第一篇：杭州市城市房屋使用安全管理?xiàng)l例(2006年4月21日杭州市第十屆人民%BB

【發(fā)布單位】浙江省杭州市 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2006-07-28 【生效日期】2006-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】杭州市

杭州市城市房屋使用安全管理?xiàng)l例

（2006年4月21日杭州市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過 2006年7月28日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一章 總則

第一條第一條 為了規(guī)范城市房屋使用安全管理，保障房屋安全使用，保護(hù)公民、法人和其他組織的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條第二條 本條例適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)城市(含建制鎮(zhèn))國有土地上各類房屋的使用安全管理。

第三條第三條 本條例所稱的房屋使用安全管理，是指為保障建筑結(jié)構(gòu)使用安全而進(jìn)行的管理，包括房屋白蟻防治管理、房屋裝修安全管理和房屋安全鑒定管理。

房屋的消防安全、設(shè)施設(shè)備使用安全等其他安全管理，按照其他有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第四條第四條 房屋使用安全管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、確保安全的原則。

第五條第五條 市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)全市房屋使用安全管理工作，各區(qū)、縣（市）房產(chǎn)行政主管部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋使用安全管理工作。

建設(shè)、規(guī)劃、市政、工商、公安等部門以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好房屋使用安全管理工作。

第六條第六條 房屋所有人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)安全隱患或險(xiǎn)情，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)鑒定、治理，在臺(tái)風(fēng)、雨雪、汛期季節(jié)以及各類災(zāi)害后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好加固、修繕工作，排除隱患，保證房屋的安全使用。

房屋使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋的設(shè)計(jì)用途合理使用，不得擅自破壞或改變結(jié)構(gòu)，在使用過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患或險(xiǎn)情，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知房屋所有人進(jìn)行處理。

第七條第七條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行舉報(bào)。

第二章 房屋白蟻防治管理

第八條第八條 新建、改建、擴(kuò)建的房屋應(yīng)當(dāng)實(shí)施白蟻預(yù)防處理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理施工手續(xù)之前，與白蟻防治單位簽訂白蟻防治合同，按規(guī)定繳納白蟻預(yù)防費(fèi)。

建設(shè)單位在辦理房屋權(quán)屬登記手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)出具實(shí)施白蟻預(yù)防的證明文件。

第九條第九條 竣工驗(yàn)收合格后的非住宅房屋進(jìn)行裝修時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)施白蟻預(yù)防處理，房屋所有人或使用人應(yīng)當(dāng)與白蟻防治單位簽訂白蟻防治合同，由白蟻防治單位對(duì)裝修房屋進(jìn)行白蟻預(yù)防處理。

鼓勵(lì)住宅房屋裝修時(shí)一并實(shí)施白蟻預(yù)防處理。白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)在新建成的住宅小區(qū)內(nèi)開展白蟻預(yù)防處理活動(dòng)，提供技術(shù)及咨詢等服務(wù)。

第十條第十條 白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)建立健全白蟻防治質(zhì)量保證體系，按照國家和省有關(guān)白蟻防治的施工技術(shù)規(guī)范和操作程序進(jìn)行防治。

第十一條第十一條 在白蟻防治包治期限內(nèi)的房屋發(fā)生蟻害，白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)按照白蟻防治合同的約定進(jìn)行滅治；發(fā)生蟻害的房屋未進(jìn)行白蟻預(yù)防處理或者超過白蟻防治包治期限的，房屋所有人、使用人或者房屋管理單位應(yīng)當(dāng)委托白蟻防治單位進(jìn)行滅治，所需費(fèi)用由委托人承擔(dān)。

房屋所有人、使用人和房屋管理單位應(yīng)當(dāng)配合白蟻防治單位進(jìn)行白蟻的檢查和滅治工作。

第三章 房屋裝修安全管理

第十二條第十二條 房屋裝修應(yīng)當(dāng)保障房屋的整體結(jié)構(gòu)安全，不得影響毗連房屋的使用安全。

第十三條第十三條 本條例所稱住宅房屋裝修，是指住宅房屋竣工驗(yàn)收合格后，房屋所有人或者使用人對(duì)住宅房屋室內(nèi)進(jìn)行裝飾裝修的建筑活動(dòng)。

在土建工程施工中一并實(shí)施裝修的住宅房屋和結(jié)構(gòu)不與其他建筑相連的獨(dú)戶住宅房屋,其裝修管理不適用本條例的規(guī)定。

第十四條第十四條 住宅房屋裝修中禁止下列行為：

（一）違法拆改、變動(dòng)承重結(jié)構(gòu)和建筑主體；

（二）違法超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范增加房屋使用荷載；

（三）衛(wèi)生間、廚房間移位、擴(kuò)大或增設(shè)；

（四）其他影響房屋使用安全的行為。

本條例所稱承重結(jié)構(gòu)是指直接將本身自重與各種外加作用力系統(tǒng)地傳遞給基礎(chǔ)地基的主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件和其連接接點(diǎn)，包括承重墻體、立桿、柱、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。

本條例所稱建筑主體是指建筑實(shí)體的結(jié)構(gòu)構(gòu)造，包括屋蓋、樓蓋、梁、柱、支撐、墻體、連結(jié)點(diǎn)和基礎(chǔ)等。

第十五條第十五條 房屋所有人或使用人對(duì)住宅房屋裝修需進(jìn)行下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)在裝修前向房屋所在地區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門進(jìn)行備案：

（一）拆改、變動(dòng)非承重結(jié)構(gòu)；

（二）增砌墻體、增加房屋使用荷載；

（三）開鑿非承重墻體、擴(kuò)大或移動(dòng)門窗尺寸、位置。

第十六條第十六條 進(jìn)行住宅房屋裝修備案，房屋所有人或使用人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）依法可證明房屋所有人或使用人身份的材料；

（二）房屋所有權(quán)證或證明其合法權(quán)益的有效憑證，進(jìn)行備案的是使用人的，還應(yīng)當(dāng)提交房屋所有人同意其裝修的證明；

（三）原房屋平面圖和裝修設(shè)計(jì)圖或裝修項(xiàng)目說明。

第十七條第十七條 區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住宅房屋裝修現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，制止違法裝修行為。住宅房屋所有人、使用人、裝修施工人員應(yīng)當(dāng)接受房屋使用安全管理部門的現(xiàn)場督檢查，及時(shí)糾正違法裝修行為。

