第一篇：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)管理辦法

**開發(fā)區(qū)

入?yún)^(qū)企業(yè)管理辦法

（草案）

第一章 總

則

第一條 為了更好地規(guī)范**開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）項(xiàng)目的準(zhǔn)入、運(yùn)作和管理，推進(jìn)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，提高對(duì)入?yún)^(qū)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量與效率，根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條 開發(fā)區(qū)管委會(huì)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“塑造一流隊(duì)伍 創(chuàng)造一流業(yè)績 打造一流平臺(tái)”的目標(biāo)，全力做好招商引資和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作。

第三條 入?yún)^(qū)企業(yè)的基本責(zé)任和義務(wù)：

（一）遵守國家、省市縣出臺(tái)的各項(xiàng)法律法規(guī)；

（二）遵守開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)規(guī)章和制度；

（三）自覺參加開發(fā)區(qū)管委會(huì)組織的各項(xiàng)會(huì)議；

（四）按時(shí)填報(bào)開發(fā)區(qū)管委會(huì)下發(fā)的各類調(diào)查和統(tǒng)計(jì)表，提供項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度表，嚴(yán)格按照進(jìn)度表實(shí)施，及時(shí)提供項(xiàng)目投資依據(jù)。

第四條 本辦法適用于入駐開發(fā)區(qū)的所有企業(yè)。

第二章 項(xiàng)目準(zhǔn)入

第五條 申請(qǐng)入?yún)^(qū)的投資項(xiàng)目須具備以下條件：

（一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；

（二）符合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

（三）符合節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、環(huán)保要求和有關(guān)法律法規(guī)；

（四）固定資產(chǎn)投資投入5000萬元以上；

（五）項(xiàng)目投資強(qiáng)度原則上不低于200萬元/畝；

（六）在同等條件下優(yōu)先錄用當(dāng)?shù)胤嫌霉l件的勞動(dòng)力。

第六條 對(duì)申請(qǐng)入?yún)^(qū)的投資項(xiàng)目，開發(fā)區(qū)管委會(huì)會(huì)同縣發(fā)改局、工信局、環(huán)保局、國土（海洋）局、住建局、電力局、水務(wù)局等相關(guān)單位，以及項(xiàng)目引進(jìn)單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行論證，確保申請(qǐng)入?yún)^(qū)項(xiàng)目符合入?yún)^(qū)條件。

第七條 對(duì)符合入?yún)^(qū)條件的投資項(xiàng)目選址，根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和現(xiàn)有土地的實(shí)際情況，原則上需要做出兩個(gè)選址方案。

第八條 對(duì)符合入?yún)^(qū)條件的投資項(xiàng)目，總投資在3億元以下，或占地低于150畝的，由項(xiàng)目引進(jìn)單位起草項(xiàng)目簡介報(bào)縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究；總投資在3億元（含3億元）以上，或占地高于150畝（含150畝）的，由項(xiàng)目引進(jìn)單位起草項(xiàng)目簡介報(bào)縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究。

第九條 對(duì)縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（辦公室）研究通過的項(xiàng)目，由**縣人民政府（或授權(quán)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）與項(xiàng)目投資方簽約。

第三章 項(xiàng)目用地管理

第十條 開發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)用地必須依據(jù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)規(guī)劃安排使用。

第十一條 開發(fā)區(qū)提供土地為現(xiàn)狀土地，部分土地需要進(jìn)行整理。項(xiàng)目選擇整理土地的施工單位，須從**縣范圍內(nèi)具有合法土源的施工單位中進(jìn)行選擇（開發(fā)區(qū)可以為企業(yè)提供施工單位名單）。

第十二條 項(xiàng)目選址用地如尚未征收，涉及用地為陸地的，由土地所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行征收，開發(fā)區(qū)管委會(huì)配合；涉及用地為海域的，有發(fā)包單位進(jìn)行征收，開發(fā)區(qū)管委會(huì)配合。

第十三條 對(duì)于需要采取招拍掛方式辦理土地出讓手續(xù)的項(xiàng)目，項(xiàng)目按8萬元/畝（地區(qū)工業(yè)用地最低出讓價(jià)格）交納土地出讓金，待辦理完《國有土地出讓權(quán)證》后，返還部分土地出讓金至協(xié)議金額；對(duì)于占用存量建設(shè)用地的項(xiàng)目，按照協(xié)議金額交納。

第十四條 開發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)用地使用者《國有土地使用權(quán)證》由縣國土局在法定時(shí)限內(nèi)辦理，但在項(xiàng)目固定資產(chǎn)投入超過五分之一之前，只提供復(fù)印件給入?yún)^(qū)項(xiàng)目（原件暫由

開發(fā)區(qū)管委會(huì)保管），待固定資產(chǎn)投入超過五分之一后，方可將原件移交給項(xiàng)目單位。

第十五條 投資者要按申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)，不得改變土地用途;原則上10年內(nèi)不得將土地使用權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，確需轉(zhuǎn)讓的必須經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)；不得超越征地界限占用土地。

第十六條 入?yún)^(qū)企業(yè)取得土地后造成土地閑置的，將按《閑置土地處理辦法》依法處置。對(duì)閑置滿一年未動(dòng)工開發(fā)的，征收土地使用權(quán)出讓金20%的土地閑置費(fèi)；對(duì)閑置滿兩年未動(dòng)工開發(fā)的，無償收回土地使用權(quán)。

第十七條 項(xiàng)目用地需按照《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》的要求，嚴(yán)禁行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地和綠化用地比例超標(biāo)。

第四章 項(xiàng)目規(guī)劃管理

第十八條 項(xiàng)目入駐開發(fā)區(qū)應(yīng)向開發(fā)區(qū)管委會(huì)提供項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)圖紙（包括廠區(qū)平面圖、建筑物及廠容廠貌效果圖），整體設(shè)計(jì)效果要美觀、大方，并符合開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃。

第十九條 入?yún)^(qū)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按經(jīng)審查批準(zhǔn)的規(guī)劃（建筑）設(shè)計(jì)方案、施工圖紙和采用合格的建筑材料施工，并主動(dòng)接受有關(guān)部門服務(wù)性的質(zhì)量及安全生產(chǎn)監(jiān)管。若擅自改變

平面布局、外墻色彩、單體設(shè)計(jì)或不按批準(zhǔn)的規(guī)劃方案建設(shè)的，開發(fā)區(qū)管委會(huì)將責(zé)令其停建、限期整改，對(duì)不按要求進(jìn)行整改的將予以強(qiáng)行拆除，所造成的損失由企業(yè)承擔(dān)。

第二十條 入?yún)^(qū)項(xiàng)目在取得用地紅線圖一個(gè)月內(nèi)，應(yīng)依據(jù)開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及住建部門出具的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的要求，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)（方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)），方案設(shè)計(jì)經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會(huì)初審后，報(bào)住建部門審批方可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。

第二十一條 設(shè)計(jì)要求：①入?yún)^(qū)企業(yè)必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位且按園區(qū)總體規(guī)劃要求設(shè)計(jì)；②建筑密度（強(qiáng)度）及容積率、綠化率必須達(dá)到規(guī)劃條件通知要求；③消防通道寬度不少于6米；④周邊圍墻必須采用通透式圍墻，單體設(shè)計(jì)和色彩應(yīng)按核定方案進(jìn)行建設(shè)；⑤污染治理項(xiàng)目設(shè)計(jì)必須委托具有環(huán)保治理設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位按環(huán)評(píng)報(bào)告要求及環(huán)評(píng)批復(fù)文件要求設(shè)計(jì)，并報(bào)環(huán)保行政主管部門備案、驗(yàn)收。⑥園區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物的高度按規(guī)劃部門批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行嚴(yán)格控制。

第五章

項(xiàng)目建設(shè)管理

第十九條 入?yún)^(qū)項(xiàng)目需按國家和地方現(xiàn)行的基本建設(shè)程序，辦理相關(guān)行政審批手續(xù)后，方能開工建設(shè)。

第二十條 入?yún)^(qū)項(xiàng)目自與開發(fā)區(qū)簽訂項(xiàng)目協(xié)議書起三個(gè)月內(nèi)，完成立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、工商注冊(cè)和稅務(wù)登記等工作，并向開發(fā)區(qū)提供項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度表，并嚴(yán)格按照進(jìn)度表實(shí)施。

入?yún)^(qū)企業(yè)與開發(fā)區(qū)簽訂項(xiàng)目協(xié)議書后，自放線之日起3個(gè)月內(nèi)完成設(shè)計(jì)及報(bào)建手續(xù)，并正式開工建設(shè)主體廠房，建設(shè)周期原則上為12個(gè)月。

第二十一條 工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備，縮短工藝流程，節(jié)約使用土地，鼓勵(lì)入園企業(yè)建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房。

第二十二條 在項(xiàng)目建設(shè)過程中，安全、消防及環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用。

第二十三條 為保證入?yún)^(qū)項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成建設(shè)以及生產(chǎn)，項(xiàng)目應(yīng)在簽訂入?yún)^(qū)協(xié)議后15天內(nèi)，交納建設(shè)保證金10—50萬元，待項(xiàng)目建成投產(chǎn)后退還建設(shè)保證金。

第二十四條 項(xiàng)目竣工后，入?yún)^(qū)項(xiàng)目應(yīng)聘請(qǐng)有資質(zhì)的評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)其固定資產(chǎn)投資額進(jìn)行認(rèn)定，并及時(shí)向開發(fā)區(qū)管委會(huì)申請(qǐng)驗(yàn)收，經(jīng)組織相關(guān)部門驗(yàn)收合格的，及時(shí)給予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

