第一篇：試行廉租商鋪,助推大學(xué)生創(chuàng)業(yè) 改2

試行廉租商鋪，助推大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

宜賓市翠屏區(qū)李莊鎮(zhèn)政府

謝麗君

萬(wàn)眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)是黨中央、國(guó)務(wù)院新一屆集體領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下做出的重要部署。近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列新政策扶持創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)。筆者是一位2013年從大學(xué)畢業(yè)的基層公務(wù)員，切身感受大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)之艱難。筆者結(jié)合高校大學(xué)生實(shí)際與工作體會(huì)淺論如何推行“廉租商鋪”來(lái)解決大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題，希望能為政府出臺(tái)相關(guān)政策提供一些借鑒。

一、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀呼喚廉租商鋪

創(chuàng)業(yè)是大學(xué)生就業(yè)的新趨勢(shì)。根據(jù)北京大學(xué)教育經(jīng)濟(jì)研究所公布的《2013年高校畢業(yè)生就業(yè)狀況調(diào)查報(bào)告》，從被調(diào)查的畢業(yè)生總體統(tǒng)計(jì)來(lái)看，“升學(xué)”與“出國(guó)/出境”的比例合計(jì)為16.8%，大學(xué)生畢業(yè)時(shí)“已確定單位”的比例為43.5%，“自主創(chuàng)業(yè)”的大學(xué)畢業(yè)生約為2.1%。如果將上述四類合計(jì)起來(lái)，則有62.4%的大學(xué)生在畢業(yè)時(shí)落實(shí)了出路。反過(guò)來(lái)也就是說(shuō)僅2013年的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中就有37.6%（大約273萬(wàn)）大學(xué)生離開(kāi)了高校卻沒(méi)有找到工作。為了解決大學(xué)生就業(yè)難題，國(guó)家已經(jīng)做出了不少嘗試，如：通過(guò)高低不等的安家費(fèi)吸引各類高端人才、組織大學(xué)生參加就業(yè)技能培訓(xùn)、開(kāi)設(shè)大學(xué)生公益性崗位等，其中，大學(xué)生最感興趣的是自主創(chuàng)業(yè)。而據(jù)北京大學(xué)教育經(jīng)濟(jì)研究所2013年6月對(duì)21個(gè)省30

所高校共回收的15060份有效問(wèn)卷調(diào)研顯示，只有2.1%的畢業(yè)生最終選擇自主創(chuàng)業(yè)。由此可見(jiàn)，在理想與現(xiàn)實(shí)之間似乎有某些障礙阻礙了大學(xué)生進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)難的原因。筆者認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)難：一是客觀因素方面，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不利。雖然國(guó)家出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，但是，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之路異常艱難，除了創(chuàng)業(yè)者本身?xiàng)l件的限制之外，更多的是因?yàn)槿狈σ粋€(gè)整體有序的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。與外國(guó)成熟又完備的創(chuàng)業(yè)環(huán)境相比，我國(guó)現(xiàn)在的創(chuàng)業(yè)環(huán)境還不是很完善。在資金支持、政府政策、政府項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn)、商務(wù)環(huán)境等各個(gè)方面還需進(jìn)一步完善和健全。特別是政府職能還未完全轉(zhuǎn)變，政府官員服務(wù)意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。另外，傳統(tǒng)社會(huì)觀念阻礙也是創(chuàng)業(yè)環(huán)境不成熟的一種表現(xiàn)。我國(guó)傳統(tǒng)的社會(huì)觀念認(rèn)為，考上了大學(xué)就是躍過(guò)了“龍門(mén)”，大學(xué)畢業(yè)之后理所應(yīng)當(dāng)去政府部門(mén)做公務(wù)員，或者去大公司作“白領(lǐng)”。而大學(xué)生在畢業(yè)之后自己開(kāi)辦一個(gè)小的企業(yè)時(shí)，就會(huì)流言四起，認(rèn)為是大學(xué)生個(gè)人的能力有問(wèn)題，找不到工作，所以才進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。二是主觀因素方面，創(chuàng)業(yè)資金不足。以傳統(tǒng)商業(yè)模式創(chuàng)業(yè)為例，租用三四十平米的門(mén)面，那么平均每個(gè)月的租金大約為4000元左右，另外還有幾萬(wàn)到十幾萬(wàn)不等的門(mén)面轉(zhuǎn)讓費(fèi)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，創(chuàng)業(yè)者用于支付門(mén)面轉(zhuǎn)讓費(fèi)的資金大約占創(chuàng)業(yè)總投資的一半，這提高了創(chuàng)業(yè)者的進(jìn)入門(mén)檻、運(yùn)營(yíng)成本，也延長(zhǎng)了成功周期。加上購(gòu)置產(chǎn)品的費(fèi)用及所需流動(dòng) 2

資金，創(chuàng)業(yè)通常需要二三十萬(wàn)，但并不是每個(gè)大學(xué)畢業(yè)生都能拿出幾十萬(wàn)為自己的創(chuàng)業(yè)行為買單。目前，國(guó)家針對(duì)大學(xué)生推出了小額擔(dān)保貸款的政策，一定程度減輕了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金困難，那么他們現(xiàn)在最缺的，就是落實(shí)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的空間，而這個(gè)“空間”就是一間沒(méi)有門(mén)面轉(zhuǎn)讓費(fèi)的廉租商鋪。有了這間“廉租商鋪”，大學(xué)畢業(yè)生們的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想才有處安放，他們的創(chuàng)業(yè)成本才能夠降到最低，以最輕的負(fù)擔(dān)、最快的速度實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，緩解就業(yè)壓力。

二、“廉租商鋪”如何實(shí)施

（一）性質(zhì)

“廉租商鋪”可參考廉租房體系運(yùn)行，只租不售，專門(mén)出租給創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生。

（二）商鋪結(jié)構(gòu)

“廉租商鋪”通?？梢?guī)劃為五樓，一至二樓為門(mén)面，供需要實(shí)體店鋪的創(chuàng)業(yè)者出售商品或者提供服務(wù)。三至四樓為辦公室，供傳統(tǒng)模式創(chuàng)業(yè)者和電商模式創(chuàng)業(yè)者辦公，五樓為倉(cāng)庫(kù)，可供貨物堆放。

（三）操作流程

可先選取幾個(gè)就業(yè)壓力大的城市作為試點(diǎn)，由政府出臺(tái)政策及法規(guī)，在各級(jí)就業(yè)部門(mén)成立專門(mén)扶持大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的“創(chuàng)業(yè)辦”，“創(chuàng)業(yè)辦”負(fù)責(zé)大學(xué)畢業(yè)生獲得“廉租商鋪”的資格審查并對(duì)創(chuàng)業(yè)成果進(jìn)行跟蹤監(jiān)督；由政府相關(guān)部門(mén)利用空置的國(guó)有固定門(mén)店在恰當(dāng) 3 的地段規(guī)劃并建成適合大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的“廉租商鋪”，也可聯(lián)系協(xié)調(diào)大型商場(chǎng)、超市為大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供適合商位，由政府按政策要求進(jìn)行補(bǔ)貼扶持；由工商部門(mén)負(fù)責(zé)為獲得“廉租商鋪”的大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行一對(duì)一辦證服務(wù)。多方聯(lián)動(dòng)，多措并舉，共同為大學(xué)畢業(yè)生營(yíng)造寬松良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。

（四）租金

廉租期間每月的租金按各級(jí)城市生活水平及地段酌情減免，最高不超過(guò)1000元，一年一付，到期沒(méi)有支付能力的大學(xué)畢業(yè)生將自動(dòng)放棄廉租資格。

（五）監(jiān)督辦法

搭建“政府監(jiān)督”與“群眾監(jiān)督”平臺(tái)，“創(chuàng)業(yè)辦”作為“政府監(jiān)督”的主體，對(duì)創(chuàng)業(yè)者的后續(xù)創(chuàng)業(yè)行為具有主動(dòng)監(jiān)督的責(zé)任，對(duì)于以“大學(xué)畢業(yè)生”的名義騙取“廉租商鋪”資格的團(tuán)體或個(gè)人，經(jīng)查實(shí)后，政府有權(quán)對(duì)其處以騙租期間三至五倍的租金為罰金，并終止其廉租資格。同時(shí)，群眾若掌握“騙租”、“假租”相關(guān)情況，也可向“創(chuàng)業(yè)辦”進(jìn)行舉報(bào)，以供“創(chuàng)業(yè)辦”進(jìn)一步核實(shí)，若情況屬實(shí)，則對(duì)主動(dòng)舉報(bào)的群眾給予一定金額的獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）獎(jiǎng)勵(lì)辦法

雇傭大學(xué)生就業(yè)者按國(guó)家相關(guān)規(guī)定給與政策扶持（根據(jù)各地具體政策予以執(zhí)行）。

（七）長(zhǎng)效機(jī)制

同一個(gè)創(chuàng)業(yè)主體的廉租期限最多為三年。大學(xué)畢業(yè)生（應(yīng)屆畢業(yè)生優(yōu)先）憑國(guó)家承認(rèn)的畢業(yè)證、學(xué)位證和創(chuàng)業(yè)策劃書(shū)交由“創(chuàng)業(yè)辦”進(jìn)行資格審查，通過(guò)后，簽訂三年的廉租合同，且規(guī)定一年為一個(gè)考核期，對(duì)于考核合格、有盈利能力的創(chuàng)業(yè)者將獲得續(xù)租一年的資格，考核不合格的創(chuàng)業(yè)者將不再獲得續(xù)租資格，空出的“廉租商鋪”將由其他符合資格的畢業(yè)生獲得。

三、實(shí)施“廉租商鋪”的意義

（一）推行“廉租商鋪”有利于降低初次創(chuàng)業(yè)門(mén)檻

“廉租商鋪”堅(jiān)持“幫扶而不包辦”的原則。一方面，政府提供扶持，給大學(xué)生提供廉價(jià)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)能夠降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)成本和創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，使有想法、有能力的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者能夠更加順利地施展抱負(fù)，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。另一方面，只提供廉價(jià)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)而不包辦大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)行為，堅(jiān)決用市場(chǎng)來(lái)檢驗(yàn)其創(chuàng)業(yè)能力，“優(yōu)勝劣汰”，使真正有創(chuàng)業(yè)能力的大學(xué)生能夠通過(guò)“廉租商鋪”的平臺(tái)積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、人脈資源、資金儲(chǔ)備，迅速成長(zhǎng)起來(lái)，為成為我國(guó)新一代民營(yíng)企業(yè)家做準(zhǔn)備，也使沒(méi)有創(chuàng)業(yè)真功夫的大學(xué)生早日認(rèn)清自身實(shí)力，盡早選擇符合自身實(shí)際的工作崗位。

（二）推行“廉租商鋪”，體現(xiàn)政府服務(wù)創(chuàng)業(yè)

推行“廉租商鋪”能夠體現(xiàn)政府對(duì)大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的關(guān)懷，能夠體現(xiàn)我國(guó)新常態(tài)下“服務(wù)型”政府為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的扶持，并能助推大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，間接為社會(huì)提供更多的就業(yè)崗位，吸納社會(huì)閑置勞 5

動(dòng)力，從而在一定程度上消除社會(huì)的不穩(wěn)定因素，維護(hù)社會(huì)的長(zhǎng)治久安。

（三）推行“廉租商鋪”有利于營(yíng)造健康的大學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境 受啃老文化影響，家長(zhǎng)不僅要負(fù)責(zé)學(xué)生18歲以前的所有事情，還要負(fù)責(zé)學(xué)生18歲以后的大部分事情?？欣衔幕勾髮W(xué)生變成了現(xiàn)代社會(huì)激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的不適應(yīng)者。推行“廉租商鋪” 的意義在于激發(fā)大學(xué)生的斗志。一是給大學(xué)生一個(gè)低成本的平臺(tái)，自己拯救自己，自己發(fā)展自己，自己創(chuàng)造新事業(yè)、自己創(chuàng)造新生活，就是變?cè)瓉?lái)家長(zhǎng)主宰大學(xué)生的命運(yùn)為大學(xué)生自己主宰自己的命運(yùn)。二是不僅要拯救自己、發(fā)展自己，還要學(xué)會(huì)感恩政府的扶持和引導(dǎo)，通過(guò)創(chuàng)業(yè)拯救社會(huì)、振興社會(huì)。隨著“廉租商鋪”的推廣，這種創(chuàng)造型文化必將如遍地開(kāi)花般強(qiáng)烈沖擊并取代啃老型文化，并且深刻影響著我們整個(gè)社會(huì)創(chuàng)造型文化的興起。

第二篇：廉租住房出售試行辦法

廉租住房出售試行辦法

為進(jìn)一步健全完善廉租住房保障制度，切實(shí)解決我縣城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難問(wèn)題，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)?2007?24號(hào)）、《省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難若干意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》（黔府發(fā)?2007?29號(hào)）、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省城市低收入家庭廉租住房管理試行辦法的通知》（黔府辦發(fā)?2008?33號(hào)）、貴州省建設(shè)廳《關(guān)于廉租住房出售的指導(dǎo)意見(jiàn)》（黔建房改發(fā)?2008?275號(hào)）和《遵義市廉租住房出售試行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本試行辦法。

