第一篇：中國棉花進(jìn)口月度報告-2015年5月

中國棉花進(jìn)口月度報告(201505)來源:搜棉網(wǎng)

5月份，國內(nèi)紡織行業(yè)逐漸進(jìn)入傳統(tǒng)淡季，但高等級棉花需求保持平穩(wěn)，棉花進(jìn)口數(shù)量與上月基本相當(dāng)，平均價格未有變化。配額使用以1%關(guān)稅為主，達(dá)到八成；貿(mào)易方式中海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域物流貨物繼續(xù)保持第一位；來源國中美國棉花比例接近六成，仍以絕對優(yōu)勢位居首位，澳大利亞和烏茲別克斯坦棉增長迅速；進(jìn)口海關(guān)以青島、南京和上海為主；進(jìn)口地區(qū)中江蘇、山東和北京最多。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，5月我國進(jìn)口棉花16.31萬噸，較上月增加0.23萬噸，增幅1.4%，同比減少14.9%；平均進(jìn)口價格1746美元/噸，與上月相同，同比仍下跌18.3%。2014/15年度前9個月共進(jìn)口133.35萬噸，同比下降42%。2015年前五個月共進(jìn)口77.21萬噸，同比下降34.4%。

5月各貿(mào)易方式中除了一般貿(mào)易和保稅監(jiān)管場所進(jìn)出境貨物進(jìn)口量增加外，其余三種均下降，來料加工進(jìn)口為零，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域物流貨物所占份額仍為第一位。

5月份，主要進(jìn)口來源國中除澳大利亞和烏茲別克斯坦增長外，其他均有所減少，美國仍為第一位，份額達(dá)到58%。

5月各貿(mào)易方式平均進(jìn)口價格中只有進(jìn)料加工下跌，跌幅為6.87%。一般貿(mào)易、保稅監(jiān)管場所進(jìn)出境貨物和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域物流貨物上漲，漲幅分別為0.65%、2.77%和1.8%。

五個主要來源國平均進(jìn)口價格只有烏茲別克上漲0.03%，美國、印度、澳大利亞和巴西則分別下跌0.29%、2.14%、3.21%和0.57%。

5月進(jìn)口海關(guān)主要集中在青島、南京和上海，合計占77%。

進(jìn)口地區(qū)山東、江蘇和北京相對較多。

第二篇：保稅區(qū)進(jìn)口棉花完稅分析

張家港保稅港區(qū)進(jìn)口棉花貿(mào)易方式簡析

一、保稅港區(qū)的功能政策及優(yōu)勢：

保稅港區(qū)是一個“境內(nèi)關(guān)外”的特殊貿(mào)易區(qū)域。保稅港區(qū)主要具有四大功能：保稅倉儲、出口加工、國際貿(mào)易、商品展示。由于保稅港區(qū)特有的政策優(yōu)勢，進(jìn)區(qū)的棉花可享受“緩稅免證”的政策，區(qū)內(nèi)棉花貿(mào)易或加工不受配額限制。國內(nèi)外商家可抓住有利時機(jī)，利用保稅區(qū)特有的保稅倉儲、中轉(zhuǎn)、分撥功能，大量進(jìn)口囤積，適合棉花大規(guī)模存放、小批量分撥業(yè)務(wù)的開展，既滿足國內(nèi)市場需求，又為棉花進(jìn)口商提供了大量商機(jī)。

二、進(jìn)口棉花海關(guān)關(guān)稅征收管理辦法：

棉花屬于實(shí)施進(jìn)口關(guān)稅配額管理的農(nóng)產(chǎn)品，依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》的規(guī)定，進(jìn)口關(guān)稅配額分為國營貿(mào)易配額和非國營貿(mào)易配額。國營貿(mào)易配額需通過國營貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口，非國營貿(mào)易配額可以通過國營貿(mào)易企業(yè)或有貿(mào)易權(quán)的非國營貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口，有貿(mào)易權(quán)的最終用戶也可以直接進(jìn)口。在公歷內(nèi)，國家根據(jù)中國加入世界貿(mào)易組織貨物貿(mào)易減讓表所承諾的配額量，確定實(shí)行進(jìn)口關(guān)稅配額管理的農(nóng)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入數(shù)量，現(xiàn)在每年89.4萬噸；配額量內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口適用于關(guān)稅配額內(nèi)稅率，配額量外的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口適用于關(guān)稅配額外稅率。

棉花的關(guān)稅配額內(nèi)稅率為1%，對于配額外進(jìn)口的一定數(shù)量棉花，規(guī)定以滑準(zhǔn)稅形式暫定關(guān)稅，具體方式如下：

1、當(dāng)進(jìn)口棉花完稅價格高于或等于11397元/噸時，按570元/噸計征從量稅；

2、當(dāng)進(jìn)口棉花完稅價格低于11397元/噸時，暫定關(guān)稅稅率按公式計算：滑準(zhǔn)稅稅率=8686/完稅價格+2.526%×完稅價格/1000-1；上述計算結(jié)果四舍五入保留3位小數(shù)，其中滑準(zhǔn)稅率計算值高于40%時，取值40%。

