第一篇：浙江省環(huán)境污染監(jiān)督管理辦法
浙江省環(huán)境污染監(jiān)督管理辦法
浙政令第216號
《浙江省環(huán)境污染監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)省人民政府第68次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年9月1日起施行。省長二○○六年七月十三日（此件公開發(fā)布）
浙江省環(huán)境污染監(jiān)督管理辦法
第一章總則
第一條為加強環(huán)境污染防治和監(jiān)督管理，保護和改善環(huán)境，維護公眾的環(huán)境權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染防治和監(jiān)督管理，適用本辦法。
海洋、放射性、電磁輻射的環(huán)境污染防治和監(jiān)督管理，不適用本辦法。
第三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟、社會發(fā)展并重的方針，在發(fā)展中落實環(huán)境保護，在保護環(huán)境中促進(jìn)發(fā)展，實行環(huán)境保護與發(fā)展綜合決策，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全環(huán)境保護工作責(zé)仸制，實行環(huán)境質(zhì)量行政首長負(fù)責(zé)制，制定仸期內(nèi)環(huán)境保護目標(biāo)和年度實施計劃，并將本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染防治工作和環(huán)境質(zhì)量水平納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核。
第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在每年財政預(yù)算中安排專項資金用于環(huán)境保護監(jiān)督管理和環(huán)境污染防治，并逐步加大資金投入。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定和執(zhí)行環(huán)境保護的經(jīng)濟政策和措施，引導(dǎo)社會資金的投向，建立健全環(huán)境保護投融資機制，保障對環(huán)境污染防治的投入。
第六條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門可以根據(jù)需要設(shè)立環(huán)境保護派出機構(gòu)，受本級人民政府環(huán)境保護行政主管部門的委托，依法對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染防治工作實施監(jiān)督管理。
環(huán)境保護行政主管部門的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)，依法承擔(dān)排污申報的登記、排污費征收工作，調(diào)查環(huán)境污染事故和糾紛，并提出處理意見。環(huán)境保護行政主管部門可以在法定權(quán)限范圍內(nèi)委托其所屬的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)實施行政處罰和行政強制措施。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督檢查，配備專職人員，保障資金投入，并配合環(huán)境保護行政主管部門及其派出機構(gòu)做好環(huán)境保護的相關(guān)工作。
第七條縣級以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、財政、建設(shè)、規(guī)劃、工商、質(zhì)量技監(jiān)、衛(wèi)生、國土資源、水利、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、旅游、公安、城市綜合執(zhí)法、交通、鐵路、民航等行政管理部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)的環(huán)境污染防治和監(jiān)督管理工作。
第八條仸何單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù)，有權(quán)對污染、破壞環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉和控告，在直接受到環(huán)境污染危害時有權(quán)要求排除危害和賠償損失。
第九條各級人民政府和有關(guān)部門對在環(huán)境污染防治工作中作出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第二章監(jiān)督管理
第十條省人民政府可以根據(jù)需要，對國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目，制定地方標(biāo)準(zhǔn)；對國家標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項目，制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
省人民政府可以委托省環(huán)境保護行政主管部門會同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門依法制定前款規(guī)定的地方標(biāo)準(zhǔn)，也可以委托設(shè)區(qū)的市人民政府依法制定前款規(guī)定的地方標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條省環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同省有關(guān)部門組織編制省環(huán)境保護規(guī)劃和相關(guān)環(huán)境保護專項規(guī)劃，報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實施。
設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)省環(huán)境保護規(guī)劃和相關(guān)環(huán)境保護專項規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，組織編制本行政區(qū)域的相應(yīng)規(guī)劃，報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后實施，并報上一級環(huán)境保護行政主管部門備案。
第十二條本省對水、大氣主要污染物實行排放總量控制制度。
省環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同省有關(guān)部門商設(shè)區(qū)的市人民政府，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本省環(huán)境容量以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平，制定全省主要污染物排放總量控制計劃，報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實施。
第十三條本省對主要污染物實行排污許可證管理制度。
排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)排污許可證，并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物。無排污許可證的，不得排放污染物。
排污許可證應(yīng)當(dāng)規(guī)定允許排放的主要污染物種類、總量指標(biāo)、排放標(biāo)準(zhǔn)、排放方式和污染控制要求。
排污許可證實施的具體范圍和核發(fā)程序，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其中大氣主要污染物排放許可證，縣級以上人民政府可以委托本級環(huán)境保護行政主管部門核發(fā)。
第十四條省環(huán)境保護、水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同省有關(guān)部門組織編制省水環(huán)境功能區(qū)、水功能區(qū)劃分方案，報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實施。
設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分方案，報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實施。
設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，組織編制城市區(qū)域環(huán)境噪聲功能區(qū)劃分方案，報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實施。
各地產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域開發(fā)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境功能區(qū)的要求。
第十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定飲用水水源保護規(guī)劃，依法劃定飲用水水源保護區(qū)，切實加強飲用水水源保護，確保飲用水的清潔、安全。
禁止在飲用水水源保護區(qū)排放污染物。
第十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對環(huán)境污染嚴(yán)重的區(qū)域，劃定環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)，并確定重點監(jiān)管行業(yè)和企業(yè)，對其進(jìn)行限期整治；重點監(jiān)管區(qū)未達(dá)到整治目標(biāo)前，新建、改建、擴建增加污染物排放總量的項目，必須有相應(yīng)削減原有項目排污量的方案和措施后，方可審批和核準(zhǔn)。
環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)管理的具體細(xì)則，由省環(huán)境保護行政主管部門制訂，報省人民政府批準(zhǔn)后實施。
第十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和區(qū)域環(huán)境容量的要求，組織劃定畜禽養(yǎng)殖的禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，并予以公告。
禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建畜禽養(yǎng)殖場，已有的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉。
限養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場，已有的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)限期治理，嚴(yán)格控制養(yǎng)殖規(guī)模。
第十八條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對下列情形之一的排污單位，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期治理或者停產(chǎn)整治：
（一）排放污染物超過國家和省規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）排放污染物超過規(guī)定的排放總量指標(biāo)的；
（三）排放污染物對環(huán)境造成嚴(yán)重污染的。
限期治理期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)排污單位的工藝特點和污染治理要求確定，最長不得超過12個月，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
限期治理期間，排污單位應(yīng)當(dāng)采取限產(chǎn)、停產(chǎn)或者其他措施，使其污染物排放符合限期治理規(guī)定的排放要求，并不得建設(shè)增加污染物排放總量的項目。
限期治理期限屆滿，環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)對排污單位的治理效果進(jìn)行驗收。
第十九條區(qū)域、流域環(huán)境質(zhì)量因不可抗力等自然原因達(dá)不到環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量要求時，縣級以上人民政府可以根據(jù)排污單位污染物排放情況，對排污單位采取限產(chǎn)等措施，確保功能區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。
第二十條排污單位排放污染物嚴(yán)重污染環(huán)境的，由排污單位負(fù)責(zé)自行消除污染。排污單位不消除或者不能自行消除污染的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門指定單位代為消除，處置費用由排污單位承擔(dān)。
第二十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門及其環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)可以依法對本行政區(qū)域內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
檢查人員在進(jìn)行現(xiàn)場檢查時，可以采取現(xiàn)場監(jiān)測、采集樣品、查閱有關(guān)資料等措施；對造成嚴(yán)重環(huán)境污染的，可以對有關(guān)設(shè)施、物品采取暫扣或者封存措施。
采取暫扣或者封存有關(guān)設(shè)施、物品措施的，縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出書面決定，并出具暫扣或者封存設(shè)施、物品清單，交由當(dāng)事人簽名。當(dāng)事人不在場或者拒絕簽名的，檢查人員應(yīng)當(dāng)在清單上注明情況。
縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門暫扣或者封存有關(guān)設(shè)施、物品的期限不得超過30日，情況復(fù)雜的，經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長期限，但延長期限最長不得超過30日。對被暫扣或者封存的有關(guān)設(shè)施、物品，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用或者損毀。
第二十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對污水集中處理設(shè)施運行單位的監(jiān)督和管理。
省、設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布本行政區(qū)域污水集中處理設(shè)施運行單位總排口出水水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果。
第二十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保障公眾的環(huán)境信息知情權(quán)，鼓勵和支持公眾參與環(huán)境保護。
對違反環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章的排污單位，縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)公布違法排污單位名單。
列入環(huán)境管理重點企業(yè)名單的排污單位，應(yīng)當(dāng)定期公布主要污染物的排放情況，接受公眾的監(jiān)督。
第三章污染防治
第二十四條依法必須經(jīng)許可審批的涉及環(huán)境保護的經(jīng)營活動，縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門必須依法審批，工商行政主管部門必須憑許可審批部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件辦理注冊登記手續(xù)，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
第二十五條環(huán)境影響評價批準(zhǔn)文件中明確需要進(jìn)行試生產(chǎn)或者試運行的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟h(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門提出試生產(chǎn)或者試運行申請，環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起20日內(nèi)提出是否同意的審核意見；經(jīng)審核同意的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，經(jīng)審核不同意的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
