第一篇：江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督實(shí)施細(xì)則

關(guān)于印發(fā)《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》和《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)工作管理實(shí)施細(xì)則》的通知

各市勞動(dòng)和社會(huì)保障局：

為了保障社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全和完整，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作，規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)的管理，根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督辦法》和《社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)工作管理辦法》（勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第11?12號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，省廳制定了《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》和《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)工作管理實(shí)施細(xì)則》。

現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○二年十一月十二日

江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督實(shí)施細(xì)則

第一條 為了保障社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全、完整，規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督，保護(hù)社會(huì)公共利益和公民的合法權(quán)益，保障社會(huì)生活的安定，根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部發(fā)布的《社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督辦法》（勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第12號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“行政監(jiān)督辦法”），結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入戶、社會(huì)保障基金支出戶、社會(huì)保障基金財(cái)政專戶以及其他與社會(huì)保險(xiǎn)基金有關(guān)的帳戶收支、管理和結(jié)余情況實(shí)施行政監(jiān)督工作。

第三條 本細(xì)則所稱社會(huì)保險(xiǎn)基金包括養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金和生育保險(xiǎn)基金以及社會(huì)保障專項(xiàng)資金。

第四條 省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳主管全省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作。市、縣（區(qū)）勞動(dòng)保障行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)督機(jī)構(gòu)”），具體負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金及社會(huì)保障專項(xiàng)資金實(shí)施監(jiān)督。

第五條 實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作所需經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入本級(jí)部門(mén)預(yù)算。

第六條 各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)配備足夠數(shù)量的專業(yè)行政監(jiān)督人員。行政監(jiān)督人員必須熟悉掌握國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)，具有專業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)水平和一定的會(huì)計(jì)、審計(jì)知識(shí)；在執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、保守秘密。

第七條 社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督應(yīng)遵循客觀、公正、合法、效率的原則，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。

第八條 社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督的內(nèi)容包括：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家及省有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理法律、法規(guī)和政策情況：

1.社會(huì)保險(xiǎn)基金征收、支付、管理的合規(guī)性以及社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度的制定和執(zhí)行情況；

2.社會(huì)保險(xiǎn)基金保值增值狀況及安全可靠性；

3.社會(huì)保險(xiǎn)基金管理法律、法規(guī)和政策規(guī)定的其他情況。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況及決算的真實(shí)性、完整性。

（三）社會(huì)保險(xiǎn)基金征收、支出、結(jié)余、運(yùn)營(yíng)情況：

1.社會(huì)保險(xiǎn)基金的核定、征繳、支付、上解、下?lián)堋?chǔ)存、調(diào)劑是否按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行的情況；

2.社會(huì)保險(xiǎn)基金收入戶、支出戶、財(cái)政專戶、稅務(wù)代征戶的開(kāi)戶和管理情況；

3.社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)營(yíng)的收益并入基金的情況；

4.社會(huì)保險(xiǎn)基金征收、支出、結(jié)余、運(yùn)營(yíng)的其他情況。

（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中截留、擠占、挪用、貪污等違法違紀(jì)行為的處理和基金的清理回收情況。

第九條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其監(jiān)督人員在履行職責(zé)時(shí)，享有行政監(jiān)督辦法所規(guī)定的權(quán)利，并承擔(dān)行政監(jiān)督辦法所規(guī)定的義務(wù)。

第十條 上級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以將其監(jiān)督范圍內(nèi)的有關(guān)事項(xiàng)，授權(quán)下級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督，也可以對(duì)下級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督范圍內(nèi)的事項(xiàng)直接實(shí)施監(jiān)督。必要時(shí)還可以委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)查證。

第十一條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督時(shí)，應(yīng)當(dāng)由兩名以上監(jiān)督人員共同進(jìn)行。監(jiān)督人員在履行職責(zé)時(shí)，與被監(jiān)督單位或監(jiān)督事項(xiàng)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避；被監(jiān)督單位也有權(quán)要求其回避。

第十二條 社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督的基本形式包括現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，其中現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督可采取定期監(jiān)督、不定期監(jiān)督和舉報(bào)案件查處等方式；非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督可采取常規(guī)監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督等方式，在非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督單位存在嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題的，應(yīng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

第十三條 各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)制定本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)年度監(jiān)督計(jì)劃，并明確現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的地區(qū)或單位的比例，報(bào)上一級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)，同時(shí)抄送同級(jí)財(cái)政部門(mén)。

實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督一般應(yīng)由監(jiān)督機(jī)構(gòu)單獨(dú)組織進(jìn)行，必要時(shí)可以聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)督等部門(mén)一同進(jìn)行。

第十四條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)制定社會(huì)保險(xiǎn)基金核心數(shù)據(jù)，主要包括基金的存量和流量情況及基金銀行帳戶設(shè)立情況；各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)核心數(shù)據(jù)報(bào)表以及實(shí)施監(jiān)督情況寫(xiě)出半年和年度監(jiān)督報(bào)告報(bào)上一級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)；省級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)市級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)送的分析數(shù)據(jù)報(bào)表和監(jiān)督報(bào)告作出年度監(jiān)督報(bào)告，并報(bào)送省社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)和省人民政府。

第十五條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，依照下列程序進(jìn)行：

（一）根據(jù)年度監(jiān)督計(jì)劃和工作需要確定監(jiān)督項(xiàng)目及監(jiān)督內(nèi)容，制定監(jiān)督方案，并在實(shí)施監(jiān)督3日前，向被監(jiān)督單位送達(dá)監(jiān)督通知書(shū)；

（二）根據(jù)監(jiān)督方案成立由專人負(fù)責(zé)的監(jiān)督檢查小組，對(duì)被監(jiān)督單位社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳薄、會(huì)計(jì)報(bào)表等進(jìn)行檢查，并查閱與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，檢查現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券，核對(duì)銀行對(duì)帳單，向被監(jiān)督單位和有關(guān)個(gè)人調(diào)查取證，聽(tīng)取被監(jiān)督單位有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理情況的匯報(bào)；

（三）檢查小組根據(jù)檢查結(jié)果，作出監(jiān)督報(bào)告，由檢查小組負(fù)責(zé)人簽字后送交監(jiān)督機(jī)構(gòu)審定；監(jiān)督機(jī)構(gòu)審定監(jiān)督報(bào)告后送被監(jiān)督單位征求意見(jiàn)。被監(jiān)督單位應(yīng)當(dāng)在接到監(jiān)督報(bào)告10日內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn)，逾期未提出書(shū)面意見(jiàn)的，視同無(wú)異議。

第十六條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，依照下列程序進(jìn)行：

（一）制訂社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督報(bào)表制度，確定非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督目的及監(jiān)督內(nèi)容，并根據(jù)上級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出的要求，規(guī)定本級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期報(bào)送數(shù)據(jù)或?qū)ｍ?xiàng)報(bào)送數(shù)據(jù)的范圍、格式、報(bào)送方式及時(shí)限要求，通知被監(jiān)督單位；

（二）審核被監(jiān)督單位報(bào)送的數(shù)據(jù)，對(duì)不符合要求的數(shù)據(jù)，應(yīng)要求被監(jiān)督單位補(bǔ)報(bào)或重新報(bào)送；

（三）分析被監(jiān)督單位報(bào)送的數(shù)據(jù)，評(píng)估社會(huì)保險(xiǎn)基金管理狀況及存在的問(wèn)題，寫(xiě)出監(jiān)督報(bào)告。

第十七條 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督中出具的監(jiān)督報(bào)告，被監(jiān)督單位確定無(wú)異議的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)針對(duì)具體情況分別提出監(jiān)督意見(jiàn)和監(jiān)督處理決定：對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中存在的一般問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)，下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)；對(duì)存在的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定作處理決定，下達(dá)監(jiān)督?jīng)Q定書(shū)。

第十八條 被監(jiān)督單位應(yīng)當(dāng)自監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)或監(jiān)督?jīng)Q定書(shū)生效之日起30內(nèi)，將監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)或監(jiān)督?jīng)Q定書(shū)的執(zhí)行情況書(shū)面報(bào)告監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

第十九條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)或監(jiān)督?jīng)Q定書(shū)生效之日起3個(gè)月內(nèi)，檢查被監(jiān)督單位執(zhí)行監(jiān)督意見(jiàn)、監(jiān)督處理決定的情況。被監(jiān)督單位未按規(guī)定期限和要求執(zhí)行的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令執(zhí)行，仍不執(zhí)行的由監(jiān)督機(jī)構(gòu)建議同級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)作出通報(bào)批評(píng)。

第二十條 被監(jiān)督單位有下列行為之一，由監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，由監(jiān)督機(jī)構(gòu)建議被監(jiān)督單位行政主管部門(mén)對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）拒絕、阻撓監(jiān)督人員進(jìn)行監(jiān)督的；

（二）拒絕、拖延提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)資料的；

（三）隱匿、偽造、變更、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳薄、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他與社會(huì)保險(xiǎn)基金管理有關(guān)資料的；

