第一篇:百色市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作暫行辦法
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百色市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作暫行辦法
廣西壯族自治區(qū)百色市人民政府辦公室
百色市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)百色市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作暫行辦法的通知
百政辦發(fā)〔2011〕54號
各縣、區(qū)人民政府,市人民政府各組成部門,各直屬機(jī)構(gòu):
《百色市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一一年四月十一日
百色市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范信訪事項(xiàng)的復(fù)查、復(fù)核工作,提高工作效率和質(zhì)量,保障人民群眾的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱復(fù)查,是指因信訪申請人(以下簡稱申請人)不服辦理機(jī)關(guān)的信訪處理意見而提出申請,依法由辦理機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)對該信訪處理意見和有關(guān)情況進(jìn)行審查并作出決定的行為。
本辦法所稱復(fù)核,是指因申請人不服復(fù)查機(jī)關(guān)的信訪復(fù)查意見而提出申請,依法由復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)對該信訪事項(xiàng)的辦理、復(fù)查意見和有關(guān)情況進(jìn)行審查并作出信訪終結(jié)意見的行為。
第三條 信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法公正、實(shí)事求是、三級終結(jié)的原則。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核機(jī)構(gòu)。配備具有相關(guān)專業(yè)知識的復(fù)查、復(fù)核工作人員。各人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和規(guī)范信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核工作。
第五條 復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)及其工作人員辦理信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦事,查明事實(shí)、分清責(zé)任,宣傳法制、教育疏導(dǎo),及時(shí)妥善處理,不得推諉、敷衍、拖延。
第六條 信訪事項(xiàng)未經(jīng)行政機(jī)關(guān)作出信訪事項(xiàng)處理意見的,不能進(jìn)入復(fù)查、復(fù)核程序。
第七條 有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的行政機(jī)關(guān)和組織,均為受理信訪事項(xiàng)的一級責(zé)任主體。
可以受理信訪事項(xiàng)的行政機(jī)關(guān)和組織有:
(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城區(qū)街道辦事處。
(二)各級人民政府及工作部門依法設(shè)定的派出機(jī)構(gòu),如街道辦事處及各類工業(yè)(農(nóng)業(yè))園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會。
(三)行使政府授予的部分行政職能的事業(yè)單位。
(四)縣級人民政府及其工作部門。
(五)市人民政府的工作部門。
第八條 市人民政府對縣級以下人民政府及其工作部門應(yīng)當(dāng)受理的信訪事項(xiàng),一般只受理復(fù)核申請。
第九條 信訪事項(xiàng)辦理機(jī)關(guān)屬于系統(tǒng)垂直領(lǐng)導(dǎo)的,復(fù)查機(jī)關(guān)為辦理機(jī)關(guān)的上一級主管部門,復(fù)核機(jī)關(guān)為復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級主管部門。
第二章 申 請
第十條 申請人對信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查意見不服的,應(yīng)當(dāng)在收到信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查意見書之日起30個(gè)工作日內(nèi)向上一級行政機(jī)關(guān)提出復(fù)查、復(fù)核申請;逾期不提出申請的,信訪程序自動(dòng)終結(jié)。申請人因不可抗力或者其他正當(dāng)事由在規(guī)定期限內(nèi)無法申請復(fù)查、復(fù)核的,自障礙消除之日起10個(gè)工作日內(nèi)可以申請延長期限。
第十一條 申請人不服信訪事項(xiàng)的處理、復(fù)查意見,可以依照下列情形提出復(fù)查、復(fù)核申請。
(一)處理、復(fù)查機(jī)關(guān)是地方人民政府的,應(yīng)當(dāng)向上一級人民政府提出申請;
(二)處理、復(fù)查機(jī)關(guān)是地方人民政府工作部門的,可以向本級人民政府提出申請,也可以向上一級主管部門提出申請;
(三)處理、復(fù)查機(jī)關(guān)是實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的,應(yīng)當(dāng)向上一級主管部門提出申請;
(四)處理、復(fù)查機(jī)關(guān)是縣以上人民政府派出機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的人民政府提出申請;
(五)處理、復(fù)查機(jī)關(guān)是政府工作部門派出機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門提出申請;
(六)處理、復(fù)查機(jī)關(guān)是兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)向共同的上一級行政機(jī)關(guān)提出申請;
(七)處理、復(fù)查的原行政機(jī)關(guān)因故被撤銷的,應(yīng)當(dāng)向繼續(xù)行使其職權(quán)的上一級行政機(jī)關(guān)提出申請。
