第一篇:2010淺析科學發(fā)展觀在鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計財務工作中的運用2
淺析科學發(fā)展觀在基層會計財務工作中的運用
【內容摘要】樹立科學發(fā)展的基層(鄉(xiāng)鎮(zhèn))會計財務工作理念,并運用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計財務工作實踐中去,把科學發(fā)展觀的要求轉化為基層會計財務工作的正確思路、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務工作的政策措施、領導財務工作的實際能力。新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設小康社會,如何運用科學的方式、方法,加強責任意識和創(chuàng)新意識,不斷改變工作作風,不斷提高工作效率,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務工作管理水平,對實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管好財、理好財?shù)陌l(fā)展目標具有重大的現(xiàn)實意義。【關鍵詞】科學發(fā)展觀 鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計財務 運用 思考
一、實踐科學發(fā)展觀,要領會科學發(fā)展觀的精神實質
1、要把握科學發(fā)展觀提出的歷史背景:科學發(fā)展觀是在科學分析當前我國發(fā)展的階段性特征的基礎上作出的戰(zhàn)略選擇??茖W發(fā)展觀,是黨的十六大以來,我們黨從新世紀新階段黨和人民事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是立足社會主義初級階段基本國情,總結我國發(fā)展實踐,借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗,適應新的發(fā)展要求提出來的。新世紀新階段,我國發(fā)展站在了一個新的歷史起點上。要求我們始終保持清醒 頭腦,迎接新的挑戰(zhàn),著力解決新形勢下更加凸顯出來的問 題,推動理論和實踐的進一步發(fā)展和創(chuàng)新。
2、要把握科學發(fā)展觀與時俱進的理論品格:科學發(fā)展觀
是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論。正如黨的十七大報告所指出的:“科學發(fā)展觀,是對黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想的繼承和豐富發(fā)展,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。”科學發(fā)展觀密切結合新的發(fā)展實踐,進一步回答了實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題,是對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律作出的新探索和新概括,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針。
3、要把握科學發(fā)展觀的內涵
樹立“以人為本”的政府觀,“以人為本”是提升科學發(fā)展觀的核心理論,體現(xiàn)在服務型政府建設的層面上,就是要求各級政府做到“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”要求以人為本的政府觀。首先要把關系到民生的財政資金尤其是惠農(nóng)資金管好用好,盡可能把每筆錢都用在刀刃上,盡可能把黨和政府給予農(nóng)民群眾的惠民補貼準確及時地發(fā)放到農(nóng)戶手中。把好財政資金監(jiān)控關,促保各 民生工程的順利實施,促保一方的經(jīng)濟增長和社會穩(wěn)定。
其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作更要注重以人為本。一方面是準 確、及時地做好各項惠農(nóng)資金的發(fā)放,加強各項民生工程 的財政監(jiān)管,決不讓惠農(nóng)資金在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政環(huán)節(jié)滯留,更不 能讓惠農(nóng)資金挪作它用;另方面是要在與人民群眾的直接
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接觸中,切實做好“八項服務承諾”,文明禮貌待人,樹立良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計財政工作人員形象。在家電下鄉(xiāng)、糧食補貼與民政優(yōu)撫等資金發(fā)放工作中,要充分尊重農(nóng)民群眾的個人利益和人格,決不可以有高高在上的官僚主義作風,要站在農(nóng)民群眾的角度考慮實際問題,解群眾所難,盡可能使財政辦事程序方便快捷,盡可能讓農(nóng)民群眾感到放心,盡可能使農(nóng)民群眾充分感受到黨和政府惠民政策的溫暖。
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二、踐行科學發(fā)展觀,必須與工作實際相結合,立足本職工作
結合學習實踐科學發(fā)展觀,作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計財務工作人員要進一步解放思想,提高政治理論水平,改進工作方法,改善工作作風,立足本職,切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務工作。
1、必須加強學習,提高專業(yè)知識水平。隨著我國經(jīng)濟建設的不斷發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務會計工作的側重點和基本點也在改變,在為經(jīng)濟基礎建設服務的同時也為黨和國家的路線方針政策的制定提供依據(jù)。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計財務工作不能停留在簡 單的算賬、報賬等會計核算上,應不斷更新知識,不斷提高 理論水平。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務工作的特點,認真總結經(jīng)驗、查找不足,保證財務基礎工作的準確、及時、完整,為領導及時、準確、完整的提供財務信息。
2、切實轉變觀念,樹立依法理財意識。要切實加強關法 律、法規(guī)的學習,充分認識國家財政體制改革的重大意義,加強宣傳教育,嚴格控制和壓縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三公”經(jīng)費支出;要
