第一篇：大連高新區(qū)加強軟件和服務(wù)外包業(yè)人才工作的若干規(guī)定

大連高新區(qū)加強軟件和服務(wù)外包業(yè)人才工作的若干規(guī)定

大高管發(fā)〔2008〕28號

關(guān)于印發(fā)《大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū) 關(guān)于進一步加強軟件和服務(wù)外包業(yè)人才 工作的若干規(guī)定》的通知

園區(qū)機關(guān)各局（室）、直屬企事業(yè)單位，駐區(qū)機構(gòu)及區(qū)內(nèi)企業(yè)： 現(xiàn)將《大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)關(guān)于進一步加強軟件和服務(wù)外包業(yè)人才工作的若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。附：關(guān)于《大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)關(guān)于進一步加強軟件和服務(wù)外包人才工作的若干規(guī)定》的解釋

二○○八年七月十日

大連高新園區(qū)管委會辦公室 2008年7月10日印發(fā)

（共印60份）

大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)關(guān)于進一步

加強軟件和服務(wù)外包業(yè)人才工作的若干規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為進一步加強軟件和服務(wù)外包業(yè)人才工作，做好建設(shè)全球軟件和服務(wù)外包新領(lǐng)軍城市的先鋒，當好爭創(chuàng)軟件和服務(wù)外包“中國第一，世界第一”的主力，加快建設(shè)世界一流的軟件和服務(wù)外包基地，特制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于在大連高新區(qū)（以下簡稱高新區(qū)）登記注冊并納稅的從事軟件和服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）及開展軟件和服務(wù)外包人才培養(yǎng)的培訓(xùn)機構(gòu)（以下簡稱“培訓(xùn)機構(gòu)”）、為企業(yè)輸送人才的高等院校及提供人力資源服務(wù)的中介機構(gòu)。

適用人員為企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)的從業(yè)人員，其中高級人才是指被企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)聘用的年薪6萬元以上的技術(shù)、管理人員和專職教師；緊缺人才是指符合《大連高新區(qū)軟件和服務(wù)外包業(yè)緊缺人才指導(dǎo)目錄》的各類人員。

第三條 設(shè)立高新區(qū)軟件和服務(wù)外包業(yè)人才發(fā)展專項資金（以下簡稱“專項資金”），并頒布《大連高新區(qū)軟件和服務(wù)外包業(yè)人才發(fā)展專項資金管理辦法》。專項資金主要為區(qū)內(nèi)軟件和服務(wù)外包業(yè)發(fā)展提供政策支持，圍繞做好人才培養(yǎng)、引進和穩(wěn)定工作，發(fā)揮引導(dǎo)和示范作用。第二章 人才吸引

第四條 對高級人才給予獎勵，獎勵標準按照《大連高新區(qū)軟件和服務(wù)外包業(yè)高級人才獎勵實施細則》執(zhí)行。

第五條 對從外埠引進的首次來連工作、并與企業(yè)簽訂一年以上勞動合同的高級人才和緊缺人才給予安家補貼。補貼標準為：年薪20萬元以上的高級人才，每人3萬元；緊缺人才依據(jù)崗位差異，每人最低5000元、最高10000元。安家補貼為一次性補貼，不能兼得。

第六條 對首次來高新區(qū)創(chuàng)辦軟件和服務(wù)外包企業(yè)的個人給予創(chuàng)業(yè)補助。依據(jù)企業(yè)第一年的運營狀況，向其所辦企業(yè)發(fā)放一次性不超過10萬元的創(chuàng)業(yè)補助。第七條 對與企業(yè)建立長期合作關(guān)系，信譽優(yōu)良、企業(yè)滿意度高的中介機構(gòu)給予獎勵。獎勵額度依據(jù)其為企業(yè)提供簽約的外埠人才的數(shù)量和傭金總額核定,最高不超過傭金總額的50%。第三章 人才培養(yǎng)

第八條 規(guī)劃建設(shè)包括圖書館、體育活動中心等公共設(shè)施在內(nèi)的大連高新區(qū)人力資源功能區(qū)。鼓勵國內(nèi)外高校、培訓(xùn)機構(gòu)和企業(yè)在功能區(qū)內(nèi)設(shè)立分院（校）、實訓(xùn)基地和示范學(xué)院、人力資源中介機構(gòu)等，高新區(qū)在土地和資金上予以支持。第九條 建設(shè)人才培訓(xùn)大廈，對入駐的培訓(xùn)機構(gòu)和租用場地長期開展員工內(nèi)訓(xùn)的企業(yè)，給予房租補貼和配套服務(wù)。第十條 建設(shè)IT培訓(xùn)資源共享平臺，包括開放式公共IT人才實戰(zhàn)體驗中心、實用開發(fā)工具及設(shè)備、多功能語言培訓(xùn)教室等，為企業(yè)提供廉租使用服務(wù)。第十一條 建立公共培訓(xùn)師資庫。鼓勵企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)為師資庫選拔輸送人才，對其中的優(yōu)秀教師發(fā)放特殊津貼，并對其所在企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)給予獎勵。每年定期對入選師資庫的人員進行免費培訓(xùn)。鼓勵企業(yè)有經(jīng)驗的在職技術(shù)人員轉(zhuǎn)崗擔(dān)任專職教師，對轉(zhuǎn)崗并進入師資庫的人員給予為期一年的轉(zhuǎn)崗補貼。第十二條 支持高校建立“大連高新區(qū)軟件人才輸送（培訓(xùn)）基地”。對與企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)合作開展軟件和服務(wù)外包人才“定向前置培訓(xùn)”的高校，每年給予不超過10萬元的補貼。