第十二條 提出復(fù)查、復(fù)核申請,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)申請人必須是不服處理、復(fù)查意見的原信訪人;
(二)在法定申請期限內(nèi)提出;
(三)有具體的復(fù)查、復(fù)核請求和事實(shí)依據(jù);
(四)申請復(fù)查、復(fù)核的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)與其原請求處理、復(fù)查的信訪事項(xiàng)范圍一致,且已由辦理、復(fù)查機(jī)關(guān)書面答復(fù)的處理、復(fù)查意見;
(五)申請復(fù)查、復(fù)核的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院《信訪條例》第十四條、第十五條的規(guī)定,屬復(fù)查、復(fù)核范圍,且無法通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等其它法定途徑解決的。
第十三條 申請人提出復(fù)查、復(fù)核申請,可采用信函、電話或走訪的形式,有條件的復(fù)查、復(fù)核機(jī)構(gòu)可以受理以電子郵件形式提出復(fù)查、復(fù)核申請。
第十四條 申請人提出復(fù)查、復(fù)核申請,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)申請書,包括姓名、住址、聯(lián)系方式,信訪事項(xiàng)的請求事實(shí)和理由,申請人簽名、申請日期等基本內(nèi)容;
(二)處理、復(fù)查意見書復(fù)印件及相關(guān)材料;
(三)通過電子郵件形式提出的復(fù)查、復(fù)核申請,還應(yīng)當(dāng)提交處理、復(fù)查意見書復(fù)印件。
第三章 受 理
第十五條 復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)收到復(fù)查、復(fù)核申請,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)告知并予以登記,按下列方式辦理:
(一)符合本辦法規(guī)定的復(fù)查、復(fù)核申請條件的申請,應(yīng)當(dāng)受理并制作受理通知書;
(二)符合法定受理?xiàng)l件,但不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)提出申請;
(三)不符合受理?xiàng)l件的,不予受理,應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申請人不予受理的理由;
(四)申請人請求復(fù)查、復(fù)核的信訪事項(xiàng),由市復(fù)查復(fù)核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出具委托書,委托市人民政府有權(quán)處理該信訪事項(xiàng)的工作部門代表市人民政府代擬復(fù)查、復(fù)核意見書。第十六條 涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)的復(fù)查、復(fù)核事項(xiàng),申請人向其中一個(gè)行政機(jī)關(guān)提出申請時(shí),由先收到申請的行政機(jī)關(guān)受理;有爭議的,由市復(fù)查復(fù)核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出意見,經(jīng)市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意,指定一個(gè)主辦單位牽頭負(fù)責(zé)提出復(fù)查、復(fù)核答復(fù)意見。
跨縣(區(qū))、跨部門的信訪事項(xiàng),由市復(fù)查復(fù)核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出意見,經(jīng)市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意,指定相關(guān)部門協(xié)調(diào)有關(guān)縣(區(qū))和部門進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核。
涉及外市、外省(地、州)的信訪事項(xiàng)由市復(fù)查復(fù)核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,會同自治區(qū)人民政府復(fù)查復(fù)核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與外市、外省(地、州)協(xié)調(diào)辦理。
第十七條 上級行政機(jī)關(guān)認(rèn)為下一級行政機(jī)關(guān)對復(fù)查、復(fù)核申請不予受理理由不成立的,可以先督促其受理,經(jīng)督促仍不受理的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期受理;上級行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不應(yīng)受理的復(fù)查、復(fù)核申請,辦理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以執(zhí)行。
第四章 處 理
第十八條 復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對辦理機(jī)關(guān)的處理權(quán)限、事實(shí)依據(jù),適用法律政策、處理、復(fù)查意見進(jìn)行審查;復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請人陳述事實(shí)和理由,必要時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)綄?shí)地調(diào)查核實(shí);對重大、復(fù)雜、疑難的復(fù)查、復(fù)核事項(xiàng),辦理機(jī)關(guān)可視情況組織聽證。
第十九條 復(fù)查、復(fù)核人員向有關(guān)單位和人員調(diào)查取證時(shí),可以依法查閱、復(fù)制、調(diào)取有關(guān)文件和資料,向有關(guān)人員進(jìn)行詢問。調(diào)查取證時(shí),復(fù)查、復(fù)核人員不得少于2人。被調(diào)查單位和人員應(yīng)當(dāng)配合復(fù)查、復(fù)核人員的工作,不得拒絕或者阻擾。