嚴格按照黨政機關公務用車配備使用管理辦法,加強公務用車管理;要繼續(xù)扎實做好“小金庫”專項治理工作,認真構建防治“小金庫”長效機制。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行財務制度的自覺性,樹立嚴肅財經(jīng)紀律,依法理財?shù)挠^念,從根本上防范和遏制違法違規(guī)問題的發(fā)生。
3、運用科學發(fā)展觀指導財務管理
財務管理工作,直接關系到單位的凝聚力、戰(zhàn)斗力和工作效率。作為政府行政機關財務工作者,必須站在講政治的高度,建立節(jié)約型機關、加強機關財務管理。要認真學習,全面把握國家財政政策的精神,研究做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理工作的方法,突破已經(jīng)習慣的財務管理思維與模式,創(chuàng)新工作方式,不斷提高財務管理工作水平。這也是貫徹落實科學發(fā)展觀、維護黨和政府形象、密切黨和政府與廣大人民群眾關系的需要。因此,要進一步建立健全財務制度,規(guī)范財務行為,提高資金使用效益,依法理財,合理、節(jié)約、有效地使用每一項資金。
三、貫徹落實科學發(fā)展觀,以創(chuàng)新的思維,構建高效科學的財務管理機制
落實科學發(fā)展觀,必須肩負起創(chuàng)新的使命。創(chuàng)新是高效 管理財務的動力之源。我們要努力追求管理創(chuàng)新,使財務管 理機制有質的跨越。
(一)理論創(chuàng)新,促使財務工作規(guī)范化
實踐是一個永恒的發(fā)展過程,理論武裝是一項長期的任 ④
務。在現(xiàn)實中預見未來,以創(chuàng)新理論回答可能出現(xiàn)而尚未出現(xiàn)的問題。要預見實踐中可能出現(xiàn)的新的思想認識問題。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計財務工作人員,應積極倡導堅持以科學發(fā)展觀為指導,樹立新觀念、強化新意識,要與時俱進,不斷提高理論函養(yǎng),增強透析能力,充分運用發(fā)展觀的思維對在工作上可能出現(xiàn)的問題加以分析、加以解決。工作上要解除固有思維定勢的束縛,突破盲從的思維惰性,大膽實踐,增強使命感和責任感。對于管理上存在的軟肋,要堅持在工作中敢于 講原則、堅持原則,努力在工作中謀求大膽管理創(chuàng)新發(fā)展。扎實做好財務基礎工作。做好財產(chǎn)清查、債權債務確認、內部往來核對、資產(chǎn)質量核實、損益及時結轉等各項工作,嚴格按照《會計法》進行記賬、報賬、明確工作規(guī)范,切實做到手續(xù)完備、內容真實、數(shù)據(jù)準確、賬目清晰。運用科學的財務分析方法,進一步提高財務管理水平,推動內部控制制度建設,積極防范財務風險。
(二)工作創(chuàng)新,做好服務保障工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務部門作為一個重要的后勤部門除了要提高管理水平,優(yōu)化資金使用,還應該著眼于服務宗旨,全心全意為 鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展做好服務保障工作。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務工作人員,要適 應新形勢的要求,克服保守思想,增強憂患意識,克服守舊觀 念,強化創(chuàng)新意識,在日常工作中應與各科室多交流,讓大 家明白財務工作實質、工作流程,這樣才能配合好財務工作。要進一步增強事業(yè)心和責任感,不斷改進工作,在具體的工
作中大膽參與實踐,堅持科學的態(tài)度和求實的精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項工作,樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質量觀念,今天能辦的事不拖到明天。同時嚴格要求,始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新,以熱忱飽滿的精神狀態(tài),真正做好經(jīng)費保障工作。
(三)管理創(chuàng)新,建立高效財務管理機制
樹立成本意識和責任意識,提高經(jīng)費運用決策的科學性。財務管理是整個行政單位管理重要組成部分,需要同經(jīng)費管理、基建管理、資產(chǎn)管理等和諧的融合在一起,才能凸現(xiàn)管理整體水平。強調各部門在行政管理中的權利與責任的同時,確定清晰的多邊業(yè)務關系。以制度界定責任,樹立“讓別人了解你的工作,我要了解別人的工作”的全局意識,形成和諧的財務管理內部環(huán)境。強化預算管理功能,轉變預算觀念,把預算管理與業(yè)務管理的有機結合,提高預算執(zhí)行的剛性; 充分把握財經(jīng)政策,豐富財務管理的內容,確立經(jīng)費保障跟 蹤評價機制;建立資金集中管理與監(jiān)控機制,進行資金集約化管理。要確立一種適應科學發(fā)展的財務管理體系,為領導 在全局管理上提供財務決策信息。
(四)提高執(zhí)行力,全面履行工作職責,堅持以改革創(chuàng)新 的辦法、用科學的辦法、用符合實際的辦法解決工作中的問 題。認真分析工作中出現(xiàn)的新問題、新特點、新情況,按照科學發(fā)展觀的要求探索新的思路和措施。同時,發(fā)揚艱苦奮斗、埋頭苦干、自覺奉獻的優(yōu)良作風,堅持說實話、辦實事、求實效,把心思用在工作和事業(yè)上,才能做好本職工作。
科學發(fā)展觀的提出,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計財務人員更好地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務工作,履行會計財務監(jiān)督職能,合理安排財政資源,服務民生、維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)管好財、理好財?shù)陌l(fā)展目標具有重大的現(xiàn)實意義。
參考文獻:
①胡錦濤.《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為奪取前面建設小康社會新勝利而奮斗》,《中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會文件匯編》2007年10月15日,第12頁.②胡錦濤.《中共中央關于在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的通知》在中共中央文獻研究室《十六大以來重要文獻選編》(上),中共中央文獻出版社2000年版,第318頁.③劉志發(fā).《結合學習實踐科學發(fā)展觀,切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作》,百度文庫.④盧吉平.加強財收支管理最大限度體現(xiàn)民意[N],甘肅日報,2007年3月6日.⑤胡曉煉.人民銀行2011年會計財務工作會議上的講話,央行網(wǎng)站.7
第二篇:淺談EXCEL在財務工作中的運用!
淺談EXCEL在財務工作中的運用!
