第一篇:北京市留學(xué)人員專項(xiàng)資金管理辦法
北京市留學(xué)人員專項(xiàng)資金管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《北京市鼓勵(lì)留學(xué)人員來(lái)京創(chuàng)業(yè)工作的若干規(guī)定》,優(yōu)化首都發(fā)展環(huán)境,規(guī)范北京市留學(xué)人員專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)的管理,強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督職能,根據(jù)國(guó)家及北京市的有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定,結(jié)合北京市鼓勵(lì)留學(xué)人員來(lái)京創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條 本辦法所指的專項(xiàng)資金由北京市人民政府專項(xiàng)撥款設(shè)立。
第三條 市人事局和市財(cái)政局本著“保證重點(diǎn),兼顧一般,勤儉辦事,量力而行”的原則,每年有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分類分項(xiàng)地安排專項(xiàng)資金。
第四條 專項(xiàng)資金應(yīng)納入單位財(cái)務(wù)部門(mén)的核算體系,獨(dú)立核算經(jīng)費(fèi)的撥入與支出,準(zhǔn)確反映專項(xiàng)資金的預(yù)算執(zhí)行情況。各單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)和審批權(quán)限使用,不得改變其性質(zhì)和用途。
第二章 專項(xiàng)資金的使用范圍
第五條 專項(xiàng)資金主要用于北京市鼓勵(lì)留學(xué)人員來(lái)京創(chuàng)業(yè)、為國(guó)服務(wù)工作,其開(kāi)支范圍包括:留學(xué)人員科技活動(dòng)擇優(yōu)資助經(jīng)費(fèi)、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)、留學(xué)人員來(lái)京工作安置經(jīng)費(fèi)、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園管理經(jīng)費(fèi)、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)經(jīng)費(fèi)及與北京市鼓勵(lì)留學(xué)人員來(lái)京創(chuàng)業(yè)工作有關(guān)的費(fèi)用。
第六條 留學(xué)人員科技活動(dòng)擇優(yōu)資助經(jīng)費(fèi)是指為留學(xué)人員開(kāi)展科技活動(dòng)提供的啟動(dòng)資金。包括購(gòu)置小型儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)材料試劑、圖書(shū)資料,參加學(xué)術(shù)活動(dòng)、出版學(xué)術(shù)著作和進(jìn)行科研業(yè)務(wù)等費(fèi)用。
第七條 留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)是指對(duì)首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的留學(xué)人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)的費(fèi)用,主要用于北京市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)的評(píng)選和表彰工作。包括獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)、專家評(píng)審費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi)等。
第八條 留學(xué)人員來(lái)京工作安置經(jīng)費(fèi)是指為來(lái)京定居工作的留學(xué)人員提供部分資助的費(fèi)用。包括科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)和安家費(fèi)等。
第九條 留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)支持經(jīng)費(fèi)用于資助各留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、孵化留學(xué)人員企業(yè)及其相關(guān)工作。重點(diǎn)是用于促進(jìn)北京市各留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展建設(shè)和管理服務(wù)。包括購(gòu)置基本辦公設(shè)備費(fèi)用、相關(guān)人員培訓(xùn)費(fèi)用和業(yè)務(wù)費(fèi)等。
第十條 留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)經(jīng)費(fèi)用于資助、扶持留學(xué)人員興辦企業(yè)和對(duì)留學(xué)人員的自主成果(經(jīng)國(guó)內(nèi)同行專家、業(yè)務(wù)主管部門(mén)鑒定)進(jìn)行示范和規(guī)?;茝V工作。包括創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)費(fèi)、成果宣傳費(fèi)、舉辦成果推廣培訓(xùn)班費(fèi)用和業(yè)務(wù)費(fèi)等。
第十一條 與北京市鼓勵(lì)留學(xué)人員來(lái)京創(chuàng)業(yè)工作有關(guān)的費(fèi)用是指為開(kāi)展北京市鼓勵(lì)留學(xué)人員來(lái)京創(chuàng)業(yè)、為國(guó)服務(wù)工作所發(fā)生的日常性開(kāi)支。包括:宣傳費(fèi)、留學(xué)人員短期回國(guó)參加會(huì)議的國(guó)際旅費(fèi)、專家評(píng)審費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、調(diào)研費(fèi)等。
第三章 專項(xiàng)資金的申請(qǐng)、評(píng)審
第十二條 專項(xiàng)資金的申報(bào)、評(píng)審和管理工作堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則。
第十三條 專項(xiàng)資金須由申請(qǐng)單位或個(gè)人,提出申請(qǐng),主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后,報(bào)所在區(qū)縣或上級(jí)單位留學(xué)人員工作主管部門(mén)(簡(jiǎn)稱有關(guān)區(qū)縣和部門(mén))審核。有關(guān)區(qū)縣和部門(mén)在對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行篩選把關(guān)后,將審核通過(guò)的項(xiàng)目申請(qǐng)表及書(shū)面報(bào)告一并報(bào)市人事局。
第十四條 市人事局根據(jù)專項(xiàng)資金的不同用途和各類經(jīng)費(fèi)的申報(bào)情況,分別聘請(qǐng)專家和相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志成立評(píng)審委員會(huì),對(duì)申請(qǐng)者的資格條件和申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。
第十五條 對(duì)留學(xué)人員的資助,市人事局按照依靠專家、發(fā)揚(yáng)民主、擇優(yōu)資助、分配合理的原則,在綜合評(píng)審委員會(huì)意見(jiàn)基礎(chǔ)上進(jìn)行確定;對(duì)留學(xué)人員工作經(jīng)費(fèi)的資助,市人事局根據(jù)各申報(bào)單位和申請(qǐng)項(xiàng)目的具體情況,在綜合平衡的基礎(chǔ)上給予一定的支持。
第四章 專項(xiàng)資金的使用管理
第十六條 市人事局對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行統(tǒng)一管理,跟蹤監(jiān)督;各有關(guān)區(qū)縣和部門(mén)具體負(fù)責(zé)管理資助經(jīng)費(fèi)的使用,對(duì)資助項(xiàng)目進(jìn)行督促檢查,并在每年年終向市人事局編報(bào)本地區(qū)、本部門(mén)資助項(xiàng)目年度執(zhí)行情況,同時(shí)協(xié)助做好資助項(xiàng)目科研成果的登記、鑒定、推廣和產(chǎn)業(yè)化等工作。