一、基本原則

出售廉租住房實(shí)行“因地制宜、積極穩(wěn)妥，以人為本、自愿購(gòu)買，規(guī)范程序、完善管理”的原則，逐步實(shí)現(xiàn)低收入住房困難家庭“住有所居”的目標(biāo)。

二、組織實(shí)施

縣建設(shè)部門(mén)在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下，按照廉租住房的產(chǎn)權(quán)界定，具體負(fù)責(zé)廉租住房的出售工作。縣發(fā)改（物價(jià)）、財(cái)政、國(guó)土、民政、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)按照職責(zé)分工，做好廉租住房出售的相關(guān)工作。

三、出售范圍

（一）縣人民政府出資已建成或在建的廉租住房。

（二）縣人民政府收購(gòu)用于廉租住房的房屋。

（三）在普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目中配建的廉租房。

（四）其他方式籌集的廉租住房。

四、銷售對(duì)象

有自愿購(gòu)買意向、且符合縣住房保障條件的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭（以下簡(jiǎn)稱保障對(duì)象），均可向建設(shè)部門(mén)提出申請(qǐng)購(gòu)買廉租住房。

五、出售價(jià)格

廉租住房的出售價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)，由發(fā)改部門(mén)會(huì)同建設(shè)部門(mén)按照成本價(jià)或略低于成本價(jià)的原則制定出售價(jià)格。對(duì)已建成或在建的廉租住房，要按照項(xiàng)目分別確定價(jià)格，其出售價(jià)格原則上不能低于建設(shè)或收購(gòu)該廉租住房成本價(jià)的80%。成本組成參照《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理的意見(jiàn)》（黔府發(fā)?2005?10號(hào)）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、優(yōu)惠政策

保障對(duì)象購(gòu)買廉租住房，可以一次性付款，也可以分期付款，但分期付款的期限不得超過(guò)三年。

（一）一次性付款的，可享受總房款10%的優(yōu)惠。

（二）分期付款的，首付30%房款后即可入住，可不再交納廉租住房租金。余款按比例在三年（36個(gè)月）內(nèi)付清。

（三）享受租賃補(bǔ)貼的保障對(duì)象，申請(qǐng)購(gòu)買新建廉租住房的，與建設(shè)部門(mén)簽訂《廉租住房銷售合同》后，在房屋未交付使用前，建設(shè)部門(mén)可將每月發(fā)放的租賃住房補(bǔ)貼轉(zhuǎn)入在銀行開(kāi)設(shè)的個(gè)人購(gòu)房賬戶內(nèi)，轉(zhuǎn)作保障對(duì)象個(gè)人購(gòu)房款。自房屋交付當(dāng)月起，該保障對(duì)象不再享受租賃住房補(bǔ)貼。

（四）享受實(shí)物配租的保障對(duì)象，申請(qǐng)購(gòu)買廉租住房的，在與建設(shè)部門(mén)簽訂《廉租住房銷售合同》并交納首付款后，可不再交納廉租住房租金。

七、銷售程序

（一）由保障對(duì)象的戶主向建設(shè)部門(mén)提出購(gòu)房申請(qǐng)，并填寫(xiě)《購(gòu)買廉租住房申請(qǐng)表》。

（二）由建設(shè)、民政等部門(mén)進(jìn)行資格復(fù)查（或原已經(jīng)過(guò)審核程序，獲得住房保障資格的家庭由縣審核小組進(jìn)行復(fù)查）。

（三）在可供出售的廉租住房房源暫時(shí)供應(yīng)不足時(shí)，應(yīng)優(yōu)先解決孤、老、病、殘等特殊對(duì)象和其他急需救助的對(duì)象，其余采取輪候、搖號(hào)等方式確定購(gòu)買對(duì)象。

（四）由建設(shè)部門(mén)與購(gòu)房人簽訂《廉租住房銷售合同》，合同中應(yīng)明確保障對(duì)象自愿購(gòu)房的行為、購(gòu)房款的支付方式、上市交易約束條件、保障對(duì)象的權(quán)利和義務(wù)，并就產(chǎn)權(quán)證的辦理等事項(xiàng)進(jìn)行約定。

（五）保障對(duì)象按照合同約定支付購(gòu)房款。

八、資金管理

建設(shè)部門(mén)出售廉租住房收取的資金，應(yīng)預(yù)留5%作為住宅專項(xiàng)維修資金用于公用部位、公用設(shè)施的維修，其余資金必須全額存入建設(shè)部門(mén)的廉租住房保障資金使用專戶進(jìn)行管理，專項(xiàng)用于廉租住房建設(shè)，不得挪作他用。

九、售后管理和上市準(zhǔn)入

（一）用于實(shí)物配租或已出售的廉租住房，應(yīng)按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定實(shí)施物業(yè)管理，住戶應(yīng)按時(shí)繳交物業(yè)管理費(fèi)。購(gòu)買廉租住房的保障對(duì)象在繳交購(gòu)房首付款時(shí)，應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定繳納購(gòu)房款總額2%的住宅專項(xiàng)維修資金，統(tǒng)一由出售廉租住房的建設(shè)部門(mén)代收代管，待該區(qū)域成立業(yè)主委員會(huì)后，連同從出售廉租房資金中預(yù)留的5%的住宅專項(xiàng)維修資金，按規(guī)定程序移交業(yè)主委員會(huì)。

（二）保障對(duì)象在繳清房款和維修資金后，由建設(shè)部門(mén)協(xié)助其辦理《房屋所有權(quán)證》，保障對(duì)象的家庭成員中符合保障條件的享有共有產(chǎn)權(quán)。房屋權(quán)屬登記部門(mén)在辦理的《房屋所有權(quán)證》“附記”欄中應(yīng)注明“廉租住房”和“有限產(chǎn)權(quán)”字樣。購(gòu)買的廉租住房辦理《房屋所有權(quán)證》參照經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）已出售的廉租住房實(shí)行上市準(zhǔn)入制度。五年內(nèi)不得上市交易，包括出售、出租、轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)等。確有特殊原因需轉(zhuǎn)讓的，由建設(shè)部門(mén)按照原售價(jià)扣除折舊后回購(gòu)，用于廉租住房保障房源。

（四）購(gòu)買廉租住房的保障對(duì)象在辦理《房屋所有權(quán)證》后居住滿五年，因經(jīng)濟(jì)條件改善的，在補(bǔ)足廉租房的成本價(jià)（對(duì)享受一次性付款優(yōu)惠的戶主不再補(bǔ)交）并補(bǔ)交土地收益后，可辦理《市場(chǎng)準(zhǔn)入許可證》，即可上市交易。土地收益繳納標(biāo)準(zhǔn)按不低于所購(gòu)廉租住房坐落位置修改后的基準(zhǔn)地價(jià)的10%確定。

（五）購(gòu)買廉租住房的保障對(duì)象在辦理《房屋所有權(quán)證》后居住滿五年因各種原因確需轉(zhuǎn)讓，又不能確定受讓人的，可向建設(shè)部門(mén)申請(qǐng)回購(gòu)，回購(gòu)價(jià)格按照原售價(jià)扣除折舊計(jì)算（年折舊率為2%）。

十、監(jiān)督管理

（一）保障對(duì)象不得以任何理由將廉租住房認(rèn)購(gòu)資格進(jìn)行轉(zhuǎn)讓；將已購(gòu)廉租住房轉(zhuǎn)讓或上市交易的保障對(duì)象，不能再次申請(qǐng)享受住房保障。

（二）購(gòu)買廉租住房的保障對(duì)象自購(gòu)買之日起五年內(nèi)，因家庭人口、收入等情況發(fā)生變化，不再符合住房保障條件的，必須按原價(jià)退回廉租住房。從簽訂《購(gòu)房合同》之月起，保障對(duì)象未居住在廉租住房期間用租賃補(bǔ)貼轉(zhuǎn)作的購(gòu)房款可以一并退還（不計(jì)利息）。

（三）對(duì)在廉租住房出售工作中以權(quán)謀私、玩忽職守的，要追究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。

（四）對(duì)擅自將廉租住房按商品房出售、出租或改作其他用途的，建設(shè)部門(mén)不得為其辦理相關(guān)手續(xù)，并依照法律法規(guī)進(jìn)行查處，追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

（五）對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件購(gòu)買廉租住房的個(gè)人，已入住的由建設(shè)部門(mén)無(wú)條件限期原價(jià)收回住房，并責(zé)令其按市場(chǎng)平均租金補(bǔ)交房租；未入住的由建設(shè)部門(mén)無(wú)條件收回住房及轉(zhuǎn)作購(gòu)房款的租賃住房補(bǔ)貼，并依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對(duì)出具虛假證明的單位和個(gè)人，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（六）本辦法自2010年6月1日起施行。

（七）本辦法由桐梓縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

安龍縣廉租住房出售管理暫行辦法

第一條 為切實(shí)解決我縣低收入住戶住房問(wèn)題，按照省人民政府《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省城市低收入家庭廉租住房管理試行辦法的通知》（黔府辦發(fā)[2008]33號(hào)）、省建設(shè)廳《關(guān)于廉租住房出售的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 基本原則。出售廉租住房本著以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜、自愿購(gòu)買、完善管理的原則，一勞永逸地解決保障對(duì)象的住房問(wèn)題，使保障對(duì)象擁有自己的房產(chǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)低收入住房困難家庭“居者有其屋”的目標(biāo)。

第三條 組織實(shí)施。縣住房保障部門(mén)（房地產(chǎn)管理局）在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下，界定產(chǎn)權(quán)人的權(quán)利，具體負(fù)責(zé)廉租住房的出售工作，縣發(fā)改、縣財(cái)政、縣國(guó)土、縣民政、縣統(tǒng)計(jì)、縣物價(jià)、縣稅務(wù)等部門(mén)按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。

第四條 售房范圍。縣人民政府出資修建的廉租住房；縣人民政府收購(gòu)用于廉租住房的房屋；縣人民政府批準(zhǔn)在普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目中配建的廉租住房。

第五條 出售對(duì)象。有自愿購(gòu)買意向且同時(shí)符合以下廉租住房保障條件的低收入住房困難家庭：

（一）具有本縣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)常住非農(nóng)戶口；

（二）具有縣房管部門(mén)核發(fā)的《廉租住房租憑補(bǔ)貼發(fā)放存折》和相關(guān)部門(mén)出具的最低收入家庭住房困難證明。

第六條 售房?jī)r(jià)格。廉租住房的出售價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)，按照建設(shè)成本綜合價(jià)格制定出售價(jià)格。出售建筑面積按房屋保障部門(mén)核準(zhǔn)的平方面積計(jì)算。

第七條 銷售程序。保障對(duì)象自愿購(gòu)買廉租住房的可由戶主持購(gòu)房申請(qǐng)、家庭成員身份證等相關(guān)文件證明向所在街道（社區(qū)）申請(qǐng)。由所在街道（社區(qū)）、上報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公示、審核后上報(bào)住房保障部門(mén)審批并送縣電視臺(tái)公示。

第八條 購(gòu)房?jī)?yōu)惠。為讓利群眾，凡保障對(duì)象一次性購(gòu)買廉租住房的，可以按樓層給予優(yōu)惠：

（一）一層和七層，可享受總房款20%的優(yōu)惠；

（二）五層和六層，可享受總房款15%的優(yōu)惠；

（三）二層三層和四層，可享受總房款10%的優(yōu)惠。

第九條 付款辦法。購(gòu)買廉租住房，可以一次性付款和向銀行貸款。無(wú)力一次性付款的，首付總房?jī)r(jià)的30％，剩余部分可申請(qǐng)銀行按揭貸款。

第十條 享受住房租賃補(bǔ)貼的保障對(duì)象申請(qǐng)購(gòu)買廉租住房的，在與縣住房保障部門(mén)簽訂《購(gòu)房合同》之日起，不再享受租賃補(bǔ)貼。

第十一條 部分低收入家庭保障對(duì)象暫時(shí)不能購(gòu)買廉租住房的，在輪候期內(nèi)繼續(xù)享受政府發(fā)放的房屋租賃補(bǔ)貼。

第十二條 保障對(duì)象購(gòu)房款交清后，即可辦理《房屋所有權(quán)證》。房地產(chǎn)管理部門(mén)在辦理廉租房房屋權(quán)屬登記時(shí)須在《房屋所有權(quán)證》“附記”欄中注明“廉租住房”字樣。

第十三條對(duì)已出售的廉租住房實(shí)行上市準(zhǔn)入制度。購(gòu)買廉租住房的保障對(duì)象在辦理《房屋所有權(quán)證》后十年內(nèi)不得上市交易，包括出售、出租、轉(zhuǎn)讓、繼承、捐贈(zèng)等。辦理《房屋所有權(quán)證》后居住滿十年的，可按屆時(shí)同地段經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格考慮折舊因素后，補(bǔ)足土地出讓金和所有優(yōu)惠稅費(fèi)，即可上市交易。將所購(gòu)廉租住房上市交易的家庭，不得再次申請(qǐng)保障性住房。