第十三條 鼓勵企業(yè)開辦在校大學(xué)生IT技能訓(xùn)練營。根據(jù)其接收學(xué)生實習(xí)的人數(shù)、時間、項目訓(xùn)練以及管理狀況，按照每人每月1000元的標準給予補貼。補貼額度最高不超過3000元。

第十四條 高新區(qū)管委會每年定期舉辦企業(yè)急需的技術(shù)培訓(xùn)，并提供不超過50%的培訓(xùn)費用補助。對企業(yè)自主開展的中高端技術(shù)和管理人才的境外培訓(xùn)給予補貼。

第四章 人才服務(wù)

第十五條 加快高新區(qū)商務(wù)、醫(yī)療和交通等配套服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，開辦接收軟件人才子女就學(xué)的專門學(xué)校，為人才提供更加優(yōu)越的工作和生活環(huán)境。

第十六條 實施人才住房保障計劃，建設(shè)軟件工程師公寓和IT人士居住社區(qū)，為軟件人才提供周轉(zhuǎn)廉租住房和限價房。保障標準按照《大連高新區(qū)軟件人才住房保障實施細則》執(zhí)行。

第十七條 建設(shè)人才公共服務(wù)平臺。成立高新區(qū)人力資源服務(wù)中心，建立人才數(shù)據(jù)庫和人才信用檔案庫，為企業(yè)提供人才引進、培訓(xùn)、流動、信用評價等公共服務(wù)。

第十八條 每年組織企業(yè)參加或舉辦國內(nèi)外IT人才招聘活動，對企業(yè)參加招聘活動的相關(guān)費用給予補貼。第五章 附則

第十九條 本規(guī)定由大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會負責(zé)解釋。第二十條 本規(guī)定自公布之日起實施。關(guān)于《大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)關(guān)于進一步

加強軟件和服務(wù)外包業(yè)人才工作的若干規(guī)定》的解釋

為全面、準確落實大連高新區(qū)人才優(yōu)惠政策，依據(jù)《大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)關(guān)于進一步加強軟件和服務(wù)外包業(yè)人才工作的若干規(guī)定》（以下簡稱“規(guī)定”），對實施規(guī)定的有關(guān)具體細則作出如下解釋：

一、規(guī)定第二條中所指“企業(yè)”的適用業(yè)務(wù)范圍是：從事軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、業(yè)務(wù)流程外包、動漫游戲、工業(yè)設(shè)計、軟件技術(shù)服務(wù)、集成電路設(shè)計和互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)的企業(yè)?！案叩仍盒：椭薪闄C構(gòu)”不受登記注冊地的限制。

二、規(guī)定第二條中的《大連高新區(qū)軟件和服務(wù)外包業(yè)緊缺人才目錄》，是指由高新區(qū)根據(jù)企業(yè)急需的各類崗位用人標準，每年年初予以公布的當年人才和崗位種類目錄。

三、規(guī)定各條款中的“引進”是指從大連地區(qū)以外引進人才。核定引進人才的依據(jù)包括：企業(yè)與聘用人員簽訂的勞動合同、離職證明、人事關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)證明或大連市人才工作證。對不符合大連市人才引進條件、無法辦理人事關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)證明或大連市人才工作證的人員，如已與企業(yè)簽訂勞動合同，可經(jīng)大連高新區(qū)勞動人事部門認定后，列入規(guī)定適用范圍。

四、規(guī)定第四條中的“高級人才獎勵”是以高級人才本地繳納個人所得稅為前提和依據(jù),由企業(yè)代本單位人員集中申報，獎勵資金直接撥付給個人。高新區(qū)每半年集中受理一次。

五、規(guī)定第五條中的“安家補貼”是指為解決引進人才生活居住問題而給予的一次性補助。安家補貼的申領(lǐng)方式是：以企業(yè)為單位，代表個人提交申請，經(jīng)高新區(qū)勞動人事和財政部門審核后，直接撥付給個人。高級人才的補貼申請須在履行勞動合同滿一年后提出，緊缺人才的補貼申請須在勞動合同約定的試用期結(jié)束后提出，高新區(qū)在每個季度的第一個月集中受理企業(yè)申報。

六、規(guī)定第六條中的“運營狀況”是指開辦企業(yè)吸納的就業(yè)人數(shù)、項目進展、企業(yè)研發(fā)投入、經(jīng)營管理等綜合情況?！皠?chuàng)業(yè)補助”為高新區(qū)向創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供的扶持性資金，只能用于企業(yè)經(jīng)營管理和研發(fā)活動，不得挪作他用。創(chuàng)業(yè)補助須在企業(yè)經(jīng)營滿一年并經(jīng)考核后，按照良好、正常、較差3個等級予以核定，分別給予良好10萬元、正常8萬元的補助，對運營狀況較差的不予補助。

七、規(guī)定第八條中的“大連高新區(qū)人力資源功能區(qū)”是指以軟件和服務(wù)外包業(yè)人才教育培養(yǎng)、人才文化交流、人才綜合服務(wù)為核心的功能區(qū)。功能區(qū)內(nèi)的圖書館、體育活動中心等公共設(shè)施，由高新區(qū)投資建設(shè)；高校的分院（校）、實訓(xùn)基地和示范學(xué)院、人力資源中介機構(gòu)等由高校、培訓(xùn)機構(gòu)和企業(yè)獨立投資或吸引社會投資建設(shè)。其中，“實訓(xùn)基地和示范學(xué)院”是指由高校、企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)在大連高新區(qū)獨立或聯(lián)合開辦的，以仿真作業(yè)環(huán)境、企業(yè)化管理模式開展教學(xué)培訓(xùn)，面向大學(xué)在校生和畢業(yè)生開設(shè)的實戰(zhàn)性訓(xùn)練學(xué)校。高新區(qū)資金支持的額度為100萬元—500萬元，在項目建設(shè)階段支付。