區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門可以委托物業(yè)管理企業(yè)或社區(qū)居民委員會(huì)對(duì)房屋裝修行為進(jìn)行日常監(jiān)督管理。物業(yè)管理企業(yè)或社區(qū)居民委員會(huì)有關(guān)人員在巡查中發(fā)現(xiàn)違法裝修的，應(yīng)當(dāng)立即予以制止，并及時(shí)向房屋所在地區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門報(bào)告。

第十八條第十八條 非住宅房屋進(jìn)行裝飾裝修的，房屋所有人或使用人應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定向房屋所在地區(qū)、縣（市）建設(shè)行政主管部門辦理建筑工程施工許可或備案手續(xù)。

第十九條第十九條 房屋所有人或使用人裝修房屋需要搭建建筑物、構(gòu)筑物，或改變建筑物外立面、改變房屋使用性質(zhì)等行為的，房屋所有人或使用人應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)規(guī)劃或其他行政主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第四章 房屋安全鑒定管理

第二十條第二十條 本條例所稱的房屋安全鑒定，是指對(duì)房屋結(jié)構(gòu)的完損程度和使用狀況是否危及安全使用進(jìn)行鑒別、評(píng)定。

房屋的安全鑒定由依法設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)作出的鑒定結(jié)論是認(rèn)定房屋安全狀況的依據(jù)。

從事房屋安全鑒定的鑒定人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)。

第二十一條第二十一條 房屋交付使用后，存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定：

（一）超過設(shè)計(jì)使用年限仍需繼續(xù)使用的房屋；

（二）學(xué)校、影劇院、體育場館等公共文化娛樂場所和大型商場、飯店等公共服務(wù)場所超過設(shè)計(jì)使用年限一半的房屋；

（三）出現(xiàn)危及使用安全跡象的房屋；

（四）拆改建筑主體結(jié)構(gòu)，明顯加大荷載的房屋；

（五）改變使用性質(zhì)、危及使用安全的房屋；

（六）遭受災(zāi)害事故后出現(xiàn)異常，仍需繼續(xù)投入正常使用的房屋；

(七)進(jìn)行地下管線施工、樁基施工、附設(shè)三米以上地下室深基坑、爆破及較烈震動(dòng)和降低地下水位的建設(shè)項(xiàng)目，其施工區(qū)周邊可能被損壞的房屋；

（八）其他依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行鑒定的房屋。

前款第（七）項(xiàng)由建設(shè)單位在樁基施工或基坑開挖前委托鑒定。房屋使用安全管理部門發(fā)現(xiàn)前款所列房屋的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知房屋所有人、使用人或建設(shè)單位提出鑒定委托。

第二十二條第二十二條 房屋安全鑒定由房屋所有人、責(zé)任人委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，鑒定費(fèi)用由委托人承擔(dān)。

房屋使用人、其他利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)房屋存在不安全因素的，可要求房屋所有人、責(zé)任人進(jìn)行房屋安全鑒定。房屋所有人或責(zé)任人拒不委托房屋安全鑒定的，房屋使用人、其他利害關(guān)系人可自行委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，鑒定費(fèi)用由所有人或責(zé)任人承擔(dān)；經(jīng)鑒定為非危險(xiǎn)房屋的，鑒定費(fèi)用由委托人承擔(dān)。

房屋安全鑒定費(fèi)按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取。

本條例所稱的責(zé)任人是指造成房屋出現(xiàn)安全隱患或險(xiǎn)情的責(zé)任主體。

第二十三條第二十三條 委托進(jìn)行房屋安全鑒定，委托人應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

(一)房屋安全鑒定委托書；

(二)依法可證明委托人身份的材料；

(三)房屋所有權(quán)證、證明其合法權(quán)益的有效憑證或證明與被鑒定房屋有相關(guān)民事權(quán)利的有效憑證；

(四)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。

第二十四條第二十四條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接受房屋安全鑒定委托之日起十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場勘查，并在現(xiàn)場勘查之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，出具鑒定報(bào)告；有明顯險(xiǎn)情的房屋，應(yīng)當(dāng)立即組織鑒定；房屋結(jié)構(gòu)復(fù)雜、鑒定難度較大，在二十個(gè)工作日內(nèi)不能完成鑒定的，應(yīng)當(dāng)向委托人說明情況，并根據(jù)實(shí)際情況出具階段性鑒定文件。

第二十五條第二十五條 房屋安全鑒定依據(jù)國家現(xiàn)行的規(guī)范和鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上鑒定人員參加，對(duì)結(jié)構(gòu)特殊、情況復(fù)雜的鑒定項(xiàng)目，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)專家或邀請(qǐng)有關(guān)部門派員參加鑒定。有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助、配合，不得拒絕、阻擾鑒定人員的正常鑒定活動(dòng)。

第二十六條第二十六條 房屋所有人、使用人、責(zé)任人及其他利害關(guān)系人對(duì)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定結(jié)論有異議的，可以在收到鑒定報(bào)告之日起十個(gè)工作日內(nèi)，向房屋使用安全管理部門申請(qǐng)復(fù)鑒。房屋使用安全管理部門應(yīng)當(dāng)另行組織鑒定人員進(jìn)行復(fù)鑒。

復(fù)鑒結(jié)論與原鑒定結(jié)論一致的，復(fù)鑒費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)；復(fù)鑒結(jié)論與原鑒定結(jié)論存在實(shí)質(zhì)不同的，前次鑒定費(fèi)用和復(fù)鑒費(fèi)用由原房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第二十七條第二十七條 對(duì)存在明顯險(xiǎn)情的房屋，復(fù)鑒期間不得停止加固、修繕、改建、停止使用等治理措施的進(jìn)行。

第二十八條第二十八條 經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，除出具鑒定報(bào)告外，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出《危險(xiǎn)房屋通知書》，送達(dá)房屋所有人、責(zé)任人和使用人，并報(bào)送房屋使用安全管理部門。

第二十九條第二十九條 經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，房屋所有人、使用人或責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定報(bào)告，及時(shí)采取下列治理措施：

（一）處理使用，適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，可解除危險(xiǎn)的房屋；

（二）變更使用，適用于改變用途后能夠安全使用的房屋；

（三）觀察使用，適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，尚能短期使用但需繼續(xù)觀察的房屋；

（四）停止使用，適用于已無修繕價(jià)值，暫時(shí)不便拆除，又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋；

（五）整體拆除，適用于整幢危險(xiǎn)且無修繕價(jià)值，應(yīng)當(dāng)拆除的房屋。

西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)房屋依照《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》處理。

