第一篇：城特困人員散居供養(yǎng)協(xié)議

城市特困人員散居供養(yǎng)協(xié)議

甲

方:

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府 乙

方:

村（居）民委員會 丙

方:

身份證號：

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實施意見》有關(guān)規(guī)定,由村民本人（或其委托的代理人）申請，經(jīng)民主評議小組評議,張榜公示,鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，縣民政局審批，丙方確定為城市特困供養(yǎng)對象。經(jīng)甲、乙、丙三方充分協(xié)商，簽訂如下散居供養(yǎng)協(xié)議:

一、甲方按照《條例》要求，負(fù)責(zé)吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給予資金或物質(zhì)幫助。

（一）協(xié)調(diào)上級民政部門每月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給丙方供養(yǎng)金。

（二）丙方屬未成年的,應(yīng)保障接受義務(wù)教育。

（三）丙方有了法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人，且法定義務(wù)有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)能力的，或年滿16周歲，已結(jié)束在校學(xué)習(xí)生活，有勞動能力，或重新獲得穩(wěn)定生活來源的，或發(fā)生死亡的，經(jīng)甲方報縣民政部門審批后，停止其特困供養(yǎng)待遇。

（四）監(jiān)督檢查乙方執(zhí)行協(xié)議。

二、乙方應(yīng)安排丙方所在的 村

屯的群眾義務(wù)為丙方承擔(dān)日常生活照料。

（一）對丙方生活自理有困難的，督促丙方親屬扶養(yǎng)，或委托丙方所在的村民小組群眾包戶扶養(yǎng)。

（二）丙方屬未成年的特困人員，其個人財產(chǎn)由甲、乙、丙三方共同清點、登記造冊（財產(chǎn)清冊附本協(xié)議之后，備查），委托

看管。按規(guī)定停止特困供養(yǎng)時，看管人員應(yīng)在一個星期內(nèi)將丙方原有財產(chǎn)交還其本人。

（三）監(jiān)督丙方親屬或其所在村民小組群眾對丙方的日常生活照料。

三、丙方應(yīng)遵守黨和國家的有關(guān)政策法規(guī),服從住地組織的管理，遵守村（居）規(guī)民約。

（一）有權(quán)向甲方索取其本人的基本生活金。

（二）個人財產(chǎn)和承包責(zé)任田地，在簽訂本協(xié)議之前，由甲、乙、丙三方共同清點、登記造冊。

（三）丙方享受特困人員供養(yǎng)待遇后，其個人財產(chǎn)本人可以繼續(xù)使用，但不得自行處理。

（四）丙方死亡后，其遺產(chǎn)歸生前所在的村民小組所有（生前由其親友扶養(yǎng)的，歸扶養(yǎng)人所有）。

四、本協(xié)議僅限丙方分散特困供養(yǎng)期內(nèi)有效，如丙方要求供養(yǎng)形式變更，經(jīng)甲、乙方審核批準(zhǔn)，另外簽訂相關(guān)協(xié)議執(zhí)行。

五、本協(xié)議未盡事宜，由甲、乙、丙三方協(xié)商解決。

六、本協(xié)議甲、乙、丙三方簽名、蓋章之日生效，到丙方供養(yǎng)形式變更之日或丙方死亡善后事宜處理完畢時終止。七、三方應(yīng)共同遵守本協(xié)議，需更改協(xié)議內(nèi)容或中途解除協(xié)議，應(yīng)三方協(xié)商解決。

八、本協(xié)議一式四份，甲、乙、丙三方各執(zhí)一份，受委托包養(yǎng)(看管)人一份。

甲方（蓋章）

代表： 乙方（蓋章）：

代表： 丙方（簽字）：

簽訂日期：

****年**月**日

城市特困人員集中供養(yǎng)協(xié)議

甲方：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

乙方：

敬老院（分院）丙方：城市特困供養(yǎng)對象

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實施意見》的有關(guān)規(guī)定,特困人員自愿申請入院供養(yǎng)，由甲方審核符合入院條件（精神病、傳染疾病不得入院），經(jīng)甲、乙、丙三方商議，簽訂如下協(xié)議：

一、縣民政局下?lián)艿奶乩藛T基本生活費直接撥付到乙方，乙方每月發(fā)放零用錢100元給丙方，其他基本生活費由乙方統(tǒng)一安排使用。

二、乙方為丙方提供吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給予照顧。建立和完善院內(nèi)各項規(guī)章制度。膳食安排合理，飲食衛(wèi)生，營養(yǎng)，日常安全監(jiān)管到位。丙方生活不能自理時安排人員護(hù)理，送水、送飯，三、丙方應(yīng)遵守黨和國家的有關(guān)政策法規(guī),服從乙方管理，在身體建康許可的情況下，力所能及地參加院辦生產(chǎn)勞動，發(fā)展經(jīng)濟，提高生活水平，積極參與學(xué)習(xí)、娛樂等活動。

