第一篇：《2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》建質(zhì)[2011]67號(hào)（定稿）

《2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》

建質(zhì)[2011]67號(hào)

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2011年05月18日

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的方針，高度重視信息化對(duì)建筑業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用，通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑企業(yè)信息化建設(shè)，不斷提高信息技術(shù)應(yīng)用水平，促進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步和管理水平提升。

二、發(fā)展目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

“十二五”期間，基本實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)信息系統(tǒng)的普及應(yīng)用，加快建筑信息模型（BIM）、基于網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同工作等新技術(shù)在工程中的應(yīng)用，推動(dòng)信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，促進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟件的產(chǎn)業(yè)化，形成一批信息技術(shù)應(yīng)用達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的建筑企業(yè)。

（二）具體目標(biāo)

1、企業(yè)信息化建設(shè)

工程總承包類(lèi) 進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，整合信息資源，完善提升設(shè)計(jì)集成、項(xiàng)目管理、企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理等應(yīng)用系統(tǒng)，構(gòu)建基于網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同工作平臺(tái)，提高集成化、智能化與自動(dòng)化程度，推進(jìn)設(shè)計(jì)施工一體化。

勘察設(shè)計(jì)類(lèi) 完善提升企業(yè)管理系統(tǒng)，強(qiáng)化勘察設(shè)計(jì)信息資源整合，逐步建立信息資源的開(kāi)發(fā)、管理及利用體系。推動(dòng)基于BIM技術(shù)的協(xié)同設(shè)計(jì)系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用，提高工程勘察問(wèn)題分析能力，提升檢測(cè)監(jiān)測(cè)分析水平，提高設(shè)計(jì)集成化與智能化程度。

施工類(lèi) 優(yōu)化企業(yè)和項(xiàng)目管理流程，提升企業(yè)和項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的集成應(yīng)用水平，建設(shè)協(xié)同工作平臺(tái)，研究實(shí)施企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）系統(tǒng)，支撐企業(yè)的集約化管理和持續(xù)發(fā)展。

以上各類(lèi)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高企業(yè)信息系統(tǒng)安全水平，初步建立知識(shí)管理、決策支持等企業(yè)層面的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)和項(xiàng)目管理等信息系統(tǒng)的集成，提升企業(yè)決策水平和集中管控能力。

2、專(zhuān)項(xiàng)信息技術(shù)應(yīng)用

加快推廣BIM、協(xié)同設(shè)計(jì)、移動(dòng)通訊、無(wú)線(xiàn)射頻、虛擬現(xiàn)實(shí)、4D項(xiàng)目管理等技術(shù)在勘察設(shè)計(jì)、施工和工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用，改進(jìn)傳統(tǒng)的生產(chǎn)與管理模式，提升企業(yè)的生產(chǎn)效率和管理水平。

3、信息化標(biāo)準(zhǔn)

完善建筑業(yè)行業(yè)與企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系和相關(guān)的信息化標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)信息資源整合，提高信息綜合利用水平。

三、發(fā)展重點(diǎn)

（一）建筑企業(yè)信息系統(tǒng)

1、工程總承包類(lèi)企業(yè)

圍繞企業(yè)應(yīng)用的兩個(gè)層面，重點(diǎn)建設(shè)一個(gè)平臺(tái)、八大應(yīng)用系統(tǒng)。兩個(gè)層面指核心業(yè)務(wù)層和企業(yè)管理層；一個(gè)平臺(tái)指信息基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)；八大應(yīng)用系統(tǒng)指核心業(yè)務(wù)層的設(shè)計(jì)集成、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目文檔管理、材料與采購(gòu)管理、運(yùn)營(yíng)管理等系統(tǒng)，以及企業(yè)管理層的綜合管理、輔助決策、知識(shí)管理與智能企業(yè)門(mén)戶(hù)等系統(tǒng)。

（1）信息基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)安全體系建設(shè)。重點(diǎn)強(qiáng)化數(shù)據(jù)中心和服務(wù)體系建設(shè)，打造安全可靠、資源共享的信息基礎(chǔ)設(shè)施，支撐信息系統(tǒng)高效高質(zhì)量運(yùn)行。遵循國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)要求，對(duì)重要應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)分級(jí)保護(hù)，提升信息安全防護(hù)能力。建立和完善信息標(biāo)準(zhǔn)體系，支撐信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。重點(diǎn)建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息安全、信息編碼、信息資源（如數(shù)據(jù)模型、模板等）以及信息系統(tǒng)應(yīng)用等方面的標(biāo)準(zhǔn)。

（2）應(yīng)用系統(tǒng)

①設(shè)計(jì)與施工集成系統(tǒng)重點(diǎn)研究與應(yīng)用智能化、可視化、模型設(shè)計(jì)、協(xié)同等技術(shù)，在提升各設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)軟件和普及應(yīng)用新型智能二維和三維設(shè)計(jì)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，逐步建立方案/工藝設(shè)計(jì)集成系統(tǒng)和專(zhuān)有技術(shù)與方案設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，集成主要方案/工藝設(shè)計(jì)軟件，創(chuàng)建方案/工藝設(shè)計(jì)協(xié)同工作平臺(tái)；逐步建立工程設(shè)計(jì)集成系統(tǒng)和工程數(shù)據(jù)庫(kù)，集成主要工程設(shè)計(jì)軟件，創(chuàng)建工程設(shè)計(jì)協(xié)同工作平臺(tái)；同時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)方案/工藝設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、施工管理、企業(yè)級(jí)管理等系統(tǒng)的集成。

②工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)以項(xiàng)目組合管理和項(xiàng)目群管理理論為基礎(chǔ)，完善提升項(xiàng)目管理系統(tǒng)構(gòu)架、管理工作流和信息流，整合項(xiàng)目資源，建立集成項(xiàng)目管理系統(tǒng)，提升項(xiàng)目管理整體執(zhí)行力。規(guī)范與整合項(xiàng)目資源分解結(jié)構(gòu)（WBS、CBS、OBS、RBS等）和編碼體系；深化估算、投標(biāo)報(bào)價(jià)和費(fèi)用控制等系統(tǒng)，逐步建立適應(yīng)國(guó)際工程估算、報(bào)價(jià)與費(fèi)用控制的體系；完善商務(wù)與合同管理、風(fēng)險(xiǎn)管理及工程財(cái)務(wù)管理等系統(tǒng)，提升項(xiàng)目法律、融資、商務(wù)、資金、費(fèi)用與成本管理水平和風(fēng)險(xiǎn)管控能力；深化應(yīng)用計(jì)劃進(jìn)度控制系統(tǒng)，逐步建立施工管理和開(kāi)車(chē)管理系統(tǒng)。同時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)與其他核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)及企業(yè)級(jí)管理系統(tǒng)的集成。

③項(xiàng)目文檔管理系統(tǒng)整合與提升項(xiàng)目文檔管理系統(tǒng)。優(yōu)化文檔管理流程，建立管理標(biāo)準(zhǔn)，完善文件編碼體系；強(qiáng)化以工作流和狀態(tài)為核心的過(guò)程管理和溝通管理，開(kāi)發(fā)推廣文檔計(jì)劃、跟蹤、檢測(cè)等控制功能，實(shí)現(xiàn)文檔產(chǎn)生、批準(zhǔn)、發(fā)布、升版、作廢的生命周期管理，并逐步實(shí)現(xiàn)該系統(tǒng)與其他核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)及企業(yè)級(jí)管理系統(tǒng)的集成。

④材料與采購(gòu)管理系統(tǒng)完善材料與采購(gòu)管理系統(tǒng)。建立企業(yè)級(jí)材料標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)和編碼庫(kù)，實(shí)現(xiàn)材料表、請(qǐng)購(gòu)、詢(xún)價(jià)、評(píng)標(biāo)、采購(gòu)、催交、檢驗(yàn)、運(yùn)輸、接運(yùn)、倉(cāng)庫(kù)管理、材料預(yù)測(cè)、配料、材料發(fā)放及結(jié)算等全過(guò)程一體化的材料和采購(gòu)管理；逐步建立以信譽(yù)認(rèn)證、交易和電子支付等為核心的采購(gòu)電子商務(wù)系統(tǒng)，優(yōu)化材料供銷(xiāo)過(guò)程；實(shí)現(xiàn)材料庫(kù)與工廠(chǎng)安裝模擬可視化系統(tǒng)的集成；逐步實(shí)現(xiàn)該系統(tǒng)與設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、施工管理等系統(tǒng)的集成。

⑤企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)

應(yīng)用工作流、內(nèi)容管理、電子印章、數(shù)字簽名等技術(shù)，優(yōu)化工作流程，有效組織和利用信息資源，增強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理的體系化和流程化，提高遠(yuǎn)程辦公和協(xié)同工作能力；逐步實(shí)現(xiàn)與其他核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)及企業(yè)級(jí)管理系統(tǒng)的集成。

⑥ 綜合管理系統(tǒng)以現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論為基礎(chǔ)，以經(jīng)營(yíng)管理、預(yù)算管理、成本管理、項(xiàng)目管理體系和核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)為支撐，建立企業(yè)級(jí)綜合管理系統(tǒng)，為決策層和職能管理層提供綜合管理平臺(tái)。整合企業(yè)項(xiàng)目與組織分解結(jié)構(gòu)，建立項(xiàng)目核算和管控體系，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)、綜合和執(zhí)行計(jì)劃的管理，實(shí)現(xiàn)預(yù)算、調(diào)度、成本核算和績(jī)效考核的一體化，以及企業(yè)層面的統(tǒng)籌、協(xié)同、分級(jí)管控和資源優(yōu)化配置。

⑦輔助決策系統(tǒng)

逐步建立企業(yè)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，并利用商業(yè)智能(BI)和數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)，依據(jù)決策理論，逐步建立輔助決策系統(tǒng)。

⑧知識(shí)管理系統(tǒng)與智能企業(yè)門(mén)戶(hù)收集、整理、組織和整合描述設(shè)計(jì)對(duì)象和專(zhuān)業(yè)技術(shù)的信息資源，研究知識(shí)管理機(jī)制與體系及知識(shí)管理系統(tǒng)建立的工具、方法、過(guò)程，建立知識(shí)管理的體系和系統(tǒng)?；谄髽I(yè)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)、綜合管理系統(tǒng)、知識(shí)管理系統(tǒng)和企業(yè)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，整合企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)信息資源，逐步建立智能企業(yè)門(mén)戶(hù)，方便知識(shí)的利用，形成企業(yè)信息資源中心與個(gè)人信息資源中心。

2、勘察設(shè)計(jì)類(lèi)企業(yè)

（1）信息基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)按需提升局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)和通信系統(tǒng)的性能。網(wǎng)絡(luò)的主干帶寬與客戶(hù)端帶寬能滿(mǎn)足應(yīng)用需求；條件具備時(shí)采用萬(wàn)兆網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，滿(mǎn)足國(guó)際合作、異地協(xié)同工作及多媒體應(yīng)用等需求。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)的應(yīng)用，如虛擬專(zhuān)用網(wǎng)技術(shù)、3G無(wú)線(xiàn)通訊技術(shù)等，重視工程項(xiàng)目專(zhuān)網(wǎng)的建設(shè)。

適時(shí)更新和配備計(jì)算機(jī)設(shè)備，提高存儲(chǔ)與備份系統(tǒng)的容量和性能，建立異地容災(zāi)備份系統(tǒng)，滿(mǎn)足不斷發(fā)展的企業(yè)應(yīng)用需求。

配備有效的網(wǎng)絡(luò)管理工具，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)局域網(wǎng)與廣域網(wǎng)、服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng)的有效監(jiān)控和管理。根據(jù)信息安全建設(shè)規(guī)劃和應(yīng)用需求，逐步建立較為完整的集防入侵、防病毒、傳輸加密、認(rèn)證和訪(fǎng)問(wèn)控制于一體、具有較完備安全制度的信息安全體系。

（2）應(yīng)用系統(tǒng)

推進(jìn)BIM技術(shù)、基于網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同工作技術(shù)應(yīng)用，提升和完善企業(yè)綜合管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息管理與工程項(xiàng)目信息管理的集成，促進(jìn)企業(yè)設(shè)計(jì)水平和管理水平的提高。

研究發(fā)展基于BIM技術(shù)的集成設(shè)計(jì)系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)建筑、結(jié)構(gòu)、水暖電等專(zhuān)業(yè)的信息共享及協(xié)同。企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理。完善財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、辦公自動(dòng)化、檔案管理等系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)上述系統(tǒng)的集成；建設(shè)企業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和客戶(hù)關(guān)系管理系統(tǒng)；探索研究電子商務(wù)在工程建設(shè)過(guò)程中的應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理信息系統(tǒng)的提升。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。完善包含經(jīng)營(yíng)管理、合同管理、項(xiàng)目管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理等功能的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)，與企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理等系統(tǒng)有效集成，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程的監(jiān)控與管理。

（3）數(shù)據(jù)中心逐步建立勘察設(shè)計(jì)信息資源的開(kāi)發(fā)、管理及利用體系，探索發(fā)展信息資源產(chǎn)業(yè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息資源科學(xué)采集、廣泛共享、快速流動(dòng)、深度開(kāi)發(fā)、有序配置、有效利用。建立企業(yè)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，包括勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)圖數(shù)據(jù)庫(kù)，建筑材料、部品、工藝和設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)，巖土工程、區(qū)域水文地質(zhì)、地下工程和相關(guān)檢測(cè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，建筑方案和典型設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，以及工程項(xiàng)目信息與文檔數(shù)據(jù)庫(kù)等。

建設(shè)企業(yè)數(shù)字圖書(shū)館系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖檔、文檔、圖書(shū)、期刊、技術(shù)資料、有關(guān)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的數(shù)字化管理。

探索研究勘察設(shè)計(jì)知識(shí)的采集模式和表達(dá)方式，構(gòu)建勘察設(shè)計(jì)知識(shí)庫(kù)，積累并科學(xué)利用勘察設(shè)計(jì)知識(shí)資源，輔助設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力的提升。進(jìn)一步研究制定企業(yè)資源數(shù)據(jù)庫(kù)和知識(shí)庫(kù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)研究制定資料信息數(shù)據(jù)、三維模型數(shù)據(jù)、電子工程圖檔信息等標(biāo)準(zhǔn)，為行業(yè)數(shù)據(jù)共享創(chuàng)造條件。

針對(duì)不同類(lèi)型、不同規(guī)?？辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)的特點(diǎn)，探索建立企業(yè)數(shù)據(jù)中心，并研究相應(yīng)的管理模式和運(yùn)行機(jī)制，為企業(yè)提供信息保障。

3、施工類(lèi)企業(yè)

（1）特級(jí)資質(zhì)施工總承包企業(yè)

研究實(shí)施企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)（ERP），結(jié)合企業(yè)需求實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)有管理信息系統(tǒng)的集成，或者基于企業(yè)資源計(jì)劃的理念建立新的管理信息系統(tǒng)，支撐企業(yè)向集約化管理和協(xié)同管理發(fā)展。

依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)管理制度的需求，梳理、優(yōu)化企業(yè)管理和主營(yíng)業(yè)務(wù)流程，整合資源，適應(yīng)信息化處理需求。

①信息基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)建設(shè)與軟件應(yīng)用需求相匹配、覆蓋下屬企業(yè)的專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)，并實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)與企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的連接。完善安全措施，保障應(yīng)用系統(tǒng)的高效、安全、穩(wěn)定運(yùn)行。

參考國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，借鑒其他企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本企業(yè)的信息化標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)建設(shè)基礎(chǔ)信息編碼及施工項(xiàng)目信息化管理等標(biāo)準(zhǔn)。

②應(yīng)用系統(tǒng)

項(xiàng)目綜合管理系統(tǒng)。進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目綜合管理系統(tǒng)的普及應(yīng)用，全面提升施工項(xiàng)目管理水平。

企業(yè)管理信息系統(tǒng)。重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)人力資源、財(cái)務(wù)資金、物資設(shè)備、工程項(xiàng)目等管理的集成，消除信息孤島，在此基礎(chǔ)上，逐步建立企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)。

企業(yè)知識(shí)管理系統(tǒng)。研究相關(guān)知識(shí)的采集和管理方法，建立知識(shí)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)知識(shí)管理系統(tǒng)化，為企業(yè)提供便利的知識(shí)資源再利用平臺(tái)。

企業(yè)商業(yè)智能和決策支持系統(tǒng)。在完善企業(yè)管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，探索建立企業(yè)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，逐步發(fā)展企業(yè)商業(yè)智能和決策支持系統(tǒng)。

企業(yè)間的協(xié)同工作平臺(tái)。圍繞施工項(xiàng)目，建立企業(yè)間的協(xié)同工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與項(xiàng)目其他參與方的有序信息溝通和數(shù)據(jù)共享。

（2）一級(jí)施工企業(yè)

①信息基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)