八、規(guī)定第十一條中“公共培訓(xùn)師資庫”特指由高新區(qū)建立的具有公共服務(wù)功能的IT培訓(xùn)教師資源平臺。公共培訓(xùn)師資庫將依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況逐步擴大教師人數(shù)，人員構(gòu)成及比例如下：（1）專職教師，占70%，從各企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)的專職教師中選拔產(chǎn)生；（2）兼職教師，占20%，由企業(yè)推薦的管理和技術(shù)人員組成；（3）特聘教師，占10%，由國內(nèi)外專家及語言類講師組成。企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)可申請使用師資庫中的教師資源。

九、規(guī)定第十一條中的“特殊津貼”是指高新區(qū)為進入公共師資庫并被年度考核為優(yōu)秀的專職教師設(shè)立的獎勵性補貼，特殊津貼的標準為每人每年度2萬元，年度獎勵人數(shù)不超過專職教師總?cè)藬?shù)的10%?！稗D(zhuǎn)崗補貼”是指為鼓勵企業(yè)在職中高級技術(shù)人員轉(zhuǎn)崗擔(dān)任專職培訓(xùn)教師而設(shè)立的工資性補貼，補貼的標準為轉(zhuǎn)崗前后應(yīng)納稅所得工資額的差額。補貼的時限為實際轉(zhuǎn)崗后12個月。每年3月份由培訓(xùn)機構(gòu)匯總本單位上年度符合條件人員集中申報，經(jīng)高新區(qū)勞動人事和財政部門審核后，一次性支付給個人。

十、規(guī)定第十二條中的“大連高新區(qū)軟件人才輸送（培訓(xùn)）基地”是指高新區(qū)選擇國內(nèi)部分高校的相關(guān)專業(yè)院系簽署合作協(xié)議，針對學(xué)生技能訓(xùn)練、就業(yè)前指導(dǎo)、定向前置培訓(xùn)、企業(yè)招聘等工作而設(shè)立的合作基地。高新區(qū)根據(jù)合作基地的工作情況，給與每年不超過10萬的補貼。高新區(qū)將每年公布基地名單供區(qū)內(nèi)企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)選擇。

十一、規(guī)定第十二條中的“定向前置培訓(xùn)”是指企業(yè)或培訓(xùn)機構(gòu)在由高新區(qū)授牌的人才輸送（培訓(xùn)）基地中，按照企業(yè)的用人要求，面向高校相關(guān)專業(yè)大三或大四階段的學(xué)生開展的定向性培訓(xùn)，提前完成企業(yè)對新員工就業(yè)上崗前職業(yè)技能培訓(xùn)的部分內(nèi)容。大學(xué)生參加培訓(xùn)后經(jīng)企業(yè)或培訓(xùn)機構(gòu)測試通過，可直接被企業(yè)錄用。

十二、規(guī)定第十三條中的“在校大學(xué)生IT技能訓(xùn)練營”，是指為提升高新區(qū)軟件企業(yè)的吸引力，鍛煉在校大學(xué)生IT技能和工作適應(yīng)能力，由企業(yè)建立的為在校大學(xué)生提供技能鍛煉的實習(xí)的平臺。企業(yè)開辦訓(xùn)練營前，須向高新區(qū)勞動人事部門提出申請，報送相關(guān)材料。

十三、規(guī)定第十四條中“企業(yè)急需的技術(shù)培訓(xùn)”包括PMP（項目管理專家）認證、高級軟件工程師、.net、java、oracle、sap等各種企業(yè)需求的主流技術(shù)以及日（韓）語言培訓(xùn)。高新區(qū)每年組織5000人次以上規(guī)模的培訓(xùn)，培訓(xùn)對象為企業(yè)在職員工，培訓(xùn)費用由高新區(qū)財政補貼50%。

十四、規(guī)定第十四條中的“境外培訓(xùn)”是指由企業(yè)自主選派中高級管理人員、技術(shù)人員，赴國外企業(yè)參加短期工作研修。對研修期間發(fā)生的費用由高新區(qū)財政給予補貼，補貼標準為實際發(fā)生的一次往返交通費用、國外生活費用的30%，總計每人最高不超過5萬元。

十五、規(guī)定第十八條中“相關(guān)費用”主要是指IT人才招聘中發(fā)生的展位場地租賃費、宣傳策劃費、人才信息服務(wù)費等。補貼方式為高新區(qū)財政全額補貼。

十六、規(guī)定第二、三、四、第十六條中的《大連高新區(qū)軟件和服務(wù)外包業(yè)緊缺人才目錄》、《大連高新區(qū)軟件和服務(wù)外包業(yè)人才發(fā)展專項資金管理辦法》、《大連高新區(qū)軟件和服務(wù)外包業(yè)高級人才獎勵實施細則》和《大連高新區(qū)軟件和服務(wù)外包業(yè)人才住房保障實施細則》將另行制定和發(fā)布。

十七、規(guī)定中確定的各類補貼、補助、獎勵的申報和辦理，按照《大連高新區(qū)軟件和服務(wù)外包業(yè)人才發(fā)展專項資金管理辦法》執(zhí)行。

第二篇：軟件外包人才職業(yè)化發(fā)展道路

軟件外包業(yè)人才職業(yè)化發(fā)展道路

當前，人才緊缺與人才結(jié)構(gòu)不合理成為影響我國外包服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要因素，國家相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)正在積極探索新的人才培養(yǎng)模式。

軟件外包服務(wù)業(yè)已成為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新增長點，與此同時，人才緊缺與人才結(jié)構(gòu)不合理已成為影響我國外包服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要因素之一。

