學(xué)、科研等成果均屬職務(wù) 成果，其發(fā)表有關(guān)論文、著作或申報(bào)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、專利和科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)等，乙方署名的第一完成單位必須為中南大學(xué)。

4、甲方因工作需要，或甲、乙雙方因客觀原因?qū)е聼o(wú)法履行協(xié) 議條款時(shí)，雙方可通過(guò)協(xié)商變更協(xié)議條款。

5、乙方在協(xié)議期內(nèi)須將業(yè)績(jī)情況報(bào)甲方人事部門備案。

6、協(xié)議期內(nèi)雙方解除協(xié)議及違約責(zé)任事項(xiàng)參照《中南大學(xué)崗位 聘任（用）暫行辦法》執(zhí)行。

六、本協(xié)議一式三份，甲方、乙方及乙方所在單位各執(zhí)一份。本合同 約定事項(xiàng)違背國(guó)家法律、法規(guī)，或涂改、未經(jīng)授權(quán)代簽無(wú)效。

甲方法定代表人（委托代理人）簽字： 乙方簽字：

蓋 章： 蓋 章： 年 月 日 年 月 日

第五篇：引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法

引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法

中組發(fā)[2008]28號(hào)

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《中央人才工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[2008]25號(hào))，組織實(shí)施“千人計(jì)劃”，制定本辦法。

第二條 在中央人才工作協(xié)調(diào)小組指導(dǎo)下，成立海外高層次人才引進(jìn)工作小組(以下簡(jiǎn)稱“工作小組”)，負(fù)責(zé)海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。工作小組由中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部會(huì)同教育部、科技部、人民銀行、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中國(guó)科學(xué)院和中央統(tǒng)戰(zhàn)部、外交部、國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、中國(guó)工程院、自然科學(xué)基金委、外專局、共青團(tuán)中央、中國(guó)科協(xié)等單位分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志組成。

在中央組織部設(shè)立海外高層次人才引進(jìn)工作專項(xiàng)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)辦”)，作為工作小組的日常辦事機(jī)構(gòu)。

第三條 “千人計(jì)劃”圍繞國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，從2008年開(kāi)始，用5-10年，在國(guó)家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中央企業(yè)和國(guó)有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)等，引進(jìn)并有重點(diǎn)地支持2000名左右海外高層次人才回國(guó)(來(lái)華)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

第四條 實(shí)施“千人計(jì)劃”的基本原則是：

(一)突出重點(diǎn)。圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的急需緊缺開(kāi)展人才引進(jìn)工作，重點(diǎn)引進(jìn)具有世界一流水平的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)。

(二)重在使用。創(chuàng)新體制機(jī)制，搭建事業(yè)平臺(tái)，營(yíng)造良好環(huán)境，充分發(fā)揮海外高層次人才的作用。

(三)特事特辦。針對(duì)高層次人才引進(jìn)和使用的特點(diǎn)，采取特殊政策措施，成熟一個(gè)、引進(jìn)一個(gè)。

(四)統(tǒng)籌實(shí)施。工作小組、牽頭組織單位和用人單位各負(fù)其責(zé)，形成協(xié)調(diào)有力、辦事高效的工作機(jī)制。

第五條 引進(jìn)的海外高層次科技創(chuàng)新人才和經(jīng)營(yíng)管理人才，作為特聘專家，享受為其提供的相應(yīng)工作條件和特殊生活待遇。

第二章 工作體制

第六條 工作小組負(fù)責(zé)審定人才引進(jìn)目錄和工作計(jì)劃，制定和落實(shí)特殊政策措施，協(xié)調(diào)解決引才工作中的重大問(wèn)題。專項(xiàng)辦負(fù)責(zé) “千人計(jì)劃”的具體實(shí)施工作。

第七條 各重點(diǎn)領(lǐng)域的人才引進(jìn)工作由牽頭組織單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。國(guó)家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目人才引進(jìn)工作由科技部牽頭;重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室人才引進(jìn)工作分別由教育部、科技部牽頭;中央企業(yè)和國(guó)有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)人才引進(jìn)工作分別由國(guó)資委、人民銀行牽頭;以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)引進(jìn)創(chuàng)業(yè)人才的工作由科技部、人力資源和社會(huì)保障部牽頭。