建設(shè)項目試生產(chǎn)或者試運行期間，配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時投入試運行，排放的污染物應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護行政主管部門依法提出的對試生產(chǎn)或者試運行的要求。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目試生產(chǎn)或者試運行期滿前，向原審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門申請建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收。
第二十六條排污單位應(yīng)當(dāng)建立污染防治設(shè)施運行管理臺賬。臺賬應(yīng)當(dāng)載明污染防治設(shè)施運行、維護情況及相應(yīng)的主要參數(shù)、污染物排放情況及相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)。
排污單位應(yīng)當(dāng)保持污染物處理設(shè)施的正常使用，出現(xiàn)故障的，應(yīng)立即采取有效措施，停止或減少污染物的排放，及時維修設(shè)施排除故障，并報告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門。
排污單位對排放的污染物應(yīng)當(dāng)加強日常測試，保證污染物達(dá)標(biāo)排放。排污單位無能力自行測試的，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位測試。
排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置排污口，并按照規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)。禁止通過雨水排放口排放污水。
第二十七條排污單位依法將生產(chǎn)廠房或者車間租賃、承包給他人的，應(yīng)當(dāng)在租賃、承包協(xié)議中明確約定污染物防治的責(zé)仸和義務(wù)；未在協(xié)議中約定污染物防治責(zé)仸和義務(wù)的，由出租、發(fā)包單位承擔(dān)污染物防治責(zé)仸和義務(wù)。
禁止仸何單位和個人為產(chǎn)生嚴(yán)重環(huán)境污染且未取得營業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供場所和其他條件。
第二十八條排污單位直接向環(huán)境排放水污染物或者向城市污水集中處理設(shè)施排放一類水污染物的，其污染物排放不得超過國家或者省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；向城市污水集中處理設(shè)施排放二類水污染物的，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
有下列情形之一的，屬不正常使用水污染物處理設(shè)施：
（一）將部分或全部水污染物不經(jīng)過處理設(shè)施處理直接排入環(huán)境的；
（二）非緊急情況下將部分或全部水污染物從污染物處理設(shè)施應(yīng)急排放閥門排入環(huán)境的；
（三）將未經(jīng)處理的水污染物從水污染物處理設(shè)施排入環(huán)境的；
（四）擅自停止使用部分水污染物處理設(shè)施的；
（五）違反操作規(guī)程使用水污染物處理設(shè)施的；
（六）水污染物處理設(shè)施發(fā)生故障后，排污單位不及時排除故障，仍排放水污染物的；
（七）違反水污染物處理工藝，采用稀釋排放手段處理污染物的；
（八）其他不正常使用水污染物處理設(shè)施的情形。
第二十九條工業(yè)污水集中處理單位具有法人資格的，由該單位承擔(dān)污染防治責(zé)仸；不具有法人資格的，與排入該工業(yè)集中污水處理設(shè)施的排污單位共同承擔(dān)污染防治責(zé)仸。
城市污水應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集中處理。各級人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施和污泥無害化處置設(shè)施，建立完善城市污水處理配套管網(wǎng)，加強城市水環(huán)境綜合整治。
有條件的鄉(xiāng)村應(yīng)當(dāng)逐步建設(shè)污水集中處理設(shè)施，改善農(nóng)村水環(huán)境。
第三十條城市、工業(yè)污水集中處理設(shè)施排放污水，必須符合國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
城市污水集中處理設(shè)施運營單位發(fā)現(xiàn)納管水質(zhì)超標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)及時報告所在地環(huán)境保護、建設(shè)行政主管部門，同時應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止總排口出水水質(zhì)超標(biāo)，也可以采取關(guān)閉超標(biāo)排污單位污水納管閥門的措施。
第三十一條排污單位應(yīng)當(dāng)自行處置污染物，也可以委托有資質(zhì)的單位處置污染物或者代為運行管理環(huán)境污染防治設(shè)施。
排污單位委托相關(guān)單位和個人處置或者運行的，應(yīng)當(dāng)簽訂委托協(xié)議，明確雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)仸。排污單位應(yīng)當(dāng)在簽訂協(xié)議之日起7日內(nèi)將協(xié)議報所在地環(huán)境保護行政主管部門備案。
排污單位不得委托無資質(zhì)的單位和個人處置污染物或者代為運行管理防治設(shè)施；無資質(zhì)單位和個人不得接受排污單位的委托。
第三十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，有計劃地建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運輸集中處置設(shè)施，提高生活垃圾的利用率，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾無害化集中處理。
第三十三條在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工等作業(yè)，但因搶修、搶險作業(yè)等特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。
因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工作業(yè)前，向所在地縣（市、區(qū)）環(huán)境保護行政主管部門提出申請，環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起3個工作日內(nèi)提出是否同意的審核意見；經(jīng)審核同意的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，審核不同意的，應(yīng)當(dāng)說明理由。經(jīng)審核同意在夜間施工作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)公告附近居民。
環(huán)境保護行政主管部門報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)，在中、高考期間可以對產(chǎn)生噪聲的建筑施工等作業(yè)作出禁止性規(guī)定。
第三十四條禁止生產(chǎn)企業(yè)未經(jīng)排放管道或者處理設(shè)施排放粉塵和廢氣。
禁止在居民區(qū)新建、改建、擴建產(chǎn)生惡臭、異味、粉塵的項目。
禁止在居民住宅樓（含以居民居住為主的商住樓）內(nèi)新建產(chǎn)生噪聲、油煙、煙塵、異味的飲食、娛樂服務(wù)經(jīng)營項目，但規(guī)劃作為飲食、娛樂服務(wù)用房的除外。
前款規(guī)定范圍內(nèi)已取得營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營項目，未取得環(huán)境影響評價審批文件的，由工商行政主管部門依法查處。
第三十五條城市市區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制建筑物外墻采用反光材料。建筑物外墻采用反光材料的，應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
在室外使用燈光照明設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境裝飾照明技術(shù)規(guī)范的要求，不得影響周圍居民的正常生活。
第三十六條畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞便；向環(huán)境排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。已建畜禽養(yǎng)殖場，其污染物排放未達(dá)到國家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)限期治理，防止污染環(huán)境。
新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理環(huán)境影響評價、排污申報、申領(lǐng)排污許可證等手續(xù)。對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在環(huán)境影響評價、污染物處理設(shè)施建設(shè)等方面采取財政補貼、減免費用等扶持措施。
規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的具體標(biāo)準(zhǔn)，由省環(huán)境保護行政主管部門會同省農(nóng)業(yè)行政主管部門制定；非規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的污染防治具體細(xì)則，由縣級以上人民政府制定。
第三十七條鼓勵畜禽養(yǎng)殖者采用科學(xué)技術(shù)和方法，按照國家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推廣應(yīng)用沼氣、有機復(fù)合肥等，對畜禽養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行綜合利用。
財政、稅收行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同農(nóng)業(yè)行政主管部門制定對畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物綜合利用的財政補貼和稅收優(yōu)惠的具體辦法。
第三十八條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用薄膜等農(nóng)用化學(xué)制品的指導(dǎo)和監(jiān)督，防止農(nóng)用化學(xué)制品對土壤和農(nóng)產(chǎn)品的污染。
縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)督管理，會同農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政主管部門組織開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)督監(jiān)測工作。
第四章監(jiān)測與應(yīng)急
第三十九條省環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境監(jiān)測制度和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，制定全省統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測規(guī)范。
縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織和督促環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)做好日常環(huán)境監(jiān)測工作，及時掌握本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量狀況、污染物排放情況及變化趨勢，統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域環(huán)境信息和環(huán)境質(zhì)量狀況公報。
環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省的環(huán)境監(jiān)測規(guī)范開展環(huán)境監(jiān)測工作，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，并對監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)測結(jié)論負(fù)責(zé)。
第四十條本省建立跨行政區(qū)域河流交接斷面水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測制度。省環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)組織全省交接斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況的監(jiān)測?？h級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)交接斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果報告本級人民政府，同時向社會公布。
交接斷面相鄰行政區(qū)域的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立水污染防治聯(lián)防機制，采取有效措施，確保水環(huán)境安全。
交接斷面水環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定控制目標(biāo)的，相鄰行政區(qū)域的人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)解決；協(xié)調(diào)不成的，由共同上一級人民政府裁決。
第四十一條直接向環(huán)境排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝污染物排放在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備。在線監(jiān)測監(jiān)控的具體范圍和管理細(xì)則，由省環(huán)境保護行政主管部門會同省有關(guān)
部門另行制定。
排污單位應(yīng)當(dāng)保證在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備的正常運行，不得拆除、損壞在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備；在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備出現(xiàn)故障的，應(yīng)當(dāng)立即向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門報告。
在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)納入污染物排放在線信息系統(tǒng)。在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備在正常運行情況下取得的監(jiān)測數(shù)據(jù)，可以作為環(huán)境保護行政主管部門實施環(huán)境監(jiān)督管理的證據(jù)。
第四十二條各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案的要求，建立健全迅速有效處置環(huán)境突發(fā)公共事件的應(yīng)急體系和機制，有效防范和處置環(huán)境突發(fā)公共事件。
排污單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止環(huán)境污染突發(fā)事故的發(fā)生。
可能發(fā)生重大環(huán)境污染突發(fā)事故的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣級以上人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案和本單位的具體情況，制訂本單位的環(huán)境污染事故應(yīng)急方案，并報所在地環(huán)境保護行政主管部門備案?？赡馨l(fā)生重大環(huán)境污染突發(fā)事故的單位目錄，由省環(huán)境保護行政主管部門會同有關(guān)部門編制并公布。
第四十三條發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事故時，排污單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，并立即向所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門及相關(guān)部門報告；可能危及公眾生命健康和財產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)立即通知周邊單位和居民。
縣級以上人民政府和有關(guān)部門接到環(huán)境污染突發(fā)事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施處置事故。
第五章法律責(zé)仸
第四十四條違反本辦法規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十五條違反本辦法第十三條規(guī)定，未取得排污許可證排放主要污染物的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并可以處1萬元以上5萬元以下罰款。