第三十條第三十條 房屋所有人、使用人或責(zé)任人對(duì)危險(xiǎn)房屋拒不治理的，房屋使用安全管理部門有權(quán)作出強(qiáng)制治理決定，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止使用危險(xiǎn)房屋。房屋所有人、使用人或責(zé)任人仍拒絕治理且危及公共安全的，房屋使用安全管理部門應(yīng)當(dāng)采取固、修繕、拆除、改建等治理措施，并可將使用人依法強(qiáng)制遷離危險(xiǎn)房屋，相關(guān)費(fèi)用由房屋所有人、使用人或責(zé)任人承擔(dān)。

第三十一條第三十一條 房屋使用安全管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)房屋防治的督促檢查，對(duì)成片房屋超過設(shè)計(jì)使用年限或已經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，并提出具體處理意見。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將成片危險(xiǎn)房屋改造納入城市建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋并需拆除重建的，給予拆遷優(yōu)先安置、規(guī)劃優(yōu)先定點(diǎn)、重建減免費(fèi)用等優(yōu)惠措施。對(duì)于特殊困難人員，政府應(yīng)當(dāng)出資對(duì)其居住的危險(xiǎn)房屋進(jìn)行改造和治理。

第五章 法律責(zé)任

第三十二條第三十二條 違反本條例第八條規(guī)定,建設(shè)單位在新建、改建、擴(kuò)建房屋時(shí)未實(shí)施白蟻防治處理的，由房屋所在地區(qū)、縣（市）房屋使用安全管理部門責(zé)令其停止施工,采取補(bǔ)救措施，并可處以五千元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以三萬元以上五萬元以下的罰款。

第三十三條第三十三條 違反本條例第九條第一款規(guī)定，房屋所有人或使用人在對(duì)非住宅房屋進(jìn)行裝修時(shí)未實(shí)施白蟻防治處理的，由房屋所在地區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門責(zé)令其停止施工，采取補(bǔ)救措施，并可處以一千元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以五千元以上三萬元以下的罰款。

第三十四條第三十四條 違反本條例第十條規(guī)定，白蟻防治單位未建立健全白蟻防治質(zhì)量保證體系，或未按國家和省有關(guān)白蟻防治的施工技術(shù)規(guī)范和操作程序進(jìn)行防治的，由市房屋使用安全管理部門責(zé)令其限期改正，并處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

第三十五條第三十五條 違反本條例第十一條第一款規(guī)定，發(fā)生蟻害房屋的房屋所有人、使用人或房屋管理單位未委托白蟻防治單位進(jìn)行滅治的，由房屋所在地區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門責(zé)令其限期改正，并可處以一千元的罰款。

第三十六條第三十六條 違反本條例第十四條規(guī)定，房屋所有人或使用人在住宅房屋裝修中實(shí)施禁止行為的，按照《中華人民共和國建筑法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定處罰。

第三十七條第三十七條 違反本條例第十五條規(guī)定，住宅房屋所有人或使用人未在住宅房屋裝修前進(jìn)行備案的，由房屋所在地區(qū)、縣（市）房屋使用安全管理部門責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù)，并可處以五百元的罰款。

第三十八條第三十八條 違反本條例第十八條、第十九條規(guī)定，房屋所有人或使用人未經(jīng)相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)進(jìn)行有關(guān)裝修活動(dòng)的，由建設(shè)、規(guī)劃等各相關(guān)行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施行政處罰。

第三十九條第三十九條 違反本條例第二十一條規(guī)定，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)委托鑒定的房屋，房屋所有人、使用人或建設(shè)單位拒絕委托房屋安全鑒定的，由房屋所在地區(qū)、縣（市）房屋使用安全管理部門督促其委托鑒定，逾期仍不委托鑒定的，由房屋使用安全管理部門指定房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，鑒定費(fèi)用由房屋所有人、使用人或建設(shè)單位承擔(dān)，并可處以一千元以上五千元以下的罰款；因拒不委托鑒定造成嚴(yán)重后果的,可處以五千元以上五萬元以下的罰款。

第四十條第四十條 房屋所有人、使用人或責(zé)任人接到《危險(xiǎn)房屋通知書》后拒絕采取相應(yīng)治理措施的，由房屋所在地區(qū)、縣（市）房屋使用安全管理部門責(zé)令限期治理，并可處以二千元以上二萬元以下的罰款；因拒不治理危房造成嚴(yán)重后果的,可處以二萬元以上十萬元以下的罰款

第四十一條第四十一條 房屋所有人、使用人或責(zé)任人拒絕委托房屋安全鑒定、拒絕采取治理措施或白蟻防治措施、有險(xiǎn)不查或損壞不修、拒絕或阻礙對(duì)危險(xiǎn)房屋的解危措施、破壞房屋結(jié)構(gòu)或設(shè)備，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條第四十二條 因房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)、白蟻防治單位的故意或過失，導(dǎo)致房屋發(fā)生損失或安全事故的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)、白蟻防治單位及其責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條第四十三條 房屋使用安全管理部門工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第四十四條第四十四條 市人民政府可以根據(jù)本條例制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則。

第四十五條第四十五條 本條例自2006年10月1日起實(shí)施。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：杭州市城市房屋安全鑒定管理辦法

杭州市城市房屋安全鑒定管理辦法

杭州市城市房屋安全鑒定管理辦法

為進(jìn)一步保障城市房屋安全使用，保護(hù)公民、法人和其他組織的生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)貫徹執(zhí)行《杭州市城市房屋使用安全管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合我市房屋安全鑒定管理工作實(shí)際，制定本辦法。

一、《條例》第二條中所稱的“杭州市行政區(qū)域內(nèi)城市(含建制鎮(zhèn))國有土地上各類房屋”包括已建成并投入使用的房屋和已建成但空置的房屋。

二、市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)全市房屋安全鑒定監(jiān)督管理工作。具體職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市房屋安全鑒定管理法律、法規(guī)和規(guī)章，并制定相關(guān)配套制度；

（二）負(fù)責(zé)房屋安全鑒定技術(shù)的推廣和房屋安全鑒定工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；

（三）負(fù)責(zé)對(duì)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)以及鑒定技術(shù)人員、鑒定技術(shù)報(bào)告的監(jiān)督管理；

