第一篇：建質(zhì)(2017)138號[范文模版]

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財政部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法的通知

建質(zhì)[2017]138號

黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)，高法院，高檢院，有關(guān)人民團體，各中央管理企業(yè)，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（建委、建設(shè)局）、財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局、財務(wù)局：

為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步清理規(guī)范涉企收費、切實減輕建筑業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)的精神，規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部對《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》（建質(zhì)[2016]295號）進行了修訂?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

中華人民共和國財政部

2017年6月20日

建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法

第一條 為規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理，落實工程在缺陷責(zé)任期內(nèi)的維修責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》和《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建設(shè)工程質(zhì)量保證金（以下簡稱保證金）是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留，用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進行維修的資金。

缺陷是指建設(shè)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件，以及承包合同的約定。

缺陷責(zé)任期一般為1年，最長不超過2年，由發(fā)、承包雙方在合同中約定。

第三條 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確保證金預(yù)留、返還等內(nèi)容，并與承包人在合同條款中對涉及保證金的下列事項進行約定：

（一）保證金預(yù)留、返還方式；

（二）保證金預(yù)留比例、期限；

（三）保證金是否計付利息，如計付利息，利息的計算方式；

（四）缺陷責(zé)任期的期限及計算方式；

（五）保證金預(yù)留、返還及工程維修質(zhì)量、費用等爭議的處理程序；

（六）缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)缺陷的索賠方式；

（七）逾期返還保證金的違約金支付辦法及違約責(zé)任。

第四條 缺陷責(zé)任期內(nèi)，實行國庫集中支付的政府投資項目，保證金的管理應(yīng)按國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他政府投資項目，保證金可以預(yù)留在財政部門或發(fā)包方。缺陷責(zé)任期內(nèi)，如發(fā)包方被撤銷，保證金隨交付使用資產(chǎn)一并移交使用單位管理，由使用單位代行發(fā)包人職責(zé)。

社會投資項目采用預(yù)留保證金方式的，發(fā)、承包雙方可以約定將保證金交由第三方金融機構(gòu)托管。

第五條 推行銀行保函制度，承包人可以銀行保函替代預(yù)留保證金。

第六條 在工程項目竣工前，已經(jīng)繳納履約保證金的，發(fā)包人不得同時預(yù)留工程質(zhì)量保證金。

采用工程質(zhì)量保證擔(dān)保、工程質(zhì)量保險等其他保證方式的，發(fā)包人不得再預(yù)留保證金。

第七條 發(fā)包人應(yīng)按照合同約定方式預(yù)留保證金，保證金總預(yù)留比例不得高于工程價款結(jié)算總額的3%。合同約定由承包人以銀行保函替代預(yù)留保證金的，保函金額不得高于工程價款結(jié)算總額的3%。

第八條 缺陷責(zé)任期從工程通過竣工驗收之日起計。由于承包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進行竣工驗收的，缺陷責(zé)任期從實際通過竣工驗收之日起計。由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進行竣工驗收的，在承包人提交竣工驗收報告90天后，工程自動進入缺陷責(zé)任期。

第九條 缺陷責(zé)任期內(nèi)，由承包人原因造成的缺陷，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)維修，并承擔(dān)鑒定及維修費用。如承包人不維修也不承擔(dān)費用，發(fā)包人可按合同約定從保證金或銀行保函中扣除，費用超出保證金額的，發(fā)包人可按合同約定向承包人進行索賠。承包人維修并承擔(dān)相應(yīng)費用后，不免除對工程的損失賠償責(zé)任。