（四）轉(zhuǎn)移、隱匿社會(huì)保險(xiǎn)基金資產(chǎn)的。

第二十一條 被監(jiān)督單位違反社會(huì)保險(xiǎn)基金有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一，勞動(dòng)保障部門(mén)要和財(cái)政、審計(jì)部門(mén)共同督促被監(jiān)督單位及時(shí)糾正，追回社會(huì)保險(xiǎn)基金的損失，同時(shí)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，沒(méi)收違法所得，并入社會(huì)保險(xiǎn)基金，并視情節(jié)輕重給予主管人員和直接責(zé)任人行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）擅自增提、減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；

（二）截留、擠占、挪用、貪污社會(huì)保險(xiǎn)基金；

（三）未按規(guī)定程序使用基金；

（四）其他違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行為。

第二十二條 被監(jiān)督單位報(bào)復(fù)陷害監(jiān)督人員的，由被監(jiān)督單位行政主管部門(mén)給予直拉責(zé)任人行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 監(jiān)督人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 本細(xì)則由江蘇省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋、修訂。

第二十五條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。

江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)工作管理實(shí)施細(xì)則

第一條 為了規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)管理，充分發(fā)揮監(jiān)督舉報(bào)在社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)工作中的作用，根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)工作管理辦法》（勞動(dòng)和社會(huì)保障部第11號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱舉報(bào)管理辦法），制定本細(xì)則。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)受理和辦理社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)工作適用本細(xì)則。

本細(xì)則所稱社會(huì)保險(xiǎn)基金包括養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金。

本細(xì)則所稱舉報(bào)是指公民、法人和其他社會(huì)組織就社會(huì)保險(xiǎn)基金收支管理方面的違法違紀(jì)行為，向勞動(dòng)保障行政部門(mén)進(jìn)行檢舉和控告的行為。

第三條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督機(jī)構(gòu)）具體承辦本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)舉報(bào)的受理和辦理工作，履行下列職責(zé)：

（一）受理舉報(bào)人對(duì)有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中違法違紀(jì)行為的舉報(bào)，管理舉報(bào)材料；

（二）辦理、交辦、移送、督辦舉報(bào)案件；

（三）匯總、分析、上報(bào)舉報(bào)案件受理、辦理情況；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第四條 社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。舉報(bào)人的合法權(quán)益依法受到保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得以任何借口阻擋、壓制或打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人。

第五條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督電話，向社會(huì)公布監(jiān)督電話號(hào)碼、傳真號(hào)碼、通訊地址、網(wǎng)址、郵政編碼和受理舉報(bào)的范圍，并為舉報(bào)人提供其他便利條件。

第六條 舉報(bào)人可以采用當(dāng)面、電話、電報(bào)、傳真、電子郵件、信函等書(shū)面或口頭方式進(jìn)行舉報(bào)。

第七條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理口頭舉報(bào)應(yīng)在固定地場(chǎng)所進(jìn)行，并指定專人接談，無(wú)關(guān)人員不得接待、旁聽(tīng)、詢問(wèn)。嚴(yán)防泄露或遺失舉報(bào)材料和舉報(bào)內(nèi)容。

接受口頭舉報(bào)的工作人員，應(yīng)當(dāng)制作筆錄，必要時(shí)可以錄音、錄像。筆錄經(jīng)舉報(bào)人確認(rèn)無(wú)誤后，由舉報(bào)人簽名或蓋章，但舉報(bào)人可以不留姓名或拒絕錄音、錄像；同時(shí)，工作人員應(yīng)當(dāng)向舉報(bào)人說(shuō)明誣告應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。

監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理電報(bào)、傳真、電子郵件、信函和其他書(shū)面方式舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)指定專人收閱并進(jìn)行登記。對(duì)內(nèi)容不詳?shù)氖鹈e報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)約請(qǐng)舉報(bào)人面談或通過(guò)其他方式索取補(bǔ)充材料。

第八條 對(duì)涉及重大問(wèn)題和緊急事項(xiàng)的舉報(bào)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并在職責(zé)范圍內(nèi)依法采取必要措施。

監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理舉報(bào)之后，嚴(yán)禁將舉報(bào)材料和舉報(bào)人的有關(guān)情況透露或轉(zhuǎn)給被舉報(bào)單位、被舉報(bào)人；任何單位和個(gè)人不得追查舉報(bào)人。

第九條 對(duì)不屬于舉報(bào)管理辦法受理范圍的舉報(bào)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)告知舉報(bào)人向有權(quán)處理的單位反映；有舉報(bào)材料的，應(yīng)及時(shí)移送有權(quán)處理的單位；舉報(bào)涉及事項(xiàng)在勞動(dòng)保障部門(mén)權(quán)限之內(nèi)的，應(yīng)填寫(xiě)轉(zhuǎn)辦單，轉(zhuǎn)到相關(guān)機(jī)構(gòu)處理。

第十條 辦理舉報(bào)案件至少選定兩名監(jiān)督人員組成檢查小組，通過(guò)分析舉報(bào)材料，查證相關(guān)原始資料，調(diào)查與事件相關(guān)的單位和個(gè)人。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，研究提出處理意見(jiàn)，按規(guī)定寫(xiě)出核查報(bào)告。

第十一條 對(duì)符合舉報(bào)管理辦法受理范圍的舉報(bào)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)辦結(jié)。情況復(fù)雜的可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)60日。

第十二條 下級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)交辦的舉報(bào)案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，并向交辦單位書(shū)面報(bào)告調(diào)查處理意見(jiàn)。

第十三條 上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)發(fā)現(xiàn)下級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)舉報(bào)案件的處理有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成下級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)重新處理，必要時(shí)可以直接處理。

第十四條 舉報(bào)人要求答復(fù)本人所舉報(bào)案件辦理結(jié)果的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)將處理結(jié)果告知舉報(bào)人。

第十五條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織對(duì)舉報(bào)案件的檢查，應(yīng)在實(shí)施檢查3日前通知被檢查單位。監(jiān)督人員在實(shí)施檢查時(shí)享有下列權(quán)利：

（一）查閱被檢查單位與社會(huì)保險(xiǎn)基金有關(guān)的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬薄、會(huì)計(jì)報(bào)表，以及其他與社會(huì)保險(xiǎn)基金管理有關(guān)的資料；

（二）就檢查事項(xiàng)向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查，并取得有關(guān)證明資料；

（三）對(duì)被檢查單位違反社會(huì)保險(xiǎn)基金管理法律、法規(guī)的行為予以糾正或制止。

第十六條 辦理社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)案件按以下程序進(jìn)行：

（一）登記立案，填寫(xiě)《社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)登記表》（附件1）；

（二）調(diào)查取證；

（三）處理，填寫(xiě)《社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)案件處理報(bào)批表》（附件2）；

（四）結(jié)案，填寫(xiě)《社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)案件結(jié)案登記表》（附件3）；

（五）歸檔。

第十七條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員受理、辦理舉報(bào)案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守舉報(bào)管理辦法規(guī)定的保密規(guī)定。舉報(bào)材料和記錄以及辦理過(guò)程中的原始資料，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家保密規(guī)定列入密件管理，每辦結(jié)一案都應(yīng)建立一個(gè)完整的檔案卷宗。

第十八條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)每季度對(duì)舉報(bào)案件辦理情況進(jìn)行匯總分析，并于每季度結(jié)束后10日內(nèi)將匯總情況報(bào)告上級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。上級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求專門(mén)報(bào)告的，下級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)按要求報(bào)告有關(guān)情況。

第十九條 舉報(bào)受理、辦理工作人員及其負(fù)責(zé)人推諉、敷衍、拖延舉報(bào)處理或徇私舞弊的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)給予批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)根據(jù)舉報(bào)案件查處的情況，對(duì)避免或挽回社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)濟(jì)損失的舉報(bào)人員，可給予相應(yīng)的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行規(guī)定。

獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員，應(yīng)當(dāng)在舉報(bào)案件處理決定生效之后進(jìn)行。

第二十一條 本細(xì)則由省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋、修訂。

第二十二條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。

第二篇：社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督辦法

勞動(dòng)和社會(huì)保障部令

第12號(hào)

《社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督辦法》已于2001年5月8日經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)自布之日起施行。

部長(zhǎng) 張左己

二○○一年五月十八日

社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督辦法

第一條 為了保障社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全，規(guī)范和加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督，根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定，制定本辦法。

第二條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入戶、社會(huì)保險(xiǎn)基金支出戶、社會(huì)保障基金財(cái)政專戶以及其他與社會(huì)保險(xiǎn)基金

關(guān)的帳戶收支和結(jié)余情況的監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

本辦法所稱社會(huì)保險(xiǎn)基金包括養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金和生育保險(xiǎn)基金。

第三條 勞動(dòng)保障部主管全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作。

勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督機(jī)構(gòu)）具體實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作。

第四條 社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督應(yīng)遵循客觀、公正、合法、效率的原則。

第五條 社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督包括以下內(nèi)容：

（一）貫徹執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金管理法律、法規(guī)和國(guó)家政策的情況；

（二）社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況及決算；

（三）社會(huì)保險(xiǎn)基金征收、支出及結(jié)余情況；

（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的其他事項(xiàng)。

第六條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其監(jiān)督人員在履行職責(zé)時(shí)，享有下列權(quán)利：

（一）要求被監(jiān)督單位提供或報(bào)送社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算或財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況、決算、財(cái)務(wù)報(bào)告，以及其他與社會(huì)保險(xiǎn)基金管理有關(guān)的資料；