建設(shè)與軟件應(yīng)用需求相匹配的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與下屬企業(yè)及項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)連接。完善安全措施，保障應(yīng)用系統(tǒng)的高效、安全、穩(wěn)定運(yùn)行。

②應(yīng)用系統(tǒng)

企業(yè)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。普及應(yīng)用企業(yè)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，提高企業(yè)辦公效率。

項(xiàng)目綜合管理系統(tǒng)。普及應(yīng)用項(xiàng)目綜合管理系統(tǒng)，提升施工項(xiàng)目管理水平。

企業(yè)管理信息系統(tǒng)。重點(diǎn)建設(shè)并集成人力資源、財(cái)務(wù)資金、物資材料等三大系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理與主營(yíng)業(yè)務(wù)的信息化。

企業(yè)間的協(xié)同工作平臺(tái)。圍繞施工項(xiàng)目，逐步建立企業(yè)間的協(xié)同工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與項(xiàng)目其他參與方的有序信息溝通和數(shù)據(jù)共享。

（3）二級(jí)及專(zhuān)業(yè)分包施工企業(yè)

①信息基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)

建設(shè)與軟件應(yīng)用需求相匹配的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)連接。完善安全措施，保障應(yīng)用系統(tǒng)的高效、安全、穩(wěn)定運(yùn)行。

②應(yīng)用系統(tǒng)

企業(yè)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。建設(shè)企業(yè)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，提高企業(yè)辦公效率。

企業(yè)管理信息系統(tǒng)。重點(diǎn)建設(shè)并集成財(cái)務(wù)資金及物資材料等系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理與主營(yíng)業(yè)務(wù)的信息化。

（二）專(zhuān)項(xiàng)信息技術(shù)應(yīng)用

1、設(shè)計(jì)階段

（1）積極推進(jìn)協(xié)同設(shè)計(jì)技術(shù)的普及應(yīng)用，通過(guò)協(xié)同設(shè)計(jì)技術(shù)改變工程設(shè)計(jì)的溝通方式，減少“錯(cuò)、漏、碰、缺”等錯(cuò)誤的發(fā)生，提高設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量。

（2）探索研究基于BIM技術(shù)的三維設(shè)計(jì)技術(shù)，提高參數(shù)化、可視化和性能化設(shè)計(jì)能力，并為設(shè)計(jì)施工一體化提供技術(shù)支撐。

（3）積極探索項(xiàng)目全生命期管理（PLM）技術(shù)的研究和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)工程全生命期信息的有效管理和共享。

（4）研究高性能計(jì)算技術(shù)在各類(lèi)超高、超長(zhǎng)、大跨等復(fù)雜工程設(shè)計(jì)中的應(yīng)用，解決大型復(fù)雜結(jié)構(gòu)高精度分析、優(yōu)化和控制等問(wèn)題，促進(jìn)工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)水平和設(shè)計(jì)質(zhì)量的提高。

（5）推進(jìn)仿真模擬和虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)的應(yīng)用，方便客戶(hù)參與設(shè)計(jì)過(guò)程，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。

（6）探索研究勘察設(shè)計(jì)成果電子交付與存檔技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)文檔管理到電子文檔管理的轉(zhuǎn)變。

2、施工階段

（1）在施工階段開(kāi)展BIM技術(shù)的研究與應(yīng)用，推進(jìn)BIM技術(shù)從設(shè)計(jì)階段向施工階段的應(yīng)用延伸，降低信息傳遞過(guò)程中的衰減。

（2）繼續(xù)推廣應(yīng)用工程施工組織設(shè)計(jì)、施工過(guò)程變形監(jiān)測(cè)、施工深化設(shè)計(jì)、大體積混凝土計(jì)算機(jī)測(cè)溫等計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)。

（3）推廣應(yīng)用虛擬現(xiàn)實(shí)和仿真模擬技術(shù)，輔助大型復(fù)雜工程施工過(guò)程管理和控制，實(shí)現(xiàn)事前控制和動(dòng)態(tài)管理。

（4）在工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理中應(yīng)用移動(dòng)通訊和射頻技術(shù)，通過(guò)與工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)工程現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控和管理。

（5）研究基于BIM技術(shù)的4D項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)在大型復(fù)雜工程施工過(guò)程中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程有效的可視化管理。

（6）研究工程測(cè)量與定位信息技術(shù)在大型復(fù)雜超高建筑工程以及隧道、深基坑施工中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全的有效控制。

（7）研究工程結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)技術(shù)在建筑及構(gòu)筑物建造和使用過(guò)程中的應(yīng)用。

（三）信息化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善建筑業(yè)行業(yè)與企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，重點(diǎn)完善建筑工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收全過(guò)程的信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)信息資源的整合，提高信息綜合利用水平。

進(jìn)一步完善相關(guān)的信息化標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)完善建筑行業(yè)信息編碼標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)、電子工程圖檔標(biāo)準(zhǔn)、電子文檔交付標(biāo)準(zhǔn)等。

建立覆蓋信息化應(yīng)用水平、技術(shù)水平、普及程度以及應(yīng)用成效等方面的建筑企業(yè)信息化績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)的引導(dǎo)作用

1.加強(qiáng)建筑業(yè)信息化軟科學(xué)研究，為建筑業(yè)信息化發(fā)展提供理論支撐。

2.組織制定建筑企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展信息化水平評(píng)價(jià)，促進(jìn)企業(yè)信息化水平的提高。

3.鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，支持企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

4.積極推動(dòng)企業(yè)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)工作和信息化保障體系的建設(shè)，提高企業(yè)信息安全水平。

5.組織開(kāi)展建筑業(yè)信息化示范工程，發(fā)揮示范企業(yè)與工程的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)并推動(dòng)本地區(qū)以及建筑行業(yè)整體信息化水平的提升。

6.培育產(chǎn)業(yè)化示范基地，扶持自主產(chǎn)權(quán)軟件企業(yè)，帶動(dòng)建筑業(yè)應(yīng)用軟件的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（二）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)作用

1.組織編制行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范信息資源，促進(jìn)信息共享與集成。

2.組織行業(yè)信息化經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)交流，開(kāi)展企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)。

3.開(kāi)展行業(yè)信息化培訓(xùn)，推動(dòng)信息技術(shù)的普及應(yīng)用。

4.開(kāi)展行業(yè)應(yīng)用軟件的評(píng)價(jià)和推薦活動(dòng)，保障企業(yè)信息化的投資效益。

（三）加強(qiáng)企業(yè)信息化保障體系建設(shè)

1.加強(qiáng)企業(yè)信息化管理組織建設(shè)，設(shè)立專(zhuān)職的信息化管理部門(mén)，推進(jìn)企業(yè)信息化主管（CIO）制度。

2.加強(qiáng)企業(yè)信息化人才建設(shè)，建立和完善多渠道、多層次的信息化人才培養(yǎng)和考核制度，制定吸引與穩(wěn)定信息化人才的措施。

3.加大企業(yè)信息化資金投入，每年應(yīng)編制獨(dú)立的信息化預(yù)算，保障信息化建設(shè)資金需要。

4.重視企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，重點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)流程與信息的標(biāo)準(zhǔn)化。

5.建立企業(yè)信息安全保障體系，確保企業(yè)信息安全。

第二篇：《2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》解讀

以信息化推動(dòng)建筑業(yè)跨越式發(fā)展

—《2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》解讀

文/信息化發(fā)展綱要編寫(xiě)組

改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)建筑業(yè)取得了巨大發(fā)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)地位不斷加強(qiáng)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用日益顯著。然而，建筑業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，改造與提升的任務(wù)十分艱巨。信息化建設(shè)是推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要基礎(chǔ)，也是施工企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力、整合現(xiàn)有信息資源的有效手段。為更好發(fā)揮信息化對(duì)建筑業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用，通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑企業(yè)信息化建設(shè)，不斷提高信息技術(shù)應(yīng)用水平，促進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步和管理水平提升，我們組織編制了《2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《11-15信息化綱要》）。

■編制《11-15信息化綱要》的背景

◆發(fā)達(dá)國(guó)家一直領(lǐng)跑建筑業(yè)信息化工作，并在向縱深發(fā)展

客觀(guān)上，發(fā)達(dá)國(guó)家一直領(lǐng)跑建筑業(yè)信息化工作，并在迅速向縱深發(fā)展。國(guó)際大公司產(chǎn)品的更新?lián)Q代速度加快，更新幅度也絲毫不減。以美國(guó)Autodesk公司的AutoCAD為例，最早兩三年出一個(gè)新版本，現(xiàn)在每年都有一個(gè)新版本，其功能不斷趨于完善。又如，最近幾年，國(guó)外大公司開(kāi)始推出基于BIM技術(shù)的設(shè)計(jì)軟件和施工管理軟件，這類(lèi)軟件可以稱(chēng)之為下一代的建筑工程應(yīng)用軟件，能夠開(kāi)發(fā)這類(lèi)軟件的國(guó)外軟件開(kāi)發(fā)商已達(dá)30多家。

同時(shí)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)建筑業(yè)信息化給予了高度重視。日本1995年就提出實(shí)現(xiàn)建設(shè)領(lǐng)域信息化的口號(hào)，并制定了時(shí)間跨度15年的信息化發(fā)展戰(zhàn)略。美國(guó)、北歐國(guó)家、新加坡等同樣重視信息化工作，并把重點(diǎn)放在開(kāi)發(fā)新技術(shù)、應(yīng)用新技術(shù)上。例如，美國(guó)和北歐四國(guó)共同發(fā)表聲明，將在公共工程中推進(jìn)BIM技術(shù)的應(yīng)用。

相比之下，我國(guó)雖然進(jìn)行著世界上最大規(guī)模的基本建設(shè)，但信息化水平總體上與國(guó)外相比還有較大的差距。這種差距直接導(dǎo)致我國(guó)建筑業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)力方面與國(guó)外的差距，尤其是我國(guó)加入WTO后，這種狀況更令人擔(dān)憂(yōu)。

◆《2003—2008年全國(guó)建筑業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃綱要》目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)

2003年，建設(shè)部發(fā)布了《2003—2008年全國(guó)建筑業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《03-08信息化綱要》），從建筑業(yè)信息化基礎(chǔ)建設(shè)、建筑企業(yè)信息化建設(shè)、電子政務(wù)建設(shè)等方面明確了2003至2008年的發(fā)展目標(biāo)，并提出“運(yùn)用信息技術(shù)全面提升建筑業(yè)管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)跨越式發(fā)展；提高建設(shè)行政主管部門(mén)的管理、決策和服務(wù)水平；促進(jìn)建筑業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)化；跟蹤國(guó)際先進(jìn)水平，加快與國(guó)際先進(jìn)技術(shù)接軌的步伐，形成一批具有國(guó)際水平的現(xiàn)代建筑企業(yè)?！钡瓤傮w目標(biāo)，并按工程總承包和施工總承包對(duì)不同等級(jí)資質(zhì)的建筑企業(yè)的信息化技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用提出了引導(dǎo)性要求。

“十五”期間，建設(shè)部頒布了“建設(shè)領(lǐng)域信息化工作基本要點(diǎn)”，并以此為契機(jī)，組織了“城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)的數(shù)字化工程”和“建筑業(yè)信息化關(guān)鍵技術(shù)研究”等科技攻關(guān)項(xiàng)目?！笆晃濉逼陂g又組織了《城市數(shù)字化關(guān)鍵技術(shù)研究與示范》《建筑業(yè)信息化關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用》等項(xiàng)目。其中，《建筑業(yè)信息化關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用》是“十五”項(xiàng)目的滾動(dòng)項(xiàng)目。在這些項(xiàng)目中，對(duì)協(xié)同平臺(tái)、GIS、GPS、RS、BIM、電子商務(wù)、數(shù)字城市、電子標(biāo)簽、智能住區(qū)等熱門(mén)技術(shù)進(jìn)行了跟蹤研究，并取得了一定的成果。

在建設(shè)領(lǐng)域信息化工作的推動(dòng)下，行業(yè)企業(yè)的信息化工作快速發(fā)展，涌現(xiàn)出一批信息化工作成績(jī)突出的勘察設(shè)計(jì)單位和施工單位，有的單位信息化水平已經(jīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

◆我國(guó)建筑業(yè)信息化存在諸多問(wèn)題，制約著進(jìn)一步發(fā)展

上世紀(jì)80年代，我國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域率先在工程設(shè)計(jì)中推廣使用計(jì)算機(jī)，至2000年基本實(shí)現(xiàn)了“甩掉圖板”。隨后，經(jīng)過(guò)“十五”和“十一五”，特別是隨著《03-08信息化綱要》的頒布，信息技術(shù)在設(shè)計(jì)、施工以及各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，顯著提高了工作效率和工作質(zhì)量，并在一定程度上提高了企業(yè)的管理水平。（固定鏈接： http://cnbim.org/1409.html）

雖然包括計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)等在內(nèi)的信息技術(shù)為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的相關(guān)政府部門(mén)、行業(yè)企業(yè)帶來(lái)了新手段，不僅提高了工作的自動(dòng)化程度、信息交流和信息處理的效率，甚至可以輔助技術(shù)及管理人員進(jìn)行決策，但問(wèn)題依然存在，有些問(wèn)題已經(jīng)阻礙了我國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信息化的進(jìn)一步發(fā)展。主要問(wèn)題如下：

一是建筑業(yè)企業(yè)信息化組織體系很不完善。目前，建筑企業(yè)大多沒(méi)有設(shè)立獨(dú)立的信息化管理部門(mén)，設(shè)立CIO的則更少。企業(yè)信息化建設(shè)沒(méi)有總協(xié)調(diào)人，對(duì)涉及全系統(tǒng)的信息化項(xiàng)目建設(shè)從宏觀(guān)上缺少有力的指導(dǎo)和監(jiān)督，同時(shí)，信息化建設(shè)和管理的組織協(xié)調(diào)困難、執(zhí)行力薄弱。

二是信息孤島和信息斷層依然存在。迄今為止，信息技術(shù)促進(jìn)的建筑業(yè)信息化主要發(fā)生在企業(yè)內(nèi)部的工作中，企業(yè)與外部（例如其他企業(yè)或行業(yè)主管部門(mén)）協(xié)同的工作中還遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)信息化。根本原因是，目前的應(yīng)用軟件絕大多數(shù)只限用在企業(yè)內(nèi)部，由于各企業(yè)往往使用不同的應(yīng)用軟件，企業(yè)之間很難實(shí)現(xiàn)信息的自動(dòng)交換和共享。極端的情況是，從一個(gè)企業(yè)得到的信息，另一個(gè)企業(yè)不得不重新手工錄入到自己的信息系統(tǒng)中，這就造成所謂的“信息孤島”和“信息斷層”。這種現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重影響了信息化應(yīng)用效果。

三是信息化人才嚴(yán)重缺乏。由于建筑業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)以及對(duì)信息化的重視不夠，建筑業(yè)信息化人才嚴(yán)重不足。近年來(lái)雖然有了顯著增加，但相對(duì)于電信、石油石化、制造等行業(yè)，仍有較大差距。尤其中小型建筑企業(yè)，有的甚至還沒(méi)有專(zhuān)職信息化人員。人員的不足導(dǎo)致許多企業(yè)無(wú)法有效地開(kāi)展信息化建設(shè)，更無(wú)法滿(mǎn)足大量施工項(xiàng)目對(duì)信息技術(shù)服務(wù)的需求。同時(shí)，由于信息化人才的激勵(lì)機(jī)制不到位，信息化專(zhuān)業(yè)人才發(fā)展空間受限，影響了信息化人員的積極性，導(dǎo)致企業(yè)信息化骨干人才流失嚴(yán)重。

四是信息化建設(shè)資金投入不足。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)建筑企業(yè)信息化總體情況是基礎(chǔ)差、觀(guān)念落后、資金投入嚴(yán)重不足。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家建筑企業(yè)每年信息化投入占全年收入的0.3%，而我國(guó)信息化投入最多的企業(yè)只有平均收入的0.027%。投入上的不足，使得信息化基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，無(wú)法有效支撐信息化應(yīng)用的需求，制約了信息化的深入開(kāi)展。同時(shí)，很多企業(yè)的管理人員包括決策者，對(duì)通過(guò)信息化提高管理水平的認(rèn)識(shí)不夠、主動(dòng)性不強(qiáng)，這一點(diǎn)明顯落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。隨著建設(shè)領(lǐng)域施工、設(shè)計(jì)、管理難度越來(lái)越大，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，傳統(tǒng)管理手段和理念無(wú)法適應(yīng)快速發(fā)展的要求。以企業(yè)信息化建設(shè)為主要管理手段和技術(shù)創(chuàng)新，越來(lái)越成為企業(yè)必然的選擇，這就需要充足的資金去保障。

