第一篇：社會保險基金自查情況總結(jié)

按照農(nóng)墾總局辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省勞動和社會保障廳黑勞社發(fā)〔2008〕50號文件的通知要求，根據(jù)黑龍江省社會保險基金專項治理工作實施方案的具體部署以及上級社保局的指示，現(xiàn)將**農(nóng)場社會保險基金自查情況總結(jié)如下。

一、基本情況

**農(nóng)場位于小興安嶺南麓，現(xiàn)有耕地24萬畝，總數(shù)人口7000人，職工總數(shù)2116人，參保職工1922人，離退休人員476人。社保分局共有工作人員5人，負(fù)責(zé)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育、大額醫(yī)療及城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作。中心工作緊緊圍繞總局、分局社保局當(dāng)年下達(dá)社會保險基金收繳計劃及操作規(guī)程中的工作目標(biāo)，為實現(xiàn)“兩個確?！?，以抓收繳、保發(fā)放、強(qiáng)內(nèi)控、重服務(wù)為重點。幾年來，**社保分局在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和農(nóng)場的支持下，經(jīng)過全體工作人員的共同努力，較好的完成各項工作任務(wù)，每年都能全額完成總局、分局下達(dá)的企業(yè)及個人社會保險基金收繳計劃；超額完成擴(kuò)面任務(wù)；真正實現(xiàn)了醫(yī)藥費支付、離退休費等發(fā)放不欠一天，不差一人，不欠一分的工作目標(biāo)。

二、自查自糾情況

**社保嚴(yán)格按照社會保險基金專項治理實施方案的要求，對養(yǎng)老保險基金；失業(yè)保險基金；醫(yī)療保險基金；工傷保險基金；生育保險基金和大額醫(yī)療保險基金進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致的自查，通過自查沒有發(fā)現(xiàn)基金征繳、支付和管理等違規(guī)問題。

（一）、依法核定社會保險繳費基數(shù)，及時征繳，繳費基數(shù)完全按照農(nóng)墾總局的規(guī)定執(zhí)行；每天做到收入及時入賬，業(yè)務(wù)收繳與財務(wù)收繳必須一致；認(rèn)真執(zhí)行程序中規(guī)定的征繳政策，在各種審批、發(fā)放和管理上我們嚴(yán)格按照操作規(guī)程和財務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行，建立健全各項規(guī)章制度，確保足額收繳。

（二）、認(rèn)真執(zhí)行社會保險基金支付政策，離退休費發(fā)放、醫(yī)藥費報銷等嚴(yán)格按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；按照規(guī)定及時足額支付社會保險待遇，加強(qiáng)管理，保障職工群眾利益不受損失；及時結(jié)算醫(yī)療費用；沒有截留、擠占、欺詐、套取、騙取等社?；饐栴}。

（三）、按照規(guī)定開設(shè)銀行賬戶、認(rèn)真進(jìn)行資金和會計核算，經(jīng)常與銀行開戶的各項基金進(jìn)行核對，核對結(jié)果社保與銀行數(shù)據(jù)一致，這樣即起到了相互監(jiān)督又相互制約的作用，認(rèn)真進(jìn)行個人賬戶的分配，個人賬戶記錄準(zhǔn)確、及時、完整，做到不差一分。

（四）、每天收到的社?；鸲寄馨匆?guī)定送存銀行，保障基金安全，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的社會保險基金利率政策，按照程序進(jìn)行操作，沒有用社?；疬M(jìn)行違規(guī)及投資等現(xiàn)象，沒有歷史遺留的擠占、挪用基金，按照上級社保對基金管理的要求，各項基金實行專戶管理，沒有相互之間進(jìn)行串戶、挪用現(xiàn)象，并對各項社保基金、基金收入、支出和專戶進(jìn)行詳細(xì)的檢查，各項基金統(tǒng)計報表和財務(wù)決算完全一致，增強(qiáng)社保基金安全意識。