（二）查閱被監(jiān)督單位與社會(huì)保險(xiǎn)基金有關(guān)的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳薄、會(huì)計(jì)報(bào)表，以及其他與社會(huì)保險(xiǎn)基金管理有關(guān)的資料；

（三）就監(jiān)督事項(xiàng)向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查，并取得有關(guān)證明材料；

（四）對(duì)被監(jiān)督單位隱匿、偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他與社會(huì)保險(xiǎn)基金管理有關(guān)的資料的行為予以糾正或制止；

（五）對(duì)被監(jiān)督單位轉(zhuǎn)移、隱匿社會(huì)保險(xiǎn)基金資產(chǎn)的行為予以糾正或制止；

（六）對(duì)被監(jiān)督單位違反社會(huì)保險(xiǎn)基金管理法律、法規(guī)的其他行為予以糾正或制止。

第七條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其監(jiān)督人員在履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、保守秘密。

第八條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督時(shí)，應(yīng)當(dāng)由兩名以上監(jiān)督人員共同進(jìn)行。

第九條 社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督方式包括現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督?。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)督計(jì)劃。監(jiān)督計(jì)劃要明確現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)

督的地區(qū)或單位的比例，并抄送同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督是指監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)被監(jiān)督單位社會(huì)保險(xiǎn)基金管理情況實(shí)施的實(shí)地檢查?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督分為定期監(jiān)督、不定期監(jiān)督和按《社

會(huì)保 險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)工作管理辦法》的規(guī)定受理的舉報(bào)案件查處。

非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督是指監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)被監(jiān)督單位報(bào)送的社會(huì)保險(xiǎn)基金管理有關(guān)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行的檢查、分析。非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督分為常規(guī)監(jiān)督

專項(xiàng)監(jiān)督。常規(guī)監(jiān)督通過(guò)被監(jiān)督單位按監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求定期報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行；專項(xiàng)監(jiān)督通過(guò)被監(jiān)督單位按監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求報(bào)送

項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行。在非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督單位存在嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題的，應(yīng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

第十條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，依照下列程序進(jìn)行：

（一）根據(jù)監(jiān)督計(jì)劃和工作需要確定監(jiān)督項(xiàng)目及監(jiān)督內(nèi)容，制定監(jiān)督方案，并在實(shí)施監(jiān)督3日前通知被監(jiān)督單位；

（二）檢查被監(jiān)督單位社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表，查閱與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，檢查

金、實(shí)物、有價(jià)證券，向被監(jiān)督單位和有關(guān)個(gè)人調(diào)查取證，聽(tīng)取被監(jiān)督單位有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理情況的匯報(bào)；

（三）根據(jù)檢查結(jié)果，寫(xiě)出監(jiān)督報(bào)告，并送被監(jiān)督單位征求意見(jiàn)。被監(jiān)督單位應(yīng)當(dāng)在接到監(jiān)督報(bào)告10日內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn)。逾

未提出書(shū)面意見(jiàn)的，視同無(wú)異議。

第十一條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，依照下列程序進(jìn)行：

（一）根據(jù)監(jiān)督計(jì)劃及工作需要，確定非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督目的及監(jiān)督內(nèi)容，提出定期報(bào)送數(shù)據(jù)或?qū)ｍ?xiàng)報(bào)送數(shù)據(jù)的范圍、格式、報(bào)送

式及時(shí)限，通知被監(jiān)督單位；

（二）審核被監(jiān)督單位報(bào)送的數(shù)據(jù)，對(duì)不符合要求的數(shù)據(jù)，應(yīng)要求被監(jiān)督單位補(bǔ)報(bào)或重新報(bào)送；

（三）分析被監(jiān)督單位報(bào)送的數(shù)據(jù)，評(píng)估社會(huì)保險(xiǎn)基金管理狀況及存在的問(wèn)題，寫(xiě)出監(jiān)督報(bào)告。

第十二條 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督或非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督中存在問(wèn)題并需要改進(jìn)的被監(jiān)督單位,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出監(jiān)督處理意見(jiàn)。

第十三條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)被監(jiān)督單位執(zhí)行監(jiān)督處理意見(jiàn)的情況，有權(quán)進(jìn)行檢查。

第十四條 被監(jiān)督單位有下列行為之一的，由監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的,由監(jiān)督機(jī)構(gòu)建議被監(jiān)督單位行政主管部門(mén)對(duì)主

負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）拒絕、阻撓監(jiān)督人員進(jìn)行監(jiān)督的；

（二）拒絕、拖延提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)資料的；

（三）隱匿、偽造、變?cè)?、毀棄?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他與社會(huì)保險(xiǎn)基金管理有關(guān)資料的；

（四）轉(zhuǎn)移、隱匿社會(huì)保險(xiǎn)基金資產(chǎn)的。

第十五條 被監(jiān)督單位報(bào)復(fù)陷害監(jiān)督人員的,由被監(jiān)督單位行政主管部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 監(jiān)督人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例

江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例

（2016年1月15日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)）第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理，保障社會(huì)保險(xiǎn)基金安全完整，維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)參保人員合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行監(jiān)督檢查的活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱社會(huì)保險(xiǎn)基金，包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金和生育保險(xiǎn)基金，以及按照國(guó)家和省規(guī)定納入社會(huì)保險(xiǎn)制度框架籌集、使用并實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶管理的其他社會(huì)保險(xiǎn)基金。

第三條 社會(huì)保險(xiǎn)基金按照社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種分別建賬，分賬核算，?？顚Ｓ?，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用或者相互擠占、調(diào)劑使用。

第四條 社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督是對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)全過(guò)程進(jìn)行的監(jiān)督，監(jiān)督事項(xiàng)主要包括：

（一）社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況；

（二）社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算編制、調(diào)整、執(zhí)行和決算情況；

（三）參保單位、參保人員申報(bào)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況；

（四）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的核定、征收和劃撥情況；

（五）社會(huì)保險(xiǎn)基金收入戶、支出戶和財(cái)政專戶等銀行賬戶基金的收支、管理及運(yùn)營(yíng)情況；

（六）社會(huì)保險(xiǎn)待遇審核和基金支付情況；

（七）社會(huì)保險(xiǎn)基金銀行賬戶開(kāi)立、使用和管理情況；

（八）貫徹執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金法律、法規(guī)、規(guī)章和政策制度的其他情況。

第五條 社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、合法、效率的原則，堅(jiān)持預(yù)防與查處相結(jié)合，保障基金安全。

第六條 縣級(jí)以上地方人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依法對(duì)本級(jí)人民政府社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算、收支、管理、投資運(yùn)營(yíng)以及監(jiān)督檢查情況實(shí)施監(jiān)督。

第七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金安全管理責(zé)任制，支持、督促社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)依法履行社會(huì)保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督職責(zé)，保證本統(tǒng)籌地區(qū)管理的社會(huì)保險(xiǎn)基金安全完整和有效運(yùn)行。政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金安全負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督。

第八條 縣級(jí)以上地方人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督的綜合管理工作，對(duì)本統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)施行政監(jiān)督。

縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)和人民銀行分支機(jī)構(gòu)等按照各自職責(zé)，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)施相關(guān)行政監(jiān)督。

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶管理機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳、支付和管理情況進(jìn)行稽核檢查。

第九條 縣級(jí)以上地方人民政府及其社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，提高社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督能力。

社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督與社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)互為不相容崗位。從事社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作的人員不得兼任社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)或者社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)工作。

第十條 社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政予以保障。

第二章

人大監(jiān)督

第十一條

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照收支平衡、略有結(jié)余的原則，編制社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)審查、批準(zhǔn)。

第十二條

縣級(jí)以上地方人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取和審議本級(jí)人民政府對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、管理、投資運(yùn)營(yíng)和監(jiān)督檢查情況的專項(xiàng)工作報(bào)告。常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告的審議意見(jiàn)交由本級(jí)人民政府研究處理，人民政府應(yīng)當(dāng)將研究處理情況向常務(wù)委員會(huì)提出書(shū)面報(bào)告。常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告作出決議；人民政府應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)，將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

第十三條 縣級(jí)以上地方人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法檢查等方式，對(duì)本級(jí)人民政府貫徹實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)，保障社會(huì)保險(xiǎn)基金安全完整和有效運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督。常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)執(zhí)法檢查報(bào)告的審議意見(jiàn)連同執(zhí)法檢查報(bào)告，一并交由本級(jí)人民政府研究處理。人民政府應(yīng)當(dāng)將研究處理情況向常務(wù)委員會(huì)提出報(bào)告。

第十四條 縣級(jí)以上地方人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將下列事項(xiàng)向本級(jí)人民代表大會(huì)代表通報(bào)并向社會(huì)公布：

（一）本級(jí)人民政府對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、管理、投資運(yùn)營(yíng)以及監(jiān)督檢查情況的專項(xiàng)工作報(bào)告；

（二）本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告的審議意見(jiàn)或者決議；

（三）本級(jí)人民政府對(duì)審議意見(jiàn)研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告。

第三章

行政監(jiān)督

第十五條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)履行下列監(jiān)督職責(zé)：

（一）監(jiān)督相關(guān)組織和個(gè)人貫徹執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金法律、法規(guī)、規(guī)章和政策制度情況，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行檢查，依法糾正存在問(wèn)題；