而且，由于目前國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)信息化建設(shè)主要采取的是需求驅(qū)動(dòng)模式，企業(yè)管理現(xiàn)代化程度較低，導(dǎo)致信息系統(tǒng)建設(shè)相對(duì)獨(dú)立，資金投入不合理，很難實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一項(xiàng)目管理模式、統(tǒng)一成本核算體系、統(tǒng)一流程，信息化應(yīng)用效果不佳。

五是信息化規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)缺乏。由于需求驅(qū)動(dòng)、分散建設(shè)，我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)基本上沒(méi)有一套企業(yè)適用的信息化管理制度和標(biāo)準(zhǔn)（也就是企業(yè)信息化的“憲法”），無(wú)法保證企業(yè)信息化步調(diào)一致的推進(jìn)。盡管在“十五”和“十一五”期間，通過(guò)主管部門(mén)的大力推動(dòng)，對(duì)信息基礎(chǔ)編碼、交換標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了一定的研究，部分企業(yè)也建立了自己的信息化編碼體系，但由于維護(hù)體系不完善、缺乏有效的貫徹及落實(shí)措施，造成編碼維護(hù)滯后，無(wú)法滿(mǎn)足生產(chǎn)管理實(shí)際需要。而很多企業(yè)在建設(shè)信息系統(tǒng)時(shí)，沒(méi)有一套可參照?qǐng)?zhí)行的信息基礎(chǔ)編碼標(biāo)準(zhǔn)，直接影響了信息數(shù)據(jù)的有效共享。

六是缺乏有效的信息化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系。隨著建筑業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)的不斷開(kāi)展，信息化逐漸滲透于企業(yè)管理的各個(gè)方面。但是，信息化投入與產(chǎn)出是否合理？應(yīng)用與基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展是否相匹配？如何考量信息化發(fā)揮的真正作用并為下一步發(fā)展提供強(qiáng)有力的決策依據(jù)？解決這些問(wèn)題需要有一整套方法論和具體評(píng)價(jià)體系的支持，才能合理地評(píng)價(jià)企業(yè)信息化水平，將信息化投資的有形收益和無(wú)形收益采取盡可能量化的方式體現(xiàn)出來(lái)，使信息化投資的真實(shí)效益以及成本和風(fēng)險(xiǎn)損失做到全面可視化管理。從更高更廣的層面來(lái)說(shuō)，一個(gè)地區(qū)或一個(gè)國(guó)家的信息化部門(mén)都需要明確當(dāng)前的需求，并以此為依據(jù)制定科學(xué)合理的宏觀(guān)發(fā)展規(guī)劃。

然而，我國(guó)建筑業(yè)關(guān)于信息化水平的評(píng)價(jià)工作目前仍處于探索階段。盡管?chē)?guó)資委近幾年推動(dòng)開(kāi)展了此項(xiàng)工作，但其設(shè)計(jì)思路針對(duì)的是大型國(guó)有企業(yè)，尚不能完全適用于建筑業(yè)企業(yè)，尤其是中小型建筑企業(yè)。

七是基礎(chǔ)軟件和高端應(yīng)用軟件仍依賴(lài)國(guó)外。作為建筑業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)軟件，早期的有圖形平臺(tái)（例如AutoCAD），近年來(lái)又出現(xiàn)了BIM（建筑信息模型）平臺(tái)。雖然我國(guó)從“六五”開(kāi)始一直在支持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)CAD軟件的研發(fā)，但迄今為止，國(guó)產(chǎn)化基礎(chǔ)軟件和高端應(yīng)用軟件在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域仍然沒(méi)有形成氣候。以企業(yè)信息系統(tǒng)為例，盡管?chē)?guó)內(nèi)有很多軟件企業(yè)仿造國(guó)外已經(jīng)廣泛推廣和應(yīng)用的ERP（企業(yè)資源計(jì)劃）系統(tǒng)，但能夠與國(guó)外系統(tǒng)媲美的系統(tǒng)還沒(méi)有得到確認(rèn)。這種狀況的存在，使得我國(guó)每年不得不付出巨資向外商采購(gòu)，更重要的是，在這方面我們受制于國(guó)外，面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。

◆編制組對(duì)大量建筑企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研 為了較為全面、系統(tǒng)地把握建筑企業(yè)（包括設(shè)計(jì)企業(yè)和施工企業(yè)）信息化的現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢(shì)，《11-15信息化綱要》課題組對(duì)國(guó)內(nèi)外數(shù)十家建筑企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，掌握了大量一手資料；查找翻閱了上百篇相關(guān)研究文獻(xiàn)及報(bào)告，基本上全面掌握了國(guó)內(nèi)外的信息化發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展方向。包括：對(duì)31家設(shè)計(jì)企業(yè)的應(yīng)用案例進(jìn)行了分析，其中，涉及甲級(jí)資質(zhì)22家，占總數(shù)的73%；其它9家，占總數(shù)的27%。對(duì)46家施工企業(yè)的應(yīng)用案例進(jìn)行了分析，其中，特級(jí)資質(zhì)10家，一級(jí)資質(zhì)27家，這兩類(lèi)占總數(shù)的81%；其它9家，占總數(shù)的19%。

■“十二五”期間建筑業(yè)信息化的發(fā)展重點(diǎn)

考慮到信息技術(shù)提供的可能性，參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，《11-15信息化綱要》確定了5個(gè)發(fā)展重點(diǎn)。

一是完善提升核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)。重點(diǎn)完善設(shè)計(jì)集成、項(xiàng)目管理、運(yùn)營(yíng)管理、電子文檔管理、材料控制與采購(gòu)管理等系統(tǒng)，構(gòu)建基于網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同工作平臺(tái)。

二是逐步建立公司層面的管理系統(tǒng)。重點(diǎn)建設(shè)綜合管理、知識(shí)管理與智能企業(yè)門(mén)戶(hù)、決策支持等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息化向整個(gè)企業(yè)集成、共享、協(xié)同轉(zhuǎn)變，發(fā)揮信息系統(tǒng)的整體效能。（固定鏈接： http://cnbim.org/1409.html）

三是加強(qiáng)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)安全體系的建設(shè)。重點(diǎn)強(qiáng)化數(shù)據(jù)中心和服務(wù)體系的建設(shè)，打造安全可靠、資源共享的信息基礎(chǔ)設(shè)施，支撐信息系統(tǒng)的高效高質(zhì)量運(yùn)行。

四是建立和完善信息標(biāo)準(zhǔn)體系。重點(diǎn)建設(shè)IT基礎(chǔ)設(shè)施和信息安全體系、信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)編碼體系、信息資源類(lèi)（如數(shù)據(jù)模型、模板等）和主要信息系統(tǒng)應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)，支撐信息系統(tǒng)高效率和高質(zhì)量的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。

五是加快專(zhuān)項(xiàng)信息技術(shù)的利用。如建筑信息模型（BIM）、復(fù)雜過(guò)程仿真模擬（CFD）、工廠(chǎng)生命周期信息管理（PLM）、協(xié)同工作、3G無(wú)線(xiàn)通訊、可視化、參數(shù)化模型設(shè)計(jì)、內(nèi)容管理等技術(shù)，尋求新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。

■《11-15信息化綱要》與《03-08信息化綱要》相比的重要變化

此次綱要編制的總體思路是，以我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)以及國(guó)家有關(guān)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，既與《03-08信息化綱要》有效銜接，又體現(xiàn)新形勢(shì)下應(yīng)該關(guān)注和加強(qiáng)的工作，重點(diǎn)從如何充分利用信息技術(shù)進(jìn)一步提高工程設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)管理的工作效率和管理水平方面進(jìn)行了闡述。充分考慮目標(biāo)和內(nèi)容的針對(duì)性和可操作性，使企業(yè)經(jīng)過(guò)投入和努力能夠基本實(shí)現(xiàn)。

◆企業(yè)信息化部分

依照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部現(xiàn)行對(duì)建筑企業(yè)的分類(lèi)管理辦法，增加了“勘察設(shè)計(jì)企業(yè)”分類(lèi)，體現(xiàn)該類(lèi)企業(yè)在信息化建設(shè)與應(yīng)用中與其它兩類(lèi)企業(yè)的不同之處。

◆新增專(zhuān)項(xiàng)信息技術(shù)應(yīng)用部分

依據(jù)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外信息化技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，從建筑信息模型、電子交付與存檔、協(xié)同、移動(dòng)通訊、4D項(xiàng)目管理、高性能計(jì)算、可視化與虛擬現(xiàn)實(shí)等方面提出了指導(dǎo)意見(jiàn)。

◆新增信息化標(biāo)準(zhǔn)部分

重點(diǎn)就涵蓋設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)體系、信息化績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系等方面提出了指導(dǎo)意見(jiàn)。

◆保障措施部分

根據(jù)我國(guó)建筑業(yè)信息化存在的問(wèn)題，結(jié)合今后的發(fā)展目標(biāo)及重點(diǎn)，從制定促進(jìn)行業(yè)信息化發(fā)展的扶持政策、強(qiáng)化信息化領(lǐng)導(dǎo)和組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)、加大信息化資金投入、建立行業(yè)信息化評(píng)估和認(rèn)證體系、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用促進(jìn)交流與共享、強(qiáng)化信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等方面進(jìn)行了描述。

另外，《03-08信息化綱要》對(duì)電子政務(wù)提出了具體要求，《11-15信息化綱要》編制時(shí)，考慮到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)此問(wèn)題正在進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)研究，未單列此內(nèi)容。

■《11-15信息化綱要》讓企業(yè)“跳起來(lái)能夠得著”

在該綱要編寫(xiě)工作啟動(dòng)伊始，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部領(lǐng)導(dǎo)就明確指示“要充分考慮大多數(shù)地區(qū)和企業(yè)的現(xiàn)有基礎(chǔ)，目標(biāo)和內(nèi)容上增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性”。為此，該綱要的目標(biāo)要讓企業(yè)經(jīng)過(guò)投入和努力‘跳起來(lái)能夠得著’，而不是‘可望不可及’”。

◆不同類(lèi)型的企業(yè)，信息化的目標(biāo)和重點(diǎn)不同

在該綱要編寫(xiě)過(guò)程中，根據(jù)建筑施工企業(yè)的資質(zhì)不同進(jìn)行了劃分，有針對(duì)性地提出了不同的發(fā)展重點(diǎn)。

工程總承包類(lèi)企業(yè)的目標(biāo)是進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，整合信息資源，完善提升設(shè)計(jì)集成、項(xiàng)目管理、企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理等應(yīng)用系統(tǒng)，構(gòu)建基于網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同工作平臺(tái)，提高集成化、智能化與自動(dòng)化程度，推進(jìn)設(shè)計(jì)施工一體化。工程總承包類(lèi)企業(yè)信息化發(fā)展的重點(diǎn)就是圍繞企業(yè)應(yīng)用的兩個(gè)層面，重點(diǎn)建設(shè)一個(gè)平臺(tái)、八大應(yīng)用系統(tǒng)。兩個(gè)層面指核心業(yè)務(wù)層和企業(yè)管理層；一個(gè)平臺(tái)指信息基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)；八大應(yīng)用系統(tǒng)指核心業(yè)務(wù)層的設(shè)計(jì)集成、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目文檔管理、材料與采購(gòu)管理、運(yùn)營(yíng)管理等系統(tǒng)，以及企業(yè)管理層的綜合管理、輔助決策、知識(shí)管理與智能企業(yè)門(mén)戶(hù)等系統(tǒng)。（固定鏈接： http://cnbim.org/1409.html）

勘察設(shè)計(jì)類(lèi)企業(yè)的目標(biāo)是完善提升企業(yè)管理系統(tǒng)，強(qiáng)化勘察設(shè)計(jì)信息資源整合，逐步建立信息資源的開(kāi)發(fā)、管理及利用體系。推動(dòng)基于BIM技術(shù)的協(xié)同設(shè)計(jì)系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用，提高工程勘察問(wèn)題分析能力，提升檢測(cè)監(jiān)測(cè)分析水平，提高設(shè)計(jì)集成化與智能化程度。因此，勘察設(shè)計(jì)類(lèi)企業(yè)信息化發(fā)展的重點(diǎn)就是要建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)和各類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)，并探索建立企業(yè)數(shù)據(jù)中心。

施工類(lèi)企業(yè)的目標(biāo)是優(yōu)化企業(yè)和項(xiàng)目管理流程，提升企業(yè)和項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的集成應(yīng)用水平，建設(shè)協(xié)同工作平臺(tái)，研究實(shí)施企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）系統(tǒng)，支撐企業(yè)的集約化管理和持續(xù)發(fā)展。在發(fā)展重點(diǎn)上，特級(jí)資質(zhì)施工總承包企業(yè)研究實(shí)施企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)（ERP），結(jié)合企業(yè)需求實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)有管理信息系統(tǒng)的集成，或者基于企業(yè)資源計(jì)劃的理念建立新的管理信息系統(tǒng)，支撐企業(yè)向集約化管理和協(xié)同管理發(fā)展。一級(jí)施工企業(yè)建設(shè)與軟件應(yīng)用需求相匹配的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與下屬企業(yè)及項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)連接；普及應(yīng)用企業(yè)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，提高企業(yè)辦公效率；普及應(yīng)用項(xiàng)目綜合管理系統(tǒng)，提升施工項(xiàng)目管理水平；逐步建立企業(yè)間的協(xié)同工作平臺(tái)。對(duì)二級(jí)及專(zhuān)業(yè)分包施工企業(yè)的定位相對(duì)更低一些，主要是建設(shè)與軟件應(yīng)用需求相匹配的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、企業(yè)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和企業(yè)管理信息系統(tǒng)。

■對(duì)企業(yè)信息化工作的建議

實(shí)現(xiàn)信息化是建筑企業(yè)生存發(fā)展、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。建筑企業(yè)必須深刻地認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中扮演著越來(lái)越重要的角色，從而加大這方面產(chǎn)品的應(yīng)用力度。信息化建設(shè)一定要從企業(yè)的本身?xiàng)l件出發(fā)，按照客觀(guān)規(guī)律來(lái)推進(jìn)。企業(yè)也要認(rèn)識(shí)到信息化建設(shè)在帶來(lái)高效益的同時(shí)，也具有高風(fēng)險(xiǎn)，即信息化建設(shè)在提高企業(yè)生產(chǎn)率、擴(kuò)大收益的同時(shí)，若投資不善也可能使其陷入投資困境。為此，建筑企業(yè)必須準(zhǔn)確理解和開(kāi)展信息化工作，對(duì)信息化管理進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定并實(shí)施有效的信息化發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)建筑企業(yè)而言，一個(gè)準(zhǔn)備充分的、有效的信息化建設(shè)戰(zhàn)略應(yīng)包括四個(gè)方面。

◆企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行資源整合、準(zhǔn)確定位

盡管在企業(yè)制度、管理模式、發(fā)展階段、經(jīng)營(yíng)規(guī)模等方面具有共性的企業(yè)，可以相互借鑒信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，但是，任何企業(yè)信息化模式（即使是非常成功的）都是不能完全照抄照搬的。因?yàn)?，每個(gè)企業(yè)所面對(duì)的問(wèn)題不可能是完全一樣的。因此，在投資建設(shè)信息化之前，企業(yè)決策層首先應(yīng)當(dāng)從經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、體制、技術(shù)、管理、企業(yè)文化、人力資源、行業(yè)環(huán)境等方面，對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面的診斷和準(zhǔn)確定位，甚至重新定位，在此基礎(chǔ)上確定本企業(yè)信息化建設(shè)的關(guān)鍵需求、方針、范圍、階段和深度，確定信息化建設(shè)的策略，才能很好地服務(wù)于企業(yè)未來(lái)發(fā)展和增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

◆明確企業(yè)信息化建設(shè)的總目標(biāo)和階段目標(biāo)

由于企業(yè)的信息化建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)、長(zhǎng)期的過(guò)程。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)信息化的總體目標(biāo)可以包括：提升企業(yè)管理水平，提高工作效率，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

企業(yè)信息化建設(shè)的具體目標(biāo)可以包括：加強(qiáng)企業(yè)各層人員之間、企業(yè)與各合作單位之間的溝通，提高工作效率；加強(qiáng)客戶(hù)關(guān)系管理，提高服務(wù)質(zhì)量；加強(qiáng)和優(yōu)化企業(yè)管理水平，提高企業(yè)生產(chǎn)效率等，只有逐次實(shí)現(xiàn)階段目標(biāo)，才能不斷推進(jìn)企業(yè)的信息化進(jìn)程，如建立企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)信息資源的開(kāi)發(fā)利用，加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息應(yīng)用系統(tǒng)等；加快信息流通，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源共享；連接企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和外部網(wǎng)絡(luò)，充分利用企業(yè)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，建立網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)，積極推進(jìn)企業(yè)電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)信息化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)信息系統(tǒng)輔助決策智能化，建立客戶(hù)關(guān)系管理和供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)；利用企業(yè)信息化系統(tǒng)的先進(jìn)管理理念，調(diào)整企業(yè)管理與組織模式，使之與信息化系統(tǒng)相配套的，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)各項(xiàng)工作的信息化管理等。

