第一篇：發(fā)揮“四員”作用 加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)

發(fā)揮“四員”作用

加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)

——記京山縣石龍鎮(zhèn)黃灣村級紀(jì)檢監(jiān)督小組

2011.1.22.京山縣石龍鎮(zhèn)黃灣村地處武荊高速太子山出口與京石公路交匯處東2公里處，全村共有156戶，607人，其中黨員30名。耕地面積1887畝，山林面積1200畝。2010年農(nóng)民人均收入達(dá)6830元，當(dāng)年村集體收入新增積累8萬元。近年來，黃灣村級紀(jì)檢組織不斷加強(qiáng)隊伍、陣地和制度建設(shè)，完善工作運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮“四員”作用，扎實推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，取得了較好的效果。

一、配強(qiáng)隊伍，落實保障

2010年5月，黃灣村黨支部按照鎮(zhèn)黨委下發(fā)的《關(guān)于建立健全村級紀(jì)檢組織工作方案》，經(jīng)過黨員大會民主推薦，村黨支部初審，報鎮(zhèn)黨委審核后，以鎮(zhèn)委辦公室文件下發(fā)成立了由3人組成的黃灣村紀(jì)檢監(jiān)督小組。組長由村計生委員、村支部委員賴先麗同志擔(dān)任；紀(jì)檢委員由村政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)正、工作能力強(qiáng)、辦事公道、群眾信任、堅持原則、熟悉村情、在群眾中有較高威望的無職黨員、離任村干部郭子榮擔(dān)任；監(jiān)督員由村民代表、村理財小組成員鄧子龍擔(dān)任。隨之，結(jié)合“五個基本建設(shè)”對村級辦公場所建設(shè)的要求，該村村級紀(jì)檢監(jiān)督小組積極爭取村黨支部的支持，本著“規(guī)范、節(jié)約、實用”的原則，堅持“因地制宜，合理規(guī)劃”，為村級紀(jì)檢監(jiān)督小組安排了單獨(dú)的辦公室，并將相關(guān)工作制度和成員名單上墻公開，做到“七有”，即：有牌子，有人員，有辦公桌椅，有檔案柜，有制度，有來信來訪登記表冊，有信訪舉報箱。村黨支部還將村級紀(jì)檢監(jiān)督小組活動經(jīng)費(fèi)納入年度村級辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算切實予以保障，其工作報酬也由村采取誤工補(bǔ)助或定額補(bǔ)助的方式得到落實，極大地調(diào)動了紀(jì)檢監(jiān)督小組成員的工作積極性，為開展工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

二、制度健全，管理規(guī)范

為規(guī)范村級紀(jì)檢監(jiān)督小組活動，充分發(fā)揮好作用，他們建立健全了紀(jì)檢監(jiān)督小組相關(guān)制度，如村級紀(jì)檢監(jiān)督小組工作職責(zé)、學(xué)習(xí)培 訓(xùn)制度、議事規(guī)則制度、信訪接待制度、信訪保密制度、信訪工作責(zé)任制度、定期報告工作制度、年終述職評議制度和檔案管理制度，并結(jié)合村級紀(jì)檢監(jiān)督小組辦公陣地建設(shè)，把這些制度和村級紀(jì)檢監(jiān)督小組人員名單統(tǒng)一規(guī)范上墻，方便群眾辦事。同時明確村級紀(jì)檢監(jiān)督小組工作責(zé)任，即認(rèn)真當(dāng)好“四員”（宣傳員、監(jiān)督員、協(xié)調(diào)員、服務(wù)員）、切實履行“四權(quán)”（參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、審核權(quán)、建議權(quán)）為己任，推動村級紀(jì)檢監(jiān)督工作向縱深發(fā)展。年初與鎮(zhèn)紀(jì)委簽訂了年度工作目標(biāo)責(zé)任書，每半年參加一次鎮(zhèn)紀(jì)委召開的村紀(jì)檢監(jiān)督小組組長會議，聽取工作匯報，提出工作意見和建議。村紀(jì)檢監(jiān)督小組每季度還向村黨員大會和村民代表會議報告一次村務(wù)黨務(wù)財務(wù)公開的監(jiān)督情況，年終報告全年工作開展情況，主動接受群眾監(jiān)督，并由黨員和村民代表對其履行職責(zé)情況進(jìn)行評議。

三、牢記職責(zé)，當(dāng)好“四員”

他們始終把提高自身素質(zhì)作為加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來抓，采取網(wǎng)上學(xué)習(xí)、定期交流、集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等形式積極參加鎮(zhèn)紀(jì)委組織的活動，從而使村級紀(jì)檢監(jiān)督小組成員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平都得到很大提高。該村村級紀(jì)檢監(jiān)督小組重點圍繞參與權(quán)、建議權(quán)、審核權(quán)、監(jiān)督權(quán)四項權(quán)利發(fā)揮職能作用，在工作中自覺做到參與不干預(yù)、幫忙不添亂、審核不審批、履職不對立，切實當(dāng)好村民的貼心人，村兩委會的好幫手，扎實推進(jìn)了基層民主建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一是當(dāng)好宣傳員，起到了“廣播站”的作用。一方面積極地宣傳了黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)、上級決策決定，特別是對縣鎮(zhèn)村三級的決策，及時向村民進(jìn)行解釋和宣傳，確保了黨的各項方針政策深入人心，家喻戶曉。另一方面積極開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動，努力營造村級廉政文化氛圍。他們爭取村黨支部的支持，投資5萬多元在全村建起了空中廉潔課堂，在京石公路到村部的道路兩旁建起了長200米左右的村級廉政文化走廊，在村部院落內(nèi)醒目位置制作廉政警示宣傳牌，刷寫廉政標(biāo)語和格言警句，在“農(nóng)家書屋”增設(shè)了廉政書柜，利用農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)組織黨員觀看先模事跡、反腐 案例、廉政小品、廉政故事，開展象棋、乒乓球、籃球、腰鼓、健身操等球類、文藝活動比賽，促進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動有序展開，增強(qiáng)了廉政文化的感染力和滲透力。