第十七條 資助項(xiàng)目完成后,受資助者所在單位應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)向市人事局報(bào)送工作總結(jié)、成果登記和經(jīng)費(fèi)決算情況,同時(shí)附經(jīng)費(fèi)實(shí)際使用情況的報(bào)表。
第十八條 本辦法第十一條所指的有關(guān)費(fèi)用的開(kāi)支,應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政規(guī)定的使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十九條 嚴(yán)格控制使用專項(xiàng)資金購(gòu)置固定資產(chǎn)。
第二十條 受資助的單位或個(gè)人接到撥款后應(yīng)及時(shí)開(kāi)展活動(dòng)。對(duì)活動(dòng)不能正常開(kāi)展的,市人事局將收回原資助經(jīng)費(fèi)。有下列行為之一者,一至三年內(nèi)不得申報(bào)新項(xiàng)目:
(一)擅自變更資助項(xiàng)目的內(nèi)容;
(二)挪用資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);
(三)用資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)發(fā)放工資、獎(jiǎng)金、福利;
(四)經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)撥到使用單位。
第五章 專項(xiàng)資金的撥付方式
第二十一條 專項(xiàng)資金的撥付方式,市人事局根據(jù)評(píng)審確定的情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況,按規(guī)定的使用標(biāo)準(zhǔn)分類分項(xiàng)、分期分批撥至有關(guān)區(qū)縣和部門(mén),并由區(qū)縣和部門(mén)將款項(xiàng)一次性撥付給受資助者所在單位。
第六章 專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)監(jiān)督和檢查
第二十二條 市人事局對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況實(shí)行審計(jì)制度。
第二十三條 各單位應(yīng)建立、健全內(nèi)部財(cái)務(wù)稽核制度。包括:會(huì)計(jì)帳證的稽核、財(cái)務(wù)收支和經(jīng)費(fèi)管理的稽核。
第二十四條 各單位財(cái)務(wù)部門(mén)或財(cái)務(wù)人員,應(yīng)對(duì)本單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況負(fù)有監(jiān)督審核的職責(zé)。對(duì)專項(xiàng)資金的使用應(yīng)嚴(yán)格按審批程序,認(rèn)真審核,??顚S谩RH紗螕?jù)的完整、真實(shí),維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度的嚴(yán)肅性,保證專項(xiàng)資金的合理使用。
第七章 附 則
第二十五條 受北京市留學(xué)人員專項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目,在資助項(xiàng)目完成后,發(fā)表論文、專著時(shí),均應(yīng)標(biāo)明得到“北京市留學(xué)人員專項(xiàng)資金資助”。
第二十六條 本管理辦法由北京市人事局負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督實(shí)行。
第二十七條 本管理辦法自二○○三年四月一日起實(shí)施。
二○○三年二月二十四日
第二篇:北京市旅游發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(試行)最終版
北京市旅游發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法
(試 行)第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)北京市政府《關(guān)于落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)>的實(shí)施意見(jiàn)》,加強(qiáng)和規(guī)范我市旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的管理,充分發(fā)揮財(cái)政資金的宏觀導(dǎo)向作用,推動(dòng)我市旅游業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算管理?xiàng)l例》、《北京市旅游管理?xiàng)l例》,結(jié)合我市部門(mén)預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定制定本辦法。
第二條 北京市旅游發(fā)展專項(xiàng)資金是經(jīng)市政府批準(zhǔn)設(shè)立,由市級(jí)財(cái)政性資金安排的專項(xiàng)資金,堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、??顚S?、追蹤問(wèn)效、厲行節(jié)約、統(tǒng)籌兼顧”的原則,按照市委市政府的要求,統(tǒng)籌用于與旅游相關(guān)并符合全市旅游發(fā)展需要的項(xiàng)目。
第三條
符合北京市旅游整體規(guī)劃及本辦法支持范圍的區(qū)縣重點(diǎn)項(xiàng)目,可以申請(qǐng)市級(jí)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金。
第二章 專項(xiàng)資金使用范圍及支持方式
第四條 市級(jí)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金分為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金和旅游行業(yè)發(fā)展促進(jìn)資金。
第五條 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金分為:
(一)旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展引導(dǎo)資金。主要用于重要旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)域的整體促進(jìn);
(二)重點(diǎn)旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引導(dǎo)資金。主要用于支持符合我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在其所屬領(lǐng)域內(nèi)具有導(dǎo)向作用的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;
(三)旅游公共服務(wù)設(shè)施引導(dǎo)資金。主要用于支持符合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重要旅游公共服務(wù)設(shè)施;
(四)市委市政府安排的重點(diǎn)工作及其他符合旅游業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
第六條 旅游行業(yè)發(fā)展促進(jìn)資金分為:
(一)宣傳促銷資金。指為開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)而進(jìn)行宣傳、促銷活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。包括:
1.國(guó)內(nèi)外活動(dòng)宣傳促銷資金。主要用于國(guó)內(nèi)外舉辦重大主題促銷活動(dòng)、重要展會(huì)及會(huì)展等所發(fā)生的費(fèi)用。
2.國(guó)內(nèi)外廣告宣傳資金。主要用于我市旅游宣傳推廣平臺(tái)、媒體推廣平臺(tái)、宣傳推廣網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),以及為宣傳我市旅游業(yè)整體形象在國(guó)內(nèi)外媒體制作、刊登廣告和開(kāi)展宣傳工作所支付的費(fèi)用。
3.旅游宣傳品制作資金。主要用于配合開(kāi)展國(guó)內(nèi)外宣傳促銷活動(dòng)而發(fā)生的宣傳品制作費(fèi)用。