三、下部工作打算

（一）、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。社會保險基金是關(guān)乎人民群眾根本利益的一項民心工程，是減輕家庭及子女的負(fù)擔(dān)、維護(hù)社會穩(wěn)定的大事。為了更好的維護(hù)基金安全，構(gòu)建社會主義和諧社會，以糾正和查處違規(guī)違紀(jì)問題，完善基金管理監(jiān)督政策，規(guī)范基礎(chǔ)管理，健全監(jiān)督機(jī)制為重點，切實解決工作中的突出問題，確保社會保障功能真正惠及人民群眾。

（二）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。認(rèn)真執(zhí)行國家的法律、法規(guī)，落實總局、分局制定的財務(wù)管理制度和社會保險基金操作規(guī)程，促進(jìn)社會保險基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)更好的履行職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事，進(jìn)一步強(qiáng)化基金征繳，規(guī)范內(nèi)部管理，防止欺詐騙保，嚴(yán)禁擠占挪用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做到社會保險基金管理要常抓不懈。

(三)、嚴(yán)格管理職能，建立和完善內(nèi)部控制制度。要在上級社會保險事業(yè)管理局和社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面完成社會保險基金收繳計劃和各項工作任務(wù),確保社會保險基金足額收繳和各項待遇的支付。嚴(yán)格操作規(guī)程，內(nèi)部管理制度逐步完善，建立健全基金安全長效機(jī)制，提高職工參保的積極性，促進(jìn)社會保險事業(yè)健康發(fā)展，接受社會各界的監(jiān)督。

**社保局

2009年4月28日

第二篇：開展社會保險基金管理情況自查

我縣開展社會保險基金管理自查自糾

根據(jù)省市《關(guān)于開展社會保險基金管理情況檢查的通知》，我縣積極落實，明確文件要求，積極開展社會保險基金管理的自查自糾。

一是明確檢查對象和內(nèi)容。對2013社會保險基金征繳、支付、財務(wù)、審批評審和經(jīng)辦服務(wù)管理以及相關(guān)管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，重點檢查職工基本養(yǎng)老保險基金、基本醫(yī)療保險基金和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

二是明確責(zé)任科室。社保涉及的養(yǎng)老保險科、醫(yī)療保險科、工傷失業(yè)生育保險科、基金管理科等科室，要求各科室仔細(xì)對照檢查內(nèi)容逐條自查。

三是形成自查自糾報告。要求各科室對相關(guān)的內(nèi)容形成自查報告，對出現(xiàn)的問題及時糾正并說明。

第三篇：社會保險基金專項治理自檢自查工作總結(jié)

鎮(zhèn)康縣社會保險基金專項治理自檢自查工作總結(jié)

根據(jù)臨滄市勞動和社會保障局、臨滄市財政局、臨滄市監(jiān)察局、臨滄市政府糾風(fēng)辦、臨滄市審計局等八個部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)臨滄市社會保險基金專項治理工作實施方案的通知》（臨勞社發(fā)?2008?17號）要求，我縣認(rèn)真組織開展了社會保險基金專項治理自檢自查工作，現(xiàn)將工作開展情況及自檢自查結(jié)果報告如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。

為確保專項治理工作的有序開展和取得成效，我縣及時成立了由縣人民政府辦分管聯(lián)系工作的副主任任組長，縣勞動和社會保障局、縣財政局、縣地稅局、縣人行、縣審計局、縣監(jiān)察局、縣衛(wèi)生局等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在勞動和社會保障局，由社保中心主任兼任辦公室主任，各成員單位業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人為成員的工作組，具體負(fù)責(zé)全縣的專項治理工作，切實加強(qiáng)了對工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，為專項治理工作的組織實施提供了保障，確保了專項治理工作的順利進(jìn)行。

二、精心組織，切實開展自檢自查。

為確保專項治理工作的有序開展，我縣結(jié)合實際制定了《鎮(zhèn)康縣社會保險基金專項治理工作實施意見》（鎮(zhèn)政勞社字［2008］108號），先后兩次召開了社會保險基金專項治理工作會議，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了相關(guān)文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)和要求。同時按照實施意見，認(rèn)真對各階段的工作進(jìn)行了細(xì)化，保證了此項專項治理工作有序的進(jìn)行。為全面了解和掌握各部門的工作狀況，建立健全了重大問題及時報告制度、定期召開工作組聯(lián)席會議制度和定期上報工作開展情況制度，切實加強(qiáng)了對工作的督促和落實。

