第一篇：固始縣人民政府關(guān)于印發(fā)固始縣村級(jí)公益事業(yè)一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目管理辦法

固始縣人民政府

關(guān)于印發(fā)固始縣村級(jí)公益事業(yè)一事一 議

籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目管理辦法（試行）的

通 知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：

現(xiàn)將《固始縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

固始縣人民政府 二0一0年九月二十一日

固始縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌

勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范我縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的立項(xiàng)、申報(bào)、審批、實(shí)施和驗(yàn)收工作，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和管理，促進(jìn)一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范、健康、持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《河南省村民一事一議籌資籌勞管理辦法》和《河南省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作發(fā)案》等規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的立項(xiàng)原則：“農(nóng)民自愿、直接受益，合理限額、注重實(shí)效，民主決策、陽光操作，自籌為主、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合”。項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循“政府指導(dǎo)、全民參與，統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜，規(guī)范管理、確保質(zhì)量”的原則。

第三條 村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的原則，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的管理和縣政府相關(guān)部門的指導(dǎo)下，由村民委員會(huì)組織實(shí)施。

第二章 項(xiàng)目立項(xiàng) 第四條 村級(jí)公益事業(yè)一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的立項(xiàng)范圍：

（一）村內(nèi)小型農(nóng)田水利基本建設(shè)；

（二）村內(nèi)道路修建及維護(hù)；

（三）村內(nèi)安全飲水工程、村容村貌整治；

（四）村內(nèi)植樹造林；

（五）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)的村內(nèi)土地整理項(xiàng)目；

（六）村民認(rèn)為需要興辦的他其他公益事業(yè)項(xiàng)目；

（七）對(duì)符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，政府給予補(bǔ)貼資金支持的相鄰村共同直接受益的小型農(nóng)田水利設(shè)施項(xiàng)目，先以村級(jí)為基礎(chǔ)議事，涉及的村所有議事通過后，報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門審核同意，可列入籌資籌勞的范圍并予立項(xiàng)。

對(duì)于明確規(guī)定由各級(jí)財(cái)政支出的公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，主要有各級(jí)政府負(fù)責(zé)，不得采取一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的辦法解決。

農(nóng)民房前屋后的建廁、打井、修路、植樹等投資投勞由村民自己負(fù)責(zé)。

第三章 項(xiàng)目申報(bào)

第五條 村民公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)程序：村兩委在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，按照“四議兩公開”工作法的規(guī)定程序?qū)M實(shí)施的一事一議項(xiàng)目及籌資籌勞方案進(jìn)行民主議決，經(jīng)公示后村民無異議的一事一議項(xiàng)目及籌資籌勞方案由村委會(huì)報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審后，報(bào)縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門復(fù)審、批復(fù)并予立項(xiàng)。獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的申報(bào)：獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目由縣一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作小組根據(jù)當(dāng)年“一事一議”籌資籌勞補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)、考核驗(yàn)收情況擇優(yōu)確定，再由縣財(cái)政局向省財(cái)政廳申報(bào)。

第六條 村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)需要提供以下材料：

1、項(xiàng)目村基本情況；

2、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告（含設(shè)計(jì)圖紙）；

3、項(xiàng)目組織及實(shí)施方案（含工程預(yù)算）；

4、按照“四議兩公開”工作法程序，民主決議形成的項(xiàng)目籌資籌勞方案及其他相關(guān)材料；

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審意見；

第四章 項(xiàng)目管理

第七條 一事一議項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)。

第八條 縣一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)。縣農(nóng)監(jiān)部門負(fù)責(zé)一事一議項(xiàng)目的立項(xiàng)、籌資籌勞方案的復(fù)審、審批和籌資籌勞的監(jiān)管?？h財(cái)政部門負(fù)責(zé)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的撥付、監(jiān)管、工程預(yù)決算、財(cái)務(wù)處理等工作。縣財(cái)政、農(nóng)監(jiān)部門要加強(qiáng)一事一議項(xiàng)目實(shí)施過程中的監(jiān)督檢查?？h交通、水利、林業(yè)、建設(shè)（規(guī)劃）、衛(wèi)生等部門按照管理職能，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)一事一議項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)、規(guī)劃論證、工程設(shè)計(jì)、預(yù)算審核和質(zhì)量監(jiān)管等工作。紀(jì)檢（監(jiān)察）、財(cái)政、農(nóng)監(jiān)、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的跟蹤檢查和審計(jì)監(jiān)督，對(duì)群眾舉報(bào)和違反相關(guān)政策的問題，及時(shí)查處，堅(jiān)決維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。

第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村民委員會(huì)申報(bào)“一事一議”項(xiàng)目及籌資籌勞方案的初審；組織相關(guān)人員或會(huì)同有關(guān)部門做好一事一議項(xiàng)目的規(guī)劃論證、工程設(shè)計(jì)、預(yù)算審核和質(zhì)量監(jiān)管等工作，組織管理一事一議項(xiàng)目實(shí)施；宣傳、教育、引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與一事一議項(xiàng)目建設(shè)；嚴(yán)格一事一議項(xiàng)目建設(shè)資金的撥付、使用、管理和監(jiān)督，對(duì)一事一議項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管。

第十條

經(jīng)批準(zhǔn)的一事一議財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一管理和縣級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下由項(xiàng)目村村民委員會(huì)按照核定的數(shù)額，制定實(shí)施方案并進(jìn)行公示。公示后的實(shí)施方案上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)村民籌資、社會(huì)捐資等到賬情況，審核同意后下達(dá)書面開工通知。對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，村民委員會(huì)根據(jù)省審批的獎(jiǎng)勵(lì)資金數(shù)額按照民主議事程序，明確資金用途，制定具體實(shí)施方案，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核準(zhǔn)后組織實(shí)施。不得擅自變更、調(diào)整項(xiàng)目，否者，停止項(xiàng)目實(shí)施或取消獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。