第六章 項(xiàng)目服務(wù)

第二十九條 項(xiàng)目協(xié)議簽訂后，項(xiàng)目需辦理的一切審批手續(xù)，由開發(fā)區(qū)管委會(huì)按“一站式”服務(wù)指定專人全程協(xié)助

項(xiàng)目辦理。

第三十條 對(duì)于新入?yún)^(qū)的項(xiàng)目，開發(fā)區(qū)管委會(huì)制定了《分包項(xiàng)目管理辦法》，即將新入?yún)^(qū)項(xiàng)目分包給管委會(huì)各個(gè)部室，確定具體分包聯(lián)系人，各部室主管領(lǐng)導(dǎo)作為分包責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，了解項(xiàng)目建設(shè)情況，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題。

第二十條 對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)過程遇到的問題，開發(fā)區(qū)抓緊協(xié)調(diào)解決。對(duì)于需要其他職能部門協(xié)調(diào)解決的問題，報(bào)縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（辦公室）給予解決。

第二十一條 涉及入?yún)^(qū)項(xiàng)目，開發(fā)區(qū)嚴(yán)格按照《**開發(fā)區(qū)分包項(xiàng)目管理辦法》執(zhí)行。

第七章

生產(chǎn)經(jīng)營管理

第二十五條 入園企業(yè)須依法注冊(cè)登記、遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營，自覺接受相關(guān)職能部門及開發(fā)區(qū)管委會(huì)的監(jiān)督管理。

第二十六條 入?yún)^(qū)企業(yè)要遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)政策，遵守開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)規(guī)章和制度，自覺參加開發(fā)區(qū)管委會(huì)組織的各項(xiàng)會(huì)議和活動(dòng)。

第二十七條 入?yún)^(qū)企業(yè)應(yīng)依照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，維護(hù)勞動(dòng)者依法享有的各項(xiàng)權(quán)利，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)措施。

第二十八條 入?yún)^(qū)企業(yè)須配合開發(fā)區(qū)管委會(huì)及相關(guān)部門組織安全生產(chǎn)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)整改；發(fā)生安全事故要按國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地向開發(fā)區(qū)管委會(huì)和上級(jí)部門報(bào)告，主動(dòng)接受和配合上級(jí)部門的調(diào)查處理。

第二十九條 入?yún)^(qū)企業(yè)須建立規(guī)范的財(cái)務(wù)帳表及管理制度，并按規(guī)定報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、會(huì)計(jì)報(bào)表和企業(yè)年檢報(bào)告及開發(fā)區(qū)管委會(huì)下發(fā)的各類調(diào)查和統(tǒng)計(jì)表，必須指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作。

第三十條 入?yún)^(qū)企業(yè)統(tǒng)一使用開發(fā)區(qū)內(nèi)的水、電、氣、路、通訊等資源及公用設(shè)施，不得擅自開口鋪設(shè)供排水管道、架設(shè)輸電線路、修筑交通便道、取用地下水及建設(shè)其它未經(jīng)許可的設(shè)施。如有特殊要求的，須經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會(huì)及相關(guān)職能部門批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按開發(fā)區(qū)規(guī)劃和開發(fā)區(qū)管委會(huì)的要求進(jìn)行建設(shè)。建成后，廠區(qū)外的設(shè)施由開發(fā)區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一管理，不得隨意損壞、拆除。

第三十一條 入?yún)^(qū)企業(yè)應(yīng)遵守有關(guān)治安管理的法律法規(guī)，配合做好開發(fā)區(qū)的治安管理工作。

第三十二條 入園企業(yè)合并、分立、停業(yè)及注銷等，要提前一個(gè)月書面報(bào)告開發(fā)區(qū)管委會(huì)，經(jīng)批準(zhǔn)后，依法進(jìn)行債權(quán)債務(wù)處理。

第八章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第三十三條 禁止在開發(fā)區(qū)亂倒丟生產(chǎn)、生活垃圾。對(duì)違反規(guī)定隨意傾倒的，責(zé)令限期清除并予以相應(yīng)處罰。

第三十四條 開發(fā)區(qū)施工單位應(yīng)做好建筑垃圾的處理工作，加強(qiáng)建筑車輛的衛(wèi)生管理。施工單位在建筑施工中產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)運(yùn)往管委會(huì)指定的地點(diǎn)傾倒，對(duì)違反規(guī)定隨意傾倒的，責(zé)令限期清除傾倒物。未經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會(huì)同意，任何單位不得在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)傾倒建筑垃圾。

第三十五條 入?yún)^(qū)企業(yè)和建筑施工單位出入開發(fā)區(qū)裝運(yùn)垃圾、糞便、泥土、沙石、燃料和廢渣等物品的各種車輛，應(yīng)采取防溢漏措施。對(duì)污損路面的，責(zé)令限期清除并予以相應(yīng)處罰。

第三十六條 經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會(huì)責(zé)令限期清除廢棄物及生產(chǎn)、生活、建筑垃圾的企業(yè)和建筑施工單位逾期不清除的，開發(fā)區(qū)管委會(huì)將有權(quán)對(duì)其進(jìn)行清除，清除的費(fèi)用由企業(yè)和建筑施工單位承擔(dān)，并依環(huán)衛(wèi)相關(guān)規(guī)定予以處罰。

第九章 其他

第三十七條 按照投資協(xié)議，對(duì)不能按約定期限開工、竣工、投產(chǎn)的項(xiàng)目將作以下處理：

1.入?yún)^(qū)項(xiàng)目自簽訂投資協(xié)議之日起半年內(nèi)未開工建設(shè)的項(xiàng)目，由開發(fā)區(qū)管委會(huì)收回其地塊。

2．項(xiàng)目雖然如期開工建設(shè)，但未按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度表實(shí)施，在協(xié)議約定的建設(shè)周期內(nèi)未能竣工的項(xiàng)目，延期1至3個(gè)月的企業(yè)對(duì)其進(jìn)行警告處理，3個(gè)月以上按本項(xiàng)目投資總額（以項(xiàng)目備案書為準(zhǔn)）的3%向開發(fā)區(qū)管委會(huì)支付違約金。

3.在約定期限內(nèi)，雖竣工投產(chǎn)但固定資產(chǎn)投資沒有足額到位或投資強(qiáng)度、建筑密度達(dá)不到要求的，按實(shí)際投資額確定的用地面積，多占部分的土地面積按現(xiàn)行土地掛牌價(jià)的30%補(bǔ)繳土地出讓金。

第四十條 入?yún)^(qū)項(xiàng)目享受**縣委、縣政府出臺(tái)的《**縣招商引資引企獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》。

第十章 附則

第四十條 本辦法由**開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第四十一條 本辦法自2016年6月 日起執(zhí)行。

第二篇：鐘祥經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)入園管理辦法

鐘祥經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)入園管理辦法（修訂）

第一章

總則

第一條

為進(jìn)一步優(yōu)化鐘祥經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資環(huán)境，規(guī)范辦事程序，提高工作效率，加快項(xiàng)目建設(shè)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)政策，結(jié)合本市實(shí)際，制訂本辦法。

第二條

本辦法適用于鐘祥經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“開發(fā)區(qū)”）入園項(xiàng)目及落戶企業(yè)。

第二章

入園條件

第三條

申請(qǐng)進(jìn)入開發(fā)區(qū)的投資項(xiàng)目須具備以下條件：

1、符合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

2、符合國家產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)保要求和有關(guān)法律法規(guī)，原則上不接納限制類的項(xiàng)目。

3、屬于工業(yè)及大型物流等項(xiàng)目。

4、入園項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資在3000萬元人民幣以上（含3000萬元），且投資強(qiáng)度不低于200萬元/畝（投資3000萬元以下的進(jìn)創(chuàng)業(yè)園）。

第四條

申請(qǐng)入園的項(xiàng)目須向開發(fā)區(qū)管委會(huì)提交以下資料：

1、項(xiàng)目入園申請(qǐng)；

2、由具有法定資質(zhì)單位編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

3、投資人身份證明：加蓋公章的投資人身份證件復(fù)印件，投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、稅務(wù)登記證復(fù)印件、上財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，自然人必須提供資信證明。

第三章

優(yōu)惠政策

第五條

投資人在園區(qū)新上項(xiàng)目征地價(jià)款為每畝10.9萬元（土地補(bǔ)償費(fèi)28500元，征地手續(xù)費(fèi)29700元，土地出讓金50800元）。

第六條

對(duì)于固定資產(chǎn)投資3000萬元以上的所有入園工業(yè)項(xiàng)目，市政府按固定資產(chǎn)投資額，每200萬元獎(jiǎng)勵(lì)該項(xiàng)目基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)資金5萬元；對(duì)固定資產(chǎn)投資5000萬元至1億元（含1億元）的項(xiàng)目，市政府按固定資產(chǎn)投資額，每200萬元另獎(jiǎng)勵(lì)2萬元；投資1億元至2億元的項(xiàng)目，市政府按固定資產(chǎn)投資額，每200萬元另獎(jiǎng)勵(lì)3.6萬元。從2012年起，獎(jiǎng)勵(lì)資金每年按5000元/畝遞減。投資2億元以上高新技術(shù)、高附加值的重大項(xiàng)目，市政府給予特殊優(yōu)惠，實(shí)行一事一議。