由他人原因造成的缺陷，發(fā)包人負(fù)責(zé)組織維修，承包人不承擔(dān)費用，且發(fā)包人不得從保證金中扣除費用。

第十條 缺陷責(zé)任期內(nèi)，承包人認(rèn)真履行合同約定的責(zé)任，到期后，承包人向發(fā)包人申請返還保證金。

第十一條 發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后，應(yīng)于14天內(nèi)會同承包人按照合同約定的內(nèi)容進行核實。如無異議，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定將保證金返還給承包人。對返還期限沒有約定或者約定不明確的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實后14天內(nèi)將保證金返還承包人，逾期未返還的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后14天內(nèi)不予答復(fù)，經(jīng)催告后14天內(nèi)仍不予答復(fù)，視同認(rèn)可承包人的返還保證金申請。

第十二條 發(fā)包人和承包人對保證金預(yù)留、返還以及工程維修質(zhì)量、費用有爭議的，按承包合同約定的爭議和糾紛解決程序處理。

第十三條 建設(shè)工程實行工程總承包的，總承包單位與分包單位有關(guān)保證金的權(quán)利與義務(wù)的約定，參照本辦法關(guān)于發(fā)包人與承包人相應(yīng)權(quán)利與義務(wù)的約定執(zhí)行。

第十四條 本辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本辦法自2017年7月1日起施行，原《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》（建質(zhì)[2016]295號）同時廢止。

第二篇：蘇建質(zhì)2004[372]號見證取樣檢測委托

關(guān)于我省建設(shè)工程質(zhì)量見證取樣檢測委托方有關(guān)事項通知

（蘇建質(zhì)(2004)372號）

江 蘇 省 建 設(shè) 廳 文 件

蘇建質(zhì)(2004)372號

各省轄市建委（建工局）、建設(shè)局：

根據(jù)我廳《關(guān)于進一步加強我省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理的若干意見》蘇建質(zhì)（2004）318號精神，經(jīng)研究，特就改變我省建設(shè)工程質(zhì)量見證取樣檢測委托方有關(guān)事項通知如下：

一、工程質(zhì)量見證取樣檢測的委托

從2004年12月1日起，我省新開工項目的建設(shè)工程質(zhì)量見證取樣檢測，一律由建設(shè)單位直接委托工程質(zhì)量檢測機構(gòu)進行。

建設(shè)單位委托工程質(zhì)量檢測機構(gòu)進行工程質(zhì)量見證取樣檢測應(yīng)依據(jù)以下原則：

1、所委托的檢測機構(gòu)應(yīng)具有江蘇省建設(shè)廳核準(zhǔn)的檢測機構(gòu)資質(zhì)并通過江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計量認(rèn)證。

2、一個單位工程檢測項目只能委托一家檢測機構(gòu)在其核準(zhǔn)的資質(zhì)范圍內(nèi)進行檢測。

3、簽訂書面的工程質(zhì)量檢測委托合同。

二、工程質(zhì)量檢測取樣、送檢及檢測報告

1、工程質(zhì)量檢測見證取樣送檢應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行蘇建質(zhì)（1998）270號《江蘇省建設(shè)工程質(zhì)量檢測見證取樣送檢暫行規(guī)定》。

2、工程質(zhì)量檢測取樣由施工單位負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)按規(guī)定配備取樣員。

3、工程質(zhì)量檢測試樣抽取的數(shù)量、部位等應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)實施。施工單位負(fù)責(zé)按工程進度和施工組織設(shè)計或施工方案提出取樣方案，監(jiān)理（建設(shè)）單位負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)。

4、工程質(zhì)量檢測試樣實行封樣制度。要采取切實有效的措施確保試樣的真實性。

5、監(jiān)理（建設(shè)）單位負(fù)責(zé)取樣、送檢的現(xiàn)場見證工作。監(jiān)理（建設(shè)）單位應(yīng)按規(guī)定配備工程質(zhì)量檢測見證人員。

6、檢測機構(gòu)應(yīng)按檢測委托合同約定，向建設(shè)單位或由其授權(quán)的監(jiān)理單位提交檢測報告。建設(shè)單位或由其授權(quán)的監(jiān)理單位應(yīng)及時將檢測報告原件提供給施工單位。