第十四條保障對(duì)象購(gòu)買廉租住房時(shí)，必須與縣房地產(chǎn)管理部門(mén)簽訂購(gòu)房合同。購(gòu)房合同須就保障對(duì)象自愿購(gòu)房的行為、首付款比例、購(gòu)房款的支付、上市交易約束條件、物業(yè)管理及不符合條件須強(qiáng)制收回住房等內(nèi)容予以明確。

第十五條 本著便民利民的原則，須嚴(yán)格制定和落實(shí)出售廉租住房的申請(qǐng)、登記、審核和輪候等制度，提高廉租住房保障工作規(guī)范化管理水平。．

第十六條 縣財(cái)政部門(mén)設(shè)立廉租住房資金管理專戶，縣房地產(chǎn)管理部門(mén)設(shè)立廉租住房保障資金使用帳戶，建立完備的租賃補(bǔ)貼：出售廉租住房、實(shí)物配租保障方式的三級(jí)明細(xì)賬。按照廉租住房資金的收入和支出進(jìn)行分戶核算，并健全廉租住房專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)核算制度。

第十七條 嚴(yán)格按“收支兩條線”原則管理資金?？h房地產(chǎn)管理部門(mén)出售廉租住房的資金，金額存入縣財(cái)政部門(mén)開(kāi)設(shè)的廉租住房資金管理專戶，縣安居工程建設(shè)發(fā)展中心所墊支的成本費(fèi)用，由財(cái)政局及時(shí)撥回縣安居工程建設(shè)發(fā)展中心帳戶。所剩余額資金，留存財(cái)政專戶，專項(xiàng)用于廉租住房保障，不得挪作他用。．．

第十八條 出售的廉租住房應(yīng)按照((國(guó)務(wù)院關(guān)于修改<物業(yè)管理?xiàng)l例>的決定))(5 04號(hào)國(guó)務(wù)院令)2007年1 0月1日修改后的《物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定組織實(shí)施物業(yè)管理，住戶應(yīng)按時(shí)繳交物業(yè)管理費(fèi)

第十九條 已出售的廉租住房應(yīng)按照《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》〃(中華人民共和國(guó)建設(shè)部、財(cái)政部第165號(hào)令)的有關(guān)規(guī)定健立健全維修資金制度。廉租住房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修資金收取比例按照《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》第七條之規(guī)定，按售房款的5％收取共用部位維修資金，統(tǒng)一交存縣房地產(chǎn)管理部門(mén)在銀行開(kāi)設(shè)的維修資金專戶。待該區(qū)域的業(yè)主委員會(huì)成立后按規(guī)定程序移交業(yè)主委員會(huì)。

第二十條 縣房地產(chǎn)管理部門(mén)要與縣財(cái)政、國(guó)土、發(fā)改、民政、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)等部門(mén)加強(qiáng)溝通與協(xié)作，切實(shí)推進(jìn)廉租住房保障工作。加強(qiáng)對(duì)廉租住房制度建設(shè)中建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃編制、檔案建設(shè)使用、保障工程實(shí)施等工作情況的監(jiān)督檢查。施不到位的單位或個(gè)人，要通報(bào)批評(píng)，限期整改，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。． 第二十一條 對(duì)在廉租住房銷售工作中以權(quán)謀私、玩忽職守究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。第二十二條 對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件騙購(gòu)廉租住房的個(gè)人，已入住廉租住房的由縣房地產(chǎn)管理部門(mén)無(wú)條件限期收回所售住房，同時(shí)責(zé)令其按市場(chǎng)平均租金補(bǔ)交房租；未入住由縣房地產(chǎn)管理部門(mén)無(wú)條件收回住房，并依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)。對(duì)出具虛假證明的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位責(zé)任人的責(zé)任。第二十三條 本暫行辦法，由縣房地產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 本暫行辦法自公布之日起第30日開(kāi)始施行。

第三篇：湖南省廉租住房保障辦法(試行)

湖南省廉租住房保障辦法（試行）

第一章 總 則

第一條

為完善城市廉租住房制度，逐步解決城市低收入家庭的住房困難，根據(jù)《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部、發(fā)展改革委、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局、統(tǒng)計(jì)局令第162號(hào)），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本省行政區(qū)域內(nèi)城市（含縣城，下同）低收入住房困難家庭申請(qǐng)廉租住房保障及其監(jiān)督管理活動(dòng)適用本辦法。

第三條

本辦法所稱城市低收入住房困難家庭，是指城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的范圍內(nèi)，家庭成員人均收入、家庭財(cái)產(chǎn)狀況和住房狀況等符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定條件的城市居民家庭。

本省廉租住房保障水平應(yīng)當(dāng)以保障低收入住房困難家庭基本住房需求為原則，由市州、縣市區(qū)人民政府根據(jù)財(cái)政承受能力和居民住房狀況合理確定。

第四條

市州、縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定解決城市低收入家庭住房困難的工作目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，并納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃，定期向社會(huì)公布。

第五條

省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全省城市廉租住房保障工作。各市州、縣市區(qū)房地產(chǎn)（住房保障）主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廉租住房保障管理工作，廉租住房保障的具體工作可 以由市州、縣市區(qū)人民政府確定的實(shí)施機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

各市州、縣市區(qū)人民政府建設(shè)、發(fā)展改革、監(jiān)察、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土資源、金融管理、民政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)做好廉租住房保障的相關(guān)工作。

街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）和社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)專人負(fù)責(zé)保障對(duì)象資格初審上報(bào)工作，相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第二章

保障方式

第六條

廉租住房保障方式實(shí)行貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租相結(jié)合。本辦法所稱貨幣補(bǔ)貼，是指地方人民政府廉租住房保障部門(mén)向符合城市低收入住房困難家庭條件、納入保障對(duì)象、按照廉租住房保障的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，由其自行承租住房。

本辦法所稱的實(shí)物配租，是指地方人民政府廉租住房保障部門(mén)向符合城市低收入住房困難家庭條件、納入保障對(duì)象、提供廉租住房實(shí)物配租，并按照政府確定的廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收租金。

實(shí)施廉租住房保障，主要以發(fā)放貨幣補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租為輔。廉租住房緊缺的城市應(yīng)當(dāng)通過(guò)新建、收購(gòu)、改造原有公房等方式，增加廉租住房實(shí)物配租的房源。

第三章

保障對(duì)象

第七條

申請(qǐng)廉租住房保障應(yīng)當(dāng)以家庭為單位，并同時(shí)符合下列條件：

（一）申請(qǐng)人必須具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)常住戶口，在當(dāng)?shù)毓ぷ骰蚓幼?，申?qǐng)家庭應(yīng)推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人。

（二）申請(qǐng)家庭人均住房建筑面積、家庭成員人均收入、家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾嫉某鞘械褪杖胱》坷щy家庭標(biāo)準(zhǔn)。

申請(qǐng)家庭成員之間應(yīng)具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或收養(yǎng)關(guān)系，包括申請(qǐng)人及其配偶、子女、父母等。但申請(qǐng)家庭成員中已享受廉租住房政策或已作為其他家庭的成員參與廉租住房申請(qǐng)的人員，不得再次參與申請(qǐng)。

（三）未享受過(guò)以下購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策：

1、按房改成本價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買公有住房；

2、購(gòu)買安居房、經(jīng)濟(jì)適用住房；

3、參加單位內(nèi)部集資建房；

4、拆遷安置住房；

5、政府提供的其他購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策。

第八條

廉租住房保障對(duì)象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)、住房困難標(biāo)準(zhǔn)和保障面積標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，由市州、縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)制定，每年公布一次。縣市區(qū)城市低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)、住房困難標(biāo)準(zhǔn)和保障面積標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)上級(jí)人民政府備案。

第九條

城市低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)主要包括家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)兩項(xiàng)指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平，統(tǒng)籌考慮居民人均可支配收入、最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)以及住房保障和其他社會(huì)救助的關(guān)系，以滿足城市居民基本生活需求為原則，按照不同救 助項(xiàng)目需求和家庭支付能力確定。

第十條

家庭收入是指家庭成員在一定期限內(nèi)擁有的全部可支配收入，包括扣除繳納的個(gè)人所得稅以及個(gè)人繳納的社會(huì)保障支出后的工薪收入、經(jīng)營(yíng)性凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入等。

工薪收入：是指扣除交納所得稅和社會(huì)保障支出后，單位發(fā)給的工資和各種津補(bǔ)貼以及兼職、兼業(yè)收入。

“其他”收入：指經(jīng)營(yíng)凈收入和其他經(jīng)常性收入。

經(jīng)營(yíng)凈收入：指?jìng)€(gè)體、私營(yíng)業(yè)主等合法取得的收入扣除經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出、繳納稅款等，可以直接用于投資、消費(fèi)和積蓄的收入。

其他經(jīng)常性收入：包括投資收入、出租房屋收入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)收入等財(cái)產(chǎn)性收入；領(lǐng)取的離退休金、失業(yè)保險(xiǎn)金、遺屬補(bǔ)償費(fèi)、賠償收入、贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、接受饋贈(zèng)收入、繼承收入等轉(zhuǎn)移性收入；住房出售、拆遷補(bǔ)償?shù)蓉?cái)物收入等。

其中，工薪收入由工作單位出具證明，退休進(jìn)入社保的，由社保機(jī)構(gòu)出具證明。其他收入主要由個(gè)人誠(chéng)信申報(bào)，社區(qū)居委會(huì)和街道辦事處調(diào)查核實(shí)。

根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，城鎮(zhèn)居民享受的撫恤補(bǔ)助金、優(yōu)待金、獨(dú)身子女保健費(fèi)、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助金、醫(yī)保報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)、醫(yī)療救助金、助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金、寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助、見(jiàn)義勇為等獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助以及臨時(shí)性社會(huì)救助金等，不計(jì)入家庭收入。

第十一條

家庭資產(chǎn)是指家庭所擁有的能以貨幣計(jì)量的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。主要包括：現(xiàn)金及活期存款（現(xiàn)金、活期存折、信用 卡、個(gè)人支票等）、定期存款（本外幣存單）、投資資產(chǎn)（股票、基金、外匯、債券、房地產(chǎn)、其他投資）、實(shí)物資產(chǎn)（家居物品、住房、汽車）、債權(quán)資產(chǎn)（債權(quán)、信托、委托貸款等）、保險(xiǎn)資產(chǎn)（社保中各基本保險(xiǎn)、其他商業(yè)保險(xiǎn)）。

第十二條

家庭住房是指全部家庭成員名下承租的現(xiàn)有住房和擁有的私有住房。申請(qǐng)家庭現(xiàn)有2處或2處以上住房的，住房面積應(yīng)合并計(jì)算。

市州、縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)丶彝テ骄》克?、?cái)政承受能力以及城市低收入住房困難家庭的人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)等因素，以戶為單位確定具體住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條

采取貨幣補(bǔ)貼方式的，補(bǔ)貼額度按照城市低收入住房困難家庭現(xiàn)住房面積與保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額、每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定。

每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市州、縣市區(qū)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)平均租金、城市低收入住房困難家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力等因素確定。其中對(duì)城市居民低保家庭和城市低收入住房困難家庭，可以根據(jù)收入等情況分類確定租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

領(lǐng)取貨幣補(bǔ)貼的家庭應(yīng)與出租房屋產(chǎn)權(quán)人或產(chǎn)權(quán)單位簽訂租賃合同，依據(jù)合同約定由戶口所在地的市州、縣市區(qū)房地產(chǎn)（住房保障）主管部門(mén)核定后將貨幣補(bǔ)貼直接支付出租房屋產(chǎn)權(quán)人或產(chǎn)權(quán)單位，也可直接支付給被保障的低收入住房困難家庭。第十四條

采取實(shí)物配租方式的，配租面積為城市低收入住房困難家庭現(xiàn)住房面積與保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額。

對(duì)孤寡老人、軍烈屬、三級(jí)以上（含三級(jí)）殘疾人、患有大病人員、家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力喪失勞動(dòng)能力、低保家庭中的無(wú)房戶、承租危房、面臨拆遷以及其他急需救助的家庭，優(yōu)先安置。單套配租住房因無(wú)法分割而超過(guò)保障標(biāo)準(zhǔn)面積的部分，按照當(dāng)?shù)毓凶》孔饨饦?biāo)準(zhǔn)繳納租金。

第十五條

實(shí)物配租的租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)。實(shí)物配租住房的租金，按照配租面積依據(jù)《湖南省廉租住房租金管理暫行辦法》計(jì)算，報(bào)市州、縣市區(qū)人民政府確定。有條件的地區(qū)，對(duì)城市居民低保家庭，可以酌情減免實(shí)物配租住房中保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的租金。