二是當(dāng)好監(jiān)督員，起到了“防護(hù)墻”的作用。由于村級紀(jì)檢監(jiān)督小組有權(quán)審核黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開內(nèi)容，有權(quán)對村“兩委” 班子及成員依法辦事、民主決策、民主管理、民主理財?shù)那闆r進(jìn)行監(jiān)督，有權(quán)對通組公路等農(nóng)村公益性事業(yè)建設(shè)重大事項進(jìn)行監(jiān)督，所以極大地減少了違紀(jì)問題的發(fā)生。2010年，該村紀(jì)檢監(jiān)督小組開展工作以來，重點對財務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)、集體財產(chǎn)處置、“三資”清理等涉及村民切身利益的事項進(jìn)行了重點監(jiān)督。該村紀(jì)檢監(jiān)督小組把村級“三資”清理工作作為去年工作重點，積極參與，嚴(yán)格清理，經(jīng)過3個多月的辛苦工作，共清理出集體資源1326畝，為村增積累8萬多元。村級財務(wù)向來是村務(wù)管理中最為敏感的問題，也是引發(fā)各類矛盾和糾紛的焦點所在，因此他們始終把對農(nóng)村財務(wù)的監(jiān)督管理作為他們行使監(jiān)督權(quán)的一個重要環(huán)節(jié)，堅持嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限參與村級財務(wù)管理，為民理好財，把好關(guān)。如參與每季度一次的村級民主理財時，對村級財務(wù)報銷票據(jù)都要實行村級紀(jì)檢小組監(jiān)審制，得到紀(jì)檢監(jiān)督小組和民主理財小組共同認(rèn)可后，方可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙代管”中心報賬，否則視為無效票據(jù)不予報銷。全年共參與審核票據(jù) 1006 張，金額達(dá)194298元。其中因開支范圍違規(guī)或手續(xù)不齊而被退回的票據(jù)有3張，金額2025元。同時，該村紀(jì)檢監(jiān)督小組還定期不定期地對本村惠農(nóng)資金落實情況、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、農(nóng)村低保戶審批、宅基地安置、執(zhí)行計劃生育一票否決等群眾關(guān)心的熱點難點問題，主動實行全程監(jiān)督，有效杜絕和避免了村干部不按政策規(guī)定辦事，以權(quán)謀私、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等不廉潔行為，使廣大村干部不敢腐敗、不能腐敗、也不愿腐敗，減少了違紀(jì)違法問題的發(fā)生。另外還結(jié)合爭先創(chuàng)優(yōu)活動，推行農(nóng)村黨員干部廉政承諾制。去年12月底，對在職“兩委”班子成員進(jìn)行了一次集中評議，現(xiàn)場打分，3名村干部均被評為優(yōu)秀等次，有效促進(jìn)了村干部廉潔勤政。

三是當(dāng)好協(xié)調(diào)員，起到了“連心橋”的作用。該村紀(jì)檢監(jiān)督小 組成員一是積極主動深入村戶了解村民意愿，收集村民合理化意見建議，并能及時否決兩委會不合理決策，切實維護(hù)村民利益，化解基層矛盾糾紛，架起了村兩委會與村民之間的“連心橋”。二是設(shè)立信訪接待室，暢通信訪渠道，隨時隨地接待群眾來訪，把群眾反映的問題及時向上級紀(jì)委客觀詳細(xì)匯報，積極協(xié)助上級紀(jì)委組織開展調(diào)查，查處各種違紀(jì)違法案件，有力地維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。今年來，共接待群眾來信來訪12余人（次），做到了事事有回音，件件有答復(fù)，及時化解矛盾，消除了不穩(wěn)定隱患，全年全村無一例違法上訪事件，有力地維護(hù)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

四是當(dāng)好服務(wù)員，起到了“預(yù)備隊”的作用。一是針對該村兩委干部只有三人，而且各自工作任務(wù)重的實際，積極向村黨支部書記建議，將黨員服務(wù)室、群眾說事室、便民服務(wù)代辦點有機(jī)結(jié)合，協(xié)助村兩委干部開展便民服務(wù)代辦業(yè)務(wù)，為村民提供服務(wù)，保證了群眾有事有人辦，小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。二是積極主動地參與村級重大項目的監(jiān)督檢查。如在該村通組公路建設(shè)過程中，他們嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行招投標(biāo)程序，并加強(qiáng)對工程質(zhì)量和資金結(jié)算的全程監(jiān)督，確保按工程合同執(zhí)行，深受廣大干群的一致好評。三是當(dāng)好鎮(zhèn)紀(jì)委的信息員，有效地解決了基層紀(jì)檢組織力量不足的問題，廣泛地拓寬了信息反饋渠道。村紀(jì)檢小組在工作中發(fā)現(xiàn)苗頭性問題和信訪隱患，既可以及時予以解決糾正，也可以向上級匯報和反映，前移監(jiān)督關(guān)口，使下情上曉，暢通信息渠道，促進(jìn)各項政策規(guī)定落實。

雖然，他們?nèi)ツ曜隽艘恍┕ぷ鳎桥c上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期盼還有差距。今后，相信一定會進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新，牢記職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督，為村級經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出他們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：發(fā)揮人口協(xié)管員“四員”作用初探

發(fā)揮人口協(xié)管員“四員”作用初探

武陽派出所 曹俊 陸斌

歙縣公安局武陽派出所成立于2012年9月，現(xiàn)有警力7人，人口協(xié)管員3人，轄兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)，總?cè)丝?萬余人。為盡快改變轄區(qū)情況不熟、群眾工作經(jīng)驗貧乏、警力不足等因素給公安工作帶來的影響，武陽派出所充分發(fā)揮人口協(xié)管員作用，將其與民警進(jìn)行捆綁使用，最大限度調(diào)動人口協(xié)管員的工作積極性，充分發(fā)揮他們的長處，有效補(bǔ)充警力，取得明顯效果。

該所按照《歙縣公安局警務(wù)室人口協(xié)管員管理辦法》大膽放心使用，最大程度形成合力，改變了對人口協(xié)管員的使用停留在協(xié)助管理實有人口、采集基礎(chǔ)信息方面的局面。所謂“捆綁使用”，即在合法合規(guī)的情況下，由兩名正式民警在日常接處警中帶領(lǐng)人口協(xié)管員出警，既彌補(bǔ)警力不足、又發(fā)揮他們作用：在日常矛盾糾紛調(diào)處中，在正式民警主持下，做好“調(diào)解參謀員”；在摸排案件線索中，做好“前鋒排查員”；在案件調(diào)查中，做好“地理向?qū)T”；在處置疑難警情現(xiàn)場中，做好“參謀建議員”。