第八條 工作小組成員單位和涉及人才引進(jìn)工作的有關(guān)部門，要按照各自職能，做好落實(shí)特殊政策、建設(shè)人才信息庫(kù)、實(shí)施跟蹤計(jì)劃、提供窗口服務(wù)等工作。

第九條 用人單位是人才引進(jìn)和使用的主體，負(fù)責(zé)提出人才需求、推薦擬引進(jìn)人選、建設(shè)工作平臺(tái)、安排崗位職務(wù)、落實(shí)配套政策等人才引進(jìn)的具體工作。

第三章 引才標(biāo)準(zhǔn)與程序

第十條 引進(jìn)的人才應(yīng)在海外取得博士學(xué)位，不超過(guò)55歲，引進(jìn)后每年在國(guó)內(nèi)工作不少于6個(gè)月,并符合下列條件之一：

(一)在國(guó)外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于教授職務(wù)的專家學(xué)者;

(二)在國(guó)際知名企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任高級(jí)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才;

(三)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)，具有海外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和國(guó)際規(guī)則的創(chuàng)業(yè)人才;

(四)國(guó)家急需緊缺的其他高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

第十一條 專項(xiàng)辦綜合有關(guān)地方和部門的意見(jiàn)，匯總形成人才引進(jìn)目錄和工作計(jì)劃, 報(bào)工作小組審定后發(fā)布執(zhí)行。

(一)人才引進(jìn)目錄主要內(nèi)容為各領(lǐng)域今后5-10年的人才需求，用于引進(jìn)人才的重要崗位、重點(diǎn)項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)支持計(jì)劃等;

(二)工作計(jì)劃根據(jù)人才引進(jìn)目錄制定，主要內(nèi)容是各領(lǐng)域每年的人才引進(jìn)規(guī)模、提供的主要崗位和項(xiàng)目、事業(yè)平臺(tái)建設(shè)意見(jiàn)等。

第十二條 用人單位物色擬引進(jìn)人選，進(jìn)行接洽并達(dá)成初步引進(jìn)意向后，向牽頭組織單位申報(bào)。

第十三條 牽頭組織單位組織專家對(duì)申報(bào)人選進(jìn)行評(píng)審，提出建議并報(bào)專項(xiàng)辦。

第十四條 專項(xiàng)辦征求有關(guān)部門意見(jiàn)后，報(bào)工作小組審批。經(jīng)工作小組批準(zhǔn)的引進(jìn)人才名單，由專項(xiàng)辦通知有關(guān)部門落實(shí)相關(guān)特殊政策。

第十五條 用人單位根據(jù)批復(fù)意見(jiàn)，按照相關(guān)法律法規(guī)，與引進(jìn)人才簽訂工作合同，辦理引進(jìn)手續(xù)。

第十六條 符合基本條件的海外高層次人才可以自薦的方式直接向?qū)ｍ?xiàng)辦申報(bào)。通過(guò)自薦、其他渠道推薦，或需要以特殊方式引進(jìn)的人才，由專項(xiàng)辦商有關(guān)部門按既定程序個(gè)案處理。

第四章 條件保障與日常服務(wù)

第十七條 有關(guān)職能部門制定特殊政策措施，在擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、承擔(dān)重大科技項(xiàng)目、申請(qǐng)科技資金、參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制訂、創(chuàng)新工作機(jī)制、參加院士評(píng)選、參加政府獎(jiǎng)勵(lì)等方面作出規(guī)定，為引進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好條件。

第十八條 有關(guān)職能部門在居留和出入境、落戶、資助、薪酬、醫(yī)療、保險(xiǎn)、住房、稅收、配偶安置、子女就學(xué)等方面制定特殊政策，妥善解決引進(jìn)人才生活方面的困難和問(wèn)題。