第十六條

現(xiàn)有租住或私有住房面積未達(dá)到保障面積標(biāo)準(zhǔn)的低收入或最低收入住房困難家庭，在申請(qǐng)廉租住房保障時(shí)，可將原租住房退出后按無(wú)房戶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保障，私有住房也可交由房地產(chǎn)（住房保障）主管部門(mén)回購(gòu)或代管，然后按無(wú)房戶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保障。

第四章

保障資金及房屋來(lái)源

第十七條

廉租住房保障資金來(lái)源實(shí)行財(cái)政預(yù)算安排為主，多種渠道籌措的原則。其來(lái)源主要包括：

（一）市州、縣市區(qū)財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障資金；

（二）省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障補(bǔ)助資金；

（三）中央財(cái)政安排的廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金；

（四）中央預(yù)算內(nèi)投資中安排的補(bǔ)助資金；

（五）住房公積金增值收益中扣除計(jì)提貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的全部金額；

（六）土地出讓凈收益中按照不低于10%的比例安排用于廉租住房保障的資金；

（七）政府的廉租住房租金收入；

（八）社會(huì)捐贈(zèng)及其他方式籌集的資金。

政府的廉租住房租金收入應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家財(cái)政預(yù)算支出和財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于廉租住房的維修和管理，不足部分在財(cái)政一般預(yù)算中安排。

第十八條

實(shí)物配租的廉租住房來(lái)源主要包括：

（一）政府新建、收購(gòu)、改建、騰空符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的公有住房；

（二）國(guó)有直管公房；

（三）單位存量公有住房；

（四）社會(huì)捐贈(zèng)的住房；

（五）其他渠道籌集的住房。

第十九條

廉租住房建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)在土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排，并在申報(bào)用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)。

廉租住房建設(shè)用地的規(guī)劃布局，應(yīng)當(dāng)考慮城市低收入住房困難家庭居住和就業(yè)的便利，盡可能安排在城市近期發(fā)展區(qū)域、產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域和公共交通便利區(qū)域。不得將廉租住房建設(shè)項(xiàng)目全部安排在城市邊 緣區(qū)域。廉租住房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備基本必須的公共服務(wù)設(shè)施和綠化環(huán)境設(shè)施。

廉租住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、適用原則，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，在較小戶型內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本的使用功能，滿足住宅對(duì)采光、隔聲、節(jié)能、通風(fēng)和公共衛(wèi)生要求，應(yīng)當(dāng)按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保住宅的要求，推廣新材料、新技術(shù)、新工藝。廉租住房應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 新建廉租住房，應(yīng)當(dāng)采取配套建設(shè)與相對(duì)集中建設(shè)相結(jié)合的方式，主要在經(jīng)濟(jì)適用住房和普通商品住房項(xiàng)目中配套建設(shè)。經(jīng)濟(jì)適用住房中配建廉租住房的比例要達(dá)到10%以上，商品住房項(xiàng)目中配建廉租住房的比例要達(dá)到2%以上。

新建廉租住房，應(yīng)當(dāng)將單套的建筑面積控制在50平方米以內(nèi)，并根據(jù)城市低收入住房困難家庭的居住需要，合理確定套型結(jié)構(gòu)。

配套建設(shè)廉租住房的經(jīng)濟(jì)適用住房或者普通商品住房項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在用地規(guī)劃、國(guó)有土地劃撥決定書(shū)或者國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中，明確配套建設(shè)的廉租住房總建筑面積、套數(shù)、布局、套型以及建成后的政府收回或回購(gòu)等事項(xiàng)。配件標(biāo)準(zhǔn)及其收回條件或者回購(gòu)價(jià)格，作為土地出讓或劃撥的前置條件，并在規(guī)劃審批、預(yù)售許可、工程驗(yàn)收等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)已經(jīng)出讓土地的，可以在規(guī)劃環(huán)節(jié)通過(guò)提高容積率等方式，適當(dāng)配建。

第二十一條

廉租住房建設(shè)和保障執(zhí)行以下優(yōu)惠政策：

（一）廉租住房建設(shè)用地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。

（二）在經(jīng)濟(jì)適用住房和商品住房項(xiàng)目中配套建設(shè)廉租住房，按 廉租住房建筑面積占總建筑面積的比例免征城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅。

（三）市州、縣市區(qū)政府或經(jīng)政府認(rèn)定的單位新建、購(gòu)買、改建住房作為廉租住房，報(bào)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)核準(zhǔn)，免征契稅。

（四）轉(zhuǎn)讓舊房作為廉租住房且增值額未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額20%的，免征土地增值稅。

（五）市場(chǎng)租賃住房按政府規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)向城市低收入住房困難家庭出租的小戶型住房和廉租住房的，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上房地產(chǎn)（住房保障）主管部門(mén)認(rèn)可，報(bào)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)免征房產(chǎn)稅。

（六）廉租住房租金收入，免征營(yíng)業(yè)稅、印花稅。

（七）經(jīng)營(yíng)、管理、租賃廉租住房，免征印花稅。

（八）對(duì)個(gè)人取得的廉租住房貨幣補(bǔ)貼，免征個(gè)人所得稅。

（九）企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織捐贈(zèng)廉租住房房源、資金，按稅法有關(guān)公益性捐贈(zèng)政策執(zhí)行；個(gè)人捐贈(zèng)廉租住房房源、資金的，捐助額未超過(guò)其申報(bào)的應(yīng)納稅所得額30%的部分，準(zhǔn)予從其應(yīng)納稅所得額中扣除。

（十）廉租住房建設(shè)免征行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，減半收取經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。

第五章

申請(qǐng)與核準(zhǔn)

第二十二條

申請(qǐng)廉租住房保障，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

（一）家庭收入情況的證明材料；

（二）家庭住房狀況的證明材料；

（三）家庭成員身份證和戶口簿；

（四）屬孤寡老人、軍烈屬、三級(jí)以上（含三級(jí)）殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、移交政府安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人以及受到當(dāng)?shù)卣碚玫膭趧?dòng)模范，提供相關(guān)證明；

（五）縣市區(qū)房地產(chǎn)（住房保障）部門(mén)規(guī)定的其他證明材料。前款規(guī)定的各類證明材料，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)申請(qǐng)人簽字確認(rèn)的復(fù)印件，并提供原件核對(duì)。

城市居民最低生活保障家庭提供低保證明，可直接認(rèn)定為城市低收入家庭，不再重復(fù)進(jìn)行家庭收入核定。

第二十三條

申請(qǐng)廉租住房保障按照下列程序進(jìn)行：

（一）申請(qǐng)家庭通過(guò)居民委員會(huì)或者承擔(dān)住房保障申報(bào)工作的單位向戶口所在地街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府提出書(shū)面申請(qǐng)。

（二）街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)，通過(guò)審核材料、組織評(píng)議、公示等方式對(duì)申請(qǐng)家庭的住房、收入、資產(chǎn)等情況進(jìn)行初審，對(duì)申請(qǐng)資格、保障方式、輪候順序提出初審意見(jiàn)，并將有關(guān)材料和初審意見(jiàn)一并報(bào)縣市區(qū)房地產(chǎn)（住房保障）主管部門(mén)。

（三）縣市區(qū)房地產(chǎn)（住房保障）主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)，會(huì)同同級(jí)民政部門(mén)就申請(qǐng)人的有關(guān)情況進(jìn)行審核。

經(jīng)審核，家庭收入、家庭住房狀況符合規(guī)定條件的，由縣市區(qū)房地產(chǎn)（住房保障）主管部門(mén)予以公示，公示期限為15日。對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的，作為廉租住房保障對(duì)象予以登記后報(bào)市州房地產(chǎn)（住房保障）主管部門(mén)備案，書(shū)面通知申請(qǐng)人，并向社會(huì)公開(kāi) 登記結(jié)果。不符合規(guī)定條件的，縣市區(qū)房地產(chǎn)（住房保障）主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人，說(shuō)明理由。申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)（住房保障）主管部門(mén)申訴。

第二十四條 市州、縣市區(qū)房地產(chǎn)（住房保障）主管部門(mén)、民政等有關(guān)部門(mén)以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居委會(huì)，必要時(shí)可以通過(guò)入戶調(diào)查、信息查證、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人至少最近6個(gè)月的家庭收入和住房狀況等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。有關(guān)個(gè)人、單位、組織應(yīng)當(dāng)積極配合，如實(shí)提供有關(guān)情況。

第二十五條

縣市區(qū)房地產(chǎn)（住房保障）主管部門(mén)對(duì)取得領(lǐng)取貨幣補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥赓Y格的家庭按住房困難程度、收入高低、申請(qǐng)順序等因素排列輪候順序。

實(shí)物配租應(yīng)當(dāng)優(yōu)先供應(yīng)已經(jīng)登記為廉租住房保障對(duì)象的孤、老、病、殘等特殊困難家庭以及其他急需救助的家庭。

縣市區(qū)實(shí)物配租房源不足的，市州房地產(chǎn)（住房保障）主管部門(mén)可在全市州范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮，合理安排。

第二十六條

申請(qǐng)人家庭人均居住面積、家庭年人均可支配收入、家庭人員結(jié)構(gòu)、婚姻狀況等情況改變的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自改變發(fā)生之日起30日內(nèi)向街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府如實(shí)提交書(shū)面材料，街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府根據(jù)實(shí)際情況重新審核資格條件，按程序報(bào)批后調(diào)整輪候順序。

第二十七條

對(duì)輪候到位的城市低收入住房困難家庭，縣市區(qū)房地產(chǎn)（住房保障）主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照已確定的保障方式，與其簽訂租 賃住房補(bǔ)貼協(xié)議或者廉租住房租賃合同后，發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼或者配租廉租住房，并及時(shí)予以公布。租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確租賃住房補(bǔ)貼額度、停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼的情形等內(nèi)容。廉租住房租賃合同應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容：

（一）房屋的位置、朝向、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況。

（二）租金及其支付方式。

（三）房屋用途和使用要求。

（四）租賃期限。

（五）房屋維修責(zé)任。

（六）停止實(shí)物配租的情形，包括承租人已不符合規(guī)定條件的，將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途，無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的廉租住房居住或者累計(jì)6個(gè)月以上未交納廉租住房租金等；擅自對(duì)實(shí)物配租的住房進(jìn)行裝修和擴(kuò)建、加建、改建、改變房屋結(jié)構(gòu)的；故意損壞實(shí)物配租的住房及其附屬設(shè)備的。

（七）違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決辦法，包括退回廉租住房、調(diào)整租金、依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理等。

（八）其他約定。

第二十八條

已登記為實(shí)物配租保障方式且輪候到位的城市低收入住房困難家庭，無(wú)正當(dāng)理由拒絕所配租的廉租住房或要求調(diào)換配租的廉租住房，房地產(chǎn)（住房保障）主管部門(mén)視同該家庭放棄本次實(shí)物配租資格，對(duì)該家庭重新排隊(duì)輪候，并將該廉租住房按輪候順序進(jìn)行配租，調(diào)整的結(jié)果及時(shí)予以公布。

第六章

監(jiān)督管理

第二十九條

省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)全省廉租住房保障工作的監(jiān)督檢查，并定期公布監(jiān)督檢查結(jié)果。市州、縣市區(qū)房地產(chǎn)（住房保障）主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)部門(mén)或單位履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并公布監(jiān)督檢查結(jié)果。

第三十條

對(duì)未按規(guī)定比例進(jìn)行配套建設(shè)及戶控面積超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的廉租住房建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃部門(mén)不得核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，建設(shè)行政主管部門(mén)不得批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)，施工圖審查部門(mén)不得出具施工圖審查合格報(bào)告。

第三十一條

市州、縣市區(qū)房地產(chǎn)（住房保障）主管部門(mén)應(yīng)為保障對(duì)象建立廉租住房電子信息檔案，并定期對(duì)享受廉租住房保障的家庭人口、收入、資產(chǎn)和住房狀況進(jìn)行隨機(jī)抽查。

第三十二條

享受廉租住房保障的家庭，每年應(yīng)按時(shí)向所在地街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府如實(shí)申報(bào)家庭人口、收入、資產(chǎn)和住房變動(dòng)情況。

街道辦事處或社區(qū)居委會(huì)應(yīng)對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行復(fù)核、張榜公布，并將申報(bào)情況及復(fù)核結(jié)果報(bào)房地產(chǎn)（住房保障）主管部門(mén)。

房地產(chǎn)（住房保障）主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市低收入住房困難家庭人口、收入資產(chǎn)和住房等變化情況，定期調(diào)整租房補(bǔ)貼金額或者實(shí)物配租面積、租金等。對(duì)不再符合規(guī)定條件的，取消其廉租住房保障資格，停發(fā)租賃住房補(bǔ)貼，或者在合理期限內(nèi)收回廉租住房。第三十三條

新建、收購(gòu)的廉租住房產(chǎn)權(quán)登記在市州、縣市區(qū)人民政府廉租住房主管部門(mén)或其委托的管理單位名下，按照屬地原則進(jìn)行管理。建設(shè)、收購(gòu)的廉租住房的產(chǎn)權(quán)人不得將房屋轉(zhuǎn)讓、抵押。