（二）依法受理社會(huì)保險(xiǎn)基金違法違規(guī)行為舉報(bào)，組織核查監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，查處社會(huì)保險(xiǎn)基金違法違規(guī)問(wèn)題；

（三）組織相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)基金安全評(píng)估，督促相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)及時(shí)消除社會(huì)保險(xiǎn)基金安全隱患。

第十六條 財(cái)政部門(mén)履行下列監(jiān)督職責(zé)：

（一）監(jiān)督社會(huì)保險(xiǎn)基金納入財(cái)政專戶、實(shí)行收支兩條線管理的情況，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況實(shí)施監(jiān)督；

（二）審核社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算和決算，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行；

（三）制定和完善社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為，對(duì)相關(guān)組織和個(gè)人貫徹執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度情況進(jìn)行檢查。

第十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督：

（一）社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)和執(zhí)行情況；

（二）社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況。

第十八條 地稅機(jī)關(guān)對(duì)其負(fù)責(zé)征收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納和欠繳情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十九條 中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金銀行結(jié)算賬戶的開(kāi)立、管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

第二十條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家有關(guān)部門(mén)及其工作人員履行社會(huì)保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督職責(zé)依法實(shí)施監(jiān)察。

第二十一條

財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金保值增值管理機(jī)制，落實(shí)基金安全風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督措施，在確保社會(huì)保險(xiǎn)基金安全和支付需要的前提下，按照國(guó)家規(guī)定投資運(yùn)營(yíng)，提高社會(huì)保險(xiǎn)基金收益率，實(shí)現(xiàn)保值增值。

財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)向同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)定期通報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)基金保值增值情況。

第二十二條 社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等形式實(shí)施。

上級(jí)行政部門(mén)根據(jù)工作需要，可以直接調(diào)查處理下級(jí)行政部門(mén)負(fù)責(zé)的社會(huì)保險(xiǎn)基金管理事項(xiàng)。

第二十三條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督制度，按照各自職責(zé)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。

實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)基金現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃，明確監(jiān)督檢查的對(duì)象、范圍、項(xiàng)目和內(nèi)容。

第二十四條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的下列事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查：

（一）按時(shí)足額支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇情況；

（二）社會(huì)保險(xiǎn)基金支付項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍情況；

（三）支付給醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)單位、工傷康復(fù)機(jī)構(gòu)、工傷傷殘輔助器具配置機(jī)構(gòu)等社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)社會(huì)保險(xiǎn)基金情況；

（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金支付的其他事項(xiàng)。

第二十五條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)定期對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查：

（一）社會(huì)保險(xiǎn)基金資產(chǎn)完整情況；

（二）收入戶和支出戶資金劃轉(zhuǎn)財(cái)政專戶情況；

（三）存入收入戶、支出戶、財(cái)政專戶的社會(huì)保險(xiǎn)基金專款專用、賬實(shí)相符和計(jì)息情況；

（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶按時(shí)足額向支出戶撥付社會(huì)保險(xiǎn)待遇用款情況；

（五）社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金按時(shí)足額到位情況；

（六）參保人員依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇情況；

（七）社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的其他事項(xiàng)。

第二十六條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同地稅機(jī)關(guān)定期對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查：

（一）參保單位、參保人員申報(bào)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及欠繳情況；

（二）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)核定、征收和劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況；

（三）社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳的其他事項(xiàng)。

第二十七條

財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)、地稅機(jī)關(guān)定期對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶管理機(jī)構(gòu)執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及收支兩條線管理情況，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。

第二十八條 財(cái)政部門(mén)、社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)、中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金銀行賬戶的開(kāi)立、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十九條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督制度，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶管理機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)基金開(kāi)戶銀行以及參保單位的社會(huì)保險(xiǎn)基金數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行檢查、分析。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶管理機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)基金開(kāi)戶銀行以及參保單位應(yīng)當(dāng)按照要求向相關(guān)行政部門(mén)報(bào)送社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督所需的數(shù)據(jù)、資料。

在非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)問(wèn)題的，相關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

第三十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督信息化建設(shè)。省社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān)按照全省統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，建設(shè)全省統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督信息共享平臺(tái)。

縣級(jí)以上地方人民政府相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位管理或者產(chǎn)生的下列信息數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)時(shí)接入社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督信息共享平臺(tái)：

（一）社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)信息數(shù)據(jù)；

（二）社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與社會(huì)保險(xiǎn)基金相關(guān)的信息數(shù)據(jù)；

（三）用人單位設(shè)立、變更、注銷的信息數(shù)據(jù)；

（四）機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息數(shù)據(jù)；

（五）統(tǒng)籌地區(qū)戶籍人口登記和死亡人員信息數(shù)據(jù)；

（六）登記就業(yè)、登記失業(yè)和登記參保等人員信息數(shù)據(jù)；

（七）參保單位實(shí)際的職工工資總額和參保人員工資收入信息數(shù)據(jù)；

（八）與社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)的其他信息數(shù)據(jù)。

第三十一條

社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督信息共享平臺(tái)對(duì)本行政區(qū)域管理的社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)施全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督。發(fā)生預(yù)警信息時(shí)，預(yù)警發(fā)生地社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織核查；發(fā)生影響社會(huì)保險(xiǎn)基金安全和有效運(yùn)行的重大預(yù)警信息時(shí)，預(yù)警發(fā)生地社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告，提出處理建議。

第三十二條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金舉報(bào)等問(wèn)題線索，應(yīng)當(dāng)組織核查，符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案。

第三十三條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，有權(quán)采取下列措施：

（一）查閱、記錄、復(fù)制與社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)相關(guān)的資料，對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿或者滅失的資料予以封存；

（二）詢問(wèn)與調(diào)查事項(xiàng)有關(guān)的單位和個(gè)人，要求其對(duì)與調(diào)查事項(xiàng)有關(guān)的問(wèn)題作出說(shuō)明、提供有關(guān)證明材料；

（三）對(duì)隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金的行為予以制止并責(zé)令改正。

實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)由兩名以上監(jiān)督人員共同進(jìn)行。必要時(shí)可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所協(xié)助進(jìn)行有關(guān)的專業(yè)檢查。

第三十四條 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí)，被檢查對(duì)象應(yīng)當(dāng)提供必要的工作場(chǎng)所，如實(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)、資料和情況，不得拒絕、拖延、謊報(bào)。

被檢查對(duì)象對(duì)本單位提供的數(shù)據(jù)、資料和情況的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，并作出書(shū)面承諾。

監(jiān)督檢查需要其他組織和個(gè)人配合時(shí)，相關(guān)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助監(jiān)督檢查工作，并如實(shí)提供與檢查事項(xiàng)有關(guān)的證明材料。

第三十五條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被檢查對(duì)象存在社會(huì)保險(xiǎn)基金違法違規(guī)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出整改建議，依法作出行政處理決定或者向有關(guān)行政部門(mén)提出處理建議。被檢查對(duì)象應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況報(bào)相關(guān)行政部門(mén)，相關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)整改情況進(jìn)行核查。

第三十六條

社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金安全評(píng)估制度，組織相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行安全評(píng)估。安全評(píng)估的主要內(nèi)容包括：

（一）社會(huì)保險(xiǎn)基金支撐能力；

（二）社會(huì)保險(xiǎn)基金資產(chǎn)管理質(zhì)量；

（三）內(nèi)部控制體系運(yùn)行情況；

（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金違法違規(guī)情況；

（五）其他與社會(huì)保險(xiǎn)基金安全相關(guān)的指標(biāo)。

第三十七條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金違法違規(guī)情況報(bào)告制度。發(fā)現(xiàn)侵占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金和騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出、社會(huì)保險(xiǎn)待遇等違法違規(guī)問(wèn)題時(shí)，問(wèn)題發(fā)生地社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)書(shū)面報(bào)告；發(fā)生重大違法違規(guī)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向省社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)書(shū)面報(bào)告。

第三十八條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)、地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)保險(xiǎn)信用檔案制度。參保單位、參保人員、社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出和社會(huì)保險(xiǎn)待遇、拒不履行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)義務(wù)或者惡意拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違法違規(guī)行為的，納入單位或者個(gè)人信用檔案，并提供給公共信用信息系統(tǒng)；情節(jié)嚴(yán)重的，向社會(huì)公布違法違規(guī)單位和個(gè)人的基本信息以及違法違規(guī)事實(shí)。

第四章

內(nèi)部控制

第三十九條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度，防范、管控社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在的缺陷和風(fēng)險(xiǎn)，保證職責(zé)范圍內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)基金?？顚Ｓ谩踩暾?。

社會(huì)保險(xiǎn)基金管理關(guān)鍵崗位人員應(yīng)當(dāng)定期輪崗。管理流程、崗位職責(zé)及關(guān)鍵崗位人員等重要情況發(fā)生變動(dòng)時(shí)，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改完善內(nèi)部控制措施。

第四十條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行內(nèi)部檢查和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正或者向有關(guān)行政部門(mén)提出建議；定期對(duì)下級(jí)相應(yīng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)督促整改。

第四十一條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)稽核制度，制定稽核計(jì)劃，對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行日?；嘶蛘咧攸c(diǎn)稽核，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)查明原因，并及時(shí)糾正：