其實,EXCEL在財務工作中的應用是很廣泛的,難以全部詳述,在此我打算分三部分述之:
一、從實踐應用層面談EXCEL在財務工作中的應用領域
個人認為,從實踐應用層面看,財務人員運用EXCEL的領域大致可分為三個:
1、EXCEL在財務會計中的運用。
在這個層次中,主要運用的是EXCEL的基礎功能,如數(shù)據(jù)錄入、公式填充、條件格式、查找替換、有效數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)的自動篩選、分類匯總、合并計算以及簡單的數(shù)據(jù)透視表及圖表功能。涉及到的函數(shù),一般也僅限于常用的10個左右的函數(shù),且很少涉及數(shù)組公式。通常理解,EXCEL在財務會計中的運用實際上就是將EXCEL用于日常會計核算,主要目的在于幫助會計人員提升工作效率,大家應該有所體會,很多基礎財務工作,有的財務人員需要畫一個禮拜的時間才能做好,但有的財務人員卻只要花三個小時。這就是效率的差異。
2、EXCEL在管理會計中的運用。
在這個層次中呢,我認為離不開EXCEL的中高端功能,如數(shù)據(jù)透視表及圖表的高級運用,高級篩選、單變量求解、規(guī)劃求解以及假設分析(模擬運算表)等,可能有的時候還會涉及到需要編寫簡單一點的宏代碼或自定義函數(shù)以及運用數(shù)組公式。使用者或許經(jīng)常要制作一個綜合性強的解決方案,來整合EXCEL的各個單項功能。
EXCEL在管理會計中的運用實際上就是運用EXCEL讓數(shù)字自己開口說話,為決策提供強有力的數(shù)據(jù)支持,解決的是工作效能的問題。
3、EXCEL作為企業(yè)信息系統(tǒng)的重要組成部分
大家都知道,構成大型企業(yè)信息系統(tǒng)的核心必然是ERP系統(tǒng),但是ERP系統(tǒng)不是萬能的。企業(yè)信息系統(tǒng)好比是我們國家的交通網(wǎng)絡,ERP系統(tǒng)好比是這個網(wǎng)絡中的干線(如高鐵和高速公路等),但我們的出行很多時候不能寄希望于我們的目的地位于高鐵車站附近,所以在這個干線之外,我們還需要建設很多國道、省道甚至鄉(xiāng)道,這樣才能做到對老百姓出行的全方位支持。
企業(yè)信息系統(tǒng)也是如此,單靠ERP系統(tǒng)里提取出來的數(shù)據(jù)就能夠直接為管理決策服務,我認為是非常不現(xiàn)實的,當我們把海量數(shù)據(jù)從ERP系統(tǒng)的各個模塊中提取出來后,剩下的工作就是如何對這些數(shù)據(jù)進行加工,這些加工的過程好比是:我們從廣州出發(fā)到東北的一個農(nóng)村,坐高鐵到了北京后,當我們出了北京高鐵車站之后,剩下的行程如何規(guī)劃,往往是影響整體效率的關鍵。最好的出行方案就是若是有專車直接到高鐵車站迎接我們,否則我們可能要倒換普通貨車到長春火車站,出了長春火車站后還要倒換班車到縣城,出了縣城汽車站后還要倒換公交車到村口。
所以借助剛才這個比喻,我認為EXCEL第三層次的應用就是作為企業(yè)信息系統(tǒng)的重要組成部分,和ERP各個模塊相輔相成,點對點地為管理決策提供信息支持。
從技術上講,實現(xiàn)這個層面的運用,除了需要運用到前述功能之外,還要用到EXCEL的數(shù)據(jù)查詢功能,能夠從其他應用程序(如SQL數(shù)據(jù)庫以及ORACLE數(shù)據(jù)庫中直接取數(shù)),還要能夠編寫SQL查詢語言等等。
二、從技術層面談財務工作運用EXCEL的層次
我完全贊成EXCELHOME的專家團隊的著作中,關于對EXCEL用戶應用水平的劃分觀點:入門級、初級、中級、高級以及專家級
結合之前所述的分層,一般來說,能在財務會計中熟練運用EXCEL的,基本上可以達到中
級水準,有的時候也會運用到EXCEL的中高級功能;能在管理會計中熟練運用EXCEL的,基本可以達到高級或準專家級的水準;能夠將EXCEL作為企業(yè)信息系統(tǒng)的重要組成部分并有成功案例的,我認為專家級非他莫屬。
第三篇:科學發(fā)展觀在新學期工作中的指導作用
科學發(fā)展觀在新學期工作中的指導作用
為了積極響應黨中央深入學習科學發(fā)展觀的號召,全面貫徹發(fā)展中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略思想。在校團委的正確領導下,在黨支部的大力支持幫助下。07大隊團總支將以科學發(fā)展觀作為本學期工作的指導思想,把組織全大隊同學認真學習科學發(fā)展觀作為黨團建設的重中之重,在提高自身政治修養(yǎng)的同時,以新穎的活動方式為載體,提高廣大同學政治學習的熱情,為培育共和國預備警官打下堅牢的政治基礎。
一、加強認識,與時俱進。