第三十四條

廉租住房只能用于申請(qǐng)家庭及其成員自住，不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借以及從事居住以外的任何活動(dòng)。

城市低收入住房困難家庭違反前款規(guī)定或者發(fā)生第二十七條第（六）項(xiàng)行為的，由縣市區(qū)房地產(chǎn)（住房保障）主管部門(mén)收回其承租的廉租住房。

第三十五條

城市低收入住房困難家庭未按照合同約定退回廉租住房的，房地產(chǎn)（住房保障）主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期退回；逾期未退回的，房地產(chǎn)（住房保障）主管部門(mén)可以按照合同約定，采取調(diào)整租金等方式處理。

城市低收入住房困難家庭拒絕接受前款規(guī)定的處理方式的，由市州、縣市區(qū)房地產(chǎn)（住房保障）主管部門(mén)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

第三十六條

任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和控告。

第三十七條

申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的家庭成員對(duì)廉租住房保障工作中的行政管理行為有異議或不服的，可以向有關(guān)部門(mén)投訴、申訴、依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第七章

法律責(zé)任

第三十八條

城市低收入住房困難家庭隱瞞有關(guān)情況或者提供 虛假材料申請(qǐng)廉租住房保障的，市州、縣市區(qū)房地產(chǎn)（住房保障）主管部門(mén)不予受理，并給予警告。

第三十九條

申請(qǐng)人以虛報(bào)、瞞報(bào)情況或提供虛假證明材料等不正當(dāng)手段，騙取審核同意或獲得廉租住房保障的，由房地產(chǎn)（住房保障）主管部門(mén)給予警告；對(duì)已經(jīng)登記但尚未獲得廉租住房保障的，取消其登記；對(duì)已經(jīng)獲得廉租住房保障的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼，實(shí)物配租的，退出實(shí)物配租住房，并按同期市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)追繳占用期間的房屋租金；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條

對(duì)出具虛假證明的組織和個(gè)人，由房地產(chǎn)（住房保障）主管部門(mén)提請(qǐng)其主管部門(mén)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條

廉租住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，不執(zhí)行政府規(guī)定的廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的，由價(jià)格主管部門(mén)依法查處。

第四十二條

對(duì)房地產(chǎn)（住房保障）主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)的工作人員違反本辦法，在廉租住房管理工作中利用職務(wù)上的便利，索賄、受賄、玩忽職守、徇私舞弊，不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，依紀(jì)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章

附則

第四十三條

對(duì)承租直管公房的城市低收入家庭，可以參照本辦法有關(guān)規(guī)定，對(duì)住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的租金予以適當(dāng)核減。

第四十四條

本省行政區(qū)域內(nèi)城市以外建制鎮(zhèn)低收入住房困難 家庭申請(qǐng)廉租住房保障及其監(jiān)督管理活動(dòng)參照本辦法。

第四十五條

本辦法自公布之日起施行。2004年4月13日發(fā)布的《湖南省城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》（建設(shè)廳、財(cái)政廳、民政廳、國(guó)土資源廳、地方稅務(wù)局湘建房[2004]140號(hào)）同時(shí)廢止。

第四篇：石家莊市廉租住房保障和管理辦法(試行)

石家莊市廉租住房保障和管理辦法（試行）

第一章總則

第一條為進(jìn)一步完善和落實(shí)城市住房保障制度，加強(qiáng)廉租住房管理，嚴(yán)格廉租住房的準(zhǔn)入、退出機(jī)制，有效解決城市低收入家庭的住房困難，制定本辦法。

第二條、本市長(zhǎng)安區(qū)、橋東區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)和高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，低收入住房困難家庭的廉租住房保障及其管理，適用本辦法。

第三條、本辦法所稱廉租住房保障是指政府對(duì)經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定為城市低收入住房困難的家庭提供補(bǔ)貼或住房，以改善其居住條件的一種保障制度；所稱廉租住房是指市區(qū)內(nèi)由政府出資，通過(guò)集中新建、配建、購(gòu)買等形式籌集的，向低收入住房困難家庭提供并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金的住房。

第四條、市政府應(yīng)將為城市低收入住房困難家庭提供廉租住房保障納入本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定住房建設(shè)規(guī)劃、住房保障規(guī)劃和廉租住房保障工作計(jì)劃。

第五條、石家莊市住房保障和房產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱“市住房保障主管部門(mén)”）是本市城市低收入家庭廉租住房保障和管理工作的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)全市低收入家庭廉租住房制度保障工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，并負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)廉租住房保障的管理和實(shí)施工作。

市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心（石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心）具體負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)廉租住房保障的實(shí)施工作。

市內(nèi)各區(qū)住房保障主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)城市低收入家庭廉租住房保障的管理和實(shí)施工作。

市發(fā)改委、價(jià)格、監(jiān)察、民政、財(cái)政、國(guó)土資源、稅務(wù)等部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)城市低收入家庭廉租住房保障的相關(guān)工作。

第六條、廉租住房的保障和管理實(shí)行誠(chéng)信認(rèn)定制度，市、區(qū)住房保障管理部門(mén)建立低收入家庭住房保障誠(chéng)信檔案，并向社會(huì)公布。第二章保障對(duì)象

第七條、申請(qǐng)廉租住房保障的家庭（以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)家庭”，含單身）應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

（一）申請(qǐng)家庭成員具有市區(qū)常住戶口滿3年，且在市區(qū)實(shí)際居??；

（二）申請(qǐng)家庭人均年收入符合市政府規(guī)定的廉租住房低收入家庭界定標(biāo)準(zhǔn)；

（三）申請(qǐng)家庭人均住房建筑面積在15平方米以下且家庭住房總建筑面積在50平方米以下（1人戶在30平方米以下）。

父母與子女同住或子女與父母（岳父母）同住的，按照以下公式計(jì)算申請(qǐng)家庭住房面積：

申請(qǐng)家庭住房建筑面積＝申請(qǐng)人夫婦的父母或子女擁有房屋的建筑面積總和－房屋所有權(quán)人夫婦及未婚子女的總?cè)丝跀?shù)×30，如果得數(shù)小于等于零，則均按零計(jì)算。

如申請(qǐng)人夫婦的父母或子女有單套及以上非普通住宅或兩套及以上普通住宅的，不論同住與否，均要按上述公式進(jìn)行核定。

申請(qǐng)家庭所有房屋經(jīng)市級(jí)以上房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋且實(shí)際無(wú)人居住的，視為無(wú)房。

第八條、具有以下情況之一的不得申請(qǐng)：

（一）單身（含離異）申請(qǐng)人未滿35周歲。但經(jīng)民政部門(mén)認(rèn)定的社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)救助的孤兒除外；

（二）離婚不足2年的；

（三）在5年之內(nèi)有住房轉(zhuǎn)讓行為且轉(zhuǎn)讓住房的建筑面積超過(guò)廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)的，不納入保障范圍。但申請(qǐng)家庭成員中直系親屬因患重大疾病轉(zhuǎn)讓住房并提供有關(guān)證明的除外；

（四）領(lǐng)取城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障金的被拆遷人，在拆遷補(bǔ)償中已按《石家莊市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》四十五條規(guī)定政策獲得補(bǔ)償安置的；

（五）掛靠戶口所掛靠的地址不存在或不是居住房屋的；

（六）擁有轎車或經(jīng)營(yíng)性機(jī)動(dòng)車的；

（七）興建、購(gòu)買商業(yè)用房或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的；

（八）出資安排子女出國(guó)留學(xué)或就讀高收費(fèi)學(xué)校的；

（九）住房保障主管部門(mén)規(guī)定的其他不得申報(bào)的情況。

第三章保障方式 第九條、廉租住房保障實(shí)行貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租的方式。

貨幣補(bǔ)貼，是指市政府向申請(qǐng)廉租住房保障并符合條件的城市低收入住房困難家庭發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼，由其自行承租住房。

實(shí)物配租，是指市政府向申請(qǐng)廉租住房保障并符合條件的城市低收入住房困難家庭提供廉租住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。第四章保障標(biāo)準(zhǔn)第十條本市廉租住房保障的面積標(biāo)準(zhǔn)為人均15平方米，每戶最低30平方米，最高50平方米。

市政府根據(jù)家庭平均住房水平、財(cái)政承受能力以及城市低收入住房困難家庭的人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)等因素實(shí)時(shí)調(diào)整并公布。

第十一條、采取租賃住房補(bǔ)貼方式的，補(bǔ)貼額度按照城市低收入住房困難家庭保障面積標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)住房面積的差額、每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定。每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)城市低收入住房困難家庭的收入等分類情況由市政府確定并公布。其中對(duì)城市居民最低生活保障家庭，按照市場(chǎng)平均租金確定租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)其他城市低收入住房困難家庭，按照市場(chǎng)平均租金與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額計(jì)算。

第十二條、采取實(shí)物配租方式的，配租面積為城市低收入住房困難家庭保障面積標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)住房面積的差額。實(shí)物配租的住房租金標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行政府定價(jià)。

第五章保障資金及來(lái)源

第十三條、廉租住房保障資金，采取多種渠道籌措，來(lái)源包括：

（一）土地出讓金凈收益，比例不得低于10%；

（二）住房公積金增值收益扣除提取住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的余額；增值收益余額在市區(qū)和各縣（市）、區(qū)之間的分配按住房公積金繳存余額的比例進(jìn)行；

（三）財(cái)政預(yù)算資金和省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障補(bǔ)助資金；

（四）中央預(yù)算內(nèi)投資安排的補(bǔ)助投資資金和中央財(cái)政安排的廉租住房保障資金等；

（五）其他資金，包括廉租住房保障資金專戶利息及社會(huì)捐贈(zèng)的廉租住房保障資金等。

第十四條、廉租住房保障資金的管理按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

政府的廉租住房租金收入，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行收支兩條線，專項(xiàng)用于廉租住房的維修和管理。

市財(cái)政部門(mén)會(huì)同市審計(jì)、市住房保障部門(mén)每年定期對(duì)各縣（市）、區(qū)保障資金落實(shí)情況進(jìn)行檢查。第六章廉租住房來(lái)源

第十五條、實(shí)物配租的廉租住房來(lái)源主要包括：

（一）在普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目中，按一定比例配建廉租住房；

（二）在城市基礎(chǔ)設(shè)施比較完善的區(qū)域，利用棚戶區(qū)（危陋住宅區(qū)）改建、城中村改造、存量閑置土地或新征土地集中建設(shè)部分廉租住房；

（三）政府出資購(gòu)買符合標(biāo)準(zhǔn)的新建商品住房和存量住房；

（四）利用現(xiàn)有的公有住房；

（五）社會(huì)捐贈(zèng)的住房；

（六）其他渠道籌集的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的住房。

第十六條、廉租住房的基本標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）房屋結(jié)構(gòu)安全；

（二）單套建筑面積不低于30平方米，不高于50平方米；

（三）每套獨(dú)門(mén)獨(dú)戶，設(shè)有臥室、廚房、衛(wèi)生間和上水、下水、供電、供暖、有線電視等設(shè)施并能正常使用；

（四）室外配有硬化道路，環(huán)境良好。

第十七條、新建廉租住房，按照大分散、小集中的原則，采取配套建設(shè)與相對(duì)集中建設(shè)相結(jié)合的方式。配套建設(shè)廉租住房的經(jīng)濟(jì)適用住房、普通商品房項(xiàng)目，在用地規(guī)劃、國(guó)有土地劃撥決定書(shū)或者國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中，明確配套建設(shè)的廉租住房總建筑面積、套數(shù)、布局、套型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后的移交或回購(gòu)等事項(xiàng)。

第十八條、在土地招拍掛出讓、劃撥或協(xié)議出讓前，市國(guó)土部門(mén)須根據(jù)規(guī)劃條件將配建廉租住房作為土地招拍掛、劃撥或協(xié)議出讓的前置條件。

第十九條、新建廉租住房，應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)審批手續(xù)。配建廉租住房項(xiàng)目，按照《石家莊市市區(qū)廉租住房配建實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定的審批程序辦理。

第二十條、集中建設(shè)廉租住房，市國(guó)土部門(mén)要認(rèn)真編制土地利用計(jì)劃，提供一定數(shù)量的廉租住房建設(shè)用地，單列指標(biāo)，直接下達(dá)到具體項(xiàng)目，實(shí)行定點(diǎn)供應(yīng)。

第二十一條、廉租住房建設(shè)一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金；所涉及的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的下限收費(fèi)或給予減免收費(fèi)。在普通商品住房項(xiàng)目中配建廉租住房的，按廉租住房總建筑面積占項(xiàng)目中住房總建筑面積的比例折算免收的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。對(duì)廉租住房建設(shè)項(xiàng)目（含配建廉租住房的普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目），國(guó)土、規(guī)劃、發(fā)改、建設(shè)和房地產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十二條、對(duì)集中新建廉租住房項(xiàng)目的建設(shè)用地，免收城鎮(zhèn)土地使用稅；對(duì)廉租住房管理機(jī)構(gòu)購(gòu)買住房作為廉租住房房源的，免征契稅。第七章申請(qǐng)與核準(zhǔn)