三、工程質(zhì)量檢測的費用

1、工程質(zhì)量檢測委托方改變后，原由施工單位承擔(dān)的檢測費將在測算的基礎(chǔ)上，通過調(diào)整定額，費用由建設(shè)方直接支付給檢測機構(gòu)。施工單位按定額向建設(shè)單位收取試樣制作、封樣、送達等必要的費用。定額調(diào)整的具體規(guī)定我廳另行文。

2、工程質(zhì)量檢測機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照江蘇省物價局批準(zhǔn)的現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)收取檢測費用。

四、監(jiān)督管理

1、將是否違反本規(guī)定作為工程質(zhì)量監(jiān)督巡查及工程質(zhì)量檢測飛行檢查的重要內(nèi)容之一。

2、要切實加強取樣、見證人員的培訓(xùn)工作。保證取樣、見證人員培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量，使取樣員、見證員能夠滿足工程質(zhì)量檢測工作的需要。

3、各建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站，要結(jié)合日常質(zhì)量監(jiān)督工作，將現(xiàn)場取樣、見證人員配置，取樣見證工作的開展等作為行為監(jiān)督的內(nèi)容之一。對于不具備江蘇省建設(shè)廳核準(zhǔn)的檢測機構(gòu)資質(zhì)證書和江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局核發(fā)的計量認(rèn)證證書的檢測機構(gòu)出具的檢測報告不予認(rèn)可。

江蘇省建設(shè)廳

二00四年十月十四日

抄送：各市、縣工程質(zhì)量監(jiān)督站、工程質(zhì)量檢測機構(gòu)

第三篇：荊質(zhì)協(xié)〔2012〕號 - 荊州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

附件1：

2012年全面質(zhì)量管理基本知識教育計劃

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附件2：

2012年TQM培訓(xùn)教材、統(tǒng)考人員匯總表

填表人：填表日期：

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附件3：

關(guān)于征訂2012年全面質(zhì)量管理 知識普及教育教材的通知

為配合全省開展新一輪全面質(zhì)量管理知識普及教育活動，大力開展質(zhì)量培訓(xùn)教育活動，提高企業(yè)質(zhì)量責(zé)任意識和質(zhì)量管理水平。荊州市的普及教育工作將統(tǒng)一采用中國質(zhì)量協(xié)會編印的《全面質(zhì)量管理》（第三版）的教材和統(tǒng)考復(fù)習(xí)指南。各會員單位及企業(yè)、部門將所轄地區(qū)的統(tǒng)考人數(shù)、征訂教材和指南的數(shù)量，統(tǒng)計匯總后，于4月10日前將下列表格傳真給市質(zhì)協(xié)秘書處，以便統(tǒng)一訂購，按時發(fā)放。

上繳中國質(zhì)協(xié)的訂書款和報名費請于4月10日前前匯至如下帳戶：戶名：荊州市質(zhì)量協(xié)會，開戶行：沙市區(qū)荊聯(lián)信用社，帳號：***（請注明TQM教材、統(tǒng)考報名費），通信地址：（434000）沙市區(qū)江津中路257號荊州市質(zhì)量協(xié)會，聯(lián)系人：崔潔，聯(lián)系電話：0716-4319857、4319758（傳真）。

荊州市質(zhì)協(xié)教材訂購單（可復(fù)?。?/p>

主題詞：質(zhì)量管理教育通知

抄送：省質(zhì)協(xié)、市質(zhì)監(jiān)局、市科協(xié)、團市委、市總工會。荊州市質(zhì)量協(xié)會秘書處2012年3月12日印

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第四篇：造質(zhì)函〔2009〕 號 - 國家林業(yè)局

國家林業(yè)局司局函

造質(zhì)函[2009]4號

國家林業(yè)局植樹造林司關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)

《山西省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)〈山西省造林綠化工程監(jiān)理辦法〉（試行）的通知》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)(農(nóng)林)廳(局),內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工(林業(yè))集團公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團林業(yè)局，各計劃單列市林業(yè)局：