企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)本身的經(jīng)營(yíng)方式、產(chǎn)品特點(diǎn)、管理流程，首先制定總體目標(biāo)，同時(shí)，來(lái)規(guī)劃信息化發(fā)展的階段目標(biāo)。

◆確定啟動(dòng)信息化建設(shè)的時(shí)機(jī)及投資力度

信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它的啟動(dòng)涉及企業(yè)管理理念的變革、流程的新建、重組與再造及企業(yè)資源的整合，并關(guān)系到人員的思想觀(guān)念、工作方式等。因此，啟動(dòng)時(shí)機(jī)和投資力度的選擇就變得至關(guān)重要，企業(yè)應(yīng)全面、客觀(guān)地分析國(guó)家對(duì)信息化建設(shè)和企業(yè)自身對(duì)信息化建設(shè)的關(guān)系，蓄積動(dòng)力，克服阻力，積極地、有計(jì)劃地準(zhǔn)備信息化實(shí)施所需的條件，并由此確定啟動(dòng)信息化建設(shè)的最佳時(shí)機(jī)和最佳投資額。

◆進(jìn)行信息化建設(shè)的評(píng)價(jià)

信息化建設(shè)是高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程，必須定期對(duì)信息化管理和信息化業(yè)務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，明確企業(yè)信息化建設(shè)過(guò)程中的不足與過(guò)剩，及時(shí)調(diào)整企業(yè)信息化建設(shè)的策略，才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)化企業(yè)的價(jià)值鏈，提高生產(chǎn)效率，創(chuàng)造更多的價(jià)值。本文來(lái)自【CNBIM.ORG】：http://cnbim.org, 原文地址： http://cnbim.org/1409.html

第三篇：信息化發(fā)展綱要

2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要目錄 住建部通知

2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要

一、指導(dǎo)思想

二、發(fā)展目標(biāo)

三、發(fā)展重點(diǎn)

四、保障措施

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》的通知

建質(zhì)〔2011〕67號(hào)

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（建交委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，中央管理的有關(guān)企業(yè)：

現(xiàn)將《2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題和建議，請(qǐng)及時(shí)告我部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

二〇一一年五月十日

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的方針，高度重視信息化對(duì)建筑業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用，通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑企業(yè)信息化建設(shè)，不斷提高信息技術(shù)應(yīng)用水平，促進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步和管理水平提升。

二、發(fā)展目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

“十二五”期間，基本實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)信息系統(tǒng)的普及應(yīng)用，加快建筑信息模型（BIM）、基于網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同工作等新技術(shù)在工程中的應(yīng)用，推動(dòng)信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，促進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟件的產(chǎn)業(yè)化，形成一批信息技術(shù)應(yīng)用達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的建筑企業(yè)。

（二）具體目標(biāo)

1.企業(yè)信息化建設(shè)

工程總承包類(lèi) 進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，整合信息資源，完善提升設(shè)計(jì)集成、項(xiàng)目管理、企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理等應(yīng)用系統(tǒng)，構(gòu)建基于網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同工作平臺(tái)，提高集成化、智能化與自動(dòng)化程度，推進(jìn)設(shè)計(jì)施工一體化。

勘察設(shè)計(jì)類(lèi) 完善提升企業(yè)管理系統(tǒng)，強(qiáng)化勘察設(shè)計(jì)信息資源整合，逐步建立信息資源的開(kāi)發(fā)、管理及利用體系。推動(dòng)基于BIM技術(shù)的協(xié)同設(shè)計(jì)系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用，提高工程勘察問(wèn)題分析能力，提升檢測(cè)監(jiān)測(cè)分析水平，提高設(shè)計(jì)集成化與智能化程度。

施工類(lèi) 優(yōu)化企業(yè)和項(xiàng)目管理流程，提升企業(yè)和項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的集成應(yīng)用水平，建設(shè)協(xié)同工作平臺(tái)，研究實(shí)施企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）系統(tǒng)，支撐企業(yè)的集約化管理和持續(xù)發(fā)展。

以上各類(lèi)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高企業(yè)信息系統(tǒng)安全水平，初步建立知識(shí)管理、決策支持等企業(yè)層面的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)和項(xiàng)目管理等信息系統(tǒng)的集成，提升企業(yè)決策水平和集中管控能力。

2.專(zhuān)項(xiàng)信息技術(shù)應(yīng)用

加快推廣BIM、協(xié)同設(shè)計(jì)、移動(dòng)通訊、無(wú)線(xiàn)射頻、虛擬現(xiàn)實(shí)、4D項(xiàng)目管理等技術(shù)在勘察設(shè)計(jì)、施工和工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用，改進(jìn)傳統(tǒng)的生產(chǎn)與管理模式，提升企業(yè)的生產(chǎn)效率和管理水平。

3.信息化標(biāo)準(zhǔn)

完善建筑業(yè)行業(yè)與企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系和相關(guān)的信息化標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)信息資源整合，提高信息綜合利用水平。

三、發(fā)展重點(diǎn)

（一）建筑企業(yè)信息系統(tǒng)

1.工程總承包類(lèi)企業(yè)

圍繞企業(yè)應(yīng)用的兩個(gè)層面，重點(diǎn)建設(shè)一個(gè)平臺(tái)、八大應(yīng)用系統(tǒng)。

兩個(gè)層面指核心業(yè)務(wù)層和企業(yè)管理層；一個(gè)平臺(tái)指信息基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)；八大應(yīng)用系統(tǒng)指核心業(yè)務(wù)層的設(shè)計(jì)集成、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目文檔管理、材料與采購(gòu)管理、運(yùn)營(yíng)管理等系統(tǒng)，以及企業(yè)管理層的綜合管理、輔助決策、知識(shí)管理與智能企業(yè)門(mén)戶(hù)等系統(tǒng)。

（1）信息基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)

加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)安全體系建設(shè)。重點(diǎn)強(qiáng)化數(shù)據(jù)中心和服務(wù)體系建設(shè)，打造安全可靠、資源共享的信息基礎(chǔ)設(shè)施，支撐信息系統(tǒng)高效高質(zhì)量運(yùn)行。遵循國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)要求，對(duì)重要應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)分級(jí)保護(hù)，提升信息安全防護(hù)能力。

建立和完善信息標(biāo)準(zhǔn)體系，支撐信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。重點(diǎn)建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息安全、信息編碼、信息資源（如數(shù)據(jù)模型、模板等）以及信息系統(tǒng)應(yīng)用等方面的標(biāo)準(zhǔn)。

（2）應(yīng)用系統(tǒng)

①設(shè)計(jì)與施工集成系統(tǒng)

重點(diǎn)研究與應(yīng)用智能化、可視化、模型設(shè)計(jì)、協(xié)同等技術(shù)，在提升各設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)軟件和普及應(yīng)用新型智能二維和三維設(shè)計(jì)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，逐步建立方案/工藝設(shè)計(jì)集成系統(tǒng)和專(zhuān)有技術(shù)與方案設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，集成主要方案/工藝設(shè)計(jì)軟件，創(chuàng)建方案/工藝設(shè)計(jì)協(xié)同工作平臺(tái)；逐步建立工程設(shè)計(jì)集成系統(tǒng)和工程數(shù)據(jù)庫(kù)，集成主要工程設(shè)計(jì)軟件，創(chuàng)建工程設(shè)計(jì)協(xié)同工作平臺(tái)；同時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)方案/工藝設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、施工管理、企業(yè)級(jí)管理等系統(tǒng)的集成。

②工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

以項(xiàng)目組合管理和項(xiàng)目群管理理論為基礎(chǔ)，完善提升項(xiàng)目管理系統(tǒng)構(gòu)架、管理工作流和信息流，整合項(xiàng)目資源，建立集成項(xiàng)目管理系統(tǒng)，提升項(xiàng)目管理整體執(zhí)行力。規(guī)范與整合項(xiàng)目資源分解結(jié)構(gòu)（WBS、CBS、OBS、RBS等）和編碼體系；深化估算、投標(biāo)報(bào)價(jià)和費(fèi)用控制等系統(tǒng)，逐步建立適應(yīng)國(guó)際工程估算、報(bào)價(jià)與費(fèi)用控制的體系；完善商務(wù)與合同管理、風(fēng)險(xiǎn)管理及工程財(cái)務(wù)管理等系統(tǒng)，提升項(xiàng)目法律、融資、商務(wù)、資金、費(fèi)用與成本管理水平和風(fēng)險(xiǎn)管控能力；深化應(yīng)用計(jì)劃進(jìn)度控制系統(tǒng)，逐步建立施工管理和開(kāi)車(chē)管理系統(tǒng)。同時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)與其他核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)及企業(yè)級(jí)管理系統(tǒng)的集成。

③項(xiàng)目文檔管理系統(tǒng)

整合與提升項(xiàng)目文檔管理系統(tǒng)。優(yōu)化文檔管理流程，建立管理標(biāo)準(zhǔn)，完善文件編碼體系；強(qiáng)化以工作流和狀態(tài)為核心的過(guò)程管理和溝通管理，開(kāi)發(fā)推廣文檔計(jì)劃、跟蹤、檢測(cè)等控制功能，實(shí)現(xiàn)文檔產(chǎn)生、批準(zhǔn)、發(fā)布、升版、作廢的生命周期管理，并逐步實(shí)現(xiàn)該系統(tǒng)與其他核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)及企業(yè)級(jí)管理系統(tǒng)的集成。

④材料與采購(gòu)管理系統(tǒng)

完善材料與采購(gòu)管理系統(tǒng)。建立企業(yè)級(jí)材料標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)和編碼庫(kù)，實(shí)現(xiàn)材料表、請(qǐng)購(gòu)、詢(xún)價(jià)、評(píng)標(biāo)、采購(gòu)、催交、檢驗(yàn)、運(yùn)輸、接運(yùn)、倉(cāng)庫(kù)管理、材料預(yù)測(cè)、配料、材料發(fā)放及結(jié)算等全過(guò)程一體化的材料和采購(gòu)管理；逐步建立以信譽(yù)認(rèn)證、交易和電子支付等為核心的采購(gòu)電子商務(wù)系統(tǒng)，優(yōu)化材料供銷(xiāo)過(guò)程；實(shí)現(xiàn)材料庫(kù)與工廠(chǎng)安裝模擬可視化系統(tǒng)的集成；逐步實(shí)現(xiàn)該系統(tǒng)與設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、施工管理等系統(tǒng)的集成。

⑤企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)

應(yīng)用工作流、內(nèi)容管理、電子印章、數(shù)字簽名等技術(shù)，優(yōu)化工作流程，有效組織和利用信息資源，增強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理的體系化和流程化，提高遠(yuǎn)程辦公和協(xié)同工作能力；逐步實(shí)現(xiàn)與其他核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)及企業(yè)級(jí)管理系統(tǒng)的集成。

⑥ 綜合管理系統(tǒng)

以現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論為基礎(chǔ)，以經(jīng)營(yíng)管理、預(yù)算管理、成本管理、項(xiàng)目管理體系和核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)為支撐，建立企業(yè)級(jí)綜合管理系統(tǒng)，為決策層和職能管理層提供綜合管理平臺(tái)。整合企業(yè)項(xiàng)目與組織分解結(jié)構(gòu)，建立項(xiàng)目核算和管控體系，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)、綜合和執(zhí)行計(jì)劃的管理，實(shí)現(xiàn)預(yù)算、調(diào)度、成本核算和績(jī)效考核的一體化，以及企業(yè)層面的統(tǒng)籌、協(xié)同、分級(jí)管控和資源優(yōu)化配置。

⑦輔助決策系統(tǒng)

逐步建立企業(yè)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，并利用商業(yè)智能（BI）和數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)，依據(jù)決策理論，逐步建立輔助決策系統(tǒng)。

⑧知識(shí)管理系統(tǒng)與智能企業(yè)門(mén)戶(hù)

收集、整理、組織和整合描述設(shè)計(jì)對(duì)象和專(zhuān)業(yè)技術(shù)的信息資源，研究知識(shí)管理機(jī)制與體系及知識(shí)管理系統(tǒng)建立的工具、方法、過(guò)程，建立知識(shí)管理的體系和系統(tǒng)?；谄髽I(yè)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)、綜合管理系統(tǒng)、知識(shí)管理系統(tǒng)和企業(yè)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，整合企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)信息資源，逐步建立智能企業(yè)門(mén)戶(hù)，方便知識(shí)的利用，形成企業(yè)信息資源中心與個(gè)人信息資源中心。

2.勘察設(shè)計(jì)類(lèi)企業(yè)

（1）信息基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)

按需提升局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)和通信系統(tǒng)的性能。網(wǎng)絡(luò)的主干帶寬與客戶(hù)端帶寬能滿(mǎn)足應(yīng)用需求；條件具備時(shí)采用萬(wàn)兆網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，滿(mǎn)足國(guó)際合作、異地協(xié)同工作及多媒體應(yīng)用等需求。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)的應(yīng)用，如虛擬專(zhuān)用網(wǎng)技術(shù)、3G無(wú)線(xiàn)通訊技術(shù)等，重視工程項(xiàng)目專(zhuān)網(wǎng)的建設(shè)。

適時(shí)更新和配備計(jì)算機(jī)設(shè)備，提高存儲(chǔ)與備份系統(tǒng)的容量和性能，建立異地容災(zāi)備份系統(tǒng)，滿(mǎn)足不斷發(fā)展的企業(yè)應(yīng)用需求。

配備有效的網(wǎng)絡(luò)管理工具，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)局域網(wǎng)與廣域網(wǎng)、服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng)的有效監(jiān)控和管理。

根據(jù)信息安全建設(shè)規(guī)劃和應(yīng)用需求，逐步建立較為完整的集防入侵、防病毒、傳輸加密、認(rèn)證和訪(fǎng)問(wèn)控制于一體、具有較完備安全制度的信息安全體系。

（2）應(yīng)用系統(tǒng)

推進(jìn)BIM技術(shù)、基于網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同工作技術(shù)應(yīng)用，提升和完善企業(yè)綜合管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息管理與工程項(xiàng)目信息管理的集成，促進(jìn)企業(yè)設(shè)計(jì)水平和管理水平的提高。

研究發(fā)展基于BIM技術(shù)的集成設(shè)計(jì)系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)建筑、結(jié)構(gòu)、水暖電等專(zhuān)業(yè)的信息共享及協(xié)同。

企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理。完善財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、辦公自動(dòng)化、檔案管理等系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)上述系統(tǒng)的集成；建設(shè)企業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和客戶(hù)關(guān)系管理系統(tǒng)；探索研究電子商務(wù)在工程建設(shè)過(guò)程中的應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理信息系統(tǒng)的提升。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。完善包含經(jīng)營(yíng)管理、合同管理、項(xiàng)目管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理等功能的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)，與企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理等系統(tǒng)有效集成，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程的監(jiān)控與管理。

（3）數(shù)據(jù)中心

逐步建立勘察設(shè)計(jì)信息資源的開(kāi)發(fā)、管理及利用體系，探索發(fā)展信息資源產(chǎn)業(yè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息資源科學(xué)采集、廣泛共享、快速流動(dòng)、深度開(kāi)發(fā)、有序配置、有效利用。

建立企業(yè)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，包括勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)圖數(shù)據(jù)庫(kù)，建筑材料、部品、工藝和設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)，巖土工程、區(qū)域水文地質(zhì)、地下工程和相關(guān)檢測(cè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，建筑方案和典型設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，以及工程項(xiàng)目信息與文檔數(shù)據(jù)庫(kù)等。

建設(shè)企業(yè)數(shù)字圖書(shū)館系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖檔、文檔、圖書(shū)、期刊、技術(shù)資料、有關(guān)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的數(shù)字化管理。

探索研究勘察設(shè)計(jì)知識(shí)的采集模式和表達(dá)方式，構(gòu)建勘察設(shè)計(jì)知識(shí)庫(kù)，積累并科學(xué)利用勘察設(shè)計(jì)知識(shí)資源，輔助設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力的提升。

進(jìn)一步研究制定企業(yè)資源數(shù)據(jù)庫(kù)和知識(shí)庫(kù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)研究制定資料信息數(shù)據(jù)、三維模型數(shù)據(jù)、電子工程圖檔信息等標(biāo)準(zhǔn)，為行業(yè)數(shù)據(jù)共享創(chuàng)造條件。

針對(duì)不同類(lèi)型、不同規(guī)?？辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)的特點(diǎn)，探索建立企業(yè)數(shù)據(jù)中心，并研究相應(yīng)的管理模式和運(yùn)行機(jī)制，為企業(yè)提供信息保障。

3.施工類(lèi)企業(yè)

（1）特級(jí)資質(zhì)施工總承包企業(yè)