第二十三條、申請(qǐng)廉租住房保障，需要填寫(xiě)《石家莊市市區(qū)廉租住房申請(qǐng)審批表》并提供下列材料：

（一）申請(qǐng)人及家庭成員身份證（軍官證、士官證）、戶口簿和由現(xiàn)居住地社區(qū)居民委員會(huì)（村委會(huì)）出具的戶口簿上所列家庭成員共同居住的證明；

（二）申請(qǐng)家庭成員所在單位或受理機(jī)關(guān)出具的現(xiàn)住房證明；在社會(huì)上租賃住房的，出具在各區(qū)住房保障局租賃合同備案部門(mén)備案的房屋租賃合同；

（三）民政部門(mén)出具的《最低生活保障金領(lǐng)取證》或市總工會(huì)出具的《石家莊市特困職工優(yōu)待證》，民政部門(mén)要求提供的家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)證明；

（四）婚姻證明；

（五）孤老、殘疾、大病、烈士遺屬及優(yōu)撫等證明資料；

（六）需要提交的其他證明材料。

在申請(qǐng)實(shí)物配租時(shí)符合加分條件但未提交相應(yīng)證明材料的不予加分。

優(yōu)撫對(duì)象在與其他對(duì)象同等條件下享有優(yōu)先權(quán)。

第二十四條、申請(qǐng)廉租住房保障，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：

（一）申請(qǐng)廉租住房保障，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)家庭的戶主或申請(qǐng)家庭推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人向戶口所在地社區(qū)居民委員會(huì)或村委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱受理機(jī)關(guān)）提出書(shū)面申請(qǐng)。

（二）受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，就申請(qǐng)人家庭提供的資料是否真實(shí)、齊全，收入和住房狀況是否符合規(guī)定條件提出初審意見(jiàn)。對(duì)經(jīng)初審符合廉租住房保障條件的，將廉租住房保障條件、申請(qǐng)人申報(bào)的基本情況和初審意見(jiàn)在申請(qǐng)人工作單位或現(xiàn)居住地公示7日。

公示期間，如有舉報(bào)申請(qǐng)人所申報(bào)的情況不實(shí)的，社區(qū)居民委員會(huì)（村委會(huì)）應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人舉報(bào)的情況進(jìn)行查證；對(duì)公示無(wú)異議或經(jīng)查證異議不成立的，將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料一并報(bào)送街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

（三）街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)，就申請(qǐng)人家庭的資料、收入、家庭住房狀況進(jìn)行復(fù)審，并將復(fù)審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料一并報(bào)送區(qū)住房保障部門(mén)。

（四）區(qū)住房保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)，就申請(qǐng)人的家庭住房及收入狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見(jiàn)，并將符合條件的申請(qǐng)人的材料轉(zhuǎn)同級(jí)民政部門(mén)。

（五）區(qū)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)，就申請(qǐng)人的家庭收入是否符合規(guī)定條件提出審核意見(jiàn)，并反饋同級(jí)住房保障部門(mén)。

（六）經(jīng)審核，家庭收入、家庭住房狀況符合規(guī)定條件的，由區(qū)住房保障部門(mén)予以公示，公示期限為15日；經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的，將審核結(jié)果及申請(qǐng)材料報(bào)市住房保障部門(mén)。經(jīng)審核，不符合規(guī)定條件的，區(qū)住房保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，說(shuō)明理由。

（七）市住房保障部門(mén)自收到區(qū)住房保障部門(mén)上報(bào)的材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作，并向符合保障條件的家庭發(fā)放《石家莊市廉租住房保障證》，與其簽訂租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議，于下月起向其發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼。審批結(jié)果在報(bào)紙、市住房保障部門(mén)政務(wù)網(wǎng)站等媒體上進(jìn)行公示。如有舉報(bào)申請(qǐng)人所申報(bào)的情況不實(shí)的，市住房保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同區(qū)民政部門(mén)和區(qū)住房保障部門(mén)、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、居民委員會(huì)（村委會(huì)）對(duì)舉報(bào)人舉報(bào)的情況進(jìn)行查證。

第二十五條、受理機(jī)關(guān)收到廉租住房申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出是否受理的決定，并向申請(qǐng)人出具書(shū)面憑證。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充的全部?jī)?nèi)容，受理時(shí)間從申請(qǐng)人補(bǔ)齊資料的次日起計(jì)算；逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

第二十六條、市、區(qū)住房保障部門(mén)和民政等部門(mén)以及受理機(jī)關(guān)，可以通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證、查閱房產(chǎn)檔案、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息、低收入家庭住房狀況調(diào)查信息、工商企業(yè)注冊(cè)登記等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和家庭住房狀況等進(jìn)行核實(shí)。申請(qǐng)人及有關(guān)單位、組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況。

第八章廉租住房的準(zhǔn)入

第二十七條、廉租住房實(shí)物配租工作，實(shí)行公開(kāi)、公平、公正的原則；評(píng)分排隊(duì)、按序配租的原則；量入為出、遞次配租的原則。

第二十八條、實(shí)物配租的范圍：

（一）正在享受廉租住房租賃補(bǔ)貼的家庭。

（二）正在享受社會(huì)租賃實(shí)物配租的家庭，在同內(nèi)優(yōu)先選擇直接實(shí)物配租。

已購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的低收入家庭不在實(shí)物配租范圍；納入廉租住房保障范圍的18周歲以下孤兒，只享受廉租住房租賃補(bǔ)貼，不實(shí)行實(shí)物配租保障。

第二十九條、實(shí)物配租的方法是，依據(jù)低收入家庭住房、收入等狀況評(píng)分排隊(duì)；實(shí)物配租實(shí)行百分制：家庭住房計(jì)50分，家庭收入計(jì)40分，家庭戶籍計(jì)10分；對(duì)特殊困難的家庭另行加分（實(shí)物配租評(píng)分辦法見(jiàn)附件1）。按照實(shí)物廉租住房的可配租數(shù)量和保障對(duì)象在住房、收入、孤老病殘等方面的狀況，從住房困難的最低生活保障家庭開(kāi)始實(shí)施配租，逐步擴(kuò)大到住房困難的低收入家庭；同一類別家庭按照總分?jǐn)?shù)由高到低的順序排隊(duì)配租，如總分?jǐn)?shù)相同，則依次按照孤老病殘、住房、收入等情況進(jìn)行排序。

第三十條、廉租住房實(shí)物配租，嚴(yán)格按照個(gè)人申請(qǐng)、審核評(píng)分、區(qū)級(jí)排隊(duì)公示、房屋配租、簽訂協(xié)議的程序進(jìn)行，具體操作程序是：

（一）個(gè)人申請(qǐng)

凡申請(qǐng)廉租住房實(shí)物配租的家庭，可以由戶主或推舉一名有完全行為能力的家庭成員到戶口所在地居委會(huì)填寫(xiě)《石家莊市市區(qū)廉租住房實(shí)物配租審批表》。

（二）審核評(píng)分

社區(qū)居委會(huì)根據(jù)申請(qǐng)人申請(qǐng)廉租住房保障時(shí)上報(bào)的資料，填寫(xiě)實(shí)物配租家庭情況評(píng)分表，并按評(píng)分辦法進(jìn)行評(píng)分。將評(píng)分情況在社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行公示，公示期為7天，經(jīng)公示無(wú)異議后，將申請(qǐng)實(shí)物配租家庭的評(píng)分情況進(jìn)行匯總，報(bào)街道辦事處。由街道辦事處對(duì)各家庭的評(píng)分進(jìn)行審核，并將本街道辦事處的所有申請(qǐng)實(shí)物配租的家庭評(píng)分情況匯總后報(bào)區(qū)住房保障局。

（三）區(qū)級(jí)排隊(duì)公示

各區(qū)住房保障局匯總本區(qū)的評(píng)分排隊(duì)情況，并在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示，公示期為7天。經(jīng)公示無(wú)異議后，各區(qū)按照市下達(dá)的實(shí)物配租任務(wù)指標(biāo)確定享受實(shí)物配租家庭名單，上報(bào)市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心（石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心）。

（四）房屋配租

1.市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心（石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心）將擬配租的廉租住房采取電腦搖號(hào)的方式，將廉租住房房源分配到各區(qū)。

2.按照家庭人口數(shù)量（只計(jì)算正在享受廉租住房保障的人數(shù)），將申請(qǐng)家庭分為2人及以下戶、3人戶、4人及以上戶三個(gè)類型。2人及以下戶原則上選擇面積40平方米以下的住房；3人戶原則上選擇面積45平方米以下的住房；4人及以上戶原則上選擇面積50平方米以下的住房。

3.各區(qū)住房保障局根據(jù)本區(qū)的廉租住房房源和評(píng)分排隊(duì)情況進(jìn)行配租，并將配租名單報(bào)市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心（石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心）。

4.進(jìn)入配租范圍內(nèi)的家庭，因樓層、戶型等原因拒絕配租，視為自動(dòng)放棄。放棄配租的申請(qǐng)家庭，廉租住房管理部門(mén)在兩年內(nèi)不予安排實(shí)物配租。

5.對(duì)于進(jìn)入配租范圍內(nèi)的殘疾、精神類疾病等特殊情況且對(duì)住房有特殊要求的家庭，各區(qū)住房保障部門(mén)可以優(yōu)先照顧解決。

6.房屋選擇后，由各區(qū)向?qū)嵨锱渥饧彝グl(fā)放《廉租住房實(shí)物配租通知單》。

7.地下室（不能滿足每套住房都有）隨地上住房一并配租。

（五）簽訂協(xié)議

廉租住房由各區(qū)住房保障局分配后，廉租住戶持區(qū)住房保障局發(fā)放的《廉租住房實(shí)物配租通知單》到市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心（石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心）簽訂廉租住房租賃協(xié)議。

市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心（石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心）將實(shí)物配租名單及《廉租住房租賃協(xié)議》文本報(bào)市住房保障和房產(chǎn)管理局備案。

第九章廉租住房的管理及退出

第三十一條、廉租住房的產(chǎn)權(quán)登記到市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心（石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心）名下。

第三十二條、已經(jīng)確定廉租住房實(shí)物配租的家庭，自簽訂租賃協(xié)議下月起，停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼。

第三十三條、廉租住房租金按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

（一）對(duì)于享受最低生活保障的家庭，在保障面積標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)的免收租金；超過(guò)保障面積標(biāo)準(zhǔn)的，按照價(jià)格主管部門(mén)和住房保障部門(mén)規(guī)定的廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）對(duì)低收入家庭，在保障面積標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)的按照現(xiàn)行廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；超過(guò)保障面積標(biāo)準(zhǔn)的，按照價(jià)格主管部門(mén)和住房保障部門(mén)規(guī)定的公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時(shí)不考慮樓層系數(shù)、結(jié)構(gòu)朝向、地段位置等因素。

（四）承租家庭每季度最后一個(gè)月的25日前到市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心（石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心）指定的地點(diǎn)繳納下一季度租金。逾期不繳的，按照《廉租住房租賃合同》約定支付違約金。對(duì)不按合同約定繳納租金并經(jīng)催交無(wú)效的，可以通報(bào)承租人所在單位并從承租人工資收入中直接劃扣。

第三十四條、廉租住房的租金收繳和使用

（一）廉租住房在辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)按物業(yè)管理規(guī)定繳存維修資金，專項(xiàng)用于共用部位和共用設(shè)施、設(shè)備的維修。維修資金不足時(shí)，續(xù)籌資金由市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心（石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心）在收取的廉租住房租金中提取，仍不足的由市財(cái)政適當(dāng)安排。

（二）市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心（石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心）合理配置廉租住房專門(mén)管理人員，設(shè)立各項(xiàng)管理臺(tái)賬。人員及辦公等費(fèi)用在收取的廉租住房租金中提取，仍不足的由市財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。

（三）承租人在租賃期間不得拆改房屋結(jié)構(gòu)；不得改動(dòng)房屋的設(shè)施；不得擅自進(jìn)行裝修。租賃期間室內(nèi)自用部分的維修由承租人自行承擔(dān)。

（四）廉租住房在配租之前的修繕維護(hù)、設(shè)備維修更新和房屋空置期間產(chǎn)生的物業(yè)管理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，納入廉租住房的維修費(fèi)用支出管理。

（五）租賃期間所發(fā)生的水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、采暖費(fèi)、有線電視費(fèi)、物業(yè)服務(wù)費(fèi)等使用費(fèi)用均由廉租住戶自己負(fù)擔(dān)。

（六）廉租住房小區(qū)按規(guī)劃建設(shè)的經(jīng)營(yíng)性用房只租不售，租金收入主要用于管理經(jīng)費(fèi)的不足和房屋修繕。