現(xiàn)將?山西省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)?山西省造林綠化工程監(jiān)理辦法?（試行）的通知?（晉林植發(fā)?2008?198號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合本地實際情況，在營造林工程建設(shè)中逐步實行工程監(jiān)理制，確保營造林質(zhì)量與成效。在執(zhí)行過程中有什么問題，請及時反饋我司造林質(zhì)量管理處。附件：?山西省造林綠化工程監(jiān)理辦法?（試行）

主題詞：林業(yè) 監(jiān)理辦法 通知

山西省林業(yè)廳文件

晉林植發(fā)[2008]198號

山西省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)《山西省 造林綠化工程監(jiān)理辦法》（試行）的通知

各市、縣（區(qū)）林業(yè)局，廳直各單位：

現(xiàn)將?山西省造林綠化工程監(jiān)理辦法?（試行）印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

－１－

山西省造林綠化工程監(jiān)理辦法

（試 行）

第一章

總

則

第一條 為加強造林綠化工程監(jiān)理管理，保證工程質(zhì)量和投資效益，根據(jù)?中華人民共和國森林法?和國家林業(yè)局?關(guān)于山西省開展全國營造林工程監(jiān)理試點問題的復(fù)函?、?造林質(zhì)量管理暫行辦法?、?林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程監(jiān)理實施辦法?的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 在山西省開展造林綠化工程監(jiān)理，適用本辦法。

第三條 實施造林綠化工程監(jiān)理應(yīng)遵循守法、誠信、公正、科學(xué)的原則。

第四條 從事造林綠化工程監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)取得工商行政管理部門頒發(fā)、具有工程監(jiān)理經(jīng)營范圍的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和省林業(yè)主管部門頒發(fā)的?山西省造林綠化工程監(jiān)理資質(zhì)證書?。

第五條 造林綠化工程監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。

第六條 省林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)管理全省造林綠化工程監(jiān)理工作，市、縣（區(qū)）林業(yè)主管部門按照本辦法規(guī)定，對本轄區(qū)造林綠化工程監(jiān)理實施監(jiān)督管理。

第二章 資質(zhì)管理

第七條 造林綠化工程監(jiān)理資質(zhì)分為甲級、乙級和丙級三級。

－２－

甲級標(biāo)準(zhǔn)：監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人具有15年以上林業(yè)工作經(jīng)歷，并具備造林綠化監(jiān)理工程師和林業(yè)高級工程師資格；造林綠化監(jiān)理工程師不少于15人；注冊資本100萬元以上；具有必要的交通工具和監(jiān)理儀器；監(jiān)理規(guī)模累計達到50000畝。

乙級標(biāo)準(zhǔn)：監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人具有10年以上林業(yè)工作經(jīng)歷，并具備造林綠化監(jiān)理工程師和林業(yè)高級工程師資格；造林綠化監(jiān)理工程師不少于10人；注冊資本50萬元以上；具有必要的交通工具和監(jiān)理儀器；監(jiān)理規(guī)模累計達到10000畝。

丙級標(biāo)準(zhǔn)：監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人具有8年以上林業(yè)工作經(jīng)歷，并具備造林綠化監(jiān)理工程師和林業(yè)高級工程師資格；造林綠化監(jiān)理工程師不少于5人，注冊資本10萬元以上；具有必要的交通工具和監(jiān)理儀器；監(jiān)理規(guī)模累計達到3000畝。

第八條 甲級資質(zhì)監(jiān)理單位不限監(jiān)理規(guī)模；乙級資質(zhì)監(jiān)理單位監(jiān)理規(guī)模不超過10000畝；丙級資質(zhì)監(jiān)理單位監(jiān)理規(guī)模不超過3000畝，且限于注冊地行政區(qū)域從事造林綠化工程監(jiān)理工作。