（一）參保單位、參保人員社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)、繳納情況；

（二）社會(huì)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取情況；

（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)單位、工傷康復(fù)機(jī)構(gòu)、工傷傷殘輔助器具配置機(jī)構(gòu)等社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)履行服務(wù)協(xié)議、執(zhí)行費(fèi)用結(jié)算項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)情況。

第四十二條 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收檢查制度，對(duì)參保單位下列事項(xiàng)開(kāi)展重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期繳納或者補(bǔ)足，涉及繳費(fèi)基數(shù)和人數(shù)等調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息提交社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)重新核定：

（一）繳費(fèi)單位實(shí)際的職工工資總額與單位繳費(fèi)基數(shù)之間的差異情況；

（二）各險(xiǎn)種繳費(fèi)人數(shù)之間的差異情況；

（三）長(zhǎng)期拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況。

第四十三條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶管理機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)和社會(huì)保險(xiǎn)基金開(kāi)戶銀行執(zhí)行定期對(duì)賬制度，保證各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金賬賬相符、賬實(shí)相符。定期對(duì)賬每年不少于兩次。定期對(duì)賬應(yīng)當(dāng)形成對(duì)賬報(bào)告，對(duì)賬報(bào)告由相關(guān)機(jī)構(gòu)共同確認(rèn)，并報(bào)同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)備查。

社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)對(duì)未確認(rèn)對(duì)賬報(bào)告的機(jī)構(gòu)或者應(yīng)當(dāng)提供而未提供銀行存款證明的機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。

第五章

社會(huì)監(jiān)督

第四十四條 參保單位、參保人員、社會(huì)組織、新聞媒體等參與社會(huì)保險(xiǎn)基金社會(huì)監(jiān)督，依法享有社會(huì)監(jiān)督權(quán)利，履行社會(huì)監(jiān)督義務(wù)，承擔(dān)社會(huì)監(jiān)督責(zé)任。

第四十五條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)建立健全信息公開(kāi)制度，通過(guò)本單位網(wǎng)站、服務(wù)窗口、公開(kāi)專欄等載體，依法主動(dòng)公開(kāi)和定期披露與社會(huì)保險(xiǎn)基金相關(guān)的信息，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

依法主動(dòng)公開(kāi)的信息主要包括：

（一）社會(huì)保險(xiǎn)基金收支政策；

（二）社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率；

（三）社會(huì)保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)辦法、待遇調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)人賬戶記賬利率；

（四）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。

定期披露的信息主要包括：

（一）各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保情況；

（二）各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入、支出、結(jié)余和收益情況；

（三）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)情況；

（四）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收情況和欠費(fèi)情況，必要時(shí)可以披露長(zhǎng)期拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或者欠費(fèi)數(shù)額較大的參保單位信息。

第四十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)定期向職工本人告知參加社會(huì)保險(xiǎn)的險(xiǎn)種、繳費(fèi)等情況，每年向本單位職工代表大會(huì)報(bào)告或者在本單位范圍內(nèi)公布全年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況，接受職工監(jiān)督。

職工可以向用人單位了解其本人參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳費(fèi)情況，用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供職工本人在本單位的參保、繳費(fèi)時(shí)間和實(shí)際繳費(fèi)情況。

職工發(fā)現(xiàn)用人單位未按規(guī)定為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或者實(shí)際繳費(fèi)數(shù)額不足的，有權(quán)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)舉報(bào)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。

第四十七條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)服務(wù)窗口、自助終端、電話、網(wǎng)站等為參保單位、參保人員免費(fèi)提供社會(huì)保險(xiǎn)信息查詢服務(wù)。依申請(qǐng)免費(fèi)為參保單位、參保人員出具參加社會(huì)保險(xiǎn)、享受待遇證明或者個(gè)人權(quán)益記錄單。

第四十八條 統(tǒng)籌地區(qū)人民政府成立由用人單位代表、參保人員代表、工會(huì)代表、社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)代表、專家以及人大代表、政協(xié)委員等組成的社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)，掌握、分析本統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作提出咨詢意見(jiàn)和建議，實(shí)施社會(huì)監(jiān)督。

社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé)、組成人員產(chǎn)生辦法、任期、議事規(guī)則等由其章程規(guī)定，并報(bào)統(tǒng)籌地區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)辦公室設(shè)在同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)，具體承辦社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)的日常工作。

第四十九條

社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立完善定期例會(huì)制度，聽(tīng)取社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)和社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶管理機(jī)構(gòu)對(duì)本統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理使用情況匯報(bào)，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出改正或者處理建議。

對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)發(fā)現(xiàn)的社會(huì)保險(xiǎn)基金違法違規(guī)問(wèn)題，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、地稅機(jī)關(guān)等應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時(shí)調(diào)查處理，并將查處情況反饋社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)。

第五十條 社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所定期對(duì)本統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

第五十一條 任何組織和個(gè)人都有權(quán)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金違法違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行舉報(bào)。舉報(bào)線索經(jīng)查證屬實(shí)的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)社會(huì)保險(xiǎn)基金違法違規(guī)問(wèn)題舉報(bào)方式，方便舉報(bào)，并為舉報(bào)人保密。

第六章 法律責(zé)任

第五十二條 縣級(jí)以上地方人民政府及其相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由上一級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正或者撤銷；造成社會(huì)保險(xiǎn)基金流失的，責(zé)令限期追回；給社會(huì)保險(xiǎn)基金造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金的；

（二）違反社會(huì)保險(xiǎn)基金管理規(guī)定，制定地方社會(huì)保險(xiǎn)基金收支政策的；

（三）違反規(guī)定降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)下限、提高上限或者擅自調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率的；

（四）違法違規(guī)審批社會(huì)保險(xiǎn)基金收支事項(xiàng)的。

第五十三條 縣級(jí)以上地方人民政府及其財(cái)政部門(mén)未按照政策制度規(guī)定按時(shí)足額撥付社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金，或者當(dāng)社會(huì)保險(xiǎn)基金出現(xiàn)支付不足或者缺口時(shí)，未及時(shí)給予財(cái)政補(bǔ)貼的，由上一級(jí)人民政府、本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)責(zé)令限期改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十四條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)和社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶管理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由財(cái)政部門(mén)、社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）未按規(guī)定將社會(huì)保險(xiǎn)基金存入財(cái)政專戶的；

（二）社會(huì)保險(xiǎn)基金未實(shí)行收支兩條線管理的；

（三）未按照社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種分別建賬、分賬核算的；

（四）從社會(huì)保險(xiǎn)基金中列支或者代墊代付非社會(huì)保險(xiǎn)待遇的；

（五）違反相關(guān)程序和規(guī)定存儲(chǔ)社會(huì)保險(xiǎn)基金的；

（六）虛增社會(huì)保險(xiǎn)基金收入，虛列社會(huì)保險(xiǎn)基金支出，或者出具虛假社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的；

（七）違反相關(guān)程序和規(guī)定開(kāi)設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入戶、支出戶和財(cái)政專戶等銀行賬戶的；

（八）違反社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的其他行為。

第五十五條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)等有下列行為之一的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)、地稅機(jī)關(guān)責(zé)令其限期追繳應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或者退還不應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；造成社會(huì)保險(xiǎn)基金流失的，責(zé)令限期追回；給社會(huì)保險(xiǎn)基金、參保單位或者參保人員造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）擅自更改社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率的；

（二）擅自減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或者核銷欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；

（三）違規(guī)審核、支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇的；

（四）克扣或者拒不按時(shí)支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇的；

（五）違規(guī)設(shè)置或者擅自更改社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)控制參數(shù)的；

（六）違反社會(huì)保險(xiǎn)基金收支政策的其他行為。

第五十六條 參保單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠繳之日起，按日加收萬(wàn)分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)或者地稅機(jī)關(guān)處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下罰款。

第五十七條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)單位、工傷康復(fù)機(jī)構(gòu)、工傷傷殘輔助器具配置機(jī)構(gòu)等社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)及就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)責(zé)令退回騙取的社會(huì)保險(xiǎn)金，處騙取金額二倍以上五倍以下罰款；屬于社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，解除服務(wù)協(xié)議；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有執(zhí)業(yè)資格的，依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格。

第五十八條 以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)責(zé)令退回騙取的社會(huì)保險(xiǎn)金，處騙取金額二倍以上五倍以下罰款；相關(guān)違法信息納入公共信用信息系統(tǒng)。

第五十九條 縣級(jí)以上地方人民政府相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府及其相關(guān)行政部門(mén)或者上級(jí)相關(guān)行政部門(mén)責(zé)令限期改正；拒不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）未履行社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督法定職責(zé)的；

（二）拒絕、阻撓社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督檢查的；

（三）提供虛假材料或者隱匿、毀滅數(shù)據(jù)、資料的；

（四）拒絕將相關(guān)信息數(shù)據(jù)接入社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督信息共享平臺(tái)的；

（五）未按照整改要求整改社會(huì)保險(xiǎn)基金違法違規(guī)問(wèn)題、無(wú)故拖延違法違規(guī)問(wèn)題整改落實(shí)或者在整改落實(shí)中弄虛作假的；

（六）對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金重大違法違規(guī)情況應(yīng)當(dāng)報(bào)告而隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的；

（七）泄露用人單位和個(gè)人信息以及舉報(bào)事項(xiàng)、舉報(bào)人員信息或者打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的。