對上述使用不同配額所繳納的稅款按目前行情舉例如下，進(jìn)口棉花重量1噸，單價USD0.88元/磅；按照關(guān)稅配額內(nèi)稅率為1%計算：關(guān)稅132.46=重量1噸×2204.62（噸換算磅）×單價USD0.88×匯率6.8278×關(guān)稅率0.01；增值稅1739.30={重量1噸×2204.62（噸換算磅）×單價USD0.88×匯率6.8278+關(guān)稅金額132.46}×0.13。

按照關(guān)稅配額外滑準(zhǔn)稅計算：完稅價格13246.38元/噸=重量1噸×2204.62（噸換算磅）×單價USD0.88×匯率6.8278；完稅價格13246.38元/噸>11397元/噸時計征從量稅，關(guān)稅金額為570元；增值稅為1796.13元；從中比較以單價USD0.88元/磅以配額內(nèi)的稅率計算稅款為1971.76元，而以配額外的滑準(zhǔn)稅率計算稅款為2366.13元。

二、保稅區(qū)進(jìn)口棉花清關(guān)模式比較

保稅區(qū)倉儲的棉花進(jìn)口一般貿(mào)易清關(guān)主要分為2種形式，即國內(nèi)企業(yè)委托倉儲清關(guān)和外商委托倉儲后企業(yè)訂購現(xiàn)貨清關(guān)。根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)審定進(jìn)出口貨物完稅價格辦法》第三十條規(guī)定：從保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅物流中心等區(qū)域、場所進(jìn)入境內(nèi)，需要征稅的貨物，海關(guān)應(yīng)當(dāng)參照本辦法第二章的有關(guān)規(guī)定，以從上述區(qū)域、場所進(jìn)入境內(nèi)的銷售價格為基礎(chǔ)審查確定完稅價格，加工貿(mào)易進(jìn)口料件及其制成品除外。

國內(nèi)企業(yè)委托倉儲保稅后直接以原套單證清關(guān)，在審價時就要以申報日期的國際行情為依據(jù)審核，即如果清關(guān)時行情上漲，則需海關(guān)估價予以清關(guān)；這里有一個例外，因為保稅港區(qū)具有口岸功能，進(jìn)口棉花到碼頭進(jìn)入保稅區(qū)時，即進(jìn)即報可以不審價。

外商委托倉儲保稅后企業(yè)再訂購現(xiàn)貨予以清關(guān)，在審價時是以合同簽約日的國際行情為依據(jù)審核（在保稅區(qū)內(nèi)注冊的進(jìn)出口企業(yè)視同為外商），即如果清關(guān)時行情即使上漲，也可以申報價格（合同價格）予以清關(guān)。由此比較，外商倉儲的貨物在審價中占有優(yōu)勢。

保稅區(qū)進(jìn)口棉花清關(guān)模式A（配額是調(diào)劑的）:

企業(yè)甲委托區(qū)外代理公司進(jìn)口，并保稅倉儲，然后由區(qū)外代理公司一般貿(mào)易進(jìn)口。

優(yōu)點(diǎn)：代理企業(yè)有進(jìn)口付匯報關(guān)單，方便辦理付匯、外匯核銷。企業(yè)甲貿(mào)易方式簡單。

缺點(diǎn)：只能以進(jìn)口合同價申報，行情上漲時，則需估價，以報關(guān)時行情作為審價依據(jù)，海關(guān)估價的增加的關(guān)稅、增值稅被代理公司用于抵扣，企業(yè)甲無法獲取增值稅進(jìn)項抵扣聯(lián)。保稅區(qū)進(jìn)口棉花清關(guān)模式B:

保稅區(qū)企業(yè)甲委托（區(qū)內(nèi)）代理公司開證進(jìn)口，保稅倉儲后轉(zhuǎn)口貿(mào)易賣給企業(yè)甲，再以企業(yè)甲為經(jīng)營單位辦理清關(guān)手續(xù)。

優(yōu)點(diǎn)：海關(guān)根據(jù)申報日行情進(jìn)行審價，報關(guān)時，以保稅區(qū)企業(yè)為經(jīng)營單位交納稅款，增值稅可以由保稅區(qū)公司進(jìn)行抵扣。

缺點(diǎn)：開證公司與保稅區(qū)公司間需以美金（也可人民幣）支付貨款，需要外匯核銷。

保稅區(qū)進(jìn)口棉花清關(guān)模式C:

區(qū)內(nèi)公司（相當(dāng)于外商）進(jìn)口，委托倉儲后轉(zhuǎn)口貿(mào)易賣給保稅區(qū)外企業(yè)，以保稅區(qū)外企業(yè)為經(jīng)營單位辦理清關(guān)手續(xù)。優(yōu)點(diǎn)：可根椐雙方合同價進(jìn)行審價清關(guān)，以保稅區(qū)外企業(yè)（具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)）為經(jīng)營單位交納稅款，增值稅可以由保稅區(qū)外企業(yè)進(jìn)行抵扣。

缺點(diǎn)：保稅區(qū)內(nèi)公司與區(qū)外公司間需以美金（也可人民幣）支付貨款，區(qū)外公司需要有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，區(qū)外企業(yè)需要外匯核銷。