第五章 組織實(shí)施

第十一條 項(xiàng)目實(shí)施按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)或議標(biāo)，對(duì)投資額在10萬元（含10萬元）以上或財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金在6萬元（含6萬元）以上的項(xiàng)目必須采取公開招標(biāo)的方式擇優(yōu)選擇施工單位或個(gè)人，并按照村財(cái)務(wù)公開的要求將公開招標(biāo)或議標(biāo)結(jié)果在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示。所有項(xiàng)目必須由村民委員會(huì)與施工單位或個(gè)人簽訂正式書面合同，實(shí)行合同管理和竣工決算制度。

第十二條 項(xiàng)目實(shí)施前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)均要成立相應(yīng)的組織，明確分工和職責(zé)，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理和質(zhì)量安全管理。同時(shí)，村委會(huì)負(fù)責(zé)按照規(guī)定成立由公推5名以上群眾代表參加的村民一事一議項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督小組，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中的招投（議）標(biāo)、工程設(shè)計(jì)、質(zhì)量管理、資金使用等進(jìn)行全過程的監(jiān)管。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金使用、工程進(jìn)度、質(zhì)量等情況進(jìn)行公示。

項(xiàng)目村村委會(huì)組織村民積極實(shí)施一事一議項(xiàng)目建設(shè)，并根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模建設(shè)和施工難易程度，確定建設(shè)方式。施工難度小的工程以組織群眾自建為主。難度較大、技術(shù)要求較高、群眾難于自主完成的工程，由村委會(huì)和村民一事一議項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督小組成員參與，公開選擇有資質(zhì)、有實(shí)力、講信譽(yù)的專業(yè)隊(duì)伍施工。選擇施工隊(duì)伍的基本程序：

1、村民委員會(huì)公布工程設(shè)計(jì)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，2、施工隊(duì)伍自愿報(bào)名，3、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)、監(jiān)督下，由村“兩委”會(huì)同項(xiàng)目實(shí)施村民監(jiān)督小組（或提交村民代表大會(huì)）擇優(yōu)確定施工組織方案合理、工程造價(jià)低的施工隊(duì)伍。第六章 項(xiàng)目建設(shè)和驗(yàn)收

第十三條 縣交通、水利、林業(yè)、建設(shè)（規(guī)劃）等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)一事一議項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)把項(xiàng)目管理、項(xiàng)目勘測(cè)、施工管理、工程驗(yàn)收關(guān)，突出重點(diǎn)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保工程有序?qū)嵤?/p>

第十四條

工程竣工驗(yàn)收遵循“程序合法、簡(jiǎn)便易行”的原則。項(xiàng)目完工后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織紀(jì)檢、財(cái)政、農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等相關(guān)單位人員會(huì)同有村委會(huì)、村民監(jiān)督小組、村民代表、受益群眾代表參加的初驗(yàn)，再由縣級(jí)財(cái)政和農(nóng)監(jiān)部門組織有關(guān)部門驗(yàn)收。對(duì)于投資額較小的項(xiàng)目也可由財(cái)政、農(nóng)監(jiān)部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織驗(yàn)收。

第十五條

對(duì)沒有按期完成工程建設(shè)任務(wù)、不符合工程質(zhì)量建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，不予驗(yàn)收并下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改，待整改到位后再組織驗(yàn)收。

第十六條

項(xiàng)目竣工驗(yàn)收過程中要有村干部、村民監(jiān)督小組成員、村民代表和受益群眾代表參與并由驗(yàn)收單位或部門出具經(jīng)村民監(jiān)督小組全體成員簽名同意的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

第十七條

村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料包括：

1、工程建設(shè)合同書或協(xié)議書；

2、驗(yàn)收意見書；

3、重大工程質(zhì)量鑒定意見或工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告；

4、工程設(shè)計(jì)圖、開工通知書、招投（議）標(biāo)合同、施工安全合同；

5、各種會(huì)議記錄、預(yù)決算書、開工前后圖片（影像）等相關(guān)的資料。

等十九條 交（竣）工驗(yàn)收程序?yàn)椋?/p>

1、施工單位向村民委員會(huì)申請(qǐng)，2、村民委員會(huì)核實(shí)后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書面申請(qǐng)，3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)人員初驗(yàn)，再由縣級(jí)有關(guān)部門組織驗(yàn)收并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

第七章 質(zhì)量安全

第二十條 一事一議項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持“安全第一、質(zhì)量為本”的原則，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工，確保質(zhì)量優(yōu)良、建設(shè)安全、社會(huì)穩(wěn)定。

第二十一條 實(shí)行安全生產(chǎn)轄區(qū)負(fù)責(zé)制。村民委員會(huì)是一事一議項(xiàng)目建設(shè)安全管理的責(zé)任主體，督促施工單位或工程組織者健全安全教育、安全培訓(xùn)、安全管理制度，防范安全事故發(fā)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)一事一議項(xiàng)目建設(shè)的安全進(jìn)行監(jiān)管。

第二十二條 一事一議項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)必須落實(shí)專人負(fù)責(zé)安全管理。在危險(xiǎn)地段或不能保證安全通行的情況下，必須設(shè)置安全警示保證采取防范措施。

第二十三條 一事一議項(xiàng)目建設(shè)施工單位應(yīng)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)相關(guān)部門對(duì)質(zhì)量和安全的檢查、監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)相關(guān)部門要及時(shí)受理一事一議項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和安全管理方面的舉報(bào)。

第八章 管養(yǎng)和運(yùn)行

第二十四條 一事一議項(xiàng)目建設(shè)的管理和養(yǎng)護(hù)由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)。以村規(guī)民約的形式，落實(shí)相關(guān)人員，搞好一事一議項(xiàng)目的管理和養(yǎng)護(hù)工作，充分發(fā)揮使用效益。