第四十六條違反本辦法第十八條第三款規(guī)定，排污單位在限期治理期間污染物排放不符合限期治理規(guī)定的排放要求的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門依法加倍征收排污費，并可以處1萬元以上5萬元以下罰款。
第四十七條違反本辦法第二十五條第一款規(guī)定，未經(jīng)審核同意進(jìn)行試生產(chǎn)或者試運行的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并可以處5000元以上3萬元以下罰款。
違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定，建設(shè)項目在試生產(chǎn)或者試運行期間，污染物排放不符合環(huán)境保護行政主管部門依法提出的要求的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，并可以處1萬元以上5萬元以下罰款。
第四十八條違反本辦法第二十條、第二十三條第三款規(guī)定的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，并可以處2000元以上5萬元以下罰款。
第四十九條違反本辦法第二十六條第一、二、四款規(guī)定的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，并可以處2000元以上3萬元以下罰款。
第五十條違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定，超標(biāo)排放水污染物的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，并可以處1萬元以上5萬元以下罰款。
第五十一條違反本辦法第三十一條第三款規(guī)定，將污染物委托給無資質(zhì)的機構(gòu)處置的，或者無資質(zhì)的單位和個人接受委托處置污染物的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，并可以處1萬元以上5萬元以下罰款。
第五十二條排污單位違反本辦法第三十三條第一、二款，第三十四條第一款規(guī)定的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，并可以處2000元以上5萬元以下罰款。
第五十三條違反本辦法第二十七條第二款規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門移送工商行政管理部門依法查處。
違反本辦法第三十五條規(guī)定的，由縣級以上人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，并可以處2000元以上2萬元以下罰款。
第五十四條違反本辦法第四十二條第三款、第四十三條第一款規(guī)定的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，并可以處2000元以上2萬元以下罰款。
第五十五條違反本辦法規(guī)定的行為，造成環(huán)境污染與破壞，除依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰外，責(zé)仸人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理污染、消除危害、恢復(fù)環(huán)境功能的責(zé)仸，并應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)對受害者的賠付補償責(zé)仸。
第五十六條環(huán)境保護行政主管部門及其監(jiān)察機構(gòu)、其他有關(guān)行政管理部門直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)仸人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分或者紀(jì)律處分：
（一）違反環(huán)境保護法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，出現(xiàn)重大決策失誤，造成環(huán)境嚴(yán)重污染的；
（二）對轄區(qū)內(nèi)的重大、特大環(huán)境污染與破壞事故的防范、發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)仸的；
（三）拒報、虛報、緩報、隱瞞不報重大、特大環(huán)境污染事故的；
（四）對環(huán)境違法行為查處不力，包庇、縱容違法排污企業(yè)的；
（五）不按照本辦法規(guī)定履行監(jiān)測和監(jiān)督管理職責(zé)的；
（六）違法實施行政許可、行政處罰、行政強制措施的；
（七）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
第五十七條各級人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在環(huán)境保護工作中玩忽職守、失職、瀆職的，依法追究其責(zé)仸。
第五十八條違反本辦法規(guī)定的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)仸。
第六章附則
第五十九條本辦法所稱環(huán)境污染防治設(shè)施，是指為防治廢水、廢氣、固體廢物、噪聲等污染需要設(shè)置的各種設(shè)施設(shè)備，包括污染物處理設(shè)施、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備、排污管網(wǎng)、排污口及其標(biāo)志牌等。
第六十條本辦法自2006年9月1日起施行。1999年7月21日省人民政府發(fā)布的《浙江省環(huán)境監(jiān)理辦法》（省政府令第115號）同時廢止。
第二篇：浙江省環(huán)境污染監(jiān)督管理辦法(修正版)
浙江省環(huán)境污染監(jiān)督管理辦法(2010修正)（浙江省環(huán)境污染監(jiān)督管理辦法2006年7月13日浙江省人民政府令第216號發(fā)布根據(jù)2010年12月21日浙江省人民政府令第284號公布的《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省企業(yè)工資支付管理辦法〉等18件規(guī)章的決定》修正）
第一章總則
第一條為加強環(huán)境污染防治和監(jiān)督管理，保護和改善環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染防治和監(jiān)督管理，適用本辦法。
海洋、放射性、電磁輻射的環(huán)境污染防治和監(jiān)督管理，不適用本辦法。
第三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展并重的方針，在發(fā)展中落實環(huán)境保護，在保護環(huán)境中促進(jìn)發(fā)展，實行環(huán)境保護與發(fā)展綜合決策，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境保護工作責(zé)任制，實行環(huán)境質(zhì)量行政首長負(fù)責(zé)制，制定任期內(nèi)環(huán)境保護目標(biāo)和實施計劃，并將本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染防治工作和環(huán)境質(zhì)量水平納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核。
第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在每年財政預(yù)算中安排專項資金用于環(huán)境保護監(jiān)督管理和環(huán)境污染防治，并逐步加大資金投入。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定和執(zhí)行環(huán)境保護的政策和措施，引導(dǎo)社會資金的投向，建立健全環(huán)境保護投融資機制，保障對環(huán)境污染防治的投入。
第六條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門可以根據(jù)需要設(shè)立環(huán)境保護派出機構(gòu)，受本級人民政府環(huán)境保護行政主管部門的委托，依法對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染防治工作實施監(jiān)督管理。
環(huán)境保護行政主管部門的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)依法承擔(dān)排污申報的登記、排污費征收工作，調(diào)查環(huán)境污染事故和糾紛，并提出處理意見。環(huán)境保護行政主管部門可以在法定權(quán)限范圍內(nèi)委托其所屬的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)實施行政處罰和行政強制措施。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督檢查，配備專職人員，保障資金投入，并配合環(huán)境保護行政主管部門及其派出機構(gòu)做好環(huán)境保護的相關(guān)工作。
第七條縣級以上人民政府發(fā)展和改革、經(jīng)濟和信息化、財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、國土資源、水利、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、林業(yè)、旅游、公安、城市綜合執(zhí)法、交通運輸、鐵路、民航等行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)的環(huán)境污染防治和監(jiān)督管理工作。
第八條任何單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù)，有權(quán)對污染、破壞環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉和控告，在直接受到環(huán)境污染危害時有權(quán)要求排除危害和賠償損失。
第九條各級人民政府和有關(guān)部門對在環(huán)境污染防治工作中作出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰。
第二章監(jiān)督管理
第十條省人民政府可以根據(jù)需要，對國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目，制定地方標(biāo)準(zhǔn)；對國家標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項目，制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
省人民政府可以委托省環(huán)境保護行政主管部門會同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政主管部門依法制定前款規(guī)定的地方標(biāo)準(zhǔn)，也可以委托設(shè)區(qū)的市人民政府依法制定前款規(guī)定的地方標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條省環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同省有關(guān)行政主管部門組織編制省環(huán)境保護規(guī)劃和相關(guān)環(huán)境保護專項規(guī)劃，報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實施。
設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)行政主管部門，根據(jù)省環(huán)境保護規(guī)劃和相關(guān)環(huán)境保護專項規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，組織編制本行政區(qū)域的相應(yīng)規(guī)劃，報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實施，并報上一級環(huán)境保護行政主管部門備案。
第十二條本省對水、大氣主要污染物實行排放總量控制制度。
省環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同省有關(guān)行政主管部門商設(shè)區(qū)的市人民政府，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本省環(huán)境容量以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平，制定全省主要污染物排放總量控制計劃，報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實施。
第十三條本省對主要污染物實行排污許可證管理制度。
排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)排污許可證，并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物。無排污許可證的，不得排放污染物。
排污許可證應(yīng)當(dāng)規(guī)定允許排放的主要污染物種類、總量指標(biāo)、排放標(biāo)準(zhǔn)、排放方式和污染控制要求。
排污許可證實施的具體范圍和核發(fā)程序，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其中大氣主要污染物排放許可證，縣級以上人民政府可以委托本級環(huán)境保護行政主管部門核發(fā)。
第十四條省環(huán)境保護、水利行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同省有關(guān)行政主管部門組織編制省水環(huán)境功能區(qū)、水功能區(qū)劃分方案，報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實施。
設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)行政主管部門，組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分方案，報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實施。
設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)行政主管部門，組織編制城市區(qū)域環(huán)境噪聲功能區(qū)劃分方案，報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實施。
各地產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域開發(fā)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境功能區(qū)的要求。
第十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定飲用水水源保護規(guī)劃，依法劃定飲用水水源保護區(qū)，切實加強飲用水水源保護，確保飲用水的清潔、安全。
禁止在飲用水水源保護區(qū)排放污染物。
第十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對環(huán)境污染嚴(yán)重的區(qū)域，劃定環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)，并確定重點監(jiān)管行業(yè)和企業(yè)，對其進(jìn)行限期整治；重點監(jiān)管區(qū)未達(dá)到整治目標(biāo)前，新建、改建、擴建增加污染物排放總量的項目，必須有相應(yīng)削減原有項目排污量的方案和措施后，方可審批和核準(zhǔn)。
環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)管理的具體細(xì)則，由省環(huán)境保護行政主管部門制訂，報省人民政府批準(zhǔn)后實施。
第十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和區(qū)域環(huán)境容量的要求，組織劃定畜禽養(yǎng)殖的禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，并予以公告。
禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建畜禽養(yǎng)殖場；已有的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉。
限養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場，已有的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)限期治理，嚴(yán)格控制養(yǎng)殖規(guī)模。
第十八條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對下列情形之一的排污單位，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期治理或者停產(chǎn)整治：
（一）排放污染物超過國家和省規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）排放污染物超過規(guī)定的排放總量指標(biāo)的；
（三）排放污染物對環(huán)境造成嚴(yán)重污染的。