第七條

對(duì)世界500強(qiáng)及中國500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目，市政府按固定資產(chǎn)投資額，每200萬元分別獎(jiǎng)勵(lì)8000元及5000元；對(duì)中國名牌產(chǎn)品或中國馳名商標(biāo)企業(yè)投資項(xiàng)目，市政府按固定資產(chǎn)投資額，每200萬元獎(jiǎng)勵(lì)5000元；對(duì)國家級(jí)高新技術(shù)項(xiàng)目，市政府按固定資產(chǎn)投資額每200萬元，獎(jiǎng)勵(lì)5000元；對(duì)省級(jí)高新技術(shù)項(xiàng)目，市政府按固定資產(chǎn)投資額，每200萬元獎(jiǎng)勵(lì)2000元。以上獎(jiǎng)項(xiàng)，按就高不就低原則，不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)。

第八條

對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目（投產(chǎn)后一年內(nèi)入庫稅金達(dá)1000萬元），市政府對(duì)該項(xiàng)目按固定資產(chǎn)投資額，每200萬元獎(jiǎng)勵(lì)5000元。堅(jiān)持集約節(jié)約用地，鼓勵(lì)企業(yè)建多層廠房，對(duì)企業(yè)建多層廠房的，實(shí)行分層獎(jiǎng)勵(lì)：第三層每1000平方米獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；第四層每1000平方米獎(jiǎng)勵(lì)4萬元；第五層每1000平方米獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，依次類推。

第九條

新注冊(cè)的加工制造企業(yè)，年入庫稅金500萬元以上，且符合年銷售收入1億元以上、吸納就業(yè)人員1000人以上、獲省級(jí)以上名牌產(chǎn)品稱號(hào)、年出口創(chuàng)匯300萬美元以上等條件之一的，每年以上稅收入庫總額為基數(shù)，超基數(shù)屬地方留成部分，由市財(cái)政按一定比例對(duì)企業(yè)及企業(yè)法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條

對(duì)所有享受政府優(yōu)惠政策獎(jiǎng)勵(lì)資金的項(xiàng)目，在征地價(jià)款到位，開工建設(shè)后15個(gè)工作日內(nèi)，按固定資產(chǎn)投資額每200萬元兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金5萬元；剩余獎(jiǎng)勵(lì)資金在項(xiàng)目整體竣工投產(chǎn)、開發(fā)區(qū)對(duì)固定資產(chǎn)投資驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后，進(jìn)行兌付（一事一議除外）。

第十一條

企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)過程中的各種行政事業(yè)性收費(fèi)及政府性基金一律實(shí)行零收費(fèi)制度。

第十二條

鐘祥市內(nèi)中介服務(wù)性費(fèi)用，按鐘祥市人民政府辦公室《關(guān)于實(shí)施市直行政審批和部分涉企中介服務(wù)零收費(fèi)工作的通知》（鐘政辦發(fā)〔2011〕65號(hào)）文件執(zhí)行。

第四章

入園程序

第十三條

對(duì)有意向到開發(fā)區(qū)投資的項(xiàng)目，由招商單位與投資商簽訂投資意向協(xié)議書并報(bào)開發(fā)區(qū)備案。

第十四條

項(xiàng)目意向協(xié)議簽訂后，投資商填寫入園項(xiàng)目投資申報(bào)表，開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)項(xiàng)目資質(zhì)條件進(jìn)行審核。

環(huán)保、安監(jiān)部門及時(shí)指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主做好項(xiàng)目入園的環(huán)境影響及安全評(píng)價(jià)。環(huán)評(píng)、安評(píng)通過后，開發(fā)區(qū)嚴(yán)格按照開發(fā)區(qū)功能分區(qū)及規(guī)劃要求，就項(xiàng)目選址、用地面積、優(yōu)惠政策等提出初審意見。

第十五條

市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)開發(fā)區(qū)提出的初審意見，在5個(gè)工作日內(nèi)召開會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目入園會(huì)審批準(zhǔn)。

第十六條

項(xiàng)目審核批準(zhǔn)后，簽訂正式協(xié)議。投資方在10日內(nèi)辦理名稱預(yù)審登記，并按照該項(xiàng)目投資總額不低于20%的比例，將注冊(cè)資金匯入本市城區(qū)銀行賬戶，依法核準(zhǔn)登記成立法人公司。市行政服務(wù)中心或開發(fā)區(qū)管委會(huì)據(jù)此全程代理其它各項(xiàng)手續(xù)。住建部門在5個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)經(jīng)審批通過的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案下達(dá)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，國土部門下達(dá)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。項(xiàng)目用地交付業(yè)主后，住建部門在2個(gè)工作日內(nèi)，依經(jīng)審查通過的設(shè)計(jì)施工圖等相關(guān)資料核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。項(xiàng)目業(yè)主在辦理了《建筑工程施工許可證》后立即開工建設(shè)，開發(fā)區(qū)管委會(huì)定期跟蹤督辦。

第五章

項(xiàng)目建設(shè)

第十七條

項(xiàng)目選址及規(guī)劃建設(shè)必須符合城市總體規(guī)劃和開發(fā)區(qū)功能分區(qū)要求，并報(bào)批修建性詳細(xì)規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》。

1、工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度每畝不低于200萬元。

2、容積率控制指標(biāo)高于0.8以上。

3、工業(yè)項(xiàng)目的建筑密度不低于35%。

4、工業(yè)項(xiàng)目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積按國家相關(guān)規(guī)定（控制在工業(yè)項(xiàng)目總用地面積的10%以內(nèi)）執(zhí)行。園區(qū)企業(yè)原則上不批準(zhǔn)建職工宿舍，員工住宿統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，集中入住開發(fā)區(qū)職工小區(qū)；對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)，確需建職工宿舍的，一律不辦個(gè)人產(chǎn)權(quán)證；若違規(guī)辦理，追究發(fā)證單位責(zé)任，并按同類土地使用性質(zhì)地價(jià)的2倍收取土地出讓金。

5、綠地率控制在20%以內(nèi)。

第十八條

項(xiàng)目協(xié)議書簽訂之日起，固定資產(chǎn)投資3000萬元至1億元的，12個(gè)月內(nèi)建成投產(chǎn)；固定資產(chǎn)投資1億元以上的，18個(gè)月內(nèi)建成投產(chǎn)；對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)有特殊要求的，在簽訂協(xié)議時(shí)另行約定建設(shè)工期。

第十九條

對(duì)入園企業(yè)，在6個(gè)月內(nèi)將《國有土地使用權(quán)證》辦理結(jié)束，并向乙方提供復(fù)印件，在該項(xiàng)目竣工驗(yàn)收固定資產(chǎn)投資到位時(shí)，將《國有土地使用權(quán)證》原件發(fā)放給乙方。

第二十條

為及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度，項(xiàng)目業(yè)主要按月向開發(fā)區(qū)管委會(huì)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，包括到位資金、完成投資、形象進(jìn)度等內(nèi)容。

第二十一條

項(xiàng)目建成后，由開發(fā)區(qū)管委會(huì)牽頭組織發(fā)改、財(cái)政、工信、國土、住建、環(huán)保、商務(wù)、工商、安監(jiān)、消防等部門（單位）對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行審驗(yàn)。

1、按照協(xié)議約定的建設(shè)竣工投產(chǎn)期，對(duì)投資強(qiáng)度達(dá)不到要求的，業(yè)主要按約定追加投資，限定6個(gè)月內(nèi)投資到位；否則，取消剩余獎(jiǎng)勵(lì)資金，并按照實(shí)際投資強(qiáng)度測(cè)算閑置土地，征收土地閑置費(fèi)。

2、對(duì)征地閑置一年以內(nèi)的，按出讓土地價(jià)款的5%，依法征收土地閑置費(fèi)；征地閑置兩年以內(nèi)的，按出讓土地價(jià)款的10%，依法征收土地閑置費(fèi)；征地閑置兩年以上的，部分閑置的按出讓土地價(jià)款的20%，依法征收土地閑置費(fèi)，整宗土地閑置的依法無償收回土地使用權(quán)；土地使用稅由稅務(wù)部門依法據(jù)實(shí)征收。

3、禁止改變項(xiàng)目土地用途，對(duì)私自改變土地用途的，按同類土地使用性質(zhì)地價(jià)的2倍收取土地出讓金，并依法處罰。

4、不得私自非法轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目土地，因故確需退出園區(qū)的，業(yè)主須向開發(fā)區(qū)管委會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，由市國有資產(chǎn)管理局按入園時(shí)實(shí)際征地成本價(jià)收購?fù)恋?，地上附著物及房屋基礎(chǔ)設(shè)施以中介機(jī)構(gòu)評(píng)估價(jià)進(jìn)行收購，禁止私自交易轉(zhuǎn)讓，經(jīng)營設(shè)備由業(yè)主自行處理。

第六章

園區(qū)管理

第二十二條

開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)園區(qū)全面協(xié)調(diào)與監(jiān)管工作，要嚴(yán)格按照《入園管理辦法》簽訂好入園協(xié)議，協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)主在項(xiàng)目建設(shè)過程中的困難和矛盾，督辦項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；行政服務(wù)中心要優(yōu)質(zhì)高效為項(xiàng)目業(yè)主辦理好各種證照和手續(xù)，提供良好的服務(wù)環(huán)境；住建部門要加強(qiáng)工程建設(shè)過程的監(jiān)管，確保建設(shè)工程質(zhì)量安全；國土資源部門要加強(qiáng)項(xiàng)目土地征用管理，加大對(duì)閑置土地執(zhí)法力度；發(fā)改部門加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資的監(jiān)管，負(fù)責(zé)項(xiàng)目竣工投資強(qiáng)度的檢查。其他部門各司其職，做好監(jiān)管工作。