一、武陽所人口協(xié)管員發(fā)揮作用實例

（一）充當(dāng)“調(diào)解參謀員”，協(xié)助化解疑難糾紛。3月13日，轄區(qū)岔口鎮(zhèn)井潭村方漢全與方錦祥因土地糾紛發(fā)生爭吵，雙方劍拔弩張，隨時有打架可能。得到消息后兩位民警帶領(lǐng)協(xié)管員趕赴現(xiàn)場。經(jīng)查：兩人在2007年私下簽訂土地

交換協(xié)議書，現(xiàn)因方漢全做房基超出當(dāng)時丈量土地三個公分，引起方錦祥的不滿。民警當(dāng)時認(rèn)為按照常規(guī)套路思維有兩種方案可以解決爭端：一是超出部分自行拆除，二是對超出部分不做改動，由超出方金前補(bǔ)償，但雙方未達(dá)成協(xié)議。在爭執(zhí)不下的情況下，同行的協(xié)管員根據(jù)長期擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)要職積累的土地問題處理經(jīng)驗，詢問方漢全一方是否有政府部門的地基批復(fù)手續(xù)，方漢權(quán)辯稱原來交錢未批下來，協(xié)管員告知其這屬于“未批先建”土地，按照規(guī)定應(yīng)先行停工；協(xié)管員再對方錦祥說土地為集體所有，私下與他人訂立協(xié)議互換土地，未經(jīng)集體同意，屬“無效協(xié)議”。雙方一聽這話，放棄原先想法，維持現(xiàn)狀，均表示通過合法途徑盡快解決，不再起事端。試想，此次警情如果沒有協(xié)管員協(xié)助，不僅糾紛不會快速化解，可能還會造成公安機(jī)關(guān)的被動。

（二）充當(dāng)“地理向?qū)T”；方便案件調(diào)查取證。3月12日，武陽鄉(xiāng)正口村山上的知川組發(fā)生一起多人參與的打架案件。由于知川組的地理位置較為偏僻，民警由協(xié)管員做向?qū)ьI(lǐng)進(jìn)山。在到達(dá)現(xiàn)場后，民警發(fā)現(xiàn)需要調(diào)查取證的一些旁證都在打架一方當(dāng)事人家中負(fù)責(zé)料理喪事。為了不引起這方當(dāng)事人的不滿情緒，避免因風(fēng)俗問題引發(fā)事端，民警當(dāng)即考慮讓協(xié)管員先行上山通知旁證，民警則在山下等候。該名協(xié)管員根據(jù)長期在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的影響力和豐富的群眾工作能力，說服旁證下山積極配合取證工作，為案件的后期處理奠定了基礎(chǔ)。

（三）充當(dāng)“前鋒排查員”，摸排提供相關(guān)線索。武陽派出所成立初期，曾多次接到有關(guān)轄區(qū)部分地區(qū)遺存土銃等

槍支問題的反映，雖然民警開展了大量工作，好似大海撈針，效果甚微。該所根據(jù)當(dāng)?shù)卮迕竦K于情面不會舉報、民警又非本地人、情況不易掌握的具體情況，決定由熟悉當(dāng)?shù)丨h(huán)境的協(xié)管員出面開展工作，經(jīng)過他們的努力，該所在今年春節(jié)期間成功收繳4把土銃。

（四）充當(dāng)“參謀建議員”,為處置復(fù)雜警情獻(xiàn)策。蛇年大年初二，轄區(qū)岔口鎮(zhèn)湖嶺村驚現(xiàn)白骨化尸體。所領(lǐng)導(dǎo)和值班民警帶領(lǐng)協(xié)管員趕赴現(xiàn)場處置。經(jīng)過初查了解到尸體系去年十月底兄弟所通報協(xié)查的走失人員汪某某。在確定尸源后，民警通知死者家屬確認(rèn)，在確認(rèn)后即安排將尸體移走。很快整個湖嶺村村民都知曉該消息，大部分村民以“非正常死亡的人要從村中運(yùn)走會給村里帶來不好的邪氣”為由，強(qiáng)烈反對運(yùn)尸。適逢春節(jié)，如強(qiáng)行運(yùn)尸，極易引發(fā)不穩(wěn)定因素和群體性事件。同行的協(xié)管員運(yùn)用豐富的群眾工作經(jīng)驗積極做好群眾情緒穩(wěn)控工作，并利用熟悉當(dāng)?shù)氐乩淼膬?yōu)勢帶隊找出一條道路，使得尸體避開大部分人群順利運(yùn)走，一起復(fù)雜警情就此得到圓滿化解。

二、武陽派出所發(fā)揮人口協(xié)管員作用的具體措施

（一）生活上尊重關(guān)心。要想讓協(xié)管員發(fā)揮作用，首先要對其生活上、工作上進(jìn)行關(guān)心，關(guān)心關(guān)懷絕不能停留在口頭上，要重在落實；在日常生活中，所領(lǐng)導(dǎo)帶頭尊重、上行下效、民警也會尊重，充分調(diào)動其工作積極性，發(fā)揮他們領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、作風(fēng)扎實、善于做群眾工作、情況熟的特長，深入到群眾中做好民事矛盾糾紛排查調(diào)解等派出所日常工作，為社會治安持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮作用。

（二）工作中合理使用。有人說人口協(xié)管員積極性不高，筆者有不同看法，“同樣的一副牌，你打就輸，換了人打就贏。是何道理呢？不是牌差、只能說是打牌的人水平不高！”怎么使用？每個派出所都要因地制宜不能照搬照套，目前武陽所的現(xiàn)狀就是對協(xié)管員“捆綁使用”，這樣既發(fā)揮協(xié)管員的長處，又讓協(xié)管員內(nèi)心覺得單位同等對待他們，肯定了他們的作用，讓協(xié)管員覺得派出所有“人情味”，反過來又促進(jìn)他們工作積極性的強(qiáng)烈迸發(fā)。