關(guān)稅配額外的配額證書通關(guān)時在估價情形下的稅收區(qū)別：

以進(jìn)口貨物價格80美分每磅為例，海關(guān)分別以85和90估價：

USD0.80X2204.62X6.8278=12042.16，已超出11397/噸，故關(guān)稅以570元/噸計算。

1、以85美分估價

關(guān)稅：570元/噸 增值稅：（USD0.85X2204.62X6.8278+570）X0.13=1737.42

2、以90美分估價

關(guān)稅：570元/噸 增值稅:(USD0.90x2204.62x6.8278+570)x0.13=1835.27 兩種價格不影響關(guān)稅，只是增值稅有區(qū)別，如果可以增值稅可以抵扣，在這兩種情況下對企業(yè)的成本沒有影響。

四、保稅區(qū)公司開展進(jìn)口棉花貿(mào)易的優(yōu)勢

保稅區(qū)公司具有境外公司功能：企業(yè)進(jìn)口貨物可以“保稅”，一次進(jìn)貨，分批報關(guān)，緩交關(guān)稅。企業(yè)可以同時接受國內(nèi)及國外企業(yè)的信用證，既可以從事一般貿(mào)易，又可以從事外盤貿(mào)易，綜合了境內(nèi)、境外公司特點(diǎn)。

五、張家港保稅區(qū)棉花貿(mào)易的現(xiàn)狀和優(yōu)勢

近年來，隨著張家港開放型經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和口岸實(shí)力的增加，張家港地區(qū)進(jìn)口棉花量逐年遞增，正日漸成為進(jìn)口棉花加工和貿(mào)易的重要集聚區(qū)。據(jù)張家港出入境檢驗檢疫局統(tǒng)計，1-9月共受理進(jìn)口棉花報檢849批，重量39.5萬噸，貨值金額5.45億美元，批次、重量和貨值分別較去年同期增長82.5%、147.6%和255%，張家港地區(qū)棉花進(jìn)口量約占全國進(jìn)口總量的1/8，同比增幅高于全國平均增幅。今年以來，張家港地區(qū)進(jìn)口棉花量不斷創(chuàng)出新高。

1、張家港保稅區(qū)棉花貿(mào)易的四大優(yōu)勢：保稅區(qū)的功能優(yōu)勢，港口口岸優(yōu)勢，貼近長三角消費(fèi)市場的腹地優(yōu)勢，保稅區(qū)政府的全方位服務(wù)優(yōu)勢。

2、創(chuàng)新性地實(shí)行通關(guān)征稅新模式：張家港保稅區(qū)進(jìn)口棉花，出區(qū)通關(guān)時可按照CIQ重量進(jìn)行通關(guān)納稅、使用進(jìn)口棉花配額。好處：

1、進(jìn)口美棉、印度棉花一般會短重1%至2%左右，按照CIQ重量通關(guān)可以避免多繳關(guān)稅，可以增加企業(yè)效益30至50元/噸左右。

2、避免進(jìn)口棉花配額的浪費(fèi)。

3、避免產(chǎn)生虛擬庫存，導(dǎo)致國稅部門重復(fù)征稅。由于進(jìn)口棉花短重的原因，實(shí)際按照CIQ凈重銷售，會導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生虛擬庫存，國稅部門核查時會重復(fù)征稅。

3、張家港保稅區(qū)的其他優(yōu)惠政策：

A、免征土地使用稅、房產(chǎn)稅和各項基金，政府不收取任何規(guī)費(fèi)。

主要稅種有：增值稅（17%）、企業(yè)所得稅（25%）

城建附加費(fèi)（增值稅×5％）教育附加費(fèi)（增值稅×4％）

印花稅（營業(yè)額×0.12‰）

外商投資貿(mào)易性公司免城建附加費(fèi)、教育附加費(fèi)。

B、保稅區(qū)根據(jù)企業(yè)入庫稅收獎勵相應(yīng)建設(shè)補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)如下：

經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會審議，并報國務(wù)院批準(zhǔn)，自2013年1月1日起，我國將對進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行部分調(diào)整。對關(guān)稅配額外進(jìn)口一定數(shù)量的棉花繼續(xù)實(shí)施滑準(zhǔn)稅，并適當(dāng)調(diào)整稅率，主要是當(dāng)棉花進(jìn)口價格過低時，適用稅率有所提高。

對配額外進(jìn)口的一定數(shù)量棉花，適用滑準(zhǔn)稅形式暫定關(guān)稅，具體方式如下： 1.當(dāng)進(jìn)口棉花完稅價格高于或等于14.000元/千克時,暫定從量稅率為0.570元/千克；

2.當(dāng)進(jìn)口棉花完稅價格低于14.000元/千克時，暫定關(guān)稅稅率按下式計算：

Ri=8.87/Pi+2.908%×Pi-1(Ri<=40%)其中:Ri-暫定關(guān)稅稅率，對上式計算結(jié)果小數(shù)點(diǎn)后第4位四舍五入保留前3位;Pi-關(guān)稅完稅價格，單位為元/千克。