第十九條 鼓勵(lì)和支持有條件的中央企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)以及部分國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，建立海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，探索實(shí)行國(guó)際通行的科學(xué)研究和科技研發(fā)、創(chuàng)業(yè)機(jī)制，凝聚一批海外高層次人才和團(tuán)隊(duì)。

第二十條 建立統(tǒng)一的海外高層次人才信息庫(kù)，為人才引進(jìn)提供支持。專項(xiàng)辦協(xié)調(diào)科技部、教育部、國(guó)資委、人民銀行、中科院、人力資源和社會(huì)保障部、外交部、外專局、國(guó)家自然科學(xué)基金委、共青團(tuán)中央、中國(guó)科協(xié)等單位，建立海外人才信息共建共享機(jī)制。

第二十一條 實(shí)施海外高層次人才跟蹤計(jì)劃。專項(xiàng)辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，通過(guò)組織國(guó)情考察等活動(dòng)，及時(shí)掌握海外人才的相關(guān)信息，促進(jìn)各方面人才與用人單位的溝通聯(lián)系。

第二十二條 通過(guò)“千人計(jì)劃”引進(jìn)的人才列入中央聯(lián)系的專家范圍。專項(xiàng)辦為引進(jìn)人才建立檔案，制定日常聯(lián)系和服務(wù)辦法，建立跟蹤服務(wù)和溝通反饋機(jī)制，解決他們工作和生活中的困難和問(wèn)題。每年年終，專項(xiàng)辦評(píng)價(jià)引才工作效果，總結(jié)引才工作，向中央人才工作協(xié)調(diào)小組報(bào)告。

第二十三條 人力資源和社會(huì)保障部建立專門服務(wù)窗口，為引進(jìn)人才落實(shí)居留和出入境、落戶、醫(yī)療、保險(xiǎn)、住房、子女就學(xué)、配偶安置等方面的特殊政策。

第二十四條 引進(jìn)人才因個(gè)人原因未履行協(xié)議，由牽頭組織單位提出意見(jiàn)，經(jīng)工作小組審核，取消其享受的相關(guān)待遇。

第五章 附 則

第二十五條 根據(jù)本辦法，制定《國(guó)家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目引進(jìn)人才工作細(xì)則》、《重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室引進(jìn)人才工作細(xì)則》、《中央企業(yè)和國(guó)有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)人才工作細(xì)則》和《海外高層次創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工作細(xì)則》，對(duì)各領(lǐng)域海外高層次人才引進(jìn)工作作出具體規(guī)定。

第二十六條 本辦法及各工作細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施，由專項(xiàng)辦負(fù)責(zé)解釋。

附件一

國(guó)家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目引進(jìn)人才工作細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為集聚世界一流的科技創(chuàng)新人才參與國(guó)家科技重大專項(xiàng)的組織實(shí)施，推動(dòng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，根據(jù)《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》，制定本細(xì)則。

第二條 按照“千人計(jì)劃”的部署，重點(diǎn)圍繞《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》所確定的國(guó)家科技重大專項(xiàng)，從2008年開(kāi)始，用5-10年，在信息、航空航天、裝備制造、生物、能源、農(nóng)業(yè)、資源環(huán)境、人口健康等領(lǐng)域，引進(jìn)500名左右海外高層次科技創(chuàng)新人才。

第三條 國(guó)家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目引進(jìn)海外高層次人才工作，在引進(jìn)海外高層次人才工作小組的指導(dǎo)下，由科技部牽頭，會(huì)同國(guó)家確定的重大專項(xiàng)牽頭組織單位實(shí)施。

第二章 工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第四條 科技部明確專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目人才引進(jìn)工作。主要職責(zé)包括：

(一)組織制定國(guó)家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目引才目錄和引才計(jì)劃;

(二)組織專家評(píng)審，提出引進(jìn)人才建議名單;

(三)協(xié)調(diào)落實(shí)引進(jìn)人才的項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)和配套條件。

第五條 各重大專項(xiàng)牽頭組織單位負(fù)責(zé)本專項(xiàng)人才引進(jìn)的組織實(shí)施。主要職責(zé)包括：

(一)對(duì)用人單位提出的擬引進(jìn)人選進(jìn)行審核、推薦;