第九條 申請造林綠化工程監(jiān)理資質(zhì)，提交下列資料：

1.監(jiān)理單位資質(zhì)申請文件；

2.監(jiān)理單位營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；

3.監(jiān)理單位章程；

4.監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人身份證、職稱證原件、復(fù)印件及工作簡歷；

5.監(jiān)理工程師證書原件及復(fù)印件； 6.監(jiān)理工程業(yè)績證明材料。

第十條 首次申請造林綠化工程監(jiān)理資質(zhì)，經(jīng)省林業(yè)工程質(zhì)

－３－ 量監(jiān)督機構(gòu)審核合格，核發(fā)臨時資質(zhì)證書。試行一年，經(jīng)審核合格，予以轉(zhuǎn)正定級。

申請資質(zhì)轉(zhuǎn)正定級或升級，提供監(jiān)理單位申請文件、資質(zhì)證書（正、副本）及監(jiān)理合同、監(jiān)理工作總結(jié)等業(yè)績材料。經(jīng)省林業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)審核合格，省林業(yè)主管部門頒發(fā)?山西省造林綠化工程監(jiān)理資質(zhì)證書?。

第十一條 省林業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)每年12月對造林綠化工程監(jiān)理資質(zhì)進行年檢。年檢結(jié)論分合格和不合格兩種。監(jiān)理單位未發(fā)生本辦法第二十四條規(guī)定的違規(guī)行為，年檢結(jié)論為合格，否則為不合格。對年檢不合格的，降低資質(zhì)等級或取消資質(zhì)。被取消的資質(zhì)，一年內(nèi)不予重新核發(fā)。

第三章 監(jiān)理人員管理

第十二條 從事造林綠化工程監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)具備林業(yè)和監(jiān)理雙重專業(yè)知識，掌握相應(yīng)法律法規(guī)。

監(jiān)理工程師需具備林業(yè)工程師專業(yè)技術(shù)資格，5年以上林業(yè)工作經(jīng)歷；監(jiān)理員執(zhí)行?營造林工程監(jiān)理員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?。

第十三條 省林業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)每年統(tǒng)一組織造林綠化監(jiān)理工程師培訓(xùn)和考試。對培訓(xùn)達到規(guī)定時間并經(jīng)考試合格人員，頒發(fā)?山西省造林綠化監(jiān)理工程師培訓(xùn)合格證書?。

第十四條 取得?山西省造林綠化監(jiān)理工程師培訓(xùn)合格證書?者，由所聘單位向省林業(yè)主管部門工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)申請注冊，經(jīng)審核合格，省林業(yè)主管部門頒發(fā)?山西省造林綠化監(jiān)理工程師證書?。取得?山西省造林綠化監(jiān)理工程師證書?，方可從事 －４－ 造林綠化工程監(jiān)理工作。

監(jiān)理工程師變更注冊，應(yīng)當(dāng)向原注冊機構(gòu)申請。

第四章 監(jiān)理基本程序

第十五條 確定監(jiān)理單位。建設(shè)單位應(yīng)采用招標(biāo)或直接委托方式確定工程監(jiān)理單位。

監(jiān)理單位承擔(dān)業(yè)務(wù)后，應(yīng)報省林業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。

受省林業(yè)主管部門委托，省林業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)可直接組織監(jiān)理投資額度較大的造林綠化工程。

第十六條 簽訂監(jiān)理合同。監(jiān)理單位與建設(shè)單位簽訂合同，應(yīng)明確約定監(jiān)理工程名稱、地點、規(guī)模、期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、雙方權(quán)利義務(wù)、監(jiān)理費用、爭議解決方式等內(nèi)容。

第十七條 成立監(jiān)理機構(gòu)。監(jiān)理單位簽畢監(jiān)理合同，應(yīng)盡快成立監(jiān)理機構(gòu)，確定總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員，并于施工前10天以書面形式通知施工單位。

第十八條 編制監(jiān)理規(guī)劃。由總監(jiān)理工程師主持，林業(yè)監(jiān)理工程師參加編制。監(jiān)理規(guī)劃包括質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理各個工作流程的主要內(nèi)容。監(jiān)理規(guī)劃須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)并送建設(shè)和施工單位。