研究實(shí)施企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)（ERP），結(jié)合企業(yè)需求實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)有管理信息系統(tǒng)的集成，或者基于企業(yè)資源計(jì)劃的理念建立新的管理信息系統(tǒng)，支撐企業(yè)向集約化管理和協(xié)同管理發(fā)展。

依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)管理制度的需求，梳理、優(yōu)化企業(yè)管理和主營(yíng)業(yè)務(wù)流程，整合資源，適應(yīng)信息化處理需求。

①信息基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)

建設(shè)與軟件應(yīng)用需求相匹配、覆蓋下屬企業(yè)的專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)，并實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)與企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的連接。完善安全措施，保障應(yīng)用系統(tǒng)的高效、安全、穩(wěn)定運(yùn)行。

參考國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，借鑒其他企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本企業(yè)的信息化標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)建設(shè)基礎(chǔ)信息編碼及施工項(xiàng)目信息化管理等標(biāo)準(zhǔn)。

②應(yīng)用系統(tǒng)

項(xiàng)目綜合管理系統(tǒng)。進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目綜合管理系統(tǒng)的普及應(yīng)用，全面提升施工項(xiàng)目管理水平。

企業(yè)管理信息系統(tǒng)。重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)人力資源、財(cái)務(wù)資金、物資設(shè)備、工程項(xiàng)目等管理的集成，消除信息孤島，在此基礎(chǔ)上，逐步建立企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)。

企業(yè)知識(shí)管理系統(tǒng)。研究相關(guān)知識(shí)的采集和管理方法，建立知識(shí)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)知識(shí)管理系統(tǒng)化，為企業(yè)提供便利的知識(shí)資源再利用平臺(tái)。

企業(yè)商業(yè)智能和決策支持系統(tǒng)。在完善企業(yè)管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，探索建立企業(yè)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，逐步發(fā)展企業(yè)商業(yè)智能和決策支持系統(tǒng)。

企業(yè)間的協(xié)同工作平臺(tái)。圍繞施工項(xiàng)目，建立企業(yè)間的協(xié)同工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與項(xiàng)目其他參與方的有序信息溝通和數(shù)據(jù)共享。

（2）一級(jí)施工企業(yè)

①信息基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)

建設(shè)與軟件應(yīng)用需求相匹配的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與下屬企業(yè)及項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)連接。完善安全措施，保障應(yīng)用系統(tǒng)的高效、安全、穩(wěn)定運(yùn)行。

②應(yīng)用系統(tǒng)

企業(yè)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。普及應(yīng)用企業(yè)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，提高企業(yè)辦公效率。

項(xiàng)目綜合管理系統(tǒng)。普及應(yīng)用項(xiàng)目綜合管理系統(tǒng)，提升施工項(xiàng)目管理水平。

企業(yè)管理信息系統(tǒng)。重點(diǎn)建設(shè)并集成人力資源、財(cái)務(wù)資金、物資材料等三大系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理與主營(yíng)業(yè)務(wù)的信息化。

企業(yè)間的協(xié)同工作平臺(tái)。圍繞施工項(xiàng)目，逐步建立企業(yè)間的協(xié)同工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與項(xiàng)目其他參與方的有序信息溝通和數(shù)據(jù)共享。

（3）二級(jí)及專(zhuān)業(yè)分包施工企業(yè)

①信息基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)

建設(shè)與軟件應(yīng)用需求相匹配的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)連接。完善安全措施，保障應(yīng)用系統(tǒng)的高效、安全、穩(wěn)定運(yùn)行。

②應(yīng)用系統(tǒng)

企業(yè)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。建設(shè)企業(yè)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，提高企業(yè)辦公效率。

企業(yè)管理信息系統(tǒng)。重點(diǎn)建設(shè)并集成財(cái)務(wù)資金及物資材料等系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理與主營(yíng)業(yè)務(wù)的信息化。

（二）專(zhuān)項(xiàng)信息技術(shù)應(yīng)用

1.設(shè)計(jì)階段

（1）積極推進(jìn)協(xié)同設(shè)計(jì)技術(shù)的普及應(yīng)用，通過(guò)協(xié)同設(shè)計(jì)技術(shù)改變工程設(shè)計(jì)的溝通方式，減少“錯(cuò)、漏、碰、缺”等錯(cuò)誤的發(fā)生，提高設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量。

（2）探索研究基于BIM技術(shù)的三維設(shè)計(jì)技術(shù)，提高參數(shù)化、可視化和性能化設(shè)計(jì)能力，并為設(shè)計(jì)施工一體化提供技術(shù)支撐。

（3）積極探索項(xiàng)目全生命期管理（PLM）技術(shù)的研究和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)工程全生命期信息的有效管理和共享。

（4）研究高性能計(jì)算技術(shù)在各類(lèi)超高、超長(zhǎng)、大跨等復(fù)雜工程設(shè)計(jì)中的應(yīng)用，解決大型復(fù)雜結(jié)構(gòu)高精度分析、優(yōu)化和控制等問(wèn)題，促進(jìn)工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)水平和設(shè)計(jì)質(zhì)量的提高。

（5）推進(jìn)仿真模擬和虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)的應(yīng)用，方便客戶(hù)參與設(shè)計(jì)過(guò)程，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。

（6）探索研究勘察設(shè)計(jì)成果電子交付與存檔技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)文檔管理到電子文檔管理的轉(zhuǎn)變。

2.施工階段

（1）在施工階段開(kāi)展BIM技術(shù)的研究與應(yīng)用，推進(jìn)BIM技術(shù)從設(shè)計(jì)階段向施工階段的應(yīng)用延伸，降低信息傳遞過(guò)程中的衰減。

（2）繼續(xù)推廣應(yīng)用工程施工組織設(shè)計(jì)、施工過(guò)程變形監(jiān)測(cè)、施工深化設(shè)計(jì)、大體積混凝土計(jì)算機(jī)測(cè)溫等計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)。

（3）推廣應(yīng)用虛擬現(xiàn)實(shí)和仿真模擬技術(shù)，輔助大型復(fù)雜工程施工過(guò)程管理和控制，實(shí)現(xiàn)事前控制和動(dòng)態(tài)管理。

（4）在工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理中應(yīng)用移動(dòng)通訊和射頻技術(shù)，通過(guò)與工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)工程現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控和管理。

（5）研究基于BIM技術(shù)的4D項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)在大型復(fù)雜工程施工過(guò)程中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程有效的可視化管理。

（6）研究工程測(cè)量與定位信息技術(shù)在大型復(fù)雜超高建筑工程以及隧道、深基坑施工中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全的有效控制。

（7）研究工程結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)技術(shù)在建筑及構(gòu)筑物建造和使用過(guò)程中的應(yīng)用。

（三）信息化標(biāo)準(zhǔn)

進(jìn)一步完善建筑業(yè)行業(yè)與企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，重點(diǎn)完善建筑工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收全過(guò)程的信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)信息資源的整合，提高信息綜合利用水平。

進(jìn)一步完善相關(guān)的信息化標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)完善建筑行業(yè)信息編碼標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)、電子工程圖檔標(biāo)準(zhǔn)、電子文檔交付標(biāo)準(zhǔn)等。

建立覆蓋信息化應(yīng)用水平、技術(shù)水平、普及程度以及應(yīng)用成效等方面的建筑企業(yè)信息化績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)的引導(dǎo)作用

1.加強(qiáng)建筑業(yè)信息化軟科學(xué)研究，為建筑業(yè)信息化發(fā)展提供理論支撐。

2.組織制定建筑企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展信息化水平評(píng)價(jià)，促進(jìn)企業(yè)信息化水平的提高。

3.鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，支持企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

4.積極推動(dòng)企業(yè)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)工作和信息化保障體系的建設(shè)，提高企業(yè)信息安全水平。

5.組織開(kāi)展建筑業(yè)信息化示范工程，發(fā)揮示范企業(yè)與工程的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)并推動(dòng)本地區(qū)以及建筑行業(yè)整體信息化水平的提升。

6.培育產(chǎn)業(yè)化示范基地，扶持自主產(chǎn)權(quán)軟件企業(yè)，帶動(dòng)建筑業(yè)應(yīng)用軟件的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（二）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)作用

1.組織編制行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范信息資源，促進(jìn)信息共享與集成。

2.組織行業(yè)信息化經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)交流，開(kāi)展企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)。

3.開(kāi)展行業(yè)信息化培訓(xùn)，推動(dòng)信息技術(shù)的普及應(yīng)用。

4.開(kāi)展行業(yè)應(yīng)用軟件的評(píng)價(jià)和推薦活動(dòng)，保障企業(yè)信息化的投資效益。

（三）加強(qiáng)企業(yè)信息化保障體系建設(shè)

1.加強(qiáng)企業(yè)信息化管理組織建設(shè)，設(shè)立專(zhuān)職的信息化管理部門(mén)，推進(jìn)企業(yè)信息化主管（CIO）制度。

2.加強(qiáng)企業(yè)信息化人才建設(shè)，建立和完善多渠道、多層次的信息化人才培養(yǎng)和考核制度，制定吸引與穩(wěn)定信息化人才的措施。

3.加大企業(yè)信息化資金投入，每年應(yīng)編制獨(dú)立的信息化預(yù)算，保障信息化建設(shè)資金需要。

4.重視企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，重點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)流程與信息的標(biāo)準(zhǔn)化。

5.建立企業(yè)信息安全保障體系，確保企業(yè)信息安全。[1] 參考資料

1． 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》的通知 ． 開(kāi)放分類(lèi)：

建筑業(yè)

—《2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》解讀 文/信息化發(fā)展綱要編寫(xiě)組

改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)建筑業(yè)取得了巨大發(fā)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)地位不斷加強(qiáng)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用日益顯著。然而，建筑業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，改造與提升的任務(wù)十分艱巨。信息化建設(shè)是推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要基礎(chǔ)，也是施工企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力、整合現(xiàn)有信息資源的有效手段。為更好發(fā)揮信息化對(duì)建筑業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用，通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑企業(yè)信息化建設(shè)，不斷提高信息技術(shù)應(yīng)用水平，促進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步和管理水平提升，我們組織編制了《2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《11-15信息化綱要》）。

■ 編制《11-15信息化綱要》的背景

◆ 發(fā)達(dá)國(guó)家一直領(lǐng)跑建筑業(yè)信息化工作，并在向縱深發(fā)展

客觀(guān)上，發(fā)達(dá)國(guó)家一直領(lǐng)跑建筑業(yè)信息化工作，并在迅速向縱深發(fā)展。國(guó)際大公司產(chǎn)品的更新?lián)Q代速度加快，更新幅度也絲毫不減。以美國(guó)Autodesk公司的AutoCAD為例，最早兩三年出一個(gè)新版本，現(xiàn)在每年都有一個(gè)新版本，其功能不斷趨于完善。又如，最近幾年，國(guó)外大公司開(kāi)始推出基于BIM技術(shù)的設(shè)計(jì)軟件和施工管理軟件，這類(lèi)軟件可以稱(chēng)之為下一代的建筑工程應(yīng)用軟件，能夠開(kāi)發(fā)這類(lèi)軟件的國(guó)外軟件開(kāi)發(fā)商已達(dá)30多家。

同時(shí)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)建筑業(yè)信息化給予了高度重視。日本1995年就提出實(shí)現(xiàn)建設(shè)領(lǐng)域信息化的口號(hào)，并制定了時(shí)間跨度15年的信息化發(fā)展戰(zhàn)略。美國(guó)、北歐國(guó)家、新加坡等同樣重視信息化工作，并把重點(diǎn)放在開(kāi)發(fā)新技術(shù)、應(yīng)用新技術(shù)上。例如，美國(guó)和北歐四國(guó)共同發(fā)表聲明，將在公共工程中推進(jìn)BIM技術(shù)的應(yīng)用。

相比之下，我國(guó)雖然進(jìn)行著世界上最大規(guī)模的基本建設(shè)，但信息化水平總體上與國(guó)外相比還有較大的差距。這種差距直接導(dǎo)致我國(guó)建筑業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)力方面與國(guó)外的差距，尤其是我國(guó)加入WTO后，這種狀況更令人擔(dān)憂(yōu)。

◆《2003—2008年全國(guó)建筑業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃綱要》目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn) 2003年，建設(shè)部發(fā)布了《2003—2008年全國(guó)建筑業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《03-08信息化綱要》），從建筑業(yè)信息化基礎(chǔ)建設(shè)、建筑企業(yè)信息化建設(shè)、電子政務(wù)建設(shè)等方面明確了2003至2008年的發(fā)展目標(biāo)，并提出“運(yùn)用信息技術(shù)全面提升建筑業(yè)管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)跨越式發(fā)展；提高建設(shè)行政主管部門(mén)的管理、決策和服務(wù)水平；促進(jìn)建筑業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)化；跟蹤國(guó)際先進(jìn)水平，加快與國(guó)際先進(jìn)技術(shù)接軌的步伐，形成一批具有國(guó)際水平的現(xiàn)代建筑企業(yè)?！钡瓤傮w目標(biāo)，并按工程總承包和施工總承包對(duì)不同等級(jí)資質(zhì)的建筑企業(yè)的信息化技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用提出了引導(dǎo)性要求。

“十五”期間，建設(shè)部頒布了“建設(shè)領(lǐng)域信息化工作基本要點(diǎn)”，并以此為契機(jī)，組織了“城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)的數(shù)字化工程”和“建筑業(yè)信息化關(guān)鍵技術(shù)研究”等科技攻關(guān)項(xiàng)目?！笆晃濉逼陂g又組織了《城市數(shù)字化關(guān)鍵技術(shù)研究與示范》《建筑業(yè)信息化關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用》等項(xiàng)目。其中，《建筑業(yè)信息化關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用》是“十五”項(xiàng)目的滾動(dòng)項(xiàng)目。在這些項(xiàng)目中，對(duì)協(xié)同平臺(tái)、GIS、GPS、RS、BIM、電子商務(wù)、數(shù)字城市、電子標(biāo)簽、智能住區(qū)等熱門(mén)技術(shù)進(jìn)行了跟蹤研究，并取得了一定的成果。

在建設(shè)領(lǐng)域信息化工作的推動(dòng)下，行業(yè)企業(yè)的信息化工作快速發(fā)展，涌現(xiàn)出一批信息化工作成績(jī)突出的勘察設(shè)計(jì)單位和施工單位，有的單位信息化水平已經(jīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

◆ 我國(guó)建筑業(yè)信息化存在諸多問(wèn)題，制約著進(jìn)一步發(fā)展

上世紀(jì)80年代，我國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域率先在工程設(shè)計(jì)中推廣使用計(jì)算機(jī)，至2000年基本實(shí)現(xiàn)了“甩掉圖板”。隨后，經(jīng)過(guò)“十五”和“十一五”，特別是隨著《03-08信息化綱要》的頒布，信息技術(shù)在設(shè)計(jì)、施工以及各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，顯著提高了工作效率和工作質(zhì)量，并在一定程度上提高了企業(yè)的管理水平。（固定鏈接： http://cnbim.org/1409.html）

雖然包括計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)等在內(nèi)的信息技術(shù)為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的相關(guān)政府部門(mén)、行業(yè)企業(yè)帶來(lái)了新手段，不僅提高了工作的自動(dòng)化程度、信息交流和信息處理的效率，甚至可以輔助技術(shù)及管理人員進(jìn)行決策，但問(wèn)題依然存在，有些問(wèn)題已經(jīng)阻礙了我國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信息化的進(jìn)一步發(fā)展。主要問(wèn)題如下：

一是建筑業(yè)企業(yè)信息化組織體系很不完善。目前，建筑企業(yè)大多沒(méi)有設(shè)立獨(dú)立的信息化管理部門(mén)，設(shè)立CIO的則更少。企業(yè)信息化建設(shè)沒(méi)有總協(xié)調(diào)人，對(duì)涉及全系統(tǒng)的信息化項(xiàng)目建設(shè)從宏觀(guān)上缺少有力的指導(dǎo)和監(jiān)督，同時(shí)，信息化建設(shè)和管理的組織協(xié)調(diào)困難、執(zhí)行力薄弱。二是信息孤島和信息斷層依然存在。迄今為止，信息技術(shù)促進(jìn)的建筑業(yè)信息化主要發(fā)生在企業(yè)內(nèi)部的工作中，企業(yè)與外部（例如其他企業(yè)或行業(yè)主管部門(mén)）協(xié)同的工作中還遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)信息化。根本原因是，目前的應(yīng)用軟件絕大多數(shù)只限用在企業(yè)內(nèi)部，由于各企業(yè)往往使用不同的應(yīng)用軟件，企業(yè)之間很難實(shí)現(xiàn)信息的自動(dòng)交換和共享。極端的情況是，從一個(gè)企業(yè)得到的信息，另一個(gè)企業(yè)不得不重新手工錄入到自己的信息系統(tǒng)中，這就造成所謂的“信息孤島”和“信息斷層”。這種現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重影響了信息化應(yīng)用效果。