第三篇：進(jìn)口棉花檢驗監(jiān)督管理辦法

附件70

進(jìn)口棉花檢驗監(jiān)督管理辦法

第一章

總

則

第一條

為了加強(qiáng)進(jìn)口棉花檢驗監(jiān)督管理，提高進(jìn)口棉花質(zhì)量，維護(hù)正常貿(mào)易秩序，根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》（以下簡稱商檢法）及其實(shí)施條例的規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于進(jìn)口棉花的檢驗監(jiān)督管理。第三條

海關(guān)總署主管全國進(jìn)口棉花的檢驗監(jiān)督管理工作。

主管海關(guān)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)進(jìn)口棉花的檢驗監(jiān)督管理工作。第四條

國家對進(jìn)口棉花的境外供貨企業(yè)（以下簡稱境外供貨企業(yè)）實(shí)施質(zhì)量信用管理，對境外供貨企業(yè)可以實(shí)施登記管理。

第五條

海關(guān)依法對進(jìn)口棉花實(shí)施到貨檢驗。

第二章

境外供貨企業(yè)登記管理

第六條

為了便利通關(guān)，境外供貨企業(yè)按照自愿原則向海關(guān)總署申請登記。

第七條

申請登記的境外供貨企業(yè)（以下簡稱申請人）

應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具有所在國家或者地區(qū)合法經(jīng)營資質(zhì)；

（二）具有固定經(jīng)營場所；

（三）具有穩(wěn)定供貨來源，并有相應(yīng)質(zhì)量控制體系；

（四）熟悉中國進(jìn)口棉花檢驗相關(guān)規(guī)定。

第八條

申請人申請登記時應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署提交下列書面材料：

（一）進(jìn)口棉花境外供貨企業(yè)登記申請表（以下簡稱登記申請表）；

（二）合法商業(yè)經(jīng)營資質(zhì)證明文件復(fù)印件；

（三）組織機(jī)構(gòu)圖及經(jīng)營場所平面圖；

（四）質(zhì)量控制體系的相關(guān)材料；

（五）質(zhì)量承諾書。

以上材料應(yīng)當(dāng)提供中文或者中外文對照文本。第九條

境外供貨企業(yè)可以委托代理人申請登記。代理人申請登記時，應(yīng)當(dāng)提交境外供貨企業(yè)的委托書。

第十條

海關(guān)總署對申請人提交的申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理：

（一）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

（二）申請材料齊全、符合規(guī)定形式，或者申請人按照海關(guān)總署的要求提交全部補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)受理；

（三）申請人自被告知之日起20個工作日內(nèi)未補(bǔ)正申請材料，視為撤銷申請；申請人提供的補(bǔ)正材料仍不符合要求的，不予受理，并書面告知申請人。

第十一條

受理當(dāng)事人提交的申請后，海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)組成評審組，開展書面評審，必要時開展現(xiàn)場評審。上述評審應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個月內(nèi)完成。

第十二條

經(jīng)審核合格的，海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)對境外供貨企業(yè)予以登記，頒發(fā)《進(jìn)口棉花境外供貨企業(yè)登記證書》（以下簡稱登記證書）并對外公布。

第十三條

經(jīng)審核不合格的，海關(guān)總署對境外供貨企業(yè)不予登記，并書面告知境外供貨企業(yè)。

第十四條

登記證書有效期為3年。

第十五條

不予登記的境外供貨企業(yè)自不予登記之日起2個月后方可向海關(guān)總署重新申請登記。

第十六條

已登記境外供貨企業(yè)的名稱、經(jīng)營場所或者法定代表人等登記信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時向海關(guān)總署申請變更登記，提交本辦法第八條規(guī)定的登記申請表及變更事項的證明材料，海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)自收到變更登記材料之日起30個工作日內(nèi)作出是否予以變更登記的決定。

第十七條

需要延續(xù)有效期的，已登記境外供貨企業(yè)應(yīng)當(dāng)在登記證書有效期屆滿3個月前向海關(guān)總署申請復(fù)查換證，復(fù)查換證時提交本辦法第八條規(guī)定的材料，海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)在登記證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予換證的決定。

到期未申請復(fù)查換證的，海關(guān)總署予以注銷。

第三章

質(zhì)量信用管理

第十八條

海關(guān)總署對境外供貨企業(yè)實(shí)行質(zhì)量信用管理。直屬海關(guān)根據(jù)進(jìn)口棉花的實(shí)際到貨質(zhì)量和境外供貨企業(yè)的履約情況，對境外供貨企業(yè)的質(zhì)量信用進(jìn)行評估，并上報海關(guān)總署。

第十九條

按照質(zhì)量信用，境外供貨企業(yè)分為A、B、C三個層級：

（一）A級：境外供貨企業(yè)自獲得海關(guān)總署登記后即列為A級；

（二）B級：A級境外供貨企業(yè)發(fā)生本辦法第二十條所列情形之一的降為B級；

（三）C級：未獲得海關(guān)總署登記的境外供貨企業(yè)默認(rèn)為C級；B級境外供貨企業(yè)發(fā)生本辦法第二十條所列情形之一的降為C級。

第二十條

登記境外供貨企業(yè)進(jìn)口的同合同、同發(fā)票、同規(guī)格的棉花發(fā)生下列情形之一的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)對該境外供貨企業(yè)的質(zhì)量信用進(jìn)行評估并作相應(yīng)調(diào)整：