第二十三條

加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃管理。園區(qū)規(guī)劃必須服從城市建設(shè)和土地利用總體規(guī)劃。住建部門應(yīng)主動(dòng)、負(fù)責(zé)地做好園區(qū)的宏觀控制和微觀監(jiān)管；國土資源局、郢中街辦、南湖原種場(chǎng)、九里回族鄉(xiāng)等相關(guān)部門和單位要各負(fù)其責(zé)，密切配合，抓好落實(shí)。

第二十四條

園區(qū)內(nèi)企業(yè)要遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，依法納稅，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。

第二十五條

開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)施政策指導(dǎo)，規(guī)范對(duì)園區(qū)企業(yè)的行政執(zhí)法檢查和收費(fèi)管理。除按照法律法規(guī)及上級(jí)政策應(yīng)當(dāng)繳納的稅費(fèi)外，任何單位和部門不得向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。

第二十六條

對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，成立代理服務(wù)專班，實(shí)行跟蹤督辦，全程服務(wù)。

第二十七條

園區(qū)內(nèi)企業(yè)要依法上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。

第二十八條

園區(qū)內(nèi)企業(yè)用工，在同等條件下，優(yōu)先從開發(fā)區(qū)內(nèi)失地農(nóng)民中選聘錄用。

第二十九條

園區(qū)內(nèi)企業(yè)合并、分立、停業(yè)及注銷等，要提前一個(gè)月書面報(bào)告開發(fā)區(qū)管委會(huì)，經(jīng)批準(zhǔn)后，依法進(jìn)行債權(quán)債務(wù)處理。

第三十條

本辦法自印發(fā)之日起施行。2011年3月23日市政府下發(fā)的《鐘祥經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)入園管理辦法》（鐘政發(fā)[2011]10號(hào)）文件同時(shí)廢止。

注：以上關(guān)于“鐘祥經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)入園管理辦法（修訂版）”由 168地產(chǎn)網(wǎng) 轉(zhuǎn)載自鐘祥市人民政府公眾信息網(wǎng)

第三篇：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)入駐流程

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)入駐流程

一、洽談入園意向------------------2

二、提交入園申請(qǐng)材料----------2

三、評(píng)估入園條件、審批------2

四、簽訂入園協(xié)議------------------3

五、辦理工商注冊(cè)、稅務(wù)登記等--------------------------3

（一）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)申報(bào)資料------------------------3

（二）外商投資企業(yè)名稱、開業(yè)登記有關(guān)申報(bào)材料----------------------------4

（三）有限責(zé)任公司申請(qǐng)資料------------------------5

（四）合伙企業(yè)設(shè)立登記申報(bào)資料------------------6

（五）有限責(zé)任公司變更登記申報(bào)資料------------6

（六）補(bǔ)（換）營業(yè)執(zhí)照申報(bào)資料-------------------7

（七）建設(shè)項(xiàng)目定點(diǎn)選址及環(huán)境影響預(yù)審申報(bào)材料-----------------------------7

（八）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響申報(bào)（登記）表申報(bào)材料-----------------------------8

（九）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告申請(qǐng)資料-------------8

（十）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)變更名稱、投資人、經(jīng)營范圍、住所申報(bào)資料--------8

（十一）企業(yè)代碼申請(qǐng)資料----------------------------9

（十二）編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告需要的材料----9

（十三）外商投資企業(yè)驗(yàn)資需提供的有關(guān)材料---10

（十四）有限公司貨幣驗(yàn)資申請(qǐng)材料---------------11

六、交納保證金、租金----------11

七、裝修方案審批------------------12

八、企業(yè)（項(xiàng)目）進(jìn)駐園區(qū)--12

一、洽談入園意向

與我公司員工洽談入園意向，了解工業(yè)園情況及相關(guān)政策

二、提交入園申請(qǐng)材料 提交入園申請(qǐng)表

三、評(píng)估入園條件、審批

1、符合科技園重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，有產(chǎn)業(yè)化前景，能孵化成企業(yè)的項(xiàng)目。

2、項(xiàng)目來源清晰（有合法產(chǎn)權(quán)，如專有技術(shù)、專利技術(shù)、經(jīng)鑒定的科技成果等），手續(xù)完備。

3、有先期開發(fā)的基礎(chǔ)，處于中試或小批量試制階段。

4、有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿拖鄳?yīng)的資金。

5、有產(chǎn)業(yè)化前景和良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益產(chǎn)品。

6、符合科技園重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的主導(dǎo)產(chǎn)品，具有現(xiàn)代企業(yè)制度的管理能力，具有一定經(jīng)營資金，具備有效的企業(yè)資格證書的企業(yè)。

7、有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，有較好的服務(wù)意識(shí)，具備有效的企業(yè)資格證書的中介機(jī)構(gòu)。

8、優(yōu)先支持國內(nèi)外大公司的研發(fā)中心；海外留學(xué)人員；專家、教授以及碩士生學(xué)歷以上入駐園區(qū)。

四、簽訂入園協(xié)議

1、簽訂企業(yè)孵化協(xié)議

2、簽訂場(chǎng)地使用協(xié)議

3、企業(yè)畢業(yè)，可優(yōu)先承租產(chǎn)業(yè)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房，享受園區(qū)的相關(guān)優(yōu)惠政策。具體由雙方協(xié)商以合同形式簽定。

五、辦理工商注冊(cè)、稅務(wù)登記等

（一）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)申報(bào)資料

1、預(yù)先核準(zhǔn)名稱

（1）、投資人身份證看原件（復(fù)印件2份）（2）、房產(chǎn)證復(fù)印件（2份）（3）、租房（租房協(xié)議）（2份）

2、注冊(cè)登記階段 工業(yè)企業(yè)

（1）、必須辦理（工業(yè)類）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表（2）、設(shè)立登記表（3）、負(fù)責(zé)人一寸照片2張（4）、辦理一般納稅人（驗(yàn)資報(bào)告）（5）、租房的企業(yè)（房管所辦理租賃備案）

3、領(lǐng)取（變更）工商營業(yè)執(zhí)照

（二）外商投資企業(yè)名稱、開業(yè)登記有關(guān)申報(bào)材料

1、名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記（1）、名稱登記申請(qǐng)表

（2）、投資各方合作開業(yè)證明（個(gè)人投資情況下提供個(gè)人身份證復(fù)印件）

（3）授權(quán)委托書及委托人身份證復(fù)印件

2、企業(yè)開業(yè)登記

（1）、董事長簽署的《外資投資企業(yè)登記申請(qǐng)書》（2）、授權(quán)委托書及受委托人身份證復(fù)印件（3）、材料申請(qǐng)承諾書（4）、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書（5）、環(huán)保部門預(yù)審、審批意見

（6）、合同、章程以及審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件和批準(zhǔn)證書（獨(dú)資免交合同）

（7）、有關(guān)項(xiàng)目建議書、可見性研究報(bào)告及批準(zhǔn)文件

可行性研究報(bào)告需提供相關(guān)資料（人、材、物、水、電、氣、產(chǎn)、供、銷）

①產(chǎn)品簡介②設(shè)備清單（數(shù)量、名稱、單價(jià)、產(chǎn)地））③生產(chǎn)工藝流程式④污染方面問題⑤基建面積⑥用水量⑦用電量⑧年銷售、利、稅⑨員工人數(shù)

（8）批準(zhǔn)證書副本1原件及正本復(fù)印件

（9）投資各方合法開業(yè)證明及資信證明（中方經(jīng)法定機(jī)構(gòu)確認(rèn)的上月資產(chǎn)負(fù)債表）

（10）投資各方董事會(huì)成員的委派書、身份證復(fù)印件（中方人員需提供個(gè)人簡歷）

（11）法定代表人的身份證明復(fù)印件和2寸照片2張（12）住所證明（租房協(xié)議或房產(chǎn)證明書復(fù)印件）（13）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。

（三）有限責(zé)任公司申請(qǐng)資料

1、預(yù)先核準(zhǔn)名稱

（1）兩個(gè)股東以上身份證看原件（復(fù)印件2份）（2）房產(chǎn)證（復(fù)印件）2份（3）租房（租房協(xié)議）2份

2、注冊(cè)登記階段（1）公司設(shè)立登記表

（2）工業(yè)企業(yè)辦理（工業(yè)類）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表，化工企業(yè)及投資規(guī)模大，周圍有影響、辦理環(huán)境評(píng)價(jià)。（3）企業(yè)章程（4）首屆股東會(huì)決議（5）驗(yàn)資報(bào)告

3、領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照

（四）合伙企業(yè)設(shè)立登記申報(bào)資料

1、全體合伙人簽署的《合伙企業(yè)設(shè)立登記申請(qǐng)書》

2、名稱預(yù)先核準(zhǔn)材料

3、合伙人履歷表

4、合伙人資格證明

5、合伙人身份證復(fù)印件

6、合伙協(xié)議書

7、合伙人出資權(quán)屬證明

8、合伙事務(wù)執(zhí)行人委托書

9、企業(yè)住所證明（合伙人私房出資的提交房產(chǎn)證復(fù)印件，租用的提交租房協(xié)議及出租的房產(chǎn)證明）

10、合伙人委托代理人的委托書

11、代理人的資格證明

12、法律法規(guī)規(guī)定需要前置審批的應(yīng)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件或許可證復(fù)印件