深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策,是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的繼續(xù),是深入推進改革開放、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。胡錦濤總書記指出,科學發(fā)展觀,是立足社會主義初級階段基本國情,總結我國發(fā)展實踐,借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗,適應新的發(fā)展要求提出來的。其第一要素是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。當前,中國的發(fā)展機遇前所未有,面臨的挑戰(zhàn)前所未有,中國的發(fā)展成就前所未有,中國的發(fā)展難題前所未有,中國處在一個發(fā)展的重要機遇期,又處在一個發(fā)展的矛盾凸顯期。我們必須深刻認識我國發(fā)展出現(xiàn)的新的階段性特征,科學分析我國全面參與經(jīng)濟全球化的新機遇新挑戰(zhàn),深刻把握工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展形勢下我國各項事業(yè)發(fā)展面臨的新課題新矛盾。
通過學習討論,我們從本質出發(fā),總結出有效實施科學發(fā)展觀的七大主題:
1、始終保持經(jīng)濟的理性增長,2、.全力提高經(jīng)濟增長的質量,3、滿足“以人為本”的基本生存需求,4、.調控人口的數(shù)量增長,提高人口的素質,5、維持、擴大和保護自然的資源基礎,6、始終調控環(huán)境與發(fā)展的平衡,7、集中關注科技進步對于發(fā)展瓶頸的突破。
團總支要做科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者,提升科學發(fā)展的思想水平、決策水平、執(zhí)行水平。帶動全體07大隊團員進行深入的學習。
二、全面動員,廣泛開展。
本學期,深入學習科學發(fā)展觀是一項長期而緊迫的任務。所以,我們制訂了一系列系統(tǒng)的學習方案:以各區(qū)隊的黨小組為指導,團支部為先鋒,帶領全區(qū)同學共同學習。在此同時,07大隊團總支負責整理各個區(qū)隊的學習材料、及時總結,評選出優(yōu)秀區(qū)隊,以加強學習氛圍為己任,做到統(tǒng)籌兼顧,總領全局。
“深入學習、實踐科學發(fā)展觀”分為三個學習階段,具體計劃如下:
1、學習科學發(fā)展觀的精髓。本階段以黨員教學為主,要求同學們認真聽講,做好筆記,同時開展知識問答等活動。旨在讓同學們了解科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略性意義,牢牢把握中央提出的堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則,努力實現(xiàn)提高思想認識、解決突出問題、促進科學發(fā)展的目標。
課時分布為每周一次,共兩周。
2、討論科學發(fā)展觀的應用。本階段以團支部的組織為主,要求同學們積極思考,踴躍討論,同時參閱相關書籍。團總支邀請馬列部老師舉辦講座。旨在讓同學們用發(fā)展的眼光看問題,保持清醒頭腦,立足社會主義初級階段這個最大的實際,科學分析我國全面參與經(jīng)濟全球化的新機遇新挑戰(zhàn),全面認識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務,深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾,奮力開拓中國特色社會主義更為廣泛的前景。
課時分布為每周兩次,共兩周。
3、將科學發(fā)展觀運用于實踐。實踐是學習的最終目的,本階段以團總支的組織為主,帶領同學們參觀黨史博物館,以辯論賽、沙龍的形式深入討論。評選出優(yōu)秀心得體會,在全校范圍內宣傳。同時讓同學們自行開展有意義的活動,將所學真正落實于所用。
課時分布為每周一次,共三周。
三、多種形式,深入滲透 1、07大隊團總支學生會外聯(lián)舉辦“玩轉北京——紅色線路”活動,將以軍博、黨史博物館、北京植物園、環(huán)保宣傳基地為主要旅游景點,讓同學們意識到經(jīng)濟發(fā)展不是以拼資源、拼能源、惡化環(huán)境和破壞生態(tài)為代價,而是要處處考慮可持續(xù)發(fā)展,應用信息化和高技術節(jié)約資源,保護資源和環(huán)境,提倡循環(huán)經(jīng)濟,采用新技術特別是清潔生產(chǎn)技術,提高生產(chǎn)過程和產(chǎn)品的綠色化程度。2、07大隊團總支學生會舉辦“科學發(fā)展觀與新農(nóng)村建設”講座。讓同學們清醒地看見農(nóng)村農(nóng)民面臨的各種矛盾和難點,樹立起農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性。通過實例來講解科學發(fā)展觀在現(xiàn)實中的巨大力量。3、07大隊團總支學生會生活部邀請專業(yè)老師帶領同學們做“環(huán)境與發(fā)展的平衡”的調查。從而使同學們理解為何不能為了經(jīng)濟增長而犧牲環(huán)境的容量和能力,明白二者之間的關系可以通過不同類型的調節(jié)和控制,達到在經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高時,也能相應地將環(huán)境能力保持在較高的水平上。