第九章 責(zé)任追究

第二十五條 在一事一議籌資籌勞工作中，發(fā)現(xiàn)存在違反限額規(guī)定、擅自擴(kuò)大籌資籌勞范圍、強(qiáng)征強(qiáng)收、強(qiáng)行以資代勞等行為的，按照農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依紀(jì)依法對(duì)責(zé)任人實(shí)施責(zé)任追究。

第二十六條 村內(nèi)公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金不按時(shí)撥付到位或者截留、擠占、挪用的，由縣級(jí)主管部門對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依紀(jì)對(duì)責(zé)任人實(shí)施責(zé)任追究。

第二十七條 村內(nèi)公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)生質(zhì)量違法行為或安全事故的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處理。

第二十八條 村內(nèi)公益事業(yè)一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)納入年度目標(biāo)考核。

第十章 附 則

第二十九條 本辦法適用于全縣所有實(shí)施“一事一議”籌資籌勞建設(shè)項(xiàng)目的村、街（社區(qū)）。

第三十條 本辦法由縣財(cái)政局、農(nóng)監(jiān)辦負(fù)責(zé)解釋。第三十一條 本辦法自發(fā)文之日起施行。

附：固始縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收表

第二篇：“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)籌資籌勞審批之我見

“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)籌資籌勞審批之我見

根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部村民一事一議籌資籌勞管理辦法的通知》、農(nóng)業(yè)部《村民一事一議籌資籌勞管理辦法》、《安徽省村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞條例》和皖農(nóng)經(jīng)2009318號(hào)文件的要求，我縣一事一議項(xiàng)目采用阜陽市農(nóng)經(jīng)管理站統(tǒng)一制作的《“一事一議”會(huì)議記錄》和《一事一

議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)籌資籌勞預(yù)算審批表》，以下簡(jiǎn)稱會(huì)議記錄和審批表。結(jié)合我地工作實(shí)際，我認(rèn)為審核一事一議籌資籌勞工作應(yīng)注意如下幾點(diǎn)：

1、所議事項(xiàng)應(yīng)符合一事一議籌資籌勞的范圍和籌資籌勞的程序。會(huì)議記錄與審批表中所涉及的時(shí)間不能相互矛盾。會(huì)議記錄的時(shí)間應(yīng)在審批表中的時(shí)間前或同一天時(shí)間，但審批表中的時(shí)間不能超前于會(huì)議記錄的時(shí)間，其中審批表中的村民委員會(huì)意見、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核意見、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府意見簽批時(shí)間不能相互矛盾。

2、審批表中的村民組數(shù)、耕地面積、勞動(dòng)力、人口、戶數(shù)，是指項(xiàng)目所涉及的受益范圍內(nèi)的數(shù)字。人口與戶數(shù)的關(guān)系應(yīng)合乎邏輯，根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門測(cè)算每戶大約4.3人；表中總額（元）應(yīng)小于或等于人口乘人均數(shù)；人均（元），如是議一年的，人均不能超過15元，如是議2年的，不能超過30元；籌勞，如是議一年的，人均不能超過10個(gè)工日，如是議2年的，不能超過20個(gè)工日。如果召開的是村民代表大會(huì)，村民代表按每五戶至十五戶推選一人參加，應(yīng)到代表人數(shù)需超過15戶產(chǎn)生一名代表人數(shù)，實(shí)到人數(shù)需超過應(yīng)到人數(shù)的3分之2以上，贊同人數(shù)需超過實(shí)到人數(shù)的50%以上，占%是贊同人數(shù)與實(shí)到人數(shù)的比值。

3、會(huì)議記錄背面的表中數(shù)字，應(yīng)填寫完整，應(yīng)與審批表中相關(guān)的數(shù)字完全一致，會(huì)議議程：應(yīng)寫明所議的項(xiàng)目名稱、人均籌資標(biāo)準(zhǔn)、人均籌勞標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)議記錄中的代表人員名單應(yīng)等于審批表中實(shí)到人數(shù)，代表人員名單如是相同筆跡，需由各位代表按指紋，或是各位代表自己簽名。

4、注意表中各項(xiàng)關(guān)鍵數(shù)字不能修改或涂改，如人口、勞動(dòng)力、戶數(shù)、應(yīng)到人數(shù)、實(shí)到人數(shù)、贊同人數(shù)、參加表決、同意、反對(duì)、棄權(quán)等數(shù)字。

5、如果以上邏輯關(guān)系皆正確，需一式三份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要對(duì)縣農(nóng)監(jiān)辦以文件的形式寫一份“一事一議”籌資籌勞預(yù)算方案審批報(bào)告。

第三篇：村民一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)指南

村民一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)指南

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)議定項(xiàng)目存檔必備材料

1、村黨支部會(huì)議提議會(huì)議記錄

2、村兩委會(huì)商議會(huì)議記錄

3、黨員大會(huì)審議會(huì)議記錄

4、籌資減免情況登記表、籌勞減免情況登記表

5、籌勞花名冊(cè)、以資代勞表

6、村民籌資收據(jù)

二、報(bào)縣級(jí)財(cái)政、農(nóng)監(jiān)部門審批必備材料

1、村民（代表）會(huì)議一事一議籌資籌勞決議（表1）4份

2、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目籌資籌勞方案公示表（表2）4份

3、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)表（表3）4份

4、村民一事一議籌資籌勞方案審批表（表4）3份

5、村民一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目預(yù)算表（表5）2份

6、項(xiàng)目投資評(píng)審報(bào)告（預(yù)算評(píng)審）2份

7、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃表（表6）2份

三、工程竣工后申請(qǐng)撥付資金必備材料

1、實(shí)施通知書（表11）、工程施工合同（自制）、負(fù)責(zé)性驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（自制）4份