（五）有限責(zé)任公司變更登記申報(bào)資料

1、公司法定代表人簽署的《公司變更登記申請(qǐng)書》

2、依照《公司法》作出的變更決議或者決定

3、修改后的公司章程或公司章程修正案

4、企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書（限變更名稱的）

5、住所使用證明（限變更住所的）

6、法定代表人任職文件和身份證明（限變更法定代表人的）

7、法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具驗(yàn)資證明（限變更注冊(cè)資本的）

8、減少注冊(cè)資本的三次公告的證明和公司債務(wù)清償或者債務(wù)擔(dān)保情況說明（限減少注冊(cè)資本的）

9、新股東的法人資格證明或者自然人身份證明及股東名錄（限變更股東的）

10、企業(yè)委托代理人的委托書

11、代理人的資格證明

12、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)提交的其他文件、證件。

（六）補(bǔ)（換）營業(yè)執(zhí)照申報(bào)資料

1、補(bǔ)辦（變更）營業(yè)執(zhí)照申請(qǐng)表

2、遺失聲明或破損的營業(yè)執(zhí)照

3、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。

（七）建設(shè)項(xiàng)目定點(diǎn)選址及環(huán)境影響預(yù)審申報(bào)材料

1、規(guī)劃行政主管部門的征求意見單

2、建設(shè)單位的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

3、建設(shè)項(xiàng)目所需原輔材料及工藝流程、物料衡算、污染防治策、污染物排放去向資料

4、建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部布局圖、四鄰平面圖及地形平面草圖。

（八）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響申報(bào)（登記）表申報(bào)材料

1、建設(shè)單位項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告

2、建設(shè)項(xiàng)目“三廢”排放情況及污染防治措施或給水排水管理部門同意污水納入截污管網(wǎng)意見

3、建設(shè)單位簽章的環(huán)境影響申請(qǐng)（登記）表及周圍群眾意見

4、所在地環(huán)保部門、規(guī)劃部門及主管部門預(yù)審意見

（九）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告申請(qǐng)資料

1、建設(shè)單位項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告

2、項(xiàng)目可行性報(bào)告

3、建設(shè)項(xiàng)目原輔材料、工藝流程及物料衡算、“三廢”排放情況及污染防治措施

4、建設(shè)項(xiàng)目初選地址及周圍環(huán)境狀況說明

5、具有資質(zhì)環(huán)評(píng)耽誤編制并經(jīng)建設(shè)單位簽章的環(huán)評(píng)報(bào)告表，環(huán)評(píng)審批登記表及排放污染物總量申請(qǐng)表

6、所在地環(huán)保部門、規(guī)劃部門和行業(yè)主管部門預(yù)審意見（無需規(guī)劃部門和行業(yè)主管部門預(yù)審的免）

（十）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)變更名稱、投資人、經(jīng)營范圍、住所申報(bào)資料

1、投資人簽署的《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)變更登記申請(qǐng)書》

2、變更名稱的提交名稱預(yù)先核準(zhǔn)材料

3、變更投資人的需提交原投資人和現(xiàn)投資人簽署的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書，屬繼承的應(yīng)提供財(cái)產(chǎn)繼承的有關(guān)文件、證件及現(xiàn)投資人履歷表、身份證復(fù)印件及資格證明

4、變更經(jīng)營涉及前置審批的需提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件或許可證復(fù)印件

5、變更住所的需提交住所證明（私房提供房產(chǎn)證復(fù)印件，租用的提交租房協(xié)議和租方的房產(chǎn)證明）

6、原營業(yè)執(zhí)照正、副本

7、投資人委托代理人的委托書、8、委托代理人的資格證明

（十一）企業(yè)代碼申請(qǐng)資料

1、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份

2、代碼申請(qǐng)表1份

3、負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件1份

4、辦理時(shí)代公章和私章

（十二）編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告需要的材料

1、企業(yè)名稱、法人代表姓名、聯(lián)系電話

2、征用土地的地點(diǎn)、面積、建設(shè)面積（其中生產(chǎn)廠房面積、輔助用房面積）

3、主要設(shè)備的選擇與價(jià)格（設(shè)備名稱、規(guī)格型號(hào)、產(chǎn)地、單價(jià)），輔助設(shè)備與價(jià)格

4、工藝技術(shù)方案（工藝流程簡圖）

5、環(huán)境保護(hù)情況

6、人、材、物、水、電、氣、產(chǎn)、供、銷情況，即企業(yè)用人數(shù)，主要原、輔材料名稱、年用水、用電、用氣或用煤、油等數(shù)量，產(chǎn)品年銷售數(shù)量和金額、年利稅總額。

（十三）外商投資企業(yè)驗(yàn)資需提供的有關(guān)材料

1、章程、協(xié)議

2、外資工作委員會(huì)立項(xiàng)批復(fù)

3、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)章程批復(fù)

4、可行性報(bào)告

5、營業(yè)執(zhí)照

6、批準(zhǔn)證書

7、外方出資者身份證明

8、外匯管理部門的批準(zhǔn)文件

9、銀行進(jìn)賬單、對(duì)賬單（對(duì)賬單加蓋銀行業(yè)務(wù)專用章）

10、銀行詢證函

11、驗(yàn)資業(yè)務(wù)約定書

12、委托驗(yàn)資申請(qǐng)表

13、實(shí)物出資清單（財(cái)產(chǎn)價(jià)值堅(jiān)定報(bào)告）

14、出資聲明書

15、評(píng)估報(bào)告（房產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)）

16、企業(yè)、法人代表、會(huì)計(jì)印章

17、投資者營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)

18、投資者近期資產(chǎn)負(fù)債表

（十四）有限公司貨幣驗(yàn)資申請(qǐng)材料

1、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書

2、企業(yè)章程

3、投資各方簽訂的協(xié)議

4、企業(yè)法人代表身份證明及履歷表（復(fù)印件）

5、銀行進(jìn)賬單和對(duì)賬單（款項(xiàng)來源注明投資款，對(duì)賬單加蓋銀行業(yè)務(wù)專用章、經(jīng)辦人簽章）

6、銀行存款詢證函（加蓋銀行業(yè)務(wù)專用章、經(jīng)辦人簽章）

7、辦公場(chǎng)所證明

8、企業(yè)股東、負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)私章。

六、交納保證金、租金

合同簽訂之日起一周內(nèi)，向我公司支付租賃保證金。具體由雙方以合同形式協(xié)定。

七、裝修方案審批

企業(yè)可以對(duì)租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行裝潢，但裝潢須符合消防、安全等方面的要求，裝潢標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量必須符合國家規(guī)定，裝潢方必須具備相應(yīng)的資質(zhì)，企業(yè)開始裝潢前，應(yīng)報(bào)裝修公司的營業(yè)執(zhí)照、法人身份證明、資質(zhì)證明、裝潢設(shè)計(jì)圖給我公司備案。

八、企業(yè)（項(xiàng)目）進(jìn)駐園區(qū)

第四篇：物流園區(qū)企業(yè)入駐管理辦法

XXXX市河西商貿(mào)物流園區(qū)

企業(yè)入駐管理辦法

（征求意見稿）

第一條 為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)入駐XXXX市河西商貿(mào)物流園區(qū)各企業(yè)的管理，建設(shè)現(xiàn)代化的商貿(mào)物流園區(qū)，使園區(qū)各項(xiàng)目建設(shè)合理布局，嚴(yán)格遵循設(shè)計(jì)要求，園區(qū)內(nèi)部環(huán)境優(yōu)美，服務(wù)管理規(guī)范，不斷促進(jìn)園區(qū)內(nèi)部及周邊經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合園區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況，制定本管理辦法。

第二條 XXXX市河西商貿(mào)物流園區(qū)辦公室（以下簡稱園區(qū)辦）按照本辦法對(duì)入駐企業(yè)建成運(yùn)營以后行使統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)督。凡在園區(qū)內(nèi)的企業(yè)均應(yīng)遵循本制度，自覺履行責(zé)任和義務(wù)。

第三條 入駐條件管理

(一)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，符合園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求，投資具備一定規(guī)模的項(xiàng)目可以入駐園區(qū)。

(二)申請(qǐng)入園企業(yè)必須是從事物流配送、倉儲(chǔ)、貨物運(yùn)輸、產(chǎn)品交易、產(chǎn)品展示、信息服務(wù)等業(yè)務(wù)的商貿(mào)物流企業(yè)和自然人，對(duì)于不具備上述條件的企業(yè)，不予入駐園區(qū)。

(三)投資規(guī)模大，輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)，并且有充足的建設(shè)資金能夠確保企業(yè)按期建設(shè)完成的企業(yè)優(yōu)先入駐；能夠填補(bǔ)XXXX市市場(chǎng)空白，對(duì)完善XXXX市市場(chǎng)體系建設(shè)有促進(jìn)作用的企業(yè)優(yōu)先入駐；蒙東系列市場(chǎng)優(yōu)先入駐；原企業(yè)處在城市中心或規(guī)劃區(qū)內(nèi)，急于遷出的企業(yè)優(yōu)先入駐。