限期治理期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)排污單位的工藝特點和污染治理要求確定，最長不得超過12個月，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
限期治理期間，排污單位應(yīng)當(dāng)采取限產(chǎn)、停產(chǎn)或者其他措施，使其污染物排放符合限期治理規(guī)定的排放要求，并不得建設(shè)增加污染物排放總量的項目。
限期治理期限屆滿，環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)對排污單位的治理效果進(jìn)行驗收。
第十九條區(qū)域、流域環(huán)境質(zhì)量因不可抗力等自然原因達(dá)不到環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量要求時，縣級以上人民政府可以根據(jù)排污單位污染物排放情況，對排污單位采取限產(chǎn)等措施，確保功能區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。
第二十條排污單位排放污染物嚴(yán)重污染環(huán)境的，由排污單位負(fù)責(zé)自行消除污染。排污單位不消除或者不能自行消除污染的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門指定單位代為消除，處置費用由排污單位承擔(dān)。
第二十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門及其環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)可以依法對本行政區(qū)域內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
檢查人員在進(jìn)行現(xiàn)場檢查時，可以采取現(xiàn)場監(jiān)測、采集樣品、查閱有關(guān)資料等措施；對造成嚴(yán)重環(huán)境污染的，可以對有關(guān)設(shè)施、物品采取暫扣或者封存措施。
采取暫扣或者封存有關(guān)設(shè)施、物品措施的，縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出書面決定，并出具暫扣或者封存設(shè)施、物品清單，交由當(dāng)事人簽名。當(dāng)事人不在場或者拒絕簽名的，檢查人員應(yīng)當(dāng)在清單上注明情況。
縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門暫扣或者封存有關(guān)設(shè)施、物品的期限不得超過30日；情況復(fù)雜的，經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長期限，但延長期限最長不得超過30日。對被暫扣或者封存的有關(guān)設(shè)施、物品，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用或者損毀。
第二十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對污水集中處理設(shè)施運行單位的監(jiān)督和管理。
省、設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布本行政區(qū)域污水集中處理設(shè)施運行單位總排口出水水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果。
第二十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保障公眾的環(huán)境信息知情權(quán)，鼓勵和支持公眾參與環(huán)境保護。
對違反環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章的排污單位，縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)公布違法排污單位名單。
列入環(huán)境管理重點企業(yè)名單的排污單位，應(yīng)當(dāng)定期公布主要污染物的排放情況，接受公眾的監(jiān)督。
第三章污染防治
第二十四條依法必須經(jīng)許可審批的涉及環(huán)境保護的經(jīng)營活動，縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門必須依法審批，工商行政管理部門必須憑許可審批部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件辦理注冊登記手續(xù)，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
第二十五條環(huán)境影響評價批準(zhǔn)文件中明確需要進(jìn)行試生產(chǎn)或者試運行的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟h(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門提出試生產(chǎn)或者試運行申請。環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起20日內(nèi)提出是否同意的審核意見；經(jīng)審核同意的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，經(jīng)審核不同意的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
建設(shè)項目試生產(chǎn)或者試運行期間，配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時投入試運行，排放的污染物應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護行政主管部門依法提出的對試生產(chǎn)或者試運行的要求。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目試生產(chǎn)或者試運行期滿前，向原審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門申請建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收。
第二十六條排污單位應(yīng)當(dāng)建立污染防治設(shè)施運行管理臺賬。臺賬應(yīng)當(dāng)載明污染防治設(shè)施運行、維護情況及相應(yīng)的主要參數(shù)、污染物排放情況及相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)。
排污單位應(yīng)當(dāng)保持污染物處理設(shè)施的正常使用；對出現(xiàn)故障的，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施，停止或者減少污染物的排放，及時維修設(shè)施、排除故障，并報告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門。
排污單位對排放的污染物應(yīng)當(dāng)加強日常測試，保證污染物達(dá)標(biāo)排放。排污單位無能力自行測試的，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位測試。
排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置排污口，并按照規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)。禁止通過雨水排放口排放污水。
第二十七條排污單位依法將生產(chǎn)廠房或者車間租賃、承包給他人的，應(yīng)當(dāng)在租賃、承包協(xié)議中明確約定污染物防治的責(zé)任和義務(wù)；未在協(xié)議中約定污染物防治責(zé)任和義務(wù)的，由出租、發(fā)包單位承擔(dān)污染物防治責(zé)任和義務(wù)。
禁止任何單位和個人為產(chǎn)生嚴(yán)重環(huán)境污染且未取得營業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供場所和其他條件。
第二十八條排污單位直接向環(huán)境排放水污染物或者向城市污水集中處理設(shè)施排放一類水污染物的，其污染物排放不得超過國家或者省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；向城市污水集中處理設(shè)施排放二類水污染物的，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
有下列情形之一的，屬于不正常使用水污染物處理設(shè)施：
（一）將部分或者全部水污染物不經(jīng)過處理設(shè)施處理直接排入環(huán)境的；
（二）非緊急情況下將部分或者全部水污染物從污染物處理設(shè)施應(yīng)急排放閥門排入環(huán)境的；
（三）將未經(jīng)處理的水污染物從水污染物處理設(shè)施排入環(huán)境的；
（四）擅自停止使用部分水污染物處理設(shè)施的；
（五）違反操作規(guī)程使用水污染物處理設(shè)施的；
（六）水污染物處理設(shè)施發(fā)生故障后，排污單位不及時排除故障，仍排放水污染物的；
（七）違反水污染物處理工藝，采用稀釋排放手段處理污染物的；
（八）其他不正常使用水污染物處理設(shè)施的情形。
第二十九條工業(yè)污水集中處理單位具有法人資格的，由該單位承擔(dān)污染防治責(zé)任；不具有法人資格的，與排入該工業(yè)集中污水處理設(shè)施的排污單位共同承擔(dān)污染防治責(zé)任。
城市污水應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集中處理。各級人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施和污泥無害化處置設(shè)施，建立完善城市污水處理配套管網(wǎng)，加強城市水環(huán)境綜合整治。
有條件的鄉(xiāng)村應(yīng)當(dāng)逐步建設(shè)污水集中處理設(shè)施，改善農(nóng)村水環(huán)境。
第三十條城市、工業(yè)污水集中處理設(shè)施排放污水，必須符合國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
城市污水集中處理設(shè)施運營單位發(fā)現(xiàn)納管水質(zhì)超標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)及時報告所在地環(huán)境保護、建設(shè)行政主管部門，同時應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止總排口出水水質(zhì)超標(biāo)，也可以采取關(guān)閉超標(biāo)排污單位污水納管閥門的措施。
第三十一條排污單位應(yīng)當(dāng)自行處置污染物，也可以委托有資質(zhì)的單位和個人處置污染物或者代為運行管理環(huán)境污染防治設(shè)施。
排污單位委托相關(guān)單位和個人處置或者運行的，應(yīng)當(dāng)簽訂委托協(xié)議，明確雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。排污單位應(yīng)當(dāng)在簽訂協(xié)議之日起7日內(nèi)將協(xié)議報所在地環(huán)境保護行政主管部門備案。
排污單位不得委托無資質(zhì)的單位和個人處置污染物或者代為運行管理防治設(shè)施；無資質(zhì)單位和個人不得接受排污單位的委托。
第三十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，有計劃地建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運輸集中處置設(shè)施，提高生活垃圾的利用率，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾無害化集中處理。
第三十三條在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工等作業(yè)，但因搶修、搶險作業(yè)等特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。
因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工作業(yè)前，向所在地縣（市、區(qū)）環(huán)境保護行政主管部門提出申請。環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起3個工作日內(nèi)提出是否同意的審核意見；經(jīng)審核同意的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，審核不同意的，應(yīng)當(dāng)說明理由。經(jīng)審核同意在夜間施工作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)公告附近居民。
環(huán)境保護行政主管部門報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)，可以在中、高考期間對產(chǎn)生噪聲的建筑施工等作業(yè)作出禁止性規(guī)定。
第三十四條禁止生產(chǎn)企業(yè)未經(jīng)排放管道或者處理設(shè)施排放粉塵和廢氣。
禁止在居民區(qū)新建、改建、擴建產(chǎn)生惡臭、異味、粉塵的項目。
禁止在居民住宅樓（含以居民居住為主的商住樓）內(nèi)新建產(chǎn)生噪聲、油煙、煙塵、異味的飲食、娛樂服務(wù)經(jīng)營項目，但規(guī)劃作為飲食、娛樂服務(wù)用房的除外。
前款規(guī)定范圍內(nèi)已取得營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營項目，未取得環(huán)境影響評價審批文件的，由工商行政管理部門依法查處。
第三十五條城市市區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制建筑物外墻采用反光材料。建筑物外墻采用反光材料的，應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
在室外使用燈光照明設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境裝飾照明技術(shù)規(guī)范的要求，不得影響周圍居民的正常生活。
第三十六條畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞便；向環(huán)境排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。已建畜禽養(yǎng)殖場，其污染物排放未達(dá)到國家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)限期治理，防止污染環(huán)境。
新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理環(huán)境影響評價、排污申報、申領(lǐng)排污許可證等手續(xù)。對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在環(huán)境影響評價、污染物處理設(shè)施建設(shè)等方面采取財政補貼、減免費用等扶持措施。
規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的具體標(biāo)準(zhǔn)，由省環(huán)境保護行政主管部門會同省農(nóng)業(yè)行政主管部門制定；非規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的污染防治具體細(xì)則，由縣級以上人民政府制定。
第三十七條鼓勵畜禽養(yǎng)殖者采用科學(xué)技術(shù)和方法，按照國家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推廣應(yīng)用沼氣、有機復(fù)合肥等，對畜禽養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行綜合利用。
財政行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同農(nóng)業(yè)行政主管部門制定對畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物綜合利用的財政補貼等具體辦法。
第三十八條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用薄膜等農(nóng)用化學(xué)制品的指導(dǎo)和監(jiān)督，防止農(nóng)用化學(xué)制品對土壤和農(nóng)產(chǎn)品的污染。
縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)督管理，會同同級農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政主管部門組織開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)督監(jiān)測工作。
第四章監(jiān)測與應(yīng)急
第三十九條省環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境監(jiān)測制度和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，制定全省統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測規(guī)范。
縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織和督促環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)做好日常環(huán)境監(jiān)測工作，及時掌握本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量狀況、污染物排放情況及變化趨勢，統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域環(huán)境信息和環(huán)境質(zhì)量狀況公報。
環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省的環(huán)境監(jiān)測規(guī)范開展環(huán)境監(jiān)測工作，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，并對監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)測結(jié)論負(fù)責(zé)。
第四十條本省建立跨行政區(qū)域河流交接斷面水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測制度。省環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)組織全省交接斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況的監(jiān)測?？h級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)交接斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果報告本級人民政府，同時向社會公布。
交接斷面相鄰行政區(qū)域的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立水污染防治聯(lián)防機制，采取有效措施，確保水環(huán)境安全。
交接斷面水環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定控制目標(biāo)的，相鄰行政區(qū)域的人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)解決；協(xié)調(diào)不成的，由共同上一級人民政府裁決。第四十一條直接向環(huán)境排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝污染物排放在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備。在線監(jiān)測監(jiān)控的具體范圍和管理細(xì)則，由省環(huán)境保護行政主管部門會同省有關(guān)行政主管部門另行制定。
排污單位應(yīng)當(dāng)保證在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備的正常運行，不得拆除、損壞在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備；在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備出現(xiàn)故障的，應(yīng)當(dāng)立即向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門報告。
在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)納入污染物排放在線信息系統(tǒng)。在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備在正常運行情況下取得的監(jiān)測數(shù)據(jù)，可以作為環(huán)境保護行政主管部門實施環(huán)境監(jiān)督管理的證據(jù)。
第四十二條各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案的要求，建立健全迅速有效處置環(huán)境突發(fā)公共事件的應(yīng)急體系和機制，有效防范和處置環(huán)境突發(fā)公共事件。
排污單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止環(huán)境污染突發(fā)事故的發(fā)生。
可能發(fā)生重大環(huán)境污染突發(fā)事故的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣級以上人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案和本單位的具體情況，制訂本單位的環(huán)境污染事故應(yīng)急方案，并報所在地環(huán)境保護行政主管部門備案?？赡馨l(fā)生重大環(huán)境污染突發(fā)事故的單位目錄，由省環(huán)境保護行政主管部門會同省有關(guān)行政主管部門編制并公布。
第四十三條發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事故時，排污單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，并立即向所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門及相關(guān)部門報告；可能危及公眾生命健康和財產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)立即通知周邊單位和居民。
縣級以上人民政府和有關(guān)部門接到環(huán)境污染突發(fā)事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施處置事故。
第五章法律責(zé)任
第四十四條違反本辦法規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十五條違反本辦法第十三條規(guī)定，未取得排污許可證排放主要污染物的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并可以處2萬元以上5萬元以下罰款。
第四十六條違反本辦法第十八條第三款規(guī)定，排污單位在限期治理期間污染物排放不符合限期治理規(guī)定的排放要求的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門依法加倍征收排污費，并可以處2萬元以上5萬元以下罰款。
第四十七條違反本辦法第二十五條第一款規(guī)定，未經(jīng)審核同意進(jìn)行試生產(chǎn)或者試運行的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并可以處1萬元以上5萬元以下罰款。
違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定，建設(shè)項目在試生產(chǎn)或者試運行期間，污染物排放不符合環(huán)境保護行政主管部門依法提出的要求的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，并可以處1萬元以上5萬元以下罰款。
第四十八條違反本辦法第二十條、第二十三條第三款、第二十六條第一款規(guī)定的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，并可以處5000元以上5萬元以下罰款。
第四十九條違反本辦法第三十一條第三款規(guī)定，將污染物委托給無資質(zhì)的機構(gòu)處置的，或者無資質(zhì)的單位和個人接受委托處置污染物的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，并可以處1萬元以上5萬元以下罰款。
第五十條排污單位違反本辦法第三十三條第一、二款，第三十四條第一款規(guī)定的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，并可以處1萬元以上5萬元以下罰款。
第五十一條違反本辦法第二十七條第二款規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門移送工商行政管理部門依法查處。
違反本辦法第三十五條規(guī)定的，由縣級以上人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，并可以處1萬元以上5萬元以下罰款。
第五十二條違反本辦法第四十二條第三款、第四十三條第一款規(guī)定的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，并可以處1萬元以上5萬元以下罰款。
第五十三條違反本辦法規(guī)定的行為，造成環(huán)境污染與破壞，除依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰外，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理污染、消除危害、恢復(fù)環(huán)境功能的責(zé)任，并依法承擔(dān)對受害者的賠付補償責(zé)任。
第五十四條環(huán)境保護行政主管部門及其監(jiān)察機構(gòu)、其他有關(guān)行政主管部門違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有權(quán)機關(guān)按照管理權(quán)限對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）違反環(huán)境保護法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，出現(xiàn)重大決策失誤，造成環(huán)境嚴(yán)重污染的；
（二）對轄區(qū)內(nèi)的重大、特大環(huán)境污染與破壞事故的防范、發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；
（三）拒報、虛報、緩報、隱瞞不報重大、特大環(huán)境污染事故的；
（四）對環(huán)境違法行為查處不力，包庇、縱容違法排污企業(yè)的；
（五）不按照本辦法規(guī)定履行監(jiān)測和監(jiān)督管理職責(zé)的；
（六）違法實施行政許可、行政處罰、行政強制措施的；
（七）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第五十五條各級人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在環(huán)境保護工作中玩忽職守、失職、瀆職的，依法追究其責(zé)任。
第五十六條違反本辦法規(guī)定的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第五十七條本辦法所稱環(huán)境污染防治設(shè)施，是指為防治廢水、廢氣、固體廢物、噪聲等污染需要設(shè)置的各種設(shè)施設(shè)備，包括污染物處理設(shè)施、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備、排污管網(wǎng)、排污口及其標(biāo)志牌等。
第五十八條本辦法自2006年9月1日起施行。1999年7月21日省人民政府發(fā)布的《浙江省環(huán)境監(jiān)理辦法》（省政府令第115號）同時廢止。
第三篇：環(huán)事8 浙江省環(huán)境污染監(jiān)督管理辦法2014修正
浙江省環(huán)境污染監(jiān)督管理辦法
（2006年7月13日浙江省人民政府令第216號發(fā)布，根據(jù)2010年12月21日浙江省人民政府令第284號公布的《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省企業(yè)工資支付管理辦法〉等18件規(guī)章的決定》第一次修正，根據(jù)2011年12月31日浙江省人民政府令第293號公布的《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省城市道路管理辦法〉等14件規(guī)章的決定》第二次修正，根據(jù)2014年3月13日浙江省人民政府令第321號公布的《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省林地管理辦法〉等9件規(guī)章的決定》第三次修正）
第一章總則
第一條為加強環(huán)境污染防治和監(jiān)督管理，保護和改善環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染防治和監(jiān)督管理，適用本辦法。海洋、放射性、電磁輻射的環(huán)境污染防治和監(jiān)督管理，不適用本辦法。第三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展并重的方針，在發(fā)展中落實環(huán)境保護，在保護環(huán)境中促進(jìn)發(fā)展，實行環(huán)境保護與發(fā)展綜合決策，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境保護工作責(zé)任制，實行環(huán)境質(zhì)量行政首長負(fù)責(zé)制，制定任期內(nèi)環(huán)境保護目標(biāo)和實施計劃，并將本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染防治工作和環(huán)境質(zhì)量水平納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核。
第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在每年財政預(yù)算中安排專項資金用于環(huán)境保護監(jiān)督管理和環(huán)境污染防治，并逐步加大資金投入。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定和執(zhí)行環(huán)境保護的政策和措施，引導(dǎo)社會資金的投向，建立健全環(huán)境保護投融資機制，保障對環(huán)境污染防治的投入。第六條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門可以根據(jù)需要設(shè)立環(huán)境保護派出機構(gòu)，受本級人民政府環(huán)境保護行政主管部門的委托，依法對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染防治工作實施監(jiān)督管理。
環(huán)境保護行政主管部門的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)依法承擔(dān)排污申報的登記、排污費征收工作，調(diào)查環(huán)境污染事故和糾紛，并提出處理意見。環(huán)境保護行政主管部門可以在法定權(quán)限范圍內(nèi)委托其所屬的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)實施行政處罰。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督檢查，配備專職人員，保障資金投入，并配合環(huán)境保護行政主管部門及其派出機構(gòu)做好環(huán)境保護的相關(guān)工作。
第七條縣級以上人民政府發(fā)展和改革、經(jīng)濟和信息化、財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生計生、國土資源、水利、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、林業(yè)、旅游、公安、城市綜合執(zhí)法、交通運輸、鐵路、民航等行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)的環(huán)境污染防治和監(jiān)督管理工作。
第八條任何單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù)，有權(quán)對污染、破壞環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉和控告，在直接受到環(huán)境污染危害時有權(quán)要求排除危害和賠償損失。
第九條各級人民政府和有關(guān)部門對在環(huán)境污染防治工作中作出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰。
第二章監(jiān)督管理
第十條省人民政府可以根據(jù)需要，對國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目，制定地方標(biāo)準(zhǔn)；對國家標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項目，制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。省人民政府可以委托省環(huán)境保護行政主管部門會同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政主管部門依法制定前款規(guī)定的地方標(biāo)準(zhǔn)，也可以委托設(shè)區(qū)的市人民政府依法制定前款規(guī)定的地方標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條省環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同省有關(guān)行政主管部門組織編制省環(huán)境保護規(guī)劃和相關(guān)環(huán)境保護專項規(guī)劃，報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實施。
設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)行政主管部門，根據(jù)省環(huán)境保護規(guī)劃和相關(guān)環(huán)境保護專項規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，組織編制本行政區(qū)域的相應(yīng)規(guī)劃，報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實施，并報上一級環(huán)境保護行政主管部門備案。