軟件外包人才結(jié)構(gòu)性緊缺

我國2006年軟件與信息服務(wù)外包實現(xiàn)收入約20億美元，增長速度超過了50%，在這一背景之下，國內(nèi)積極承接軟件外包的企業(yè)業(yè)務(wù)不斷擴大，人才的重要性更加凸顯，技術(shù)和人才成為成功承接外包的重要因素。博彥科技人力資源負責(zé)人姚雙向《中國電子報》記者表示：“軟件外包難做的不是拿到活，真正的挑戰(zhàn)是怎么找到能干活的人，就像項目經(jīng)理?！?/p>

事實上，我國開設(shè)軟件相關(guān)專業(yè)的高等院校不在少數(shù)，社會上各種培訓(xùn)機構(gòu)也在近幾年變得炙熱，有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2007年，全國軟件從業(yè)人員數(shù)達102萬人，那么，為什么國內(nèi)的軟件企業(yè)還有人才方面的壓力呢？

究其原因，首先，從各大高校提供的新生能力來看，由于一些學(xué)校課程的設(shè)置與實際的需求存在一定的差距，因此，企業(yè)在招收到新員工后，都要對新員工進行相關(guān)的培訓(xùn)，承擔(dān)一定的時間和人力成本來等待員工的成熟。而這一培訓(xùn)過程，交給培訓(xùn)機構(gòu)去做的效果，并不盡如人意。EDS亞洲區(qū)公司事務(wù)副總裁柳盡染向《中國電子報》記者表示：“我們和培訓(xùn)機構(gòu)有不少的接觸, 有些培訓(xùn)機構(gòu)沒有什么實際的效果，老師沒上過機，教材也是幾年以前的。真正的培訓(xùn)應(yīng)該跟外包企業(yè)的需求結(jié)合起來，培訓(xùn)應(yīng)該關(guān)心整個市場和行業(yè)的發(fā)展，而不是盯在幾個月的學(xué)費上?！?/p>

此外，當前從事軟件的人員雖多，但是真正的“高手”依然緊缺。國家開發(fā)銀行原營運中心主管IT副主任許成軍談到在國家開發(fā)銀行將軟件外包的過程中，發(fā)現(xiàn)當前中國的軟件外包企業(yè)中,“缺少高手，高手比較貴，培養(yǎng)一個高手需要一個過程，搞不好高手就跳槽了”。同時，我國的一些高級軟件人才，也常被外企挖走。浪潮集團高級副總裁王興山在談到發(fā)展服務(wù)外包遇到的一些新的不利因素時說：“國外企業(yè)來中國不僅僅搶你的訂單，優(yōu)秀人才的大量流失也是很大的問題。”

探索人才培養(yǎng)新模式

近幾年，如何找尋順暢的人才對接和培養(yǎng)機制，成了國家、企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)共同努力的方向。

信息產(chǎn)業(yè)部軟件與集成電路促進中心副主任邱善勤向《中國電子報》記者表示：必須推進外包人才的培訓(xùn)標準化、體系化，積極培養(yǎng)外包產(chǎn)業(yè)緊缺人才，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。在外包人才培育方面，積極組織企業(yè)專家，制定適合外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的擴建標準規(guī)范。同時信息產(chǎn)業(yè)部也適時啟動了國家信息技術(shù)緊缺人才培養(yǎng)工程，外包人才培育項目，如信息產(chǎn)業(yè)部與NEC合作主辦的外包培訓(xùn)等。

商務(wù)部2006年出臺的《千百十工程》當中，明確提出了要實施服務(wù)外包“千百十工程”人才培訓(xùn)計劃，以專項資金用于支持大學(xué)生增加服務(wù)外包專業(yè)知識和技能，鼓勵服務(wù)外包企業(yè)新增大學(xué)生就業(yè)崗位的各類人才培訓(xùn)項目，重點培訓(xùn)大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生和尚未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，以及服務(wù)外包企業(yè)新入職員工，力爭在五年內(nèi)培訓(xùn)30萬-40萬承接服務(wù)外包所需的實用人才，吸納20萬-30萬大學(xué)生就業(yè)，有效解決服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人才短缺和大學(xué)生就業(yè)問題。企業(yè)也在積極探索新的培養(yǎng)模式，如博彥科技采取在部門里師傅帶徒弟的方式來彌補模式化培訓(xùn)的不足。師傅帶徒弟方式效果明顯，但是經(jīng)費成本、時間成本高，產(chǎn)出慢，不過博彥科技人力資源負責(zé)人姚雙認為可以嘗試在企業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，“在部門里把師傅帶徒弟做好，然后再把經(jīng)驗擴展起來，變成一種規(guī)?；嘤?xùn)”。

除此之外，中國系統(tǒng)和軟件過程改進分會副會長居德華在接受《中國電子報》記者采訪時提出，當前我國軟件人才的發(fā)展，應(yīng)該走職業(yè)化之路。這一想法，得到了中國軟件行業(yè)協(xié)會和相關(guān)企業(yè)的支持，2008年1月底，中國軟件行業(yè)協(xié)會啟動過程改進人員人才工程，探索新的人才培養(yǎng)模式。啟動儀式吸引了多家軟件企業(yè)參與。該工程所針對的軟件過程改進領(lǐng)域，已經(jīng)成為影響軟件企業(yè)承接外包的重要因素，涵蓋了當前人才最為緊缺的軟件測試，估算和缺陷管理等領(lǐng)域。這項工程的實施將取得一個突破，實現(xiàn)軟件企業(yè)的過程改進由過去的組織級走向了個人和組織級的結(jié)合。以企業(yè)為例，達到CMMI5級的企業(yè)，企業(yè)內(nèi)的工程師通過該工程，參與信息產(chǎn)業(yè)部和相關(guān)機構(gòu)的認證考評。假設(shè)20名工程師里有10名取得了高級認證，10名取得中級認證。那么，發(fā)包方在考察企業(yè)能力時，可以從該企業(yè)是否取得CMMI認證以及有多少工程師獲得認證，即從組織和個人兩個層面進行考察。該工程也是我國軟件人才走職業(yè)化發(fā)展道路的一次“試水”，工程在今年3月建立知識體系框架，提交標準委員會審核，6月發(fā)布中國軟件過程改進知識體系，7月培訓(xùn)試點開始，認證考試工作啟動，2009年-2012年實現(xiàn)存量人員培訓(xùn)和認定。