（四）組織查處違反房屋安全鑒定管理法律、法規(guī)和規(guī)章的行為；

（五）實(shí)施其他房屋安全鑒定監(jiān)督管理工作。

三、《條例》第二十條所稱的“依法設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)”是指依據(jù)建設(shè)部第4號(hào)令(現(xiàn)修改為129號(hào)令)《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》第六條，由市、縣人民政府房產(chǎn)行政主管部門設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)。

四、《條例》第二十一條第一款第（一）項(xiàng)及第（二）項(xiàng)中所稱的“設(shè)計(jì)使用年限”，按照設(shè)計(jì)圖紙說明的使用年限執(zhí)行。無設(shè)計(jì)資料或設(shè)計(jì)圖紙無標(biāo)明的是指：

（一）簡易結(jié)構(gòu)房屋、臨時(shí)性建筑的設(shè)計(jì)使用年限為5年；

（二）木結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)一般性房屋的設(shè)計(jì)使用年限為30年；

（三）磚混結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)一般性房屋的設(shè)計(jì)使用年限為50年；

（四）各種結(jié)構(gòu)的重要建筑、高層建筑的設(shè)計(jì)使用年限為100年。

五、《條例》第二十一條第一款第（二）項(xiàng)中所稱的“大型商場、飯店等公共服務(wù)場所”，是指單體建筑面積達(dá)到3000平方米（含）以上的大型公共服務(wù)場所。

六、《條例》第二十一條第一款第（七）項(xiàng)規(guī)定的“施工區(qū)周邊”范圍是指：

（一）開挖深度2倍范圍以內(nèi)的房屋；

（二）擠土樁樁長1倍范圍以內(nèi)的房屋；

（三）震動(dòng)烈度達(dá)到3度以上時(shí)，距離振源50米范圍以內(nèi)的房屋；

房屋鑒定：http:///

（四）影響程度難以預(yù)估范圍內(nèi)房屋。

前款第四項(xiàng)由建設(shè)單位會(huì)同設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及鑒定機(jī)構(gòu)，根據(jù)施工場地地質(zhì)條件、施工方案以及周邊環(huán)境情況等因素共同確定。

七、符合《條例》第二十一條第一款第（一）、（二）、（三）、（六）項(xiàng)規(guī)定情形的，由產(chǎn)權(quán)人、使用人即時(shí)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，各區(qū)、縣（市）房屋使用安全管理部門、街道社區(qū)、物業(yè)管理單位以及相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)告知、督促房屋所有人、使用人做好房屋安全鑒定工作。

符合《條例》第二十一條第一款第（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定情形的，房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)在施工前委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋現(xiàn)狀鑒定。建設(shè)行政主管部門在核發(fā)建設(shè)工程施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好房屋安全鑒定工作。

符合《條例》第二十一條第一款第（七）項(xiàng)規(guī)定情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)，對(duì)可能影響范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行現(xiàn)狀鑒定，實(shí)施證據(jù)保全。規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好房屋安全鑒定工作。

建設(shè)單位在施工過程中必須對(duì)相鄰房屋采取安全防護(hù)措施，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)護(hù)。對(duì)確實(shí)受到施工影響的房屋，施工結(jié)束后可再次委托進(jìn)行影響程度鑒定。因施工造成周邊房屋損壞的，由建設(shè)單位按照鑒定意見進(jìn)行治理恢復(fù)，并承擔(dān)相關(guān)民事責(zé)任。

建設(shè)單位與房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)簽訂房屋安全鑒定委托合同后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度通知房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)合同中載明的鑒定范圍進(jìn)行鑒定。

八、根據(jù)《條例》第二十二條規(guī)定，房屋安全鑒定費(fèi)用由委托人承擔(dān)。

房屋安全鑒定費(fèi)按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取。

房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)在接受鑒定委托時(shí)，可以預(yù)收費(fèi)用，但不得超過總費(fèi)用的50％。

九、根據(jù)《條例》第二十三條規(guī)定，委托進(jìn)行房屋安全鑒定的，委托人應(yīng)當(dāng)提供下列具

體資料：

（一）房屋安全鑒定委托書；

（二）依法可證明委托人身份的材料；

（三）房屋所有權(quán)證、證明其合法權(quán)益的有效憑證或證明與被鑒定房屋有相關(guān)民事權(quán)利的有效憑證；

（四）房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定所需要的房屋勘察、設(shè)計(jì)、施工等技術(shù)資料及歷次修繕、改建、擴(kuò)建的基礎(chǔ)資料；

（五）根據(jù)鑒定范圍及目的必須提供的其他資料。

十、《條例》第二十五條所稱的“國家現(xiàn)行的規(guī)范和鑒定標(biāo)準(zhǔn)”是指建設(shè)部頒布的《房屋完損等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、國家標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、《工業(yè)廠房可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》以及相關(guān)的國家、地方專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。

十一、根據(jù)《條例》第二十六條的規(guī)定，申請(qǐng)復(fù)鑒應(yīng)當(dāng)提供以下資料，并繳納復(fù)鑒費(fèi)用：

（一）復(fù)鑒申請(qǐng)表；

（二）申請(qǐng)人的身份證明；

（三）與被鑒定房屋有相關(guān)民事權(quán)利的證明。

第三篇：杭州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例

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杭州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例

杭州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例狀態(tài):被修正 發(fā)布日期:1998-05-15 生效日期: 1998-05-15 發(fā)布部門: 浙江省杭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

(1991年5月24日杭州市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過 1991年7月29日浙江省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)1992年10月15日杭州市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過 1993年5月8日浙江省第八

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根憲法、法律有關(guān)規(guī)定和國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市具體情況，制定本條例。

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第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上，因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物的，一律按本條例執(zhí)行。

因舊城成片改造需要拆遷零星集體所有土地上房屋的，按本條例實(shí)施管理，但其補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。

第三條 杭州市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱房屋拆遷主管部門)主管本市城市房屋拆遷工作，市轄各區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)內(nèi)城市房屋拆遷的實(shí)施工作。

城建、規(guī)劃、土地管理、公安、司法、工商行政管理等部門，應(yīng)按規(guī)定權(quán)限依據(jù)各自的職責(zé)，配合支持房屋拆遷主管部門做好城市房屋拆遷工作。

第四條 本條例所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或者個(gè)人。本條例所稱被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人)和被拆除房屋及其附屬物的使用人。

在拆遷前，凡對(duì)房屋已取得合法使用權(quán)的人，稱原使用人;凡對(duì)房屋已取得合法所有權(quán)的人，稱原所有人。

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第五條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃和有利于城市舊區(qū)改建。