（一）勞動和社會保障部門。

1、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險均依法核定繳費基數(shù)，沒有違反政策規(guī)定少核或漏核社會保險繳費基數(shù)，及時征繳社會保險費，收入嚴(yán)格按規(guī)定納入財政專戶，沒有隱瞞、轉(zhuǎn)移社會保險費收入情況發(fā)生。也沒有自行制定優(yōu)惠政策。更沒有發(fā)生社會保險費應(yīng)收未收的情況。

2、五險基金均嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市社會保險基金支付政策，沒有擅自擴(kuò)大使用范圍，按規(guī)定及時足額支付社會保險待遇，經(jīng)自查，沒有貪污、截留、擠占、挪用社會保險基金情況發(fā)生。也沒有采取欺詐手段套取、騙取社會保險基金現(xiàn)象。

3、五險基金按規(guī)定開設(shè)銀行賬戶、傳遞票據(jù)、劃撥基金和進(jìn)行會計核算，會計的行為和會計核算標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按會計法執(zhí)行。2007年以前的檢查、審計發(fā)現(xiàn)的問題已全部整改落實。個人賬戶按規(guī)定記錄，-1-

基金也嚴(yán)格按規(guī)定管理。

4、五險基金按規(guī)定存儲結(jié)余，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的社會保險基金利率政策。

（二）地方稅務(wù)部門

1、對當(dāng)期社會保險費征收數(shù)的征收情況進(jìn)行檢查。以社保經(jīng)辦部門提供的應(yīng)征及欠費清冊為依據(jù)，對征收分局的票款結(jié)報、政策落實情況進(jìn)行檢查，經(jīng)檢查，征收分局在征收社會保險費的工作過程中，能及時準(zhǔn)確的把社會保險費納入專戶，并且在自查過程中沒有發(fā)現(xiàn)“過渡戶”、違規(guī)減征、緩征、免征等社會保險費的征收問題。

2、工作小組對管理分局進(jìn)行檢查，首先是檢查稅收管理員對社會保險費繳費戶的管理情況、管戶的基礎(chǔ)資料按要求建立“一戶二檔式”管理。其次是檢查分局對《云南省社會保險費繳條例》的執(zhí)行情況，管理分局能認(rèn)真落實好滯納金加收制度，按月對欠費進(jìn)行催繳，及時把相關(guān)信息傳遞至相關(guān)部門，進(jìn)一步提高繳費人的納費意識，使繳費人按時向地方稅務(wù)局申報繳納社會保險費。

3、對2008填開的所有社會保險費的完費征、繳款書進(jìn)行申報金額、申報費率的復(fù)核，征收人員按規(guī)定做好上解銷號以及費款的結(jié)報工作，沒有發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為。

4、對以前審計發(fā)現(xiàn)的社會保險費年終清算報表中反映的歷年欠費不一至的問題進(jìn)行整改，并積極與勞動和社會保障局進(jìn)行溝通，以社保經(jīng)辦單位提供的欠費數(shù)為依據(jù)，做好欠費的對帳工作，力爭欠費數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，使社會保險費歷年欠費在年終清算報表中能正確反映。

（三）縣財政部門

1、應(yīng)納入財政專戶管理、核算的社會保險繳費及各級財政對社會保險基金的補助都及時入賬，不出現(xiàn)不按規(guī)定入賬和隱瞞、轉(zhuǎn)移收入問題。

2、社會保險基金專戶的開設(shè)是通過鎮(zhèn)康縣人民銀行批準(zhǔn)開設(shè)的，賬戶結(jié)余資金不出現(xiàn)調(diào)動。

3、財政專戶存款結(jié)余只有經(jīng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)可后轉(zhuǎn)入定期存單定存，沒有違規(guī)投資情況。