四、本協(xié)議經(jīng)三方簽字生效，乙方死亡后本協(xié)議自行終止，出院另外簽訂相關(guān)協(xié)議執(zhí)行。

五、本協(xié)議未盡事宜，由甲、乙、丙三方協(xié)商確定。

六、本協(xié)議一式三份，甲、乙、丙方各執(zhí)一份。甲方：（簽章）

代表： 乙方：（蓋章）

代表：

丙方：簽字

簽訂日期：

年 月 日

第二篇：散居孤兒監(jiān)護(hù)協(xié)議參考(樣本)

散居孤兒監(jiān)護(hù)協(xié)議書

甲方茂縣民政局 法定代表人授權(quán)代理人劉維剛 聯(lián)系電話0837-7448530乙方 職業(yè)性別 民族聯(lián)系電話 身份證號碼戶口所在

根據(jù)民政部、財政部《關(guān)于發(fā)放孤兒最低基本生活費的通知要求》民發(fā)?2010?161號第四項第四條“縣級人民政府民政部門要與社會散居孤兒的監(jiān)護(hù)人簽訂協(xié)議。協(xié)議應(yīng)對監(jiān)護(hù)人領(lǐng)取、使用孤兒基本生活費以及孤兒養(yǎng)育情況提出相應(yīng)要求明確監(jiān)護(hù)人應(yīng)依法履行的監(jiān)護(hù)責(zé)任和撫養(yǎng)義務(wù)?！钡囊?。為了進(jìn)一步明確孤兒監(jiān)護(hù)人乙方的監(jiān)護(hù)權(quán)確認(rèn)甲乙雙方的權(quán)利義務(wù)確保孤兒基本權(quán)益得到保障雙方同意簽訂本協(xié)議并共同遵守。孤兒_________性別_________現(xiàn)年_________歲 出生于_____年___月____日。經(jīng)______________公安機關(guān)或法院查明孤兒父母已死亡(失蹤)孤兒隨乙方生活乙方每月給撫養(yǎng)費不低于_____元并對其享有監(jiān)護(hù)權(quán)至孤兒年滿18歲為止。乙方領(lǐng)取孤兒生活補助開戶銀__________________ 銀行賬號__________________________________________。

一、監(jiān)護(hù)與撫養(yǎng) 乙方應(yīng)履行我國法律所規(guī)定的監(jiān)護(hù)人所應(yīng)履行的監(jiān)護(hù)和撫養(yǎng)責(zé)任對孤兒的人身、財產(chǎn)以及其他一切合法權(quán)益依法進(jìn)行監(jiān)督和保護(hù)。

二、撫養(yǎng)費 乙方須每月在地方民政部門規(guī)定的時間內(nèi)領(lǐng)取孤兒最低生活保障補助并用于孤兒包括伙食、衣物、日常用品、教育、醫(yī)療、康復(fù)等經(jīng)費在內(nèi)的開支不包含兒童大病醫(yī)療救助費和寄養(yǎng)家庭勞務(wù)費等。

三、違約責(zé)任 甲方有權(quán)對乙方履行監(jiān)護(hù)責(zé)任和使用孤兒生活保障金進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)如乙方未能切實履行監(jiān)督、撫養(yǎng)義務(wù)甲方有權(quán)追回乙方領(lǐng)取的孤兒最低生活保障補助金或提請當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ阂婪◤娭茍?zhí)行乙方拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的甲方有權(quán)解除此協(xié)議并與新的監(jiān)護(hù)人重新簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議。

五、附則 本協(xié)議由雙方簽字后生效如有爭議可憑此協(xié)議共同到當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ邯埛ü侔幢緟f(xié)議制作調(diào)解書。本協(xié)議一式叁份鄉(xiāng)、鎮(zhèn)街道一份甲、乙雙方各一份。

甲方簽字蓋章_________________乙方簽字蓋章__________________________年_____月_____日_______年_____月_____日

第三篇：特困人員供養(yǎng)

特困人員供養(yǎng)

特困人員是指那些？給特困人員提供那些供養(yǎng)？

根據(jù)國務(wù)院《社會救助暫行辦法》規(guī)定，特困人員是指無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人。為特困人員提供以下供養(yǎng);基本生活條件：對于生活不能自理的給予照料：提供疾病治療：辦理喪事事宜。

怎樣申請?zhí)乩藛T供養(yǎng)？

由本人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請。本人申請?zhí)乩藛T供養(yǎng)有困難的，可以委托村民居委會、居民委員會代為提出申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）街道申請后，采取信息核對、入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函地索證、民主評議、集體研究等形式進(jìn)行審核，報區(qū)縣人民政局審批：區(qū)縣（自治縣）民政局收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）上報的材料后，按照材料審查、入戶調(diào)查、評審會審議、審批前公示、作出審批決定的程序，作出是否將申請人納入特困人員供養(yǎng)的決定。

特困人員供養(yǎng)形式有哪些？

特困人員供養(yǎng)形式有：在供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)集中供養(yǎng)和在家分散供養(yǎng)。特困供養(yǎng)人員可以自行選擇供養(yǎng)方式。

第四篇：特困人員供養(yǎng)申請書范文

申 請 書

村委會

本人是村民，，身份證號：。本人年邁，體弱多病，無勞動能力，無任何經(jīng)濟來源，生活極其困難，特向村委會申請困難資助，望批準(zhǔn)，真誠致謝！

申請人：

年 月 日

第五篇：特困人員供養(yǎng)