開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策,是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的繼續(xù),是深入推進改革開放、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要。深入學習實踐科學發(fā)展觀,是在深刻變化的國際環(huán)境中推動我國發(fā)展的迫切需要,是落實實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標新要求的迫切需要,是以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的迫切需要。
07大隊團總支定將落實黨的號召,將學習和貫徹科學發(fā)展觀作為本學期一切活動的根本出發(fā)點,為培養(yǎng)有堅定政治信念、與時俱進的共和國預備警官而不懈努力。
、07大隊團總支 二〇〇八年11月19日
第四篇:在路政管理工作中踐行科學發(fā)展觀
在路政管理工作中踐行科學發(fā)展觀
公路路政管理是路政管理機構根據(jù)國家的法律、法規(guī)和規(guī)章,對公路進行的行政管理,目的是為了保障公路使用質量,提高公路的社會經(jīng)濟效益。路政管理工作通常地講,具體包括路政工作的組織領導和機構、路政隊伍建設、路政工作宣傳、超限運輸治理、過境路段整治、公路兩側紅線控制、路政許可、路政巡查、路政內業(yè)管理、路政文明創(chuàng)建等方面的內容。黨的十七大報告指出:科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。那么,結合工作實際情況,在路政管理工作中,如何踐行科學發(fā)展觀,用科學發(fā)展觀指導路政管理工作,筆者認為,應該做到“四個堅持”:
一、堅持以人為本,加強路政隊伍建設
路政管理工作的主體是路政執(zhí)法隊伍,路政執(zhí)法隊伍素質的優(yōu)劣,關系到路政管理工作質量的高低與好壞,加強路政隊伍建設是路政管理工作的根本和核心。目前,我市路政隊伍不僅需要“量”的增加,更需要“質”的提高。通過建立和完善路政執(zhí)法隊伍建設的學習、教育、培訓、軍訓、考試、考核等制度。提高路政隊伍的整體素質和綜合素質。通過加強路政人員的專業(yè)知識、政策、法律法規(guī)知識的學習和培訓,提高路政執(zhí)法人員的業(yè)務素質。通過加強路政人員的政治教育、思想教育、職業(yè)道德教育、先進典型教育、廉潔自律教育提高路政人員的政治素質,思想素質及職業(yè)道德素質,引導路政執(zhí)法人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定正確的政治立場,克己奉公、愛崗敬業(yè),自覺抵制腐朽思想的侵蝕和誘惑。通過加強路政人員的軍訓,提高路政人員令行禁止,一切行動聽指揮的優(yōu)良作風。通過加強路政人員的考試、考核,對不合格的路政人員調離路政執(zhí)法崗位,對考核優(yōu)秀的路政人員樹立典型,重點宣傳樹立路政人員依法行政、執(zhí)法為民的良好形象。關心路政人員的政治生活、工作待遇,改善路政人員的工作環(huán)境,幫助他們解決后顧之憂及工作中的困難,激勵他們工作的積極性,把路政隊伍建設成一支政治可靠,作風過硬,紀律嚴明,業(yè)務精通,業(yè)績突出的執(zhí)法隊伍。
二、堅持全面發(fā)展,提高路政管理工作的質量和水平近幾年來的實踐證明,我市路政管理工作得到了長足的 2 發(fā)展,在全省處于領先位置,靠的是全面發(fā)展,要繼續(xù)保持這種良好的發(fā)展勢頭,在全省名列前茅,仍然要堅持全面發(fā)展,堅持路政管理工作的全面發(fā)展,就是要做到每項路政管理工作均衡發(fā)展,同時也要注重做好每項路政管理工作中的每個環(huán)節(jié)和每個方面,這樣就能保證路政管理工作的質量和水平得到進一步提高。在路政管理工作中,我們不僅要做好超限運輸治理、過境路段整治、路政許可、公路兩側紅線控制、路政隊伍建設、路政工作宣傳,路政工作的組織領導,路政巡查、路政內業(yè)管理與路政文明創(chuàng)建等工作。同時也要注重做好每項路政管理工作中每個環(huán)節(jié)和每個方面。在超限運輸治理工作中,應著力抓好源頭管理,加快固定檢測站建設,抓好御載工作,開展專項整治活動,實施嚴管重罰,規(guī)范執(zhí)法行為。在過境路段整治工作中應發(fā)揚“三個”積極性。即政府、各職能部門及沿線鎮(zhèn)民的積極性,解決過境路段亂停亂靠,亂搭亂建,擺攤設點,出店經(jīng)營,占路為市,非交通標志及臟亂差等問題,減少道路交通安全隱患,提高過境路段的通行能力。在路政許可工作中,應做好許可申報材料的審查,正確使用許可文書,嚴格許可辦理程序,做好路政許可年審及建檔。在公路兩側紅線控制管理工作中,應建立嚴格的聯(lián)合審批制度,把第一審批權爭取到擔任主要管理任 3 務的路政管理機構,運用行政、經(jīng)濟和法律手段,加強宏觀調控,樹立超前意識,加強預防工作,加強巡查處治,依法制止和拆除違法建筑。在路政宣傳工作中,要提高對路政宣傳工作重要性的認識,利用各種宣傳形式,及時、總結、宣傳、報導路政工作的信息、做法與經(jīng)驗。建立路政宣傳工作考核制度,為路政管理工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。在路政巡查工作中,要依法巡查,保證巡查的頻率和路線,同時做好巡查日志。在路政內業(yè)管理工作中,應建立和健全各種路政工作檔案,做到檔案齊全、真實、完整。在路政文明創(chuàng)建工作中應加強文明執(zhí)法教育,開展文明示范窗口建設,樹立路政執(zhí)法標兵等。