第十九條 編制監(jiān)理細則。由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制，內(nèi)容包括工程概括、編制依據(jù)、人員安排、開工許可以及工程質(zhì)量、進度、投資控制具體要求。監(jiān)理細則需經(jīng)總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十條 實施工程監(jiān)理，搞好“三大控制”。

－５－

工程質(zhì)量控制：作業(yè)設(shè)計是質(zhì)量控制的主要依據(jù)。監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格控制施工工序，實行工序交接檢驗。對整地、苗木、栽植等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須采取旁站式監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改。

工程進度控制：落實建設(shè)單位應(yīng)提供的開工條件、審查批準(zhǔn)施工進度計劃、發(fā)布開工令、監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的進度計劃。

工程投資控制：以監(jiān)理單位確認(rèn)完成的造林面積和造林質(zhì)量為建設(shè)單位支付施工承包單位報酬的主要依據(jù)。

第二十一條 參與工程驗收，簽署監(jiān)理意見。

造林綠化工程完成后，監(jiān)理單位應(yīng)按照造林作業(yè)設(shè)計、施工合同及有關(guān)技術(shù)規(guī)程審查施工單位報送的竣工資料并進行工程預(yù)驗收。對預(yù)驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，及時要求承包單位整改。整改完畢，簽署工程驗收報驗單，提交工程質(zhì)量評估報告。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)參加建設(shè)單位組織的竣工驗收，對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，要求施工單位整改達標(biāo)，并會同驗收單位簽署竣工驗收報告。

第二十二條 提交檔案，總結(jié)監(jiān)理工作。監(jiān)理單位應(yīng)在監(jiān)理工作完成后，向建設(shè)單位提交監(jiān)理檔案資料和監(jiān)理工作總結(jié)。

第二十三條 造林綠化工程監(jiān)理取費標(biāo)準(zhǔn)，參照?建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定?，原則上控制在工程費用的3%以內(nèi)。

第五章 違規(guī)追究

第二十四條 監(jiān)理單位發(fā)生下列行為，由省林業(yè)主管部門工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級直至吊銷 －６－ 資質(zhì)證書：

1.未取得資質(zhì)承攬造林綠化工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；

2.超越資質(zhì)范圍承攬業(yè)務(wù)；

3.轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)；

4.監(jiān)理單位與建設(shè)單位或施工單位串通，弄虛作假，降低工程質(zhì)量或造成質(zhì)量事故；

5.聘用未取得證書的監(jiān)理人員開展監(jiān)理業(yè)務(wù)；

6.不按時參加資質(zhì)年檢。

第六章 附 則

第二十五條 本辦法由山西省林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本辦法自頒布之日起施行。

－７－

主題詞：林業(yè) 辦法 通知 抄

報：國家林業(yè)局。抄

送：監(jiān)理單位。廳內(nèi)分送：有關(guān)處室。

山西省林業(yè)廳辦公室

2008年12月18日印發(fā)

第五篇：建質(zhì)87號文件

關(guān)于印發(fā)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知

建質(zhì)[2009]87號

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局，中央管理的建筑企業(yè)：

為進一步規(guī)范和加強對危險性較大的分部分項工程安全管理，積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，我們組織修定了《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

二○○九年五月十三日

危險性較大的分部分項工程安全管理辦法

第一條 為加強對危險性較大的分部分項工程安全管理，明確安全專項施工方案編制內(nèi)容，規(guī)范專家論證程序，確保安全專項施工方案實施，積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定本辦法。

第二條 本辦法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱“建筑工程”）的新建、改建、擴建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動及安全管理。

第三條 本辦法所稱危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程范圍見附件一。

危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案（以下簡稱“專項方案”），是指施工單位在編制施工組織（總）設(shè)計的基礎(chǔ)上，針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術(shù)措施文件。