4.重大旅游品牌活動(dòng)資金。主要用于具有較大影響力、能夠有效宣傳北京旅游整體形象、有利于打造北京世界旅游 城市的品牌活動(dòng);
(二)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及政策研究資金。指用于旅游行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究、編制及相關(guān)組織方面的費(fèi)用,包括旅游資源調(diào)查、旅游數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、旅游法規(guī)、旅游信息化建設(shè)等方面的費(fèi)用。
(三)旅游行業(yè)管理資金。旅游行業(yè)人員培訓(xùn)以及旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目研究、項(xiàng)目評(píng)審論證、監(jiān)督檢查及相關(guān)制度建設(shè)等相關(guān)管理費(fèi)用。
(四)旅游市場(chǎng)治理資金。主要用于優(yōu)化旅游市場(chǎng)環(huán)境、取締非法旅游經(jīng)營(yíng)等方面的費(fèi)用。
(五)區(qū)域旅游合作資金。主要用于加強(qiáng)與國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游資源的交流而開(kāi)展的旅游合作等方面工作所需的經(jīng)費(fèi)。
(六)市委市政府安排的重點(diǎn)工作及其他符合旅游業(yè)發(fā)展的工作所需經(jīng)費(fèi)。
第七條 旅游發(fā)展專項(xiàng)資金支持方式主要有:
(一)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持方式分為項(xiàng)目補(bǔ)助、貸款貼息及政府獎(jiǎng)勵(lì)三種形式;企業(yè)申請(qǐng)項(xiàng)目或盈利性項(xiàng)目原則上采取貸款貼息、政府獎(jiǎng)勵(lì)的方式予以支持。
1.項(xiàng)目補(bǔ)助資金。城區(qū)及近郊區(qū)縣的項(xiàng)目補(bǔ)助金額不超過(guò)項(xiàng)目總投資的30%;遠(yuǎn)郊區(qū)縣及旅游集散鎮(zhèn)補(bǔ)助金額不超過(guò)項(xiàng)目總投資的60%;全市旅游規(guī)劃范圍內(nèi)符合條件的公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目可以給予全額補(bǔ)助;補(bǔ)貼額度參考評(píng)審結(jié) 果,結(jié)合本市財(cái)力及旅游功能提升要求予以安排,項(xiàng)目補(bǔ)貼資金應(yīng)單獨(dú)核算并按照申報(bào)用途范圍使用。
2.貸款貼息資金。項(xiàng)目單位從商業(yè)銀行獲得信貸資金后,在本市地域范圍內(nèi)從事旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)及相關(guān)活動(dòng)的,可以申請(qǐng)對(duì)發(fā)生的利息進(jìn)行的全額或部分補(bǔ)貼,支持年限原則上不超過(guò)2年;項(xiàng)目實(shí)施階段提交自評(píng)總結(jié)報(bào)告并通過(guò)北京市旅游委或區(qū)縣旅游管理部門(mén)驗(yàn)收后予以支付;企業(yè)收到貸款貼息后需單獨(dú)核算。
3.政府獎(jiǎng)勵(lì)資金。對(duì)于具有全市示范性和帶動(dòng)性、具有良好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,并在推動(dòng)北京市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造北京國(guó)際旅游城市等方面作用顯著的旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì),按照不超過(guò)符合旅游發(fā)展方向投資總額的30%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高額度2000萬(wàn)元。財(cái)政部門(mén)批復(fù)預(yù)算后,北京市旅游委或區(qū)縣旅游管理部門(mén)可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況預(yù)撥部分資金,待項(xiàng)目通過(guò)市旅游委或區(qū)縣旅游管理部門(mén)驗(yàn)收后,撥付剩余資金;部分不能通過(guò)驗(yàn)收的,削減或取消本項(xiàng)目的政府獎(jiǎng)勵(lì)資金,預(yù)撥獎(jiǎng)勵(lì)資金由財(cái)政收回。
(二)旅游行業(yè)發(fā)展促進(jìn)資金以項(xiàng)目補(bǔ)貼方式為主。按照北京市相關(guān)預(yù)算管理辦法進(jìn)行資金審批。
第八條 有以下情形之一的項(xiàng)目,不予安排專項(xiàng)資金
(一)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議的;
(二)已經(jīng)獲得市政府投資或我市其他財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ) 助的;
(三)申請(qǐng)單位因?yàn)檫`法行為被執(zhí)法部門(mén)依法處罰未滿2年的;
(四)申請(qǐng)單位違反本辦法規(guī)定,正在接受有關(guān)部門(mén)調(diào)查的;
(五)應(yīng)由政府其他資金支持的。
第九條 專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目要遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。同一項(xiàng)目重復(fù)申請(qǐng)財(cái)政資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消其申報(bào)本專項(xiàng)資金的資格,項(xiàng)目申報(bào)單位三年內(nèi)不得申請(qǐng)本專項(xiàng)資金。
第三章 管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第十條 旅游發(fā)展專項(xiàng)資金由財(cái)政部門(mén)與旅游管理部門(mén)共同實(shí)施監(jiān)管。
第十一條 北京市財(cái)政局職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市旅游發(fā)展資金需求,審核批復(fù)北京市旅游發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算。依據(jù)北京市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照項(xiàng)目預(yù)算編報(bào)要求,對(duì)市級(jí)及區(qū)縣項(xiàng)目進(jìn)行審核,結(jié)合財(cái)力狀況,安排資金并批復(fù)預(yù)算,涉及區(qū)縣轉(zhuǎn)移支付的旅游發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算同時(shí)抄送市旅游委。
(二)按照批復(fù)預(yù)算及資金使用計(jì)劃撥付資金。
(三)不定期對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)違反規(guī)定使用資金進(jìn)行處理。
(四)對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。
(五)對(duì)專項(xiàng)資金的決算情況進(jìn)行審核批復(fù)。第十二條 北京市旅游委職責(zé)
(一)根據(jù)旅游業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,確定重點(diǎn)工作,按照部門(mén)預(yù)算管理規(guī)定,編報(bào)本部門(mén)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算。
(二)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督旅游發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)評(píng)審,根據(jù)市財(cái)政局下達(dá)的旅游發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算批復(fù)項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管。
(三)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)制度,組織本部門(mén)項(xiàng)目實(shí)施,保證資金使用規(guī)范、安全。