城市房屋拆遷必須遵守文物保護(hù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，有效地保護(hù)城市歷史文化遺產(chǎn)。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第六條 拆遷人必須按本條例規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償和安置;被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

在舊城區(qū)進(jìn)行房屋建設(shè)，應(yīng)控制建筑密度，改善居住環(huán)境。進(jìn)行非住宅建設(shè)和涉外建設(shè)項(xiàng)目的，對(duì)被拆遷人應(yīng)全部易地安置;進(jìn)行住宅建設(shè)的，被拆遷人可選擇易地安置，也可選擇原地段回遷安置。

經(jīng)拆遷人與被拆遷人協(xié)商一致，可由拆遷人對(duì)被拆遷人實(shí)行貨幣安置，由被拆遷人自行解決安置用房。貨幣安置的具體辦法，由市人民政府另行規(guī)定。

第二章 拆遷管理

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第七條 房屋拆遷主管部門在城市規(guī)劃主管部門核定拆遷用地范圍后，應(yīng)通知有關(guān)部門在拆遷范圍內(nèi)暫停辦理下列事宜：

(一)通知公安部門暫停辦理居民戶口的遷入、分戶;

(二)通知有關(guān)部門暫停辦理房屋的買賣、交換、翻(擴(kuò))建、贈(zèng)與、分戶、析產(chǎn)、租賃、抵押等;

(三)通知工商行政管理部門暫停核發(fā)營業(yè)執(zhí)照、臨時(shí)營業(yè)執(zhí)照。

在拆遷范圍內(nèi)暫停辦理有關(guān)手續(xù)的期限為三十個(gè)月。特殊情況需要延長暫停辦理有關(guān)手續(xù)期限的，經(jīng)房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，但延長時(shí)間最多不超過十二個(gè)月。

實(shí)行暫停措施后十二個(gè)月內(nèi)拆遷人未取得房屋拆遷許可證的，以及暫停期滿的，房屋拆遷主管部門應(yīng)通知有關(guān)部門恢復(fù)辦理第一款規(guī)定的事宜。

暫停期間內(nèi)，因出生、婚嫁和軍人復(fù)轉(zhuǎn)退、離退休、大中專院校學(xué)生、刑滿釋放、解除勞教回原籍確需辦理戶口遷入且符合戶籍管理規(guī)定的，可到公安部門辦理戶口遷入手續(xù)。公安部門辦理戶口遷入手續(xù)后應(yīng)及時(shí)抄告房屋拆遷主管部門。

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原使用人在正式安置前出生的人口應(yīng)作為安置人口，死亡的人口從安置人口中減除。

第八條 任何單位或者個(gè)人需要拆遷房屋，必須持建設(shè)用地的批準(zhǔn)文件、拆遷計(jì)劃和拆遷方案，向房屋拆遷主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)并發(fā)給房屋拆遷許可證后，方可拆遷。房屋拆遷需要變更土地使用權(quán)的，必須依法取得土地使用權(quán)。

房屋拆遷許可證一經(jīng)發(fā)放，房屋拆遷主管部門應(yīng)將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限等以房屋拆遷公告或其他形式予以公布。

實(shí)施房屋拆遷不得超越經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷范圍和規(guī)定的拆遷期限。

拆遷人如需變更拆遷范圍或延期拆遷的，應(yīng)當(dāng)重新辦理領(lǐng)證手續(xù);終止拆遷項(xiàng)目的，應(yīng)及時(shí)辦理注銷手續(xù)。

第九條 當(dāng)?shù)厝嗣裾梢越M織統(tǒng)一拆遷，也可以由拆遷人自行拆遷或者委托拆遷。實(shí)行綜合開發(fā)的地區(qū)，應(yīng)實(shí)施統(tǒng)一拆遷。

拆遷人委托拆遷的，被委托人應(yīng)當(dāng)是取得房屋拆遷資格證書的單位。

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房屋拆遷主管部門不得接受拆遷委托。

第十條 在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定搬遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人應(yīng)根據(jù)本條例的規(guī)定和批準(zhǔn)的拆遷方案簽訂書面協(xié)議。協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置用房面積、安置地點(diǎn)、搬遷期限、過渡方式、過渡期限和違約責(zé)任等事項(xiàng)。

簽訂協(xié)議后，原所有人和原使用人不得損壞房屋結(jié)構(gòu)，不得拆除公有裝置設(shè)備。如有損壞，應(yīng)照價(jià)賠償。

拆遷人應(yīng)在領(lǐng)取所建房屋的建筑工程施工許可證后兩年內(nèi)將被拆遷人安置完畢。

安置被拆遷人的住宅用房必須符合國家規(guī)定的建筑設(shè)計(jì)規(guī)范。

根據(jù)本條例簽訂的協(xié)議具有法律約束力，雙方當(dāng)事人必須切實(shí)遵守，不得擅自變更協(xié)議內(nèi)容。

拆遷人應(yīng)將被拆遷人總體安置方案報(bào)房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)。

第十一條 補(bǔ)償、安置協(xié)議訂立后，可以向公證機(jī)關(guān)辦理公證，法律咨詢s.yingle.com

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并送房屋拆遷主管部門備案。

拆除依法代管的房屋，代管人是房屋拆遷主管部門的，補(bǔ)償、安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

第十二條 拆除有產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)糾紛的房屋、產(chǎn)權(quán)人下落不明的房屋、共有人不能協(xié)商達(dá)成一致意見的共有房屋及在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定搬遷期限內(nèi)拆遷糾紛未解決的房屋，由拆遷人提出安置方案，報(bào)房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷。拆遷前房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對(duì)被拆遷房屋作勘察記錄，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

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第四篇：杭州市城市房屋權(quán)屬登記管理辦法

杭州市城市房屋權(quán)屬登記管理辦法

來源： 作者： 日期：2010-01-23

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第一章 總則

第一條(立法目的依據(jù))為了規(guī)范本市房產(chǎn)權(quán)屬登記行為，保障房產(chǎn)交易安全，維護(hù)房產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》、《浙江省城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條(適用范圍)本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬登記。-

第三條(基本概念)本辦法所稱房屋權(quán)屬登記，是指房產(chǎn)行政主管部門代表政府對(duì)房屋所有權(quán)以及上述權(quán)利產(chǎn)生的抵押權(quán)、典權(quán)等房屋他項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行登記，并依法確認(rèn)房屋產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的行為。