第二十條 縣級以上各級人民政府受理的復(fù)查、復(fù)核事項(xiàng),可以指定本級人民政府工作部門代為辦理,辦理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)辦理完畢,并提交復(fù)查、復(fù)核代擬意見。代擬意見須經(jīng)本級人民政府復(fù)查復(fù)核領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)機(jī)構(gòu)審核報(bào)市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定。復(fù)查、復(fù)核意見書應(yīng)當(dāng)加蓋“百色市人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核專用章”,并由受市復(fù)查、復(fù)核辦委托的部門送達(dá)信訪人。復(fù)查、復(fù)核意見書一式六份,信訪人、受委托的部門、復(fù)查復(fù)核機(jī)關(guān)、市復(fù)查復(fù)核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市人民政府辦公室、上一級信訪局各一份。
第二十一條 申請人在復(fù)查、復(fù)核決定作出前可以撤回復(fù)查、復(fù)核申請。撤回申請后,申請人不得以同一事實(shí)和理由再次提出復(fù)查、復(fù)核申請。第二十二條 復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)經(jīng)過審理后,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理,并書面答復(fù)申請人;
(一)原處理、復(fù)查意見認(rèn)定事實(shí)清楚,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng)?shù)?,予以維持;
(二)原處理、復(fù)查意見認(rèn)為事實(shí)清楚,但適用依據(jù)錯(cuò)誤的,決定變更;
(三)原處理、復(fù)查意見認(rèn)定事實(shí)不清或者證據(jù)不足的,應(yīng)當(dāng)撤銷原意見,責(zé)令原處理、復(fù)查機(jī)關(guān)在30個(gè)工作日內(nèi)重新作出處理、復(fù)查意見。
第二十三條 對信訪事項(xiàng)重新辦理的處理、復(fù)查機(jī)關(guān),不得以同一事實(shí)和理由作出與原處理、復(fù)查意見內(nèi)容相同或者基本相同的意見。申請人對重新辦理的處理、復(fù)查意見不服,可以依本辦法申請復(fù)查、復(fù)核。
第二十四條 申請人在復(fù)查、復(fù)核中提出新的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)告知其向有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)提出。
第二十五條 復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),制作復(fù)查、復(fù)核意見書,加蓋復(fù)查、復(fù)核專用章。
第二十六條 復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)作出復(fù)查、復(fù)核意見后,應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)將復(fù)查、復(fù)核意見書送達(dá)申請人。
信訪人在復(fù)查、復(fù)核規(guī)定時(shí)間到期后,可電話查詢復(fù)查、復(fù)核意見,也可到市復(fù)查復(fù)核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)取或要求郵寄復(fù)查、復(fù)核意見。
第二十七條 復(fù)核程序終結(jié)后,上級行政機(jī)關(guān)及信訪工作機(jī)構(gòu)就同一信訪事項(xiàng)不再受理,并出具不再受理告知書。
第二十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對所屬部門和下級人民政府落實(shí)復(fù)查、復(fù)核意見的情況進(jìn)行督查。
上級行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)信訪事項(xiàng)的復(fù)查、復(fù)核意見有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令辦理機(jī)關(guān)重新辦理,重新辦理的時(shí)間不得超過30個(gè)工作日。
第五章 法律責(zé)任
第二十九條 復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)和工作人員不認(rèn)真履行本辦法規(guī)定,有下列行為的,應(yīng)當(dāng)批評教育并責(zé)令改正。
(一)超越或者濫用職權(quán),侵害信訪人合法權(quán)益的;
(二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作為而不作為,侵害信訪人合法權(quán)益的;
(三)適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序,侵害信訪人合法權(quán)益的;
(四)拒不執(zhí)行有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)作出的支持信訪請求意見的。
經(jīng)有權(quán)監(jiān)督機(jī)關(guān)督促仍不改正的,應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)批評。造成不良后果的,視情節(jié)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 拒絕或者阻擾復(fù)查、復(fù)核人員依法調(diào)查取證的,應(yīng)當(dāng)批評教育并責(zé)令改正。經(jīng)有權(quán)監(jiān)督機(jī)關(guān)督促仍不改正的,應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)批評。造成不良后果的,對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 市人民政府出具的復(fù)查、復(fù)核意見為終結(jié)處理意見,申請人對終結(jié)意見不服,仍以同一事實(shí)和理由重復(fù)或者越級信訪的,應(yīng)認(rèn)定為無理信訪。繼續(xù)擾亂信訪秩序的,信訪人住所地的人民政府或者有關(guān)單位派員接回;對依舊纏訪、鬧訪甚至上訪違反國家有關(guān)法律法規(guī)行為的應(yīng)當(dāng)予以法制教育或行政處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十二條 本辦法所稱行政機(jī)關(guān)是指各級人民政府和縣級以上人民政府工作部門和派出機(jī)構(gòu)。社會團(tuán)體、國有企業(yè)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以參照本辦法執(zhí)行。