(四)按照實(shí)際執(zhí)行情況,編制決算。
(五)負(fù)責(zé)組織對(duì)全市旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行跟蹤管理。接受財(cái)政及審計(jì)部門(mén)監(jiān)督,對(duì)違反規(guī)定使用資金的情況提出整改意見(jiàn)并落實(shí)措施。
(六)按照績(jī)效考評(píng)要求,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。第十三條 區(qū)縣財(cái)政局職責(zé)
(一)根據(jù)本區(qū)縣旅游規(guī)劃及職能定位,結(jié)合自身財(cái)力,在以區(qū)縣財(cái)政局資金保障為主的基礎(chǔ)上,初步審核本區(qū)縣申 6 請(qǐng)市級(jí)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的補(bǔ)助項(xiàng)目,會(huì)同區(qū)縣旅游管理部門(mén)聯(lián)合上報(bào)申請(qǐng)報(bào)告。
(二)根據(jù)市財(cái)政局下達(dá)的旅游發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算及市旅游委的項(xiàng)目批復(fù),按照相關(guān)程序及時(shí)將支持區(qū)縣的旅游發(fā)展專項(xiàng)資金撥付到位。
(三)監(jiān)督檢查旅游發(fā)展專項(xiàng)資金使用情況及項(xiàng)目執(zhí)行情況,并及時(shí)反饋北京市財(cái)政局。
(四)接受相關(guān)部門(mén)的審計(jì)和監(jiān)督。第十四條 區(qū)縣旅游管理部門(mén)職責(zé)
(一)根據(jù)本區(qū)縣旅游發(fā)展規(guī)劃組織項(xiàng)目申報(bào),審核本區(qū)縣申請(qǐng)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的補(bǔ)助項(xiàng)目,并會(huì)同區(qū)縣財(cái)政局聯(lián)合上報(bào)申請(qǐng)報(bào)告。
(二)建立相應(yīng)的資金管理制度,按照項(xiàng)目批復(fù)要求,確保本部門(mén)申報(bào)項(xiàng)目資金及時(shí)撥付實(shí)施單位,做好本區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)資金的使用、項(xiàng)目實(shí)施及相關(guān)監(jiān)督管理等相關(guān)工作。
(三)匯總相關(guān)項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)送北京市旅游委及區(qū)縣財(cái)政局。會(huì)同區(qū)縣財(cái)政局匯總使用和項(xiàng)目進(jìn)展情況,并及時(shí)反饋北京市旅游委。
(四)接受相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理。第十五條 項(xiàng)目執(zhí)行單位職責(zé)
(一)根據(jù)項(xiàng)目指南申報(bào)項(xiàng)目,并按照部門(mén)預(yù)算管理要求,編制項(xiàng)目申報(bào)文本,同時(shí)附加相關(guān)立項(xiàng)材料依據(jù);(二)按照項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容,組織項(xiàng)目實(shí)施,落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施條件和配套資金,確保項(xiàng)目實(shí)施效果;
(三)對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算;(四)接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查和審計(jì)。
第四章 預(yù)算管理
第十六條 用于支持市級(jí)旅游發(fā)展項(xiàng)目的資金納入北京市旅游委預(yù)算,按照《北京市市級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》、《北京市市級(jí)大額專項(xiàng)資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和要求管理。用于支持區(qū)縣旅游項(xiàng)目的補(bǔ)助資金,按照《市級(jí)對(duì)區(qū)縣補(bǔ)助資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和要求管理。
第十七條
預(yù)算的申報(bào)與審批。
(一)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)與審批
市級(jí)項(xiàng)目由北京市旅游委組織申報(bào);區(qū)縣旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目由區(qū)縣財(cái)政局及區(qū)縣旅游管理部門(mén)聯(lián)合行文,上報(bào)北京市財(cái)政局及北京市旅游委,申報(bào)項(xiàng)目納入市級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)項(xiàng)目采取聯(lián)合評(píng)審方式,即市旅游產(chǎn)業(yè)立項(xiàng)評(píng)審和財(cái)政投資評(píng)審工作同時(shí)進(jìn)行。市旅游委委托第三方機(jī)構(gòu)組織旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審,對(duì)項(xiàng)目的可行性、績(jī)效性、安全性及實(shí)施條件等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估、論證;項(xiàng)目通過(guò)立項(xiàng)審核后,財(cái)政投資評(píng)審中心對(duì)項(xiàng)目資金的合理性進(jìn)行評(píng)估、論證;評(píng)審后形成評(píng)審報(bào)告(其中包括財(cái)政投資評(píng)審意 見(jiàn)),同時(shí)報(bào)送北京市旅游委及北京市財(cái)政局。
市旅游委根據(jù)評(píng)審報(bào)告及旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等提出項(xiàng)目初審意見(jiàn)。
北京市財(cái)政局根據(jù)項(xiàng)目支出預(yù)算管理規(guī)定,結(jié)合聯(lián)合評(píng)審結(jié)果及初審意見(jiàn),進(jìn)行資金審核并安排預(yù)算。市級(jí)項(xiàng)目資金列入北京市旅游委預(yù)算,區(qū)縣項(xiàng)目資金實(shí)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。
北京市旅游委根據(jù)北京市財(cái)政局資金預(yù)算批復(fù)下達(dá)項(xiàng)目批復(fù),對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、完成期限、工程管理等方面提出要求,并監(jiān)督落實(shí)。
(二)旅游行業(yè)發(fā)展促進(jìn)資金申報(bào)與審批
北京市旅游委及各區(qū)縣根據(jù)本市旅游發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃,編制旅游發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算,其中區(qū)縣確需申請(qǐng)市級(jí)資金用于行業(yè)發(fā)展的,由區(qū)縣財(cái)政局與區(qū)縣旅游管理部門(mén)聯(lián)合上報(bào),市旅游委根據(jù)申請(qǐng)報(bào)告及旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等提出項(xiàng)目初審意見(jiàn)。