（三）管理上剛?cè)岵?jì)。該所在按照縣局下發(fā)的各項人口協(xié)管員制度對人口協(xié)管員進(jìn)行剛性管理的同時，更加注重柔性管理，提高他們的榮譽(yù)感、認(rèn)同感、歸屬感，變“要我干”為“我要干”。定期結(jié)合轄區(qū)治安特點及規(guī)律下達(dá)總的任務(wù)，如茶季來臨重點做好農(nóng)村地區(qū)茶農(nóng)財產(chǎn)安全保護(hù)防范工作，在結(jié)合每日的警情（如純民事糾紛、疑難警情等）具體和他們一起接處警，發(fā)揮長處。

（四）使用上揚(yáng)長避短?！叭藷o完人、金無足赤”。人口協(xié)管員也不例外，每個人都要長短處，使用上注意每個人身上特點，知道他們善于干什么、不善于干什么，在哪些問題處理上有真知灼見、在哪些問題上處理棘手，這些都是派出所作為使用管理者需要搞清楚的，既要合理使用，又要依法使用，兩者不沖突、也不矛盾。

（五）配合中加強(qiáng)交流。交流促進(jìn)步，變?nèi)丝趨f(xié)管員身上的長處為民警所用，在處理具體事務(wù)中相互不斷溝通交流，學(xué)習(xí)老經(jīng)驗、老辦法，結(jié)合新工作法，解決農(nóng)村新老問

題。此舉不僅在民警與人口協(xié)管員之間建立了深厚的同志友情，還為農(nóng)村派出所新警培養(yǎng)探索了一條有益途徑。

第三篇：發(fā)揮群眾監(jiān)督作用促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

發(fā)揮群眾監(jiān)督作用促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

群眾監(jiān)督是一種重要的監(jiān)督形式，是黨的群眾路線在實際工作中的貫徹和運(yùn)用。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)和社會主義民主政治的發(fā)展和完善，其作用將越來越廣泛、強(qiáng)大。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用和效力，對于深入有效促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有十分重要的意義。

提高思想認(rèn)識，堅定加強(qiáng)群眾監(jiān)督觀念。群眾是真正的英雄。應(yīng)當(dāng)肯定，群眾監(jiān)督在反腐敗斗爭中起了很大作用。大量的違法違紀(jì)案件的查處，主要線索都是由廣大群眾檢舉提供的，但是，近年來受多種因素的影響，許多群眾對政治失去了敏感，對腐敗現(xiàn)象給黨和國家造成的嚴(yán)重危害認(rèn)識不足，見多不怪，冷漠麻木，產(chǎn)生了“事不關(guān)已高高掛起”的心理；有的對消極腐敗現(xiàn)象喪失信心，抱著“無可奈何花落去”的悲觀情緒，不愿節(jié)外生枝搞監(jiān)督；加之個別黨員干部群眾觀念淡薄，個人主義思想膨脹，腐化墮落，不敢接受群眾監(jiān)督等等?？同F(xiàn)上直接弱化了群眾監(jiān)督的功效。要克服這些影響群眾監(jiān)督作用發(fā)揮的障礙，就要從教育入手，要對黨員干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行馬克思主義群眾觀點和群眾路線的再教育，使他們樹立正確的群眾觀；牢固樹立權(quán)力是人民群眾賦予的觀念；堅定相信群眾，依靠群眾，向人民群眾負(fù)責(zé)的思想；銘記“忘記群眾就意味著背叛”、“失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗”的教訓(xùn)，充分認(rèn)識群眾監(jiān)督的重大意義，從而增強(qiáng)接受群眾監(jiān)督的自覺性。同時也要加強(qiáng)對群眾的思想政治教育，提高他們的政治覺悟和主人翁意識，喚起他們關(guān)心國家大事和企業(yè)前途的使命感，引導(dǎo)他們主動發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。

加大工作力度，多方激勵群眾監(jiān)督熱情。群眾的力量是無窮的。實踐證明，群眾監(jiān)督熱情的高漲，必然會極大推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。反腐倡廉工作的成果，特別是查處違法違紀(jì)案件的成效越大，對腐敗分子懲處越嚴(yán)厲到位，群眾監(jiān)督的積極性就越高。據(jù)有關(guān)資料，某地區(qū)曾公開處理了幾起頗有震動的違紀(jì)案，結(jié)果事后當(dāng)?shù)厝罕姳O(jiān)督舉報情況驟然大增，因為群眾看到了希望，監(jiān)督的熱情受到了激發(fā)；而在某縣，幾年來該縣從未查處過一起有影響的案件，反腐敗工作敷衍塞責(zé)，結(jié)果當(dāng)?shù)乇愫苌儆腥罕姳O(jiān)督舉報，廉政建設(shè)工作缺乏活力。因此，各級紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)切實加大工作力度，要緊緊圍繞服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，腳踏實地真抓實干，認(rèn)真開展好各項工作，突出抓好查辦各種違反黨紀(jì)政紀(jì)案件，特別是對那些有令不行、有禁不止，肆意貪污受賄，侵犯職工群眾切身利益的案件要進(jìn)行公開調(diào)查公開審理，用反腐倡廉實實在在的成績讓群眾樹立起信心，吸引他們參與到企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中來，發(fā)揮聰明才智，積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策，最大限度發(fā)揮出群眾監(jiān)督作用，從而確保黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新的進(jìn)展。