三是信息化人才嚴(yán)重缺乏。由于建筑業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)以及對(duì)信息化的重視不夠，建筑業(yè)信息化人才嚴(yán)重不足。近年來(lái)雖然有了顯著增加，但相對(duì)于電信、石油石化、制造等行業(yè)，仍有較大差距。尤其中小型建筑企業(yè)，有的甚至還沒(méi)有專(zhuān)職信息化人員。人員的不足導(dǎo)致許多企業(yè)無(wú)法有效地開(kāi)展信息化建設(shè)，更無(wú)法滿(mǎn)足大量施工項(xiàng)目對(duì)信息技術(shù)服務(wù)的需求。同時(shí)，由于信息化人才的激勵(lì)機(jī)制不到位，信息化專(zhuān)業(yè)人才發(fā)展空間受限，影響了信息化人員的積極性，導(dǎo)致企業(yè)信息化骨干人才流失嚴(yán)重。

四是信息化建設(shè)資金投入不足。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)建筑企業(yè)信息化總體情況是基礎(chǔ)差、觀(guān)念落后、資金投入嚴(yán)重不足。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家建筑企業(yè)每年信息化投入占全年收入的0.3%，而我國(guó)信息化投入最多的企業(yè)只有平均收入的0.027%。投入上的不足，使得信息化基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，無(wú)法有效支撐信息化應(yīng)用的需求，制約了信息化的深入開(kāi)展。同時(shí)，很多企業(yè)的管理人員包括決策者，對(duì)通過(guò)信息化提高管理水平的認(rèn)識(shí)不夠、主動(dòng)性不強(qiáng)，這一點(diǎn)明顯落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。隨著建設(shè)領(lǐng)域施工、設(shè)計(jì)、管理難度越來(lái)越大，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，傳統(tǒng)管理手段和理念無(wú)法適應(yīng)快速發(fā)展的要求。以企業(yè)信息化建設(shè)為主要管理手段和技術(shù)創(chuàng)新，越來(lái)越成為企業(yè)必然的選擇，這就需要充足的資金去保障。

而且，由于目前國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)信息化建設(shè)主要采取的是需求驅(qū)動(dòng)模式，企業(yè)管理現(xiàn)代化程度較低，導(dǎo)致信息系統(tǒng)建設(shè)相對(duì)獨(dú)立，資金投入不合理，很難實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一項(xiàng)目管理模式、統(tǒng)一成本核算體系、統(tǒng)一流程，信息化應(yīng)用效果不佳。

五是信息化規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)缺乏。由于需求驅(qū)動(dòng)、分散建設(shè)，我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)基本上沒(méi)有一套企業(yè)適用的信息化管理制度和標(biāo)準(zhǔn)（也就是企業(yè)信息化的“憲法”），無(wú)法保證企業(yè)信息化步調(diào)一致的推進(jìn)。盡管在“十五”和“十一五”期間，通過(guò)主管部門(mén)的大力推動(dòng)，對(duì)信息基礎(chǔ)編碼、交換標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了一定的研究，部分企業(yè)也建立了自己的信息化編碼體系，但由于維護(hù)體系不完善、缺乏有效的貫徹及落實(shí)措施，造成編碼維護(hù)滯后，無(wú)法滿(mǎn)足生產(chǎn)管理實(shí)際需要。而很多企業(yè)在建設(shè)信息系統(tǒng)時(shí)，沒(méi)有一套可參照?qǐng)?zhí)行的信息基礎(chǔ)編碼標(biāo)準(zhǔn)，直接影響了信息數(shù)據(jù)的有效共享。

六是缺乏有效的信息化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系。隨著建筑業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)的不斷開(kāi)展，信息化逐漸滲透于企業(yè)管理的各個(gè)方面。但是，信息化投入與產(chǎn)出是否合理？應(yīng)用與基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展是否相匹配？如何考量信息化發(fā)揮的真正作用并為下一步發(fā)展提供強(qiáng)有力的決策依據(jù)？解決這些問(wèn)題需要有一整套方法論和具體評(píng)價(jià)體系的支持，才能合理地評(píng)價(jià)企業(yè)信息化水平，將信息化投資的有形收益和無(wú)形收益采取盡可能量化的方式體現(xiàn)出來(lái)，使信息化投資的真實(shí)效益以及成本和風(fēng)險(xiǎn)損失做到全面可視化管理。從更高更廣的層面來(lái)說(shuō)，一個(gè)地區(qū)或一個(gè)國(guó)家的信息化部門(mén)都需要明確當(dāng)前的需求，并以此為依據(jù)制定科學(xué)合理的宏觀(guān)發(fā)展規(guī)劃。

然而，我國(guó)建筑業(yè)關(guān)于信息化水平的評(píng)價(jià)工作目前仍處于探索階段。盡管?chē)?guó)資委近幾年推動(dòng)開(kāi)展了此項(xiàng)工作，但其設(shè)計(jì)思路針對(duì)的是大型國(guó)有企業(yè)，尚不能完全適用于建筑業(yè)企業(yè)，尤其是中小型建筑企業(yè)。七是基礎(chǔ)軟件和高端應(yīng)用軟件仍依賴(lài)國(guó)外。作為建筑業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)軟件，早期的有圖形平臺(tái)（例如AutoCAD），近年來(lái)又出現(xiàn)了BIM（建筑信息模型）平臺(tái)。雖然我國(guó)從“六五”開(kāi)始一直在支持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)CAD軟件的研發(fā)，但迄今為止，國(guó)產(chǎn)化基礎(chǔ)軟件和高端應(yīng)用軟件在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域仍然沒(méi)有形成氣候。以企業(yè)信息系統(tǒng)為例，盡管?chē)?guó)內(nèi)有很多軟件企業(yè)仿造國(guó)外已經(jīng)廣泛推廣和應(yīng)用的ERP（企業(yè)資源計(jì)劃）系統(tǒng)，但能夠與國(guó)外系統(tǒng)媲美的系統(tǒng)還沒(méi)有得到確認(rèn)。這種狀況的存在，使得我國(guó)每年不得不付出巨資向外商采購(gòu)，更重要的是，在這方面我們受制于國(guó)外，面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)?！?編制組對(duì)大量建筑企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研

為了較為全面、系統(tǒng)地把握建筑企業(yè)（包括設(shè)計(jì)企業(yè)和施工企業(yè)）信息化的現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢(shì)，《11-15信息化綱要》課題組對(duì)國(guó)內(nèi)外數(shù)十家建筑企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，掌握了大量一手資料；查找翻閱了上百篇相關(guān)研究文獻(xiàn)及報(bào)告，基本上全面掌握了國(guó)內(nèi)外的信息化發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展方向。包括：對(duì)31家設(shè)計(jì)企業(yè)的應(yīng)用案例進(jìn)行了分析，其中，涉及甲級(jí)資質(zhì)22家，占總數(shù)的73%；其它9家，占總數(shù)的27%。對(duì)46家施工企業(yè)的應(yīng)用案例進(jìn)行了分析，其中，特級(jí)資質(zhì)10家，一級(jí)資質(zhì)27家，這兩類(lèi)占總數(shù)的81%；其它9家，占總數(shù)的19%。

■ “十二五”期間建筑業(yè)信息化的發(fā)展重點(diǎn)

考慮到信息技術(shù)提供的可能性，參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，《11-15信息化綱要》確定了5個(gè)發(fā)展重點(diǎn)。

一是完善提升核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)。重點(diǎn)完善設(shè)計(jì)集成、項(xiàng)目管理、運(yùn)營(yíng)管理、電子文檔管理、材料控制與采購(gòu)管理等系統(tǒng)，構(gòu)建基于網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同工作平臺(tái)。

二是逐步建立公司層面的管理系統(tǒng)。重點(diǎn)建設(shè)綜合管理、知識(shí)管理與智能企業(yè)門(mén)戶(hù)、決策支持等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息化向整個(gè)企業(yè)集成、共享、協(xié)同轉(zhuǎn)變，發(fā)揮信息系統(tǒng)的整體效能。（固定鏈接： http://cnbim.org/1409.html）

三是加強(qiáng)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)安全體系的建設(shè)。重點(diǎn)強(qiáng)化數(shù)據(jù)中心和服務(wù)體系的建設(shè)，打造安全可靠、資源共享的信息基礎(chǔ)設(shè)施，支撐信息系統(tǒng)的高效高質(zhì)量運(yùn)行。

四是建立和完善信息標(biāo)準(zhǔn)體系。重點(diǎn)建設(shè)IT基礎(chǔ)設(shè)施和信息安全體系、信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)編碼體系、信息資源類(lèi)（如數(shù)據(jù)模型、模板等）和主要信息系統(tǒng)應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)，支撐信息系統(tǒng)高效率和高質(zhì)量的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。

五是加快專(zhuān)項(xiàng)信息技術(shù)的利用。如建筑信息模型（BIM）、復(fù)雜過(guò)程仿真模擬（CFD）、工廠(chǎng)生命周期信息管理（PLM）、協(xié)同工作、3G無(wú)線(xiàn)通訊、可視化、參數(shù)化模型設(shè)計(jì)、內(nèi)容管理等技術(shù)，尋求新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。

■ 《11-15信息化綱要》與《03-08信息化綱要》相比的重要變化 此次綱要編制的總體思路是，以我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)以及國(guó)家有關(guān)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，既與《03-08信息化綱要》有效銜接，又體現(xiàn)新形勢(shì)下應(yīng)該關(guān)注和加強(qiáng)的工作，重點(diǎn)從如何充分利用信息技術(shù)進(jìn)一步提高工程設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)管理的工作效率和管理水平方面進(jìn)行了闡述。充分考慮目標(biāo)和內(nèi)容的針對(duì)性和可操作性，使企業(yè)經(jīng)過(guò)投入和努力能夠基本實(shí)現(xiàn)。◆ 企業(yè)信息化部分

依照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部現(xiàn)行對(duì)建筑企業(yè)的分類(lèi)管理辦法，增加了“勘察設(shè)計(jì)企業(yè)”分類(lèi)，體現(xiàn)該類(lèi)企業(yè)在信息化建設(shè)與應(yīng)用中與其它兩類(lèi)企業(yè)的不同之處。

◆ 新增專(zhuān)項(xiàng)信息技術(shù)應(yīng)用部分

依據(jù)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外信息化技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，從建筑信息模型、電子交付與存檔、協(xié)同、移動(dòng)通訊、4D項(xiàng)目管理、高性能計(jì)算、可視化與虛擬現(xiàn)實(shí)等方面提出了指導(dǎo)意見(jiàn)。◆ 新增信息化標(biāo)準(zhǔn)部分

重點(diǎn)就涵蓋設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)體系、信息化績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系等方面提出了指導(dǎo)意見(jiàn)。◆ 保障措施部分

根據(jù)我國(guó)建筑業(yè)信息化存在的問(wèn)題，結(jié)合今后的發(fā)展目標(biāo)及重點(diǎn)，從制定促進(jìn)行業(yè)信息化發(fā)展的扶持政策、強(qiáng)化信息化領(lǐng)導(dǎo)和組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)、加大信息化資金投入、建立行業(yè)信息化評(píng)估和認(rèn)證體系、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用促進(jìn)交流與共享、強(qiáng)化信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等方面進(jìn)行了描述。

另外，《03-08信息化綱要》對(duì)電子政務(wù)提出了具體要求，《11-15信息化綱要》編制時(shí)，考慮到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)此問(wèn)題正在進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)研究，未單列此內(nèi)容。

■ 《11-15信息化綱要》讓企業(yè)“跳起來(lái)能夠得著”

在該綱要編寫(xiě)工作啟動(dòng)伊始，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部領(lǐng)導(dǎo)就明確指示“要充分考慮大多數(shù)地區(qū)和企業(yè)的現(xiàn)有基礎(chǔ)，目標(biāo)和內(nèi)容上增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性”。為此，該綱要的目標(biāo)要讓企業(yè)經(jīng)過(guò)投入和努力?跳起來(lái)能夠得著?，而不是?可望不可及?”。

◆ 不同類(lèi)型的企業(yè)，信息化的目標(biāo)和重點(diǎn)不同

在該綱要編寫(xiě)過(guò)程中，根據(jù)建筑施工企業(yè)的資質(zhì)不同進(jìn)行了劃分，有針對(duì)性地提出了不同的發(fā)展重點(diǎn)。

工程總承包類(lèi)企業(yè)的目標(biāo)是進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，整合信息資源，完善提升設(shè)計(jì)集成、項(xiàng)目管理、企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理等應(yīng)用系統(tǒng)，構(gòu)建基于網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同工作平臺(tái)，提高集成化、智能化與自動(dòng)化程度，推進(jìn)設(shè)計(jì)施工一體化。工程總承包類(lèi)企業(yè)信息化發(fā)展的重點(diǎn)就是圍繞企業(yè)應(yīng)用的兩個(gè)層面，重點(diǎn)建設(shè)一個(gè)平臺(tái)、八大應(yīng)用系統(tǒng)。兩個(gè)層面指核心業(yè)務(wù)層和企業(yè)管理層；一個(gè)平臺(tái)指信息基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)；八大應(yīng)用系統(tǒng)指核心業(yè)務(wù)層的設(shè)計(jì)集成、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目文檔管理、材料與采購(gòu)管理、運(yùn)營(yíng)管理等系統(tǒng)，以及企業(yè)管理層的綜合管理、輔助決策、知識(shí)管理與智能企業(yè)門(mén)戶(hù)等系統(tǒng)。（固定鏈接： http://cnbim.org/1409.html）勘察設(shè)計(jì)類(lèi)企業(yè)的目標(biāo)是完善提升企業(yè)管理系統(tǒng)，強(qiáng)化勘察設(shè)計(jì)信息資源整合，逐步建立信息資源的開(kāi)發(fā)、管理及利用體系。推動(dòng)基于BIM技術(shù)的協(xié)同設(shè)計(jì)系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用，提高工程勘察問(wèn)題分析能力，提升檢測(cè)監(jiān)測(cè)分析水平，提高設(shè)計(jì)集成化與智能化程度。因此，勘察設(shè)計(jì)類(lèi)企業(yè)信息化發(fā)展的重點(diǎn)就是要建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)和各類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)，并探索建立企業(yè)數(shù)據(jù)中心。

施工類(lèi)企業(yè)的目標(biāo)是優(yōu)化企業(yè)和項(xiàng)目管理流程，提升企業(yè)和項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的集成應(yīng)用水平，建設(shè)協(xié)同工作平臺(tái)，研究實(shí)施企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）系統(tǒng)，支撐企業(yè)的集約化管理和持續(xù)發(fā)展。在發(fā)展重點(diǎn)上，特級(jí)資質(zhì)施工總承包企業(yè)研究實(shí)施企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)（ERP），結(jié)合企業(yè)需求實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)有管理信息系統(tǒng)的集成，或者基于企業(yè)資源計(jì)劃的理念建立新的管理信息系統(tǒng)，支撐企業(yè)向集約化管理和協(xié)同管理發(fā)展。一級(jí)施工企業(yè)建設(shè)與軟件應(yīng)用需求相匹配的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與下屬企業(yè)及項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)連接；普及應(yīng)用企業(yè)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，提高企業(yè)辦公效率；普及應(yīng)用項(xiàng)目綜合管理系統(tǒng)，提升施工項(xiàng)目管理水平；逐步建立企業(yè)間的協(xié)同工作平臺(tái)。對(duì)二級(jí)及專(zhuān)業(yè)分包施工企業(yè)的定位相對(duì)更低一些，主要是建設(shè)與軟件應(yīng)用需求相匹配的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、企業(yè)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和企業(yè)管理信息系統(tǒng)。

■ 對(duì)企業(yè)信息化工作的建議

實(shí)現(xiàn)信息化是建筑企業(yè)生存發(fā)展、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。建筑企業(yè)必須深刻地認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中扮演著越來(lái)越重要的角色，從而加大這方面產(chǎn)品的應(yīng)用力度。信息化建設(shè)一定要從企業(yè)的本身?xiàng)l件出發(fā)，按照客觀(guān)規(guī)律來(lái)推進(jìn)。企業(yè)也要認(rèn)識(shí)到信息化建設(shè)在帶來(lái)高效益的同時(shí)，也具有高風(fēng)險(xiǎn)，即信息化建設(shè)在提高企業(yè)生產(chǎn)率、擴(kuò)大收益的同時(shí)，若投資不善也可能使其陷入投資困境。為此，建筑企業(yè)必須準(zhǔn)確理解和開(kāi)展信息化工作，對(duì)信息化管理進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定并實(shí)施有效的信息化發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)建筑企業(yè)而言，一個(gè)準(zhǔn)備充分的、有效的信息化建設(shè)戰(zhàn)略應(yīng)包括四個(gè)方面。◆ 企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行資源整合、準(zhǔn)確定位