第四條(權(quán)屬證書效力)國家實(shí)行房屋所有權(quán)登記發(fā)證

制度。

房屋權(quán)屬證書是權(quán)利人依法擁有房屋所有權(quán)并對(duì)房屋行使占有、使用、收益和處分權(quán)利的唯一合法憑證。

房屋權(quán)屬證書包括《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。依法登記的房屋權(quán)利受法律保護(hù)。

第五條(主管機(jī)關(guān)和職能機(jī)構(gòu))杭州市房產(chǎn)管理局是本市房產(chǎn)行政主管部門，負(fù)責(zé)本市房產(chǎn)登記管理工作。

杭州市房產(chǎn)管理局所屬的杭州市房產(chǎn)交易產(chǎn)權(quán)登記管理中心負(fù)責(zé)本市房產(chǎn)登記的日常工作。

第二章：一般規(guī)定

第六條(雙方申請(qǐng)登記)因下列情形之一進(jìn)行房產(chǎn)登記，有關(guān)當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)共同申請(qǐng)：

(一)買賣;(二)交換;(三)分割;(四)合并;(五)抵押;(六)設(shè)典;(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第七條(單方申請(qǐng)登記)因下列情形之一進(jìn)行房產(chǎn)登記的，可由取得房產(chǎn)權(quán)利的當(dāng)事人申請(qǐng)：

(一)劃撥;(二)贈(zèng)與;(三)繼承;(四)遺贈(zèng);(五)新建房屋(初始登記);(六)本辦法第二十六條所列情形(變更登記);(七)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解;(八)仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決、調(diào)解;(九)購買公有住房;(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第八條(共有產(chǎn)登記)兩人以上共有房產(chǎn)權(quán)屬的登記，應(yīng)當(dāng)由共有人共同申請(qǐng)。共有的房屋，由共有人其中一人收?qǐng)?zhí)《房屋所有權(quán)證》，其余共有人各執(zhí)《房屋共有權(quán)證》一份。《房屋所有權(quán)證》與《房屋共有權(quán)證》具有同等的法律效力。

第九條(夫妻共有房產(chǎn)登記)夫妻共有的房產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)由夫妻雙方共同申請(qǐng)房屋權(quán)屬登記，領(lǐng)取《房屋所有權(quán)證》和《房屋共有權(quán)證》。

在本辦法施行前，共有房產(chǎn)已經(jīng)登記在夫或妻一方名下并已領(lǐng)取《房屋所有權(quán)證》，雙方申請(qǐng)辦理共有權(quán)登記領(lǐng)取房屋共有權(quán)證的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予辦理變更登記。

第十條(委托辦理)房產(chǎn)登記申請(qǐng)人可以委托代理人申請(qǐng)房屋權(quán)屬登記。

代理人申請(qǐng)登記時(shí)，除向登記機(jī)關(guān)交驗(yàn)代理人有效證件外，還應(yīng)向登記機(jī)關(guān)提交書面委托書。

涉外或涉港、澳、臺(tái)的房產(chǎn)登記申請(qǐng)人委托代理人辦理房屋權(quán)屬登記的，個(gè)人所有的房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓中出讓方委托代理人辦理登記的，個(gè)人所有的房產(chǎn)抵押中抵押人委托代理人辦理登記的，以及其他根據(jù)有關(guān)規(guī)定委托書必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證或有關(guān)機(jī)關(guān)認(rèn)證的，代理人應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)公證或認(rèn)證的委托書。

第十一條(登記受理)申請(qǐng)房產(chǎn)登記的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交規(guī)定的申請(qǐng)登記文件。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)登記文件齊備的，由房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)即時(shí)出具收件收據(jù)，申請(qǐng)日為受理日。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)登記文件尚未齊備的，由登記機(jī)關(guān)告知申請(qǐng)人補(bǔ)正，申請(qǐng)登記文件補(bǔ)齊后再予受理，文件補(bǔ)齊日為受理日。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，法人或其他組織申請(qǐng)房屋權(quán)屬登記須經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)同意或批準(zhǔn)的，申請(qǐng)人應(yīng)提交經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)同意或批準(zhǔn)的證明文件。

申請(qǐng)人提交文件應(yīng)當(dāng)是原件，有特殊情況確實(shí)不能提交原件的，經(jīng)登記機(jī)關(guān)同意，可提交復(fù)印件，但應(yīng)當(dāng)校驗(yàn)原件。

第十二條 房屋權(quán)屬登記依以下程序進(jìn)行：

(一)受理登記申請(qǐng);(二)權(quán)屬審核;(三)公告;(四)核準(zhǔn)登記，頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。前款第(三)項(xiàng)適用于登記機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要進(jìn)行公告的登記。

房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成登記程序。但登記需要公告或補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)的，其登記期限應(yīng)扣除公告和補(bǔ)辦手續(xù)的時(shí)間。

第十三條(撤回登記申請(qǐng))申請(qǐng)人可以在登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記并制作房屋權(quán)屬證書之前申請(qǐng)撤回登記申請(qǐng)。登記機(jī)關(guān)根據(jù)情況作出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予撤回的決定。

準(zhǔn)予撤回的，申請(qǐng)人應(yīng)將登記機(jī)關(guān)出具的收件收據(jù)交回，并出具情況說明或具結(jié)，登記機(jī)關(guān)將收取的登記申請(qǐng)文件退回申請(qǐng)人;不準(zhǔn)予撤回的，登記機(jī)關(guān)繼續(xù)原登記程序。

第十四條(不予受理)有下列情形之一的，房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不予受理登記申請(qǐng)：

(一)房屋權(quán)屬爭議尚未解決的;

(二)不能提供有效的房產(chǎn)權(quán)屬證明的;

(三)被依法查封或產(chǎn)權(quán)受限制的房屋;

(四)屬違法建筑或臨時(shí)建筑的;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

不予受理登記申請(qǐng)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)向申請(qǐng)人說明理由。

第十五條(暫緩登記、不予登記)房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)受理房產(chǎn)登記申請(qǐng)后，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在受理之日起7日內(nèi)作出暫緩登記的決定，并書面告知申請(qǐng)人：

(一)房屋權(quán)屬不清或有爭議尚未排除的;

(二)未能按照本辦法規(guī)定提交文件齊備的;

(三)未能按有關(guān)規(guī)定及時(shí)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)的;

(四)被依法查封或產(chǎn)權(quán)受限制的;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)暫緩登記的其他情形。