第三十五條、實(shí)物配租的家庭必須與市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心（石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心）簽訂租賃合同。廉租住房的租賃合同期為1年，合同期滿前1個(gè)月，廉租住戶經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、逐級(jí)復(fù)核仍符合保障條件的，到市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心（石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心）續(xù)簽合同。承租廉租住房的家庭應(yīng)及時(shí)向住房保障部門(mén)申報(bào)家庭人口、資產(chǎn)和住房的變動(dòng)情況，不符合廉租住房保障條件的，應(yīng)退出所租賃的廉租住房。如有違反廉租住房管理規(guī)定的，不得參加復(fù)核。

第三十六條、享受廉租住房的家庭有下列行為之一的，由市住房保障管理部門(mén)取消保障資格、解除《廉租住房租賃合同》并收回其承租的廉租住房：

（一）未按規(guī)定時(shí)間入住的；

（二）擅自改變房屋用途的；

（三）將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；

（四）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的廉租住房居住的；

（五）無(wú)正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月以上未交納廉租住房租金的；

（六）利用租住的廉租住房從事違法活動(dòng)的；

（七）其他違反廉租住房管理規(guī)定行為的。

第三十七條、市住房保障管理部門(mén)作出取消廉租住房保障資格的決定后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)出具《石家莊市廉租住房取消保障資格退租通知》告知當(dāng)事人，說(shuō)明理由。凡是取消實(shí)物配租資格的保障家庭，其承租的廉租住房從第2個(gè)月起按市場(chǎng)租金收取租金，并給予其6個(gè)月的過(guò)渡期。如其能在6個(gè)月內(nèi)主動(dòng)退出的，可享受第三十九條的優(yōu)惠政策；如果逾期未退出的，當(dāng)月租金按照上月租金的1.2倍核定計(jì)算，每月累加；同時(shí)在其所居住的小區(qū)及戶口在居委會(huì)或保障網(wǎng)站上進(jìn)行公示，并計(jì)入廉租住房誠(chéng)信檔案，必要時(shí)由市住房保障管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十八條、承租戶退出廉租住房時(shí)應(yīng)結(jié)清相關(guān)費(fèi)用，區(qū)住房保障部門(mén)與市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心（石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心）的管理人員對(duì)出租房屋進(jìn)行驗(yàn)收，辦理退房手續(xù)。

第三十九條、對(duì)不再符合廉租住房保障條件或有違反廉租住房管理規(guī)定被取消保障資格的廉租住戶，能主動(dòng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)結(jié)清各項(xiàng)費(fèi)用并騰退所租住廉租住房的，其以后又具備廉租住房保障條件，仍可納入保障范圍。

第四十條、對(duì)不再符合廉租住房保障條件或有違反廉租住房管理規(guī)定被取消保障資格的廉租住戶，未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)騰退所租廉租住房的，由市住房保障管理部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律和規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制清退，不得再次納入廉租住房保障范圍。

第四十一條、廉租住房管理人員有權(quán)對(duì)廉租住戶家庭情況及廉租住房使用情況進(jìn)行入戶巡查，承租人必須配合調(diào)查，拒不配合調(diào)查且有違規(guī)行為的，取消保障資格。廉租住房管理人員要將違反廉租住房規(guī)定的情況，及時(shí)上報(bào)市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心（石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心）。第四十二條、各區(qū)住房保障局對(duì)實(shí)物配租家庭的資格進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，如發(fā)現(xiàn)廉租住房申請(qǐng)人虛報(bào)、瞞報(bào)家庭收入、家庭人口、住房情況及偽造相關(guān)證明的，一經(jīng)查實(shí)，取消其配租資格，對(duì)已經(jīng)騙租的廉租住房，由市廉租住房管理部門(mén)收回，并按市場(chǎng)租金補(bǔ)交以前房租。

第四十三條、分配給各區(qū)的指標(biāo)，使用不完的須上報(bào)市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心（石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心）進(jìn)行調(diào)劑使用。第十章監(jiān)督管理第四十四條建立和完善城鎮(zhèn)廉租住房檔案和低收入家庭住房檔案，嚴(yán)格申請(qǐng)、審核、審批、公示和退出制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第四十五條、低收入家庭申請(qǐng)廉租住房保障時(shí)違反本辦法，不如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口及住房狀況的或不及時(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口及住房狀況變化的，由市住房保障主管部門(mén)取消其申請(qǐng)（保障）資格，記入誠(chéng)信檔案。

第四十六條、以欺騙等不正當(dāng)手段取得審核同意或者獲得廉租住房保障的，由住房保障主管部門(mén)給予警告；對(duì)已經(jīng)登記但尚未獲得廉租住房保障的，取消其登記；對(duì)已經(jīng)獲得廉租住房保障的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼或退出實(shí)物配租的住房并按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)交以前房租，記入誠(chéng)信檔案。

第四十七條、廉租住房申請(qǐng)人對(duì)區(qū)住房保障部門(mén)的審核結(jié)果、輪候結(jié)果、配租結(jié)果有異議的，應(yīng)向市住房保障主管部門(mén)申訴，由市住房保障主管部門(mén)作出裁決。

第四十八條、《石家莊市廉租住房保障證》實(shí)行復(fù)核制度。被保障人應(yīng)當(dāng)在享受廉租住房保障滿1個(gè)后或在人口、收入及住房等情況發(fā)生變化后30日內(nèi)向受理機(jī)關(guān)如實(shí)申報(bào)。受理機(jī)關(guān)對(duì)其申報(bào)情況進(jìn)行審核并按照申報(bào)程序上報(bào)。

在經(jīng)過(guò)審核、公示等程序后，對(duì)確認(rèn)仍符合廉租住房保障條件且有關(guān)情況無(wú)變化的，繼續(xù)按原有方式提供住房保障；對(duì)仍符合廉租住房保障條件但有關(guān)情況有變化的，調(diào)整對(duì)其提供的保障方式或自下個(gè)月起增加、減少發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，或者在6個(gè)月內(nèi)調(diào)整廉租住房。

對(duì)不再符合廉租住房保障條件的，收回、注銷其《石家莊市廉租住房保障證》，原享受租賃住房補(bǔ)貼的，自下個(gè)月起停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼；原享受實(shí)物配租的，按廉租住房的管理規(guī)定執(zhí)行，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退出所租廉租住房。

第四十九條、市政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)各縣（市）、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)履行廉租住房保障工作職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不履行職責(zé)的行為予以糾正。

市政府對(duì)各縣（市）、區(qū)廉租住房保障工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，每年年底考核，并將考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

第五十條、市住房保障部門(mén)定期對(duì)廉租住房建設(shè)項(xiàng)目（含在普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目中配建的廉租住房）執(zhí)行廉租住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)質(zhì)量及建設(shè)進(jìn)度等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)已竣工的廉租住房及時(shí)辦理接收手續(xù)。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未按合同約定建設(shè)和提供廉租住房的，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，其不良行為記入企業(yè)信用檔案，開(kāi)發(fā)資質(zhì)證書(shū)有效期滿后不予延期，并永久禁止該企業(yè)參與經(jīng)濟(jì)適用住房和配建經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房的商品住房項(xiàng)目建設(shè)。

第五十一條、市財(cái)政部門(mén)按規(guī)定籌集我市廉租住房保障資金，并對(duì)廉租住房保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

價(jià)格主管部門(mén)依法對(duì)廉租住房租金收取標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督、檢查，廉租住房保障部門(mén)違反本辦法規(guī)定，不執(zhí)行政府規(guī)定的廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的，由價(jià)格主管部門(mén)依法查處。

審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)我市廉租住房保障資金的管理、使用情況進(jìn)行審計(jì)。

監(jiān)察部門(mén)對(duì)各部門(mén)履行住房保障工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。

第十一章附則

第五十二條、各縣（市）、礦區(qū)可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定低收入家庭廉租住房保障和管理辦法，并上報(bào)市住房保障主管部門(mén)備案。

第五十三條、本辦法有效期自2010年6月10日起至2015年6月9日止。2004年8月18日印發(fā)的《石家莊市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理實(shí)施辦法》（石政發(fā)〔2004〕55號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：

1.實(shí)物配租評(píng)分辦法

2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的25種重大疾病

附件1

實(shí)物配租評(píng)分辦法

一、家庭住房評(píng)分（50分）

家庭住房按照公式按照50×（1－申請(qǐng)家庭人均住房建筑面積÷15）計(jì)算得分，住房建筑面積和得分均保留兩位小數(shù)，多于兩位數(shù)的按四舍五入進(jìn)位。

二、家庭收入評(píng)分（40分）

（一）最低生活保障家庭收入評(píng)分

1.享受最低生活保障家庭按照公式40×人均月保障額÷當(dāng)年民政部門(mén)確定的月最低生活保障線計(jì)算得分，小數(shù)點(diǎn)后面取兩位數(shù)，多于兩位數(shù)的按四舍五入進(jìn)位。

2.人均月保障額=家庭月享受的最低生活保障金÷家庭享受最低生活保障的人數(shù)。

（二）低收入家庭收入評(píng)分

1.低收入家庭按照公式40×（1－家庭人均月收入÷當(dāng)年低收入家庭人均收入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)）計(jì)算得分，小數(shù)點(diǎn)后面取兩位數(shù)，多于兩位數(shù)的按四舍五入進(jìn)位。

2.低收入家庭人均月收入=低收入家庭月總收入÷低收入家庭人口數(shù)。

（三）混合收入家庭評(píng)分

家庭成員中既有享受最低生活保障又有符合低收入保障的，按照以上兩種情況對(duì)不同收入類別的人員分別評(píng)分，分?jǐn)?shù)之和除以2即為該家庭得分。

三、家庭戶籍評(píng)分（10分）

戶口遷移落戶市區(qū)時(shí)間超過(guò)3年的，每人每超過(guò)1年計(jì)0.1分。戶口遷入時(shí)間以戶口頁(yè)登記為準(zhǔn)，無(wú)登記的由戶口所在派出所開(kāi)具證明。每個(gè)家庭最高不超過(guò)10分，超過(guò)10分的按10分計(jì)算。

四、其他加分項(xiàng)

（一）連續(xù)享受廉租住房租賃補(bǔ)貼的家庭每多享受1年加計(jì)0.5分。享受廉租住房保障的起始時(shí)間以市住房保障部門(mén)審批通過(guò)時(shí)間為準(zhǔn)。中間有間斷的，按照最新審批通過(guò)的時(shí)間算起。

（二）連續(xù)享受最低生活保障的家庭每多享受1年加計(jì)0.5分。享受最低生活保障的起始時(shí)間以民政部門(mén)最后一次頒發(fā)《最低生活保障金領(lǐng)取證》的時(shí)間為準(zhǔn)。

（三）連續(xù)被認(rèn)定為石家莊市特困職工的家庭每多1年加計(jì)0.5分。計(jì)算起始時(shí)間以市總工會(huì)最后一次頒發(fā)《石家莊市特困職工優(yōu)待證》的日期為準(zhǔn)。既有《最低生活保障金領(lǐng)取證》又有《石家莊市特困職工優(yōu)待證》的家庭，按分?jǐn)?shù)高的一項(xiàng)計(jì)分，但不能重復(fù)計(jì)分。

（四）孤寡老人（65周歲以上，基本喪失勞動(dòng)能力，無(wú)生活來(lái)源），每戶增加5分。

（五）殘疾人家庭提供殘疾證，凡家庭成員中有屬于一級(jí)殘疾人的，加5分；屬于二級(jí)殘疾人的，加4分；屬于三級(jí)殘疾人的，加3分；屬于四級(jí)殘疾人的，加2分。一個(gè)家庭有多個(gè)殘疾人的，對(duì)應(yīng)相應(yīng)殘疾等級(jí)累計(jì)加分。

（六）申請(qǐng)家庭有一個(gè)或多個(gè)患重大疾病的，若能提供5年內(nèi)的三級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的詳細(xì)證明材料，每戶增加5分。（25種重大疾病見(jiàn)附件2）

（七）屬烈士遺屬、優(yōu)撫對(duì)象并能提供民政部門(mén)證明的，每戶加計(jì)5分。

以上各項(xiàng)評(píng)分年限均按虛年計(jì)算。

附件2

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的25種重大疾病

1.惡性腫瘤

2.急性心肌梗塞

3.腦中風(fēng)后遺癥

4.終末期腎病（或稱慢性腎功能衰竭尿毒癥期）

5.嚴(yán)重Ⅲ度燒傷

6.重型再生障礙性貧血

7.重大器官移植術(shù)或造血干細(xì)胞移植術(shù)

8.慢性肝功能衰竭失代償期

9.嚴(yán)重原發(fā)性肺動(dòng)脈高壓

10.良性腦腫瘤

11.嚴(yán)重阿爾茨海默病

12.嚴(yán)重帕金森病

13.嚴(yán)重腦損傷

14.癱瘓

15.腦炎后遺癥或腦膜炎后遺癥 16.冠狀動(dòng)脈搭橋術(shù)（或稱冠狀動(dòng)脈旁路移植術(shù)）

17.雙目失明

18.多個(gè)肢體缺失

19.主動(dòng)脈手術(shù)