2、工程竣工報(bào)告（表7）、工程決算表（表8）、工程驗(yàn)收表（表9）、決算公示表（表12）4份

3、正規(guī)工程發(fā)票及復(fù)印件4份

4、資金撥付審批表（表10）4份

8、自籌資金繳存專戶進(jìn)帳單原件及復(fù)印件2套

9、項(xiàng)目投資評(píng)審報(bào)告（決算評(píng)審）2份

四、上報(bào)市必備材料

1、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃表（表6）2份

第四篇：《村民一事一議籌資籌勞管理辦法》

《村民一事一議籌資籌勞管理辦法》

農(nóng)經(jīng)發(fā)[2007]5號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)林、農(nóng)牧）廳（委、局、辦）、計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)局（委）：

為規(guī)范村民一事一議籌資籌勞,經(jīng)國務(wù)院同意，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《村民一事一議籌資籌勞管理辦法》（國辦發(fā)

[2007]4號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）?！豆芾磙k法》是適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，在認(rèn)真總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)，反復(fù)征求有關(guān)部門、部分基層干部和群眾意見的基礎(chǔ)上形成的。貫徹落實(shí)好《管理辦法》，對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)都具有重要意義。現(xiàn)就貫徹落實(shí)《管理辦法》的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、結(jié)合實(shí)際，盡快制定具體實(shí)施辦法

《管理辦法》規(guī)定了新形勢(shì)下村民一事一議籌資籌勞（以下簡(jiǎn)稱籌資籌勞）的原則、適用范圍、議事程序和監(jiān)督管理的相關(guān)措施等。各?。▍^(qū)、市）要根據(jù)國辦發(fā)[2007]4號(hào)文

件精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，盡快制定具體管理辦法或?qū)嵤┮庖姟?/p>

（一）嚴(yán)格政策界限?；I資籌勞的適用范圍和議事的民主程序要按照《管理辦法》規(guī)定的框架執(zhí)行。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和村民承受能力，分地區(qū)提出籌資籌勞的限額標(biāo)準(zhǔn)。

（二）細(xì)化管理措施。按照《管理辦法》的要求，確定籌資籌勞的分?jǐn)傓k法，提出以資代勞的工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，界定籌勞的勞動(dòng)力年齡范圍，細(xì)化籌資籌勞的審核程序，明確所籌集資金的管理方式等。

（三）建立獎(jiǎng)補(bǔ)制度。按照今年中央1號(hào)文件的要求和《管理辦法》的規(guī)定，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門要積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取政府支持，研究制定村民一事一議籌資籌勞項(xiàng)目補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的具體措施。同時(shí)，積極組織開展村民一事一議籌資籌勞項(xiàng)目補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)，逐步探索建立以政府補(bǔ)助資金為引導(dǎo)、籌補(bǔ)結(jié)合的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等公益事業(yè)建設(shè)投入新機(jī)制。

二、加強(qiáng)培訓(xùn)，切實(shí)提高基層干部素質(zhì)

村民一事一議籌資籌勞是一項(xiàng)新制度，涉及面寬、政策性強(qiáng)、具體操作要求高。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要制定培訓(xùn)

方案，有計(jì)劃、有步驟地開展培訓(xùn)，提高基層干部的素質(zhì)。我部重點(diǎn)抓好對(duì)省級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)。省級(jí)以下農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)由各?。▍^(qū)、市）負(fù)責(zé)安排。各地要首先抓好對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)，使其掌握文件精神實(shí)質(zhì)，精通監(jiān)督管理內(nèi)容和方法，明晰自身的責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，全面、深入開展對(duì)基層干部的培訓(xùn)。

通過培訓(xùn)，要提高基層干部對(duì)籌資籌勞重要性的認(rèn)識(shí)，能夠利用一事一議的方式，積極組織農(nóng)民圍繞集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)議事；提高基層干部貫徹落實(shí)籌資籌勞政策的水平，熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行籌資籌勞的適用范圍、民主程序等相關(guān)規(guī)定，組織農(nóng)民把該議的事議好；提高基層干部民主管理能力，學(xué)會(huì)與群眾商量，按照民主程序辦事，把農(nóng)民急需辦的、直接受益的事辦實(shí)辦好，為配合各地開展培訓(xùn)，我部組織《管理辦法》起草人員編寫的《村民一事一議籌資籌勞問答50題》即將出版，各級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門可以此書作為培訓(xùn)的基本教材。

三、廣泛宣傳，大力引導(dǎo)農(nóng)民積極參與民主議事

村民一事一議籌資籌勞需要農(nóng)民直接參與、深入了解《管理辦法》的基本內(nèi)容。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門，要組織電視臺(tái)、網(wǎng)站、報(bào)刊等相關(guān)新聞媒體積極開展宣傳，通過開

辟宣傳專欄、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳標(biāo)語口號(hào)、組織知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，做到《管理辦法》及當(dāng)?shù)氐木唧w實(shí)施辦法宣傳進(jìn)村、入戶、到人。

通過廣泛宣傳，要使農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)到籌資籌勞有利于改善自身生產(chǎn)生活條件，提高自身生活質(zhì)量，從而增強(qiáng)參與民主議事的主動(dòng)性；認(rèn)識(shí)到籌資籌勞有利于行使自身民主權(quán)利，能夠抵制多籌亂集行為，從而增強(qiáng)維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)；認(rèn)識(shí)到籌資籌勞有利于發(fā)揮合力，共同建設(shè)村內(nèi)集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)，從而增強(qiáng)執(zhí)行民主決議的自覺性。

四、履行責(zé)任，深入做好指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作

村民一事一議籌資籌勞，是取消農(nóng)業(yè)稅和“兩工”以后農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。各級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門要按照《管理辦法》的要求，切實(shí)承擔(dān)起對(duì)籌資籌勞監(jiān)督管理工作的責(zé)任。縣級(jí)及以上地方人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)籌資籌勞的監(jiān)督管理工作，主要任務(wù)是：制定本地區(qū)籌資籌勞的有關(guān)制度并監(jiān)督實(shí)施；復(fù)審籌資籌勞方案，糾正不符合籌資籌勞規(guī)定的有關(guān)問題，與有關(guān)部門聯(lián)合組織實(shí)施村民一事一議籌資籌勞項(xiàng)目補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)工作；對(duì)籌集資金和勞務(wù)的管理使用情況實(shí)施監(jiān)督、審計(jì)；組織本地區(qū)籌資籌勞的檢查，協(xié)助有關(guān)部門查處籌資籌勞中的違規(guī)違紀(jì)行為。省級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門還要承擔(dān)