暫緩登記情形消除后，房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定期限核準(zhǔn)登記。

違法建筑和臨時(shí)建筑不予登記。

第十六條(查封房產(chǎn)的登記)被依法查封的房產(chǎn)，權(quán)利人申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記或他項(xiàng)權(quán)利登記，查封文書上載明的查封期限已經(jīng)屆滿的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)給予辦理房產(chǎn)登記;查封文書上載明的查封期限未屆滿或查封文書上未注明查封期限的，應(yīng)由房產(chǎn)權(quán)利人向查封機(jī)關(guān)申請(qǐng)解除查封，查封機(jī)關(guān)到房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)辦理解封手續(xù)后，登記機(jī)關(guān)給予辦理房產(chǎn)登記。

第十七條(更正登記)房屋權(quán)屬登記的內(nèi)容有誤的，房產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)更正。申請(qǐng)更正的事項(xiàng)涉及第三人房產(chǎn)權(quán)利的，有關(guān)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)共同申請(qǐng)。

房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)房屋權(quán)屬登記內(nèi)容有誤的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)房產(chǎn)權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)辦理更正手續(xù)。當(dāng)事人無正當(dāng)理由逾期不辦理更正手續(xù)的，房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)可以根據(jù)有關(guān)證明文件和有效的法律文件對(duì)記載內(nèi)容有誤的房屋權(quán)屬證書予以注銷，直接辦理更正手續(xù)，并通知當(dāng)事人。

第四節(jié) 他項(xiàng)權(quán)利登記

第三十一條(登記情形)有下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)申請(qǐng)房產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定登記：

(一)抵押;(二)設(shè)典;(三)其他依照法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的房產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利。

第三十二條(提交文件)申請(qǐng)房產(chǎn)抵押登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

(一)申請(qǐng)書;

(二)身份證明;

(三)抵押合同;

(四)存量房產(chǎn)抵押的，提交土地使用權(quán)證和房屋權(quán)屬證書;預(yù)購商品房抵押的，提交經(jīng)備案登記的商品房購銷合同;在建工程抵押的，提交土地使用權(quán)證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件或登記機(jī)關(guān)認(rèn)為必要的其他文件。

第三十三條(轉(zhuǎn)移、變更、注銷)經(jīng)登記的房產(chǎn)抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更或依法終止的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷登記。

第三十四條 以預(yù)購商品房或者在建工程抵押，抵押的房屋在抵押期間竣工的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在抵押人領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證書后，重新辦理房產(chǎn)抵押登記。

第三十五條(審核標(biāo)準(zhǔn))符合下列條件的房產(chǎn)抵押登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)登記：

(一)申請(qǐng)人是設(shè)定抵押權(quán)的當(dāng)事人，其中一方是經(jīng)登記的合法的房產(chǎn)權(quán)利人;

(二)申請(qǐng)人提交的文件齊全;

(三)不屬于本辦法第十五條所列的情形。

第三十六條(審核期限及結(jié)果)房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理房產(chǎn)抵押登記申請(qǐng)之日起在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成審核。符合規(guī)定條件的，應(yīng)核準(zhǔn)登記;不符合規(guī)定條件的，不予登記，并書面通知申請(qǐng)人。

第三十七條(排除規(guī)定)房產(chǎn)典權(quán)登記根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)的規(guī)定辦理。

第五節(jié) 注銷登記

第三十八條(注銷登記情形)經(jīng)登記的房產(chǎn)有下列情形之一的，房產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)注銷登記：

(一)房屋因倒塌、拆除等原因滅失的;(二)房產(chǎn)坐落范圍的土地使用年限屆滿，未被批準(zhǔn)續(xù)期的;(三)房產(chǎn)權(quán)利人的房屋權(quán)利滅失或終止的。

第三十九條(提交要件)申請(qǐng)房產(chǎn)注銷登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

(一)申請(qǐng)書;(二)身份證明;(三)房屋權(quán)屬證書;(四)房屋滅失、房屋權(quán)利滅失、終止或土地使用年限屆滿的證明;(五)根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。

第四十條(審核標(biāo)準(zhǔn))符合下列條件的注銷登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)登記：

(一)申請(qǐng)人是房產(chǎn)權(quán)利人;

(二)申請(qǐng)注銷登記的房產(chǎn)已經(jīng)登記機(jī)關(guān)登記;

(三)申請(qǐng)人提交的文件齊全。

第四十一條(審核期限及結(jié)果)房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理房產(chǎn)注銷登記申請(qǐng)之日起在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成審核。符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)注銷登記，原房屋權(quán)屬證書作廢;不符合規(guī)定條件的，不予注銷登記，并書面通知申請(qǐng)人。

第四十二條(依職權(quán)注銷)有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)有權(quán)注銷房屋權(quán)屬證書：

(一)申報(bào)不實(shí)或提交要件不全的;

(二)涂改房屋權(quán)屬證書的;

(三)根據(jù)本辦法第三十八條的規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理注銷登記，而權(quán)利人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理房屋權(quán)屬注銷登記的;

(四)因登記機(jī)關(guān)工作人員工作失誤造成房屋權(quán)屬登記不實(shí)的;

(五)房屋權(quán)屬登記內(nèi)容有誤而權(quán)利人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理更正手續(xù)的;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

注銷房屋權(quán)屬證書的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出書面決定，送達(dá)當(dāng)事人，并收回原房屋權(quán)屬證書或者公告原房屋權(quán)屬證書作廢。

第四章 附則

第四十三條(排除規(guī)定)房產(chǎn)總登記、直管公房登記以及撤村建居等房屋登記，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及杭州市人民政府和杭州市房產(chǎn)管理局的有關(guān)文件辦理，本辦法不作規(guī)定。

第四十四條(遺留問題)房產(chǎn)登記中的歷史遺留問題，由登記機(jī)關(guān)根據(jù)杭州市人民政府和杭州市房產(chǎn)管理局的有關(guān)文件辦理。

第四十五條(解釋權(quán))本辦法由杭州市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。杭州市房產(chǎn)交易產(chǎn)權(quán)登記管理中心可依據(jù)本辦法制定相關(guān)的實(shí)施細(xì)則。

第四十六條(施行)本辦法自公布之日起施行。

第五篇：浙江省杭州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例

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浙江省杭州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例

浙江省杭州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例狀態(tài):被修正 發(fā)布日期:1998-04-20 生效日期: 1998-04-20 發(fā)布部門: 浙江省杭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