(二)提出引進(jìn)人才的項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)等安排建議;

(三)協(xié)調(diào)用人單位落實(shí)引進(jìn)人才的配套條件。

第六條 用人單位是人才引進(jìn)和使用的主體，負(fù)責(zé)人才引進(jìn)的具體工作。

第三章 引才標(biāo)準(zhǔn)與程序

第七條 本領(lǐng)域引進(jìn)的人才除應(yīng)符合《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》規(guī)定的基本要求外，還需具備下列條件之一：

(一)在重大專項(xiàng)涉及的領(lǐng)域，能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝的操作性難題，或擁有市場(chǎng)開(kāi)發(fā)前景的自主創(chuàng)新產(chǎn)品;

(二)在海外承擔(dān)過(guò)與重大專項(xiàng)相關(guān)的重大項(xiàng)目，具有較強(qiáng)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力。

第八條 用人單位與擬引進(jìn)人選進(jìn)行接洽，達(dá)成初步意向后，在5個(gè)工作日內(nèi)準(zhǔn)備人才引進(jìn)申報(bào)書(shū)，報(bào)重大專項(xiàng)牽頭組織單位。

第九條 重大專項(xiàng)牽頭組織單位對(duì)擬引進(jìn)人選進(jìn)行審核，研究提出擬引進(jìn)人選承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的工作和經(jīng)費(fèi)安排，在10個(gè)工作日內(nèi)形成推薦意見(jiàn)報(bào)科技部。

第十條 科技部組織專家，以人選承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的可行性和預(yù)期貢獻(xiàn)為重點(diǎn)，進(jìn)行評(píng)審和遴選，在10個(gè)工作日內(nèi)提出綜合評(píng)審意見(jiàn)，報(bào)專項(xiàng)辦。

第十一條 專項(xiàng)辦在15個(gè)工作日內(nèi)完成審核和審批手續(xù)。用人單位根據(jù)批復(fù)，在30個(gè)工作日內(nèi)與引進(jìn)人才簽署工作合同(協(xié)議)，協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)，保證引進(jìn)人才如期到崗工作。

第四章 事業(yè)平臺(tái)與條件保障

第十二條 重大專項(xiàng)牽頭組織單位和用人單位安排引進(jìn)人才領(lǐng)銜重要科研項(xiàng)目(課題)，在引進(jìn)人才簽署工作合同之后45個(gè)工作日內(nèi)完成必要的立項(xiàng)程序。根據(jù)重大專項(xiàng)組織實(shí)施的實(shí)際需要，可聘請(qǐng)引進(jìn)人才擔(dān)任重大專項(xiàng)技術(shù)(副)總師或總體組成員，參與重大專項(xiàng)的管理工作。

第十三條 重大專項(xiàng)牽頭組織單位和用人單位應(yīng)按照有關(guān)特殊政策規(guī)定，根據(jù)實(shí)施重大專項(xiàng)任務(wù)的需要，在科研自主權(quán)、人事管理權(quán)和經(jīng)費(fèi)支配權(quán)等方面為引進(jìn)人才開(kāi)展工作提供支持。

第十四條 科技部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等部門對(duì)引進(jìn)人才在科研條件、基地建設(shè)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等方面予以優(yōu)先支持。

第五章 附 則

第十五條 國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃(973計(jì)劃)、國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)等國(guó)家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目的引才工作，由科技部等部門參照《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》及本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。附件二

重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室引進(jìn)人才工作細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)高等教育發(fā)展，提高基礎(chǔ)和前沿研究領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力，根據(jù)《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》，制定本細(xì)則。

第二條 按照“千人計(jì)劃”的部署，圍繞國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的需要，從2008年開(kāi)始，用5-10年，重點(diǎn)為高等學(xué)校和科研院所引進(jìn)500名左右海外高層次創(chuàng)新人才。