三、堅持協(xié)調發(fā)展,統(tǒng)籌路政管理工作內外關系 統(tǒng)籌好路政管理工作的內外關系,促進路政管理工作協(xié)調發(fā)展,一是要統(tǒng)籌好路政管理工作中的內部關系,正確處理好路政人員之間的關系,構建相互尊重、團結共事、謀事、干事的和諧人際環(huán)境。正確處理好路政內業(yè)與路政外業(yè)的關系,轉變我們在路政管理工作中重外業(yè)輕內業(yè)的傾向,做到內外業(yè)并重。正確處理好路政日常管理工作與路政治超的關系,解決好路政治超與日常管理工作的矛盾,做到兩不誤,兩促進。正確處理好路政管理與服務的關系,克服工作中重 4 管理輕服務的作法或理念,實現(xiàn)由重管理向管理與服務并重轉變。正確處理好路政管理與隊伍建設的關系。加強路政隊伍建設,對不符合學歷要求的,年齡超過45周歲的路政人員應逐步淘汰,對符合要求的在崗人員進行鞏固提高,把政治素質好、文化程度高、年紀輕的同志吸收到路政隊伍中來,為路政管理工作增添后勁。二是要統(tǒng)籌好路政管理工作的外部關系,正確處理好路政管理與公路養(yǎng)護的關系、路政管理與公路建設的關系、路政管理與政府的關系、路政管理與城建、土管、工商、公安、交警等部門的關系,為路政管理工作創(chuàng)造和諧的外部環(huán)境。爭取政府的支持,把部門行為上升為政府行為。爭取相關職能部門及社會群眾的協(xié)助配合,把部門行為上升為社會行為。樹立建設是發(fā)展,養(yǎng)護是發(fā)展,路政管理更是發(fā)展的新觀念。公路只建不養(yǎng)不行,只建不管更不行,實施建養(yǎng)管并重,徹底改變過去我們重建養(yǎng)輕管理的舊觀念。建養(yǎng)管應緊密結合,相互促進。在養(yǎng)護生產(chǎn)時,路政管理應維護好養(yǎng)護施工現(xiàn)場秩序,保障公路安全暢通。在公路建設時,特別是新建公路時,路政管理應提前介入,加強管理,建立路產(chǎn)路權檔案。特別是要加強紅線控制,徹底改變新建公路未建成,兩邊違章建筑就出現(xiàn)的怪現(xiàn)象。
四、堅持可持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)新路政管理體制機制
創(chuàng)新是一切管理活動向前發(fā)展的源泉和動力,已成為一切管理活動的主導力量。路政管理工作同樣需要創(chuàng)新。目前,從省到市到縣路政管理的體制不夠順暢。路政與公路局說法上是一門兩牌,實則是公路局的一個內設處(科、股)室,缺乏獨立性。那么,根據(jù)目前的現(xiàn)狀,應創(chuàng)新路政管理的體制,從上至下真正實行一門兩牌,實施人、財、物一條編管理,做到路政管理既有人權、財權,也有事權,保持路政的獨立性,減少各種干擾,增強工作主動性、積極性。建立和完善路政管理的激勵機制,對路政管理工作實施嚴格考核,獎懲總現(xiàn),推進路政工作可持續(xù)發(fā)展。
第五篇:淺談會計電算化在實際工作中的運用
淺談會計電算化在實際工作中的運用
內容摘要:當前是一個信息化的時代,先進的科學技術促使計算機飛速地更新?lián)Q代。隨著電子計算機的普及和其在社會中的重要地位,它已成為各行各業(yè)必不可缺的有利助手,扮演著特殊的角色。在會計系統(tǒng),會計電算化的出現(xiàn)與普及使人類實現(xiàn)了“以機代人”的設想,但事物總是一分為二的,當前的會計電算化系統(tǒng)仍不完善,同時也給我們帶來了新的問題和挑戰(zhàn)。就電算化在我國企業(yè)的運用與發(fā)展現(xiàn)狀中的問題及解決方法作了相關的探討。關鍵詞:會計電算化財務工作應用
隨著會計改革工作的不斷深化與發(fā)展,我國會計電算化工作已由起初的試點轉向普及,并不斷向深層次發(fā)展,其先后經(jīng)歷了嘗試、發(fā)展到目前管理型會計軟件發(fā)展階段,雖然會計電算化在我國已經(jīng)取得很大的進步,但是由于財務工作本身的特點,也由于網(wǎng)絡財務、電子商務的迅速興起對會計電算化也提出了更高的要求,從而將我國企業(yè)在運用會計電算化的過程中存在的一些需待解決的問題也暴露出來,本文擬就當前企業(yè)會計電算化應用進程中存在的一些問題和解決方案提出幾點拙見。
一、我國會計電算化的發(fā)展現(xiàn)狀
會計電算化,是計算機技術和現(xiàn)代會計相結合的產(chǎn)物。1954年,美國通過電器公司首次利用電子計算機計算職工薪金的舉動引起了會計數(shù)據(jù)處理技術的變革,開創(chuàng)了利用計算機進行會計數(shù)據(jù)處理的新紀元。隨著計算機技術的迅速發(fā)展,計算機在會計工作中的應用范圍也在不斷擴大。在我國將計算機技術應用于會計數(shù)據(jù)處理起步比較晚,1979年長春第一汽車制造廠大規(guī)模信息系統(tǒng)的設計與實施,是我國會計電算化發(fā)展過程的一個里程碑。1981年8月,在財政部,第一機械工業(yè)部、中國會計學會的支持下,中國人民大學和長春第一汽車制造廠聯(lián)合召開了“財務、會計、成本應用電子計算機問題討論會”第一次提出了會計電算化的概念。會計電算化的含義:是指以電子計算機為主的當代電子技術和信息技術應用到會計實務中的簡稱。