第三十三條 本辦法由中共百色市委員會、百色市人民政府信訪局負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二篇:上海市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核暫行辦法
上海市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核暫行辦法.txt生活,是用來經(jīng)營的,而不是用來計(jì)較的。感情,是用來維系的,而不是用來考驗(yàn)的。愛人,是用來疼愛的,而不是用來傷害的。金錢,是用來享受的,而不是用來衡量的。謊言,是用來擊破的,而不是用來裝飾的。信任,是用來沉淀的,而不是用來挑戰(zhàn)的。
上海市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核暫行辦法
2009年03月27日 15時(shí)56分 258 主題分類: 機(jī)關(guān)事務(wù)
“信訪事項(xiàng)”
上海市人民政府關(guān)于印發(fā)《上海市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核暫行辦法》的通知
滬府發(fā)[2009]17號
各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局:
現(xiàn)將《上海市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核暫行辦法》印發(fā)給你們,請按照執(zhí)行。
上海市人民政府
二○○九年三月十八日
上海市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核暫行辦法
第一章 總則
第一條(目的和依據(jù))
為規(guī)范信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核的活動(dòng),監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),保護(hù)信訪人合法權(quán)益,引導(dǎo)信訪人依法有序信訪,根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《信訪條例》,結(jié)合本市信訪工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條(適用范圍)
信訪人不服本市行政機(jī)關(guān)作出的信訪書面答復(fù),申請復(fù)查、復(fù)核;本市行政機(jī)關(guān)受理復(fù)查、復(fù)核申請,作出復(fù)查、復(fù)核意見的活動(dòng),適用本辦法。
第三條(工作原則)
復(fù)查、復(fù)核工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法按政策、查明事實(shí)、分清責(zé)任、合法性審查和合理性審查相結(jié)合的原則。
第四條(舉證責(zé)任)
行政機(jī)關(guān)對其作出職務(wù)行為的事實(shí)和依據(jù),負(fù)有舉證責(zé)任。
信訪人對其主張的事由及請求,應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)證據(jù)材料。
第五條(申請撤回)
在復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)作出復(fù)查、復(fù)核意見前,信訪人要求撤回復(fù)查、復(fù)核申請的,經(jīng)復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)審查,認(rèn)為不侵犯社會公共利益和他人合法權(quán)益,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許并記錄在案。
信訪人撤回申請后,不得以同一事實(shí)和理由再次提出申請,信訪人能夠證明撤回申請非本人真實(shí)意愿的除外。
第二章 申請與受理
第六條(申請的主體)
信訪復(fù)查、復(fù)核申請,應(yīng)當(dāng)由信訪人本人提出。
信訪人因健康等原因不能本人提出的,可以委托他人提出申請。
委托他人申請的,應(yīng)當(dāng)向復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)提交由信訪人本人簽名或蓋章的授權(quán)委托書。委托書應(yīng)當(dāng)明確委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限。
多人提出同一復(fù)查、復(fù)核申請的,應(yīng)當(dāng)推選代表,代表人數(shù)不得超過5人。
第七條(申請條件)
申請復(fù)查、復(fù)核應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有具體的復(fù)查、復(fù)核請求和事實(shí)根據(jù);
(二)屬于信訪復(fù)查、復(fù)核范圍;
(三)復(fù)查、復(fù)核請求不超過提出信訪或申請復(fù)查時(shí)的請求范圍;
(四)在法定期限內(nèi)提出。
第八條(申請的層級)
對區(qū)(縣)政府工作部門作出的信訪處理意見或復(fù)查意見不服的,由申請人選擇,可以向該工作部門的本級政府申請復(fù)查或復(fù)核,也可以向該工作部門的上一級主管部門申請復(fù)查或復(fù)核。申請人只能選擇一個(gè)復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)申請復(fù)查、復(fù)核。
對實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)作出信訪處理意見或復(fù)查意見不服的,申請人應(yīng)當(dāng)向該行政機(jī)關(guān)上一級主管部門申請復(fù)查或復(fù)核。
對市政府工作部門作出的信訪處理意見或復(fù)查意見不服的,申請人應(yīng)當(dāng)向市政府申請復(fù)查或復(fù)核。
第九條(申請方式)
申請人申請復(fù)查、復(fù)核,應(yīng)當(dāng)采用紙質(zhì)書面方式。書面申請確有困難的,可以口頭申請??陬^申請的,復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)在當(dāng)面作記錄后,由申請人以簽字等方式確認(rèn)。
第十條(申請材料)
申請人申請復(fù)查、復(fù)核,須提供以下材料:
(一)申請書,申請書應(yīng)當(dāng)載明申請人姓名、性別、出生年月、有效證件的名稱及號碼、聯(lián)系地址、聯(lián)系電話以及信訪事項(xiàng)的基本情況、申請復(fù)查、復(fù)核的具體請求、主要事由和時(shí)間以及申請人的簽名或蓋章等;
(二)申請人的身份證明;
(三)信訪事項(xiàng)的處理意見書或復(fù)查意見書原件;
(四)相關(guān)證據(jù)材料;
(五)需由申請人提供的其他材料。