申報(bào)項(xiàng)目時(shí),按照部門(mén)預(yù)算管理要求,提供項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、項(xiàng)目支出預(yù)算明細(xì)表、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),重要項(xiàng)目需提供可行性報(bào)告等相關(guān)資料。有自籌經(jīng)費(fèi)來(lái)源的,應(yīng)提供出資證明及其他相關(guān)財(cái)務(wù)資料。以上申報(bào)材料的內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性由申報(bào)單位負(fù)責(zé)審核。沒(méi)有提交所需資料以及不按規(guī)定程序報(bào)送申請(qǐng)的,不予受理。北京市財(cái)政局對(duì)符合評(píng)審要求的項(xiàng)目,送北京市財(cái)政局投資評(píng)審中心進(jìn)行評(píng)審(區(qū)縣項(xiàng)目可由區(qū)縣財(cái)政評(píng)審中心評(píng)審),根據(jù)財(cái)力狀況及評(píng)審結(jié)果安排項(xiàng)目預(yù)算,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)批復(fù)預(yù)算,市級(jí)項(xiàng)目資金列入北京市旅游委預(yù)算,區(qū)縣項(xiàng)目資金實(shí)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。
第十八條 預(yù)算執(zhí)行。北京市旅游委及區(qū)縣財(cái)政局收到北京市財(cái)政局下達(dá)預(yù)算的通知后,按照項(xiàng)目支出管理辦法以及國(guó)庫(kù)集中支付制度及時(shí)撥付,不得挪作他用。資金到位后,各級(jí)旅游管理部門(mén)應(yīng)按照項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容和要求及時(shí)組織實(shí)施,原則上項(xiàng)目應(yīng)于當(dāng)年完成。因特殊原因不能完成的,結(jié)余的資金按資金管理辦法可結(jié)轉(zhuǎn)下一使用,并按照《北京市市級(jí)行政事業(yè)單位財(cái)政性結(jié)余資金管理辦法(暫行)》或區(qū)縣相關(guān)結(jié)余資金管理要求實(shí)施管理。
第十九條
政府采購(gòu)。屬于政府采購(gòu)范圍的項(xiàng)目,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定編制政府采購(gòu)預(yù)算,實(shí)施政府采購(gòu)。
第二十條 項(xiàng)目調(diào)整。項(xiàng)目預(yù)算一經(jīng)批復(fù)原則上不得調(diào)整。預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,如發(fā)生項(xiàng)目變更、終止、調(diào)整預(yù)算的,按照預(yù)算管理的程序報(bào)批。
第二十一條 執(zhí)行結(jié)果。按照預(yù)算管理要求,市、區(qū)旅游管理部門(mén)編列決算,由同級(jí)財(cái)政審批;用于支持區(qū)縣旅游發(fā)展資金的執(zhí)行結(jié)果,由區(qū)縣財(cái)政局和區(qū)縣旅游管理部門(mén)會(huì)審后于下一6月底上報(bào)北京市財(cái)政局和北京市旅游委。
第五章 監(jiān)督管理
第二十二條 監(jiān)督檢查。各級(jí)財(cái)政部門(mén)、旅游管理部門(mén)及項(xiàng)目單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理,對(duì)資金的撥付、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并自覺(jué)接受審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。
第二十三條
績(jī)效評(píng)價(jià)。建立科學(xué)合理的考評(píng)制度,對(duì)項(xiàng)目實(shí)行追蹤問(wèn)效,重點(diǎn)項(xiàng)目納入事前評(píng)估,考評(píng)結(jié)果將作為下項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排的重要參考因素。
第二十四條 對(duì)監(jiān)督檢查及績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,由相關(guān)部門(mén)根據(jù)要求限期整改。出現(xiàn)虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金等違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)行為的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的等相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
第六章 附 則
第二十五條 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的有關(guān)細(xì)則由北京市財(cái)政局、北京市旅游委另行制定,區(qū)縣財(cái)政局可根據(jù)本辦法制定區(qū)縣旅游發(fā)展專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則。
第二十六條 本辦法發(fā)布之日起30日后實(shí)行。原《北京市旅游發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(京財(cái)文?2002?2471號(hào))同時(shí)廢止。
第二十七條 本辦法由北京市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
二〇一一年 月 日
第三篇:20100412北京市節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理辦法
關(guān)于印發(fā)《北京市節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理辦法》的通知
市各有關(guān)單位、各區(qū)縣有關(guān)單位:
為推動(dòng)北京市節(jié)能減排工作開(kāi)展,市財(cái)政局制定了《北京市節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
第一章 總則
第一條 為推動(dòng)北京市節(jié)能減排工作的開(kāi)展,加強(qiáng)節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國(guó)發(fā)[2007]15號(hào))等有關(guān)規(guī)定,特制訂本辦法。
第二條 節(jié)能減排專項(xiàng)資金由市級(jí)財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)安排,用于落實(shí)國(guó)家及北京市節(jié)能減排政策,鼓勵(lì)對(duì)節(jié)能減排增量的挖潛和提高,支持原有資金渠道難以覆蓋、支持力度不夠或問(wèn)題比較突出的節(jié)能減排重點(diǎn)方面,原則上不用于安排固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。
第三條 節(jié)能減排專項(xiàng)資金作為對(duì)原有資金列支渠道的重要補(bǔ)充,針對(duì)節(jié)能減排領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目和突出問(wèn)題及有關(guān)工作的特點(diǎn),確定資金使用范圍和使用方式。
第四條 節(jié)能減排專項(xiàng)資金的使用管理由市財(cái)政局會(huì)同節(jié)能、減排工作的主管部門(mén)和相關(guān)行業(yè)管理部門(mén),按照職責(zé)明確、管理科學(xué)、協(xié)調(diào)配合、強(qiáng)化監(jiān)督的運(yùn)作機(jī)制共同負(fù)責(zé)。市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算安排、確定專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)、資金撥付、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。節(jié)能、減排工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定節(jié)能減排政策規(guī)劃和節(jié)能減排計(jì)劃,確定節(jié)能減排工作重點(diǎn)。相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)具體節(jié)能減排項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則的制訂和實(shí)施,以及監(jiān)督、檢查和評(píng)估驗(yàn)收。