健全民主政治，完善保障群眾監(jiān)督機(jī)制。群眾是歷史的創(chuàng)造者。眾所周知，就機(jī)制本身而言，最主要的是要做到制度化和從實際出發(fā)。群眾監(jiān)督的實現(xiàn)需要一定的形式、規(guī)則和程序，沒有這些，群眾監(jiān)督便無法操作。只有用制度法規(guī)把這些形式、規(guī)則和程序確定下來，并得到強(qiáng)有力的保障，群眾監(jiān)督才能發(fā)揮出現(xiàn)實的效力。所以健全民主政治，不斷完善保障群眾監(jiān)督機(jī)制，當(dāng)務(wù)之急是要逐步健全當(dāng)前行之有效的選舉制度和民主評議黨員、干部制度等，使群眾能充分行使民主監(jiān)督的基本權(quán)利，各級領(lǐng)導(dǎo)要正確對待和妥善處理群眾監(jiān)督的意見，以增強(qiáng)群眾監(jiān)督的自信心和主動性；要大力實行黨務(wù)、政務(wù)公開，增加權(quán)力公開運(yùn)行透明度，讓群眾知政悉情，為群眾監(jiān)督創(chuàng)造一個“陽光燦爛”的環(huán)境，以杜絕各種不良現(xiàn)象的滋生蔓延；要暢通群眾監(jiān)督渠道，使群眾監(jiān)督的呼聲和建議能及時反饋到?jīng)Q策機(jī)構(gòu)，以保證決策的更加合理科學(xué)；要建立落實群眾監(jiān)督獎勵措施，對群眾監(jiān)督有功人員及時兌現(xiàn)獎勵，以鼓勵群眾監(jiān)督的積極性；要堅決打擊壓抑、報復(fù)群眾監(jiān)督的行為，解除廣大群眾后顧之憂，以保證群眾監(jiān)督的實效性。多管齊下、構(gòu)建格局，形成群眾監(jiān)督的健康良性循環(huán)，從而促進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷開創(chuàng)新的局面、取得新的成效。

第四篇：圍繞四個主題 采取四種形式 發(fā)揮四員作用

xx區(qū)地處xx市城南，占地面積約 22.34萬平方公里，全區(qū)共有5個街道，66個社委會和7個村委會，總?cè)丝诩s30萬，圍繞四個主題 采取四種形式 發(fā)揮四員作用。近兩年來，xx區(qū)司法局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“富民強(qiáng)區(qū)、加快發(fā)展”的戰(zhàn)略和大力實施“旅游商貿(mào)興區(qū)”發(fā)展的中心任務(wù)，著眼于提高社區(qū)居民法律素質(zhì)，營造社區(qū)良好法制氛圍的需要；著眼于保障社區(qū)居民安居樂業(yè)，維護(hù)社區(qū)群眾合法權(quán)益的需求，xx區(qū)司法局立足實際，不斷創(chuàng)新，把司法行政工作重心下移，積極整合社區(qū)資源，開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動，為促進(jìn)社區(qū)精神文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮積極作用。

一、“法律進(jìn)社區(qū)”工作概況。隨著當(dāng)今形勢的發(fā)展，“單位人”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕?，大量的糾紛矛盾都集中到了社區(qū)。如何化解社區(qū)矛盾糾紛，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，自然離不開對法律的需求，離不開依法管理。我局由此認(rèn)識到，法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)是社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在需要，是提高居民法律素質(zhì)的需要，是提升社區(qū)依法管理水平的需要，是滿足社區(qū)居民日益增長的法律服務(wù)需求。如何積極利用社區(qū)資源，將法律服務(wù)送進(jìn)社區(qū)，是新形勢下深化和發(fā)揮司法行政工作職能作用的關(guān)鍵所在。2000年初，提出了“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的工作思路，以維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定作為司法行政工作的著眼點，以滿足社區(qū)居民對法律服務(wù)的需求為切入點，借助社區(qū)工作為平臺，積極在社區(qū)開展法制宣傳，人民調(diào)解，法律服務(wù)，安置幫教等工作，將司法行政工作真正扎根到社區(qū)。2000年，通過制定下發(fā)《xx區(qū)依法治理實施方案》，明確“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、實施步驟和運(yùn)行機(jī)制，確保了“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動的順利開展。2002年8月再次結(jié)合市司法局“法律進(jìn)社區(qū)”工作部署，為深入開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動，我局又制定下發(fā)了《xx區(qū)關(guān)于法律進(jìn)社區(qū)工作實施方案》，對法律進(jìn)社區(qū)工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，分類指導(dǎo)，真正將法律進(jìn)社區(qū)工作落到實處。

二、法律進(jìn)社區(qū)工作具體做法。

1、圍繞“四個主題”普法，做“細(xì)”法律進(jìn)社區(qū)工作。社區(qū)是由千家萬戶組成的“大家庭”，各成員之間由于性別、年齡、文化、職業(yè)等不同，個人的興趣愛好也有所不同，因此社區(qū)普法存在較大的難度，為了使社區(qū)內(nèi)的所有居民都能接受普法，提高法律素質(zhì)。針對社區(qū)不同的普法對象，我局因人施教，積極圍繞“四個主題”普法。即：針對社區(qū)群眾，開展“法進(jìn)萬家”主題普法。設(shè)立社區(qū)法制宣傳欄，每月滾動刊登一期“法律知識趣談”、“依法辦事你問我答”等法律知識；在社區(qū)舉辦假日學(xué)校，講授與家庭生活密切相關(guān)的《民法通則》、《婚姻法》等法律法規(guī)；在社區(qū)舉辦以憲法、民法通則、婚姻法等群眾關(guān)心的法律知識為內(nèi)容的“社區(qū)家庭學(xué)法競賽”活動；積極利用社區(qū)資源組建“法律服務(wù)志愿者”隊伍，積極參與社區(qū)法制宣傳普法教育活動，通過舉辦“18”法律服務(wù)廣場法律咨詢活動，認(rèn)真解答群眾關(guān)注的“如何打官司”、“勞動仲裁維權(quán)”、“辦理公證須知”等熱點問題；通過制作有關(guān)“拆遷、房產(chǎn)、稅收、環(huán)境衛(wèi)生”等內(nèi)容法律問題解答卡，發(fā)放到社區(qū)居民手中，讓社區(qū)群眾不出社區(qū)就能了解法律、法規(guī)和相關(guān)政策。在近兩年的時間里，全區(qū)共設(shè)置社區(qū)普法板報櫥窗300余塊，舉辦各類法律知識講座70余，舉辦社區(qū)法律咨詢80多場次，解答群眾法律咨詢近萬人次。針對社區(qū)青少年，開展“法伴成長”主題普法。社區(qū)內(nèi)中小學(xué)生年幼、思想不成熟的特點，舉辦社區(qū)小學(xué)生法制夏令營；開設(shè)“學(xué)生法律常識講座”、和“法制故事會”；邀請法官、檢察官走進(jìn)社區(qū)，以青少年身邊發(fā)生的案例和他們經(jīng)常會遇到的問題為主要內(nèi)容，為他們講授相關(guān)法律知識，教會他們?nèi)绾螌W(xué)法、守法、用法；組織社區(qū)青少年走進(jìn)監(jiān)獄，聽失足青少年現(xiàn)身說法，提高青少年的法律素質(zhì)。針對社區(qū)特困家庭，開展“法與維權(quán)”主題普法。通過社區(qū)設(shè)立的法律援助工作站，隨時隨地為社區(qū)弱勢家庭提供義務(wù)法律咨詢，對一些身體殘疾和年老提弱的人員，將他們關(guān)心的下崗再就業(yè)、最低生活保障費(fèi)的發(fā)放、垃圾費(fèi)的收繳、房屋拆遷、禁毒禁賭等熱點、難點問題相關(guān)法律法規(guī)，制作成法律知識問題卡，發(fā)放到他們手中，使他們不出家門，就能學(xué)習(xí)掌握有關(guān)法律法規(guī)，提高他們法律維權(quán)意識，積極運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益。針對社區(qū)流動人口，開展“法伴我行”主題普法。通過深入社區(qū)舉辦外來流動人員法制夜校，對外來人員開展通俗易懂的系列普法教育。邀請公安、檢察院、法院、勞動、計生等部門人員為社區(qū)外來人口講授如何依法解決勞動仲裁、工資拖欠、人身傷害等方面的突出問題；圍繞懲治打架斗毆、賣淫嫖娼、無照經(jīng)營、偷稅漏稅、制作販賣假冒偽劣產(chǎn)品、私搭濫建違章等法律條款內(nèi)容制作法律圖片展板，在外來人員聚居地巡回展出；針對“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象的存在，在社區(qū)內(nèi)積極開展“警鐘長鳴”系列法制宣傳展板在流動人口巡回展出；邀請外來打工人員以親身經(jīng)歷談學(xué)法、用法體會，引導(dǎo)外來人員正確運(yùn)用法律手段維護(hù)自身的合法權(quán)益，調(diào)查報告《圍繞四個主題 采取四種形式 發(fā)揮四員作用》。