隨著社會的不斷進步,科學技術的飛速發(fā)展,計算機在各個領域都有了廣泛的應用,會計電算化也應運而生。會計電算化是指在會計工作中應用與電子計算
機技術有關的所有工作的簡稱。它是運用電子計算機代替手工記賬、算賬、報賬,以及代替部分由人腦完成的會計管理和輔助決策的過程。會計電算化不僅能減輕財會人員的勞動強度,為會計工作節(jié)省大量的人力、財力和時間;同時也由于會計電算化計算手段和會計管理決策手段的現(xiàn)代化,既提高了會計信息收集、整理、傳輸、反饋的速度和準確度,也提高了會計的分析決策能力,使會計工作能更好地滿足企業(yè)管理的實際需要?;跁嬰娝慊旧淼奶攸c,其與原始的運用賬本記賬相比,具有運算速度快、存儲空間小、存儲容量大、檢索查詢速度快、編制報表容易、數(shù)據(jù)分析準確等優(yōu)點。
目前我國會計工作的科學化、法制化、國際化、社會化進程已經(jīng)開始,許多重大的改革措施已經(jīng)實施并取得了顯著成效,這些變化代表了我國會計改革與發(fā)展的方向,其實質就是在逐步實現(xiàn)我國會汁工作的現(xiàn)代化。而會計電算化正是實現(xiàn)會計工作現(xiàn)代化的最主要內容,是目前我國會計工作實現(xiàn)全面現(xiàn)代化的一項起先導作用的關鍵工作。
其一,我國的會計核算制度已經(jīng)進行了建國50年來從未有過的重大改革,這使會計核算方法更加科學合理、更加適應國際國內市場經(jīng)濟和多種所有制經(jīng)濟成分的需要,和國際會計慣例更加接近,會計界對外學術交流與合作也迅速發(fā)展,這代表了我國的會計理論與會計核算方法的科學化、國際化發(fā)展進程。
其二,電子計算機日益深入地應用于會計核算和財務管理工作中,使會計數(shù)據(jù)儲存方式幾會計核算手段和方法、會計部門的機構設置、崗位分工以及會計人員的素質、會計內部控制的方法和措施、所提供會計信息的數(shù)量和質量、企業(yè)財會管理水平等方面都將發(fā)生前所未有的深刻變化,這代表了會計數(shù)據(jù)處理技術和處理工具的科學化、現(xiàn)代化進程。
其三,會計法、注冊會計師法、審計法、經(jīng)濟法、合同法、企業(yè)法、會計通則、會計準則及會計法實施細則等一系列與財會工作有關的制度、法規(guī)、條例的發(fā)布實施,代表了會計工作的法制化進程。
其四,注冊會計師事業(yè)的迅速發(fā)展,使對會計工作的社會審計監(jiān)督體系逐步形成;代理記帳、會計軟件市場等會計社會服務體系的建立和發(fā)展完善,代表了會計工作的社會化進程。
二、我國會計電算化運用中存在的問題
我國會計電算化工作始于本世紀70年代末,至今已走過20幾年的歷程。迄今為止,可以說經(jīng)歷了三個階段,即緩慢發(fā)展階段、自發(fā)發(fā)展階段、逐步走上了有組織、有計劃發(fā)展階段。會計電算化從無到有,從簡單到復雜,從緩慢發(fā)展到迅速普及,取得了可喜的成績,一批民族品牌的商品化財務會計軟件的發(fā)展更是突飛猛進。但同時也存在著諸多問題,嚴重阻礙了我國會計電算化向更深層次發(fā)展。
其一,不少企業(yè)在思想上還沒有認識到運用會計電算化的必要性。由于會計電算化在我國起步的時間較晚,發(fā)展時間還不長,所以當前我國很多企業(yè)對電算化的認識還很膚淺。他們應用電算化的目的僅僅是為了減輕會計工作,人員的工作負擔和提高會計核算效率,他們沒有建立完整的會計信息系統(tǒng),也未能從根本上意識到會計電算化對企業(yè)生存和發(fā)展的重要性,由此導致企業(yè)提供的會計信息不及時、不充分,從而使會計信息在企業(yè)決策和管理服務中的作用性大打折扣。
其二,缺乏合格的會計電算化人才。企業(yè)實施會計電算化后,需要大量既能熟練使用計算機,同時又懂得會計知識的全面人才,但這樣的人才不是簡單的計算機加會計,而是根據(jù)企業(yè)實現(xiàn)不同電算化方式,對 電算化人才的要求也有所區(qū)別。然而,我國不少企業(yè)的電算化人員是由過去的會計、出納等經(jīng)過短期培訓而來的,即使有一部分人經(jīng)過培訓,通過了會計電算化考試,也僅僅只是掌握了一些計算機應用方面的基本知識,他們對財務軟件處理會計數(shù)據(jù)的許多功能還不能靈活運用,也不能熟練地運用會計軟件去對財務信息進行加工整理和分析,也就不能有效地滿足企業(yè)各方面對財務信息的需求。
其三,企業(yè)在實施會計電算化后,降低了會計工作所要求的職務相分離,職權不相融原則的重要性。實施電算化后,由于會計電算化系統(tǒng)操作的高度集中,致使許多在傳統(tǒng)會計中的許多崗位合并,也使手工記賬的一些手續(xù)能夠合并在計算機上統(tǒng)一執(zhí)行;也由于會計工作人員的大大減少,從而使一些不相容的職務得不到分離,降低了工作人員相互牽制的效力;并且由于崗位設置混亂、權限不明、串崗操作,有的單位由于人手缺乏,將計算機的維護、數(shù)據(jù)的輸入與修改、憑證的審核交給同一個人完成。這樣就導致大多企業(yè)在會計電算化的實際工作中不能很好地遵循職權不相融的原則,也就大大增加了企業(yè)會計信息的差錯和作假舞弊的可能性。