第五條 專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)堅(jiān)持規(guī)劃計(jì)劃先行,確保當(dāng)期工作重點(diǎn),實(shí)行科學(xué)民主決策,簡(jiǎn)化和規(guī)范審批程序,實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管。
第二章 資金使用范圍
第六條 專項(xiàng)資金使用范圍
(一)節(jié)能減排領(lǐng)域試點(diǎn)、示范項(xiàng)目。重點(diǎn)用于支持北京市節(jié)能減排重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和共性問(wèn)題試點(diǎn)、示范項(xiàng)目。
(二)推廣節(jié)能減排新技術(shù)、新產(chǎn)品。重點(diǎn)用于支持通過(guò)技術(shù)改造和技術(shù)升級(jí),取得顯著成效,具有推廣意義的節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目;支持高效、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品推廣(如高效電機(jī)、高效照明產(chǎn)品等)。
(三)推廣節(jié)能減排新機(jī)制。重點(diǎn)用于支持合同能源服務(wù)公司為企事業(yè)單位開(kāi)展的前期節(jié)能診斷服務(wù),企事業(yè)單位實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目所開(kāi)展的技術(shù)改造。支持其他應(yīng)用新機(jī)制開(kāi)展的節(jié)能減排工作。
(四)支持企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)工作。重點(diǎn)用于支持企業(yè)自愿組織實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,開(kāi)展清潔生產(chǎn)中、高費(fèi)技術(shù)改造項(xiàng)目等。
(五)支持節(jié)能減排效果獎(jiǎng)勵(lì)工作。重點(diǎn)用于支持鼓勵(lì)節(jié)能減排取得實(shí)效的區(qū)域或單位,對(duì)采取先進(jìn)有效的措施和手段,節(jié)約能源消耗、減少資源利用、減少污染物排放給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)支持節(jié)能減排管理能力建設(shè)。重點(diǎn)用于支持節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施、節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、節(jié)能減排宣傳培訓(xùn)和信息服務(wù)等工作。
(七)對(duì)中央財(cái)政給予支持的節(jié)能減排項(xiàng)目進(jìn)行配套支持。
(八)市政府確定的其他用途。
第三章 資金使用方式
第七條 專項(xiàng)資金的使用采取撥款補(bǔ)助、貸款貼息、資金獎(jiǎng)勵(lì)等方式,根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、投資總額、實(shí)際節(jié)能量和減排量以及產(chǎn)生的社會(huì)效益等綜合測(cè)算確定支持額度。
(一)撥款補(bǔ)助。對(duì)納入專項(xiàng)資金支持范圍的節(jié)能減排領(lǐng)域試點(diǎn)示范、節(jié)能減排技術(shù)改造、新技術(shù)新產(chǎn)品新機(jī)制推廣等項(xiàng)目,補(bǔ)助比例一般不超過(guò)項(xiàng)目總投資的30%;對(duì)于加強(qiáng)節(jié)能減排監(jiān)督管理能力建設(shè)項(xiàng)目,補(bǔ)助比例原則上不超過(guò)項(xiàng)目總投資的50%;對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)助原則上不超過(guò)200萬(wàn)元。
(二)貸款貼息。對(duì)納入專項(xiàng)資金支持范圍的節(jié)能減排領(lǐng)域試點(diǎn)示范、節(jié)能減排技術(shù)改造、新技術(shù)新產(chǎn)品新機(jī)制推廣等項(xiàng)目,利用銀行貸款或政府轉(zhuǎn)貸的,參照人民銀行公布的基準(zhǔn)貸款利率,給予不超過(guò)2年的貸款貼息支持。
(三)以獎(jiǎng)代補(bǔ)。對(duì)完成和超額完成節(jié)能減排目標(biāo)的區(qū)縣、企業(yè)或其他單位,按節(jié)能量測(cè)算給予一定額度的一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)適用于節(jié)能減排資金使用的其他方式。
第八條 已享受市政府其他專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目,節(jié)能減排專項(xiàng)資金在同一內(nèi)不再予以支持。
第九條 節(jié)能減排專項(xiàng)資金申報(bào)按照客觀、公正、公平原則,采取多種形式向社會(huì)公開(kāi)征集項(xiàng)目,符合資金管理辦法和實(shí)施細(xì)則規(guī)定的企事業(yè)單位項(xiàng)目,均可申請(qǐng)使用本專項(xiàng)資金。第四章 資金管理
第十條 節(jié)能減排專項(xiàng)資金項(xiàng)目審核按照科學(xué)論證、合理排序的原則,財(cái)政部門(mén)會(huì)同節(jié)能、減排工作的主管部門(mén)和相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目預(yù)算委托專業(yè)機(jī)構(gòu)論證,結(jié)合當(dāng)年財(cái)力情況,按照輕重緩急和項(xiàng)目預(yù)期效果的大小和時(shí)效進(jìn)行排序。
第十一條 節(jié)能減排項(xiàng)目預(yù)算審批和資金撥付按照依法性和及時(shí)性的原則,市財(cái)政局結(jié)合各領(lǐng)域資金使用計(jì)劃需求,研究編制下一專項(xiàng)資金預(yù)算計(jì)劃,納入下一市級(jí)預(yù)算,按照法定程序報(bào)市人大批準(zhǔn)后實(shí)施。市財(cái)政局及時(shí)做好資金撥付工作,保證節(jié)能減排工作的開(kāi)展。
第十二條 項(xiàng)目實(shí)施單位收到財(cái)政資金后按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。
第十三條 專項(xiàng)資金管理工作發(fā)生的費(fèi)用,包括組織項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目調(diào)研、項(xiàng)目評(píng)審及跟蹤管理等費(fèi)用,可在專項(xiàng)資金中列支。
第五章 監(jiān)督檢查
第十四條 北京市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督,北京市財(cái)政局可委托同級(jí)審計(jì)部門(mén)或中介機(jī)構(gòu)對(duì)專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目的資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。節(jié)能、減排工作主管部門(mén)和相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。
第十五條 北京市財(cái)政局會(huì)同節(jié)能、減排工作主管部門(mén)和相關(guān)行業(yè)管理部門(mén),做好專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目的績(jī)效考評(píng)工作。
第十六條 任何單位和個(gè)人不得以任何理由、任何形式截留、挪用獎(jiǎng)勵(lì)資金。對(duì)違反規(guī)定的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)處理。
第六章 附則
第十七條 市財(cái)政將會(huì)同節(jié)能、減排工作主管部門(mén)和相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)制定專項(xiàng)資金具體實(shí)施細(xì)則,分類明確每一類項(xiàng)目的具體支持范圍、支持方式、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)條件、操作流程等。資金管理具體實(shí)施須遵循實(shí)施細(xì)則相關(guān)規(guī)定。
第十八條 本辦法由北京市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日三十日后施行.