盡管在企業(yè)制度、管理模式、發(fā)展階段、經(jīng)營(yíng)規(guī)模等方面具有共性的企業(yè)，可以相互借鑒信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，但是，任何企業(yè)信息化模式（即使是非常成功的）都是不能完全照抄照搬的。因?yàn)?，每個(gè)企業(yè)所面對(duì)的問(wèn)題不可能是完全一樣的。因此，在投資建設(shè)信息化之前，企業(yè)決策層首先應(yīng)當(dāng)從經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、體制、技術(shù)、管理、企業(yè)文化、人力資源、行業(yè)環(huán)境等方面，對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面的診斷和準(zhǔn)確定位，甚至重新定位，在此基礎(chǔ)上確定本企業(yè)信息化建設(shè)的關(guān)鍵需求、方針、范圍、階段和深度，確定信息化建設(shè)的策略，才能很好地服務(wù)于企業(yè)未來(lái)發(fā)展和增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

◆ 明確企業(yè)信息化建設(shè)的總目標(biāo)和階段目標(biāo)

由于企業(yè)的信息化建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)、長(zhǎng)期的過(guò)程。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)信息化的總體目標(biāo)可以包括：提升企業(yè)管理水平，提高工作效率，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

企業(yè)信息化建設(shè)的具體目標(biāo)可以包括：加強(qiáng)企業(yè)各層人員之間、企業(yè)與各合作單位之間的溝通，提高工作效率；加強(qiáng)客戶(hù)關(guān)系管理，提高服務(wù)質(zhì)量；加強(qiáng)和優(yōu)化企業(yè)管理水平，提高企業(yè)生產(chǎn)效率等，只有逐次實(shí)現(xiàn)階段目標(biāo)，才能不斷推進(jìn)企業(yè)的信息化進(jìn)程，如建立企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)信息資源的開(kāi)發(fā)利用，加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息應(yīng)用系統(tǒng)等；加快信息流通，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源共享；連接企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和外部網(wǎng)絡(luò)，充分利用企業(yè)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，建立網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)，積極推進(jìn)企業(yè)電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)信息化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)信息系統(tǒng)輔助決策智能化，建立客戶(hù)關(guān)系管理和供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)；利用企業(yè)信息化系統(tǒng)的先進(jìn)管理理念，調(diào)整企業(yè)管理與組織模式，使之與信息化系統(tǒng)相配套的，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)各項(xiàng)工作的信息化管理等。

企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)本身的經(jīng)營(yíng)方式、產(chǎn)品特點(diǎn)、管理流程，首先制定總體目標(biāo)，同時(shí)，來(lái)規(guī)劃信息化發(fā)展的階段目標(biāo)?！?確定啟動(dòng)信息化建設(shè)的時(shí)機(jī)及投資力度

信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它的啟動(dòng)涉及企業(yè)管理理念的變革、流程的新建、重組與再造及企業(yè)資源的整合，并關(guān)系到人員的思想觀(guān)念、工作方式等。因此，啟動(dòng)時(shí)機(jī)和投資力度的選擇就變得至關(guān)重要，企業(yè)應(yīng)全面、客觀(guān)地分析國(guó)家對(duì)信息化建設(shè)和企業(yè)自身對(duì)信息化建設(shè)的關(guān)系，蓄積動(dòng)力，克服阻力，積極地、有計(jì)劃地準(zhǔn)備信息化實(shí)施所需的條件，并由此確定啟動(dòng)信息化建設(shè)的最佳時(shí)機(jī)和最佳投資額?！?進(jìn)行信息化建設(shè)的評(píng)價(jià)

信息化建設(shè)是高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程，必須定期對(duì)信息化管理和信息化業(yè)務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，明確企業(yè)信息化建設(shè)過(guò)程中的不足與過(guò)剩，及時(shí)調(diào)整企業(yè)信息化建設(shè)的策略，才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)化企業(yè)的價(jià)值鏈，提高生產(chǎn)效率，創(chuàng)造更多的價(jià)值。

第四篇：關(guān)于印發(fā)2011至2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要的通知

關(guān)于印發(fā)2011至2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要的通知 關(guān)于印發(fā)《2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》的通知

建質(zhì)[2011]67號(hào)

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（建交委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，中央管理的有關(guān)企業(yè)：

現(xiàn)將《2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題和建議,請(qǐng)及時(shí)告我部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。

附件：2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

二〇一一年五月十日

附件：2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的方針，高度重視信息化對(duì)建筑業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用，通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑企業(yè)信息化建設(shè)，不斷提高信息技術(shù)應(yīng)用水平，促進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步和管理水平提升。

二、發(fā)展目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

“十二五”期間，基本實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)信息系統(tǒng)的普及應(yīng)用，加快建筑信息模型（BIM）、基于網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同工作等新技術(shù)在工程中的應(yīng)用，推動(dòng)信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，促進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟件的產(chǎn)業(yè)化，形成一批信息技術(shù)應(yīng)用達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的建筑企業(yè)。

（二）具體目標(biāo)

1、企業(yè)信息化建設(shè)

工程總承包類(lèi) 進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，整合信息資源，完善提升設(shè)計(jì)集成、項(xiàng)目管理、企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理等應(yīng)用系統(tǒng)，構(gòu)建基于網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同工作平臺(tái)，提高集成化、智能化與自動(dòng)化程度，推進(jìn)設(shè)計(jì)施工一體化。

勘察設(shè)計(jì)類(lèi) 完善提升企業(yè)管理系統(tǒng)，強(qiáng)化勘察設(shè)計(jì)信息資源整合，逐步建立信息資源的開(kāi)發(fā)、管理及利用體系。推動(dòng)基于BIM技術(shù)的協(xié)同設(shè)計(jì)系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用，提高工程勘察問(wèn)題分析能力，提升檢測(cè)監(jiān)測(cè)分析水平，提高設(shè)計(jì)集成化與智能化程度。

施工類(lèi) 優(yōu)化企業(yè)和項(xiàng)目管理流程，提升企業(yè)和項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的集成應(yīng)用水平，建設(shè)協(xié)同工作平臺(tái)，研究實(shí)施企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）系統(tǒng)，支撐企業(yè)的集約化管理和持續(xù)發(fā)展。

以上各類(lèi)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高企業(yè)信息系統(tǒng)安全水平，初步建立知識(shí)管理、決策支持等企業(yè)層面的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)和項(xiàng)目管理等信息系統(tǒng)的集成，提升企業(yè)決策水平和集中管控能力。

2、專(zhuān)項(xiàng)信息技術(shù)應(yīng)用

加快推廣BIM、協(xié)同設(shè)計(jì)、移動(dòng)通訊、無(wú)線(xiàn)射頻、虛擬現(xiàn)實(shí)、4D項(xiàng)目管理等技術(shù)在勘察設(shè)計(jì)、施工和工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用，改進(jìn)傳統(tǒng)的生產(chǎn)與管理模式，提升企業(yè)的生產(chǎn)效率和管理水平。

3、信息化標(biāo)準(zhǔn)

完善建筑業(yè)行業(yè)與企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系和相關(guān)的信息化標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)信息資源整合，提高信息綜合利用水平。

三、發(fā)展重點(diǎn)

（一）建筑企業(yè)信息系統(tǒng)

1、工程總承包類(lèi)企業(yè)

圍繞企業(yè)應(yīng)用的兩個(gè)層面，重點(diǎn)建設(shè)一個(gè)平臺(tái)、八大應(yīng)用系統(tǒng)。

兩個(gè)層面指核心業(yè)務(wù)層和企業(yè)管理層；一個(gè)平臺(tái)指信息基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)；八大應(yīng)用系統(tǒng)指核心業(yè)務(wù)層的設(shè)計(jì)集成、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目文檔管理、材料與采購(gòu)管理、運(yùn)營(yíng)管理等系統(tǒng)，以及企業(yè)管理層的綜合管理、輔助決策、知識(shí)管理與智能企業(yè)

門(mén)戶(hù)等系統(tǒng)。

（1）信息基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)

加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)安全體系建設(shè)。重點(diǎn)強(qiáng)化數(shù)據(jù)中心和服務(wù)體系建設(shè)，打造安全可靠、資源共享的信息基礎(chǔ)設(shè)施，支撐信息系統(tǒng)高效高質(zhì)量運(yùn)行。遵循國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)要求，對(duì)重要應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)分級(jí)保護(hù)，提升信息安全防護(hù)能力。

建立和完善信息標(biāo)準(zhǔn)體系，支撐信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。重點(diǎn)建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息安全、信息編碼、信息資源（如數(shù)據(jù)模型、模板等）以及信息系統(tǒng)應(yīng)用等方面的標(biāo)準(zhǔn)。

（2）應(yīng)用系統(tǒng) ①設(shè)計(jì)與施工集成系統(tǒng)

重點(diǎn)研究與應(yīng)用智能化、可視化、模型設(shè)計(jì)、協(xié)同等技術(shù)，在提升各設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)軟件和普及應(yīng)用新型智能二維和三維設(shè)計(jì)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，逐步建立方案/工藝設(shè)計(jì)集成系統(tǒng)和專(zhuān)有技術(shù)與方案設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，集成主要方案/工藝設(shè)計(jì)軟件，創(chuàng)建方案/工藝設(shè)計(jì)協(xié)同工作平臺(tái)；逐步建立工程設(shè)計(jì)集成系統(tǒng)和工程數(shù)據(jù)庫(kù)，集成主要工程設(shè)計(jì)軟件，創(chuàng)建工程設(shè)計(jì)協(xié)同工作平臺(tái)；同時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)方案/工藝設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、施工管理、企業(yè)級(jí)管理等系統(tǒng)的集成。

②工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

以項(xiàng)目組合管理和項(xiàng)目群管理理論為基礎(chǔ)，完善提升項(xiàng)目管理系統(tǒng)構(gòu)架、管理工作流和信息流，整合項(xiàng)目資源，建立集成項(xiàng)目管理系統(tǒng)，提升項(xiàng)目管理整體執(zhí)行力。規(guī)范與整合項(xiàng)目資源分解結(jié)構(gòu)（WBS、CBS、OBS、RBS等）和編碼體系；深化估算、投標(biāo)報(bào)價(jià)和費(fèi)用控制等系統(tǒng)，逐步建立適應(yīng)國(guó)際工程估算、報(bào)價(jià)與費(fèi)用控制的體系；完善商務(wù)與合同管理、風(fēng)險(xiǎn)管理及工程財(cái)務(wù)管理等系統(tǒng)，提升項(xiàng)目法律、融資、商務(wù)、資金、費(fèi)用與成本管理水平和風(fēng)險(xiǎn)管控能力；深化應(yīng)用計(jì)劃進(jìn)度控制系統(tǒng)，逐步建立施工管理和開(kāi)車(chē)管理系統(tǒng)。同時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)與其他核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)及企業(yè)級(jí)管理系統(tǒng)的集成。

③項(xiàng)目文檔管理系統(tǒng)

整合與提升項(xiàng)目文檔管理系統(tǒng)。優(yōu)化文檔管理流程，建立管理標(biāo)準(zhǔn)，完善文件編碼體系；強(qiáng)化以工作流和狀態(tài)為核心的過(guò)程管理和溝通管理，開(kāi)發(fā)推廣文檔計(jì)劃、跟蹤、檢測(cè)等控制功能，實(shí)現(xiàn)文檔產(chǎn)生、批準(zhǔn)、發(fā)布、升版、作廢的生命

周期管理，并逐步實(shí)現(xiàn)該系統(tǒng)與其他核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)及企業(yè)級(jí)管理系統(tǒng)的集成。

④材料與采購(gòu)管理系統(tǒng)

完善材料與采購(gòu)管理系統(tǒng)。建立企業(yè)級(jí)材料標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)和編碼庫(kù)，實(shí)現(xiàn)材料表、請(qǐng)購(gòu)、詢(xún)價(jià)、評(píng)標(biāo)、采購(gòu)、催交、檢驗(yàn)、運(yùn)輸、接運(yùn)、倉(cāng)庫(kù)管理、材料預(yù)測(cè)、配料、材料發(fā)放及結(jié)算等全過(guò)程一體化的材料和采購(gòu)管理；逐步建立以信譽(yù)認(rèn)證、交易和電子支付等為核心的采購(gòu)電子商務(wù)系統(tǒng)，優(yōu)化材料供銷(xiāo)過(guò)程；實(shí)現(xiàn)材料庫(kù)與工廠(chǎng)安裝模擬可視化系統(tǒng)的集成；逐步實(shí)現(xiàn)該系統(tǒng)與設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、施工管理等系統(tǒng)的集成。

⑤企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)

應(yīng)用工作流、內(nèi)容管理、電子印章、數(shù)字簽名等技術(shù)，優(yōu)化工作流程，有效組織和利用信息資源，增強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理的體系化和流程化，提高遠(yuǎn)程辦公和協(xié)同工作能力；逐步實(shí)現(xiàn)與其他核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)及企業(yè)級(jí)管理系統(tǒng)的集成。

⑥ 綜合管理系統(tǒng)

以現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論為基礎(chǔ)，以經(jīng)營(yíng)管理、預(yù)算管理、成本管理、項(xiàng)目管理體系和核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)為支撐，建立企業(yè)級(jí)綜合管理系統(tǒng)，為決策層和職能管理層提供綜合管理平臺(tái)。整合企業(yè)項(xiàng)目與組織分解結(jié)構(gòu)，建立項(xiàng)目核算和管控體系，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)、綜合和執(zhí)行計(jì)劃的管理，實(shí)現(xiàn)預(yù)算、調(diào)度、成本核算和績(jī)效考核的一體化，以及企業(yè)層面的統(tǒng)籌、協(xié)同、分級(jí)管控和資源優(yōu)化配置。

⑦輔助決策系統(tǒng)

逐步建立企業(yè)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，并利用商業(yè)智能(BI)和數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)，依據(jù)決策理論，逐步建立輔助決策系統(tǒng)。

⑧知識(shí)管理系統(tǒng)與智能企業(yè)門(mén)戶(hù)

收集、整理、組織和整合描述設(shè)計(jì)對(duì)象和專(zhuān)業(yè)技術(shù)的信息資源，研究知識(shí)管理機(jī)制與體系及知識(shí)管理系統(tǒng)建立的工具、方法、過(guò)程，建立知識(shí)管理的體系和系統(tǒng)?；谄髽I(yè)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)、綜合管理系統(tǒng)、知識(shí)管理系統(tǒng)和企業(yè)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，整合企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)信息資源，逐步建立智能企業(yè)門(mén)戶(hù)，方便知識(shí)的利用，形成企業(yè)信息資源中心與個(gè)人信息資源中心。

2、勘察設(shè)計(jì)類(lèi)企業(yè)

（1）信息基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)

按需提升局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)和通信系統(tǒng)的性能。網(wǎng)絡(luò)的主干帶寬與客戶(hù)端帶寬

能滿(mǎn)足應(yīng)用需求；條件具備時(shí)采用萬(wàn)兆網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，滿(mǎn)足國(guó)際合作、異地協(xié)同工作及多媒體應(yīng)用等需求。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)的應(yīng)用，如虛擬專(zhuān)用網(wǎng)技術(shù)、3G無(wú)線(xiàn)通訊技術(shù)等，重視工程項(xiàng)目專(zhuān)網(wǎng)的建設(shè)。

適時(shí)更新和配備計(jì)算機(jī)設(shè)備，提高存儲(chǔ)與備份系統(tǒng)的容量和性能，建立異地容災(zāi)備份系統(tǒng)，滿(mǎn)足不斷發(fā)展的企業(yè)應(yīng)用需求。

配備有效的網(wǎng)絡(luò)管理工具，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)局域網(wǎng)與廣域網(wǎng)、服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng)的有效監(jiān)控和管理。

根據(jù)信息安全建設(shè)規(guī)劃和應(yīng)用需求，逐步建立較為完整的集防入侵、防病毒、傳輸加密、認(rèn)證和訪(fǎng)問(wèn)控制于一體、具有較完備安全制度的信息安全體系。

（2）應(yīng)用系統(tǒng)

推進(jìn)BIM技術(shù)、基于網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同工作技術(shù)應(yīng)用，提升和完善企業(yè)綜合管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息管理與工程項(xiàng)目信息管理的集成，促進(jìn)企業(yè)設(shè)計(jì)水平和管理水平的提高。

研究發(fā)展基于BIM技術(shù)的集成設(shè)計(jì)系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)建筑、結(jié)構(gòu)、水暖電等專(zhuān)業(yè)的信息共享及協(xié)同。

企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理。完善財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、辦公自動(dòng)化、檔案管理等系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)上述系統(tǒng)的集成；建設(shè)企業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和客戶(hù)關(guān)系管理系統(tǒng)；探索研究電子商務(wù)在工程建設(shè)過(guò)程中的應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理信息系統(tǒng)的提升。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。完善包含經(jīng)營(yíng)管理、合同管理、項(xiàng)目管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理等功能的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)，與企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理等系統(tǒng)有效集成，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程的監(jiān)控與管理。