第三條 重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室引進(jìn)海外高層次人才工作，在引進(jìn)海外高層次人才工作小組的指導(dǎo)下進(jìn)行。國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科的人才引進(jìn)工作由教育部牽頭組織實(shí)施，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(國(guó)家實(shí)驗(yàn)室)的人才引進(jìn)工作由科技部牽頭組織實(shí)施。

第二章 工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第四條 教育部、科技部等牽頭組織單位的主要職責(zé)包括：

(一)分別組織制定重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室引才目錄、引才計(jì)劃;

(二)組織專家評(píng)審，提出引進(jìn)人才建議名單;

(三)協(xié)調(diào)落實(shí)引進(jìn)人才的項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)和配套條件。

第五條 高等院校、科研機(jī)構(gòu)是本領(lǐng)域人才引進(jìn)和使用的主體，負(fù)責(zé)人才引進(jìn)的具體工作。

第三章 引才標(biāo)準(zhǔn)與程序

第六條 本領(lǐng)域引進(jìn)的人才除應(yīng)符合《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》規(guī)定的基本要求外，還需具備下列條件：

(一)具有世界一流的研究水平，近5年在國(guó)際重要核心刊物上發(fā)表具有重要影響的學(xué)術(shù)論文;

(二)獲得國(guó)際重要科技獎(jiǎng)項(xiàng)、掌握重要實(shí)驗(yàn)技能或科學(xué)工程建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)。

第七條 用人單位與擬引進(jìn)人選進(jìn)行接洽，達(dá)成初步意向后，在5個(gè)工作日內(nèi)準(zhǔn)備人才引進(jìn)申報(bào)書(shū)，分別向教育部、科技部申報(bào)。

第八條 教育部會(huì)同中科院等有關(guān)部門組織專家對(duì)重點(diǎn)學(xué)科擬引進(jìn)人選進(jìn)行評(píng)審和遴選，科技部會(huì)同教育部、中科院組織專家對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室擬引進(jìn)人選進(jìn)行評(píng)審和遴選，在10個(gè)工作日內(nèi)提出引進(jìn)人選建議和綜合評(píng)審意見(jiàn)，報(bào)專項(xiàng)辦。

第九條 專項(xiàng)辦在15個(gè)工作日內(nèi)完成審核和審批手續(xù)。用人單位根據(jù)批復(fù)，在30個(gè)工作日內(nèi)與引進(jìn)人才簽署工作合同(協(xié)議)，協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)，保證引進(jìn)人才如期到崗工作。

第四章 事業(yè)平臺(tái)與條件保障

第十條 牽頭組織單位會(huì)同財(cái)政部等有關(guān)部門，通過(guò)財(cái)政資金，對(duì)引進(jìn)人才提供穩(wěn)定的科研經(jīng)費(fèi)支持。用人單位主管部門制定相關(guān)政策措施，為引進(jìn)人才匹配專項(xiàng)支持經(jīng)費(fèi)。

第十一條 用人單位可聘任引進(jìn)人才擔(dān)任重點(diǎn)學(xué)科首席教授或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室首席科學(xué)家，也可根據(jù)實(shí)際需要，聘任其擔(dān)任學(xué)校、院(系、所)、實(shí)驗(yàn)室等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第十二條 用人單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)特殊政策的規(guī)定，結(jié)合引進(jìn)人才的具體情況，建立與國(guó)際接軌的新型科研管理體制和人才工作機(jī)制，為引進(jìn)人才開(kāi)展工作提供支持。

第十三條 用人單位應(yīng)為引進(jìn)人才提供必需的辦公和實(shí)驗(yàn)用房、科研儀器設(shè)備和科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，在團(tuán)隊(duì)建設(shè)、研究生招生、重大科研項(xiàng)目申請(qǐng)等方面給予傾斜支持，并為其團(tuán)隊(duì)成員提供工作崗位。

第五章 附 則

第十四條 依托國(guó)家重大科學(xué)工程、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心等的引才工作，由科技部、國(guó)家發(fā)改委會(huì)同中科院等單位參照《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》及本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。附件三

中央企業(yè)和國(guó)有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)人才工作細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為提高我國(guó)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》，制定本細(xì)則。