第十二條本省對水、大氣主要污染物實行排放總量控制制度。
省環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同省有關(guān)行政主管部門商設(shè)區(qū)的市人民政府，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本省環(huán)境容量以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平，制定全省主要污染物排放總量控制計劃，報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實施。
第十三條本省對主要污染物實行排污許可證管理制度。
排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)排污許可證，并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物。無排污許可證的，不得排放污染物。
排污許可證應(yīng)當(dāng)規(guī)定允許排放的主要污染物種類、總量指標(biāo)、排放標(biāo)準(zhǔn)、排放方式和污染控制要求。
排污許可證實施的具體范圍和核發(fā)程序，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其中大氣主要污染物排放許可證，縣級以上人民政府可以委托本級環(huán)境保護行政主管部門核發(fā)。
第十四條省環(huán)境保護、水利行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同省有關(guān)行政主管部門組織編制省水環(huán)境功能區(qū)、水功能區(qū)劃分方案，報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實施。設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)行政主管部門，組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分方案，報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實施。
設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)行政主管部門，組織編制城市區(qū)域環(huán)境噪聲功能區(qū)劃分方案，報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實施。
各地產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域開發(fā)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境功能區(qū)的要求。第十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定飲用水水源保護規(guī)劃，依法劃定飲用水水源保護區(qū)，切實加強飲用水水源保護，確保飲用水的清潔、安全。
禁止在飲用水水源保護區(qū)排放污染物。
第十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對環(huán)境污染嚴(yán)重的區(qū)域，劃定環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)，并確定重點監(jiān)管行業(yè)和企業(yè)，對其進(jìn)行限期整治；重點監(jiān)管區(qū)未達(dá)到整治目標(biāo)前，新建、改建、擴建增加污染物排放總量的項目，必須有相應(yīng)削減原有項目排污量的方案和措施后，方可審批和核準(zhǔn)。環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)管理的具體細(xì)則，由省環(huán)境保護行政主管部門制訂，報省人民政府批準(zhǔn)后實施。
第十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和區(qū)域環(huán)境容量的要求，組織劃定畜禽養(yǎng)殖的禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，并予以公告。
禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建畜禽養(yǎng)殖場；已有的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場，已有的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)限期治理，嚴(yán)格控制養(yǎng)殖規(guī)模。
第十八條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對下列情形之一的排污單位，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期治理或者停產(chǎn)整治：
（一）排放污染物超過國家和省規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）排放污染物超過規(guī)定的排放總量指標(biāo)的；
（三）排放污染物對環(huán)境造成嚴(yán)重污染的。限期治理期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)排污單位的工藝特點和污染治理要求確定，最長不得超過12個月，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
限期治理期間，排污單位應(yīng)當(dāng)采取限產(chǎn)、停產(chǎn)或者其他措施，使其污染物排放符合限期治理規(guī)定的排放要求，并不得建設(shè)增加污染物排放總量的項目。
限期治理期限屆滿，環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)對排污單位的治理效果進(jìn)行驗收。
第十九條區(qū)域、流域環(huán)境質(zhì)量因不可抗力等自然原因達(dá)不到環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量要求時，縣級以上人民政府可以根據(jù)排污單位污染物排放情況，對排污單位采取限產(chǎn)等措施，確保功能區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。
第二十條排污單位排放污染物嚴(yán)重污染環(huán)境的，由排污單位負(fù)責(zé)自行消除污染。排污單位不消除或者不能自行消除污染的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門依法指定單位代為消除，處置費用由排污單位承擔(dān)。
第二十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門及其環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)可以依法對本行政區(qū)域內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
檢查人員在進(jìn)行現(xiàn)場檢查時，可以采取現(xiàn)場監(jiān)測、采集樣品、查閱有關(guān)資料等措施。對造成嚴(yán)重環(huán)境污染的，縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門可以依照有關(guān)法律、法規(guī)對有關(guān)設(shè)施、物品采取暫扣或者封存措施。
第二十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對污水集中處理設(shè)施運行單位的監(jiān)督和管理。
省、設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布本行政區(qū)域污水集中處理設(shè)施運行單位總排口出水水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果。
第二十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保障公眾的環(huán)境信息知情權(quán)，鼓勵和支持公眾參與環(huán)境保護。對違反環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章的排污單位，縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)公布違法排污單位名單。
列入環(huán)境管理重點企業(yè)名單的排污單位，應(yīng)當(dāng)定期公布主要污染物的排放情況，接受公眾的監(jiān)督。
第三章污染防治
第二十四條依法必須經(jīng)許可審批的涉及環(huán)境保護的經(jīng)營活動，縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門必須依法審批，工商行政主管部門必須憑許可審批部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件辦理注冊登記手續(xù)，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
第二十五條環(huán)境影響評價批準(zhǔn)文件明確需要進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項目，試生產(chǎn)前應(yīng)當(dāng)向所在地縣（市、區(qū)）或者設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護行政主管部門備案，其配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時投入試運行。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目試生產(chǎn)期滿前，向原審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門申請建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收。
第二十六條排污單位應(yīng)當(dāng)建立污染防治設(shè)施運行管理臺賬。臺賬應(yīng)當(dāng)載明污染防治設(shè)施運行、維護情況及相應(yīng)的主要參數(shù)、污染物排放情況及相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)。
排污單位應(yīng)當(dāng)保持污染物處理設(shè)施的正常使用；對出現(xiàn)故障的，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施，停止或者減少污染物的排放，及時維修設(shè)施、排除故障，并報告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門。
排污單位對排放的污染物應(yīng)當(dāng)加強日常測試，保證污染物達(dá)標(biāo)排放。排污單位無能力自行測試的，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位測試。
排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置排污口，并按照規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)。禁止通過雨水排放口排放污水。第二十七條排污單位依法將生產(chǎn)廠房或者車間租賃、承包給他人的，應(yīng)當(dāng)在租賃、承包協(xié)議中明確約定污染物防治的責(zé)任和義務(wù)；未在協(xié)議中約定污染物防治責(zé)任和義務(wù)的，由出租、發(fā)包單位承擔(dān)污染物防治責(zé)任和義務(wù)。
禁止任何單位和個人為產(chǎn)生嚴(yán)重環(huán)境污染且未取得營業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供場所和其他條件。
第二十八條排污單位直接向環(huán)境排放水污染物或者向城市污水集中處理設(shè)施排放一類水污染物的，其污染物排放不得超過國家或者省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；向城市污水集中處理設(shè)施排放二類水污染物的，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
有下列情形之一的，屬于不正常使用水污染物處理設(shè)施：
（一）將部分或者全部水污染物不經(jīng)過處理設(shè)施處理直接排入環(huán)境的；
（二）非緊急情況下將部分或者全部水污染物從污染物處理設(shè)施應(yīng)急排放閥門排入環(huán)境的；
（三）將未經(jīng)處理的水污染物從水污染物處理設(shè)施排入環(huán)境的；
（四）擅自停止使用部分水污染物處理設(shè)施的；
（五）違反操作規(guī)程使用水污染物處理設(shè)施的；
（六）水污染物處理設(shè)施發(fā)生故障后，排污單位不及時排除故障，仍排放水污染物的；
（七）違反水污染物處理工藝，采用稀釋排放手段處理污染物的；
（八）其他不正常使用水污染物處理設(shè)施的情形。第二十九條工業(yè)污水集中處理單位具有法人資格的，由該單位承擔(dān)污染防治責(zé)任；不具有法人資格的，與排入該工業(yè)集中污水處理設(shè)施的排污單位共同承擔(dān)污染防治責(zé)任。
城市污水應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集中處理。各級人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施和污泥無害化處置設(shè)施，建立完善城市污水處理配套管網(wǎng)，加強城市水環(huán)境綜合整治。
有條件的鄉(xiāng)村應(yīng)當(dāng)逐步建設(shè)污水集中處理設(shè)施，改善農(nóng)村水環(huán)境。第三十條城市、工業(yè)污水集中處理設(shè)施排放污水，必須符合國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
城市污水集中處理設(shè)施運營單位發(fā)現(xiàn)納管水質(zhì)超標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)及時報告所在地環(huán)境保護、建設(shè)行政主管部門，同時應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止總排口出水水質(zhì)超標(biāo)，也可以采取關(guān)閉超標(biāo)排污單位污水納管閥門的措施。
第三十一條排污單位應(yīng)當(dāng)自行處置污染物，也可以委托有資質(zhì)的單位和個人處置污染物或者代為運行管理環(huán)境污染防治設(shè)施。
排污單位委托相關(guān)單位和個人處置或者運行的，應(yīng)當(dāng)簽訂委托協(xié)議，明確雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。排污單位應(yīng)當(dāng)在簽訂協(xié)議之日起7日內(nèi)將協(xié)議報所在地環(huán)境保護行政主管部門備案。
排污單位不得委托無資質(zhì)的單位和個人處置污染物或者代為運行管理防治設(shè)施；
無資質(zhì)單位和個人不得接受排污單位的委托。
第三十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，有計劃地建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運輸集中處置設(shè)施，提高生活垃圾的利用率，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾無害化集中處理。第三十三條在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工等作業(yè)，但因搶修、搶險作業(yè)等特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。
因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工作業(yè)前，向所在地縣（市、區(qū)）環(huán)境保護行政主管部門提出申請。環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起3個工作日內(nèi)提出是否同意的審核意見；經(jīng)審核同意的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，審核不同意的，應(yīng)當(dāng)說明理由。經(jīng)審核同意在夜間施工作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)公告附近居民。環(huán)境保護行政主管部門報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)，可以在中、高考期間對產(chǎn)生噪聲的建筑施工等作業(yè)作出禁止性規(guī)定。
第三十四條禁止生產(chǎn)企業(yè)未經(jīng)排放管道或者處理設(shè)施排放粉塵和廢氣。禁止在居民區(qū)新建、改建、擴建產(chǎn)生惡臭、異味、粉塵的項目。
禁止在居民住宅樓（含以居民居住為主的商住樓）內(nèi)新建產(chǎn)生噪聲、油煙、煙塵、異味的飲食、娛樂服務(wù)經(jīng)營項目，但規(guī)劃作為飲食、娛樂服務(wù)用房的除外。