第三篇：關(guān)于申報大連高新區(qū)2011年軟件人才培訓(xùn)補貼項目的通知

關(guān)于申報大連高新區(qū)

2011年軟件人才培訓(xùn)補貼項目的通知

園區(qū)各企業(yè)(含培訓(xùn)機構(gòu))：

為進一步落實《關(guān)于進一步加強軟件和服務(wù)外包業(yè)人才工作的若干規(guī)定》，擴大園區(qū)人才培訓(xùn)規(guī)模，提高人才培訓(xùn)質(zhì)量，降低企業(yè)人力資源開發(fā)成本，經(jīng)研究決定，現(xiàn)組織申報2011年軟件人才培訓(xùn)補貼項目，并將相關(guān)事項通知如下：

一、申報主體和條件

（一）申報補貼資金的主體應(yīng)符合下列條件：

1、在大連高新區(qū)依法登記注冊并納稅，具有獨立法人

資格和健全的財會管理制度的企業(yè)或培訓(xùn)機構(gòu)；

2、主要從事軟件開發(fā)與服務(wù)外包相關(guān)業(yè)務(wù)或相關(guān)培訓(xùn)；

3、具有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負債率合理；

4、每年用于本單位職工培訓(xùn)的經(jīng)費不低于當年職工工

資總額的1.5%。（僅限于企業(yè)，不含培訓(xùn)機構(gòu)）

（二）有下列情形之一的，不給予補貼：

1、申報單位違反有關(guān)規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的；

2、經(jīng)財務(wù)審查，支出資金的使用不符合條件的；

3、經(jīng)財務(wù)審查，支出資金的往來票據(jù)不符合要求，且

未加整改的；

4、重復(fù)申報的。

二、重點扶持項目領(lǐng)域

2011年重點扶持的培訓(xùn)項目類型主要包括：

1、針對重大研發(fā)項目或爭取國際訂單項目開展的高端培訓(xùn)；

2、具有企業(yè)“個性化”特點的高中端培訓(xùn)；

3、針對在校大學(xué)生或未就業(yè)高校畢業(yè)生開展的IT技能培訓(xùn)；

4、針對高校、企業(yè)師資開展的高端培訓(xùn)。

2011年重點扶持方向主要包括：

1、項目管理、人力資源管理等管理類培訓(xùn)；

2、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、業(yè)務(wù)流程外包、動漫游戲、工業(yè)設(shè)計、軟件技術(shù)服務(wù)、集成電路設(shè)計等技術(shù)類培訓(xùn)；

3、日語、英語、韓語等外語類培訓(xùn)；

4、PMP(該項目申報時間另行通知)、ORACLE、LINUX等認證類培訓(xùn)

三、申報和受理時間、地點1、2011補貼資金申報工作自2012年2月1日開始,報送材料截止時間為2012年2月29日，逾期不予受理；

2、申報地點為人力資源和社會保障局機構(gòu)編制和教育培訓(xùn)處（高新區(qū)管委會辦公樓330房間）。

四、申報材料

申報單位提交書面申報材料，所有申報材料概不退還，如需保存請自留。

（一）書面申報材料內(nèi)容

1、大連高新區(qū)2011年軟件人才培訓(xùn)補貼資金項目申報書，填寫要求：封面黑體四號字，須加蓋單位公章及法人印章（或簽字），其它頁宋體小四號字。

2、大連高新區(qū)2011年軟件人才培訓(xùn)補貼資金項目財政部門審批表，填寫要求：表頭須加蓋單位公章，表格內(nèi)容宋體10號字。

3、2011年全年培訓(xùn)情況匯總表，填寫要求：表頭須加蓋單位公章，表格內(nèi)容宋體10號字。

4、附件材料，包括:

（1）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及法定代表人身份證復(fù)印件；

（2）國地稅登記證副本復(fù)印件；

（3）上企業(yè)財務(wù)審計報告復(fù)印件；

（4）工資總額、培訓(xùn)經(jīng)費的相關(guān)財務(wù)資料復(fù)印件；

（5）軟件企業(yè)認定證書或文件的復(fù)印件、軟件和服務(wù)外包企業(yè)認定文件復(fù)印件或相關(guān)資質(zhì)證明材料復(fù)印件；

（6）信息技術(shù)人才培訓(xùn)機構(gòu)認定文件復(fù)印件；

（7）證明培訓(xùn)項目實施的其它材料，如：培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)合同等材料。

(二)申報材料須符合以下要求:

1、申報材料應(yīng)規(guī)范制作, 所有附件都要加蓋單位公章；

2、全部材料按上述順序排列，并附文件目錄，統(tǒng)一采用A4紙完整裝訂；

3、書面材料一式三份，除附件材料外須同時提交電子文檔。

五、其他事項

1、申報單位要高度重視，指定專人負責(zé)申報工作；

2、提交的材料要清楚、完整、準確，相關(guān)證明材料要充分、有說服力；

3、對在申報過程中有弄虛作假等不良行為的單位，將取消申報資格，并予以通報。

聯(lián)系人：趙宇飛 84794057

郵箱地址: zhaoyufei_apple@hotmail.com

附：:1.大連高新區(qū)軟件人才培訓(xùn)補貼資金申報流程圖

2.大連高新區(qū)軟件人才培訓(xùn)補貼資金申報指南

3.大連高新區(qū)軟件人才培訓(xùn)補貼資金項目申報書

4.大連高新區(qū)2011年軟件人才培訓(xùn)補貼資金項

目提交財務(wù)資料及票據(jù)有關(guān)說明

5.大連高新區(qū)2011年軟件人才培訓(xùn)補貼資金項

目財政部門審批表

6.大連高新區(qū)2011年軟件人才培訓(xùn)補貼資金項

目財政部門審批表-納稅明細表

7.2011年全年培訓(xùn)情況匯總表

大連高新區(qū)人力資源和社會保障

局2012年1月30日

第四篇：高新區(qū)促進軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策

高新區(qū)促進軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策（修訂）

2011-03-21 14:01 為進一步促進軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極落實國家和省、市產(chǎn)業(yè)扶持政策，西安高新區(qū)管委會決定自2011年起至2013年，連續(xù)三年，每年設(shè)立總額不少于5000萬元的軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，重點用于“聚集優(yōu)秀企業(yè)”、“促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“強化人才供給”、“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境”等四個方面，每年扶持資金分別擬按3:2:3:2的比例進行分配，各部分資金相互間可根據(jù)實際情況適當調(diào)整比例。

一、聚集優(yōu)秀企業(yè)

第一條 鼓勵國內(nèi)外企業(yè)直接在西安高新區(qū)設(shè)立新的軟件及服務(wù)外包企業(yè)，根據(jù)投資額度和人員規(guī)模等情況，經(jīng)高新區(qū)管委會認定，給予企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策。

第二條 對本地200人以上的軟件企業(yè)和500人以上的服務(wù)外包企業(yè)，因業(yè)務(wù)擴大新增的研發(fā)和辦公面積（補貼總面積平均每人不超過10平方米），三年內(nèi)給予20元/平方米·月的房租資助。

第三條 對國內(nèi)外有影響的企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)，在西安高新區(qū)新建軟件及服務(wù)外包人才培訓(xùn)機構(gòu)，給予相關(guān)優(yōu)惠政策。

二、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展

第四條 鼓勵行業(yè)企業(yè)兼并重組和上市。對成功兼并行業(yè)企業(yè)或被兼并的企業(yè)，其實現(xiàn)收入增長者，三年內(nèi)按其新增的營業(yè)稅、增值稅、所得稅西安高新區(qū)留成部分的50%，給予獎勵。

企業(yè)上市獎勵按照《西安高新區(qū)管委會鼓勵科技型中小企業(yè)利用證券市場發(fā)展的暫行辦法》執(zhí)行。

第五條 鼓勵軟件及服務(wù)外包企業(yè)加強對外交流與合作，積極開拓國內(nèi)外市場。由西安高新區(qū)管委會和西安軟件園組織或確認的國內(nèi)外行業(yè)相關(guān)活動，給予往返交通費用全額資助或活動費用50%的資助。

對參加由陜西省或西安市政府組織的國內(nèi)外行業(yè)相關(guān)活動給予資助的費用，按照《西安市人民政府關(guān)于進一步加快發(fā)展軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的若干意見》（市政發(fā)［2009］56號）執(zhí)行。

第六條 鼓勵企業(yè)發(fā)展離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)。對具有出口業(yè)務(wù)的企業(yè)，以其上出口額（依據(jù)海關(guān)出口數(shù)據(jù)或網(wǎng)上出口填報數(shù)據(jù)）為基準，新增出口額部分,每1美元獎勵人民幣0.25元。每家企業(yè)每年出口獎勵最高額度為1000萬元。

對當年出口50萬美元以上的企業(yè)，給予當年租用數(shù)據(jù)專線費用的資助，按照《西安市人民政府關(guān)于進一步加快發(fā)展軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的若干意見》（市政發(fā)［2009］56號）執(zhí)行。

第七條 鼓勵企業(yè)申請相關(guān)的國際認證和國內(nèi)認證，增強企業(yè)競爭能力。對于獲得開發(fā)能力成熟度模型集成（CMMI）和提供商務(wù)電子外包能力模型（ESCM-SP）三級、四級、五級認證的，分別給予30萬元、40萬元、50萬元的獎勵。

對于獲得人力資源成熟度模型（PCMM）認證、信息安全管理標準（ISO27001/BS7799）認證、IT服務(wù)管理（ISO20000）認證、服務(wù)提供商環(huán)境安全性（SAS70）認證、P-MARK/PIPA認證以及系統(tǒng)集成資質(zhì)認證的企業(yè)，一次性獎勵的額度按照《西安市人民政府關(guān)于進一步加快發(fā)展軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的若干意見》（市政發(fā)［2009］56號）執(zhí)行。

對獲得高新技術(shù)企業(yè)認定、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)認定的企業(yè)，一次性獎勵1萬元。

第八條 對西安高新區(qū)重點支持的 “16151”企業(yè)給予其管理團隊最高80萬元的獎勵、或總額不超過100萬元貸款貼息、或總額不超過1000萬元貸款擔(dān)保，三者擇一申請。

第九條 鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新、創(chuàng)立品牌。對于企業(yè)申請的各項知識產(chǎn)權(quán)（專利、標準、知名商標、軟件著作權(quán)登記、軟件產(chǎn)品登記等）給予資助，具體按照《西安高新區(qū)管委會促進企業(yè)發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)暫行辦法》執(zhí)行。