4、專戶資金嚴(yán)格按指定賬戶劃撥資金。

5、財政專戶以《財務(wù)管理制度》、《基金管理辦法》管理，賬務(wù)規(guī)范。

6、“在2007年以前檢查、審計發(fā)現(xiàn)問題尚未糾正整改情況”，我縣2006年在年底有部份收入未納入當(dāng)年基金收入，審計檢查后作了相應(yīng)的處罰，并已整改。

（四）銀行部門

1、轄內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)能按規(guī)定傳遞票據(jù)，及時劃轉(zhuǎn)資金，未發(fā)現(xiàn)違反支付結(jié)算法律法規(guī)和相關(guān)制度的行為。

2、轄內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)能認(rèn)真執(zhí)行中國人民銀行《對養(yǎng)老保險基金活期存款實行優(yōu)惠利率的通知》（銀發(fā)[1997]567號）及國務(wù)院《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》（國發(fā)?1998?44號）文件中規(guī)定的社會保險基金利率計付利息。2008年以后，未發(fā)現(xiàn)少計、漏計、漏付基金利息的情況。

3、轄內(nèi)承擔(dān)受托發(fā)放離退休費用及失業(yè)保險金的金融機(jī)構(gòu)能及時將應(yīng)支付款項分配計入個人帳戶，未發(fā)現(xiàn)截留、隱瞞、轉(zhuǎn)移、貪污社會保險基金的情況。

由于縣政府領(lǐng)導(dǎo)重視，各成員單位密切配合，專項治理工作成效顯著，推進(jìn)了我縣社會保險基金經(jīng)辦管理部門更好地履行職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事，進(jìn)一步強(qiáng)化基金征繳，實現(xiàn)應(yīng)收盡收；方便群眾領(lǐng)取，防止欺詐騙保；規(guī)范內(nèi)部管理，嚴(yán)禁擠占挪用；投資運營安全，實現(xiàn)保值增值；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做到監(jiān)管有力，切實維護(hù)了群眾根本利益。

三、專項治理成效。

（一）2008年勞動保障部門對全縣101戶參保單位前一年的社會保險的申報繳費基數(shù)進(jìn)行了實地核查，發(fā)現(xiàn)部分參保單位存在著少報、漏報繳費基數(shù)情況，查處外貿(mào)公司等4個單位少繳基本醫(yī)療保險費3342.14元，失業(yè)保險費1169.94元。按照有關(guān)法律、法規(guī)，下發(fā)《整改補繳通知書》責(zé)令整改，并在2008年12月25日前已全部完成清收。同時為了規(guī)范征繳行為，行文下發(fā)了《鎮(zhèn)康縣勞動和社會保障局關(guān)于做好2009年社會保險繳費申報工作的通知》（鎮(zhèn)政勞社字

[2008]109號）進(jìn)一步明確各險種申報繳費的工資基數(shù)。

（二）2006審計部門通過對社會保險基金財政專戶進(jìn)行審計，發(fā)現(xiàn)2005的社會保險金收入存在跨入帳，違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為，財政部門及時做了整改，并于2006年一季度中的記帳憑證2006年1月1日1、2、3、4號和2006年3月29日5號入帳進(jìn)行處理。對所作的罰金已按規(guī)定上繳市級。

（三）檢查發(fā)現(xiàn)，1999年至2007年，社?；饘糸_戶行縣農(nóng)業(yè)支行未能認(rèn)真執(zhí)行中國人民銀行《對養(yǎng)老保險基金活期存款實行優(yōu)惠利率的通知》（銀發(fā)[1997]567號）及國務(wù)院《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》（國發(fā)[1998]44號）文件中規(guī)定的社會保險基金利率計付利息，少計基金利息492021.22元，于2007年8月10日督促中國農(nóng)業(yè)銀行鎮(zhèn)康縣支行將少計的全部基金利率計入鎮(zhèn)康縣社?；饘簟?/p>

（四）2007年審計部門查出鎮(zhèn)康縣煙草公司因少報養(yǎng)老保險申報基數(shù)。少繳養(yǎng)老保險費267802.08元，少繳工傷保險費9564.36元，-3-