第十一條(受理審查)
復(fù)查、復(fù)核申請同時(shí)符合本辦法第六條至第十條規(guī)定的,復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)予受理。
申請材料不完備的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人及時(shí)補(bǔ)齊,材料補(bǔ)齊之日為收到日。補(bǔ)齊期限最長不超過10日,通知申請人補(bǔ)齊相關(guān)材料的時(shí)間不計(jì)入復(fù)查、復(fù)核期限。
申請人復(fù)查、復(fù)核申請屬于下列情形的,不予受理,并在法定期限內(nèi)發(fā)出不予受理通知書:
(一)不符合本辦法第六條至第九條規(guī)定的;
(二)申請人材料不符合本辦法第十條規(guī)定,且未按照要求及時(shí)補(bǔ)齊的;
(三)屬于其他行政機(jī)關(guān)受理范圍的;
(四)復(fù)查、復(fù)核申請已由其他行政機(jī)關(guān)受理或處理完畢的;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他不予受理的。
不予受理通知書應(yīng)當(dāng)加蓋本機(jī)關(guān)印章或信訪專用章。
第十二條(不再受理)
信訪人對信訪事項(xiàng)復(fù)核意見不服,仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請求的,各級政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)不再受理,并書面告知信訪人。
信訪人不滿不再受理告知,仍繼續(xù)以同一事實(shí)和理由提出投訴請求的,各級政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)不再告知。
第十三條(受理爭議)
申請人不服辦理機(jī)關(guān)、復(fù)查機(jī)關(guān)不予受理決定的,可以按照《信訪條例》第三十四條、第三十五條規(guī)定申請復(fù)查、復(fù)核。復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)在收到申請人的復(fù)查、復(fù)核申請后,應(yīng)在30日內(nèi)作出以下復(fù)查、復(fù)核意見:
(一)不予受理并無不當(dāng)?shù)?,予以維持;
(二)不予受理不當(dāng)?shù)?,撤銷不予受理通知、責(zé)令受理。
第三章 復(fù)查
第十四條(聽取意見)
復(fù)查機(jī)關(guān)復(fù)查信訪事項(xiàng)時(shí),可以聽取信訪人陳述事實(shí)和理由,信訪人拒絕的除外。必要時(shí),可以要求信訪人、有關(guān)組織和人員說明情況。
第十五條(調(diào)查事實(shí))
信訪人對同一信訪事項(xiàng)提出新的事實(shí)、理由證明原辦理不當(dāng)或錯(cuò)誤以及需要進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況的,復(fù)查機(jī)關(guān)應(yīng)向有關(guān)組織和人員調(diào)查,調(diào)查人員不得少于2人。
被調(diào)查的有關(guān)組織和人員應(yīng)當(dāng)配合、接受復(fù)查機(jī)關(guān)的調(diào)查。
調(diào)查筆錄經(jīng)被調(diào)查人校閱后,應(yīng)由被調(diào)查人、調(diào)查人簽名或蓋章。被調(diào)查人不愿意簽名或蓋章的,調(diào)查人應(yīng)當(dāng)予以注明。
第十六條(中止處理)
復(fù)查機(jī)關(guān)在受理復(fù)查申請后,發(fā)現(xiàn)以下情形之一的,中止處理:
(一)主要證據(jù)正在其他法定程序確認(rèn)過程中;
(二)復(fù)查涉及法律、法規(guī)、規(guī)章或政策適用問題,需要有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋或確認(rèn);
(三)其他需要中止處理的情形。
中止處理的原因消除后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)處理。
復(fù)查機(jī)關(guān)中止、恢復(fù)處理,應(yīng)當(dāng)告知申請人。
第十七條(終止處理)
復(fù)查機(jī)關(guān)在受理復(fù)查申請后,發(fā)現(xiàn)以下情形之一的,終止處理,并書面告知申請人:
(一)申請人依照本辦法第五條的規(guī)定,經(jīng)復(fù)查機(jī)關(guān)準(zhǔn)許撤回復(fù)查申請;
(二)申請人與被申請人在復(fù)查意見作出前自愿達(dá)成和解,和解內(nèi)容不損害公共利益和他人合法權(quán)益,并經(jīng)復(fù)查機(jī)關(guān)準(zhǔn)許;
(三)發(fā)現(xiàn)申請人投訴請求不符合國務(wù)院發(fā)布的《信訪條例》規(guī)定受理?xiàng)l件;
(四)其他需要終止處理的情形。
第十八條(書面答復(fù))
復(fù)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在調(diào)查和核實(shí)后,按照下列規(guī)定作出復(fù)查意見:
(一)原辦理意見事實(shí)清楚、證據(jù)充分、適用法定依據(jù)正確、程序合法、處理恰當(dāng)?shù)惹樾蔚?,予以維持;
原辦理意見存在事實(shí)認(rèn)定不清、證據(jù)不足、適用法定依據(jù)錯(cuò)誤、超越或?yàn)E用職權(quán)等明顯不當(dāng)情形的,分別作出以下處理:
1.退回補(bǔ)充調(diào)查;
2.撤銷并責(zé)令重新處理;
3.變更原辦理意見;
4.確認(rèn)原辦理意見違法。
(二)申請人請求事實(shí)清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的,予以支持;
申請人請求事由合理但缺乏法律依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)對申請人做好解釋工作;
對申請人請求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的,不予支持。
第四章 復(fù)核
第十九條(工作程序)
復(fù)核工作依照本辦法第十四條至第十八條的規(guī)定進(jìn)行。
第二十條(聽證)
重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng),復(fù)核機(jī)關(guān)可以舉行聽證,聽證程序按照市政府印發(fā)的《上海市信訪事項(xiàng)聽證試行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
聽證所需時(shí)間不計(jì)算在復(fù)核時(shí)限內(nèi)。
第二十一條(公示)