20.嚴(yán)重運(yùn)動(dòng)神經(jīng)元病

21.急性或亞急性重癥肝炎

22.雙耳失聰

23.語(yǔ)言能力喪失

24.心臟瓣膜手術(shù)

25.深度昏迷

第五篇：試行)上海市城鎮(zhèn)廉租住房實(shí)施意見(jiàn)(

上海市城鎮(zhèn)廉租住房實(shí)施意見(jiàn)(試行)

根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)市房地資源局制訂的〈上海市城鎮(zhèn)廉租住房試行辦法〉的通知》(滬府發(fā)〔2000〕41號(hào))精神，現(xiàn)就廉租住房工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)，本市廉租住房工作按此實(shí)施意見(jiàn)執(zhí)行。

一、申請(qǐng)登記

(一)申請(qǐng)條件

申請(qǐng)享受本市廉租住房的家庭(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)家庭)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

1.家庭月收入符合本市民政部門(mén)規(guī)定的城鎮(zhèn)居民最低生活保障280元/人的標(biāo)準(zhǔn)，且已接受民政部門(mén)連續(xù)救助6個(gè)月以上;

2.家庭人均居住面積低于5平方米(含5平方米);

3.家庭成員具有本市非農(nóng)業(yè)常住戶口且實(shí)際居住，并至少有一人取得本市非農(nóng)業(yè)常住戶口5年以上，其他成員戶口遷入此住處須滿2年以上;

4.家庭人數(shù)為兩人或者兩人以上，家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系。

申請(qǐng)家庭應(yīng)當(dāng)推選出具有完全民事行為能力的申請(qǐng)人。由申請(qǐng)人向區(qū)縣廉租辦提出書(shū)面申請(qǐng)，如實(shí)填報(bào)家庭的基本情況，并提交下列材料：

1.民政部門(mén)出具的城鎮(zhèn)居民最低生活保障證明;

2.廉租住房申請(qǐng)表;

3.家庭成員的身份證明;

4.家庭成員的戶籍證明;

5.現(xiàn)居住地的住房證明;

6.其它相關(guān)證明。

(二)審核程序

1.戶的計(jì)算：

(1)按公安部門(mén)所發(fā)的戶口簿，并經(jīng)民政部門(mén)認(rèn)定享受低保的自然人家庭為準(zhǔn)。一戶一證。

(2)對(duì)于領(lǐng)有結(jié)婚證書(shū)的夫妻雙方年齡總和在56周歲以上，婚后無(wú)房，分住在單位辦公、業(yè)務(wù)用房和集體宿舍，且雙方戶口按規(guī)定分別報(bào)在集體戶內(nèi)和按政策回滬(插隊(duì)落戶、支內(nèi)、冤假錯(cuò)案、刑滿釋放等)并已報(bào)進(jìn)本市非農(nóng)業(yè)常住戶口，因無(wú)房暫住在單位的辦公、業(yè)務(wù)用房、集體宿舍或借住非直系親屬朋友家，且本市直系親屬無(wú)房或有房但居住困難的家庭，可作為無(wú)房戶。

2.人口計(jì)算：

按在居住地有本市非農(nóng)業(yè)常住戶口的人數(shù)計(jì)算。獨(dú)生子女按實(shí)計(jì)算人口。下列情況可計(jì)算人口：

(1)配偶、未婚子女戶口在本市工作或?qū)W習(xí)單位(農(nóng)業(yè)戶口除外)，經(jīng)?；丶易∷薜?

(2)原戶口在本市未另立家庭的現(xiàn)役軍人、海員、船員和野外筑路、勘探等人員;

(3)因入托、求學(xué)等原因，父母將未成年孩子戶口報(bào)到親友處，其人口可在父母處計(jì)算。

下列情況不計(jì)算人口：

(1)空掛戶口，即雖有戶口，但常住其它地方、他處有居住權(quán)的;

(2)親友未成年的孩子因入托、求學(xué)等原因，戶口暫時(shí)掛靠，而小孩父母在本市城鎮(zhèn)另有住房的;

(3)將戶口從他處遷過(guò)來(lái)、他處有住房，人為造成本處住房困難的。

3.面積計(jì)算：

(1)按照現(xiàn)住房居住面積計(jì)算。其中住房的閣樓高度不到1.2米的不計(jì)算居住面積;1.2米到1.7米的對(duì)折計(jì)算居住面積;1.7米以上的全部計(jì)算居住面積。

(2)住房中廳的面積計(jì)算，小于6平方米(含6平方米)的對(duì)折計(jì)算居住面積;大于6平方米的減去3平方米按實(shí)計(jì)算居住面積。

(3)以前分過(guò)住房，在房屋租賃憑證上注明增配并與原住房的租賃戶名同屬一人或?qū)倥渑缄P(guān)系的，應(yīng)將兩處住房面積合并計(jì)算。

(4)凡過(guò)去在動(dòng)遷、單位分房或住房解困過(guò)程中已作過(guò)安置，由于自己的原因未落實(shí)住房的，其居住面積的認(rèn)定，以原安置的面積為準(zhǔn)。

(5)在計(jì)算人均居住面積時(shí)，對(duì)一本《房地產(chǎn)權(quán)證》或《租用公房憑證》的家庭中有兩本以上戶口簿的人口均應(yīng)統(tǒng)算居住面積。

4.受理登記：

(1)區(qū)縣廉租辦實(shí)行一門(mén)式服務(wù)并自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，完成對(duì)申請(qǐng)家庭住房、收入狀況的初審。

(2)經(jīng)審核符合條件的，區(qū)縣廉租辦將申請(qǐng)家庭的基本情況在申請(qǐng)人戶籍所在地進(jìn)行公告。15日內(nèi)無(wú)人提出異議的，應(yīng)當(dāng)給予登記，使申請(qǐng)家庭進(jìn)入輪候配租。有人提出異議的，區(qū)縣廉租辦在20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，并作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。

(3)在輪候期間，申請(qǐng)家庭的基本情況發(fā)生變化的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知區(qū)縣廉租辦。區(qū)縣廉租辦核實(shí)后，根據(jù)情況變化，進(jìn)行變更登記或者取消其本次配租資格。

二、配租辦法

(一)配租標(biāo)準(zhǔn)

申請(qǐng)家庭配租標(biāo)準(zhǔn)為人均居住面積7平方米(包括原住房居住面積)。

(二)配租方式

1.實(shí)物配租：對(duì)孤老、烈屬、殘疾等特殊申請(qǐng)家庭，提供按配租標(biāo)準(zhǔn)與人員結(jié)構(gòu)相當(dāng)?shù)钠胀ㄗ》?，租金每月按家庭總收入?%收取。這些特殊對(duì)象也可選擇租金配租。

(1)增配

對(duì)于有兩對(duì)夫妻以上的申請(qǐng)家庭，或家庭人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜且增配的居住面積在10平方米以上的，可以采取增配的方式予以解決。

(2)套配

原住房騰退，另行配房。

2.租金配租：按配租標(biāo)準(zhǔn)每月每平方米居住面積補(bǔ)貼租金，9個(gè)中心區(qū)和浦東新區(qū)不超過(guò)40元;閔行、寶山、嘉定3個(gè)區(qū)不超過(guò)30元;其它6個(gè)區(qū)、縣不超過(guò)25元。對(duì)個(gè)別補(bǔ)貼數(shù)額差別很大的家庭，各區(qū)縣可根據(jù)本區(qū)域租賃市場(chǎng)的實(shí)際情況確定上限和保底政策。由申請(qǐng)家庭按廉租辦確定的補(bǔ)貼額度，自行到市場(chǎng)租賃房屋，區(qū)縣廉租辦也可提供部分合適的房源供其選擇租賃。

(1)申請(qǐng)家庭實(shí)際所租房屋租金超出區(qū)縣廉租辦核定數(shù)的，超出部分由租金配租家庭自行承擔(dān);如低于核定數(shù)額的，則按實(shí)際發(fā)生額補(bǔ)貼租金。

(2)補(bǔ)貼租金的發(fā)放由區(qū)縣廉租辦書(shū)面通知配租家庭，配租家庭將該通知交與出租人，出租人憑《上海市城鎮(zhèn)廉租住房租金補(bǔ)貼發(fā)放通知書(shū)》和身份證到區(qū)縣廉租辦指定的銀行專戶領(lǐng)取補(bǔ)貼租金。

(三)配租排序

申請(qǐng)家庭配租順序的排列，應(yīng)當(dāng)按照受理日期先后確定，于同一日申請(qǐng)的，按困難程度排序。考慮到試點(diǎn)階段有成批家庭同時(shí)申請(qǐng)，因此前3個(gè)月內(nèi)按困難程度排序，3個(gè)月后按申請(qǐng)日期排序。

(四)配租約定

1.配租家庭應(yīng)當(dāng)與區(qū)縣廉租辦簽訂廉租住房租金補(bǔ)貼或套配、增配協(xié)議。其中租金配租家庭應(yīng)與出租人簽訂上海市房屋租賃合同，經(jīng)區(qū)縣廉租辦審核蓋章后，所在區(qū)縣房地產(chǎn)交易中心受理房屋租賃合同登記備案，每件收取20元登記備案費(fèi)，其它費(fèi)用予以減免。

2.配租家庭應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定的金額、期限和方式交納租金。

3.實(shí)物配租家庭無(wú)正當(dāng)理由先后兩次拒不接受配租方案的，區(qū)縣廉租辦可以取消其配租輪候資格，并在1年內(nèi)不得重新申請(qǐng)。

4.租金配租家庭簽訂《廉租住房租金補(bǔ)貼協(xié)議》后，在6個(gè)月內(nèi)未落實(shí)租房的，作自行放棄處理，并在1年內(nèi)不得重新申請(qǐng)。

三、配租管理

區(qū)縣廉租辦應(yīng)當(dāng)對(duì)配租家庭的成員、住房、收入等狀況每半年進(jìn)行復(fù)核，并根據(jù)復(fù)核結(jié)果提出處理意見(jiàn)：

1.配租家庭虛報(bào)、隱瞞有關(guān)情況或者偽造有關(guān)證明而獲得配租住房或者租金補(bǔ)貼的，區(qū)縣廉租辦應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知配租家庭遷出廉租住房或者停止發(fā)放補(bǔ)貼租金。

2.配租家庭人均月收入超過(guò)本市民政部門(mén)核定標(biāo)準(zhǔn)，或因人數(shù)減少人均居住面積超過(guò)5平方米的，區(qū)縣廉租辦即應(yīng)書(shū)面通知配租家庭，限期6個(gè)月內(nèi)遷出廉租住房或者停止發(fā)放補(bǔ)貼租金。過(guò)渡期間，各區(qū)縣廉租辦可根據(jù)實(shí)際情況，按一定折扣比例計(jì)發(fā)租金補(bǔ)貼。

3.配租家庭的人數(shù)增加而需要面積較大的住房時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新向區(qū)縣廉租辦提出申請(qǐng)，并登記輪候;配租家庭人數(shù)減少應(yīng)當(dāng)重新核定并相應(yīng)調(diào)整原配租方案。

4.配租家庭在其廉租住房使用期間，不能從事下列活動(dòng)：

(1)改變廉租住房的使用性質(zhì);

(2)將廉租住房轉(zhuǎn)租或者變相轉(zhuǎn)租;

(3)將廉租住房的承租戶名變更為第三人;

(4)將廉租住房上市交易。

區(qū)縣廉租辦應(yīng)當(dāng)將受配租家庭的廉租住房情況書(shū)面通知物業(yè)公司和所在區(qū)縣房地產(chǎn)交易中心，在此期間停止辦理該戶家庭上述的有關(guān)手續(xù)。

配租家庭如違反上述規(guī)定之一的，區(qū)縣廉租辦應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知配租家庭遷出廉租住房或者停止發(fā)放補(bǔ)貼租金，并取消其3年內(nèi)申請(qǐng)廉租住房的資格。

四、其它

(一)廉租住房的資金籌措貫徹多渠道、多途徑的方針。所需資金，市、區(qū)縣按50%比例分擔(dān)。廉租住房資金由區(qū)縣廉租辦專戶儲(chǔ)存、專項(xiàng)管理。市、區(qū)縣財(cái)政部門(mén)和市廉租辦對(duì)廉租住房資金的籌集、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督。

(二)建立組織機(jī)構(gòu)。按照市政府的要求，區(qū)縣長(zhǎng)掛帥，成立廉租住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)區(qū)縣廉租辦為常設(shè)機(jī)構(gòu)，掛靠區(qū)縣房地局，事業(yè)編制，人員一般為3～4人。

(三)用于配租的廉租住房，均作為使用權(quán)房，賃廉租辦蓋章后，辦理進(jìn)戶手續(xù)，發(fā)《廉租住房租賃憑證》，并免購(gòu)住房債券。

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