以下任務(wù)：根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，提出籌資籌勞限額標(biāo)準(zhǔn)和以資代勞工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等，并監(jiān)督執(zhí)行；設(shè)計(jì)并印制本省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡、專用收據(jù)和用工憑據(jù)樣式。

各級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對(duì)籌資籌勞工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確定專人負(fù)責(zé)，明確工作責(zé)任。一方面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)籌資籌勞組織實(shí)施的指導(dǎo)。要指導(dǎo)基層干部議符合大多數(shù)農(nóng)民需要之事，議事過程堅(jiān)持民主程序，實(shí)施過程和結(jié)果接受群眾全程監(jiān)督。要加強(qiáng)調(diào)查研究，善于分析新情況、解決新問題，積極探索加強(qiáng)農(nóng)村基層民主制度建設(shè)的新途徑，引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞。另一方面加強(qiáng)對(duì)籌資籌勞組織實(shí)施的監(jiān)管。通過審核、檢查、審計(jì)等多種監(jiān)管方式，及時(shí)糾正超出規(guī)定范圍向農(nóng)民籌資籌勞、以行政命令方式下達(dá)籌資籌勞任務(wù)、平調(diào)使用籌集的資金和勞務(wù)及強(qiáng)行以資代勞等行為，防止將一事一議變成加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的口子。

各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)行政主管部門要將貫徹落實(shí)《管理辦法》的有關(guān)情況，及時(shí)報(bào)告我部農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室。二○○七年二

月二十六日

第五篇：市縣鄉(xiāng)村村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)_圖(精)

附件1：

市 縣 鄉(xiāng) 村村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)文本

項(xiàng)目名稱： 申報(bào)單位：（公章）

申報(bào)時(shí)間：

填 寫 說 明 及 要 求（上報(bào)材料時(shí)可省略）

一、封面填寫說明：

1.項(xiàng)目名稱：可在下列各項(xiàng)中任選一項(xiàng)：⑴村內(nèi)水泵；⑵堰塘水窖；（3）橋涵；（4）機(jī)電井；（5）小型提灌或排灌站；（6）村內(nèi)安全飲水管線；（7）其他小型水利設(shè)施；（8）村內(nèi)道路；（9）垃圾收集點(diǎn)；（10）公共廁所；（11）公共浴室；（12）其他村內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施；（13）村內(nèi)綠化植樹；（14）路燈；（15）村內(nèi)花池；（16）其他村容美化亮化；（17）農(nóng)村燃?xì)夤芫€；（18）村內(nèi)新能源建設(shè)；（19）村內(nèi)公共活動(dòng)場(chǎng)所；

（20）其他公共設(shè)施。

2.申報(bào)單位：項(xiàng)目所在村的村民委員會(huì)或國有農(nóng)（林）場(chǎng)。

二、具體要求：

1.凡未經(jīng)“一事一議”民主程序或程序不真實(shí)、不合規(guī)，或不屬于財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍的項(xiàng)目申報(bào)無效；嚴(yán)禁虛報(bào)或套

報(bào)項(xiàng)目。

2.屬于一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的項(xiàng)目，要待申請(qǐng)文本由相關(guān)部門同意并批復(fù)后，方可實(shí)施。3.應(yīng)嚴(yán)格按照要求組織項(xiàng)目實(shí)施，資金來源、預(yù)算總額不得變更，支出規(guī)模也不得隨意擴(kuò)大，籌資籌勞要用在所議項(xiàng)目上。確需變更的要按程序報(bào)批。

4.文本的各項(xiàng)數(shù)據(jù)應(yīng)按實(shí)際情況據(jù)實(shí)填寫。

5.分級(jí)審批要求?；I資籌勞50萬元（含50萬元）以下的項(xiàng)目，由縣級(jí)審批，申報(bào)材料一式4份；50萬元-100萬元（含100萬元）之間的項(xiàng)目，由市級(jí)審批，申報(bào)材料一式6份；100萬元以上的項(xiàng)目，由省級(jí)審批，申報(bào)

材料一式8份。

6.申報(bào)材料用紙為A4復(fù)印紙，除簽字外，應(yīng)采用電腦制作并打印。

目 錄

1.村 項(xiàng)目實(shí)施方案………………………………06 2.項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙…………………………………………………………08

3.項(xiàng)目預(yù)算書……………………………………………………………09 4.項(xiàng)目施工前現(xiàn)場(chǎng)照片…………………………………………………10

5.村 項(xiàng)目村民民主議事會(huì)議記錄………………11 6.村 項(xiàng)目村民籌資籌勞情況表

…………………………

7.村 項(xiàng)目其他出籌資情況表………………………………13 8.村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目和資金申請(qǐng)表…………14

村 項(xiàng)目實(shí)施方案

為加強(qiáng)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)，我村擬進(jìn)行 項(xiàng)目建設(shè)，現(xiàn)擬定如下實(shí)施方案：

一、項(xiàng)目概況

1.自然概況。村總?cè)丝赺

人，村勞力人數(shù)_

人，村上年農(nóng)民人均純收入_

元/人。

2.擬建項(xiàng)目概況。村民自愿通過一事一議籌資籌勞實(shí)施_

項(xiàng)目。項(xiàng)目工程量_

，項(xiàng)目投資預(yù)算_

萬元，項(xiàng)目受益農(nóng)戶 戶、人口 人。3.項(xiàng)目必要性和可行性概況。項(xiàng)目實(shí)施能解決村民的_

問題，對(duì)改善村民生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)_

（有或無）必要，_

（是或否）急需。項(xiàng)目經(jīng)村民討論_

（是或否）可行，經(jīng)_

專業(yè)部門論證_

（是或否）可行。

4.項(xiàng)目開工、竣工時(shí)間。項(xiàng)目擬于 年 月 日開工，預(yù)計(jì)于 年 月 日竣工。

二、項(xiàng)目資金來源

項(xiàng)目投資預(yù)算

萬元。其中籌資人口

人，籌資標(biāo)準(zhǔn)