經(jīng)過聽證的復(fù)核意見,可以依法向社會公示。
公示決定由復(fù)核機(jī)關(guān)作出。
第五章 附則
第二十二條(參照執(zhí)行)
本市企事業(yè)單位信訪事項(xiàng)的復(fù)查、復(fù)核工作,參照本辦法執(zhí)行。
第二十三條(負(fù)責(zé)解釋與實(shí)施細(xì)則)
本辦法由市信訪辦解釋,并由市信訪辦適時(shí)制定實(shí)施細(xì)則。
第二十四條(施行)
本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三篇:信訪事項(xiàng)復(fù)查(復(fù)核)申請書
復(fù)查(復(fù)核)申請書
XXXXXXX〔復(fù)查(復(fù)核)機(jī)關(guān)稱呼〕
申請人:XXX,男(女),XX歲(身份證號碼XXXXXXXXXXXXXXXXXX),戶籍地址:XXXXX,通信地址:XXXXX,聯(lián)系電話:XXXXXXXXXXX
信訪事項(xiàng):
一、……;
二、……;
三、……;
…………、(即申請人最初反映的信訪訴求)
申請復(fù)查(復(fù)核)事項(xiàng):申請人不服XXX(單位)于XX年XX月XX日做出的《關(guān)于XXXXXXXXXXXXXX的答復(fù)(意見)》XX〔XXXX〕第XX號,特此申請復(fù)查。
一、……;
二、……; …………。
(針對答復(fù)(復(fù)查)意見有以上幾點(diǎn)申請復(fù)查(復(fù)核))事實(shí)與理由:
一、……;
二、……;
三、……; …………。
〔對以上提到的‘申請復(fù)查(復(fù)核)事項(xiàng)’的要點(diǎn),分別按點(diǎn)有針對性地列出事實(shí)與理由〕
申請人:XXX XXX 年XX月XX日
第四篇:泰州市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作實(shí)施細(xì)則
泰州市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作,妥善處理信訪問題,維護(hù)信訪人的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》和《江蘇省信訪條例》,結(jié)合本市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核辦理實(shí)際情況,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于信訪人對市(區(qū))人民政府、泰州市人民政府工作部門作出的信訪事項(xiàng)處理意見或復(fù)查意見不服,申請?zhí)┲菔腥嗣裾畯?fù)查或復(fù)核的信訪事項(xiàng)。
第三條 信訪事項(xiàng)的復(fù)查、復(fù)核應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則:
(一)堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法辦理的原則;
(二)堅(jiān)持法制宣傳與疏導(dǎo)教育相結(jié)合,把問題解決在基層的原則;
(三)堅(jiān)持暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效、及時(shí),方便信訪人的原則;
(四)堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀公正,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的原則;
(五)堅(jiān)持合法性與合理性相結(jié)合,對所作出的信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查、復(fù)核意見負(fù)責(zé)的原則。
第四條 市信訪局是市政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作的業(yè)務(wù)主管部門,具體負(fù)責(zé)市政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核的受理、轉(zhuǎn)送、審理、上報(bào)、終結(jié)、歸檔和對各市(區(qū))、各部門信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核業(yè)務(wù)的指導(dǎo)監(jiān)督等工作。市政府法制辦代表市政府對信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核承辦部門作出的復(fù)查復(fù)核意見是否合法和適當(dāng)進(jìn)行審核。
第二章 復(fù)查、復(fù)核的申請和受理
第五條 信訪人提出信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核申請,應(yīng)符合以下條件:
(一)申請人是不服信訪事項(xiàng)處理意見、復(fù)查意見的信訪人;
(二)信訪人申請復(fù)查、復(fù)核的事項(xiàng),應(yīng)是與原處理意見或復(fù)查意見是同一信訪事項(xiàng),新的信訪事項(xiàng)不予復(fù)查、復(fù)核;
(三)申請復(fù)查、復(fù)核的事項(xiàng)應(yīng)有具體的法律、法規(guī)和事實(shí)依據(jù);
(四)信訪人提出復(fù)查、復(fù)核申請,未超過30日法定期限。
第六條 有下列情形之一的不予受理:
(一)各級人民代表大會及其常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍的;
(二)正在進(jìn)行訴訟、仲裁、行政復(fù)議的;
(三)已經(jīng)或依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的;
(四)相關(guān)行政機(jī)關(guān)已經(jīng)受理或正在辦理的;
(五)檢舉、控告類的;
(六)批評、建議等參政議政類的;
(七)行政機(jī)關(guān)幫助調(diào)解,但不屬于該行政機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的;
(八)無具體復(fù)查或復(fù)核申請事項(xiàng)和事實(shí)依據(jù),不符合復(fù)查、復(fù)核申請條件的;
(九)其他不予受理的情形。
第七條 信訪人申請復(fù)查復(fù)核應(yīng)遵循逐級信訪的原則,不得越級提出:
(一)原信訪事項(xiàng)的處理意見或復(fù)查意見由各級人民政府作出的,復(fù)查或復(fù)核機(jī)關(guān)為上一級人民政府;
(二)原信訪事項(xiàng)的處理意見或復(fù)查意見由各級人民政府派出機(jī)關(guān)作出的,復(fù)查或復(fù)核機(jī)關(guān)為本級人民政府;
(三)原信訪事項(xiàng)的處理意見或復(fù)查意見由各級人民政府工作部門作出的,復(fù)查或復(fù)核機(jī)關(guān)為本級人民政府或者上一級主管部門;