參保單位、參保人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)單位、工傷康復(fù)機(jī)構(gòu)、工傷傷殘輔助器具配置機(jī)構(gòu)等社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)及就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)有前款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)行為之一的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

第六十條 國(guó)家工作人員在社會(huì)保險(xiǎn)基金管理、監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分。

第六十一條 違反社會(huì)保險(xiǎn)基金法律、法規(guī)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第六十二條 相關(guān)行政部門(mén)查辦的社會(huì)保險(xiǎn)基金違法違規(guī)案件，依法應(yīng)當(dāng)由任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)處理的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及時(shí)移交。任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)對(duì)行政部門(mén)移送的社會(huì)保險(xiǎn)基金違法違規(guī)案件應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處，并將處理結(jié)果書(shū)面告知移交案件的行政部門(mén)。

第六十三條 對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的監(jiān)督檢查，國(guó)家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

國(guó)家對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)另有規(guī)定的，按照國(guó)家規(guī)定實(shí)施監(jiān)督。

第六十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)工作的機(jī)構(gòu)，參照社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十五條 本條例自2016年7月1日起施行。

第四篇：洛陽(yáng)市社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督和要情報(bào)告辦法

洛陽(yáng)市社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督和要情報(bào)告辦法.txt世上最珍貴的不是永遠(yuǎn)得不到或已經(jīng)得到的，而是你已經(jīng)得到并且隨時(shí)都有可能失去的東西！愛(ài)情是燈，友情是影子。燈滅時(shí)，你會(huì)發(fā)現(xiàn)周圍都是影子。朋友，是在最后可以給你力量的人。

洛陽(yáng)市社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督和要情報(bào)告辦法

2008年10月20日 15時(shí)42分210

主題分類: 財(cái)稅審計(jì) 勞動(dòng)人事

“社會(huì)保險(xiǎn)”

“行政監(jiān)督”

洛陽(yáng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《洛陽(yáng)市社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督和要情報(bào)告辦法》的通知

洛勞社[2008]54號(hào)

各縣（市、區(qū)）人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、社會(huì)保險(xiǎn)中心，市社會(huì)保險(xiǎn)中心，局屬各單位：

為加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理，規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督行為，現(xiàn)將《洛陽(yáng)市社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督和要情報(bào)告辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇〇八年七月七日

洛陽(yáng)市社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督和要情報(bào)告辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的行政監(jiān)督，保證社會(huì)保險(xiǎn)基金安全，維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)參保單位和參保人員的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二章 社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督

第二條 本辦法適用于本市城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、機(jī)關(guān)事業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金（包括城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金、離休干部醫(yī)療保險(xiǎn)基金、大額補(bǔ)助醫(yī)療保險(xiǎn)基金、公務(wù)員補(bǔ)助醫(yī)療保險(xiǎn)基金）、工傷保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金等項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金籌集、使用、管理過(guò)程的行政監(jiān)督工作。

第三條 市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)全市社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督檢查工作。各縣（市）、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督檢查工作。市級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以將其監(jiān)督范圍內(nèi)的有關(guān)事項(xiàng)，授權(quán)縣（市）、區(qū)級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督，也可以對(duì)縣（市）、區(qū)級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督范圍內(nèi)的事項(xiàng)直接實(shí)施監(jiān)督檢查。勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)的基金監(jiān)督科（股）具體負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法收支和管理社會(huì)保險(xiǎn)基金，具體承辦社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)。

第四條 社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督應(yīng)遵循客觀、公正、合法、效率的原則，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。

第五條 社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督包括以下內(nèi)容：

（一）貫徹執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金管理法律、法規(guī)和國(guó)家政策的情況；

1．社會(huì)保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)執(zhí)行收支兩條線管理制度的情況，單位內(nèi)部管理制度制定和執(zhí)行情況；

2．參保對(duì)象享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇情況；

3．社會(huì)保險(xiǎn)基金有關(guān)統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)核算資料和憑證的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性；

4．社會(huì)保險(xiǎn)基金保值增值狀況及安全可靠性。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況和決算；

（三）社會(huì)保險(xiǎn)基金征收、支出及結(jié)余情況；

（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的其他事項(xiàng)。

第六條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其監(jiān)督人員在履行職責(zé)時(shí)，被監(jiān)督單位必須如實(shí)向監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕、拖延、謊報(bào)?；鸨O(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員享有下列六項(xiàng)權(quán)利：

（一）要求被監(jiān)督單位提供或報(bào)送社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算或財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況、決算、財(cái)務(wù)報(bào)告，以及其他與社會(huì)保險(xiǎn)基金管理有關(guān)的資料；

（二）查閱被監(jiān)督單位與社會(huì)保險(xiǎn)基金有關(guān)的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬薄、會(huì)計(jì)報(bào)表，以及其他與社會(huì)保險(xiǎn)基金管理有關(guān)的資料；

（三）就監(jiān)督事項(xiàng)向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)，并取得有關(guān)證明材料；

（四）對(duì)被監(jiān)督單位隱匿、偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他與社會(huì)保險(xiǎn)基金管理有關(guān)的資料的行為予以糾正或制止；

（五）對(duì)被監(jiān)督單位轉(zhuǎn)移、隱匿社會(huì)保險(xiǎn)基金資產(chǎn)的行為予以糾正和制止；

（六）對(duì)被監(jiān)督單位違反社會(huì)保險(xiǎn)基金管理法律、法規(guī)的其他行為予以糾正或制止。

第七條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其監(jiān)督人員在履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、保守秘密。

第八條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督時(shí)，應(yīng)當(dāng)由兩名以上監(jiān)督人員共同進(jìn)行。

第九條 社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督的基本形式包括現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督(包括委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì)監(jiān)督)、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督是指監(jiān)督機(jī)構(gòu)(包括委托中介機(jī)構(gòu))對(duì)被監(jiān)督單位社會(huì)保險(xiǎn)基金征收、支出、結(jié)余及管理、運(yùn)營(yíng)等情況，依法委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，從而保證監(jiān)督的質(zhì)量和效果?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督分為定期監(jiān)督、不定期監(jiān)督和按《社會(huì)保險(xiǎn)基金舉報(bào)工作管理辦法》的規(guī)定受理的舉報(bào)案件查處。

非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督是指監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)被監(jiān)督單位報(bào)送的社會(huì)保險(xiǎn)基金管理有關(guān)報(bào)表、數(shù)據(jù)資料進(jìn)行檢查、分析。非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督分為常規(guī)監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督。常規(guī)監(jiān)督通過(guò)被監(jiān)督單位按監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求定期報(bào)送有關(guān)報(bào)表、數(shù)據(jù)資料進(jìn)行；專項(xiàng)監(jiān)督通過(guò)被監(jiān)督單位按監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求報(bào)送專項(xiàng)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行。在非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督單位存在嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題，應(yīng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

第十條 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的實(shí)施。

非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督每季度實(shí)施一次，各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，于每季度首月十日前將社會(huì)保險(xiǎn)基金資產(chǎn)負(fù)債報(bào)表、社會(huì)保險(xiǎn)基金收支報(bào)表、社會(huì)保險(xiǎn)基金暫收暫付報(bào)表等數(shù)據(jù)資料報(bào)市局法制和基金監(jiān)督科；每年的7月和次年的元月15日以前為各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自查自糾時(shí)間，并于自查后十日內(nèi)將自查報(bào)告報(bào)送市局法制和基金監(jiān)督科。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督每年實(shí)施一次，原則安排在每年的第一季度，委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第十一條 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督中存在問(wèn)題并需要改進(jìn)的被監(jiān)督單位，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出監(jiān)督處理意見(jiàn)。

第十二條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)被監(jiān)督單位執(zhí)行監(jiān)督處理意見(jiàn)的情況有權(quán)進(jìn)行檢查。

第十三條

被監(jiān)督單位有下列行為之一的，由監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，由監(jiān)督機(jī)構(gòu)建議被監(jiān)督單位行政主管部門(mén)對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）拒絕、阻撓監(jiān)督人員進(jìn)行監(jiān)督的；

（二）拒絕、拖延提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)資料的；

（三）隱匿、偽造、變?cè)?、毀棄?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他與社會(huì)保險(xiǎn)基金管理有關(guān)資料的；

（四）轉(zhuǎn)移、隱匿社會(huì)保險(xiǎn)基金資產(chǎn)的。

第十四條 被監(jiān)督單位報(bào)復(fù)陷害監(jiān)督人員的，由被監(jiān)督單位行政主管部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十五條 監(jiān)督人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三章 社會(huì)保險(xiǎn)基金要情報(bào)告

第十六條 為加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作，及時(shí)掌握基金安全狀況，建立要情報(bào)告制度。

第十七條

要情報(bào)告制度是指各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)，通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制、審計(jì)等部門(mén)檢查、媒體披露、受理舉報(bào)核實(shí)、檢察機(jī)關(guān)和法院立案審理等方式發(fā)現(xiàn)的各類社會(huì)保險(xiǎn)基金擠占挪用、欺詐冒領(lǐng)等問(wèn)題按要求上報(bào)的制度。

第十八條

要情報(bào)告制度實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)按工作分工，負(fù)相應(yīng)責(zé)任。基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任。

上報(bào)的要情必須由勞動(dòng)保障行政部門(mén)主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)簽名并加蓋單位公章。各級(jí)報(bào)告單位對(duì)所報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