對于被國內(nèi)外知名風(fēng)險投資公司投資500萬美元以上的軟件及服務(wù)外包企業(yè)，高新區(qū)管委會可進行不超過800萬元人民幣的股權(quán)投資，五年內(nèi)可逐步退出。

對于獲得國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)、中國軟件出口工程企業(yè)（COSEP）、軟件產(chǎn)業(yè)基地骨干企業(yè)、全國服務(wù)外包十大領(lǐng)軍企業(yè)稱號的企業(yè)，在成功申報或復(fù)審合格給予10萬元獎勵。第十條 鼓勵企業(yè)自籌資金建設(shè)公共技術(shù)平臺，對納入西安高新區(qū)軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系的平臺項目，根據(jù)平臺運營企業(yè)提供給園區(qū)企業(yè)的服務(wù)總價格，第一年給予70%資助，第二年、第三年，給與50%的資助，每年資助最高不超過30萬元。

對納入西安高新區(qū)軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，根據(jù)聯(lián)盟開展活動的數(shù)量和效果，每年給予其5-10萬元的聯(lián)盟運營費資助。

三、強化人才供給

第十一條 個人所得稅獎勵。對在企業(yè)工作兩年以上的員工:年薪7—15萬元（工資性收入）的，按照其已繳的個人所得稅40%的標準給予獎勵；年薪15萬元（工資性收入）以上的，按照其已繳的個人所得稅30%的標準給予獎勵。每人每年個人所得稅獎勵最高額度為50萬元。

第十二條 獵頭資助。鼓勵企業(yè)從省外及境外吸引高層次人才，對高層次人才尋訪費用資助，按照《西安高新區(qū)吸引高層次人才優(yōu)惠政策》執(zhí)行。

第十三條

鼓勵軟件及服務(wù)外包企業(yè)提升員工能力，向境外軟件及服務(wù)外包公司派遣員工或進行境外培訓(xùn)。在境外工作或?qū)W習(xí)滿60天以上者，給予每人每年一次性往返國際機票資助，前往亞洲國家和地區(qū)的，資助上限為6000元/人；前往亞洲之外國家和地區(qū)的，資助上限為1萬元/人。

鼓勵企業(yè)員工參加國內(nèi)外知名廠商認證或行業(yè)資質(zhì)認證考試，對取得證書者，給予認證考試費用全額資助，認證培訓(xùn)費50%的資助, 資助總額不超過1萬元/人。

第十四條 鼓勵企業(yè)開展內(nèi)部培訓(xùn)。按照企業(yè)當年新增員工數(shù)，對簽訂兩年以上勞動合同的，正式錄用三個月后，給予企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)獎勵。本科及以上學(xué)歷每人獎勵2000元，大專學(xué)歷每人獎勵500元。

鼓勵培訓(xùn)機構(gòu)開展職業(yè)培訓(xùn)。對西安高新區(qū)認定培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)的人員，被高新區(qū)軟件及服務(wù)外包企業(yè)聘用并簽訂兩年以上勞動合同者，正式錄用三個月后，給予培訓(xùn)機構(gòu)獎勵：ITO、KPO人才每人一次性獎勵2000元，BPO人才每人一次性獎勵500元。

第十五條 鼓勵企業(yè)建立高校學(xué)生實訓(xùn)基地。對接納實習(xí)大學(xué)生的企業(yè)，按500元/人·月給予獎勵，本科生獎勵期限不超過3個月，研究生獎勵期限不超過6個月，獎勵人數(shù)不超過企業(yè)員工總數(shù)的20%。

對于接納大學(xué)生實習(xí)的培訓(xùn)機構(gòu)，按其實習(xí)后學(xué)員在西安高新區(qū)就業(yè)的數(shù)量，按500元/人給予獎勵。

四、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境

第十六條 加大園區(qū)建設(shè)力度。進一步拓展空間，完善相關(guān)配套環(huán)境。將軟件園區(qū)的員工公寓、網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)中心、雙路供電、智能園區(qū)應(yīng)用等配套設(shè)施整體規(guī)劃，投資建設(shè)，打造世界一流的國際化特色園區(qū)。

第十七條 加大品牌宣傳。由西安高新區(qū)外宣辦牽頭、軟件園配合，多渠道、多層次提升客戶認知度，做好品牌規(guī)劃和推廣，樹立“西安軟件”、“西安IT服務(wù)”品牌。

第十八條

本政策扶持對象須符合以下基本條件：

（一）工商注冊地、財稅關(guān)系在西安高新區(qū)；

（二）主營業(yè)務(wù)為軟件開發(fā)、集成電路設(shè)計、信息服務(wù)外包；

（三）守法經(jīng)營，無重大安全事故發(fā)生；

（四）按時上報統(tǒng)計報表。

第十九條 本扶持政策由西安高新區(qū)管委會負責(zé)解釋。本政策自發(fā)布之日起生效，暫定三年。在有效期內(nèi)申報且符合條件的企業(yè)，自批準之日起三年內(nèi)享受該政策（可后延至政策有效期外）。具體按照《西安高新區(qū)管委會關(guān)于促進軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策實施細則(修訂)》執(zhí)行。

原《西安高新區(qū)管委會關(guān)于促進軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策》（西高新發(fā)[2008]473號），企業(yè)已開始享受未滿三年者，可繼續(xù)享受到滿三年止，新舊政策同一條款按照擇優(yōu)原則執(zhí)行。本扶持政策與管委會其他政策有相同內(nèi)容的，不可重復(fù)申請。二〇一一年二月十二日

第五篇：關(guān)于申報大連高新區(qū)2011年軟件人才培訓(xùn)補貼項目的通知

關(guān)于申報大連高新區(qū)