(四)原信訪事項(xiàng)的處理意見或復(fù)查意見由實(shí)行垂直管理的工作部門作出的,復(fù)查或復(fù)核機(jī)關(guān)為上一級主管部門;
(五)原信訪事項(xiàng)的處理意見或復(fù)查意見由兩個(gè)或兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的,其復(fù)查或復(fù)核機(jī)關(guān)為其共同的上一級行政機(jī)關(guān)。
當(dāng)兩個(gè)機(jī)關(guān)均可受理同一復(fù)查復(fù)核申請時(shí),信訪人只能選擇向其中的一個(gè)機(jī)關(guān)提出。
第八條 信訪人申請復(fù)查復(fù)核,應(yīng)當(dāng)在收到該信訪事項(xiàng)的書面處理意見之日起30日內(nèi)提出,提交書面《信訪事項(xiàng)復(fù)查申請書》或《信訪事項(xiàng)復(fù)核申請書》,載明申請人的姓名、性別、年齡、有效身份證件的名稱及號碼、工作單位、家庭住址、聯(lián)系電話、申請時(shí)間、對原答復(fù)意見不服的理由、事實(shí)、依據(jù)以及具體的復(fù)查、復(fù)核申請事項(xiàng)。
信訪人申請復(fù)查,必須同時(shí)提交原受理機(jī)關(guān)對該信訪事項(xiàng)書面處理意見;信訪人申請復(fù)核,必須同時(shí)提交原受理機(jī)關(guān)對該信訪事項(xiàng)書面處理意見和原復(fù)查機(jī)關(guān)對該信訪事項(xiàng)書面復(fù)查意見。信訪人委托他人代理的,代理人應(yīng)當(dāng)提交信訪人的授權(quán)委托書。
第九條 同一信訪事項(xiàng)復(fù)查或復(fù)核的申請人有五人以上的,應(yīng)推選不多于五人的代表。推選代表人申請的,除按規(guī)定填寫申請表外,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供全部申請人的姓名、住址、身份證號碼、聯(lián)系方式、本人簽名的委托書等書面材料。
第十條 信訪人在信訪事項(xiàng)復(fù)查或復(fù)核意見作出前,要求撤回申請的,在經(jīng)信訪人簽名確認(rèn)后,可以同意撤回申請。信訪人撤回復(fù)查或復(fù)核申請的,不得以同一事實(shí)和理由再次提出申請。
第十一條 由于信訪人提供的信息不準(zhǔn)確或不充分,致使本細(xì)則第六條所列的信訪事項(xiàng)復(fù)查或復(fù)核申請被受理的,可作出終止復(fù)查復(fù)核決定,并書面告知信訪人。
第十二條 受理復(fù)查、復(fù)核申請的行政機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)審核信訪人提供的有關(guān)材料和證件,并進(jìn)行登記。對符合受理?xiàng)l件但材料、證件不齊全,申請理由和事實(shí)不清楚的,應(yīng)告知申請人在5日內(nèi)補(bǔ)正,補(bǔ)正所需時(shí)間不計(jì)入復(fù)查或復(fù)核時(shí)間。
受理申請的行政機(jī)關(guān)對申請人提供的材料審核后,在收到書面申請之日起15日內(nèi)作出是否受理的決定。對符合申請條件的,向信訪人出具《信訪事項(xiàng)復(fù)查受理告知單》或《信訪事項(xiàng)復(fù)核受理告知單》;對不符合申請條件的,向信訪人做出解釋,同時(shí)出具《信訪事項(xiàng)復(fù)查不予受理告知單》或《信訪事項(xiàng)復(fù)核不予受理告知單》。
第三章 復(fù)查、復(fù)核的辦理
第十三條 市政府復(fù)查或復(fù)核信訪事項(xiàng)按以下規(guī)定處理:
(一)信訪局審核受理的信訪事項(xiàng)復(fù)查或復(fù)核,由市政府辦公室出具委托書,委托相關(guān)職能部門代表政府進(jìn)行復(fù)查或復(fù)核;涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上工作部門的信訪事項(xiàng),委托一個(gè)主辦單位牽頭負(fù)責(zé)、相關(guān)單位配合進(jìn)行復(fù)查或復(fù)核。
(二)跨市(區(qū))的信訪事項(xiàng),由市政府辦公室委托相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)有關(guān)市(區(qū))進(jìn)行復(fù)查或復(fù)核。
(三)復(fù)查或復(fù)核的信訪事項(xiàng)涉及本市之外的,由市政府辦公室委托市信訪局牽頭,會同有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)辦理。
第十四條 市政府在決定受理信訪事項(xiàng)復(fù)查或復(fù)核申請后,按下列程序和要求進(jìn)行:
(一)呈報(bào)。市信訪局根據(jù)信訪人申請事項(xiàng),提出擬辦意見,填寫《信訪事項(xiàng)復(fù)查(復(fù)核)委托書》,呈送市政府辦公室負(fù)責(zé)人審批;對于重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)的復(fù)查或復(fù)核申請,市信訪局填寫《信訪事項(xiàng)復(fù)查(復(fù)核)呈批表》,呈送市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后再進(jìn)行交辦。
(二)轉(zhuǎn)送。市信訪局根據(jù)信訪事項(xiàng)委托書或領(lǐng)導(dǎo)批示,將復(fù)查或復(fù)核信訪事項(xiàng)申請,轉(zhuǎn)送受委托的承辦部門辦理。
(三)辦理。接受委托的承辦部門應(yīng)按委托書的要求和時(shí)限,代表政府對信訪人的信訪事項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查或復(fù)核,市信訪局須跟蹤督辦。
復(fù)查、復(fù)核一般采取閱卷、實(shí)地調(diào)查、召開專題會議等方式進(jìn)行,復(fù)查時(shí)須召集相關(guān)部門認(rèn)真進(jìn)行會辦,并與信訪人進(jìn)行充分溝通。原處理、復(fù)查意見事實(shí)清楚,依據(jù)充分,處理恰當(dāng)?shù)?,維持原處理意見;原處理、復(fù)查意見有下列情形之一的,不予支持,責(zé)令作出原處理意見的行政機(jī)關(guān)重新處理,或直接變更原處理意見:
(1)主要事實(shí)不清,證據(jù)不足的;
(2)適用法定依據(jù)錯(cuò)誤的;
(3)超越或?yàn)E用職權(quán)的;
(4)原辦理或復(fù)查意見明顯不當(dāng)?shù)模?/p>
(5)其他不予支持或應(yīng)予變更的。