2、采取“四種形式”送法，做“活”法律進(jìn)社區(qū)工作。設(shè)立“一月一法”宣傳欄。利用宣傳板報和櫥窗開辟普法專欄，每月滾動刊登居民們關(guān)心的下崗再就業(yè)、最低生活保障費(fèi)的發(fā)放、垃圾費(fèi)的收繳、房屋拆遷、禁毒禁賭等熱點、難點問題的相關(guān)法律法規(guī)，開設(shè)法律知識趣談、依法辦事你問我答等專欄，使大家在日常生活中接受普法教育；發(fā)放“一事一法”法律知識解答卡。著重就拆遷、土地承包、農(nóng)轉(zhuǎn)非、稅費(fèi)改革、土地證領(lǐng)發(fā)等行政管理活動過程中涉及的法律問題，制作法律問題解答卡，隨機(jī)向當(dāng)事人發(fā)放，使當(dāng)事人及時了解掌握新的法律、法規(guī)和政策，提高依法辦事能力；舉辦“一法一講”專題法律知識講座。針對居民喜群聚、愛熱鬧的特點，組織法制宣講團(tuán)和社區(qū)法律志愿者定期深入到各社區(qū)開展巡回法律宣講和專題法律知識講座，用居民熟悉的語言、形象生動的故事情節(jié)，說身邊事，講身邊人，使居民在潛移默化中接受法制熏陶；組織“一季一法”大型法律服務(wù)活動。每季度組織律師、公證、法律服務(wù)工作者和法律服務(wù)志愿者在各社區(qū)開展大型法律服務(wù)，解答群眾法律咨詢，指導(dǎo)群眾依法維權(quán)，發(fā)放“法律服務(wù)聯(lián)系卡”，使法律真正深入社區(qū)居民家中、深入到群眾的心里。

3、發(fā)揮社區(qū)司法行政“四員作用”，做“實”法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作。當(dāng)好社區(qū)“普法宣傳員”。在每個社區(qū)辟一個法制宣傳專欄、配一套法律書籍、建一支法制宣傳教育志愿者隊伍、每季度舉辦一堂法律知識講座。做好社區(qū)普法的宣傳員，把法律送進(jìn)居民家庭，送到居民手中，使社區(qū)群眾實實在在感受到法在身邊，逐步形成“有了問題找法，解決問題靠法”的法律意識。當(dāng)好社區(qū)“群眾維權(quán)服務(wù)員”。為了使法律進(jìn)社區(qū)工作更加扎實有效地開展下去，司法局積極發(fā)揮職能作用，利用社區(qū)資源，組建由律師、公證、基層法律服務(wù)工作者參加的社區(qū)法律服務(wù)隊伍和法律援助志愿者隊伍，通過社區(qū)便民窗口、使他們定期深入社區(qū)開展法律義務(wù)服務(wù)，解答群眾各種法律咨詢，代寫法律文書，代理各類法律事務(wù)，現(xiàn)場辦理公證業(yè)務(wù)，切實滿足社區(qū)群眾的法律需求，當(dāng)好他們的“法律服務(wù)員”，使他們實現(xiàn)“不出社區(qū)解決法律問題”的愿望。同時為了減少社區(qū)弱勢群體“請不起律師，打不起官司”的現(xiàn)象發(fā)生，社區(qū)法律服務(wù)與下崗職工、特困家庭等弱勢家庭建立法律幫扶對子，幫助他們解決涉法問題，對符合援助條件的個人和家庭，提供無償?shù)姆稍?，使他們擺脫“請不起律師，打不起官司”的困境。當(dāng)好社區(qū)“糾紛調(diào)解員”。兩年前，我局結(jié)合社區(qū)換屆，建立健全了社區(qū)調(diào)委會的組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在換屆中與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，做到了原有的民調(diào)組織“人員不少，組織不散，臺帳不丟”，在建社委會的同時，健全基層民調(diào)組織，選配了一批年富力強(qiáng)的主任分管66個社區(qū)的民調(diào)工作，使社區(qū)的民調(diào)組織得到了加強(qiáng)。為提高社區(qū)民調(diào)人員的業(yè)務(wù)水平，每年舉辦2期社區(qū)民調(diào)主任培訓(xùn)班，指導(dǎo)民調(diào)主任系統(tǒng)學(xué)習(xí)民調(diào)制度、安置幫教以及相關(guān)法律知識。近年來，社區(qū)的民調(diào)組織在處理“城東干道景觀路折遷、平江府路加油站建設(shè)、節(jié)制閘垃圾站遷址、三小車整治”等一系列可能激化的矛盾中，做到積極深入重點人戶家中，耐心細(xì)致的做說服教育工作，有效地化解了各類矛盾，真正實現(xiàn)了大量的社區(qū)矛盾糾紛“化解在基層、解決在院戶、調(diào)和到實處”，有效地維護(hù)了社區(qū)穩(wěn)定。當(dāng)好社區(qū)“兩勞人員回歸社會指導(dǎo)員”。積極引導(dǎo)廣大人民群眾和社會各界正確對待刑釋解教人員，消除偏見和歧視，共同參與幫教工作，走社會化幫教道路。為充實社區(qū)幫教力量，我局通過自愿報名、社區(qū)推薦等方式，先后在工、青、婦和其它社會團(tuán)體中組成了社會幫教志愿者團(tuán)和由社區(qū)老黨員、離退休老干部和老教師組成的“三老”幫教志愿者隊伍，與回歸人員結(jié)成幫教對子，在生活上、學(xué)習(xí)上和工作上給予他們關(guān)心與愛護(hù)，開展回歸人員“擇業(yè)指導(dǎo)”，“推薦崗位”，“爭取就業(yè)機(jī)會”等活動，積極引導(dǎo)教育他們早日擺脫昨日陰影，迎接明日太陽，重新回歸社會，做社會有用之人。