(1991年5月24日杭州市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過 1991年7月29日浙江省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn) 1992年10月15日杭州市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議修改 1993年5月8日浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)修改 1997年10月17日杭州市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議修改 1998年4月20日浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)修改)

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行，保

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護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根憲法、法律有關(guān)規(guī)定和國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市具體情況，制定本條例。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二條凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上，因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物的，一律按本條例執(zhí)行。

因舊城成片改造需要拆遷零星集體所有土地上房屋的，按本條例實(shí)施管理，但其補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。

第三條杭州市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱房屋拆遷主管部門)主管本市城市房屋拆遷工作，市轄各區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)內(nèi)城市房屋拆遷的實(shí)施工作。

城建、規(guī)劃、土地管理、公安、司法、工商行政管理等部門，應(yīng)按規(guī)定權(quán)限依據(jù)各自的職責(zé)，配合支持房屋拆遷主管部門做好城市房屋拆遷工作。

第四條本條例所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或者個(gè)人。本條例所稱被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人)和被拆除房

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屋及其附屬物的使用人。

在拆遷前，凡對(duì)房屋已取得合法使用權(quán)的人，稱原使用人;凡對(duì)房屋已取得合法所有權(quán)的人，稱原所有人。

第五條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃和有利于城市舊區(qū)改建。

城市房屋拆遷必須遵守文物保護(hù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，有效地保護(hù)城市歷史文化遺產(chǎn)。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第六條拆遷人必須按本條例規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償和安置;被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

在舊城區(qū)進(jìn)行房屋建設(shè)，應(yīng)控制建筑密度，改善居住環(huán)境。進(jìn)行非住宅建設(shè)和涉外建設(shè)項(xiàng)目的，對(duì)被拆遷人應(yīng)全部易地安置;進(jìn)行住宅建設(shè)的，被拆遷人可選擇易地安置，也可選擇原地段回遷安置。

經(jīng)拆遷人與被拆遷人協(xié)商一致，可由拆遷人對(duì)被拆遷人實(shí)行貨幣安置，由被拆遷人自行解決安置用房。貨幣安置的具體辦法，由市人民政府另行規(guī)定。

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第二章 拆遷管理

第七條房屋拆遷主管部門在城市規(guī)劃主管部門核定拆遷用地范圍后，應(yīng)通知有關(guān)部門在拆遷范圍內(nèi)暫停辦理下列事宜：

(一)通知公安部門暫停辦理居民戶口的遷入、分戶;

(二)通知有關(guān)部門暫停辦理房屋的買賣、交換、翻(擴(kuò))建、贈(zèng)與、分戶、析產(chǎn)、租賃、抵押等;

(三)通知工商行政管理部門暫停核發(fā)營業(yè)執(zhí)照、臨時(shí)營業(yè)執(zhí)照。

在拆遷范圍內(nèi)暫停辦理有關(guān)手續(xù)的期限為三十個(gè)月。特殊情況需要延長暫停辦理有關(guān)手續(xù)期限的，經(jīng)房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，但延長時(shí)間最多不超過十二個(gè)月。

實(shí)行暫停措施后十二個(gè)月內(nèi)拆遷人未取得房屋拆遷許可證的，以及暫停期滿的，房屋拆遷主管部門應(yīng)通知有關(guān)部門恢復(fù)辦理第一款規(guī)定的事宜。

暫停期間內(nèi)，因出生、婚嫁和軍人復(fù)轉(zhuǎn)退、離退休、大中專院校

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學(xué)生、刑滿釋放、解除勞教回原籍確需辦理戶口遷入且符合戶籍管理規(guī)定的，可到公安部門辦理戶口遷入手續(xù)。公安部門辦理戶口遷入手續(xù)后應(yīng)及時(shí)抄告房屋拆遷主管部門。

原使用人在正式安置前出生的人口應(yīng)作為安置人口，死亡的人口從安置人口中減除。

第八條任何單位或者個(gè)人需要拆遷房屋，必須持建設(shè)用地的批準(zhǔn)文件、拆遷計(jì)劃和拆遷方案，向房屋拆遷主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)并發(fā)給房屋拆遷許可證后，方可拆遷。房屋拆遷需要變更土地使用權(quán)的，必須依法取得土地使用權(quán)。

房屋拆遷許可證一經(jīng)發(fā)放，房屋拆遷主管部門應(yīng)將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限等以房屋拆遷公告或其他形式予以公布。

實(shí)施房屋拆遷不得超越經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷范圍和規(guī)定的拆遷期限。

拆遷人如需變更拆遷范圍或延期拆遷的，應(yīng)當(dāng)重新辦理領(lǐng)證手續(xù);終止拆遷項(xiàng)目的，應(yīng)及時(shí)辦理注銷手續(xù)。

第九條當(dāng)?shù)厝嗣裾梢越M織統(tǒng)一拆遷，也可以由拆遷人自行拆遷或者委托拆遷。實(shí)行綜合開發(fā)的地區(qū)，應(yīng)實(shí)施統(tǒng)一拆遷。

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拆遷人委托拆遷的，被委托人應(yīng)當(dāng)是取得房屋拆遷資格證書的單位。

房屋拆遷主管部門不得接受拆遷委托。

第十條在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定搬遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人應(yīng)根據(jù)本條例的規(guī)定和批準(zhǔn)的拆遷方案簽訂書面協(xié)議。協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置用房面積、安置地點(diǎn)、搬遷期限、過渡方式、過渡期限和違約責(zé)任等事項(xiàng)。

簽訂協(xié)議后，原所有人和原使用人不得損壞房屋結(jié)構(gòu)，不得拆除公有裝置設(shè)備。如有損壞，應(yīng)照價(jià)賠償。

拆遷人應(yīng)在領(lǐng)取所建房屋的建筑工程施工許可證后兩年內(nèi)將被拆遷人安置完畢。

安置被拆遷人的住宅用房必須符合國家規(guī)定的建筑設(shè)計(jì)規(guī)范。

根據(jù)本條例簽訂的協(xié)議具有法律約束力，雙方當(dāng)事人必須切實(shí)遵守，不得擅自變更協(xié)議內(nèi)容。

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拆遷人應(yīng)將被拆遷人總體安置方案報(bào)房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)。

第十一條補(bǔ)償、安置協(xié)議訂立后，可以向公證機(jī)關(guān)辦理公證，并送房屋拆遷主管部門備案。

拆除依法代管的房屋，代管人是房屋拆遷主管部門的，補(bǔ)償、安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

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