第四條 申報(bào)與審批管理

(一)投資者向XXXX市河西商貿(mào)物流園區(qū)園區(qū)辦提交入園申請(qǐng)、項(xiàng)目說明書和項(xiàng)目擬建單位資質(zhì)證明（企業(yè)法人提交營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證原件，自然人提交身份證原件、復(fù)印件，汽車4S店須提供廠家授權(quán)書或協(xié)議）。

(二)按照?qǐng)@區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，申請(qǐng)入駐園區(qū)的企業(yè)和自然人應(yīng)在約定的時(shí)間內(nèi)，向園區(qū)辦公室提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、投資人資信證明、項(xiàng)目投資計(jì)劃及建設(shè)計(jì)劃。

(三)園區(qū)辦公室對(duì)投資人的情況和項(xiàng)目進(jìn)行審核，符合入駐條件的報(bào)市政府審批。經(jīng)由市政府批準(zhǔn)后，方可入駐園區(qū)進(jìn)行建設(shè)。

(四)園區(qū)辦與投資人簽訂入駐協(xié)議書，協(xié)議書中應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、投資規(guī)模、投資方式、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)周期及進(jìn)度、雙方權(quán)利義務(wù)等事項(xiàng)。

(五)協(xié)議書簽訂后，園區(qū)辦相關(guān)部門為入駐企業(yè)辦理相關(guān)支持性文件及相關(guān)證照，一般在企業(yè)提供所需要件后的一個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。

第五條 用地管理

(一)市政府組成由園區(qū)辦牽頭，發(fā)改委、規(guī)劃局、國土局、建設(shè)局等相關(guān)部門參加的項(xiàng)目用地審核領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)項(xiàng)目投資行業(yè)、投資規(guī)模、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)圖紙，按照?qǐng)@區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局及相關(guān)規(guī)定核定用地位置及用地面積。初步確定后報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審議，審議通過后，辦理各項(xiàng)審批手續(xù)。

(二)本著節(jié)約、集約、合理的用地原則，要求投資者嚴(yán)

格按照土地出讓合同規(guī)定的用途使用土地，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變土地用途的，由國土資源部門依法無償回收土地，并處以罰款，土地保證金不予退還。對(duì)國土資源部門依法收回的土地，征地費(fèi)按原價(jià)退還給原企業(yè)，按現(xiàn)價(jià)轉(zhuǎn)讓給新企業(yè)。

(三)申請(qǐng)入駐園區(qū)的企業(yè)和自然人，經(jīng)市政府審議同意入駐園區(qū)后，須向政府交納土地使用保證金，保證金按項(xiàng)目土地使用面積交納，每畝土地保證金1萬元，交由市財(cái)政局設(shè)專戶保管，退還時(shí)經(jīng)主管市長簽字同意并達(dá)到退還要求時(shí)方可退還。企業(yè)土地摘牌后退還保證金總額的10%；在限定期限內(nèi)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)并辦理完規(guī)劃和建設(shè)工程手續(xù)的，退還保證金總額的10%；按照合同約定的規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)建設(shè)，嚴(yán)格把握施工進(jìn)度、沒有拖欠民工工資的，如期竣工后退還保證金總額的50%；項(xiàng)目竣工按照合同約定的狀態(tài)運(yùn)營一年后，且在施工中未損壞公共設(shè)施的退還保證金總額的30%。如企業(yè)在獲得入園批復(fù)后一年內(nèi)主觀上不建，由園區(qū)辦督促建設(shè)，兩年內(nèi)仍不建設(shè)，由國土資源部門按《閑置土地處置辦法》依法處置，土地保證金將不予退還。

(四)企業(yè)入園合同簽訂后，必須在2012年4月1日之前開工建設(shè)，如超過合同約定的建設(shè)日期1年未動(dòng)工建設(shè)的，國土資源部門有權(quán)征收相當(dāng)于土地出讓金20%以下的土地閑置費(fèi)；滿2年未動(dòng)工建設(shè)的，國土資源部門依法無償收回土地使用權(quán)；企業(yè)按約定日期動(dòng)工建設(shè)，但開發(fā)建設(shè)面積占建設(shè)總面積比例不足三分之一或已投資額占總投資額不足25%且未經(jīng)批準(zhǔn)終止建設(shè)連續(xù)滿1年的，視為土地閑置，國土資源部門按《國土資源部閑置土地處置辦法》依法進(jìn)行處置。

第六條 規(guī)劃管理

入駐企業(yè)應(yīng)先到規(guī)劃行政管理部門出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及用地界線控制圖，再進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，其規(guī)劃成果經(jīng)初審，符合園區(qū)規(guī)劃基本要求的再上報(bào)城市規(guī)劃委員會(huì)審議，審議通過后，企業(yè)方可辦理相關(guān)手續(xù)，并嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行施工建設(shè)，如需變更，須經(jīng)XXXX市城市規(guī)劃委員會(huì)批準(zhǔn)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙（包括平面布置圖、效果圖、地下管線布局及接口圖）整體設(shè)計(jì)效果要求美觀、大方，符合園區(qū)規(guī)劃要求。企業(yè)必須嚴(yán)格按照城市規(guī)劃委員會(huì)的要求進(jìn)行建設(shè)，不得擅自變更，如有特殊需要，必須經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)變更的，規(guī)劃部門責(zé)令整改，拒不整改的園區(qū)辦將協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以強(qiáng)制拆除。

第七條 建設(shè)管理

(一)入駐企業(yè)的項(xiàng)目工程建設(shè)必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位提供圖紙和技術(shù)資料；工程施工單位必須具備相應(yīng)的施工資質(zhì)和施工所需的相關(guān)手續(xù)。

(二)工程建設(shè)各方必須嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，依法實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目工程報(bào)建招標(biāo)制、施工許可制、合同管理制和工程監(jiān)理制，確保建設(shè)工程質(zhì)量和安全。

(三)項(xiàng)目施工前，必須由規(guī)劃部門放線、驗(yàn)線，合格后方可動(dòng)工建設(shè)。建設(shè)過程中施工單位必須服從園區(qū)辦提出的相關(guān)要求。

(四)項(xiàng)目施工過程中，入駐企業(yè)要合理調(diào)配資金進(jìn)度，確保建設(shè)資金及時(shí)足額到位，滿足建設(shè)需要。同時(shí)，按照國家有關(guān)規(guī)定，必須及時(shí)足額繳納農(nóng)民工工資保障金，確保農(nóng)民工工資發(fā)放，嚴(yán)格做到不拖不欠。

(五)入駐企業(yè)因經(jīng)營需要，需改建和擴(kuò)建的，必須向園區(qū)辦提出申請(qǐng)，經(jīng)規(guī)劃部門評(píng)審批準(zhǔn)按程序辦理相關(guān)手續(xù)后方可實(shí)施改擴(kuò)建工程。

(六)入駐企業(yè)建設(shè)期間，每月需向園區(qū)辦報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況。

第八條

經(jīng)營管理

(一)入駐企業(yè)必須依法從事經(jīng)營活動(dòng)。

(二)入駐企業(yè)必須建立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，并按規(guī)定報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表和企業(yè)年檢報(bào)告，及時(shí)、如實(shí)上報(bào)經(jīng)營中銷售收入、納稅額、進(jìn)出口額、從業(yè)人員等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，依法納稅。

(三)入駐企業(yè)歇業(yè)、停業(yè)或復(fù)業(yè)，必須提前向園區(qū)辦提出申請(qǐng)，并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第九條 勞動(dòng)保障管理

(一)園區(qū)企業(yè)依照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定有權(quán)自行確定機(jī)構(gòu)設(shè)置、員工編制、工資和獎(jiǎng)勵(lì)制度，自行聘用、錄用或辭退員工。

(二)園區(qū)企業(yè)用工由園區(qū)辦根據(jù)企業(yè)要求與就業(yè)部門、人才交流中心、技術(shù)院校協(xié)調(diào)辦理。

(三)園區(qū)內(nèi)企業(yè)招聘職工必須按國家有關(guān)規(guī)定與聘用者簽訂書面勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同需由勞動(dòng)部門鑒證。合同雙方 5

必須依法履行、變更、解除。

(四)園區(qū)企業(yè)必須保障員工享有法律規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)勞動(dòng)者的社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)等法律、法規(guī)，按規(guī)定為員工辦理各類社會(huì)保險(xiǎn)，保證員工在文明、安全、衛(wèi)生的條件下進(jìn)行工作，同時(shí)要接受相關(guān)部門的監(jiān)督。

第十條

社會(huì)事務(wù)管理

(一)入駐企業(yè)的綜合治理、信訪、消防、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、勞動(dòng)者權(quán)益保障、衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治等社會(huì)事務(wù)由園區(qū)辦協(xié)調(diào)各部門統(tǒng)一管理和考評(píng)。

(二)入駐企業(yè)的各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)，必須按有關(guān)規(guī)定落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)，制定相應(yīng)的實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案，確保企業(yè)正常的經(jīng)營秩序，確保安定和諧的社會(huì)環(huán)境。

第十一條 基礎(chǔ)設(shè)施管理

(一)入駐園區(qū)企業(yè)統(tǒng)一使用園區(qū)內(nèi)的水、電、暖、通訊、道路、污水管網(wǎng)等資源及公用設(shè)施，不得擅自在企業(yè)內(nèi)外打井、鋪設(shè)供水管道、架設(shè)輸配電線路、修筑交通便道及建設(shè)其它任何設(shè)施。如經(jīng)營需要確需建設(shè)的，必須經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按園區(qū)規(guī)劃和規(guī)劃部門的要求進(jìn)行建設(shè)，建成后，企業(yè)外部設(shè)施由園區(qū)辦協(xié)同規(guī)劃部門統(tǒng)一管理，不得隨意損壞、拆除。