元/人，村民籌資總額

元；籌勞人數(shù)

人，籌勞標(biāo)準(zhǔn)

工/人，籌勞折資標(biāo)準(zhǔn)

元/工，籌勞折資總額

元，其中以資代勞標(biāo)準(zhǔn)

元/工，以資代勞總額

元；村集體經(jīng)濟(jì)組織投入 _

元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投入 元；整合縣及縣以上政府有關(guān)資金投入 _

元；社會(huì)捐贈(zèng) 元；其他資金投入 元；擬爭(zhēng)取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金_

元。

三、項(xiàng)目實(shí)施及管理

1.項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人_，項(xiàng)目由（通過）_

負(fù)責(zé)實(shí)施（若村民自主實(shí)施，填通過村民主方式選定的村民代表人名；若通過招投標(biāo)聘請(qǐng)專業(yè)部門實(shí)施，填“招投標(biāo)聘請(qǐng)專業(yè)部門”）。

2.成立項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督。項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督小組成員如下：

組長：成員：

3.成立項(xiàng)目村民主理財(cái)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)資金使用和管理監(jiān)督。項(xiàng)目村民理財(cái)小組成員如下：

組長：成員：

4.項(xiàng)目建成后運(yùn)行管護(hù)措施（主要寫因地制宜地采取何種有效方式和措施，落實(shí)管護(hù)責(zé)任和資金，確保村級(jí)

公益事業(yè)項(xiàng)目建成后有效持續(xù)運(yùn)行）。

年 月 日

_

村委會(huì)（村委會(huì)公章）

項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙

設(shè)計(jì)單位蓋章、設(shè)計(jì)人簽字、審核單位蓋章

項(xiàng)目預(yù)算書

設(shè)計(jì)單位蓋章、設(shè)計(jì)人簽字、審核單位蓋章

p

項(xiàng)目施工前現(xiàn)場(chǎng)照片

村 項(xiàng)目村民民主議事會(huì)議記錄

一、基本情況

議事主體： 村民大會(huì)（或村戶代表會(huì)或村民代表大會(huì)）

議事時(shí)間： 年 月 日 應(yīng) 參 會(huì)： 人（戶）

實(shí)際參會(huì)： 人（戶），村民代表所代表人（戶）數(shù) 人（戶）。

主 持 人：

記 錄 人：

二、議事內(nèi)容

三、議事結(jié)果

根據(jù)遼寧省《村民一事一議籌資籌勞管理辦法》等規(guī)定，我村（組）一事一議籌資籌勞項(xiàng)目實(shí)施方案經(jīng)本次會(huì)議決議（已或未）通過。其中，贊成票 張，反對(duì)票 張，棄權(quán)票 張；籌勞日數(shù) 工/人，籌勞折資標(biāo)準(zhǔn)

元/工，籌資標(biāo)準(zhǔn) 元/人，村集體經(jīng)濟(jì)投入 元。

四、召集人員名單

村民黨支部書記或委員會(huì)主任（簽字）

村民委員會(huì)成員（簽字）

村 項(xiàng)目村民籌資籌勞情況表

村（組）：

戶主

家庭

姓名

籌資

籌勞

簽名 戶主

勞力人人數(shù)（個(gè)）

(個(gè)

籌資

金額

人數(shù)（個(gè)）

標(biāo)準(zhǔn)

(元

(元/人

勞力

籌勞 折資 折資

人數(shù) 標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn) 總額

(個(gè)

(工/人(元/工

(元 數(shù)

合計(jì)

姓名或 村集體投單 位 入

合 計(jì)

注：不足可加頁

村主任簽名： 村民小組組長簽名：

村 項(xiàng)目其他籌資情況表

村（組）單位：元

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 整合縣及縣以上

社會(huì)捐助

投 入

政府有關(guān)投入

其 他

注：不足可加頁

村主任簽名： 村民小組組長簽名：

村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目和資金申請(qǐng)表

申請(qǐng)單位： 縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)(鎮(zhèn) 村（街）組 填表時(shí)間： 年 月 日

項(xiàng)目名稱

地 址

村支部書記姓名：

電話：

村委會(huì)主任姓名：

電話：

村會(huì)計(jì)（記賬

員）：

電話：

勞動(dòng)村民人數(shù)

其中：受益人數(shù)

力人數(shù)

村民民主議事情況

項(xiàng) 目 概 述

村民民主理財(cái) 小組成員（簽字）

項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督

小組成員（簽字）

項(xiàng)目 建設(shè) 項(xiàng)目 投資 資金來源(萬元

預(yù)算

總額

村民籌資籌勞

村集體的投入

小計(jì)

籌資

村民小組、自然村等受益群體意見：

負(fù)責(zé)人(簽字：

年 月 日

村民委員會(huì)意見： 村主任(簽字： 村支部書記(簽字 ：

年 月 日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核意見：

年 月 日(蓋章

縣有關(guān)部門及縣政府

縣農(nóng)委：審核意見 年 月日(蓋

鄉(xiāng)鎮(zhèn)

社會(huì) 以上

捐贈(zèng) 投入

籌 勞

（折資）

申請(qǐng)

其他 財(cái)政

獎(jiǎng)補(bǔ)