少繳生育保險費9564.36元，少繳失業(yè)保險費8852.04元，少繳醫(yī)療保險費17261.80元。查出鎮(zhèn)康縣人壽保險公司因少報養(yǎng)老保險申報基數(shù)。少繳養(yǎng)老保險費24189.96元，少繳工傷保險費673.44元，少繳生育保險費673.44元，少繳失業(yè)保險費432.00元。少繳的各項社會保險費已于2008年7月補繳到位。

（五）采取細(xì)查嚴(yán)處和邊查邊改相結(jié)合，各參保單位執(zhí)行政策法規(guī)的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。在嚴(yán)肅查處相關(guān)問題的同時，有效地促進(jìn)了政策法規(guī)執(zhí)行的規(guī)范，從而達(dá)到了標(biāo)本兼治的良好效果。

四、存在問題及下步工作意見。

（一）失業(yè)保險欠費依然嚴(yán)重。截止2008年底累計欠費4844015.30元，主要原因是由于縣財政困難，事業(yè)單位應(yīng)繳部分未能足額安排，目前專項治理檢查小組已向縣人民政府作專題書面報告，請求將歷年欠費納入預(yù)算逐年消化。

（二）城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的繳費比例偏低。我縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險單位繳費比例自2005年市政府批復(fù)為4.5%以來，依據(jù)我縣醫(yī)療保險運行和財力狀況，在基本做到“收支平衡、略有結(jié)余”的前提下，單位繳費比例一直沒有上調(diào)。

（三）無主體企業(yè)的欠費無法清欠。我縣已按要求完成了對破廠、倒閉、關(guān)停企業(yè)欠繳社會保險費情況的清理檢查，共清理出18戶企業(yè)。經(jīng)過清理核實，欠繳各種保險2535591.13元。其中養(yǎng)老保險欠2446398.02元；失業(yè)保險欠費17160.20元；工傷保險欠費43212.01元；生育保險欠費28820.90元。由于這些欠費單位主體已不存在，清欠無法落實。

在今后的社會保險基金專項治理工作中，我們將正視存在問題，增強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合，切實分析和研究破解具體問題的辦法措施，強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)管理，不斷完善社會保險及專項資金的監(jiān)督制約機(jī)制，維護(hù)基金安全，確保社會保障體系建設(shè)真正惠及人民群眾。

第四篇：社會保險基金管理

近幾年，社?；疬`法、違規(guī)運用造成巨大損失的事件頻發(fā)，其中以上海社保弊案和廣州社保基金挪用案最為“著名”。一系列社保弊案不僅發(fā)生在內(nèi)地欠發(fā)達(dá)地區(qū)，而且發(fā)生在上海這類公認(rèn)的管理水平較高、社?；疠^為充裕的大都市，這折射出社保基金監(jiān)管之憂。

我國在社會保障基金管理上還存在著許多隱患：

一是對社會保障基金的重要性認(rèn)識還不夠到位。許多地方政府將其視作地方性資金，進(jìn)行基金挪用和違規(guī)投資。這是因為部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為社?；鹱饔貌淮?，就拿養(yǎng)老保險基金來說吧，許多領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)為這是很多年之后的事情，現(xiàn)在挪用到以后填補就可以了，這種觀點就是大錯特錯了，由于資本市場的不完善，投資必會有風(fēng)險，到時候挪用社?；鹁突夭粊砹?。上海社?；鸢妇褪茄芰艿睦?。

二是社保法律不夠完善。雖然《社會保險法》已經(jīng)出臺實施，但仔細(xì)研讀就會發(fā)現(xiàn)，這部法律多少有點模棱兩可，許多概念、責(zé)任不夠明確，許多需要地方政府地方處理。

三是監(jiān)管體系不健全。我國的社保監(jiān)管體系有點自己監(jiān)管自己的味道。缺乏公正、透明。并且專業(yè)人員缺乏。全國專職從事社保監(jiān)管工作的有100人左右，全國只有11個省市設(shè)有專門的監(jiān)督處，多數(shù)都是與其他處室合設(shè)。

我國的社?；鸨O(jiān)管還有許多其他問題。為了避免再發(fā)生重大案件，我國需要對社?；疬M(jìn)行全方位、寬領(lǐng)域、多層次的監(jiān)督。