第四篇:專項(xiàng)資金管理辦法
蘭州威特焊材科技股份有限公司 專項(xiàng)資金管理辦法
為合理、有效、規(guī)范使用專項(xiàng)資金, 完善專項(xiàng)資金管理流程, 確保財(cái)政性資金的安全合理使 用,根據(jù)國(guó)家專項(xiàng)資金管理有關(guān)制度及公司 相關(guān)資金管理辦法,特制定本規(guī)定,請(qǐng)各部門(mén)及分子公司遵照?qǐng)?zhí)行。
一、專項(xiàng)資金的概念: 專項(xiàng)資金指公司從特定資金來(lái)源形成的, 或向國(guó)家、省、市相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行具有特定用途 的專項(xiàng)申請(qǐng),獲得批復(fù)或批準(zhǔn),并劃撥到公司賬戶的資金。
二、專項(xiàng)資金的類別: 專用基金、專項(xiàng)撥款、專項(xiàng)資金和專項(xiàng)借款。
三、專項(xiàng)資金的管理要求:
1、各專項(xiàng)資金的形成、建立、提取都必須符合國(guó)家及相關(guān)部門(mén)管理規(guī)定。
2、對(duì)各種專項(xiàng)資金要單獨(dú)核算,劃清與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金開(kāi)支的界限,不得互相占用。
3、建立專項(xiàng)資金使用管理責(zé)任制,明確專項(xiàng)資金的管理部門(mén),提高使用效率。
4、在資金使用上,堅(jiān)持??顚S?量入為出的原則,使各項(xiàng)專用資金正確達(dá)到預(yù)期目的。
5、建立好專項(xiàng)資金使用臺(tái)賬,加強(qiáng)資金的財(cái)務(wù)管理及使用監(jiān)督管理。
四、專項(xiàng)資金各管理部門(mén)職責(zé):
1、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的銀行開(kāi)戶、劃撥審核、支付,資金預(yù)算、決算的編制,負(fù)責(zé)專項(xiàng) 資金使用的審批、監(jiān)督與審查,以及各項(xiàng)專用資金的匯總與分析。
2、項(xiàng)目申請(qǐng)單位:根據(jù)項(xiàng)目歸口部門(mén),負(fù)責(zé)各個(gè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目可行性論證與可研的編制, 負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目備案、申請(qǐng)及報(bào)批工作, 負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金對(duì)應(yīng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)、驗(yàn)收與對(duì)外對(duì)上匯 報(bào)工作,負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目 承擔(dān)單位專項(xiàng)資金的申請(qǐng)進(jìn)行指導(dǎo),提供技術(shù)支持等。
3、項(xiàng)目承擔(dān)單位: 負(fù)責(zé)本部門(mén)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的前期組織、項(xiàng)目試驗(yàn)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及相關(guān)管理工作,負(fù)責(zé)資金使 用臺(tái)賬的建立及情況說(shuō)明, 進(jìn)行資金使用各階段的小結(jié)及統(tǒng)計(jì), 負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)行各階段的總結(jié) 及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,做好項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
4、其他各相關(guān)部門(mén): 根據(jù)歸口及部門(mén)職責(zé), 負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目運(yùn)行各過(guò)程中的配合工作包括項(xiàng)目委托外協(xié)、項(xiàng)目 材料采購(gòu)、證照申辦、運(yùn)營(yíng)管理等。
五、專項(xiàng)資金的管理流程:
1、論證:密切關(guān)注相關(guān)國(guó)家規(guī)定及相關(guān)行業(yè)信息,對(duì)符合國(guó)家、省、市有關(guān)專項(xiàng)資金管理 辦法的項(xiàng)目, 由項(xiàng)目申請(qǐng)單位牽頭, 組織相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)部門(mén)、實(shí)施單位等進(jìn)行項(xiàng)目篩選及論 證,就符合條件的項(xiàng)目組織材料及項(xiàng)目可研報(bào)告。
2、申請(qǐng) /報(bào)批:由項(xiàng)目申請(qǐng)單位會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織申報(bào)材料,形成專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告,報(bào)送 相關(guān)歸口管理部門(mén), 并就項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行全程聯(lián)系及跟蹤, 定時(shí)向公司匯報(bào)進(jìn)展, 對(duì)獲批項(xiàng)目 及時(shí)移交公司財(cái)務(wù)及項(xiàng)目執(zhí)行單位。
3、劃撥 /審批:財(cái)務(wù)部在接到相關(guān)批復(fù)文件后,負(fù)責(zé)向?qū)m?xiàng)資金劃撥部門(mén)提供企業(yè)專項(xiàng)資金指定賬戶, 按照專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目,由專項(xiàng)資金項(xiàng)目使用部門(mén)按公司規(guī)定程序進(jìn)行資金申請(qǐng),投入項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)。
4、使用:專項(xiàng)資金使用嚴(yán)格按項(xiàng)目資金申報(bào)計(jì)劃執(zhí)行,公司自有資金同步配套,按比例使用,不得優(yōu)先使用專項(xiàng)資金。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的管理,指定專人建立臺(tái)賬,并跟蹤、監(jiān) 控專項(xiàng)資金的全程使用定期進(jìn)行資金使用的匯總、分析。專項(xiàng)資金項(xiàng)目工程(或試驗(yàn))完畢 及時(shí)按規(guī)定辦理工程決算與財(cái)務(wù)結(jié)算,保證專項(xiàng)資金的使用安全、完整。
5、監(jiān)督:公司專項(xiàng)資金的使用與管理部門(mén)均為專項(xiàng)資金的監(jiān)督部門(mén),有權(quán)及有責(zé)任對(duì)專項(xiàng)資金的審批與使用進(jìn)行監(jiān)督。
6、驗(yàn)收:專項(xiàng)資金項(xiàng)目要達(dá)到申請(qǐng)報(bào)告中預(yù)期的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo), 同時(shí)由項(xiàng)目申請(qǐng)單位會(huì)同承擔(dān)單位、財(cái)務(wù)部及相關(guān)部門(mén), 開(kāi)展項(xiàng)目竣工(結(jié)體)驗(yàn)收工作,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià),并組織開(kāi)展工程結(jié)算與財(cái)務(wù)結(jié)算相關(guān)工作。按期準(zhǔn)備好專項(xiàng)資金使用全程項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目評(píng)價(jià)材料,接受專項(xiàng)資金的審批部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等的檢查,保證資金轉(zhuǎn)款專用,維護(hù)公司形象與利益。
六、本管理辦法自文件下發(fā)之日起執(zhí)行。
蘭州威特焊材科技股份有限公司 2016年12月7日
第五篇:專項(xiàng)資金管理辦法
XX公司
財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法
為合理、有效、規(guī)范使用專項(xiàng)資金,完善專項(xiàng)資金管理流程,確保財(cái)政性資金的安全合理使用,根據(jù)國(guó)家專項(xiàng)資金管理有關(guān)制度及公司相關(guān)資金管理辦法,特制定本規(guī)定,請(qǐng)各部門(mén)及分子公司遵照?qǐng)?zhí)行。