三、法律進(jìn)社區(qū)工作取得成效。

1、社區(qū)普法教育有了新突破。圍繞“提高居民素質(zhì)，推進(jìn)社區(qū)依法治理”的工作重心，把“法律進(jìn)社區(qū)”作為社區(qū)普法的切入點，通過用越來越貼近居民生活的普法教育內(nèi)容、靈活多變的普法形式，方便快捷的法律咨詢電話，使社區(qū)居民不出社區(qū)就能學(xué)習(xí)掌握生活所需的法律知識，極大地調(diào)動了居民學(xué)法的熱情。居民學(xué)法從過去被動學(xué)法逐漸演變?yōu)橹鲃訉W(xué)法；從盲目學(xué)法轉(zhuǎn)變?yōu)橛嗅槍π缘膶W(xué)法；社區(qū)模擬法庭，“148”法律咨詢熱線，普法講師團(tuán)的演講，以及各種法律咨詢、法律知識講座越來越受到社區(qū)群眾歡迎，逐漸成為居民生活不可缺少的部分。

2、法律服務(wù)領(lǐng)域得到新拓展。法律服務(wù)面向社區(qū)、服務(wù)群眾是法律進(jìn)社區(qū)的主要內(nèi)容，堅持法律服務(wù)的公益性和便民性是法律進(jìn)社區(qū)的根本宗旨。我們的律師、公證、法律服務(wù)工作者們作為法律進(jìn)社區(qū)的主力軍，定期在社區(qū)開展與居民面對面的法律咨詢，法律講座、開設(shè)社區(qū)便民法律服務(wù)窗口，發(fā)放法律咨詢聯(lián)系卡片，從不同層面滿足著社區(qū)居民對法律服務(wù)的需求，同時也拓展了法律服務(wù)在社區(qū)的新領(lǐng)域。

3、社區(qū)法治環(huán)境呈現(xiàn)新面貌。法律進(jìn)社區(qū)把法律真正送進(jìn)了千家萬戶，送到了居民手中，同時也促進(jìn)社區(qū)工作者依法管理水平的提高。通過普法，一方面居民的法制觀念發(fā)生了改變，過去“只要不犯法，法律知多知少無所謂”的觀念逐漸被淘汰，他們在學(xué)法用法中潛移默化地接受新思想和新觀念，居民素質(zhì)得到了提高，社區(qū)中出現(xiàn)“四多四少”的可喜變化。即：依法辦事的多了，蠻不講理的少了；尊重科學(xué)的多了，相信迷信的少了；文化活動多了，參與賭博的少了；互助互愛的多了，打架斗毆的少了。另一方面通過學(xué)法，社區(qū)工作者提高了依法行政和依法管理能力，在處理社區(qū)事務(wù)中逐漸形成了“重大決策依法、遇到問題尋法、處理問題靠法”的良好局面。

4、社區(qū)治安穩(wěn)定取得新成效。隨著“法律進(jìn)社區(qū)”工作的不斷深入，社區(qū)內(nèi)法制宣傳、人民調(diào)解、安置幫教、法律援助工作站各自發(fā)揮著教育、化解、引導(dǎo)、服務(wù)等積極作用，為社區(qū)治安穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的保障，社區(qū)穩(wěn)定工作取得了新的突破。

第五篇：發(fā)揮農(nóng)村實用人才作用(投稿)

發(fā)揮實用人才作用 促進(jìn)農(nóng)村濟(jì)發(fā)展

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，人才是第一要素。農(nóng)村實用人才作為活躍在農(nóng)村生產(chǎn)第一線的新型農(nóng)民，憑借著自身在種養(yǎng)、加工、流通、企業(yè)經(jīng)營管理等方面的技能，處處起到了科技致富示范帶頭作用，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村一支強(qiáng)有力的生力軍。如何加強(qiáng)對這批人才的開發(fā)和培養(yǎng)，充分調(diào)動他們的積極性，對促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

一、廣泛宣傳，營造農(nóng)村實用人才開發(fā)利用的良好氛圍大力開發(fā)農(nóng)村實用人才資源，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人才隊伍建設(shè)，是推動全民創(chuàng)業(yè)的有效手段，是新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。各級政府及有關(guān)部門要加強(qiáng)對農(nóng)村實用人才開發(fā)利用工作的重視和支持，切實加強(qiáng)對實用人才資源開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期了解和檢查實用人才工作情況，促進(jìn)農(nóng)村實用人才資源開發(fā)工作的順利進(jìn)行。要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳農(nóng)村實用人才開發(fā)的意義和成果，不斷擴(kuò)大影響，使人們意識到農(nóng)村實用人才能帶動廣大農(nóng)民科技素質(zhì)的提高，能帶動實用技術(shù)成果的廣泛推廣，能帶動更多的農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)走向富裕，從而提高人們對農(nóng)村實用人才重要性的認(rèn)識，努力形成齊抓共管的局面。1