（一）等級降級幅度在2級及以上的棉包數(shù)量超過總包數(shù)20%的；

（二）長度降級幅度在1/16英寸（約1.58毫米）及以上的棉包數(shù)量超過總包數(shù)20%的；

（三）馬克隆值不合格的棉包數(shù)量超過總包數(shù)60%的；

（四）到貨重量短少率超過3%，未及時賠償?shù)模?/p>

（五）貨物中發(fā)生嚴(yán)重油污、水漬、霉變、板結(jié)的棉包數(shù)量超過總包數(shù)的5%的；

（六）貨物包裝發(fā)生影響運(yùn)輸、搬運(yùn)、裝卸的嚴(yán)重破損，破損棉包數(shù)量超過總包數(shù)20%的；

（七）混有異性纖維、棉短絨、廢棉和危害性雜物，經(jīng)核查對企業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失的。

第二十一條

進(jìn)口棉花發(fā)生本辦法第二十條所列情形時，海關(guān)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)檢驗結(jié)果告知收貨人，收貨人應(yīng)當(dāng)及時書面通知境外供貨企業(yè)。未經(jīng)海關(guān)允許，收貨人不得銷售、使用該批進(jìn)口棉花。海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將進(jìn)口棉花的檢驗情況及相關(guān)證明材料上報直屬海關(guān)。

第二十二條

直屬海關(guān)對檢驗情況及相關(guān)證明材料進(jìn)行審核，初步評估確定境外供貨企業(yè)的質(zhì)量信用層級，并將評估結(jié)果及理由書面告知境外供貨企業(yè)。

第二十三條

境外供貨企業(yè)對初步評估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到書面通知之日起15個工作日內(nèi)，向作出評估結(jié)果的直屬海關(guān)提出書面申辯，并提交相關(guān)證明材料。經(jīng)復(fù)核，原評估結(jié)果有誤的，予以更正。

無異議或者期限屆滿未申辯的，直屬海關(guān)確定最終評估結(jié)果，書面告知境外供貨企業(yè)，同時上報海關(guān)總署。

第二十四條

海關(guān)總署根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整境外供貨企業(yè)質(zhì)量信用層級，并通知主管海關(guān)及相關(guān)單位。

第二十五條

實(shí)施質(zhì)量信用評估過程中發(fā)生復(fù)驗、行政

復(fù)議或者行政訴訟的，應(yīng)當(dāng)暫停評估。待復(fù)驗、行政復(fù)議或者行政訴訟結(jié)束后，繼續(xù)組織評估。

第二十六條

海關(guān)總署對獲得登記的境外供貨企業(yè)質(zhì)量信用層級按下列方式進(jìn)行動態(tài)調(diào)整：

（一）A級境外供貨企業(yè)進(jìn)口的棉花發(fā)生本辦法第二十條所列情形的，境外供貨企業(yè)的質(zhì)量信用層級由A級降為B級；

（二）自直屬海關(guān)書面通知境外供貨企業(yè)質(zhì)量信用層級之日起5個月內(nèi)，從B級境外供貨企業(yè)進(jìn)口的棉花發(fā)生本辦法第二十條所列情形的，境外供貨企業(yè)的質(zhì)量信用層級由B級降為C級；如未發(fā)生本辦法第二十條所列情形的，質(zhì)量信用層級由B級升為A級；

（三）自直屬海關(guān)書面通知境外供貨企業(yè)質(zhì)量信用層級之日起5個月內(nèi)，從C級境外供貨企業(yè)進(jìn)口的棉花未發(fā)生本辦法第二十條所列情形的，境外供貨企業(yè)（不含未在海關(guān)總署登記的企業(yè)）的質(zhì)量信用層級由C級升為B級。

第四章

進(jìn)口檢驗

第二十七條

進(jìn)口棉花的收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)向入境口岸海關(guān)報檢。

第二十八條

海關(guān)根據(jù)境外供貨企業(yè)的質(zhì)量信用層級，按照下列方式對進(jìn)口棉花實(shí)施檢驗：

（一）對A級境外供貨企業(yè)的棉花，應(yīng)當(dāng)在收貨人報檢

時申報的目的地檢驗，由目的地海關(guān)按照檢驗檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施抽樣檢驗；

（二）對B級境外供貨企業(yè)的棉花，應(yīng)當(dāng)在收貨人報檢時申報的目的地檢驗，由目的地海關(guān)實(shí)施兩倍抽樣量的加嚴(yán)檢驗；

（三）對C級境外供貨企業(yè)的棉花，海關(guān)在入境口岸實(shí)施兩倍抽樣量的加嚴(yán)檢驗。

第二十九條

實(shí)施進(jìn)口棉花現(xiàn)場檢驗工作的場所應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具有適合棉花存儲的現(xiàn)場檢驗場地；