第十九條 要情報(bào)告制度包括：要情報(bào)告、結(jié)案報(bào)告、要情統(tǒng)計(jì)報(bào)告、要情檔案管理等。

第二十條 要情報(bào)告范圍包括：社會(huì)保險(xiǎn)基金、企業(yè)年金基金和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)基金等。

第二十一條 要情分為要情和重大要情。

（一）要情是指涉及基金金額50萬(wàn)元以下的；

（二）重大要情是指涉及基金金額50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元）或性質(zhì)嚴(yán)重并造成惡劣影響的。

第二十二條 要情報(bào)告應(yīng)在發(fā)現(xiàn)要情當(dāng)日將初步情況以口頭形式，3個(gè)工作日內(nèi)將基本情況以書(shū)面形式上報(bào)至市勞動(dòng)和社會(huì)保障局法制和基金監(jiān)督科。

第二十三條 要情報(bào)告內(nèi)容包括：

（一）發(fā)現(xiàn)要情的時(shí)間和方式；

（二）要情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和涉案人員的基本情況；

（三）要情的初步情況；

（四）報(bào)告單位、聯(lián)系人和聯(lián)系電話。

第二十四條 要情報(bào)告在正式書(shū)面報(bào)告送達(dá)之前，可通過(guò)傳真等方式傳送。

第二十五條 各類要情的結(jié)案報(bào)告應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后5個(gè)工作日內(nèi)完成，情況較復(fù)雜的可以適當(dāng)延遲，最長(zhǎng)不超過(guò)10個(gè)工作日。結(jié)案報(bào)告以書(shū)面形式報(bào)送。

第二十六條 結(jié)案報(bào)告內(nèi)容包括：

（一）基本案情；

（二）基金處理情況；

（三）責(zé)任及對(duì)責(zé)任人的處理；

（四）教訓(xùn)及今后防范措施；

（五）遺留問(wèn)題及其他。

第二十七條 對(duì)隱瞞要情不報(bào)或報(bào)告不及時(shí)的，對(duì)要情發(fā)生地基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人實(shí)行問(wèn)責(zé)，待查明瞞報(bào)原因后，追究決定人的責(zé)任。責(zé)任追究按照以下辦法處理：

（一）對(duì)已知發(fā)生要情而不調(diào)查核實(shí)、不處理的，由上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)成有關(guān)人員做出書(shū)面檢查并視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)；

（二）對(duì)發(fā)現(xiàn)要情但隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)的，由上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)建議有關(guān)部門(mén)給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

第二十八條 各級(jí)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)要情檔案管理，妥善保管相關(guān)材料，確保檔案完整和安全。

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：江蘇省電力公司應(yīng)急隊(duì)伍管理實(shí)施細(xì)

附件40 江蘇省電力公司應(yīng)急隊(duì)伍管理實(shí)施細(xì)則（試行）第一章 總 則

第一條 為了全面規(guī)范和加強(qiáng)公司系統(tǒng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)與 管理，切實(shí)防范和有效應(yīng)對(duì)重特大電力設(shè)施安全事故及對(duì)公 司和社會(huì)有重大影響的各類突發(fā)事件，及時(shí)修復(fù)損毀設(shè)施，快速恢復(fù)電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行，減少事故災(zāi)害造成的損失，維護(hù)公 司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，保障國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生命 財(cái)產(chǎn)安全,特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn) 法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面 加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng) 急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急管理工作規(guī)定》、《國(guó) 家電網(wǎng)公司應(yīng)急隊(duì)伍管理規(guī)定》、《江蘇省電力安全生產(chǎn)事件 總體應(yīng)急預(yù)案》等，并結(jié)合電力生產(chǎn)特點(diǎn)和公司應(yīng)急管理工 作實(shí)際制定。

第三條 本實(shí)施細(xì)則從應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)原則、組織體系、保障體系、技術(shù)培訓(xùn)、預(yù)案演練、現(xiàn)場(chǎng)處置等方面，對(duì)公司 系統(tǒng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)管理工作進(jìn)行了規(guī)定，用于指導(dǎo)公司系統(tǒng) 內(nèi)各單位健全應(yīng)急隊(duì)伍體系，規(guī)范應(yīng)急隊(duì)伍管理，完善應(yīng)急 機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。

第四條 本實(shí)施細(xì)則適用于江蘇省電力公司（以下簡(jiǎn)稱 省公司）及所屬各市供電公司、省檢修分公司。第二章 職責(zé)與分工

第五條 省公司負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急隊(duì)伍建 設(shè)與管理的標(biāo)準(zhǔn)和制度，并制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則和工作計(jì)劃； 負(fù)責(zé)公司管轄范圍內(nèi)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)省公司層 面應(yīng)急隊(duì)伍組建、管理工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍裝備的調(diào)配；負(fù) 責(zé)指揮協(xié)調(diào)公司系統(tǒng)內(nèi)跨單位的應(yīng)急處置，并接受國(guó)網(wǎng)公司 的應(yīng)急調(diào)度和指揮。

第六條 省檢修分公司負(fù)責(zé) 220 千伏及以上線路與變電 站設(shè)備搶修工作，負(fù)責(zé)按照本實(shí)施細(xì)則和相關(guān)規(guī)定，做好本 單位及各檢修分部應(yīng)急隊(duì)伍組建、管理等各項(xiàng)工作；指揮協(xié) 調(diào)本單位內(nèi)部應(yīng)急處置；接受省公司的應(yīng)急調(diào)度和指揮，完 成應(yīng)急處置任務(wù)；開(kāi)展應(yīng)急隊(duì)伍信息收集、統(tǒng)計(jì)匯總、上報(bào) 工作。

第七條 各市供電公司負(fù)責(zé)35-110千伏電壓等級(jí)的線路 與變電站設(shè)備搶修以及轄區(qū)內(nèi)配網(wǎng)搶修。負(fù)責(zé)按照本實(shí)施細(xì) 則和相關(guān)規(guī)定，做好本單位應(yīng)急隊(duì)伍組建、管理等各項(xiàng)工作； 指揮協(xié)調(diào)本單位內(nèi)部應(yīng)急處置；接受省公司的應(yīng)急調(diào)度和指 揮，完成應(yīng)急處置任務(wù)；開(kāi)展應(yīng)急隊(duì)伍信息收集、統(tǒng)計(jì)匯總、上報(bào)工作。

第八條 各應(yīng)急隊(duì)伍的所在單位應(yīng)按照上級(jí)要求，負(fù)責(zé) 應(yīng)急隊(duì)伍日常管理工作，組織參加技能培訓(xùn)、預(yù)案演習(xí)等活 動(dòng)，并負(fù)責(zé)匯報(bào)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍管理工作。第三章 應(yīng)急隊(duì)伍的組建原則

第九條 根據(jù)省公司管理模式和江蘇電網(wǎng)地域分布特 點(diǎn)，省檢修分公司及各市供電公司應(yīng)分別設(shè)立應(yīng)急隊(duì)伍。應(yīng) 急隊(duì)伍人員數(shù)量根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司要求，結(jié)合設(shè)備運(yùn)行維護(hù) 管理模式、電網(wǎng)規(guī)模、區(qū)域大小和出現(xiàn)大面積電網(wǎng)設(shè)施損毀 的幾率等因素綜合確定為省公司層面應(yīng)急隊(duì)伍人數(shù)800名，省檢修分公司 2800 名，各市供電公司為 700 名；應(yīng)急隊(duì)伍 中輸電、變電專業(yè)人員數(shù)量原則上按3：1配備。第十條 省公司層面應(yīng)急隊(duì)伍以省送變電公司、外協(xié)單 位司部分人員為基礎(chǔ)組建。省檢修分公司以本單位人員為基 礎(chǔ)組建。各市供電公司以市檢修公司、縣配電工區(qū)、外協(xié)單 位企業(yè)人員為基礎(chǔ)組建，若需由多家施工企業(yè)人員聯(lián)合組建 時(shí)，應(yīng)明確一個(gè)施工企業(yè)作為主體組建單位。第十一條 應(yīng)急隊(duì)伍的人員構(gòu)成和裝備配置應(yīng)符合主輔 專業(yè)搭配、內(nèi)外協(xié)調(diào)并重、技能和體能兼顧、氣候和地理環(huán) 境適應(yīng)性強(qiáng)等要求。

第十二條 應(yīng)急隊(duì)伍按照歸屬單位進(jìn)行分級(jí)管理，省檢 修分公司應(yīng)急隊(duì)伍由省檢修分公司負(fù)責(zé)管理，各市供電公司 應(yīng)急隊(duì)伍由所屬供電公司負(fù)責(zé)管理。

第十二條 各組建單位應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化 建設(shè)，做到專業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、管理嚴(yán)格、反 應(yīng)快速、作風(fēng)頑強(qiáng)，不斷提高電網(wǎng)設(shè)施應(yīng)急處置的綜合能力。第四章 應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)配原則

第十三條 國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)跨省救援由國(guó)家電網(wǎng)公 司應(yīng)急指揮中心根據(jù)應(yīng)急處置需要和應(yīng)急隊(duì)伍分布情況，通 知省公司并統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急隊(duì)伍，實(shí)施應(yīng)急處置。第十四條 省公司區(qū)域內(nèi)跨單位救援：發(fā)生以下情況時(shí)，由省公司應(yīng)急指揮中心根據(jù)應(yīng)急處置需要和應(yīng)急隊(duì)伍分布 情況，組織省檢修分公司和各市供電公司在其管轄范圍內(nèi)統(tǒng) 一調(diào)配應(yīng)急隊(duì)伍，實(shí)施應(yīng)急處置。