(二)入駐企業(yè)對(duì)園區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施和園區(qū)整體形象負(fù)有保護(hù)義務(wù)，如有損壞公共設(shè)施、破壞園區(qū)形象的行為，園區(qū)辦將按照國家規(guī)定進(jìn)行處罰。

第十二條 環(huán)境保護(hù)管理

(一)入駐園區(qū)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)的相關(guān)制度，鼓勵(lì)采用先進(jìn)的環(huán)保設(shè)施，保證污染物的排放符合國家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

(二)入駐園區(qū)企業(yè)產(chǎn)生的固體廢物要按照資源化、減量化、無害化的原則處理，要在指定地點(diǎn)堆放，不經(jīng)允許不得在公共區(qū)域堆放任何物品。有毒有害廢棄物必須按國家規(guī)定的措施管理和處置，如有泄露企業(yè)將承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

(三)園區(qū)內(nèi)企業(yè)要做好環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)工作，企業(yè)要保持整潔，生活垃圾要按規(guī)定倒放，不得亂丟、亂放。

第十三條 安全生產(chǎn)管理

(一)各企業(yè)必須制定嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)特種作業(yè)工作崗位的員工必須做到持證上崗。

(二)各企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)組織，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安監(jiān)人員，負(fù)責(zé)企業(yè)日常的安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查和整改工作。

(三)入園企業(yè)要積極參與園區(qū)辦和安全監(jiān)督部門組織開展的安全培訓(xùn)，并做好自身的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，保證員工在安全的環(huán)境下工作。

(四)有條件的企業(yè)要建立保安組織，對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的各類安全生產(chǎn)事故和治安事件，應(yīng)及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)管理部門、園區(qū)辦和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)協(xié)助處理。

(五)園區(qū)辦在園區(qū)內(nèi)部設(shè)立“園區(qū)治安辦”，確保企業(yè) 7

安全生產(chǎn)。

第十四條 資產(chǎn)管理

(一)園區(qū)內(nèi)所有國有資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施由國有資產(chǎn)管理局進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度使用。

(二)企業(yè)資產(chǎn)由各企業(yè)自主管理，并按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，對(duì)企業(yè)內(nèi)的水、電、路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)和管理。

(三)未經(jīng)園區(qū)辦同意，園區(qū)內(nèi)企業(yè)不得自行轉(zhuǎn)讓或?qū)ν庾赓U，否則相關(guān)部門不予辦理房產(chǎn)過戶和土地變更等手續(xù)。

(四)園區(qū)內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、保潔、綠化管護(hù)等內(nèi)業(yè)工作由園區(qū)辦進(jìn)行有償管理，具體費(fèi)用管委會(huì)將與工商部門進(jìn)行協(xié)商。

第十五條 服務(wù)與保護(hù)

(一)園區(qū)辦對(duì)入駐企業(yè)實(shí)行封閉運(yùn)行管理，除司法機(jī)關(guān)處理緊急事務(wù)外，未經(jīng)園區(qū)辦允許任何個(gè)人、組織不得擅自進(jìn)入園區(qū)進(jìn)行推銷、宣傳、收費(fèi)等影響企業(yè)正常運(yùn)行的活動(dòng)。職能部門需到入駐企業(yè)進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的，須與園區(qū)辦提前取得聯(lián)系。

(二)園區(qū)辦對(duì)入駐企業(yè)實(shí)行“一條龍”服務(wù)。企業(yè)在入駐和經(jīng)營中需要辦理的相關(guān)手續(xù)由園區(qū)辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理，限時(shí)辦結(jié)。

(三)對(duì)入駐企業(yè)實(shí)行“零干擾”保護(hù)。市政府將切實(shí)制定和落實(shí)保護(hù)措施，排除干擾，禁止任何單位向入駐企業(yè)拉贊助、亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派、亂集資。

第十六條 退出制度

參照《XXXX市河西商貿(mào)物流園區(qū)入駐企業(yè)退出制度》 第十七條 優(yōu)惠政策

園區(qū)入駐企業(yè)優(yōu)惠政策參照《XXXX市招商引資優(yōu)惠政策》執(zhí)行。對(duì)于優(yōu)惠政策未予規(guī)定，企業(yè)對(duì)政府或園區(qū)有要求的，采取一事一議、一企一策的方式另行議定。

第十八條

本辦法由XXXX市河西商貿(mào)物流園區(qū)辦公室負(fù)責(zé)解釋，園區(qū)辦有權(quán)對(duì)該辦法進(jìn)行補(bǔ)充修改。

第十九條 本辦法未規(guī)定事項(xiàng)，按其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：霍林郭勒工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)管理辦法

霍林郭勒工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)管理辦法（暫

行）

第一條 為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)入駐霍林郭勒工業(yè)園區(qū)企業(yè)的管理，更好地服務(wù)入駐企業(yè)，把園區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)布局合理、規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境設(shè)施優(yōu)美、服務(wù)管理規(guī)范的現(xiàn)代化園區(qū)，不斷促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 霍林郭勒工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)（以下簡稱園區(qū)管委會(huì)）按照本辦法對(duì)入駐企業(yè)行使統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)督權(quán)。

第三條 申報(bào)與審批管理

（一）投資者向園區(qū)管委會(huì)提出入駐申請(qǐng)，并出具資信等相關(guān)證明和項(xiàng)目資料。

1、投資人狀況及法定代表人身份證明；

2、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

3、投資人資信證明；

4、項(xiàng)目投資計(jì)劃及建設(shè)計(jì)劃。

（二）園區(qū)管委會(huì)組織相關(guān)職能部門對(duì)投資人的情況和項(xiàng)目進(jìn)行審核，符合入駐條件的由園區(qū)管委會(huì)審批并報(bào)市政府備案。

（三）園區(qū)管委會(huì)與投資人簽訂投資協(xié)議。協(xié)議中應(yīng)包括投資規(guī)模、投資方式、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)周期及進(jìn)度、雙方權(quán)利義務(wù)等事項(xiàng)。

（四）協(xié)議簽訂后，園區(qū)管委會(huì)根據(jù)入駐企業(yè)所從事的行業(yè)和投資規(guī)模，確定項(xiàng)目建設(shè)地址和用地面積并協(xié)助入駐企業(yè)辦理相關(guān)支持性文件及相關(guān)證照，一般在企業(yè)提供所需要件后的一個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。

第四條 用地管理

（一）園區(qū)管委會(huì)根據(jù)入駐企業(yè)投資行業(yè)和投資規(guī)模，按照?qǐng)@區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局及相關(guān)規(guī)定核定用地位置及用地面積。

（二）本著節(jié)約、集約、合理的用地原則，要求投資者嚴(yán)格按照土地出讓合同規(guī)定的用途使用土地，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變土地用途的，由國土資源部門依法責(zé)令交還土地，并進(jìn)行處罰。

（三）企業(yè)入園合同簽訂后，必須在3個(gè)月內(nèi)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，辦理完相關(guān)手續(xù)后開工建設(shè)。如超過合同約定的建設(shè)日期1年未動(dòng)工建設(shè)的，國土資源部門有權(quán)向企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定征收土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)的20%收取閑置費(fèi)；滿2年未動(dòng)工建設(shè)的，國土資源部門無償收回土地使用權(quán)。企業(yè)按約定日期動(dòng)工建設(shè)，但開發(fā)建設(shè)面積占建設(shè)總面積比例不足1/3或已投資額占總投資額不足25%，且未經(jīng)批準(zhǔn)終止建設(shè)連續(xù)滿1年的，視為土地閑置，國土資源部門向企業(yè)征收土地閑置費(fèi)。

第五條 規(guī)劃管理

入駐企業(yè)應(yīng)提供建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙（包括廠區(qū)平面布置圖、廠容廠貌效果圖、地下管線布局及接口圖等），整體設(shè)計(jì)要求美觀大方，符合園區(qū)規(guī)劃和園區(qū)管委會(huì)的要求。建設(shè)項(xiàng)目的布局、建筑物設(shè)計(jì)等由園區(qū)管委會(huì)根據(jù)規(guī)劃要求進(jìn)行審核。審核通過后，企業(yè)必須嚴(yán)格按照?qǐng)@區(qū)規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)，不得擅自變更；如需變更，必須經(jīng)園區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)變更的，園區(qū)管委會(huì)責(zé)令整改，拒不整改的協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以強(qiáng)制拆除。

第六條 建設(shè)管理

（一）入駐企業(yè)的項(xiàng)目工程建設(shè)必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位提供圖紙和技術(shù)資料，工程施工單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)和施工所需的相關(guān)手續(xù)。

（二）工程建設(shè)各方必須嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，依法實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目工程報(bào)建招標(biāo)制、施工許可制、合同管理制和工程監(jiān)理制，確保建設(shè)工程質(zhì)量和安全。

（三）項(xiàng)目施工前，必須由園區(qū)管委會(huì)按照?qǐng)@區(qū)規(guī)劃指定專業(yè)部門放線、驗(yàn)線，合格后方可動(dòng)工建設(shè)。建設(shè)過程中施工單位必須服從園區(qū)管委會(huì)提出的相關(guān)要求。