二、注重培養(yǎng)，發(fā)展壯大農(nóng)村實用人才隊伍

要高度重視農(nóng)村實用人才資源的開發(fā)和利用，努力培養(yǎng)一支數(shù)量可觀、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、適合當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實用人才隊伍。一是要合理劃分培訓(xùn)對象，做到因人施教。對一些技術(shù)基礎(chǔ)較好的種養(yǎng)業(yè)大戶，要通過培訓(xùn)，使他們能夠及時獲取新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品,擴(kuò)大種養(yǎng)、加工規(guī)模，增加經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)揮大戶示范帶動作用；對具有一定文化基礎(chǔ)的中青年農(nóng)民，要通過實用技術(shù)培訓(xùn)，使他們掌握生產(chǎn)和致富的技術(shù)，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干力量；對一些見多識廣的外出經(jīng)營務(wù)工人員，在對他們進(jìn)行相關(guān)的勞務(wù)知識和技術(shù)培訓(xùn)的同時，要引導(dǎo)他們利用外出打工的機(jī)會，學(xué)習(xí)致富技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗，為將來回農(nóng)村發(fā)展作準(zhǔn)備。二是要因需確定培訓(xùn)內(nèi)容，做到力求有用。要根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，改變求學(xué)歷不求能力、求文憑不求水平、理論學(xué)習(xí)與實踐操作脫節(jié)的現(xiàn)象。要因地制宜，根據(jù)不同的地域確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容，緊緊圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)辦班培訓(xùn)，真正實現(xiàn)培訓(xùn)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)服務(wù)的指導(dǎo)思想。要因人制宜，根據(jù)不同的從業(yè)對象確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容，對口培訓(xùn)，注重實用。要因時制宜，根據(jù)不同的季節(jié)、時令確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容，使培訓(xùn)不與現(xiàn)實主要生產(chǎn)脫節(jié)，增強(qiáng)可用性。三是要創(chuàng)新培訓(xùn)形式，做到務(wù)求實效。采取聘請專家、教授利用課堂講授、舉辦講座等形式進(jìn)行培訓(xùn)；發(fā)揮農(nóng)村遠(yuǎn)程教育

資源優(yōu)勢，利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒介，傳授現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識和經(jīng)營致富信息；分期分批選派人員到各類農(nóng)業(yè)大中專學(xué)校進(jìn)行脫產(chǎn)委培，進(jìn)行學(xué)歷教育。由農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、創(chuàng)業(yè)致富能手對農(nóng)村中具有創(chuàng)業(yè)欲望、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)的人員進(jìn)行培訓(xùn)。組織農(nóng)村實用技術(shù)人才骨干到相關(guān)地區(qū)考察學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗；利用職業(yè)學(xué)校、成人學(xué)校、農(nóng)民夜校、電大等各類培訓(xùn)教育基地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。通過多種形式和途徑，培育更多的適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的管理型人才、經(jīng)營創(chuàng)業(yè)型人才、技術(shù)推廣型人才、能工巧匠型人才和轉(zhuǎn)移輸出型人才。

三、典型示范，發(fā)揮農(nóng)村實用人才的輻射帶動作用

農(nóng)村實用人才生在農(nóng)村，長在農(nóng)村，勞動在農(nóng)村，和當(dāng)?shù)厝罕娊Y(jié)合最緊密，他們的思想和行為更具有示范作用，更具有感染力和輻射力。要充分調(diào)動實用人才的積極性，在政策和待遇上要給予農(nóng)村實用人才充分的傾斜，幫助提供各類信息和技術(shù)咨詢，提供發(fā)展生產(chǎn)貸款，鼓勵他們放手創(chuàng)業(yè)，努力使農(nóng)村實用人才成為帶動農(nóng)民致富的領(lǐng)頭雁，影響和帶動廣大群眾共同致富。一要支持實用人才創(chuàng)業(yè)致富。積極扶持農(nóng)村實用人才興辦個體、私營企業(yè)，鼓勵他們把自己的成果、經(jīng)營管理方法運(yùn)用到生產(chǎn)上去，直接創(chuàng)造效益，吸納農(nóng)村剩余勞動力，帶富一方人民，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。選擇一些輻射面廣、經(jīng)濟(jì)效益高、政治素質(zhì)過硬的大戶作為專業(yè)示范戶，在新品種示范、新技術(shù)推廣、新產(chǎn)品開發(fā)等方面給予政策傾斜，由他們先搞起來

并擔(dān)當(dāng)經(jīng)紀(jì)人。通過他們的示范帶動，讓廣大農(nóng)民自發(fā)地參與新技術(shù)、新品種的推廣應(yīng)用，形成新的產(chǎn)業(yè)鏈，享受到新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品帶來的利益實惠，二要鼓勵實用人才進(jìn)行“傳幫帶”。通過結(jié)對子，以師帶徒、科技趕集等方式進(jìn)行傳、幫、帶，把自己的知識、技術(shù)、經(jīng)驗等鮮活的東西扎扎實實地傳授給周圍群眾，讓更多的農(nóng)民掌握新技術(shù)，使用新品種，走上創(chuàng)業(yè)致富的道路。三要放大實用人才典型輻射作用。要充分發(fā)揮農(nóng)村實用人才的輻射帶動作用，在推廣典型經(jīng)驗上狠下功夫。要善于及時捕捉輻射面廣、經(jīng)濟(jì)效益高的創(chuàng)業(yè)能手、致富標(biāo)兵的典型事例，召開農(nóng)村實用人才開發(fā)工作典型經(jīng)驗交流會，由先進(jìn)鎮(zhèn)介紹農(nóng)村實用人才開發(fā)工作取得的經(jīng)驗，請這些創(chuàng)業(yè)能手、致富行家現(xiàn)身說法，激發(fā)大家創(chuàng)業(yè)熱情，激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技的積極性，以科技促致富，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。