前款規(guī)定范圍內(nèi)已取得營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營項目，未取得環(huán)境影響評價審批文件的，由工商行政主管部門依法查處。
第三十五條城市市區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制建筑物外墻采用反光材料。建筑物外墻采用反光材料的，應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
在室外使用燈光照明設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境裝飾照明技術(shù)規(guī)范的要求，不得影響周圍居民的正常生活。
第三十六條畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞便；向環(huán)境排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。已建畜禽養(yǎng)殖場，其污染物排放未達(dá)到國家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)限期治理，防止污染環(huán)境。新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理環(huán)境影響評價、排污申報、申領(lǐng)排污許可證等手續(xù)。對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在環(huán)境影響評價、污染物處理設(shè)施建設(shè)等方面采取財政補貼、減免費用等扶持措施。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的具體標(biāo)準(zhǔn)，由省環(huán)境保護行政主管部門會同省農(nóng)業(yè)行政主管部門制定；非規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的污染防治具體細(xì)則，由縣級以上人民政府制定。
第三十七條鼓勵畜禽養(yǎng)殖者采用科學(xué)技術(shù)和方法，按照國家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推廣應(yīng)用沼氣、有機復(fù)合肥等，對畜禽養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行綜合利用。
財政行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同農(nóng)業(yè)行政主管部門制定對畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物綜合利用的財政補貼等具體辦法。
第三十八條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用薄膜等農(nóng)用化學(xué)制品的指導(dǎo)和監(jiān)督，防止農(nóng)用化學(xué)制品對土壤和農(nóng)產(chǎn)品的污染。
縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)督管理，會同同級農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政主管部門組織開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)督監(jiān)測工作。
第四章監(jiān)測與應(yīng)急
第三十九條省環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境監(jiān)測制度和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，制定全省統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測規(guī)范。
縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織和督促環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)做好日常環(huán)境監(jiān)測工作，及時掌握本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量狀況、污染物排放情況及變化趨勢，統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域環(huán)境信息和環(huán)境質(zhì)量狀況公報。
環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省的環(huán)境監(jiān)測規(guī)范開展環(huán)境監(jiān)測工作，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，并對監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)測結(jié)論負(fù)責(zé)。第四十條本省建立跨行政區(qū)域河流交接斷面水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測制度。省環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)組織全省交接斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況的監(jiān)測?？h級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)交接斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果報告本級人民政府，同時向社會公布。
交接斷面相鄰行政區(qū)域的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立水污染防治聯(lián)防機制，采取有效措施，確保水環(huán)境安全。
交接斷面水環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定控制目標(biāo)的，相鄰行政區(qū)域的人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)解決；協(xié)調(diào)不成的，由共同上一級人民政府裁決。
第四十一條直接向環(huán)境排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝污染物排放在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備。在線監(jiān)測監(jiān)控的具體范圍和管理細(xì)則，由省環(huán)境保護行政主管部門會同省有關(guān)行政主管部門另行制定。
第四篇：山東省防治環(huán)境污染設(shè)施監(jiān)督管理辦法
山東省防治環(huán)境污染設(shè)施監(jiān)督管理辦法
（2000年5月13日山東省人民政府令第112號）
第一條 為加強防治環(huán)境污染設(shè)施的監(jiān)督管理，保障其正常運行，改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)國家環(huán)境保護法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)防治環(huán)境污染設(shè)施的監(jiān)督管理。
第三條 本辦法所稱防治環(huán)境污染設(shè)施（以下簡稱防治設(shè)施），是指排放污染物的單位和個人為防治在生產(chǎn)或者其他活動中產(chǎn)生的污水、廢氣、粉塵、煙塵、惡臭氣體、固體廢物、放射性物質(zhì)、有害化學(xué)物質(zhì)、噪聲、振動、電磁波輻射等污染，而配套建設(shè)的各種處理(處置)、凈化、控制設(shè)施(場所)。
第四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)將城市污水集中處理設(shè)施和城市生活垃圾集中處理(處置)設(shè)施納入城市建設(shè)規(guī)劃，并采取適當(dāng)而有效的措施，保障其正常運行。
第五條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(以下簡稱環(huán)境保護部門)對本行政區(qū)域內(nèi)的防治設(shè)施實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第六條 任何單位和個人都有保護防治設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)對破壞防治設(shè)施的單位和個人進(jìn)行檢舉。
第七條 防治設(shè)施的設(shè)計和實際處理能力必須與污染物排放量相適應(yīng)。經(jīng)處理排放的污染物必須達(dá)到國家或者省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，符合污染物排放總量控制指標(biāo)的要求，并不得造成二次污染。排污口應(yīng)當(dāng)安裝自動監(jiān)控裝置。
防治設(shè)施的管理應(yīng)當(dāng)納入生產(chǎn)管理和設(shè)備管理體系，保障防治設(shè)施的正常運行。防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)生污染物相應(yīng)的生產(chǎn)和其他活動的設(shè)施同時運行、同時維護保養(yǎng)。
第八條 擁有防治設(shè)施的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的環(huán)境保護部門申報登記防治設(shè)施的類別、數(shù)量和處理污染物的種類、數(shù)量、濃度、去向以及變更情況，對防治設(shè)施的運行和使用情況作詳細(xì)記錄，檢測處理效果，并根據(jù)環(huán)境保護部門的要求定期報告運行和使用情況。
第九條 擁有防治設(shè)施的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)有合格的專職或者兼職的防治設(shè)施管理和操作人員，并建立健全管理制度。
第十條 防治設(shè)施出現(xiàn)故障需要暫時停止使用的，必須采取措施停止生產(chǎn)或者停止排放污染物，及時搶修，排除故障，并在故障發(fā)生后的24小時內(nèi)向有管轄權(quán)的環(huán)境保護部門報告。
防治設(shè)施恢復(fù)使用之前確實需要排放污染物的，必須報經(jīng)環(huán)境保護部門批準(zhǔn)，并采取措施減少污染物排放，通報可能受到污染的單位或者個人。未經(jīng)批準(zhǔn)排放污染物的，視為擅自閑置防治設(shè)施。
第十一條 防治設(shè)施不得擅自拆除（關(guān)閉）或者閑置。有下列情況之一，確需拆除(關(guān)閉)或者閑置的，必須報經(jīng)環(huán)境保護部門批準(zhǔn)：
(一)由于產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝或者設(shè)備改變，原有的防治設(shè)施不需要繼續(xù)使用的；
(二)防治設(shè)施需要更新、更換、改造、擴容的。
第十二條 拆除(關(guān)閉)或者閑置防治設(shè)施的申請報告應(yīng)當(dāng)載明如下內(nèi)容：
(一)防治設(shè)施的基本情況；
(二)拆除（關(guān)閉）或者閑置的主要原因；
(三)拆除（關(guān)閉）或者閑置后，排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、去向和可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響，計劃采取控制或者減少排放污染物的措施及預(yù)期效果；
(四)重新安裝使用或者恢復(fù)使用的時間。
第十三條 環(huán)境保護部門對符合第十二條規(guī)定的申請報告應(yīng)當(dāng)受理，并自接到申請報告之日起1個月內(nèi)予以批復(fù)；逾期未批復(fù)的，視為同意。
對不符合規(guī)定的申請報告，應(yīng)當(dāng)自接到申請報告之日起10日內(nèi)退回申請單位，申請單位應(yīng)當(dāng)在接到退回的申請報告之日起10日內(nèi)補正；逾期不補正的，視為未申請。
第十四條 防治設(shè)施因檢修需要暫時停止使用的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)有管轄權(quán)的環(huán)境保護部門審批。環(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起5日內(nèi)予以批復(fù)；逾期未批復(fù)的，視為同意。
第十五條 環(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的防治設(shè)施使用情況進(jìn)行定期或者不定期的監(jiān)督檢查。被檢查單位或者個人必須如實反映情況，提供有關(guān)資料，接受檢查。
第十六條 放射性物質(zhì)、有害化學(xué)物質(zhì)防治設(shè)施的管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 有下列情形之一的，由環(huán)境保護部門和其他有關(guān)部門予以獎勵：
(一)對防治設(shè)施的工藝技術(shù)進(jìn)行重大革新，具有國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平的；
(二)推廣新型防治設(shè)施，對減少排放污染物做出突出貢獻(xiàn)的；
(三)檢舉擁有防治設(shè)施的單位和個人違反本辦法規(guī)定，經(jīng)調(diào)查屬實的。
獎勵經(jīng)費可在環(huán)境保護補助資金中列支。
第十八條 違反本辦法第十條、第十一條規(guī)定，擅自閑置或者拆除(關(guān)閉)防治設(shè)施的，由環(huán)境保護部門責(zé)令限期改正，并可按照下列規(guī)定處以罰款：
(一)擅自閑置或者拆除(關(guān)閉)水污染防治設(shè)施的，處10萬元以下罰款；
(二)擅自閑置或者拆除(關(guān)閉)廢氣或固體廢物污染防治設(shè)施的，處5萬元以下罰款；
(三)擅自閑置或者拆除(關(guān)閉)噪聲污染防治設(shè)施的，處3萬元以下罰款。
第十九條 違反本辦法規(guī)定，拒絕環(huán)境保護部門現(xiàn)場監(jiān)督檢查、在監(jiān)督檢查時弄虛作假或者拒報、謊報有關(guān)申報事項的，由環(huán)境保護部門責(zé)令限期改正，并根據(jù)情節(jié)處以1萬元以下罰款。
第二十條 因防治設(shè)施管理不當(dāng)造成污染事故的，按照環(huán)境保護法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十一條 擅自拆除(關(guān)閉)或者閑置防治設(shè)施，造成嚴(yán)重污染損害的，由有管轄權(quán)的環(huán)境保護部門報經(jīng)人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停產(chǎn)治理。
第二十二條 環(huán)境保護部門及其執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，根據(jù)情節(jié)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 本辦法自2000年6月1日起施行。
第五篇：《河北省環(huán)境污染防治監(jiān)督管理辦法》
河北省人民政府令
〔2008〕第2號
《河北省環(huán)境污染防治監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2008年1月7日省政府第93次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2008年3月1日起施行。省長
二○○八年二月十四日
河北省環(huán)境污染防治監(jiān)督管理辦法
第一條、為加強對環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理，保護和改善環(huán)境，維護公眾的環(huán)境權(quán)益，促進(jìn)全省經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)環(huán)境保護法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條、本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。海洋、放射性和電磁輻射環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理，不適用本辦法。
第三條、縣級以上人民政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域和本系統(tǒng)環(huán)境污染防治工作的第一責(zé)任人。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境污染防治工作責(zé)任制，制定任期內(nèi)環(huán)境污染防治的工作目標(biāo)和實施計劃，并將環(huán)境污染防治和環(huán)境質(zhì)量改善情況作為對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行政績考核的重要內(nèi)容。
第四條、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年在財政預(yù)算中安排環(huán)境污染防治監(jiān)督管理經(jīng)費，用于保障環(huán)境污染防治監(jiān)督管理工作的開展，并建立健全政府、企業(yè)和社會多元化的環(huán)境保護投融資機制，鼓勵、引導(dǎo)社會資金參與環(huán)境污染防治工作的投入。