投入

資金

章

縣財(cái)政局（農(nóng)村綜改辦）： 年 月 日(蓋章

縣政府：

年 月 日(蓋章

市農(nóng)委：

市有關(guān)部門審核

年 月 日(蓋意見

章 市財(cái)政局（農(nóng)村綜改辦）： 年 月 日(蓋章

省農(nóng)委：

省有關(guān)部門審核年 月 日(蓋意見

章

省財(cái)政廳（農(nóng)村綜改辦）： 年 月 日(蓋章

附件2：

遼寧省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議 財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)與實(shí)施流程圖

村委會(huì)提出或1/10村民聯(lián)名提出或1/5村民代表聯(lián)名提出或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建議提出

竣工驗(yàn)收 項(xiàng)目實(shí)施 獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付 項(xiàng)目審批 通過方案 項(xiàng)目公示

村民會(huì)議 村民代表會(huì)議 召開村民或 村民代表大會(huì) 村民會(huì)議 村民代表會(huì)議 上報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目 申報(bào)文本

項(xiàng)目提出

注：相臨村村民共同直接受益的籌資籌勞項(xiàng)目，由受益村協(xié)商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)，按照分村議事、聯(lián)合申報(bào)、分村管理資金和勞務(wù)的辦法實(shí)施。

項(xiàng)目完工后，由縣財(cái)政局和縣農(nóng)委組織檢查驗(yàn)收，并下達(dá)驗(yàn)收結(jié)果通知單。市有關(guān)單位負(fù)責(zé)復(fù)查，省有關(guān)單位抽查。

按建補(bǔ)并行和縣、市財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金先到位的原則，縣級(jí)財(cái)政按項(xiàng)目工程進(jìn)度將各級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金逐步兌現(xiàn)到項(xiàng)目村。項(xiàng)目完工并經(jīng)檢查驗(yàn)收后，辦理結(jié)算，多退少補(bǔ)。

村委會(huì)將農(nóng)民籌資款存入鄉(xiāng)鎮(zhèn)專戶，并負(fù)責(zé)按項(xiàng)目審批要求，組織村民或委托相關(guān)單位施工（需要招標(biāo)的要按照有關(guān)規(guī)定組織招標(biāo)）。實(shí)施中農(nóng)民籌勞要登記出工臺(tái)帳并經(jīng)本人簽字，村民項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督小組和村民民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)日常監(jiān)督。

籌資籌勞額≤50萬元的項(xiàng)目，報(bào)縣（市、區(qū)）政府審批；50萬元＜籌資籌勞額≤100萬元的，逐級(jí)報(bào)市財(cái)政局和市農(nóng)委審批；籌資籌勞額＞100萬元的，逐級(jí)報(bào)省財(cái)政廳和省農(nóng)委審批。

村委會(huì)填制《XX市XX縣（市、區(qū)）XX村村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)文本》，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村委會(huì)上報(bào)的項(xiàng)目申報(bào)文本進(jìn)行初審，審核后，上報(bào)縣財(cái)政農(nóng)村綜改、縣農(nóng)委經(jīng)部門。

按一戶一票原則，村民代表所代表農(nóng)戶過半數(shù)通過，并簽字。到會(huì)人員過半數(shù)通過，并簽字。代表2/3以上農(nóng)戶的村民代表參加

18周歲以上村民過半數(shù)參加或有本村2/3以上農(nóng)戶代表參加

召開村民大會(huì)或村民代表大會(huì)前對(duì)項(xiàng)目提議和方案在項(xiàng)目村（組）顯著位置張貼公示內(nèi)容。村民代表需逐戶征求所代表農(nóng)戶意見并簽字認(rèn)可。

村委會(huì)做出項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程預(yù)算、村民籌資數(shù)額、籌勞工日數(shù)及籌勞折資工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。

附件 3 ：

0 建筑物沉降觀測(cè)記錄表 GD2301053

借：銀行存款

2.村級(jí)組織

---垃圾收集點(diǎn)

---公共廁所

---公共浴室

其他

---借：固定資產(chǎn)---村內(nèi)水泵

---堰塘水窖

---橋涵

---機(jī)電井

---小型提灌或排灌站

---村內(nèi)安全飲水管線

---其他小型水利設(shè)施

---村內(nèi)道路

---垃圾收集點(diǎn)

---公共廁所

---公共浴室

---其他村內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施

---村內(nèi)綠化植樹

---路燈

---村內(nèi)花池

---其他村容美化亮化

---農(nóng)村燃?xì)夤芫€

---村內(nèi)新能源建設(shè)

---村內(nèi)公共活動(dòng)場(chǎng)所

---其他公共設(shè)施

貸：在建工程---村內(nèi)水泵

---堰塘水窖

---橋涵

---機(jī)電井

---小型提灌或排灌站

---村內(nèi)安全飲水管線

---其他小型水利設(shè)施

---村內(nèi)道路

---垃圾收集點(diǎn)

---公共廁所

---公共浴室

---其他村內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施

---村內(nèi)綠化植樹

---路燈

---村內(nèi)花池

---其他村容美化亮化

---農(nóng)村燃?xì)夤芫€

---村內(nèi)新能源建設(shè)

---村內(nèi)公共活動(dòng)場(chǎng)所

---其他公共設(shè)施

5．一事一議各項(xiàng)資金形成公積金會(huì)計(jì)分錄為：

借：一事一議資金

貸：公積公益金

三、規(guī)范一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目農(nóng)民籌勞會(huì)計(jì)科目

1．農(nóng)民籌勞實(shí)際用于項(xiàng)目工程時(shí)，會(huì)計(jì)分錄為：

借：在建工程---村內(nèi)水泵

---堰塘水窖

---橋涵

---機(jī)電井

---小型提灌或排灌站

---村內(nèi)安全飲水管線

---其他小型水利設(shè)施

---村內(nèi)道路

---垃圾收集點(diǎn)

---公共廁所

---公共浴室

---其他村內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施

---村內(nèi)綠化植樹

---路燈

---村內(nèi)花池

---其他村容美化亮化

---農(nóng)村燃?xì)夤芫€

---村內(nèi)新能源建設(shè)