（3）數(shù)據(jù)中心

逐步建立勘察設(shè)計(jì)信息資源的開(kāi)發(fā)、管理及利用體系，探索發(fā)展信息資源產(chǎn)業(yè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息資源科學(xué)采集、廣泛共享、快速流動(dòng)、深度開(kāi)發(fā)、有序配置、有效利用。

建立企業(yè)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，包括勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)圖數(shù)據(jù)庫(kù)，建筑材料、部品、工藝和設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)，巖土工程、區(qū)域水文地質(zhì)、地下工程和相關(guān)檢測(cè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，建筑方案和典型設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，以及工程項(xiàng)目信息與文檔數(shù)據(jù)庫(kù)等。

建設(shè)企業(yè)數(shù)字圖書(shū)館系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖檔、文檔、圖書(shū)、期刊、技術(shù)資料、有關(guān)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的數(shù)字化管理。

探索研究勘察設(shè)計(jì)知識(shí)的采集模式和表達(dá)方式，構(gòu)建勘察設(shè)計(jì)知識(shí)庫(kù)，積累并科學(xué)利用勘察設(shè)計(jì)知識(shí)資源，輔助設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力的提升。

進(jìn)一步研究制定企業(yè)資源數(shù)據(jù)庫(kù)和知識(shí)庫(kù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)研究制定資料信息數(shù)據(jù)、三維模型數(shù)據(jù)、電子工程圖檔信息等標(biāo)準(zhǔn)，為行業(yè)數(shù)據(jù)共享創(chuàng)造條件。

針對(duì)不同類(lèi)型、不同規(guī)?？辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)的特點(diǎn)，探索建立企業(yè)數(shù)據(jù)中心，并研究相應(yīng)的管理模式和運(yùn)行機(jī)制，為企業(yè)提供信息保障。

3、施工類(lèi)企業(yè)

（1）特級(jí)資質(zhì)施工總承包企業(yè)

研究實(shí)施企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)（ERP），結(jié)合企業(yè)需求實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)有管理信息系統(tǒng)的集成，或者基于企業(yè)資源計(jì)劃的理念建立新的管理信息系統(tǒng)，支撐企業(yè)向集約化管理和協(xié)同管理發(fā)展。

依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)管理制度的需求，梳理、優(yōu)化企業(yè)管理和主營(yíng)業(yè)務(wù)流程，整合資源，適應(yīng)信息化處理需求。

①信息基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)

建設(shè)與軟件應(yīng)用需求相匹配、覆蓋下屬企業(yè)的專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)，并實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)與企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的連接。完善安全措施，保障應(yīng)用系統(tǒng)的高效、安全、穩(wěn)定運(yùn)行。

參考國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，借鑒其他企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本企業(yè)的信息化標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)建設(shè)基礎(chǔ)信息編碼及施工項(xiàng)目信息化管理等標(biāo)準(zhǔn)。

②應(yīng)用系統(tǒng)

項(xiàng)目綜合管理系統(tǒng)。進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目綜合管理系統(tǒng)的普及應(yīng)用，全面提升施工項(xiàng)目管理水平。

企業(yè)管理信息系統(tǒng)。重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)人力資源、財(cái)務(wù)資金、物資設(shè)備、工程項(xiàng)目等管理的集成，消除信息孤島，在此基礎(chǔ)上，逐步建立企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)。

企業(yè)知識(shí)管理系統(tǒng)。研究相關(guān)知識(shí)的采集和管理方法，建立知識(shí)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)知識(shí)管理系統(tǒng)化，為企業(yè)提供便利的知識(shí)資源再利用平臺(tái)。

企業(yè)商業(yè)智能和決策支持系統(tǒng)。在完善企業(yè)管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，探索建立企業(yè)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，逐步發(fā)展企業(yè)商業(yè)智能和決策支持系統(tǒng)。

企業(yè)間的協(xié)同工作平臺(tái)。圍繞施工項(xiàng)目，建立企業(yè)間的協(xié)同工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與項(xiàng)目其他參與方的有序信息溝通和數(shù)據(jù)共享。

（2）一級(jí)施工企業(yè)

①信息基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)

建設(shè)與軟件應(yīng)用需求相匹配的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與下屬企業(yè)及項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)連接。完善安全措施，保障應(yīng)用系統(tǒng)的高效、安全、穩(wěn)定運(yùn)行。

②應(yīng)用系統(tǒng)

企業(yè)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。普及應(yīng)用企業(yè)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，提高企業(yè)辦公效率。項(xiàng)目綜合管理系統(tǒng)。普及應(yīng)用項(xiàng)目綜合管理系統(tǒng)，提升施工項(xiàng)目管理水平。企業(yè)管理信息系統(tǒng)。重點(diǎn)建設(shè)并集成人力資源、財(cái)務(wù)資金、物資材料等三大系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理與主營(yíng)業(yè)務(wù)的信息化。

企業(yè)間的協(xié)同工作平臺(tái)。圍繞施工項(xiàng)目，逐步建立企業(yè)間的協(xié)同工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與項(xiàng)目其他參與方的有序信息溝通和數(shù)據(jù)共享。

（3）二級(jí)及專(zhuān)業(yè)分包施工企業(yè)

①信息基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)

建設(shè)與軟件應(yīng)用需求相匹配的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)連接。完善安全措施，保障應(yīng)用系統(tǒng)的高效、安全、穩(wěn)定運(yùn)行。

②應(yīng)用系統(tǒng)

企業(yè)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。建設(shè)企業(yè)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，提高企業(yè)辦公效率 企業(yè)管理信息系統(tǒng)。重點(diǎn)建設(shè)并集成財(cái)務(wù)資金及物資材料等系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理與主營(yíng)業(yè)務(wù)的信息化。

（二）專(zhuān)項(xiàng)信息技術(shù)應(yīng)用

1、設(shè)計(jì)階段

（1）積極推進(jìn)協(xié)同設(shè)計(jì)技術(shù)的普及應(yīng)用，通過(guò)協(xié)同設(shè)計(jì)技術(shù)改變工程設(shè)計(jì)的溝通方式，減少“錯(cuò)、漏、碰、缺”等錯(cuò)誤的發(fā)生，提高設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量。

（2）探索研究基于BIM技術(shù)的三維設(shè)計(jì)技術(shù)，提高參數(shù)化、可視化和性能化設(shè)計(jì)能力，并為設(shè)計(jì)施工一體化提供技術(shù)支撐。

（3）積極探索項(xiàng)目全生命期管理（PLM）技術(shù)的研究和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)工程全生命期信息的有效管理和共享。

（4）研究高性能計(jì)算技術(shù)在各類(lèi)超高、超長(zhǎng)、大跨等復(fù)雜工程設(shè)計(jì)中的應(yīng)用，解決大型復(fù)雜結(jié)構(gòu)高精度分析、優(yōu)化和控制等問(wèn)題，促進(jìn)工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)水平和設(shè)計(jì)質(zhì)量的提高。

（5）推進(jìn)仿真模擬和虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)的應(yīng)用，方便客戶(hù)參與設(shè)計(jì)過(guò)程，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。

（6）探索研究勘察設(shè)計(jì)成果電子交付與存檔技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)文檔管理到電子文檔管理的轉(zhuǎn)變。

2、施工階段

（1）在施工階段開(kāi)展BIM技術(shù)的研究與應(yīng)用，推進(jìn)BIM技術(shù)從設(shè)計(jì)階段向施工階段的應(yīng)用延伸，降低信息傳遞過(guò)程中的衰減。

（2）繼續(xù)推廣應(yīng)用工程施工組織設(shè)計(jì)、施工過(guò)程變形監(jiān)測(cè)、施工深化設(shè)計(jì)、大體積混凝土計(jì)算機(jī)測(cè)溫等計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)。

（3）推廣應(yīng)用虛擬現(xiàn)實(shí)和仿真模擬技術(shù)，輔助大型復(fù)雜工程施工過(guò)程管理和控制，實(shí)現(xiàn)事前控制和動(dòng)態(tài)管理。

（4）在工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理中應(yīng)用移動(dòng)通訊和射頻技術(shù)，通過(guò)與工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)工程現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控和管理。

（5）研究基于BIM技術(shù)的4D項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)在大型復(fù)雜工程施工過(guò)程中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程有效的可視化管理。

（6）研究工程測(cè)量與定位信息技術(shù)在大型復(fù)雜超高建筑工程以及隧道、深基坑施工中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全的有效控制。

（7）研究工程結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)技術(shù)在建筑及構(gòu)筑物建造和使用過(guò)程中的應(yīng)用。

（三）信息化標(biāo)準(zhǔn)

進(jìn)一步完善建筑業(yè)行業(yè)與企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，重點(diǎn)完善建筑工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收全過(guò)程的信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)信息資源的整合，提高信息綜合利用水平。

進(jìn)一步完善相關(guān)的信息化標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)完善建筑行業(yè)信息編碼標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)、電子工程圖檔標(biāo)準(zhǔn)、電子文檔交付標(biāo)準(zhǔn)等。

建立覆蓋信息化應(yīng)用水平、技術(shù)水平、普及程度以及應(yīng)用成效等方面的建筑企業(yè)信息化績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)的引導(dǎo)作用

1.加強(qiáng)建筑業(yè)信息化軟科學(xué)研究，為建筑業(yè)信息化發(fā)展提供理論支撐。2.組織制定建筑企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展信息化水平評(píng)價(jià)，促進(jìn)企業(yè)信息化水平的提高。

3.鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，支持企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。4.積極推動(dòng)企業(yè)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)工作和信息化保障體系的建設(shè)，提高企業(yè)信息安全水平。

5.組織開(kāi)展建筑業(yè)信息化示范工程，發(fā)揮示范企業(yè)與工程的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)并推動(dòng)本地區(qū)以及建筑行業(yè)整體信息化水平的提升。

6.培育產(chǎn)業(yè)化示范基地，扶持自主產(chǎn)權(quán)軟件企業(yè)，帶動(dòng)建筑業(yè)應(yīng)用軟件的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（二）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)作用

1.組織編制行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范信息資源，促進(jìn)信息共享與集成。

2.組織行業(yè)信息化經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)交流，開(kāi)展企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)。

3.開(kāi)展行業(yè)信息化培訓(xùn)，推動(dòng)信息技術(shù)的普及應(yīng)用。

4.開(kāi)展行業(yè)應(yīng)用軟件的評(píng)價(jià)和推薦活動(dòng)，保障企業(yè)信息化的投資效益。

（三）加強(qiáng)企業(yè)信息化保障體系建設(shè)

1.加強(qiáng)企業(yè)信息化管理組織建設(shè)，設(shè)立專(zhuān)職的信息化管理部門(mén)，推進(jìn)企業(yè)信息化主管（CIO）制度。

2.加強(qiáng)企業(yè)信息化人才建設(shè)，建立和完善多渠道、多層次的信息化人才培養(yǎng)和考核制度，制定吸引與穩(wěn)定信息化人才的措施。

3.加大企業(yè)信息化資金投入，每年應(yīng)編制獨(dú)立的信息化預(yù)算，保障信息化建設(shè)資金需要。

4.重視企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，重點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)流程與信息的標(biāo)準(zhǔn)化。

5.建立企業(yè)信息安全保障體系，確保企業(yè)信息安全。

第五篇：建質(zhì)(2017)138號(hào)[范文模版]

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法的通知

建質(zhì)[2017]138號(hào)

黨中央有關(guān)部門(mén)，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，高法院，高檢院，有關(guān)人民團(tuán)體，各中央管理企業(yè)，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（建委、建設(shè)局）、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局、財(cái)務(wù)局：

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范涉企收費(fèi)、切實(shí)減輕建筑業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)的精神，規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部對(duì)《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》（建質(zhì)[2016]295號(hào)）進(jìn)行了修訂。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

中華人民共和國(guó)財(cái)政部

2017年6月20日

建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法

第一條 為規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理，落實(shí)工程在缺陷責(zé)任期內(nèi)的維修責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》和《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)建設(shè)工程質(zhì)量保證金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)保證金）是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留，用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對(duì)建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金。

缺陷是指建設(shè)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件，以及承包合同的約定。

缺陷責(zé)任期一般為1年，最長(zhǎng)不超過(guò)2年，由發(fā)、承包雙方在合同中約定。

第三條 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確保證金預(yù)留、返還等內(nèi)容，并與承包人在合同條款中對(duì)涉及保證金的下列事項(xiàng)進(jìn)行約定：

（一）保證金預(yù)留、返還方式；

（二）保證金預(yù)留比例、期限；

（三）保證金是否計(jì)付利息，如計(jì)付利息，利息的計(jì)算方式；

（四）缺陷責(zé)任期的期限及計(jì)算方式；

（五）保證金預(yù)留、返還及工程維修質(zhì)量、費(fèi)用等爭(zhēng)議的處理程序；

（六）缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)缺陷的索賠方式；

（七）逾期返還保證金的違約金支付辦法及違約責(zé)任。

第四條 缺陷責(zé)任期內(nèi)，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的政府投資項(xiàng)目，保證金的管理應(yīng)按國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他政府投資項(xiàng)目，保證金可以預(yù)留在財(cái)政部門(mén)或發(fā)包方。缺陷責(zé)任期內(nèi)，如發(fā)包方被撤銷(xiāo)，保證金隨交付使用資產(chǎn)一并移交使用單位管理，由使用單位代行發(fā)包人職責(zé)。

社會(huì)投資項(xiàng)目采用預(yù)留保證金方式的，發(fā)、承包雙方可以約定將保證金交由第三方金融機(jī)構(gòu)托管。

第五條 推行銀行保函制度，承包人可以銀行保函替代預(yù)留保證金。

第六條 在工程項(xiàng)目竣工前，已經(jīng)繳納履約保證金的，發(fā)包人不得同時(shí)預(yù)留工程質(zhì)量保證金。

采用工程質(zhì)量保證擔(dān)保、工程質(zhì)量保險(xiǎn)等其他保證方式的，發(fā)包人不得再預(yù)留保證金。

第七條 發(fā)包人應(yīng)按照合同約定方式預(yù)留保證金，保證金總預(yù)留比例不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的3%。合同約定由承包人以銀行保函替代預(yù)留保證金的，保函金額不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的3%。

第八條 缺陷責(zé)任期從工程通過(guò)竣工驗(yàn)收之日起計(jì)。由于承包人原因?qū)е鹿こ虩o(wú)法按規(guī)定期限進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，缺陷責(zé)任期從實(shí)際通過(guò)竣工驗(yàn)收之日起計(jì)。由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o(wú)法按規(guī)定期限進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，在承包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告90天后，工程自動(dòng)進(jìn)入缺陷責(zé)任期。

第九條 缺陷責(zé)任期內(nèi)，由承包人原因造成的缺陷，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)維修，并承擔(dān)鑒定及維修費(fèi)用。如承包人不維修也不承擔(dān)費(fèi)用，發(fā)包人可按合同約定從保證金或銀行保函中扣除，費(fèi)用超出保證金額的，發(fā)包人可按合同約定向承包人進(jìn)行索賠。承包人維修并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用后，不免除對(duì)工程的損失賠償責(zé)任。

由他人原因造成的缺陷，發(fā)包人負(fù)責(zé)組織維修，承包人不承擔(dān)費(fèi)用，且發(fā)包人不得從保證金中扣除費(fèi)用。

第十條 缺陷責(zé)任期內(nèi)，承包人認(rèn)真履行合同約定的責(zé)任，到期后，承包人向發(fā)包人申請(qǐng)返還保證金。

第十一條 發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請(qǐng)后，應(yīng)于14天內(nèi)會(huì)同承包人按照合同約定的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。如無(wú)異議，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定將保證金返還給承包人。對(duì)返還期限沒(méi)有約定或者約定不明確的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實(shí)后14天內(nèi)將保證金返還承包人，逾期未返還的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請(qǐng)后14天內(nèi)不予答復(fù)，經(jīng)催告后14天內(nèi)仍不予答復(fù)，視同認(rèn)可承包人的返還保證金申請(qǐng)。

第十二條 發(fā)包人和承包人對(duì)保證金預(yù)留、返還以及工程維修質(zhì)量、費(fèi)用有爭(zhēng)議的，按承包合同約定的爭(zhēng)議和糾紛解決程序處理。

第十三條 建設(shè)工程實(shí)行工程總承包的，總承包單位與分包單位有關(guān)保證金的權(quán)利與義務(wù)的約定，參照本辦法關(guān)于發(fā)包人與承包人相應(yīng)權(quán)利與義務(wù)的約定執(zhí)行。

第十四條 本辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本辦法自2017年7月1日起施行，原《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》（建質(zhì)[2016]295號(hào)）同時(shí)廢止。