第五條、縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域的環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門設(shè)置的環(huán)境保護派出機構(gòu)，依法對分管范圍內(nèi)的環(huán)境污染防治工作實施監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革、財政、規(guī)劃、建設(shè)、工商行政管理、國土資源和水利等有關(guān)部門按規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)級人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職環(huán)境保護管理人員，并加強對環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督檢查。
第六條、本省實行重點污染物排放總量控制制度。
設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按與上一級人民政府簽訂的重點污染物排放總量控制目標(biāo)責(zé)任書的要求，控制和削減本行政區(qū)域重點污染物排放總量，并將排放總量控制指標(biāo)具體分解到排污單位。
對超過重點污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū)，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批其新增重點污染物排放總量的建設(shè)項目。
第七條、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū)確定為環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)，并提出重點監(jiān)管區(qū)的環(huán)境治理目標(biāo)。重點監(jiān)管區(qū)未達(dá)到環(huán)境治理目標(biāo)的，有關(guān)行政主管部門不予審批或者核準(zhǔn)其新建、改建、擴建能夠增加污染物排放總量的項目。
第八條、列入國家《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》的新建、改建、擴建建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。
前款規(guī)定的建設(shè)項目建成后需要辦理注冊登記手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門提交依法批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件。未進(jìn)行環(huán)境影響評價或者環(huán)境影響評價文件未依法批準(zhǔn)的，工商行政管理部門不予辦理注冊登記手續(xù)。
第九條、按環(huán)境影響評價批準(zhǔn)文件的規(guī)定需要進(jìn)行試生產(chǎn)或者試運行的建設(shè)項目，其建設(shè)單位在試生產(chǎn)或者試運行前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門報告。在試生產(chǎn)或者試運行期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時投入使用，并落實環(huán)境影響評價文件和有關(guān)項目設(shè)計文件規(guī)定的環(huán)境保護措施。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項目試生產(chǎn)或者試運行之日起3個月內(nèi)，向負(fù)責(zé)審批其環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門申請進(jìn)行建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施的竣工驗收。
第十條、排污單位應(yīng)當(dāng)依法取得排污許可證，并按排污許可證的規(guī)定排放污染物。排污許可證應(yīng)當(dāng)規(guī)定允許排放的污染物的種類、數(shù)量、濃度、排放標(biāo)準(zhǔn)和排放方式等污染控制要求。排污許可證實施的范圍和核發(fā)程序依照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條、排污單位應(yīng)當(dāng)保證污染物處理設(shè)施的正常使用，不得采用下列方式使用污染物處理設(shè)施和向環(huán)境排放污染物：
（一）將未經(jīng)處理超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的污染物直接排入環(huán)境或者從污染物處理設(shè)施排入環(huán)境；
（二）在非緊急情況下將污染物從污染物處理設(shè)施的應(yīng)急排放閥門排入環(huán)境；
（三）擅自停止使用或者違反操作規(guī)程使用污染物處理設(shè)施；
（四）在污染物處理設(shè)施發(fā)生故障后不及時排除故障仍排放污染物；
（五）違反水污染物處理工藝采用稀釋手段排放水污染物。
第十二條、排污單位向環(huán)境或者城市污水、工業(yè)污水集中處理設(shè)施排放水污染物，不得超過國家和本省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
城市污水、工業(yè)污水集中處理設(shè)施的運營單位發(fā)現(xiàn)納管水質(zhì)超標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護、建設(shè)行政主管部門及其他有關(guān)部門，并采取有效措施防止總排口出水水質(zhì)超標(biāo)。
第十三條、排污單位可以與依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位簽訂協(xié)議，委托其代為處置污染物或者運行污染防治設(shè)施，并在協(xié)議簽訂之日起7日內(nèi)報當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門備案。
排污單位不得委托未依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人代為處置污染物或者運行污染防治設(shè)施。
第十四條、排污單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安裝污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備，并保證正常運行。不得擅自拆除、損壞自動監(jiān)控設(shè)備。自動監(jiān)控設(shè)備出現(xiàn)故障時，排污單位應(yīng)當(dāng)立即修復(fù)。環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)將排污單位的自動監(jiān)控設(shè)備納入全省環(huán)境污染監(jiān)控系統(tǒng)，并可以將該設(shè)備取得的經(jīng)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)核實的監(jiān)測數(shù)據(jù)作為環(huán)境執(zhí)法的依據(jù)。
第十五、條排污單位應(yīng)當(dāng)建立污染防治設(shè)施運行管理臺賬。臺賬應(yīng)當(dāng)載明污染防治設(shè)施的主要參數(shù)和運行、維護情況及排污單位的污染物排放情況。
第十六條、排污單位將其用于生產(chǎn)經(jīng)營的場所、設(shè)施、設(shè)備租賃或者承包給他人的，應(yīng)當(dāng)在租賃、承包協(xié)議中約定污染防治義務(wù)。未約定的，由出租、發(fā)包單位承擔(dān)污染防治義務(wù)。
任何單位或者個人不得為能夠產(chǎn)生嚴(yán)重環(huán)境污染的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者設(shè)施、設(shè)備。城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)按規(guī)劃屬于居民住宅的房屋不得改作或者租賃給他人用作能夠產(chǎn)生噪聲、振動、油煙、粉塵、異味的飲食、娛樂行業(yè)的經(jīng)營活動用房。
第十七條、縣級以上環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照國家和本省有關(guān)規(guī)定，組織實施跨行政區(qū)域的河流交界斷面水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測工作，并將監(jiān)測結(jié)果及時報告本級人民政府和上一級人民政府環(huán)境保護行政主管部門。
河流交界斷面相鄰行政區(qū)域的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全水污染防治協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，采取有效措施保證水環(huán)境安全。
河流交界斷面的水環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到本省規(guī)定的控制指標(biāo)的，相鄰行政區(qū)域的縣級人民政 府應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，報請共同的上級人民政府解決。
第十八條、環(huán)境保護行政主管部門可以依法對排污單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查。在現(xiàn)場檢查時可以進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測、采集樣品、查閱有關(guān)資料,并在發(fā)現(xiàn)排污單位造成或者可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染的情況下，對產(chǎn)生污染物的設(shè)施和相關(guān)物品采取暫扣、封存措施。
采取暫扣或者封存措施，環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出書面決定，并出具暫扣或者封存的設(shè)施、物品清單，交當(dāng)事人簽名。當(dāng)事人不在現(xiàn)場或者拒絕簽名的，環(huán)境保護行政主管部門的工作人員應(yīng)當(dāng)在清單上注明情況。
采取暫扣或者封存措施的期限一般不超過30日。情況復(fù)雜的，經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長期限，并告知當(dāng)事人，但延長的期限不得超過30日。環(huán)境保護行政主管部門不得采取以同一事由對同一標(biāo)的再次采取暫扣或者封存措施的方式變相延長期限。
環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)在采取暫扣或者封存措施期間對排污單位作出處理決定。對被暫扣或者封存的設(shè)施、物品應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用或者損毀。
第十九條、排污單位有下列情形之一的，縣級以上人民政府及其環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)按國家和本省規(guī)定的權(quán)限責(zé)令其限期治理：
（一）排放污染物超過國家和本省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）排放重點污染物超過規(guī)定的排放總量控制指標(biāo)的；
（三）排放污染物對環(huán)境造成嚴(yán)重污染的。
在限期治理期間，排污單位應(yīng)當(dāng)采取限產(chǎn)、限排或者其他措施，使污染物的排放達(dá)到限期治理決定所規(guī)定的排放要求，并不得新建、改建、擴建能夠增加重點污染物排放總量的項目。
限期治理的期限一般不超過12個月。限期治理期限屆滿或者限期治理工作完成后，作出限期治理決定的縣級以上人民政府或者環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)對排污單位的治理效果進(jìn)行檢查驗收。
第二十條、縣級以上人民政府及其環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照國家和本省有關(guān)規(guī)定，主動公開環(huán)境信息，保障公眾的環(huán)境信息知情權(quán)和對環(huán)境保護工作的監(jiān)督權(quán)，鼓勵、支持公眾參與環(huán)境污染防治及有關(guān)社會監(jiān)督工作。
環(huán)境保護行政主管部門可以在當(dāng)?shù)刂饕襟w定期公布污染物超標(biāo)排放或者污染物排放總量超過規(guī)定指標(biāo)的污染嚴(yán)重企業(yè)名單。列入污染嚴(yán)重企業(yè)名單的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定，公布主要污染物的排放情況，接受社會監(jiān)督。
第二十一條、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系和應(yīng)急處置機制。
可能發(fā)生重大環(huán)境污染突發(fā)事故的單位應(yīng)當(dāng)制定環(huán)境污染突發(fā)事故應(yīng)急方案，并報當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門備案?？赡馨l(fā)生重大環(huán)境污染突發(fā)事故單位的名單，由省環(huán)境保護行政主管部門組織有關(guān)部門編制并公布。環(huán)境污染突發(fā)事故發(fā)生后，排污單位應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾铜h(huán)境保護行政主管部門及其他有關(guān)部門報告，并按規(guī)定迅速做好應(yīng)急處置工作。環(huán)境污染突發(fā)事故可能危及周邊地區(qū)公眾的生命健康和財產(chǎn)安全的，排污單位應(yīng)當(dāng)立即通知周邊地區(qū)的有關(guān)單位和個人。
第二十二條、環(huán)境保護行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門的工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違反環(huán)境保護法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，出現(xiàn)重大決策失誤，造成環(huán)境嚴(yán)重污染的；
（二）違法實施行政許可、行政處罰的；
（三）對違法排污行為查處不力或者包庇、縱容違法排污行為的；
（四）發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后不依法履行職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的；
（五）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第二十三條、違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并對有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；對沒有違法所得的，處以五千元以上一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期整頓：
（一）按環(huán)境影響評價批準(zhǔn)文件的規(guī)定需要進(jìn)行試生產(chǎn)或者試運行的建設(shè)項目的建設(shè)單位在試生產(chǎn)或者試運行前未向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門報告的；
（二）排污單位未依法取得排污許可證的；
（三）為能夠產(chǎn)生嚴(yán)重環(huán)境污染的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者設(shè)施、設(shè)備的；
（四）將城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)按規(guī)劃屬于居民住宅的房屋改作或者租賃給他人用作能夠產(chǎn)生噪聲、振動、油煙、粉塵、異味的飲食、娛樂行業(yè)的經(jīng)營活動用房的；
（五）排污單位在限期治理期間污染物的排放未達(dá)到限期治理決定所規(guī)定的排放要求的。
國有企業(yè)、事業(yè)單位有前款規(guī)定情形之一的，除依照前款規(guī)定予以處罰外，對其主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。
第二十四條、違反本辦法規(guī)定，《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等法律、行政法規(guī)對行政處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十五條、阻礙環(huán)境保護工作人員依法執(zhí)行職務(wù)或者在環(huán)境糾紛發(fā)生及其處理過程中煽動鬧事、結(jié)伙斗毆、非法限制他人人身自由，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；未構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予治安管理處罰。
第二十六條、本辦法自2008年3月1日起施行。
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