---村內(nèi)公共活動(dòng)場(chǎng)所

---其他公共設(shè)施

貸：一事一議資金---農(nóng)民籌勞折資

2．項(xiàng)目工程完工經(jīng)驗(yàn)收合格后，會(huì)計(jì)分錄為：

借：固定資產(chǎn)---村內(nèi)水泵

---堰塘水窖

---橋涵

---機(jī)電井

---小型提灌或排灌站

---村內(nèi)安全飲水管線

---其他小型水利設(shè)施

---村內(nèi)道路

---垃圾收集點(diǎn)

---公共廁所

---公共浴室

---其他村內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施

---村內(nèi)綠化植樹

---路燈

---村內(nèi)花池

---其他村容美化亮化

---農(nóng)村燃?xì)夤芫€

---村內(nèi)新能源建設(shè)

---村內(nèi)公共活動(dòng)場(chǎng)所

---其他公共設(shè)施

貸：在建工程---村內(nèi)水泵

---堰塘水窖

---橋涵

---機(jī)電井

---小型提灌或排灌站

---村內(nèi)安全飲水管線

---其他小型水利設(shè)施

---村內(nèi)道路

---垃圾收集點(diǎn)

---公共廁所

---公共浴室

---其他村內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施

---村內(nèi)綠化植樹

---路燈

---村內(nèi)花池

---其他村容美化亮化

---農(nóng)村燃?xì)夤芫€

---村內(nèi)新能源建設(shè)

---村內(nèi)公共活動(dòng)場(chǎng)所

---其他公共設(shè)施

3．一事一議農(nóng)民籌勞形成公積金會(huì)計(jì)分錄為：

借：一事一議資金---農(nóng)民籌勞折資

貸：公積公益金

貸：一事一議資金------測(cè)量人: 計(jì)算人4．項(xiàng)目工程完工經(jīng)驗(yàn)收合格后，會(huì)計(jì)分錄為：

td 程名

稱

結(jié)構(gòu)型式 層

次 儀器

水準(zhǔn)點(diǎn)號(hào)數(shù)及高程式

年點(diǎn) 月 月

月

月 月

日 日 日

日 日

本次本累

本次氣程下氣程次計(jì)下氣程次

累高情(沉情(下沉情(下計(jì)下沉

氣

情程 況 m(m況 m 沉沉(mm

m(mm(m況 m

況 m

(mm

本

高程(m 次下沉

(mm

累計(jì)下沉

(mm

號(hào)）、遼要《財(cái)政部

村中國人民

寧求 銀行關(guān)于集

修訂2010

省年政府收體

支分類科

村目的通

投級(jí)據(jù)

知》（財(cái)預(yù)

入［2010］公財(cái)

85號(hào)）和資

益政

《國務(wù)院農(nóng)村綜合金

改革工作事部

辦公室關(guān)、于當(dāng)前村業(yè)、級(jí)公益事社

業(yè)建設(shè)一建國

事一議財(cái)會(huì)

政獎(jiǎng)補(bǔ)工設(shè)務(wù)

作有關(guān)事捐

項(xiàng)的通一院

知》（國贈(zèng)

農(nóng)改辦事農(nóng)

［2010］、18一村

1100整議綜

224農(nóng)林合----整村--合堰內(nèi)各塘綠級(jí)水化政窖

植府樹

投

----入

橋--資

涵 路金燈

（能--機(jī)--

列

電入

財(cái)改水轉(zhuǎn)移支各政辦付”科級(jí)獎(jiǎng)及目，在支政補(bǔ) 省出獎(jiǎng)補(bǔ)資府財(cái)金（包括投資政配套資入金 廳金）時(shí)，、有列

其關(guān)“213070他

要1對(duì)村級(jí)資求一事一議金，的補(bǔ)助”時(shí)為科目。省，規(guī)將按照各會(huì)范

地“對(duì)村計(jì)

本井

科目--的小資型金

提）灌---其

或他資金

排灌3．村站

級(jí)組織將一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)--村資金、村

內(nèi)

全級(jí)一事一分省議的補(bǔ)錄村助”決算為

級(jí)科目金：公額，與其益清算財(cái)政

：

事獎(jiǎng)補(bǔ)資

現(xiàn)

業(yè)金。

金

建

（設(shè)、規(guī)范一銀

一事一議財(cái)行

事政獎(jiǎng)補(bǔ)資存

一金、農(nóng)民款

議

籌資及其）財(cái)

他資金會(huì)

集體投入安資金、社全會(huì)捐贈(zèng)資飲

金、整合水各級(jí)政府管投入資

線

金、其他

資金和農(nóng)

他

民籌資款小

撥給項(xiàng)目

型

工程時(shí)，水

會(huì)計(jì)分錄

利

為：

設(shè)形象施

其政獎(jiǎng)補(bǔ)

計(jì)科目

：

進(jìn)度

村內(nèi)水泵 一

.村級(jí)組資

織收到鄉(xiāng)金

鎮(zhèn)財(cái)政所預(yù)

（鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)算

經(jīng)站）撥科

入的一事目

一議財(cái)政及有

時(shí)（村財(cái)關(guān)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管會(huì)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)科

農(nóng)經(jīng)站或---村

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政集

體

資 籌

獎(jiǎng)補(bǔ)資金

農(nóng)民--金-資議一事

目使用，現(xiàn)就有關(guān)

所代理記投

入

帳，未實(shí)資

金

行村財(cái)鄉(xiāng)

社鎮(zhèn)代管的會(huì)

由村會(huì)計(jì)

捐

記帳，下

贈(zèng)

同）

資金

要求明確如下：、規(guī)范一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金列

支科目

照《財(cái)政部關(guān)于修訂2010年

政府收支分類科目的通知》（財(cái)預(yù)

［

---農(nóng)村 燃?xì)夤芫€