首先是要提高全民對社會保險基金的重視程度。社會保險基金是社會保障制度的生命線，是建設(shè)和諧社會的安全網(wǎng)和穩(wěn)定器，加強(qiáng)社會保險基金管理，確保基金安全，維護(hù)職工合法權(quán)利，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定是各級政府的重要職責(zé)。要充分認(rèn)識加強(qiáng)社會保險基金監(jiān)督的重要性和必要性，增強(qiáng)搞好社保資金監(jiān)管的責(zé)任感和使命感。我們民眾要發(fā)揮自己的權(quán)利，加強(qiáng)對基金應(yīng)用的監(jiān)督，畢竟這是一筆相當(dāng)重要的資金。其次是國家要設(shè)立獨立于政府之外的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。這個機(jī)構(gòu)擁有較大權(quán)力，對基金管理部門進(jìn)行不定期的監(jiān)督，確?；鹪鲋蹬c安全的前提下，加強(qiáng)基金日常管理，健全管理制度和工作流程。同時，其他部門也要發(fā)揮作用。對社保基金運營的全過程進(jìn)行全方位的監(jiān)督；財政部門的監(jiān)督主要通過對財政專戶的管理來進(jìn)行，對社?；鸬呢攧?wù)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；審計監(jiān)督依法對社會保險基金資金管理及使用情況進(jìn)行審計監(jiān)督。爭取做到全方位的監(jiān)督。

還有就是社保基金進(jìn)入市場要更加認(rèn)真管理。中國的資本市場不夠完善，投資運營存在較大風(fēng)險。在基金保值增值的前提下，首先要確?；鸬陌踩?。

第五篇：社會保險基金審計報告

踐行科學(xué)發(fā)展觀 強(qiáng)化市區(qū)社?；鸨O(jiān)管—關(guān)于市區(qū)社?；鸾y(tǒng)籌審計調(diào)查報告

社會保險基金是指國家依照相關(guān)法律法規(guī)通過向社會成員及所在單位征收社會保險費或通過財政撥款所集中起來，用于保證社會成員的基本生活和醫(yī)療所需的資金。它主要來源于三個方面：個人繳費、企業(yè)收費和財政撥款。社?；鸬谋举|(zhì)特征決定了其作為社會成員的“保命錢”

和“救命錢”，是關(guān)系到社會成員的生存底線與社會穩(wěn)定。因此，強(qiáng)化市區(qū)社?；鸾y(tǒng)籌和監(jiān)管，是可行的，也是必要的。

根據(jù)市政府辦公室關(guān)于《**市社會保險市區(qū)統(tǒng)籌實施方案》的要求，結(jié)合學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀活動內(nèi)容，為保障人民群眾的切身利益，進(jìn)一步促進(jìn)我市社會保險市區(qū)統(tǒng)籌工作，確保社?；鸷唾Y產(chǎn)上劃移交工作順利進(jìn)行，我與學(xué)習(xí)聯(lián)系點的同志，共同對新浦區(qū)、海州區(qū)和連云區(qū)（以下簡稱三區(qū)）勞動人事局，截止2008年12月31日的社會保險基金籌集、管理和使用情況進(jìn)行了審計和審計調(diào)查，此次調(diào)查為社?；鹗袇^(qū)統(tǒng)籌上劃提供了依據(jù)。現(xiàn)將審計和調(diào)查結(jié)果報告如下：

一、2008年三區(qū)社?；鹎闆r

2008三區(qū)的勞動人事局負(fù)責(zé)對社會保險基金的籌集、管理和使用，根據(jù)市區(qū)統(tǒng)籌方案，社?；鹕蟿澓?，將由市勞動和社會保障局統(tǒng)管。截止去年12月末，三區(qū)養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險參保繳費人數(shù)分別為31957人、38799人、33015人、20324人、17940人；繳費比例為工資總額的28%、9%、3%、0.5%—2%、0.8%;領(lǐng)取養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險金、工傷保險金、生育保險金的人數(shù)分別為8738人、1493人、34人和292人；五項基金社會發(fā)放率均為100%。