第二條 按照“千人計(jì)劃”的部署，圍繞中央企業(yè)和國(guó)有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)的需要，從2008年開(kāi)始，用5-10年，引進(jìn)500名左右海外高層次科技創(chuàng)新人才和金融人才。

第三條 中央企業(yè)和國(guó)有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)海外高層次人才工作，在海外高層次人才引進(jìn)工作小組的指導(dǎo)下進(jìn)行。中央企業(yè)的人才引進(jìn)工作由國(guó)資委牽頭組織實(shí)施，國(guó)有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)的人才引進(jìn)工作由人民銀行牽頭組織實(shí)施。

第二章 工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第四條 國(guó)資委、人民銀行等牽頭組織單位的主要職責(zé)包括：

(一)分別組織制定企業(yè)、國(guó)有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)引才目錄和引才計(jì)劃;

(二)國(guó)資委組織專家對(duì)企業(yè)提出的推薦人選進(jìn)行評(píng)審，人民銀行會(huì)同銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)組織專家對(duì)金融機(jī)構(gòu)提出的推薦人選進(jìn)行評(píng)審，提出引進(jìn)人才建議名單;

(三)協(xié)調(diào)落實(shí)引進(jìn)人才的事業(yè)平臺(tái)、經(jīng)費(fèi)和配套條件。

第五條 中央企業(yè)和國(guó)有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)是人才引進(jìn)和使用的主體，負(fù)責(zé)人才引進(jìn)的具體工作。

第三章 引才標(biāo)準(zhǔn)與程序

第六條 本領(lǐng)域引進(jìn)的人才除應(yīng)符合《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》規(guī)定的基本要求外，還需具備下列條件之一：

(一)擁有能夠促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)產(chǎn)品升級(jí)的重大科研成果;

(二)具有豐富的金融管理、資本運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，在業(yè)界有較大影響。

第七條 用人單位與擬引進(jìn)人選進(jìn)行接洽，簽署意向性工作協(xié)議后，在5個(gè)工作日內(nèi)準(zhǔn)備人才引進(jìn)申報(bào)書(shū)，分別報(bào)國(guó)資委、人民銀行。

第八條 牽頭組織單位分別組織專家對(duì)推薦人選進(jìn)行評(píng)審和遴選，在10個(gè)工作日內(nèi)研究提出引進(jìn)人選建議和綜合評(píng)審意見(jiàn)，報(bào)專項(xiàng)辦。

第九條 專項(xiàng)辦在15個(gè)工作日內(nèi)完成審核和審批手續(xù)。用人單位根據(jù)批復(fù)，抓緊與引進(jìn)人才簽署工作合同(協(xié)議)，協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)，落實(shí)特殊政策和其他配套支持條件。

第四章 事業(yè)平臺(tái)與條件保障

第十條 用人單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)特殊政策規(guī)定，結(jié)合引進(jìn)人才的具體情況，安排其擔(dān)任企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)中層以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。承擔(dān)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目的，建立與國(guó)際接軌的新型科研管理體制和人才工作機(jī)制，在研發(fā)自主權(quán)、人事管理權(quán)和經(jīng)費(fèi)支配權(quán)等方面為引進(jìn)人才開(kāi)展工作提供支持。

企業(yè)可根據(jù)需要為引進(jìn)人才組建專門的研究機(jī)構(gòu)。

第十一條 用人單位主管部門要制定相關(guān)政策措施，為引進(jìn)人才開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。

第五章 附 則

第十二條 其他類型企業(yè)包括民營(yíng)企業(yè)，引進(jìn)能夠突破國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)難題的高層次研發(fā)人才，由省(區(qū)、市)組織部門參照《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》及本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定牽頭組織實(shí)施。

附件四

海外高層次創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工作細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為做好海外高層次創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工作，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》，制定本細(xì)則。

第二條 按照“千人計(jì)劃”的部署，在《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》確定重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，從2008年開(kāi)始，用5-10年，為以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)(含科技企業(yè)孵化器、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園和工業(yè)園)，引進(jìn)和支持500名左右高層次創(chuàng)業(yè)人才(以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)業(yè)人才”)。