其四,企業(yè)財務會計軟件本身存在的問題。由于我國會計人員與計算機人員的分離,大多財務軟件是由計算機專業(yè)程序員開發(fā)編制的。由于這些編制和維護財務軟件的計算機人員對財務方面的知識知之較少,軟件編制者和使用者之間就不能很好地進行溝通配合,雖然專業(yè)計算機人員編制的軟件也能實現(xiàn)用戶對數(shù)據(jù)的處理要求,但由于其對財務知識的欠缺,他們編制的軟件在實際運用中集成化程度低、通用性差,使這些軟件很難使用,并且由于計算機人員對會計行業(yè)特征和核算特點考慮不夠充分,導致不少實行電算化的單位仍要會計人員對會計數(shù)據(jù)做部分的人工輔助工作。同時,這些會計軟件大多也只是實現(xiàn)了簡單的會計核算功能,僅僅是減少了會計人員的工作量,而并沒有滿足企業(yè)對會計工作的全面管理和預測要求,也就談不上實現(xiàn)真正的經(jīng)濟效益和管理效益。
其五,會計電算化與審計處于脫鉤狀態(tài),各類審計組織在審計過程中極少運用計算機技術,同時審計軟件開發(fā)速度跟不上會計軟件的開發(fā),并且相關審計準則的制定及計算機審計實務工作也滯后于會計工作的發(fā)展,這都影響了會計電算化的實施。同時由于實施會計電算化后,儲存在計算機磁性介質上的會計數(shù)據(jù)能夠不留痕跡地被篡改,當會計電算化軟件存在某些安全漏洞時,也存在安全隱患。
三、推進會計電算化應用水平的措施與建議
其一,首先應增強對會計電算化重要性的思想認識。應該清醒地認識到,會計電算化將計算機技術應用于會計核算工作中,以計算機替代手工記賬,不僅減輕了會計工作人員的勞動強度,提高了會計核算的速度和精度;更重要的是它改變了傳統(tǒng)會計的核算方式、數(shù)據(jù)儲存形式、數(shù)據(jù)處理程序和方法,擴大了會計數(shù)據(jù)領域,提高了會計信息質量,而且改變了會計內部控制與審計的方法和技術,推動了會計理論與會計技術的進一步發(fā)展完善,促進了會計管理制度的改革,是整個會計理論研究與會計實務的一次根本性變革。
其二,應加強會計電算化人員的業(yè)務培訓,增強會計電算化工作人員的素質,使各級業(yè)務人員能熟練掌握操作方法和基本的計算機知識;另外,還要抓緊對電算化管理高素質人才的引進和培養(yǎng),促進企業(yè)電算化管理的正常運轉和進一步完善。既要重視實施會計電算化前的人才培養(yǎng)也要重視對會計電算化人員的后續(xù)教育。在計算機技術日新月異的今天,新的應用軟件不斷涌現(xiàn),操作系統(tǒng)不斷升級,所使用的財務軟件也存在升級、追加新功能等一系列問題,這都要求企業(yè)應不斷適應社會形勢變化發(fā)展需要,對會計人員進行會計電算化及相關知識的再教育。
其三,加強企業(yè)的監(jiān)督管理來增強會計電算化工作的安全性。建立崗位責任制,明確電算化會計信息系統(tǒng)的人員職責分工,對各類會計電算化工作人員的權限資格進行嚴格的控制,保障電算化會計信息安全、有效、正常地運轉;建立操作管理制度,明確規(guī)定哪些人員能上機運行系統(tǒng),哪些人員不能上機運行系統(tǒng),確保有操作權的人對系統(tǒng)進行操作,避免非法操作對會計電算化系統(tǒng)的破壞等不安全現(xiàn)象發(fā)生。
其三,培養(yǎng)一批會計電算化的復合型人才。只有擁有眾多既懂計算機又懂會計知識的具有創(chuàng)新思維的人才,才會真正促進會計電算化應用水平的提高。由于這些會計電算化人員既熟悉計算機軟件的編制與維護,同時也精通財務管理方面的知識,所以他們能自行編制財務軟件。他們能根據(jù)自己在實際工作中遇到的一些會計軟件存在的具體問題,在自己編制的軟件中對這些存在的問題進行有效地改正處理,這樣就能編制出一些實用性強、通用化程度高的優(yōu)質會計軟件,也就能實現(xiàn)財務軟件的改進,促進會計電算化的發(fā)展。
其四,加強企業(yè)的內部審計。企業(yè)內部審計人員要定期檢查電算化部門的各項規(guī)章是否符合整個單位的基本政策和規(guī)定,對會計信息處理、記錄保存、報告產(chǎn)生和環(huán)境安全等相關的控制進行評價和驗證,并利用計算機輔助技術對計算機程序進行測試,以檢查會計信息處理過程的可靠性。同時國家也應加快防止電算化犯罪的相關法制建設工作,應制定專門的法規(guī),建立會計電算化系統(tǒng)的保護法律,制定懲治利用會計電算化犯罪的法律,明確規(guī)定電算化系統(tǒng)中哪些方面應受法律保護及如何保護,同時規(guī)定哪些行為屬于違規(guī)違法行為以及對其的懲罰方法。
結語
會計電算化已發(fā)展成為一門融電子計算機科學、管理科學、信息科學和會計科學為一體的新型科學和實用技術。它的實施是會計發(fā)展史上的一次革命,對會計工作的各個方面都產(chǎn)生了深刻的影響,但由于會計電算化事業(yè)是一件新興的事物,能否在一開始就用制度引導其走上規(guī)范化、科學化的軌道,關系到會計電算化事業(yè)是事半功倍或是事倍功半甚至失敗的大事。通過二十幾年的探索與發(fā)展,我國會計電算化工作也有了長足的進步,在國家有關部門的支持下,會計電算化對我國企業(yè)發(fā)展的重要性將會愈來愈彰顯,它必將會有一個美好的發(fā)展。
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