（二）配備開箱、開包、稱重、取樣等所需的設(shè)備和輔助人員；

（三）其他檢驗工作所需的通用現(xiàn)場設(shè)施。

第三十條

海關(guān)對進(jìn)口棉花實(shí)施現(xiàn)場查驗。查驗時應(yīng)當(dāng)核對進(jìn)口棉花批次、規(guī)格、標(biāo)記等，確認(rèn)貨證相符；查驗包裝是否符合合同等相關(guān)要求，有無包裝破損；查驗貨物是否存在殘損、異性纖維、以次充好、摻雜摻假等情況。對集裝箱裝載的，檢查集裝箱鉛封是否完好。

第三十一條

海關(guān)按照相關(guān)規(guī)定對進(jìn)口棉花實(shí)施數(shù)重量檢驗、品質(zhì)檢驗和殘損鑒定，并出具證書。

第三十二條

進(jìn)口棉花的收貨人或者發(fā)貨人對海關(guān)出具的檢驗結(jié)果有異議的，可以按照《進(jìn)出口商品復(fù)驗辦法》的規(guī)定申請復(fù)驗。

第五章

監(jiān)督管理

第三十三條

境外供貨企業(yè)質(zhì)量控制體系應(yīng)當(dāng)持續(xù)有效。

海關(guān)總署可以依法對境外供貨企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場核查。第三十四條

收貨人應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)口棉花銷售、使用記錄以及索賠記錄，海關(guān)可以對其記錄進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)未建立記錄或者記錄不完整的，書面通知收貨人限期整改。

第三十五條

主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量信用評估和檢驗監(jiān)管工作檔案。海關(guān)總署對質(zhì)量信用評估和檢驗監(jiān)管工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十六條

已登記境外供貨企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，海關(guān)總署撤銷其登記。境外供貨企業(yè)自撤銷之日起6個月后方可向海關(guān)總署重新申請登記。

（一）提供虛假材料獲取登記證書的；

（二）在海關(guān)總署組織的現(xiàn)場檢查中被發(fā)現(xiàn)其質(zhì)量控制體系無法保證棉花質(zhì)量的；

（三）C級已登記境外供貨企業(yè)發(fā)生本辦法第二十條所列情形的；

（四）不接受監(jiān)督管理的。

第六章

法律責(zé)任

第三十七條

收貨人發(fā)生下列情形之一的，有違法所得的，由海關(guān)處違法所得3倍以下罰款，最高不超過3萬元；沒有違法所得的，處1萬元以下罰款：

（一）書面通知限期整改仍未建立進(jìn)口棉花銷售或者使用記錄以及索賠記錄的；

（二）不如實(shí)提供進(jìn)口棉花的真實(shí)情況造成嚴(yán)重后果的；

（三）不接受監(jiān)督管理的。

第三十八條

有其他違反相關(guān)法律、行政法規(guī)行為的，海關(guān)依照相關(guān)法律、行政法規(guī)追究其法律責(zé)任。

第三十九條

海關(guān)的工作人員濫用職權(quán)，故意刁難當(dāng)事人，徇私舞弊，偽造檢驗檢疫結(jié)果的，或者玩忽職守，延誤出證的，按照《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法實(shí)施條例》第五十六條規(guī)定依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章

附

則

第四十條

進(jìn)口棉花的動植物檢疫、衛(wèi)生檢疫按照法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條

香港、澳門和臺灣地區(qū)的棉花供貨企業(yè)的登記管理和質(zhì)量信用評估管理按照本辦法執(zhí)行。

第四十二條

從境外進(jìn)入保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的進(jìn)口棉花，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條

本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條

本辦法自2013年2月1日起施行。

第四篇：進(jìn)口棉花境外供貨企業(yè)登記申請表

進(jìn)口棉花境外供貨企業(yè)

登記申請表

□初次申請（1）□換證復(fù)查（2）

□登記變更（3）□重新申請（4）

申請?zhí)枺?）

企業(yè)名稱（6）

企業(yè)國別/地區(qū)（7）

聯(lián)系人（8）

聯(lián)系電話（9）

委托代理人馬永順律師（10）聯(lián)系電話159010=20107（11）

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 制

填寫須知

一、申請表填寫要求

（1）本申請表需使用中文或中英文填寫。

（2）本申請表需打印填寫。申請表格中限于該欄目篇幅大小而需要另頁列明的應(yīng)注明“詳見附頁”。

（3）本申請表各欄目除有專門說明不需填寫外，其它欄目必須如實(shí)填寫。

二、各欄目填寫要求：

（1）首次向國家質(zhì)檢總局提出登記申請的填寫此項。（2）登記證書到期，需延續(xù)換證的填寫此項。

（3）因企業(yè)名稱、地址等有關(guān)信息發(fā)生變化，需對原登記信息進(jìn)行更改的填寫此項。

（4）登記申請未被批準(zhǔn)、再次提交登記申請，或因故被取消登記資格、并滿足時限等有關(guān)重新申請規(guī)定而提出重新申請的填寫此項。

申請企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，在上述（1）～（4）申請形式對應(yīng)的“□”中以打“√”的形式選擇一種。同時申請變更、延續(xù)登記資格的，應(yīng)先完成“登記變更”后，再進(jìn)行“換證復(fù)查”。