第三條 創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工作在引進(jìn)海外高層次人才工作小組的指導(dǎo)下，由科技部、人力資源和社會(huì)保障部牽頭，省(區(qū)、市)組織部門會(huì)同本地區(qū)科技、人力資源和社會(huì)保障等部門組織實(shí)施。

第二章 工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第四條 科技部、人力資源和社會(huì)保障部組織專家，遴選重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才及其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)落實(shí)對(duì)其前期創(chuàng)業(yè)的資金支持，提供有關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，配合專項(xiàng)辦評(píng)選優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才。

第五條 省(區(qū)、市)組織部門會(huì)同科技、人力資源和社會(huì)保障部門，制定實(shí)施本地區(qū)的創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃，組織對(duì)重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才進(jìn)行初選，協(xié)調(diào)落實(shí)相應(yīng)配套支持。

第六條 各園區(qū)是引進(jìn)和支持人才創(chuàng)業(yè)的主體，具體實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)工作，組織推薦重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才，并為他們提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)和重點(diǎn)扶持。

第三章 引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與程序

第七條 重點(diǎn)引進(jìn)人才一般應(yīng)符合《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》規(guī)定的基本要求，同時(shí)具備以下條件：

(一)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利，且其技術(shù)成果國(guó)際先進(jìn)，能夠填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白、具有市場(chǎng)潛力并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn);

(二)有海外創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)或曾在國(guó)際知名企業(yè)擔(dān)任中高層管理職位3年以上，熟悉相關(guān)領(lǐng)域和國(guó)際規(guī)則，有經(jīng)營(yíng)管理能力;

(三)自有資金(含技術(shù)入股)或海外跟進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)投資占創(chuàng)業(yè)投資的50%以上。

第八條 省(區(qū)、市)組織部門會(huì)同本地區(qū)科技、人力資源和社會(huì)保障部門等，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)圍繞培育新興產(chǎn)業(yè)需要，制定實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃。對(duì)重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才，經(jīng)組織專家評(píng)估后，將人才引進(jìn)申報(bào)書(shū)同時(shí)報(bào)科技部、人力資源和社會(huì)保障部。

第九條 科技部、人力資源和社會(huì)保障部共同組織專家，對(duì)各地推薦人選及其團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)業(yè)能力、產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、預(yù)期產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益等進(jìn)行綜合評(píng)審，提出重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才建議名單，在20個(gè)工作日內(nèi)形成綜合意見(jiàn)，報(bào)專項(xiàng)辦。

第十條 專項(xiàng)辦在15個(gè)工作日內(nèi)完成審核和審批手續(xù)。各園區(qū)和相關(guān)部門根據(jù)專項(xiàng)辦批復(fù)，在20個(gè)工作日內(nèi)協(xié)助重點(diǎn)引進(jìn)人才完成回國(guó)(來(lái)華)創(chuàng)業(yè)的有關(guān)手續(xù)。

第十一條 經(jīng)過(guò)1-3年的培育和觀察后，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)業(yè)人才，由省(區(qū)、市)組織部門推薦，中組部會(huì)同科技部、人力資源和社會(huì)保障部予以表彰。

第四章 政策支持與配套保障

第十二條 國(guó)家和地方有關(guān)職能部門對(duì)重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才給予以下配套支持：

(一)中央財(cái)政給予每人人民幣100萬(wàn)元的資助，有關(guān)地方提供配套支持;

(二)給予多次出入境簽證;

(三)國(guó)家和地方科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基(資)金給予優(yōu)先支持;

(四)可承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)科技、產(chǎn)業(yè)、工程項(xiàng)目任務(wù)(對(duì)于涉及國(guó)家安全的，須另行批準(zhǔn))，其產(chǎn)品符合要求的，納入政府采購(gòu)目錄。

第十三條 對(duì)獲得表彰的創(chuàng)業(yè)人才，在永久居留、醫(yī)療、保險(xiǎn)等方面給予特殊待遇。