第四條 建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度。

第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對專項方案進行論證。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍見附件二。

第六條 建筑工程實行施工總承包的，專項方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中，起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的，其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。

第七條 專項方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。

（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計等。

（三）施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃。

（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。

（五）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。

（六）勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。

（七）計算書及相關(guān)圖紙。

第八條 專項方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實行施工總承包的，專項方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

不需專家論證的專項方案，經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。

第九條 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。

下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會：

（一）專家組成員；

（二）建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人；

（三）監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員；

（四）施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員；

（五）勘察、設(shè)計單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

第十條 專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。

本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。

第十一條 專家論證的主要內(nèi)容：

（一）專項方案內(nèi)容是否完整、可行；

（二）專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

（三）安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況。

專項方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報告，對論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善的指導(dǎo)意見。

第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實施。

實行施工總承包的，應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

第十三條 專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報告修改，并重新組織專家進行論證。

第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項方案。

如因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項方案應(yīng)當(dāng)按本辦法第八條重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案，施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進行論證。

第十五條 專項方案實施前，編制人員或項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。

第十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。

施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項方案實施情況。

第十七條 對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進行驗收。驗收合格的，經(jīng)施工單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進入下一道工序。

第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，應(yīng)當(dāng)針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。

第十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理；對不按專項方案實施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，施工單位拒不整改的，應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位報告；建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報告后，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。

第二十條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按專業(yè)類別建立專家?guī)臁＜規(guī)斓膶I(yè)類別及專家數(shù)量應(yīng)根據(jù)本地實際情況設(shè)置。

專家名單應(yīng)當(dāng)予以公示。

第二十一條 專家?guī)斓膶＜覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）誠實守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；

（二）從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗；

（三）具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。

第二十二條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定專家資格審查辦法和管理制度并建立專家誠信檔案，及時更新專家?guī)臁?/p>

第二十三條 建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施，未責(zé)令施工單位停工整改的，未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告的；施工單位未按規(guī)定編制、實施專項方案的；監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項方案或未對危險性較大的分部分項工程實施監(jiān)理的；住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

第二十四條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可結(jié)合本地區(qū)實際，依照本辦法制定實施細則。

第二十五條 本辦法自頒布之日起實施。原《關(guān)于印發(fā)<建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法>和<危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法>的通知》（建質(zhì)[2004]213號）中的《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》廢止。

附件一：危險性較大的分部分項工程范圍

附件二：超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍

附件一

危險性較大的分部分項工程范圍

一、基坑支護、降水工程

開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護、降水工程。

二、土方開挖工程

開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。

三、模板工程及支撐體系

（一）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。

（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m

22及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。

（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。

四、起重吊裝及安裝拆卸工程

（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。

（二）采用起重機械進行安裝的工程。

（三）起重機械設(shè)備自身的安裝、拆卸。

五、腳手架工程

（一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。

（二）附著式整體和分片提升腳手架工程。

（三）懸挑式腳手架工程。

（四）吊籃腳手架工程。

（五）自制卸料平臺、移動操作平臺工程。

（六）新型及異型腳手架工程。

六、拆除、爆破工程

（一）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。

（二）采用爆破拆除的工程。

七、其它

（一）建筑幕墻安裝工程。

（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

（三）人工挖擴孔樁工程。

（四）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。

（五）預(yù)應(yīng)力工程。

（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程。

附件二

超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍

一、深基坑工程

（一）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。

（二）開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。

二、模板工程及支撐體系

（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。

（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m及以上；集中線荷載20kN/m及以上。

（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700Kg以上。

三、起重吊裝及安裝拆卸工程

（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。

（二）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。

四、腳手架工程

（一）搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。

（二）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。

（三）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。

五、拆除、爆破工程

2（一）采用爆破拆除的工程。

（二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。

（三）可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。

（四）文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。

六、其它

（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。

（二）跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

（三）開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。

（四）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。

（五）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程。

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