（5）申請人無需填寫，由評審機(jī)構(gòu)填寫。

（6）填寫申請企業(yè)的全稱，應(yīng)與企業(yè)合法商業(yè)經(jīng)營資質(zhì)證明文件中企業(yè)名稱一致。

（7）填寫申請企業(yè)所在國家或地區(qū)名稱。（8）填寫申請企業(yè)的聯(lián)系人姓名。

（9）填寫聯(lián)系人的固定電話或移動電話，應(yīng)寫明國家和地區(qū)號

碼。

（10）通過代理人申請的，應(yīng)填寫代理人姓名（需要附中英文或中文委托書，委托書原件需要申請企業(yè)法定代表人簽字或公司印章）。

（11）填寫代理人的固定電話或移動電話，應(yīng)寫明國家和地區(qū)號碼。

（12）同第（6）項。

（13）填寫申請企業(yè)的實(shí)際辦公地址，應(yīng)同時使用中英文填寫。（14）填寫申請企業(yè)法定代表人的姓名。（15）填寫申請企業(yè)實(shí)際辦公所在地的郵編。

（16）填寫申請企業(yè)電話號碼，應(yīng)寫明國家和地區(qū)代碼。（17）填寫申請企業(yè)傳真號碼，應(yīng)寫明國家和地區(qū)號碼。（18）填寫申請企業(yè)電子郵箱，確保能收到中文郵件。（19）如申請企業(yè)曾獲得登記證書，應(yīng)填寫證書號，否則無需填寫。

（20）填寫已獲登記證書中列明的有效期限，使用“年－月－日”格式填寫。

（21）申請目的為變更申請的，填寫申請變更的具體內(nèi)容，否則無需填寫。

（22）填寫申請企業(yè)合法商業(yè)經(jīng)營資質(zhì)證明文件中發(fā)證機(jī)關(guān)的名稱。

（23）填寫申請企業(yè)合法商業(yè)經(jīng)營資質(zhì)證明文件的編號。（24）填寫申請企業(yè)合法商業(yè)經(jīng)營資質(zhì)證明文件的有效起止日期，使用“年－月－日”格式填寫。

（25）填寫申請企業(yè)經(jīng)營棉花的類型。（26）分別填寫申請企業(yè)內(nèi)設(shè)各部門的名稱。（27）簡單描述各部門的主要職責(zé)。（28）填寫各部門在職員工數(shù)。

（29）填寫申請企業(yè)開展棉花出口業(yè)務(wù)的具體年份。

（30）填寫申請企業(yè)首次向中國大陸出口棉花的具體年份和月份，使用“年－月”格式填寫。

（31）填寫上一經(jīng)營棉花的貿(mào)易總量。例如2013年提出申請則填2012年的貿(mào)易總量。

（32）填寫上一向中國出口棉花的數(shù)量。例如2013年提出申請則填2012年的貿(mào)易總量。

（33）填寫棉花貨源的實(shí)際產(chǎn)地（國別或地區(qū)）。（34）勾選申請企業(yè)棉花貨源的來源方式。（35）勾選申請企業(yè)對貨源的質(zhì)量控制方式。

（36）填寫申請企業(yè)其他能夠證明其質(zhì)量保證能力、履約能力等情況的證明；加入本國或國際行業(yè)組織等（會員證明應(yīng)隨附）及其他需說明的情況。