信訪事項(xiàng)處理或復(fù)查意見被不予支持或變更后,原處理或復(fù)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照關(guān)于該信訪事項(xiàng)的復(fù)查或復(fù)核意見辦理,并在30日內(nèi)向上級機(jī)關(guān)報(bào)告辦理情況。被責(zé)令重新處理的,有關(guān)機(jī)關(guān)(單位)重新辦理形成的意見,要事先征得復(fù)查或復(fù)核機(jī)關(guān)的同意,并不得以同一事實(shí)或理由作出與原處理意見或復(fù)查意見相同或基本相同的意見。
重大、復(fù)雜、疑難信訪問題的復(fù)查或復(fù)核,可以通過舉行聽證、質(zhì)詢、辯論、評議、合議等方式,查明事實(shí),分清責(zé)任。聽證由復(fù)查或復(fù)核的受委托承辦機(jī)關(guān)舉辦,聽證所需時(shí)間不計(jì)算在復(fù)查或復(fù)核期限內(nèi)。經(jīng)過聽證的信訪事項(xiàng)復(fù)核意見,可以依法向社會公示。
(四)報(bào)結(jié)。承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)就復(fù)查或復(fù)核事項(xiàng)向市政府作出復(fù)查或復(fù)核情況報(bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括復(fù)查或復(fù)核的具體事項(xiàng),工作過程,事實(shí)情況,法律、法規(guī)和政策依據(jù),復(fù)查或復(fù)核處理決定和結(jié)論等內(nèi)容。
(五)審批。承辦機(jī)關(guān)對復(fù)查或復(fù)核的信訪事項(xiàng)調(diào)查后,草擬信訪事項(xiàng)復(fù)查或復(fù)核意見,經(jīng)其行政負(fù)責(zé)人審定簽字并加蓋單位公章,連同復(fù)查或復(fù)核報(bào)告及相關(guān)附件(含電子版)送市政府法制辦審核會簽,經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后簽發(fā)。
(六)答復(fù)。以市政府名義出具的復(fù)查或復(fù)核意見書,應(yīng)加蓋“泰州市人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查(復(fù)核)專用章”。復(fù)查或復(fù)核意見書一式六份,一份由承辦單位掛號郵寄或送達(dá)信訪人,二份各由承辦單位和信訪局存檔,三份各抄送復(fù)查單位和原辦理單位及下級信訪局。如有必要,復(fù)查或復(fù)核意見書應(yīng)同時(shí)抄送相關(guān)部門和單位。復(fù)查意見書應(yīng)當(dāng)告知申請人,如對復(fù)查意見不服,可以在收到后30日內(nèi)向上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)核;復(fù)核意見書應(yīng)當(dāng)告知申請人該信訪事項(xiàng)已經(jīng)處理終結(jié)。
第十五條 復(fù)查、復(fù)核所有材料應(yīng)當(dāng)規(guī)范整理立卷,納入檔案管理。
第四章 附 則
第十六條 信訪人對復(fù)核意見不服,仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請求的,各級行政機(jī)關(guān)不再受理,在信訪渠道對該信訪事項(xiàng)處理終結(jié)。由作出復(fù)核意見的承辦機(jī)關(guān)進(jìn)行解釋,信訪局和有關(guān)單位協(xié)助做好教育疏導(dǎo)工作。對拒不接受復(fù)核意見,無理纏訪鬧訪的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蓡T帶回依法處理。
第十七條 對在復(fù)查、復(fù)核中發(fā)現(xiàn)原處理、復(fù)查機(jī)關(guān)及其工作人員存在必須進(jìn)行責(zé)任追究情形的,市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)依照法律、法規(guī)和《泰州市信訪工作責(zé)任追究辦法》,建議有關(guān)部門嚴(yán)格追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第十八條 各市(區(qū))人民政府和市直部門可參照本細(xì)則制定本地區(qū)、本系統(tǒng)的具體實(shí)施意見。
第十九條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
第五篇:申請信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核注意事項(xiàng)
申請信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核注意事項(xiàng)
一、受理的范圍
信訪人對縣(市、區(qū))人民政府或市政府工作部門作出的信訪事項(xiàng)處理意見或復(fù)查意見不服的,可向市政府申請復(fù)查或復(fù)核。
二、受理的期限
信訪人自收到縣(市、區(qū))人民政府或市政府工作部門作出的書面答復(fù)意見后,30天內(nèi)提出申請,逾期一般不予受理。
三、受理的條件
1、申請人必須是不服從信訪事項(xiàng)原辦理機(jī)關(guān)處理意見的信訪人;
2、申請人不能越級提出申請;
3、申請復(fù)查或復(fù)核要有具體的請求和事實(shí)理由;
4、屬于復(fù)查或復(fù)核信訪事項(xiàng)范圍,并且無法通過行政復(fù)議、行政訴訟等其它法定途徑得到救濟(jì)的;
5、屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)的范圍。
四、不予受理的七種情形
1、該信訪事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的;
2、該信訪事項(xiàng)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、行政復(fù)議、仲裁等法定途徑解決的;
3、該信訪事項(xiàng)有關(guān)機(jī)關(guān)正在處理,且未超出法定期限的;
4、該信訪事項(xiàng)已經(jīng)本級有關(guān)機(jī)關(guān)復(fù)查或復(fù)核的;
5、超過法定申請期限或規(guī)定的補(bǔ)正期限(補(bǔ)正期限為20天);
6、該信訪事項(xiàng)在2005年5月1日前已經(jīng)辦結(jié),且信訪人不能提出新的事實(shí)或理由的;
7、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它不予受理的情形。
五、申請復(fù)查(復(fù)核)應(yīng)提交下列材料
1、信訪事項(xiàng)復(fù)查(復(fù)核)申請書(詳見樣張);
2、申請人身份證和復(fù)印件;
3、原辦理的信訪事項(xiàng)處理意見書或復(fù)查處理意見書的原件和復(fù)印件;
4、申請人認(rèn)為需要提供的相關(guān)依據(jù)、證明材料等。
臺州市信訪局督查復(fù)核處