（一）出現(xiàn)大面積電網(wǎng)設(shè)施受損，省檢修分公司或市供 電公司現(xiàn)有應(yīng)急隊(duì)伍無(wú)法滿足應(yīng)急處置需要時(shí)；

（二）出現(xiàn)重特大事故，省檢修分公司或市供電公司現(xiàn) 有應(yīng)急隊(duì)伍無(wú)法滿足需求或其它原因無(wú)法及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)；

（三）根據(jù)上級(jí)要求參加社會(huì)應(yīng)急救援等活動(dòng)。第十五條 地市內(nèi)部救援：各市供電公司管轄范圍內(nèi)出現(xiàn) 大量電網(wǎng)設(shè)施受損、事故搶險(xiǎn)時(shí)，由市供電公司應(yīng)急指揮中 心負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)配本單位資源，實(shí)施應(yīng)急處置。第五章 應(yīng)急隊(duì)伍的管理

第十六條 省檢修分公司、各市供電公司應(yīng)明確應(yīng)急隊(duì) 伍主管部門(mén)，主管部門(mén)應(yīng)按照上級(jí)有關(guān)要求組織制定應(yīng)急隊(duì) 伍的工作計(jì)劃，重點(diǎn)做好技能培訓(xùn)、裝備保養(yǎng)、預(yù)案編 制和演練等工作。第十七條 應(yīng)急隊(duì)伍設(shè)隊(duì)長(zhǎng)一名，由應(yīng)急隊(duì)伍所在單位 安全第一責(zé)任人擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍日常管理和領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn) 場(chǎng)應(yīng)急處置；設(shè)副隊(duì)長(zhǎng)兩名，分別由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助隊(duì) 長(zhǎng)開(kāi)展工作。其中一名負(fù)責(zé)技能培訓(xùn)、預(yù)案演練和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急 處置，一名負(fù)責(zé)裝備保養(yǎng)、后勤保障和外部協(xié)調(diào)。第十八條 應(yīng)急隊(duì)伍成員在履行崗位職責(zé)參加本單位正 常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的同時(shí)，應(yīng)按照應(yīng)急隊(duì)伍工作計(jì)劃安排，參 加技能培訓(xùn)、裝備保養(yǎng)和預(yù)案演練等活動(dòng)。應(yīng)急事件發(fā)生后，由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一集中管理直至應(yīng)急處置結(jié)束。第十九條 應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)常設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍日常 管理與工作協(xié)調(diào)、技能培訓(xùn)、裝備保養(yǎng)、預(yù)案編制和演練等，具體工作可由所在單位指定相關(guān)部門(mén)和人員負(fù)責(zé)，做到分工 合理、職責(zé)清晰、標(biāo)準(zhǔn)明確。

第二十條 省檢修分公司、市供電公司層面的應(yīng)急隊(duì)伍 正（副）隊(duì)長(zhǎng)、辦公室負(fù)責(zé)人分別由省檢修分公司、市供電 公司下文明確，并隨人事調(diào)整及時(shí)予以調(diào)整。各應(yīng)急隊(duì)伍單 位應(yīng)發(fā)文明確應(yīng)急隊(duì)員姓名及其聯(lián)系方式等，并報(bào)省公司備 案。

第二十一條 應(yīng)急隊(duì)伍日常值班可與本單位安全生產(chǎn)值 班合并進(jìn)行。應(yīng)急事件發(fā)生后，應(yīng)單獨(dú)設(shè)立 24 小時(shí)應(yīng)急值 班。

第二十二條 應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)建立健全以下管理制度：日常 管理、安全管理、質(zhì)量管理、預(yù)案演練、裝備保養(yǎng)、信息報(bào) 送、業(yè)績(jī)考核等。

第二十三條 應(yīng)急隊(duì)伍人員每年除應(yīng)按公司有關(guān)要求進(jìn) 行專業(yè)生產(chǎn)技能培訓(xùn)外，還應(yīng)安排登山、游泳等專項(xiàng)訓(xùn)練和 觸電、溺水等緊急救護(hù)訓(xùn)練，掌握發(fā)電機(jī)、應(yīng)急照明、沖鋒 舟、生命保障等設(shè)備的正確使用方法。

第二十四條 技能培訓(xùn)應(yīng)充分利用現(xiàn)有資源進(jìn)行，省公 司技能培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)配備應(yīng)急隊(duì)伍各種技能培訓(xùn)所需的 訓(xùn)練和演習(xí)設(shè)施。

第二十五條 應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)按可能承擔(dān)的應(yīng)急處置任務(wù)編 制應(yīng)急預(yù)案，貼近實(shí)戰(zhàn)，滾動(dòng)修編。預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括組織機(jī) 構(gòu)、技術(shù)方案、安全質(zhì)量監(jiān)督、后勤保障、信息報(bào)送等各個(gè) 環(huán)節(jié)。

第二十六條 應(yīng)急預(yù)案和演練經(jīng)批準(zhǔn)后方能執(zhí)行。每年 至少應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，開(kāi)展演練評(píng)估，及時(shí)修訂完 善應(yīng)急預(yù)案。

第二十七條 應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)配備電氣專業(yè)裝備、通訊及定 位裝備、運(yùn)輸及起重裝備、發(fā)電及照明裝備、生命保障裝備、基本生活裝備。主要以各單位現(xiàn)有主業(yè)、集體施工企業(yè)裝備 為主。省公司視具體情況增添應(yīng)急處置專用裝備。第二十八條 與正常生產(chǎn)工作共用的應(yīng)急裝備，可與本 單位正常生產(chǎn)裝備設(shè)施共同存放和保養(yǎng)。屬應(yīng)急處置專用的 裝備設(shè)施，應(yīng)按相應(yīng)規(guī)定設(shè)立專用倉(cāng)庫(kù)妥善存放和按時(shí)保 養(yǎng)。

第二十九條 各單位應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)人出本省或本單位設(shè) 備管轄區(qū)域外工作的，應(yīng)分別向省公司、省檢修分公司或市 供電公司安全應(yīng)急辦公室報(bào)告。

第三十條 應(yīng)急隊(duì)伍中若有超過(guò)三分之一以上人員在外 省或本單位設(shè)備管轄區(qū)域外進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)向省安全應(yīng) 急辦公室報(bào)告。

第三十一條 應(yīng)急隊(duì)伍接到應(yīng)急處置命令，即應(yīng)立即啟 動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并在2小時(shí)內(nèi)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。應(yīng)急準(zhǔn)備包括： 應(yīng)急隊(duì)伍成員結(jié)集待命、保持通訊暢通、檢查器材裝備和后 勤保障物資，做好應(yīng)急處置前的一切準(zhǔn)備工作。第三十二條 應(yīng)急隊(duì)伍從接到應(yīng)急處置命令開(kāi)始至首批 人員到達(dá)應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間原則上應(yīng)不超過(guò)：200km以內(nèi)，4小時(shí)；200～500km，12小時(shí)；500～1000km，24小時(shí)。第三十三條 應(yīng)急隊(duì)伍執(zhí)行應(yīng)急處置任務(wù)期間，按公司 應(yīng)急管理有關(guān)規(guī)定接受受援單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督 管理。

第三十四條 實(shí)施應(yīng)急處置任務(wù)時(shí)，應(yīng)根據(jù)承擔(dān)任務(wù)性 質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)外部環(huán)境特點(diǎn)，設(shè)立工程技術(shù)、安全質(zhì)量監(jiān)督、物 資供應(yīng)、信息報(bào)送、醫(yī)療衛(wèi)生和后勤保障等機(jī)構(gòu)，確保指揮 暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、作業(yè)安全。第三十五條 應(yīng)急隊(duì)伍執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時(shí)應(yīng)統(tǒng)一著裝和徽 標(biāo)。

第三十六條 應(yīng)急處置期間應(yīng)始終保持通訊暢通，為應(yīng) 急處置決策快速、準(zhǔn)確地提供信息。

第三十七條 應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)嚴(yán)格按照工程建設(shè)管理有關(guān)規(guī) 定，做好廢舊物資材料回收和工程、設(shè)備及資料移交等工作。第三十八條 完成應(yīng)急處置任務(wù)后，應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)及時(shí)對(duì) 應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估，并在 15 天內(nèi)向上級(jí)有 關(guān)部門(mén)報(bào)送工作總結(jié)。

第三十九條 各單位應(yīng)加大應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)資金投入，專 款專用，及時(shí)添置和更新應(yīng)急裝備設(shè)施，確保技能培訓(xùn)、設(shè) 備保養(yǎng)等工作的正常開(kāi)展。

第四十條 省公司安全應(yīng)急辦公室應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn) 行檢查和考核，并召開(kāi)應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)人會(huì)議，通報(bào)情況、布 置工作、交流經(jīng)驗(yàn)。第六章 附 則

第四十一條 本實(shí)施細(xì)則由江蘇省電力公司生產(chǎn)技術(shù)部 負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。

第四十二條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。