在特困人員供養(yǎng)方面，《辦法》將傳統(tǒng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)制度與城市“三無”人員救助制度，統(tǒng)一為特困人員供養(yǎng)制度。

《社會救助且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，給予特困人員供養(yǎng)。暫行辦法》分總則、最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時救助、社會力量參與、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則13章70條，第十四條 國家對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，給予特困人員供養(yǎng)。

第三章 特困人員供養(yǎng)

第十四條 國家對無勞動能力、無生活來源 第十五條 特困人員供養(yǎng)的內(nèi)容包括：

（一）提供基本生活條件；

（二）對生活不能自理的給予照料；

（三）提供疾病治療；

（四）辦理喪葬事宜。

特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府確定、公布。

特困人員供養(yǎng)應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保障、最低生活保障、孤兒基本生活保障等制度相銜接。

第十六條 申請?zhí)乩藛T供養(yǎng)，由本人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請；本人申請有困難的，可以委托村民委員會、居民委員會代為提出申請。特困人員供養(yǎng)的審批程序適用本辦法第十一條規(guī)定。

第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時了解掌握居民的生活情況，發(fā)現(xiàn)符合特困供養(yǎng)條件的人員，應(yīng)當(dāng)主動為其依法辦理供養(yǎng)。

第十八條 特困供養(yǎng)人員不再符合供養(yǎng)條件的，村民委員會、居民委員會或者供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核并報縣級人民政府民政部門核準(zhǔn)后，終止供養(yǎng)并予以公示。

第十九條 特困供養(yǎng)人員可以在當(dāng)?shù)氐墓B(yǎng)服務(wù)機構(gòu)集中供養(yǎng)，也可以在家分散供養(yǎng)。特困供養(yǎng)人員可以自行選擇供養(yǎng)形式。[2-3]

《辦法》將最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助和臨時救助等8項制度以及社會力量參與作為基本內(nèi)容，確立了完整清晰的社會救助制度體系。規(guī)定社會救助堅持托底線、救急難、可持續(xù)，與其他社會保障制度相銜接，社會救助水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。社會救助工作遵循公開、公平、公正、及時的原則。

我國的農(nóng)村五保供養(yǎng)制度正式創(chuàng)立于農(nóng)業(yè)合作化時期的1956年 2.村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌供養(yǎng)時期：1978—2002年

辦法

在特困人員供養(yǎng)方面，《辦法》將傳統(tǒng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)制度與城市“三無”人員救助制度，統(tǒng)一為特困人員供養(yǎng)制度。

《社會救助暫行辦法》這是我國第一部統(tǒng)籌各項社會救助制度的行政法規(guī)。社會救助是國家和社會對依靠自身能力難以維持基本生活的公民提供的物質(zhì)幫助和服務(wù)，是保民生、托底線、救急難、促公平的基礎(chǔ)性制度安排，關(guān)系到困難群眾切身利益的維護(hù)和保障，關(guān)系到黨和政府執(zhí)政理念的實現(xiàn)和執(zhí)政根基的穩(wěn)固，關(guān)系到我國社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。《辦法》的頒布施行，從法律上確立了社會救助的地位作用、基本原則、主體責(zé)任、制度安排、基本程序等，既為保障公民基本生活、維護(hù)公民基本生存權(quán)益提供了法制保障，也為政府各部門依法救助和社會力量有序參與社會救助提供了法規(guī)依據(jù)，明確了行為規(guī)范，是社會救助事業(yè)發(fā)展新的里程碑，標(biāo)志著新形勢下社會救助事業(yè)邁上了法制化、體系化、規(guī)范化統(tǒng)籌發(fā)展的新階段。

五保及發(fā)展

1集體保障時期：1956—1978年

我國的農(nóng)村五保供養(yǎng)制度正式創(chuàng)立于農(nóng)業(yè)合作化時期的1956年。是以公社內(nèi)部剩余和積累為基礎(chǔ)的互助共濟的一項救助制度。大部分五保對象實行分散供養(yǎng)，五保戶的最基本生活也得到了保障。

2村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌供養(yǎng)時期：1978—2002年

1985年，全國開始推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌保證“五?！苯?jīng)費，五保供養(yǎng)也完成了從集體公益金供養(yǎng)向以村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌供養(yǎng)的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村五保供養(yǎng)工作總體上實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化，五保對象生活有了明顯改善。

3.國家保障時期：2003年至今

2003年隨著農(nóng)村稅費改革的逐步推進(jìn)，農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費放在農(nóng)業(yè)正稅20%的附加中支出。2006 年全國取消農(nóng)業(yè)稅費后，頒布《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定“農(nóng)村五保供養(yǎng)資金，在地方人民政府財政預(yù)算中安排。農(nóng)村五保供養(yǎng)正式納入了國家保障的范圍，實現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)民互助共濟的集體福利事業(yè)向國家財政保障的現(xiàn)代社會保障事業(yè)的歷史性變化。