（37）除申請表外，其他所有所附申請材料目錄，并用阿拉伯?dāng)?shù)字1.2.3標(biāo)明。

（38）申請企業(yè)法定代表人的手簽名和企業(yè)印章，手簽名和企業(yè)印章復(fù)印無效。

（39）填寫申請書的填寫日期。

第五篇：中國棉花市場研究與預(yù)測報告

中國棉花市場研究與預(yù)測報告

北京匯智聯(lián)恒咨詢有限公司

定價：兩千元

〖目 錄〗

第一章 宏觀調(diào)控和棉花產(chǎn)業(yè)政策

第一節(jié) 政府對棉花產(chǎn)業(yè)的宏觀政策

一、對棉花質(zhì)量檢驗體制改革的思考

二、棉花收儲及拋儲對棉市的影響

三、退稅政策與人民幣升值對棉花影響

四、棉花與細(xì)絨棉國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)分析

第二節(jié) 棉花進(jìn)口政策

一、進(jìn)口關(guān)稅配額政策分析

二、進(jìn)口配額對棉花產(chǎn)業(yè)的影響

三、滑準(zhǔn)稅對中國棉花市場的影響分析

四、棉花增值稅分析

五、棉花流通體制改革分析

六、棉花進(jìn)出口匯率調(diào)整分析

第三節(jié) 影響棉花產(chǎn)業(yè)的因素分析

一、天氣狀況影響分析

二、國儲糧油出庫對棉籽市場影響分析

第二章 中國棉花產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

第一節(jié) 棉花生產(chǎn)研究

一、棉花介紹

二、棉花種植面積統(tǒng)計三、五大棉區(qū)劃分概況

四、棉花種植成本分析

五、當(dāng)前棉花市場形勢特點(diǎn)分析

六、我國棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

第二節(jié) 我國棉花加工業(yè)發(fā)展分析

一、我國棉花加工業(yè)的現(xiàn)狀與存在問題

二、我國棉花加工業(yè)面臨的機(jī)遇與選擇

三、我國棉花發(fā)展措施分析

第三節(jié) 中國棉花市場現(xiàn)狀分析

一、中國棉花供需分析

二、國內(nèi)棉花產(chǎn)銷存分析

三、中國棉花產(chǎn)業(yè)定價權(quán)分析

四、中國棉商開拓中亞市場分析

五、我國棉花質(zhì)量影響因素分析

六、后期棉花資源供求分析

第四節(jié) 棉花現(xiàn)貨市場價格變動軌跡

一、度棉花市場價格分析

二、棉價不宜過份估高原因分析

三、全國各地新棉價格期望分析

四、棉花價格走勢分析

第三章 棉花市場狀況分析

第一節(jié) 棉花市場運(yùn)行分析

一、棉花運(yùn)行指數(shù)分析

二、全國棉花工業(yè)庫存分析

三、中國棉花供需形勢分析

四、棉花市場狀況分析

五、棉花市場監(jiān)測分析

第二節(jié) 全國部分地區(qū)棉花市場狀況

一、江蘇鹽城棉花產(chǎn)銷形勢預(yù)測

二、湖北黃岡棉花生產(chǎn)特點(diǎn)分析

三、經(jīng)廣東口岸進(jìn)口棉花分析

四、新疆棉花市場分析

一、中國棉花進(jìn)口簡況及特點(diǎn)

二、我國棉花進(jìn)口分析

三、我國棉花進(jìn)口下降原因分析

四、進(jìn)口棉花與棉農(nóng)收益分析

第四章 棉花產(chǎn)業(yè)展望及策略

第一節(jié) 棉花發(fā)展預(yù)測

一、度部分產(chǎn)棉區(qū)棉花種植面積預(yù)測

二、棉花新花價格預(yù)測

三、中國棉花庫存預(yù)測

第二節(jié) 全球化背景下國內(nèi)棉花市場的走勢

一、國內(nèi)棉花價格走勢

二、我國棉花生產(chǎn)現(xiàn)代化初見端倪

三、中國天然彩色棉產(chǎn)業(yè)發(fā)展與展望

四、我國中長絨棉生產(chǎn)前景廣闊

第三節(jié) 我國棉花發(fā)展策略分析

一、對增強(qiáng)兵團(tuán)棉花市場競爭力的思考

二、提升棉紡企業(yè)核心競爭力分析

三、長江流域棉區(qū)棉花中后期管理建議

四、黃河流域棉區(qū)棉花中后期管理建議

五、棉花業(yè)借鑒NCC發(fā)展模式分析

六、農(nóng)發(fā)行在我國棉花產(chǎn)業(yè)中的地位和作用

第五章 棉紡織品市場研究與展望

第一節(jié) 棉紡織行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

第二節(jié) 棉紡織業(yè)生產(chǎn)分析

一、紗及棉紗產(chǎn)量統(tǒng)計分析

二、棉布產(chǎn)量統(tǒng)計分析

一、棉紗線進(jìn)出口分析

二、我國棉布出口情況

三、全國紡織品服裝進(jìn)出口概況

第四節(jié) 部分重點(diǎn)棉紡織企業(yè)分析（排名不分先后）

一、魏橋紡織股份有限公司

二、上海申達(dá)（集團(tuán)）有限公司

三、無錫慶豐股份有限公司

第五節(jié) 紡織品交易分析

一、紡織品交易指數(shù)分析

二、棉紡織業(yè)原料分析

三、我國棉紡織品設(shè)備分析

第六節(jié) 棉紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢分析

一、紡織業(yè)信息化趨勢

二、我國棉花進(jìn)口依存度高

三、轉(zhuǎn)變增長方式迫在眉睫

第六章 國際棉花市場研究與展望

第一節(jié) 國際棉花市場展望

一、世界棉花形勢展望

二、全球棉花價格預(yù)測

三、全球棉花產(chǎn)量預(yù)測

四、世界棉花消費(fèi)量預(yù)測

第二節(jié) 世界主要產(chǎn)棉國市場狀況

一、墨西哥棉花市場

二、美國棉花市場分析

三、烏干達(dá)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

四、中國周邊國家棉花市場分析

五、棉花對印度農(nóng)業(yè)的作用

六、埃及棉花產(chǎn)業(yè)目前現(xiàn)狀

第三節(jié) 中國棉花在世界上的位置分析

一、中外棉花纖維品質(zhì)比較分析

二、中國與其他國家棉紡織業(yè)競爭力比較

第七章 棉花期貨市場研究與展望

第一節(jié) 我國棉花期貨市場現(xiàn)狀

一、鄭棉期貨走勢回顧分析

二、棉花走出底部確立轉(zhuǎn)勢

三、棉花期貨替代品的威脅

四、棉花產(chǎn)業(yè)投資分析

五、鄭棉走勢

第二節(jié) 全球棉花期貨市場分析

一、全球棉花期貨交易的基本情況

二、紐約棉花期貨價格走勢