（四）項(xiàng)目施工過程中，入駐企業(yè)要合理調(diào)配資金進(jìn)度，確保建設(shè)資金及時(shí)足額到位，滿足建設(shè)需要。同時(shí)，按照國家有關(guān)規(guī)定，必須及時(shí)足額繳納農(nóng)民工工資保障金，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放，嚴(yán)格做到不拖不欠。

（五）入駐企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營需要，需改建和擴(kuò)建的，必須向園區(qū)管委會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)評(píng)審批準(zhǔn)后，按程序辦理相關(guān)手續(xù)并實(shí)施改擴(kuò)建工程。

（六）入駐企業(yè)建設(shè)期間，每月需向園區(qū)管委會(huì)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況。

第七條 生產(chǎn)經(jīng)營管理

（一）入駐企業(yè)必須依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

（二）入駐企業(yè)必須建立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，并按規(guī)定報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表和企業(yè)年檢報(bào)告，及時(shí)、如實(shí)上報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營中產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值、銷售收入、納稅額、進(jìn)出口額、從業(yè)人員等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，依法納稅。

（三）入駐企業(yè)歇業(yè)、停業(yè)或復(fù)工，必須提前10天向園區(qū)管委會(huì)提出申請(qǐng)，并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。第八條 勞動(dòng)保障管理

（一）入駐企業(yè)依照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定有權(quán)自行確定機(jī)構(gòu)設(shè)置、員工編制、工資和獎(jiǎng)勵(lì)制度，自行聘用、錄用或辭退員工。

（二）入駐企業(yè)用工由園區(qū)管委會(huì)根據(jù)企業(yè)要求與就業(yè)部門、人才交流中心、技術(shù)院校協(xié)調(diào)辦理。

（三）入駐企業(yè)招聘職工必須按國家有關(guān)規(guī)定與聘用者簽訂書面勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同需由勞動(dòng)部門鑒證。合同雙方必須依法履行、變更、解除勞動(dòng)合同。

（四）入駐企業(yè)必須保障員工享有法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)等法律、法規(guī)和規(guī)定，按規(guī)定為員工辦理各類社會(huì)保險(xiǎn)，保證員工在文明、安全、衛(wèi)生的條件下進(jìn)行生產(chǎn)和工作。同時(shí)，要接受相關(guān)部門的監(jiān)督。

（五）入駐企業(yè)應(yīng)依法成立工會(huì)組織，維護(hù)職工合法權(quán)益。

第九條 社會(huì)事務(wù)管理

（一）入駐企業(yè)的綜合治理、信訪、消防、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、勞動(dòng)者權(quán)益保障、衛(wèi)生防疫、職業(yè)病防治等社會(huì)事務(wù)由園區(qū)管委會(huì)協(xié)調(diào)各部門統(tǒng)一管理和考評(píng)。

（二）入駐企業(yè)的各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)，必須按有關(guān)規(guī)定落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)，制定相應(yīng)的實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案，確保企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，創(chuàng)建安定和諧的社會(huì)環(huán)境。

第十條 基礎(chǔ)設(shè)施管理

（一）入駐園區(qū)企業(yè)統(tǒng)一使用園區(qū)內(nèi)的水、電、暖、通訊、道路等資源及公用設(shè)施，不得擅自在廠區(qū)內(nèi)外打井、鋪設(shè)供水管道、架設(shè)輸配電線路、修筑交通便道及建設(shè)其它任何設(shè)施。如生產(chǎn)需要確需建設(shè)，必須經(jīng)園區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)，并嚴(yán)格按園區(qū)規(guī)劃和園區(qū)管委會(huì)的要求進(jìn)行建設(shè)。建成后，廠區(qū)外的設(shè)施由園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一管理，不得隨意損壞、拆除。

（二）入駐企業(yè)對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施和園區(qū)整體形象負(fù)有保護(hù)義務(wù)，如有損壞公共設(shè)施、破壞園區(qū)形象的行為，園區(qū)管委會(huì)將按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第十一條 環(huán)境保護(hù)管理

（一）入駐企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，鼓勵(lì)采用先進(jìn)的環(huán)保設(shè)施、清潔的生產(chǎn)工藝，保證污染物的排放符合國家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）入駐企業(yè)對(duì)在生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢棄物要按照資源化、減量化、再利用的原則進(jìn)行處理，要在指定地點(diǎn)堆放，不經(jīng)允許不得在公共區(qū)域堆放任何物品。有毒有害廢棄物必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格管理和處置，如有泄露，企業(yè)將承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

（三）入駐企業(yè)要做好環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)工作，企業(yè)要保持廠區(qū)整潔，生活垃圾要按規(guī)定倒放，不得亂丟、亂放。

第十二條 安全生產(chǎn)管理

（一）入駐企業(yè)必須制定嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)特種作業(yè)工作崗位的員工必須做到持證上崗。

（二）入駐企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)組織，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，配備專職安監(jiān)人員，負(fù)責(zé)企業(yè)日常的安全生產(chǎn)檢查、督促和整改工作。

（三）入駐企業(yè)要積極參與園區(qū)管委會(huì)和安監(jiān)部門組織開展的安全培訓(xùn)，并做好本單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等工作。

（四）入駐企業(yè)要建立健全保安組織，對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的各類安全生產(chǎn)事故和治安事件，應(yīng)及時(shí)報(bào)告園區(qū)管委會(huì)、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)協(xié)助處理。

（五）園區(qū)管委會(huì)在園區(qū)內(nèi)部設(shè)立“園區(qū)治安辦”，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。

第十三條 企業(yè)文化建設(shè)

（一）入駐企業(yè)要注重企業(yè)文化建設(shè)，把企業(yè)文化建設(shè)工作貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程。

（二）入駐企業(yè)要把企業(yè)文化建設(shè)作為推進(jìn)、提升企業(yè)軟實(shí)力的主要途徑。

（三）園區(qū)管委會(huì)督促入駐企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)工作，負(fù)責(zé)出臺(tái)園區(qū)企業(yè)文化建設(shè)方案并組織實(shí)施。

第十四條 資產(chǎn)管理

（一）園區(qū)內(nèi)所有國有資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施由園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度使用。

（二）企業(yè)資產(chǎn)由各企業(yè)自主管理，并按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，對(duì)廠區(qū)范圍內(nèi)的水、電、路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)和管理。

（三）入駐企業(yè)轉(zhuǎn)讓或?qū)ν庾赓U自有資產(chǎn)時(shí)，需向園區(qū)管委會(huì)報(bào)告?zhèn)浒?，否則相關(guān)部門不予辦理資產(chǎn)過戶等手續(xù)。

（四）園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、保潔、綠化管護(hù)等內(nèi)業(yè)工作由園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)。

第十五條 服務(wù)與保護(hù)

（一）園區(qū)管委會(huì)對(duì)入駐企業(yè)實(shí)行封閉運(yùn)行管理，除司法機(jī)關(guān)處理緊急事務(wù)和環(huán)保安監(jiān)例行檢查外，其它任何單位不得擅自進(jìn)入園區(qū)企業(yè)進(jìn)行檢查、收費(fèi)、罰款。職能部門確需到入駐企業(yè)進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的，必須與園區(qū)管委會(huì)取得聯(lián)系。

（二）企業(yè)在入駐和生產(chǎn)經(jīng)營過程中需要辦理的相關(guān)手續(xù)由園區(qū)管委會(huì)全程協(xié)助辦理，限時(shí)辦結(jié)。

（三）禁止任何單位向入駐企業(yè)拉贊助、亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派、亂集資。

第十六條 無績效退出制度

（一）入駐企業(yè)按園區(qū)協(xié)議約定，滿2年仍未動(dòng)工建設(shè)的，責(zé)令其退出園區(qū)，收回土地，所建建（構(gòu)）筑物不予補(bǔ)償。

（二）入駐企業(yè)按可研報(bào)告約定的投產(chǎn)日期未能投產(chǎn)的，超過三個(gè)月以上的應(yīng)向園區(qū)管委會(huì)書面說明情況，申請(qǐng)延期；超過約定時(shí)間1年以上未投產(chǎn)的，責(zé)令其退出園區(qū)，收回土地，所建建（構(gòu)）筑物不予補(bǔ)償。

（三）擅自改變土地使用用途，責(zé)令其退出園區(qū)，收回土地，所建建（構(gòu)）筑物不予補(bǔ)償。

（四）投資強(qiáng)度達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)期滿后實(shí)際投資額達(dá)不到總額50%的，責(zé)令其退出園區(qū)，收回土地，所建建（構(gòu)）筑物不予補(bǔ)償。

（五）入駐企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效后，需及時(shí)足額繳納各項(xiàng)稅收，否則園區(qū)管委會(huì)將收回企業(yè)享受的入園優(yōu)惠政策。

第十七條 優(yōu)惠政策

工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)優(yōu)惠政策參照《霍林郭勒市招商引資優(yōu)惠政策》執(zhí)行。對(duì)于優(yōu)惠政策未予規(guī)定，企業(yè)對(duì)政府或園區(qū)有要求的，采取一事一議、一企一策的方式另行議定。

第十八條 本辦法煤化工園區(qū)和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)參照?qǐng)?zhí)行。

第十九條 本辦法由霍林郭勒市人民政府負(fù)責(zé)解釋。第二十條 原有規(guī)定與本辦法沖突時(shí)，以本辦法為準(zhǔn)。本辦法未規(guī)定事項(xiàng)，按其他規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。