一、專項(xiàng)資金的概念:
專項(xiàng)資金指公司從特定資金來(lái)源形成的,或向國(guó)家、省、市相關(guān)職能管理部門(mén)進(jìn)行具有特定用途的專項(xiàng)申請(qǐng),獲得批復(fù)或批準(zhǔn),并劃撥到公司賬戶的資金。
二、專項(xiàng)資金的類別:
專用基金、專項(xiàng)撥款、專項(xiàng)資金和專項(xiàng)借款。
三、專項(xiàng)資金的管理要求:
1、各項(xiàng)專項(xiàng)資金的形成、建立、提取、使用都必須符合國(guó)家及相關(guān)直屬部門(mén)管理規(guī)定。
2、對(duì)各種專項(xiàng)資金要單獨(dú)核算,劃清與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金開(kāi)支的界限,不得互相占用。
3、建立專項(xiàng)資金使用管理責(zé)任制,明確專項(xiàng)資金的管理部門(mén),提高使用效率。
4、在資金使用上,要堅(jiān)持??顚S茫咳霝槌龅脑瓌t,使各項(xiàng)專用資金正確使用并達(dá)到預(yù)期目的。
5、建立好專項(xiàng)資金使用臺(tái)賬,加強(qiáng)專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)管理及使用監(jiān)督管理。
四、專項(xiàng)資金各管理部門(mén)職責(zé):
1、財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的銀行開(kāi)戶、劃撥、審核、支付,資金預(yù)算、決算的編制,負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金使用的審批、監(jiān)督與審查,以及各項(xiàng)專用資金的匯總與分析。
2、項(xiàng)目申請(qǐng)單位:根據(jù)項(xiàng)目歸口部門(mén),負(fù)責(zé)各個(gè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目可行性論證與可研的編制,負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目備案、申請(qǐng)及報(bào)批工作,負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金對(duì)應(yīng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)、驗(yàn)收與對(duì)外對(duì)上匯報(bào)工作,負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位專項(xiàng)資金的申請(qǐng)進(jìn)行指導(dǎo),提供技術(shù)支持等。
3、項(xiàng)目承擔(dān)單位:
負(fù)責(zé)本部門(mén)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的前期組織、項(xiàng)目試驗(yàn)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及相關(guān)管理工作,負(fù)責(zé)資金使用臺(tái)賬的建立及情況說(shuō)明,進(jìn)行資金使用各階段的小結(jié)及統(tǒng)計(jì),負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)行各階段的總結(jié)及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,做好項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
4、其他各相關(guān)部門(mén):
根據(jù)歸口及部門(mén)職責(zé),負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目運(yùn)行各過(guò)程中的配合工作,包括項(xiàng)目委托外協(xié)、項(xiàng)目材料采購(gòu)、證照申辦、運(yùn)營(yíng)管理等。
五、專項(xiàng)資金的管理流程:
1、論證:密切關(guān)注相關(guān)國(guó)家規(guī)定及相關(guān)行業(yè)信息,對(duì)符合國(guó)家、省、市有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的項(xiàng)目,由項(xiàng)目申請(qǐng)單位牽頭,組織相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)部門(mén)、實(shí)施單位等進(jìn)行項(xiàng)目篩選及論證,就符合條件的項(xiàng)目組織材料及項(xiàng)目可研報(bào)告。
2、申請(qǐng)/報(bào)批:由項(xiàng)目申請(qǐng)單位會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織申報(bào)材料,形成專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告,報(bào)送相關(guān)歸口管理部門(mén),并就項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行全程聯(lián)系及跟蹤,定時(shí)向公司匯報(bào)進(jìn)展,對(duì)獲批項(xiàng)目及時(shí)移交集團(tuán)公司財(cái)務(wù)及項(xiàng)目執(zhí)行單位。
3、劃撥/審批:財(cái)務(wù)處在接到相關(guān)批復(fù)文件后,負(fù)責(zé)向?qū)m?xiàng)資金劃撥部門(mén)提供企業(yè)專項(xiàng)資金指定帳戶,并及時(shí)到各級(jí)財(cái)政部門(mén)跟蹤專項(xiàng)資金到位情況,完善相關(guān)劃撥手續(xù)。按照專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目,由專項(xiàng)資金項(xiàng)目使用部門(mén)按公司資金管理規(guī)定程序進(jìn)行資金申請(qǐng),投入項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)。
4、使用:專項(xiàng)資金使用嚴(yán)格按項(xiàng)目資金申報(bào)計(jì)劃執(zhí)行,公司自有資金同步配套,按比例使用,不得優(yōu)先使用專項(xiàng)資金。財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的管理,指定專人建立臺(tái)賬,并跟蹤、監(jiān)控專項(xiàng)資金的全程使用,定期進(jìn)行資金使用的匯總、分析。專項(xiàng)資金項(xiàng)目工程(或試驗(yàn))完畢及時(shí)按規(guī)定辦理工程決算與財(cái)務(wù)結(jié)算,保證專項(xiàng)資金的使用安全、完整。
5、監(jiān)督:公司專項(xiàng)資金的使用與管理部門(mén)均為專項(xiàng)資金的監(jiān)督部門(mén),有權(quán)及有責(zé)任對(duì)專項(xiàng)資金的審批與使用進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)公司審計(jì)處定期、不定期對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行抽查或全面檢查,并就具體情況向公司報(bào)告。對(duì)檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行歸類,提出整改、完善意見(jiàn),保證專項(xiàng)資金的使用到位、合理。
6、驗(yàn)收:專項(xiàng)資金項(xiàng)目要按申請(qǐng)計(jì)劃推進(jìn),按時(shí)完成建設(shè)(或試驗(yàn))任務(wù),達(dá)到申請(qǐng)報(bào)告中預(yù)期的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),同時(shí)由項(xiàng)目申請(qǐng)單位會(huì)同項(xiàng)目承擔(dān)單位、財(cái)務(wù)處及其他相關(guān)部門(mén),開(kāi)展項(xiàng)目竣工(結(jié)體)驗(yàn)收工作,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià),并組織開(kāi)展工程結(jié)算與財(cái)務(wù)結(jié)算相關(guān)工作。按期準(zhǔn)備好專項(xiàng)資金使用全程項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目評(píng)價(jià)材料,接受專項(xiàng)資金的審批部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等的檢查,保證資金??顚S?,維護(hù)公司形象與利益。
六、本管理辦法自文件下發(fā)之日起執(zhí)行。
XX公司
二〇一一年六月八日