2011年軟件人才培訓(xùn)補貼項目的通知

園區(qū)各企業(yè)(含培訓(xùn)機構(gòu))：

為進一步落實《關(guān)于進一步加強軟件和服務(wù)外包業(yè)人才工作的若干規(guī)定》，擴大園區(qū)人才培訓(xùn)規(guī)模，提高人才培訓(xùn)質(zhì)量，降低企業(yè)人力資源開發(fā)成本，經(jīng)研究決定，現(xiàn)組織申報2011年軟件人才培訓(xùn)補貼項目，并將相關(guān)事項通知如下：

一、申報主體和條件

（一）申報補貼資金的主體應(yīng)符合下列條件：

1、在大連高新區(qū)依法登記注冊并納稅，具有獨立法人資格和健全的財會管理制度的企業(yè)或培訓(xùn)機構(gòu)；

2、主要從事軟件開發(fā)與服務(wù)外包相關(guān)業(yè)務(wù)或相關(guān)培訓(xùn)；

3、具有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負債率合理；

4、每年用于本單位職工培訓(xùn)的經(jīng)費不低于當年職工工資總額的1.5%。（僅限于企業(yè)，不含培訓(xùn)機構(gòu)）

（二）有下列情形之一的，不給予補貼：

1、申報單位違反有關(guān)規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的；

2、經(jīng)財務(wù)審查，支出資金的使用不符合條件的；

3、經(jīng)財務(wù)審查，支出資金的往來票據(jù)不符合要求，且未加整改的；

4、重復(fù)申報的。

二、重點扶持項目領(lǐng)域

2011年重點扶持的培訓(xùn)項目類型主要包括：

1、針對重大研發(fā)項目或爭取國際訂單項目開展的高端培訓(xùn)；

2、具有企業(yè)“個性化”特點的高中端培訓(xùn)；

3、針對在校大學(xué)生或未就業(yè)高校畢業(yè)生開展的IT技能培訓(xùn)；

4、針對高校、企業(yè)師資開展的高端培訓(xùn)。2011年重點扶持方向主要包括：

1、項目管理、人力資源管理等管理類培訓(xùn)；

2、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、業(yè)務(wù)流程外包、動漫游戲、工業(yè)設(shè)計、軟件技術(shù)服務(wù)、集成電路設(shè)計等技術(shù)類培訓(xùn)；

3、日語、英語、韓語等外語類培訓(xùn)；

4、PMP(該項目申報時間另行通知)、ORACLE、LINUX等認證類培訓(xùn)

三、申報和受理時間、地點 1、2011補貼資金申報工作自2012年2月1日開始,報送材料截止時間為2012年2月29日，逾期不予受理；

2、申報地點為人力資源和社會保障局機構(gòu)編制和教育培訓(xùn)處（高新區(qū)管委會辦公樓330房間）。

四、申報材料

申報單位提交書面申報材料，所有申報材料概不退還，如需保存請自留。

（一）書面申報材料內(nèi)容

1、大連高新區(qū)2011年軟件人才培訓(xùn)補貼資金項目申報書，填寫要求：封面黑體四號字，須加蓋單位公章及法人印章（或簽字），其它頁宋體小四號字。

2、大連高新區(qū)2011年軟件人才培訓(xùn)補貼資金項目財政部門審批表，填寫要求：表頭須加蓋單位公章，表格內(nèi)容宋體10號字。3、2011年全年培訓(xùn)情況匯總表，填寫要求：表頭須加蓋單位公章，表格內(nèi)容宋體10號字。

4、附件材料，包括:

（1）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及法定代表人身份證復(fù)印件；（2）國地稅登記證副本復(fù)印件；

（3）上企業(yè)財務(wù)審計報告復(fù)印件；

（4）工資總額、培訓(xùn)經(jīng)費的相關(guān)財務(wù)資料復(fù)印件；（5）軟件企業(yè)認定證書或文件的復(fù)印件、軟件和服務(wù)外包企業(yè)認定文件復(fù)印件或相關(guān)資質(zhì)證明材料復(fù)印件；

（6）信息技術(shù)人才培訓(xùn)機構(gòu)認定文件復(fù)印件；（7）證明培訓(xùn)項目實施的其它材料，如：培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)合同等材料。

(二)申報材料須符合以下要求:

1、申報材料應(yīng)規(guī)范制作, 所有附件都要加蓋單位公章；

2、全部材料按上述順序排列，并附文件目錄，統(tǒng)一采用A4紙完整裝訂；

3、書面材料一式三份，除附件材料外須同時提交電子文檔。

五、其他事項

1、申報單位要高度重視，指定專人負責(zé)申報工作；

2、提交的材料要清楚、完整、準確，相關(guān)證明材料要充分、有說服力；

3、對在申報過程中有弄虛作假等不良行為的單位，將取消申報資格，并予以通報。

聯(lián)系人： 趙宇飛 84794057

郵箱地址: zhaoyufei_apple@hotmail.com

附：:1.大連高新區(qū)軟件人才培訓(xùn)補貼資金申報流程圖

2.大連高新區(qū)軟件人才培訓(xùn)補貼資金申報指南 3.大連高新區(qū)軟件人才培訓(xùn)補貼資金項目申報書

4.大連高新區(qū)2011年軟件人才培訓(xùn)補貼資金項目提交財務(wù)資料及票據(jù)有關(guān)說明

5.大連高新區(qū)2011年軟件人才培訓(xùn)補貼資金項目財政部門審批表

6.大連高新區(qū)2011年軟件人才培訓(xùn)補貼資金項目財政部門審批表-納稅明細表

7.2011年全年培訓(xùn)情況匯總表

大連高新區(qū)人力資源和社會保障

局 2012年1月30日