三區(qū)上年社?；鸾Y(jié)余22694.48萬元,當(dāng)年收入27224.01萬元,當(dāng)年支出16771.87萬元,基金滾存結(jié)余33146.62萬元。其中：企業(yè)養(yǎng)老保險結(jié)余18295.58萬元、失業(yè)保險結(jié)余1636.67萬元、基本醫(yī)療保險結(jié)余10638.08萬元、工傷保險結(jié)余257.35萬元、生育保險結(jié)余325.40萬元、其他社會保險結(jié)余1993.54萬元。

審計及調(diào)查結(jié)果表明:三區(qū)政府能夠按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅持以人為本，高度重視社?；鸨O(jiān)管,勞動人事部門認(rèn)真履行職責(zé),能夠做到?？顚Ｓ?在構(gòu)建和諧社會、保持社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用?；鸸芾戆踩?，基本上實現(xiàn)了“基本平衡、略有節(jié)余”的目標(biāo)，也符合市區(qū)統(tǒng)籌的要求。

二、2008年三區(qū)社?；鸸芾碇写嬖诘闹饕獑栴}

（一）x區(qū)自收自支事業(yè)養(yǎng)老保險基金與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金未分賬核算。該區(qū)自1993年以來自收自支養(yǎng)老保險的收支便于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收支放在一起核算，征繳與發(fā)放分別按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。截止2008年末參保事業(yè)單位在職人員399人，退休153人，每月征收養(yǎng)老保險費約17萬元、支付約22萬元，每月赤字5萬元，不符合社保基金會計制度有關(guān)規(guī)定。

（二）固定資產(chǎn)賬實不符

三區(qū)社保處及醫(yī)保處截止2008年12月末經(jīng)費賬面反映，固定資產(chǎn)原值總計137.57萬元，通過實地盤點，實際在用資產(chǎn)47.36萬元、已報廢待核銷資產(chǎn)價值90.21萬元。不符合固定資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定。

（三）往來款清理不及時

某區(qū)醫(yī)保處2004年墊付應(yīng)由市醫(yī)保處報銷的費用，至2008年底仍掛賬未清理，不符合相關(guān)規(guī)定。

（四）基金收入入賬不及時

某區(qū)醫(yī)保處2008年預(yù)收一次性繳納醫(yī)療保險基金469.86萬元掛暫收款未及時記入收入，直至2009年2月才將此款轉(zhuǎn)記收入，不符合社?；鸸芾硐嚓P(guān)規(guī)定。

三、強(qiáng)化市區(qū)社?；鸨O(jiān)管的建議

提高社會保險統(tǒng)籌層次，實施市區(qū)統(tǒng)籌，是社會保險制度改革完善的一項重要內(nèi)容，也是提高社會保險抵御風(fēng)險能力、擴(kuò)大籌資渠道、保障和提高參保人員待遇、整合社會資源、提高服務(wù)水平和保障基金安全的重要舉措。同時，也是踐行科學(xué)發(fā)展觀，讓人民群眾得實惠，分享改革發(fā)展成果的具體體現(xiàn)。因此，各級黨委、政府和相關(guān)部門，必須高度重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保社?；鸬陌踩⑼暾?。

（一）擴(kuò)大基金籌措渠道，努力增加收入。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步做好擴(kuò)面征繳工作，加大基金征繳力度。要加強(qiáng)與財政、稅務(wù)部門聯(lián)系，及時勾通信息，做到應(yīng)收盡收，收繳及時，不斷擴(kuò)大資金征繳來源。同時要積極探索社保基金保值增值渠道，確?；鸨Ｖ翟鲋怠?/p>

（二）加強(qiáng)資產(chǎn)管理。對固定資產(chǎn)要定期監(jiān)盤，做到賬賬相符、賬物相符。確保資產(chǎn)安全、完整。

（三）及時清理往來款項。各相關(guān)部門對基金中發(fā)生的往來款項要及時進(jìn)行清理，避免基金損失，切實保護(hù)參保人員的利益。

（四）